Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE ...

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Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA Resolución CREG 053 de 2011 junio de 2011

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Gas Licuado del Petróleo - GLP

REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA

Resolución CREG 053 de 2011

junio de 2011

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NUEVO M0DELO OPERATIVO

Transportador Comercializador Mayorista

Almacenador

Distribuidor (Propietario de Marca)

Contratos

Bilaterales

Comercializador Minorista

Contratos

Regulados

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CONTEXTO

Demanda (Distribuidores)

Grandes Inversiones

≠ Estadios

Precio Regulado para posición dominante

Formalización del Servicio

Oferta (Comercializadores Mayoristas)

> 99% Interés creciente en Distribución

< 1%

OBJETIVOS RCM

1. Compra del producto no sea driver de su decisión de transformación

2. Pueda comprar en forma planificada para reflejar disponibilidad de pago de la demanda

3. Todos los interesados puedan tener acceso al producto regulado

4. Suministro no se vuelva una estrategia de competencia en la distribución

5. Reglas claras para nuevos oferentes respecto de responsabilidades, obligaciones y derechos

Libre para Terceros

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MERCADO MAYORISTA DE GLP

CM

CM ECOPETROL

D

CM

D UNR

UNR

UNR D UNR

TRANSACCIONES LIBRES ENTRE LAS PARTES

OFERTA PÚBLICA DE CANTIDADES - OPC

• Precio Regulado, con descuento para CM que representan demanda

• Entregas Firmes Diarias para el vendedor

• Pague Lo Contratado para el comprador

UNR

CM

UNR

D

Tercero Prod./Imp.

CM

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MERCADO SECUNDARIO

TRANSACCIONES COMERCIALES NO SUJETAS A REGLAMENTO SUJETAS A REGLAMENTO

5

AMBITO DE APLICACIÓN REGLAMENT0

CM

CM ECOPETROL

D

CM

D UNR

UNR

UNR D UNR

TRANSACCIONES LIBRES ENTRE LAS PARTES

OFERTA PÚBLICA DE CANTIDADES - OPC

UNR

CM

UNR

D

Tercero CM

D

CM

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ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CM

6

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones del CM y del comprador

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

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ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CM

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Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones del CM y del Comprador

Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades de Producto Regulado - OPC

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

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Capítulo 2. Requisitos del CM

COADYUVAR A:

LA CONFIABILIDAD DEL SUMINISTRO

LA TRANSPARENCIA

EN LAS OPERACIONES

LA SEGURIDAD GENERAL

8

Estar organizadas en alguna de las formas prevista en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994

Disponer de los activos de manejo y entrega del producto contratado

Mantenerlos certificados de acuerdo con reglamentación técnica y con cobertura de RCE

Disponer de aplicativos informáticos para hacer la oferta pública

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Capítulo 2. Obligación General del CM

Los Comercializadores Mayoristas cumplen requisitos establecidos en Reglamento de Comercialización Mayorista

Los Distribuidores cumplen requisitos del Reglamento de Distribución y Comercialización Minorista (Res. CREG 023 de 2008)

Los Usuarios No Regulados cumplen los requisitos establecidos en este reglamento

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INCENTIVOS A LA FORMALIZACIÓN

(Cadena de Responsabilidad)

Previo a la celebración de contratos de

suministro, verificar que:

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MERCADO REGULADO

MERCADO LIBRE

UNR

D ECOPETROL

CM

UNR

D

ECOPETROL

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OFERTA COMPRA/VENTA

Acuerdos Libres

Bilaterales

Oferta Pública De Cantidades

OPC (coordinada con

anuncio de capacidad de transporte

si existe conexión)

CM

Contratos Formales

Capítulo 2. Obligaciones Específicas del CM

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ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CM

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Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

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Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades OPC

12

30

20

65

115

OF.1

OF.2

OF.3

TOTAL

PUNTO 1

01-dic ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

118

OFERTAS ADICIONALES PARA EVENTUAL MAYOR DISPONIBILIDAD DE PRODUCTO

• para 1 a 6 meses ● sin requisito de 2 meses previos • hasta 10% mes de OPC original ● precio con descuento

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OF.1

60

65

195

OF.2

OF.3

TOTAL

70

PUNTO 1

OF.1 38

OF.2 45

OF.3 35

TOTAL 118

OF.1 32

OF.2 15

OF.3 30

TOTAL 77

2 RONDA

01-dic ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

118

01-dic ENE FEB MAR ABR

118

REGLAS DE PRORRATA

Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades OPC

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PUNTO RESTRINGIDO

PRORRATA

• Primera vuelta: Asignación de cantidades vendidas

a usuario final en la zona de influencia de la fuente en los últimos tres meses (SUI)

• Empresas fusionadas o adquiridas aportan su histórico a la nueva empresa

• Se asigna la menor cantidad entre histórico y solicitud actual

• Segunda vuelta: Si hay sobrante, se asigna en proporción a cantidades pendientes de asignar después de primera vuelta.

