Gas Natural Comprimido (GNC) - osinergmin.gob.pe · 1 De acuerdo al Reglamento de Comercialización...

Gas Natural Comprimido (GNC)

Boletín Informativo de los Agentes Autorizados por Osinergmin

Supervisión en las actividades de GNCDivisión de Supervisión Regional

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BOLETÍN N°3 DEL AÑO 2015

EDICIÓN 2016 - I

Boletín Informativo de los Agentes Autorizados en GNC

EDICIÓN 2016-1

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Presentación

El presente boletín informativo es un medio por el cual queremos compartir a los interesados, las labores másimportantes de la supervisión en las actividades del Gas Natural Comprimido (GNC), realizadas por la Divisiónde Supervisión Regional de Osinergmin.

Esta publicación contiene estadísticas e indicadores de la supervisión, principalmente a los Agentes de GNC,que comprende la supervisión: pre-operativa, operativa y especial. Asimismo, se detalla información relevantedel crecimiento del mercado del GNC.

Este boletín corresponde al primer trimestre del 2016.


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Contenido

1. DEFINICIONES...............................................................................................................................................4

2. ESTADÍSTICAS SECTORIALES DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO ................................................................7

2.1. Estaciones de Gas Natural Comprimido a nivel nacional ...................................................................7

2.2. Medios de transporte de Gas Natural Comprimido (GNC).................................................................7

3. ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE LA SUPERVISIÓN EN EL ÁMBITO GNC..................................................8

3.1. Supervisión Pre-operativa ...................................................................................................................8

3.1.1. Supervisión del Diseño en GNC ...................................................................................................8

3.1.1.1. Solicitudes admitidas de Diseño..............................................................................................8

3.1.1.2. Certificado de Supervisión emitidos .......................................................................................9

3.1.1.3. Informes de No conformidad ..................................................................................................9

3.1.2. Supervisión de Fin de Construcción en GNC y Funcionamiento de Medios de Transporte ....10

3.1.2.1. Solicitudes admitidas de Fin de Construcción y Funcionamiento de Medios de Transporte ..................................................................................................................................................10

3.1.2.2. Certificados de Supervisión de Fin de Construcción de GNC y Funcionamiento de mediosde transporte de GNC ................................................................................................................................10

3.1.2.3. Certificados de Supervisión de Fin de Construcción de GNC y Funcionamiento .................11

3.1.3. Estaciones de GNC con Registro de Hidrocarburos...................................................................11

3.2. Supervisión Operativa y Especial en GNC .........................................................................................12

3.3. Supervisión Especial en GNC .............................................................................................................12

3.3.1. Seguimiento y Control de las Emergencias en GNC. .....................................................................12


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1. DEFINICIONESA continuación brindamos algunos conceptos1, referidos a los temas tratados en este Boletín.

1.1. ¿Qué es el gas natural?Es una mezcla de hidrocarburos que seencuentran en fase gaseosa, compuestaprincipalmente por metano.

1.2. ¿Qué es el gas natural comprimido GNC?Denominado como GNC, es el gas natural que hasido sometido a compresión en una Estación deCompresión, a una presión máxima de 25 MPa(250 bar), para su posterior almacenamiento,transporte y/o comercialización. Debido alproceso adicional de compresión, el GNC seconsidera como un producto diferente al GasNatural que el Concesionario suministra por lared de distribución.

1.3. ¿Quiénes son los Agentes Habilitados enGNC?Son las personas naturales, personas jurídicas,consorcios, asociación en participación u otramodalidad contractual, que ha sido autorizadapor Osinergmin para realizar las actividades decomercialización de Gas Natural Comprimido(GNC). El agente habilitado se encuentra inscritoen el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin.

Figura N° 1: Vista de estación de GNC.Fuente: Osinergmin

1.4. ¿Mediante qué instalaciones pueden operarlos agentes habilitados en GNC?Podrán operar y comercializar a través de: Estación de Compresión de GNC.Establecimiento que cuenta con los equiposnecesarios para realizar el proceso de compresión

1 De acuerdo al Reglamento de Comercialización de Gas Natural Comprimido (GNC) y Gas Natural Licuefactado (GNL), DS 057-2008-EM y susmodificatorias.

y almacenamiento a una presión máxima detrabajo de 25 MPa (250 bar), para su posteriortransporte y comercialización de GNC. Incluye losMódulos Contenedores o de Almacenamiento deGNC.

