Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/ACCM/GP/20161125.pdf · del Grupo Parlamentario de...

Viernes 25 de noviembre

Número 38

CONTENIDO

Asamblea Constituyente de la Ciudad de México

Gaceta ParlamentariaRecinto de Xicoténcatl 9, antigua sede del Senado de la República

Orden del Día

De la sesión ordinaria del viernes 25 de noviembre de 2016, a celebrarsea las 10:00 horas.

Proyecto de acta

De la sesión de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, cele-brada el miércoles 16 de noviembre de 2016

Comunicaciones

Del diputado constituyente Jaime Fernando Cárdenas Gracia, por el queremite información a la Mesa Directiva, solicitando su intervención

Del diputado constituyente Horacio Daniel Franco Meza, del Grupo Par-lamentario del Partido de la Revolución Democrática por el que solicitalicencia

De la Comisión de Principios Generales, por la que se declara en sesiónpermanente a partir de la reunión celebrada el martes 15 de noviembre

De la Coordinación de Transparencia y Parlamento Abierto, mediante lacual se difunden los elementos básicos de parlamento abierto

Convocatorias

De la Comisión de Poder Judicial, Procuración de Justicia, SeguridadCiudadana y Organismos Constitucionales Autónomos, a las reuniones detrabajo, a celebrarse el sábado 26, lunes 28 y martes 29 de noviembre alas 10:00 horas

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Orden del Día

DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL VIERNES 25 DE NOVIEMBRE

DE 2016, A CELEBRARSE A LAS 10:00 HORAS.

1. Lectura y aprobación del Orden del Día.

2. Lectura y aprobación del Acta de la sesión ante-rior.

3. Comunicaciones

Una, del Senado de la República, por la que se infor-ma la designación del Senador Jorge Aréchiga Ávilacomo diputado constituyente, en sustitución del Sena-dor Carlos Alberto Puente Salas, mediante acuerdo dela Junta de Coordinación Política de ese Órgano Le-gislativo, aprobado por el Pleno del Senado de la Re-pública el 17 de noviembre de 2016.

Toma de Protesta del Diputado Constituyente JorgeAréchiga Ávila

Una, del Diputado Constituyente Horacio DanielFranco Meza, del Grupo Parlamentario del Partido dela Revolución Democrática por el que solicita licencia.

Toma de Protesta del Diputado Constituyente IsidroHildegardo Cisneros Ramírez.

Una, de la Comisión de Poder Judicial, Procuración deJusticia, Seguridad Pública y Organismos Constitucio-nales Autónomos, por el que se solicita la modifica-ción del turno del artículo 48, relativo a la UniversidadAutónoma de la Ciudad de México, a la Comisión deCarta de Derechos.

Una, de la Mesa Directiva por la que se informa delavance en la discusión en comisiones.

Una, del Diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia,por el que remite información a la Mesa Directiva, so-licitando su intervención.

Una, del Diputado Presidente Alejandro Encinas Ro-dríguez, por el que hace del conocimiento de la Asam-blea la atención brindada a la solicitud del DiputadoJaime Fernando Cárdenas Gracia.

4. Acuerdos de Mesa de Consulta

Uno, por el que se propone al Pleno la modificacióndel artículo 38 del Reglamento para el Gobierno Inte-rior de la Asamblea Constituyente de la Ciudad deMéxico.

CITA

Proyecto de acta

DE LA SESIÓN DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA

CIUDAD DE MÉXICO, CELEBRADA EL MIÉRCOLES DIECI-SÉIS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS

Presidencia del ConstituyenteAlejandro de Jesús Encinas Rodríguez

En la Asamblea Constituyente de la Ciudad de Méxi-co, sita en la antigua sede del Senado de la República,ubicada en la calle de Xicoténcatl número nueve, Co-lonia Centro, en la Ciudad de México, a las once horascon treinta y nueve minutos del miércoles dieciséis denoviembre de dos mil dieciséis, con la asistencia deochenta y tres constituyentes registrados previamente,el Presidente declara abierta la sesión.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría dalectura al Orden del Día.

No habiendo oradores registrados se aprueba en vota-ción económica.

El siguiente punto del Orden del Día es la lectura delacta de la sesión anterior; en votación económica sedispensa su lectura dado que se encuentra publicada enla Gaceta Parlamentaria.

