GD-FM-016 V4 FACILITACION DEL COMERCIO PROEXPORT – 2013 FACILITACION DEL COMERCIO PROEXPORT –...

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FACILITACION DEL COMERCIOPROEXPORT – 2013

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Facilitando el Comercio

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PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL

Visión. 2014 Exportaciones por valor de US$58.800.

Diversificar el CE y los flujos de inversión extranjera directa.

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Profundizar la facilitación del comercio

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Compromisos TLC La experiencia de nuestros socios comerciales nos demuestra que los TLC, bien usados e implementados, generan un mayor crecimiento y diversificación de la oferta exportable.

Facilitación de las operaciones. Comercio sin papeles. Uso de tecnologías en los despacho.Disminución de tiempos de respuesta.

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¿Que hemos hecho?.______________________________________Comercio Exterior sin papel (VUCE).

Agilización de operaciones en puertos, aeropuertos y pasos de frontera.

• Inspección simultánea en el régimen de exportaciones - puerto - carga contenerizada

• Circular libre platica.

• Prestación de servicios 7x24 (Desde el 15 de sep. la DIAN y la Aduana de Ecuador, prestan servicio 7x24 en la frontera Ipiales-Tulcán. A partir del 21 de sep. inició el piloto de 7x24 en Barranquilla, Actualmente ópera también en Cartagena y santa marta. Para lo cual se prestan servicio en horarios adicionales el ICA, DIAN, Invima y Antinarcóticos)

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Hemos disminuido los tiempos de respuesta a las solicitudes de registros y licencias de importación, pasando de 1,4 días hábiles en promedio para aprobar los registros y 2,4 días en promedio para las licencias, a 30 minutos y 0,8 días en promedio, respectivamente.

Disminución de tiempos de respuesta en las operaciones VUCE.(permisos y autorizaciones por parte de las entidades de control, registros y licencias de importación por parte del MinCIT)

Facilitando el Comercio¿Que hemos hecho?

_____________________________________________________________

Para donde vamos.__________________________________________

• Inspección simultanea en el régimen de importación.

• Mayor cobertura de la inspección simultánea en el régimen de exportación (carga suelta – puertos).

• Diagnóstico para mayor cobertura de la iniciativa 7x24.

• Desarrollo de un módulo de logística y transporte en la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) para reducir papeles y “tiempos muertos”.


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Para donde vamos.______________________________________

• Sistema de Administración de Riesgos VUCE.

• Modificación del Decreto 3803 de 2006 (traslado de algunas operaciones y productos del régimen de licencia previa a libre importación, operaciones no reembolsables, a entidades oficiales, plasma humano, protectores de llantas etc, trozos de ave cuando estén amparados en un acuerdo comercial; se brinda claridad en la aplicación de los regímenes de importación, se da cumplimiento de compromisos TLC (remanufacturados), se permite la aprobación parcial de los registros de importación, se unifica la lista de licencia previa recogiendo normas del año 1991 , 1994.

• Comercio Exterior sin papel (Proyecto de EA).• Operador Económico Autorizado (cadenas de suministro

seguras - reconocimiento mutuo)

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• Debemos propiciar el aprovechamiento de los tratados

comerciales a través del cumplimiento de los

compromisos TLC (despacho expedito y anticipado,

envío de información previa, publicidad, resol.

anticipadas, sistema de administración de riesgos,

entre otros aspectos.)

• La alianza entre lo público – y lo privado permite

evidenciar los “cuellos de botella” y aprovechar las

ventajas de los acuerdos comerciales.


Módulo Inspección Simultanea - SIIS

¿QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA SIMULTÁNEA?

http://www.ica.gov.co/


QUE ES LA INSPECCIÓN FÍSICA SIMULTÁNEA?

Es la actuación conjunta, coordinada y concurrente realizada por parte de las autoridades de control que intervienen en la supervisión y control de las operaciones de comercio exterior.



MARCO LEGAL

Art. 8 del Decreto 4149 de 2004: Las Entidades que intervengan en la Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de manera simultanea.

Art. 60 de la Ley 962 de 2005: La DIAN conjuntamente con las entidades que deban intervenir en la inspección y certificación de la misma, proveerá los mecanismos necesarios para que dicha revisión, inspección y manejo, se realicen en una única diligencia cuya duración no podrá exceder de un (1) día calendario.

Documento CONPES 3469 de 2007: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).



MARCO LEGAL

Decreto 1520 de 2008: Fija los lineamientos para que la inspección física se realice de manera simultánea y en un término no superior a un día calendario. Y además establece:

• Homologación de horarios de atención de las entidades.• Infraestructura de la zona de inspección.• Sistema de información.• Seguimiento• Manual de Procedimiento.



MARCO LEGAL

Circular Conjunta 01 de 2008: Establecer una metodología que permita realizar la inspección de mercancías de manera simultanea con el fin de disminuir tiempos, costos y riesgos mejorando la competitividad del sector.

Circular Conjunta 02 de 2010: Adopción del manual de procedimiento de inspección simultanea a través del modulo de la VUCE.