Figura N° 2: Modelo de Estación de Compresión de GNC.Fuente: Osinergmin

Estación de Carga de GNC.Área de dimensiones adecuadas aledañas a unEstablecimiento de Venta al Público de GNV oEstación de Servicio o Gasocentros de GNV endonde se expenda GNV, de uso exclusivo para losvehículos que cargan GNC en MódulosContenedores o de Almacenamiento. Deberácumplir con lo especificado en las normascorrespondientes para el patio de carga de unaEstación de Compresión. No está permitido elalmacenamiento de GNC en las Estaciones deCarga de GNC.

Estación de DescompresiónConjunto de instalaciones de recepción ydescompresión de GNC, que permiten efectuar laDescarga a las instalaciones fijas deConsumidores Directos o Usuarios de GNC(industrias, redes residenciales y otros). Tambiénes llamada Centro de Descompresión.

Estación de TrasvaseConjunto de instalaciones de recepción,almacenamiento y Trasvase del GNC, quepermiten efectuar la Descarga a instalaciones


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fijas de los Consumidores Directos de GNC y/oEstablecimientos de Venta al Público de GNV oEstaciones de Servicio en donde se expenda GNV.

Medio de transporte de GNCVehículo transportador de GNC o unidad móvil deGNC. Vehículo capacitado con cisterna paracontener y transportar GNC.

Figura N° 3: Vehículo transportador de GNC.Fuente: Osinergmin

1.5. ¿Quién es Consumidor Directo de GNC?Es la persona natural, persona jurídica, consorcio,asociación en participación u otra modalidadcontractual, inscrito en el Registro deHidrocarburos de Osinergmin, que adquiere GNCde un Agente Habilitado en GNC, para uso propioy exclusivo en sus actividades y que cuenta coninstalaciones autorizadas por la Osinergmin, talescomo Estación de Descompresión, Unidad deTrasvase de GNC. El Consumidor Directo de GNCno está autorizado a Comercializar GNC

1.6. ¿Qué es el Registro de Hidrocarburos?Es el registro constitutivo y unificado donde seinscriben las personas naturales o jurídicas, asícomo consorcios, asociaciones en participación uotra modalidad contractual, cuando corresponda,para desarrollar actividades de hidrocarburos.Asimismo, “La ficha de Registro”, es el documentoque contiene los datos del titular del registro, dela instalación, establecimiento o medio detransporte, así como el número de la inscripción.

2 Reglamento de Comercialización de Gas NaturalComprimido (GNC) y Gas Natural Licuefactado (GNL), DS 057-2008-EM y sus modificatorias y Reglamento del Registro deHidrocarburos aprobado por RCD 191-2011-OS/CD.

1.7. ¿Cuáles son los requerimientos para obtenerel Registro de Hidrocarburos?Previamente al trámite de inscripción,modificación, suspensión, cancelación ohabilitación en el Registro de Hidrocarburos, losproyectos de Agentes Habilitados en GNC, debenser supervisadas por Osinergmin en las etapas dediseño y construcción (Supervisión pre-operativa).Para ello, debe considerar la normativa aplicableal sector2 y solicitar la supervisión de Osinergminpara obtener los Certificados, primero de Diseño yluego, de Fin de Construcción.

1.8. ¿Qué es el Certificado de Supervisión deDiseño, Fin de Construcción o Uso yFuncionamiento?Son documentos emitidos de conformidad a loestablecido en el Reglamento de Registro deHidrocarburos3, requeridos para la inscripción enel Registro de Hidrocarburos para desarrollaractividades de gas natural. Los documentos songenerados y emitidos por una EmpresaSupervisora de Instalaciones (ESI), en el cual sehace constar que las etapas de diseño y/oconstrucción de una instalación de Gas NaturalComprimido – GNC, se realizaron conforme a lodispuesto en los procedimientos, así como a loestablecido en la normativa técnica y de seguridadvigente en el subsector hidrocarburos. Elcertificado de Uso y Funcionamiento es deaplicación a los medios de transporte de GNC.