Gaceta Parlamentaria Viernes 25 de noviembre de 20162

Desde sus respectivas curules realizan comentarios losconstituyentes:

• Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parla-mentario de MORENA, quien solicita que el acta seacompañe con el video tanto de la sesión de Pleno co-mo de la reunión de la Mesa de Consulta del día pre-vio, para que sean conocidos por todos y reitera su pe-tición para que las reuniones tanto de la Mesa deConsulta como de la Mesa Directiva puedan ser públi-cas, participen en ellas la prensa y se dé cuenta cabalde lo que ocurre en esas reuniones.

El Presidente informa que el día de hoy se ha entrega-do en la mesa de firmas el domicilio de la página elec-trónica de esta Asamblea Constituyente: www.asam-bleaconstituyente.gob.mx. Comenta que en dichapágina se publicará junto con el acta, la versión este-nográfica de las sesiones de Pleno. Y respecto a lo so-licitado, precisa que sólo se tienen los videos que sehan conocido en las redes sociales y dado que se tieneregistrada en video la sesión anterior del Pleno, esteserá parte de los materiales que estarán de manera per-manente disponibles en la página referida.

• Gabriela Rodríguez Ramírez, del Grupo Parlamenta-rio de MORENA, quien pregunta a la Presidencia elestado que guarda la queja planteada hace un par desemanas en relación con las compañeras edecanes queprestan sus servicios en la Asamblea, por parte de laCámara de Senadores.

El Presidente informa que no solo se envió la versiónestenográfica de su intervención a la Mesa Directivade esa Cámara, sino también un comunicado que lascompañeras edecanes hicieron llegar a la Mesa Direc-tiva de la Asamblea Constituyente, y que se ha tenidouna comunicación permanente con el Presidente delSenado, autoridad a quien corresponde resolver elasunto, incluso se ha recibido una comunicación quese hará llegar tanto a la constituyente Gabriela Rodrí-guez Ramírez, como a las edecanes del área de Even-tos Especiales del Senado.

La diputada Gabriela Rodríguez Ramírez pide que selevanten todas las personas que están en pro de defen-der a las dos compañeras edecanes para que dejen dehostigarlas, en consistencia con la Constitución que seestá escribiendo para defender los derechos de las mu-jeres, por lo que no se puede admitir que a ninguna

mujer que trabaje aquí, se le violenten sus derechoshumanos y su dignidad. Diversos miembros de laAsamblea se ponen de pie.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría con-sulta si es de aprobarse el acta.

No habiendo oradores registrados se aprueba en vota-ción económica.

A continuación la Presidencia informa que como si-guiente punto del orden del día se hará la toma de pro-testa del ciudadano José Marco Antonio Olvera Ace-vedo para que entre en funciones.

Desde su curul el constituyente Javier Quijano y Baz,del Grupo Parlamentario de MORENA, expresó queno hay base jurídica de ningún tipo que permita la in-corporación del ciudadano Olvera Acevedo.

El Presidente aclara que el tema se comentó en la sesiónanterior, cuando se hizo la notificación por parte del Se-nado de la República, y esta Asamblea no tiene compe-tencia para definir respecto a las designaciones de repre-sentantes hechas por las Cámaras, ni por los Ejecutivosfederal o local, por lo que si él pudiera acreditar algúnfundamento jurídico, se atendería en su oportunidad.

El ciudadano José Marco Antonio Olvera Acevedo rin-de su protesta.

Desde su curul el constituyente Mardonio CarballoManuel, del Grupo Parlamentario de MORENA, co-mentó a la Presidencia que en las afueras del Recintose encuentra un grupo de indígenas que solicitan serrecibidos para atender sus peticiones.

El Presidente toma nota y pide se les de la atención de-bida.

La Presidencia informa a la Asamblea que, por acuer-do de la Mesa Directiva y en consulta con la Confe-rencia de Armonización, en donde participan todoslos presidentes de las comisiones dictaminadoras, semodifica el turno de los artículos transitorios del Pro-yecto de Constitución, remitido por el Jefe de Gobier-no de la Ciudad de México. Las modificaciones deturno serán remitidas a las comisiones correspondien-tes y publicadas en la Gaceta Parlamentaria, para suconocimiento.

Viernes 25 de noviembre de 2016 Gaceta Parlamentaria3

Acto seguido, la Presidencia informa que se recibió co-municación del constituyente Manuel Enrique Díaz In-fante, del Grupo Parlamentario del Ejecutivo Federal,por la que solicita hacer un pronunciamiento desde latribuna de la Asamblea Constituyente, a lo cual la MesaDirectiva accedió, y le otorga el uso de la palabra.