Circular No. 32, 41 y 49 de 2012: Obligatoriedad del módulo de inspección simultanea para exportaciones – Carga contenerizada.


Circular No. 27 y 29 de 2011: Se informa el inicio en operaciones del módulo de inspección simultánea a partir del 16 de agosto de 2011.

MARCO LEGAL


BENEFICIOS

• Los actores que participan en el proceso pueden consultar la trazabilidad y la fecha y hora de la actuación de la solicitud de inspección (Radicada, contenedores asociados, proceso solicitudes sanitarias, cancelada, firmada, etc.)

• Generar una agenda electrónica de inspección y trazabilidad del proceso.

• Integrar la información aduanera de exportación con los datos sanitarios y de policía antinarcóticos.

• Disminución en tiempos y costos para el exportador.

• Fortalece la coordinación institucional.



Esta es la herramienta informática que permite integrar la información del proceso de inspección en el régimen de exportación carga contenerizada en:

. Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura

. Sociedad Portuaria Regional de Cartagena.

. Terminal de Contenedores de Cartagena S.A CONTECAR.

. Terminal Marítimo Muelles del Bosque.

. Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura S.A

. Sociedad Portuaria de Santa Marta.

. Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla.

. Palermo Sociedad Portuaria.

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REGISTRO ANTE LA VUCE

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Para realizar trámites en cualquiera de los módulos o efectuar consultas ante la VUCE es indispensable estas registrado en el sistema.

PROCESO SOLICITUD DE INSPECCION

1. Enviar información de SAE - MUISCA

2. Realizar la solicitud de inspección

3, Relacionar certificado ICA o Radicado INVIMA

4. Firma digitalmente.

5. ID de Carga – PuertoAviso Ingreso DIAN.

6, Aplicar selectividad y selección de carga.

- PONAL- DIAN- ICA- INVIMA

7, Autorizar logística sobre el contenedor

Autoriza el declarante.“Solo para operaciones ICA”.

8, Enturnar Contenedor.

9, Agendar Contenedores.

10. Registrar resultado inspección.


REGISTRAR NO INSPECCION

1. Enturnar Contenedor.

2. Agendar Contenedores. 3. Registrar

resultado inspección.

CONSULTA TRAZABILIDAD DE LA SOLICITUD


Procedimiento para generar consulta



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CONSULTAR EN VUCE

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CONSULTAR EN VUCE

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4. El sistema muestra el siguiente cuadro, donde el usuario cuenta con diferentes opciones de consulta.Se puede buscar por:

*Fecha de Solicitud*Lugar de Embarque*NIT del exportador*NIT del declarante*No Solicitud de Inspección*No SAE*No contenedor*ID de carga*Certificado ZOO*Certificado Fito*Radicado INVIMA

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5. Como presenta el sistema la información?

Al consultar por número de solicitud de inspección y dar CLICK en el botón CONSULTAR, se muestra una tabla que al desplegar presenta el estado del contenedor y que entidades han dado selectividad física. Incluir la pantalla despliegue.

CONSULTAR EN VUCE

6. QUE INFORMACION MUESTRA EL REPORTE?

Hora y fecha de actuación de las agencias de aduanas, puerto y entidades de control.

7. Al dar click en el botón “EXPORTAR XLS” , nos desplegara un archivo en formato en Excel con la información detallada de todo el proceso.

CONSULTAR EN VUCE

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CONSULTAR EN VUCE

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Un acceso directo al seguimiento de las operaciones, ahora al alcance de los usuarios.


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INDICADORES – TIEMPOSSelectividad – Buenaventura - Diciembre

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42%

4%38%

9%

5% 3%

CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS

ENTRE 3 Y 4 HORAS ENTRE 5 Y 7 HORAS

12 HORAS - Fin de semana ENTRE 20 Y 29 HORAS - Fin de semana

CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS

ENTRE 3 Y 4 HORAS

ENTRE 5 Y 7 HORAS

12 HORAS - Fin de semana

ENTRE 20 Y 29 HORAS - Fin de

semana

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

10091

8

81

19

116

Porcentaje SelectividadBuenaventura

Tiempo SelectividadBuenaventura

Unidad Contenedor

Promedio tiempo Dic: 3 horas

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INDICADORES – TIEMPOSSelectividad - Diciembre

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35%

22%

10%

16% 12%2% 4%

CERO HORAS ENTRE 1 Y 2 HORAS ENTRE 3 Y 4 HORAS ENTRE 5 Y 7 HORAS 12 HORAS 16 HORAS 40 HORAS

Promedio tiempo Dic: 4 horas

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INDICADORES – TIEMPOSSelectividad - Diciembre

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25%

60%

10%

2% 1 2%

cero horas 1 y 2 horas 3 y 4 horas 5 y 7 horas 10 horas 13 y 16 horas 21 horas 30 horas 48 horas

Promedio tiempo Dic: 2,5 horas

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SISTEMA DE INSPECCION SIMULTANEA

GRACIAS

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