• D y UNR nuevos pueden crear primero histórico en el SUI, a partir de otra fuente, si no quedó disponible para 2da vuelta

Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades OPC

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OFERTA

VENTA

ACTUAL

A B C A B C

1 100 40 30 50 45 95<100 OK

HISTORICO

OFERTA

COMPRA

ACTUAL

OFERTA

VENTA

ACTUAL

A B C A B C

HISTORICO

OFERTA

COMPRA

ACTUAL

2 100 40 30 55 60 115>100 PRORRATA 115

40 30 1RA VUELTA 70

15 30 PENDIENTE 45

10 20 2DA VUELTA 30

50 50 100=100 OK 100

2A 100 40 30 30 90 120>100 PRORRATA 120

30 30 1RA VUELTA 60

0 60 PENDIENTE 60

0 40 2DA VUELTA 40

30 70 100=100 OK 100

3 100 40 30 55 60 30 145>100 PRORRATA 145

40 30 0 1RA VUELTA 70

15 30 30 PENDIENTE 75

6 12 12 2DA VUELTA 30

46 42 12 100=100 OK 100

4 70 40 30 50 40 40 130>70 PRORRATA 130

40 30 0 1RA VUELTA 70

10 10 40 PENDIENTE 60

0 0 0 2DA VUELTA 0

40 30 0 100=100 OK 70

Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades OPC

Ejemplos Prorrata

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PUNTO 2

IMPORTACION

69

8

2 RONDA Sobrantes de Primera ronda

OF.1 32

OF.2 15

OF.3 30

TOTAL 77

01-dic ENE FEB MAR ABR

8

69

DE SER NECESARIO TAMBIEN SE APLICAN LAS REGLAS DE LA SEGUNDA VUELTA DE LA PRORRATA

OFERTAS PARA SEGUNDA RONDA LIMITADAS A CANTIDAES PENDIENTES DE ASIGNAR EN LA PRIMERA RONDA

Capítulo 3. Oferta Pública de Cantidades OPC

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OFERTA VENTA/COMPRA

Acuerdos Libres Bilaterales

1. Punto producción 2. Punto importación 3. Entrada Sistema Transporte (si hay conexión y contrato de Transporte del comprador) 4. Salida Sistema Transporte (si hay conexión y acuerdo de las partes)

ENTREGA PUNTOS DE ENTREGA

Acuerdos Libres

Bilaterales

Oferta Pública De Cantidades

OPC (coordinada con

anuncio de capacidad de transporte

si existe conexión)

MERCADO REGULADO

MERCADO LIBRE

D

Capítulo 2. Obligaciones Específicas del CM

Contratos Formales

UNR

CM D

ECOPETROL

D ECOPETROL

UNR

CM

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Capítulo 2. Obligaciones Específicas del CM

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Puntos de Producción

Punto Recibo Transportador

Punto Entrega Transportador

Puntos de Importación

Puntos de Disponibilidad

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OFERTA VENTA/COMPRA

Acuerdos Libres Bilaterales

1. Punto producción 2. Punto importación 3. Entrada Sistema Transporte (si hay conexión y contrato de Transporte del comprador) 4. Salida Sistema Transporte (si hay conexión y acuerdo de las partes)

ENTREGA PUNTOS DE ENTREGA

Acuerdos Libres

Bilaterales

Oferta Pública De Cantidades

OPC (coordinada con

anuncio de capacidad de transporte

si existe conexión)

MERCADO REGULADO

MERCADO LIBRE

D

Capítulo 2. Obligaciones Específicas del CM

Contratos Formales

1. Garantizar disponibilidad física y logística de las instalaciones para la transferencia de custodia y entrega de GLP 2. Medir y permitir acceso a procedimientos 3. Entregar producto ajusta- do a calidad 4. Reportar al comprador las características del producto entregado 5. Olorizar el producto

ENTREGA MANEJO/ENTREGA/MEDICION

UNR

CM D

ECOPETROL

D ECOPETROL

UNR

CM

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1.Garantizar la entrega de las cantidades contratadas

2.Compensar a los compradores si existe incumplimiento

3.Informar posibilidades de no entrega o retrasos

4.Informar (MINMINAS, SSPD, CREG) si existen causas de incumplimiento que pueden causar desabastecimiento

• MINMINAS define Desabastecimiento y Prioridad de Suministro

• Si existe demanda no atendida con producto nacional, no se podrá exportar sin ofrecerlo antes localmente

Capítulo 2. Obligaciones Específicas del CM

LA CONTINUIDAD DEL SUMINISTRO

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INCUMPLIMIENTO ENTREGA/RECIBO

COMPRADOR 1. Demora en recibo, paga la tarifa unitaria de almacena- miento por cada día incum- plido (tarifa y tiempo máxi- mo anunciado por el vende- dor) 2. No recibo, paga el producto incumplido al precio máximo vigente VENDEDOR 1. Demora en entrega, paga la tarifa unitaria de almacena- miento por cada día incum- plido 2. No entrega, paga el producto incumplido al precio máximo vigente La parte afectada escoge la opción mas conveniente