El Diputado Manuel Díaz Infante se pronunció acercade las afirmaciones del Diputado Constituyente JaimeCárdenas Gracia en torno a un supuesto conflicto deinterés.

Posteriormente se concedió el uso de la palabra alconstituyente Jaime Fernando Cárdenas Gracia, delGrupo Parlamentario de MORENA, para responderalusiones personales.

Desde su curul y sobre el tema el constituyente HéctorHermilo Bonilla Rebentun, del Grupo Parlamentariode MORENA, expresa que tiene la mejor impresióndel diputado Díaz Infante.

La Secretaría informa a la Asamblea que se recibióoficio del constituyente Jaime Fernando CárdenasGracia, del Grupo Parlamentario de MORENA, por elque solicita a la Mesa de Consulta le remita copia cer-tificada de la resolución que haya adoptado en res-puesta a su petición presentada el veintidós de octubredel año en curso.

Desde su curul el constituyente Cárdenas Gracia, in-forma al Pleno que el presentó la comunicación por nohaber encontrado respuesta formal por parte de la Me-sa Directiva, sin embargo, destacó que el Presidente yahizo de su conocimiento que el trámite está en curso.

Continuando, la Presidencia informó que se desahoga-rá un acuerdo de la Mesa de Consulta por el que sepropone al pleno la designación de los órganos técni-cos y administrativos de apoyo a los trabajos de laasamblea e instruyó a la Secretaría dar lectura alacuerdo.

La Secretaria cumple su cometido:

Lectura del Acuerdo de la Mesa de Consulta por el quese propone al pleno la designación de los órganos téc-nicos y administrativos de apoyo a los trabajos de laasamblea.

Primero. Se propone la designación de la ciudadanaBlanca Esthela Báez Salomón, como secretaria Parla-mentara de la Asamblea Constituyente de la Ciudad deMéxico.

Segundo. Se propone la designación del ciudadanoÁngel Alfonso Franco Paz, como secretario de Servi-cios Administrativos de la Asamblea Constituyente dela Ciudad de México.

Tercero. Se propone la designación de la ciudadana Ir-ma Rosa Martínez Arellano, como coordinadora deComunicación Social de la Asamblea Constituyente dela Ciudad de México.

Cuarto. Se propone la designación de la ciudadanaMaría del Carmen Nava Polina, como coordinadora deTransparencia y Parlamento Abierto de la AsambleaConstituyente de la Ciudad de México.

Quinto. El Comité Técnico de la Secretaría Parlamen-taria estará integrado por:

a) Diputado Constituyente Andrés Millán Arroyo, delGrupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

b) Diputada Constituyente Ana Julia Hernández Pérez,del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática.

c) Diputada Constituyente Olga Sánchez Cordero, delGrupo Parlamentario Constitucionalista.

Sexto. El Comité Técnico de la Secretaría de ServiciosAdministrativos estará integrado por:

a) Diputado constituyente Roberto López Suárez, delGrupo Parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática.

b) Diputada Constituyente Fernanda Bayardo Salim,del Grupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional.

c) Diputado constituyente Israel Figueroa Flores, delGrupo Parlamentario Constitucionalista.

Séptimo. El Comité Técnico de la Coordinación deComunicación Social estará integrado por:


a) Diputada constituyente Clara Jusidman Rapoport,del Grupo Parlamentario Constitucionalista.

b) Diputada constituyente María de la Paz QuiñonezCornejo, del grupo parlamentario del Partido Revolu-cionario Institucional.

c) Diputada constituyente María Teresa Gómez Mont,del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

El acuerdo se somete a discusión e intervienen en con-tra los constituyentes: Jesús Ramírez Cuevas, Maríadel Consuelo Sánchez Rodríguez, y Clara Marina Bru-gada Molina, todos del Grupo Parlamentario de MO-RENA; los cuales mencionaron que rechazan el acuer-do debido al procedimiento de elección, el cualconsideran antidemocrático y a que ellos propusieronuna metodología alternativa la cual no fue aceptada.

Presidencia de la ConstituyenteIrma Cué Sarquis

Intervienen a favor los constituyentes Alejandro de Je-sús Encinas Rodríguez y Clara Jusidman Rapoport,ambos del Grupo Parlamentario Constitucionalista; loscuales comentaron no compartir el punto de vista deque se trate de una negociación, ni de cuotas partidis-tas; que en la designación de los cargos se tomó encuenta su perfil y capacidad.