1.9. ¿Qué es el Informe de No Conformidad?Informe emitido por una Empresa Supervisora deNivel A o por la ESI, según corresponda, luego dela supervisión realizada, cuando verifica que elproyecto presentado no cumple con lo dispuestoen el presente procedimiento o con la normativatécnica y de seguridad vigente en el subsectorhidrocarburos.

3 Reglamento del Registro de Hidrocarburos aprobado porRCD 191-2011-OS/CD, anexo 3.


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1.10. ¿Cuál es el proceso de atención de solicitudes de Certificados de Supervisión del Diseño?El proceso de evaluación de solicitudes pre-operativas para la emisión de Certificados de Supervisión a losdistintos Agentes habilitados en GNC se realizan de acuerdo a los siguientes flujos:

Esquema N° 1: Emisión de Certificados de Supervisión de Diseño

1.11. ¿Cuál es el proceso de atención de solicitudes de Certificados de Supervisión del Fin deConstrucción?A continuación el flujo:

Esquema N° 2: Emisión de Certificados de Supervisión del Fin de Construcción

1.12. ¿Dónde se puede ubicar información referida al GNC?En la web de Comercialización de Gas Natural, se encontrará normativa del sector, requisitos para trámites,estadísticas, presentaciones y videos de capacitación, entre otros. Ver:http://www.osinergmin.gob.pe/empresas/gas_natural/comercializacion/gnc

CERTIFICADO DE SUPERVISIÓNDEL DISEÑO, ACOMPAÑADO DEL

INFORME TÉCNICOSUSTENTATORIO (8 DÍAS

HÁBILES)

SE DA POR NO PRESENTADA LACOMUNICACIÓN. INFORMANDO DEELLO AL OSINERGMIN CON COPIA

AL INTERESADO


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2. ESTADÍSTICAS SECTORIALES DEL GAS NATURAL COMPRIMIDOPara conocer la situación del mercado GNC, a continuación se muestra información actualizada del sector.

2.1. Estaciones de Gas Natural Comprimido a nivel nacional

A continuación se muestra el estado de los proyectos de Agentes Habilitados en GNC: Estaciones deCompresión, Estaciones de Carga, Centros de Descompresión, Unidades de Trasvase y ConsumidoresDirectos de GNC.

Gráfico N° 1: Estado situacional del mercado de GNC – Proyectos de Agentes en GNC y Consumidor Directo (marzo 2016)

14

9

22

16

42

510

1 3

96

16 18

40

22

05

1015202530354045

Estaciones de compresión de GNC Estación de carga de GNC Centros de descompresión deGNC

Unidades de Trasvase de GNC Consumidor Directo de GNC

En trámite Con Certificado de Diseño En Construcción Obra culminada

2.2. Medios de transporte de Gas Natural Comprimido (GNC)

En el gráfico N° 2 se detalla el parque de Semi-remolques Operativos autorizados (231) según empresa.Sobresale, Neogas Perú con 85 unidades, la empresa con mayor presencia en el ámbito del transporte,seguido por Especialistas en Gas del Perú con 46. Al mes de marzo se encuentran suspendidos 2 agentes.

Gráfico N° 2: Total de semirremolques operativos (marzo 2016)

85

46

32

12 11

5 5 5 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 10

10

20

30

40

50

60

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3. ESTADÍSTICAS E INDICADORES DE LA SUPERVISIÓN EN EL ÁMBITO GNC

3.1. Supervisión Pre-operativa

En el I trimestre del 2016, se han admitido 5 solicitudes de Certificados de Supervisión del Diseño y se hanculminado 2. No se han admitido ni culminado solicitudes de Certificados de Supervisión del Fin deConstrucción y/o Funcionamiento de Unidades Móviles de GNC.

Gráfico N° 3: Solicitudes de Certificados de Supervisión, diseño y fin deconstrucción y/o Funcionamiento de Unidades Móviles de GNC

(Enero – marzo 2016)

5

2

0

1

2

3

4

5

6

Diseño Fin de Construcción y/o Medios detransporte

CANT

IDAD

CERTIFICADOS

ADMITIDOS CULMINADOS

3.1.1. Supervisión del Diseño en GNC

Se han admitido 5 solicitudes de Certificado de Supervisión del Diseño de Agentes de GNC, y segeneraron 2 Certificados y 1 Informe de No Conformidad del Diseño (un total de 3 procesosatendidos).

