GASTO PÚBLICO

FacilitadoraOneida Marcano

Participante Dalsides Díaz, C.I. 10.527.632Grupo N° 5 - Sección “B”

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO CARICUAOCURSO: FINANZAS E IMPUESTOS

Caracas, agosto 2013

Este artículo explora el crecimiento y otros cambios que ha tenido el gasto público social venezolano en años recientes: en 1999-2005 y, sobre todo, en 2004-2005, momento de

máximas erogaciones sociales en la historia de nuestras finanzas públicas. Esa exploración y las comparaciones históricas y latinoamericanas que se presentan se apoyan en el desarrollo de unos ejercicios de contabilización del gasto que complementan los que tradicionalmente se han realizado alrededor del gasto social del gobierno central. En especial, el recorrido histórico en torno a este asunto contribuye a replantear algunas influyentes caracterizaciones sobre el

gasto (y el Estado) social venezolano(s) y, en particular, rebate la representación sobre su supuesta «minimización» neoliberal en los años noventa.

Tema V Gasto PublicoAnálisis de la exposición Socialización del Conocimiento

Tríptico

Laminas

GASTO PÚBLICO

El gasto público es aquel que realizan los gobiernos a través de las inversiones públicas. También se puede decir que

es la operación contable que refleja el acto, en virtud del cual la autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a un crédito presupuestario, acuerda realizarlo, determinando su

cuantía en forma cierta o de forma mas aproximada posible.

CLASIFICACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

Institucional

Por la Naturaleza del Gasto

Económica.

Gastos Corrientes

•Son los gastos de consumo y/o producción, la renta de la propiedad y las transacciones otorgadas a los otros componentes del sistema económico para financiar gastos de esas características

Gastos de Capital

•Contribuyen ampliar la infraestructura social y productiva, así como incrementar el patrimonio del sector publico

Sectorial

•Esta presenta el gasto público desagregado en función de los sectores económicos y sociales, donde el mismo tiene su efecto. Persigue facilitar la coordinación entre los planes de desarrollo y el presupuesto gubernamental

CLASIFICACIÓN ECONÓMICAGASTOS PÚBLICOS

Gasto Publico Real

•Son aquellos gastos corrientes en los que el sector público recibe a cambio una contraprestación. Estos gastos representan la contribución del sector público al consumo de una sociedad

Desarrollo Social

•Esta relacionado con la educación, salud, seguridad social, urbanización, vivienda, desarrollo regional, agua potable y alcantarillado, asistencia social, y superación de la pobreza

CLASIFICACIÓN ECONÓMICAGASTOS PÚBLICOS

DEFICIT

FISCAL

• Un déficit es una escasez de algún bien, ya sea dinero, comida o cualquier otra cosa. El déficit fiscal son los gastos realizados por el Estado u otras entidades públicas en un determinado periodo de tiempo

SUPERAVIT

FISCAL

• Se refiere a la diferencia de los ingresos sobre los gastos (egresos) en una organización durante un periodo determinado. Concretamente, el superávit de un Estado se debe a que recauda más por impuestos, tasas, retenciones, entre otros

Presupuesto público, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los poderes públicos, constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

NATURALEZA JURÍDICA DEL PRESUPUESTO

El presupuesto del Estado Venezolano se rige, principalmente, por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Capítulo II Del Régimen Fiscal y Monetario, Sección Primera: Del Régimen Presupuestario, artículos del 311 al 315.

PRESUPUESTO

El presupuesto es un instrumento para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan. Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica, ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales

PLANIFICACION

RELACION

GASTO ESTADALCuentan con

un organis

mo administrativo tributario que opera independientemente en los tres

niveles de

poder.

Organismo

autónomo, sin

personalidad

jurídica creada para

administrar y

recaudar los

ramos tributarios que le

son propios a

los estados. Opera en cada uno

de los estados

(23 estados)

que conforma

n la nación y

en el Distrito

Metropolitano de Caracas

(1 Distrito

Metropolitano) y

está adscrita a

las distintas gobernac

iones

En cuanto a los ramos tributos propios que administra, son los que disponen las leyes nacionales y estadales, tales como:

Los provenientes de la venta de especies

fiscales (papel sellado, timbres y

estampillas)

Las tasas provenientes de los

peajes

El producto de lo recaudado por estos

conceptos son invertidos por el Ejecutivo Estadal (gobernador) en programas de

desarrollo económico y social

del estado del cual se trate.

GASTO MUNICIPAL

La administración tributaria municipal corresponde a un organismo autónomo descentralizado, sin personalidad jurídica, se encarga de la liquidación y recaudación de los tributos municipales. Opera en los distintos municipios existentes en el país (335 municipios) y está adscrita a las distintas alcaldías.

En relación a los tributos que resguarda se encuentran

Tasa por el uso de sus bienes o servicios

Tasa administrativa por licencias o autorizaciones

Impuesto de: actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar; inmuebles urbanos; vehículos, espectáculos públicos; juegos y apuestas lícitas; propaganda y publicidad comercial; alcohol y especies alcohólicas; el impuesto territorial rural

El actual gobierno venezolano, según su propuesta económica propone una reducción del gasto público, y una modificación al tratar de reducir el gasto corriente, a través de reestructuraciones en todos los organismos oficiales para hacerlos más eficientes y menos costosos, y por su parte aumentar el gasto de capital, para crear la infraestructura necesaria para comenzar la reactivación económica.

POLÍTICA FISCAL ACTUAL

13,2%

10,2%

Gobierno Central PresupuestarioIngresos Totales - Año 2012

(% del PIB)

Ingresos Tributarios Ingresos No Tributarios

9,8%

13,6%

Gobierno Central PresupuestarioIngresos Totales - Año 2012

(% del PIB)

Petroleros No Petroleros

23,5%

4,8%

0,0%0,0%

Gobierno Central PresupuestarioGastos Totales - Año 2012

(% del PIB)

Gastos Corrientes

Gastos de Capital

Gasto Extrapresupuestario

Concesión Neta de Préstamos