Presidencia del ConstituyenteAlejandro de Jesús Encinas Rodríguez

Finalmente desde su curul el constituyente BernardoBátiz Vázquez, del Grupo Parlamentario de MORE-NA, reiteró lo dicho por sus compañeros respecto delas razones por las cuales en Morena no aprobó elacuerdo e invitó a los demás compañeros que voten encontra de la forma de tomar resoluciones.

Sin más oradores registrados, en votación económicase considera suficientemente discutido y se somete avotación.

En votación nominal, por mayoría calificada de seten-ta y dos votos a favor; y diecinueve en contra, seaprueba el Acuerdo.

Siguiendo con el Orden del Día la Presidencia instruyóa la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del Acuer-

do de la Mesa Directiva relativo al presupuesto de laAsamblea Constituyente de la Ciudad de México.

Desde su curul realiza moción de ilustración el consti-tuyente Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del GrupoParlamentario de MORENA, en relación a una cuotade asesores y a una asignación de recursos para la pu-blicación de la Constitución. El Presidente hizo acla-raciones e instruyó a la Secretaría a dar lectura alAcuerdo.

Posteriormente el Presidente abundó en la informacióndel mismo.

Se concedió el uso de la palabra desde la tribuna parareferirse al tema a la constituyente Clara Marina Bru-gada Molina, del Grupo Parlamentario de MORENA;quien mencionó que MORENA votará a favor porconsiderar que es un presupuesto austero y porque losrecursos van a ser destinados a fortalecer las comisio-nes y los órganos legislativos.

Desde sus respectivas curules hacen uso de la palabralos constituyentes:

• Fernando Francisco Lerdo de Tejada Luna, del Gru-po Parlamentario del Ejecutivo Federal; quien señalaque debe haber igualdad para todos los diputados.

• Jesús Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática; el cual men-ciona que debe haber apoyo para las comisiones y nopara diputados en particular y que no aceptará recursopara un asesor dado el caso.

• Tobyanne Ledesma Rivera, Roberto López Suárez,del Grupo Parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática; Alejandro Chanona Burguete, del GrupoParlamentario de Movimiento Ciudadano y Jesús Ses-ma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido VerdeEcologista de México; mencionan que tienen dudasacerca de la metodología para hacer la designación delos asesores y piden se pueda aclarar el punto.

• Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Grupo Parla-mentario de Nueva Alianza; que en aras de la transpa-rencia y de la austeridad, renuncian como partido, lostres parlamentarios al apoyo de asesores.


• Javier Quijano Baz, del Grupo Parlamentario deMORENA, que se debería exhortar al señor licenciadoPeña Nieto que mande recursos para que sus enviadostengan asesores.

El presidente mencionó que se dio una explicaciónpuntual de los criterios básicos para la asignación delos recursos, partiendo del principio de fortalecimien-to de las áreas de dictamen legislativo, armonización ygobierno de esta Asamblea Legislativa, junto con losórganos auxiliares y que en el caso de aprobarse estepresupuesto, que en la conferencia de armonizaciónhagan una evaluación respecto a este tema en las con-sultas adecuadas con los coordinadores de los diezgrupos parlamentarios.

• Mardonio Carballo Manuel, del Grupo Parlamentariode MORENA, quien mencionó que no hay ningúnmonto asignado para la consulta a pueblos y barriosoriginarios y comunidades indígenas residentes y pi-dió se aclarara ese punto.

El Presidente aceptó que no se tienen recursos previs-tos para la consulta, pero que están esperando la reso-lución que adopte la comisión.

Informó que se tiene una base de acuerdo con el Insti-tuto Electoral de la Ciudad de México, quien de acuer-do a la Ley Electoral local, a la Ley de ParticipaciónCiudadana, es el responsable de llevar a cabo las con-sultas públicas a la ciudadanía, donde existe el com-promiso inicial de que ellos asumirían los gastos de laconsulta que se desarrolle en las comunidades y en lospueblos originarios.

Desde sus respectivas curules realizan moción de pro-cedimiento los constituyentes: Jesús Sesma Suárez,del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologistade México; y Bernardo Bátiz Vázquez, del Grupo Par-lamentario de MORENA.

Sin más oradores registrados, en votación económicase considera suficientemente discutido

En votación económica se aprueba el Acuerdo.

Se instruye a la Secretaría Administrativa retome lasobservaciones hechas, haga los ajustes que correspon-da y se notifique.