Gráfico N° 4: Expedientes de supervisión del diseño en GNC (enero – marzo 2016)

1

2 2

1 1 1

0

1

2

3

Estaciones de compresión de GNC Estación de carga de GNC Centros de descompresión de GNC Unidades de Trasvase de GNC Consumidor Directo de GNC

Admisión de Expediente de Diseño Certificado de Supervisión de Diseño Informes de No Conformidad del Diseño

3.1.1.1. Solicitudes admitidas de Diseño

Las 5 solicitudes admitidas para la Supervisión del Diseño en Agentes de GNC, fueron referidasal: Diseño para Estación de Carga de GNC (1), Unidades de Trasvase (2) y Consumidor Directo deGNC (2).


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Gráfico N° 5: Admisión de Solicitudes de certificados de supervisión de diseño en GNC (enero – marzo 2016)

1 1 1

2

1 1

3

0

1

2

3

4

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Estación de compresión de GNC Estación de Carga de GNC Unidades de Trasvase de GNC

Centros de Descompresión de GNC Consumidor Directo de GNC Sub total del mes

3.1.1.2. Certificado de Supervisión emitidos

La cantidad de solicitudes culminadas en Certificados de Supervisión del Diseño para los agentesde GNC fueron de: Estación Compresión (1) y Unidad de Trasvase (1).

Gráfico N° 6: Emisión de Certificados de Supervisión de Diseño en GNC (enero – marzo 2016)

1 1

2

0

1

2

3



Centros de Descompresión de GNC Consumidor Directo de GNC Sub total del mes

3.1.1.3. Informes de No Conformidad

En el periodo del I trimestre del 2016 se emitió 1 Informe de No Conformidad del Diseño, el cualestuvo referido a una solicitud de Unidad de Trasvase de GNC.

Gráfico N° 7: Emisión de informes de No Conformidad (enero - marzo 2016)

1

0

1

2

3



Centros de Descompresión de GNC Consumidor Directo de GNC


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3.1.2. Supervisión de Fin de Construcción en GNC y Funcionamiento de Medios deTransporte

En el periodo de enero a marzo, se han admitido 3 Solicitudes de Certificado de Supervisión del Finde Construcción de GNC, asimismo, se emitió 1 Certificado de Supervisión y 1 Informe de NoConformidad del Fin de Construcción.

Gráfico N° 8: Expedientes de Supervisión de Fin de construcción en GNC (enero - marzo 2016)

1

2

11

0

1

2

3

Estaciones de compresiónde GNC

Estación de carga de GNC Centros de descompresiónde GNC

Unidades de Trasvase deGNC

Consumidor Directo deGNC

Admisión de Expediente de Diseño Certificado de Supervisión de Diseño Informes de No Conformidad del Diseño

3.1.2.1. Solicitudes admitidas de Fin de Construcción y Funcionamiento de Medios deTransporte

En el gráfico N° 9 se muestra los flujos mensuales de solicitudes admitidas para la evaluación desolicitudes de Certificados de Supervisión del Fin de Construcción y/o Certificado delFuncionamiento para Agentes de GNC, los cuales fueron de: Estación de Carga (1), Unidad deTrasvase (4), Centro de Descompresión (1) y Consumidores Directos (1).

Gráfico N° 9: Admisión de solicitudes de Certificados de Supervisión de Fin de Construcción en GNC yFuncionamiento de Medio de Transporte (ene - mar2016)

1 1

2

11 1

0

1

2

3



Centros de Descompresión de GNC Consumidor Directo de GNC Medios de Transporte

3.1.2.2. Certificados de Supervisión de Fin de Construcción de GNC y Funcionamiento demedios de transporte de GNC

En el primer trimestre, se emitió un Certificado de Supervisión para una Unidad de Trasvase.


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Gráfico N° 10: Emisión de Certificados de Supervisión de Fin de Construcción y/o Certificados de Funcionamiento(Enero - marzo 2016)

1

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2




3.1.2.3. Certificados de Supervisión de Fin de Construcción de GNC y Funcionamiento

De la supervisión de un expediente de Estación de Carga de GNC, se emitió un Informe de NoConformidad.