COMPENSACIONES

Causas de

Incumplimiento del Comprador /Vendedor

Cambio en condiciones: 1.Sitios pactados 2.Tiempos pactados 3.Cantidades pactadas 4.No reporte calidad del vendedor

Listado de no causales de incumplimiento aplicables a Vendedor y Comprador

MERCADO REGULADO

MERCADO LIBRE

UNR

D

ECOPETROL

CM

UNR

D

ECOPETROL

Capítulo 4. Del contrato y otras obligaciones

CONTRATOS

Contenido Mínimo

1. Cantidades contratadas 2. Tiempos, sitios y modalidades de entrega 3. Procedimientos Nominación coordinados con transporte 4. Desviación tiempos máxi- mos recibo/entrega 5. Desviación cantidades de recibo/entrega 6. Procedimientos medición, facturación, 7. Precios de suministro 8. Formas/garantías de pago 9. Clausulas de ajuste regulatorio 10.Cláusulas incumplimiento y compensaciones

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1.Verificar que el Comercializador Mayorista vendedor cumple requisitos

2.Recibir el producto en las cantidades contratadas y dentro de los plazos máximos

3.Compensar al vendedor en caso de incumplimiento en el recibo de producto

Capítulo 2. Obligaciones del Comprador

Además de las obligaciones propias de su actividad y condición

(CM, D o UNR)

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Capítulo 5. Usuarios No Regulados - UNR

QUIEN ES?

• Consumo combustible >= 100 MBTU/día Certificado por representante

legal y revisor fiscal • Adjudicatario ASE Mediante Resolución CREG

OBLIGACIONES

• Identificar los tanques estacionarios que utilizará e instalaciones servidas

• Mantener tanques y conexiones certificadas

• Mantener permisos de operación vigentes

• Utilizar el GLP solo para su consumo

• Contratar servicio de entrega de producto con un distribuidor

Libre elección

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Metodología definición Zonas de Influencia

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Fuentes de Información

1. Matriz costos de transporte 2. Demanda asociada a cada municipio (reportes

al SUI ventas del D y del Cm) trimestre anterior a la OPC

3. Volúmenes de oferta por fuente nacional informados por ECP

4. Precios máximos vigentes de G regulado 5. Precios máximos vigentes de T regulado 6. Puntos posibles de entrega (CM y T)

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Estimación Asignación de cada municipio

• Se asigna a la zona de influencia del punto de entrega de mínimo costo

• Si demanda agregada de la zona supera 120% de la disponibilidad se restringe la fuente

• Se asignan solo municipios con mínimo flete desde fuente restringida hasta máximo 120% de la disponibilidad

• Resto municipios se asignan a siguiente fuente de mínimo costo considerando otras restricciones

• Punto de entrega del transportador se agregan a la fuente a la que se conecta el sistema de transporte

GCAR + O + FLETECAR

GCIB + TCIB YUMBO + FLETEYUMBO

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Ejemplo

Corrida original Corrida restringida

Fuente de producción

Producción (kg)

Demanda (kg)

Diferencia (kg)

Demanda (kg)

Diferencia (kg)

Barrancabermeja 120.639.201 60.250.103 60.389.098 88.887.830 31.751.371

Cartagena 16.944.469 12.232.866 4.711.603 12.232.866 4.711.603

Apiay 5.874.549 26.391.559 (20.517.010) 5.647.041 227.508

Dina 2.218.546 33.169.100 (30.950.554) 2.607.033 (388.487)

Cusiana 30.240.000 6.218.537 24.021.463 28.887.396 1.352.604

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Ejemplo

Fuente de

producción

Codigo

MpioMunicipio Departamento

Distancia

Ductos

(km)

Costo

Ductos

($/Kg) T

Distancia

Carretera

(Km)

Costo

Carretera

($/Kg)

Flete

G ($/Kg)G+T+Flete

($/Kg)Terminal

Barrancabermeja 5001 MEDELLIN ANTIOQUIA 0 0,00 285,36 153,37 1.277,28 1.430,65 68081

Barrancabermeja 5002 ABEJORRAL ANTIOQUIA 0 0,00 309,19 198,58 1.277,28 1.475,86 68081

Barrancabermeja 5004 ABRIAQUI ANTIOQUIA 0 0,00 390,34 230,20 1.277,28 1.507,48 68081

Barrancabermeja 5021 ALEJANDRIA ANTIOQUIA 0 0,00 232,3 138,49 1.277,28 1.415,77 68081

Barrancabermeja 5030 AMAGA ANTIOQUIA 0 0,00 318,24 168,11 1.277,28 1.445,39 68081

Barrancabermeja 5031 AMALFI ANTIOQUIA 0 0,00 254,15 162,42 1.277,28 1.439,70 68081

Barrancabermeja 5034 ANDES ANTIOQUIA 0 0,00 379,05 213,42 1.277,28 1.490,70 68081

Barrancabermeja 5036 ANGELOPOLIS ANTIOQUIA 0 0,00 327,15 175,96 1.277,28 1.453,24 68081

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GRACIAS