Gráfico N° 11: Emisión de Informes de No-conformidad (ene - mar 2016)

1

0

1

2

3




3.1.3. Estaciones de GNC con Registro de Hidrocarburos

La obtención del Registro de Hidrocarburos, constituye la última etapa del proceso que siguen losproyectos de Instalación o Modificación de las instalaciones de los agentes de GNC involucrados.En este periodo se han emitido 29 fichas de Registros de Hidrocarburos en el ámbito GNC. Siendo27 para medios de transportes de GNC, 1 de Estación de Carga y 1 de Unidad de Trasvase.

Gráfico N° 12: Emisión de Registros de GNC (enero - marzo 2016)27

1 10

5

10

15

20

25

30

ESTACION DECOMPRESION

CONSUMIDORESDIRECTO

MEDIOS DETRANSPORTE

ESTACIONES DE CARGA ESTACIÓN DEDESCOMPRESIÓN

UNIDADES DETRASVASE


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3.2. Supervisión Operativa y Especial en GNC

En el transcurso del presente año (primer trimestre 2016) se han realizado 17 visitas de supervisión a losdiferentes Agentes de GNC en operación. En el Gráfico Nº13 se detalla las supervisiones realizadas.

Gráfico N° 13: Visitas de supervisión operativa (enero – marzo 2016)

12

5

Visitas de Supervisión a Medios de Transporte de GNC

Visitas de Supervisión a GNC

3.3. Supervisión Especial en GNC

3.3.1. Seguimiento y Control de las Emergencias en GNC

De acuerdo al Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las Actividades deComercialización de Hidrocarburos, aprobado por la RCD 169-2011-OS/CD, en el presente periodose han atendido 2 emergencias en GNC. Asimismo, el indicador que mide el ratio de emergenciaspor estación de GNC fue alcanzó el 2% en el primer trimestre del presente año.

Gráfico N° 14: Emergencias en GNC (2010 - 2016)

0 0 1 4

12

3 2

1825

43

60

80

100 102

0% 0%

2%

7%

15%

3%

2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

0

20

40

60

80

100

120

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016(enero - marzo)

Flujo de Emergencias en GNC Nº de Estaciones acumuladas por año Ratio Nº de Emergencias/Nº de Estaciones de GNC

El total de emergencias ocurridas en el ámbito GNC, durante el primer trimestre 2016,pertenecieron a medios de transporte. En la Tabla Nº1 se da mayores alcances sobre lasemergencias ocurridas en el periodo.


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Tabla N° 1: Emergencias en el ámbito GNC (enero – marzo 2016)

ITEM FECHAINCIDENTE EMPRESA DISTRITO SUCESO CAUSA PERSONA

AFECTADA LESIÓN INSTALACIÓNAFECTADA

AFECTACIÓN A LACOMUNIDAD

MEDIDA CORRECTIVA DELADMINISTRADO FALLA

Trabajador Mortal

Trabajador Herido

1 PETROCORPS.A. Callao

2 ENERGIGASSAC Ica

Accidente de tránsitooriginado por el choqueentre un Tico de color azulde placa B1H -008 quienviajaba hacia el sur y eltransporte de GNC cuyaplaca de tracto es B4R-971 yla placa del semi-remolqueD6M-981 quién venía deArequipa (en sentidocontrario al Tico).Productodel choque originó lavolcadura de las unidades.

Falla en laconducción

En investigación Aun por definir ProcedimientoAccidente en el patio decarga de la Estación de Cargade GNC

26/03/2016

02/03/2016 Instalaciones delpatio de carga No reportado

Chofer(1)

No sufrioheridas según laversión de laPolícia

Tracto ycontenedor deGNC

Suspensiónmomentaneadel tránsito enla carretera

Aún no ha presentado eladministrado el informefinal

No especificado


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Este Boletín Informativo es una publicación trimestral dedel Organismo Supervisor de la Inversión en Energía yMinería - Osinergmin.

Edición: OsinergminDivisión de Supervisión RegionalSede Basadre – San IsidroTeléfonos: 219-3400 Anexo 1968

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