El Presidente informa a la Asamblea que se recibióoficio de la Cámara de Senadores por el que comuni-ca que se celebrará sesión solemne el próximo juevesveinticuatro de noviembre de dos mil dieciséis, a lasdoce horas, en este recinto, para entregar la MedallaBelisario Domínguez dos mil dieciséis, motivo por elcual habrá intervención del Estado Mayor Presidenciala partir del sábado diecinueve y hasta el jueves veinti-cuatro de noviembre, por lo cual el trabajo de la Asam-blea Constituyente se concentrará en Palacio de Mine-ría y en los otros lugares que se han habilitado,particularmente en caso de haber convocatoria de laMesa de Consulta y de la propia Mesa Directiva.

Por tal razón, el Presidente cita para la siguiente sesiónque se llevará a cabo el viernes veinticinco de no-viembre, a las diez horas, y levanta la sesión a las tre-ce horas con treinta y dos minutos.

Alejandro de Jesús Encinas RodríguezConstituyente Presidente

Margarita Saldaña HernándezConstituyente Secretaria

Bertha Elena Luján UrangaConstituyente Secretaria



Comunicaciones

DEL DIPUTADO CONSTITUYENTE JAIME FERNANDO CÁRDENAS GRACIA, POR EL QUE REMITE INFORMACIÓN A LA MESA DI-RECTIVA, SOLICITANDO SU INTERVENCIÓN

DEL DIPUTADO CONSTITUYENTE HORACIO DANIEL

FRANCO MEZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTI-DO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA POR EL QUE SOLI-CITA LICENCIA

Ciudad de México, a 24 de noviembre de 2016.

Estimados diputado Alejandro Encinas y senadora Do-lores Padierna

De la Asamblea Constituyente de la CDMX

Por medio de la presente los saludo cordialmente y mepermito solicitar a ustedes una licencia para ausentar-me de mis trabajos como Diputado Constituyente de laCiudad de México por tiempo indefinido debido a pro-blemas de incompatibilidad de horarios, por mi enor-me carga actual de trabajo como Flautista y Director,con aquellos de las Comisiones a las que fui asignado,a las cuales no puedo satisfacer como éstas se mereceny cuyo compromiso histórico no puedo soslayar ni to-mar a la ligera.

No me será posible asistir durante al menos las si-guientes semanas de manera regular y no quisiera re-trasar o entorpecer el trabajo de mis colegas Diputadosy el enorme esfuerzo que están haciendo por la Cons-titución.

Les agradezco su atención a la presente y quedo de us-tedes para cualquier comentario al respecto.

Saludos cordiales

AtentamenteHoracio Daniel Franco Meza (rúbrica)

DE LA COMISIÓN DE PRINCIPIOS GENERALES

Por la que se declara en sesión permanente a partir dela reunión celebrada el martes 15 de noviembre.

AtentamenteDiputado Enrique Jackson Ramírez (rúbrica)

Presidente

DE LA COORDINACIÓN DE TRANSPARENCIA Y PARLAMEN-TO ABIERTO

PARLAMENTO ABIERTO:ELEMENTOS BÁSICOS

Circular No. ACCM-CTPA-001

México, Ciudad de México, 23 noviembre 2016.

Con fundamento en el artículo 2 del Reglamento parael Gobierno Interior de la Asamblea Constituyente dela Ciudad de México, que establece que la AsambleaConstituyente "se regirá bajo los principios de trans-parencia, máxima publicidad, acceso a la información,parlamento abierto", se difunde la presente circularcon los elementos básicos de parlamento abierto.

Objetivo: Que los integrantes de la Asamblea Consti-tuyente cuenten con un piso común que considere loselementos básicos de parlamento abierto, con la finali-dad de ser aplicados en las actividades, resultados e in-formación que generen las distintas áreas de las que secompone.

Antecedentes

El 15 de septiembre de 2016 se cumplieron a nivelmundial 4 años de la Declaratoria de TransparenciaParlamentaria (el texto puede consultarse aquí:http://openingparliament.org/static/pdfs/spanish.pdf ).En México se cumplieron dos años de la firma de laAlianza para el Parlamento Abierto a nivel federal, enla que estuvieron presentes el órgano garante de trans-parencia, organizaciones de sociedad civil, la Cámarade Diputados y el Senado de la República.

Concepto

"El Parlamento Abierto es una interacción pública queabre, incorpora, transparenta, informa con ética, me-moria, oportunidad, exhaustividad y datos abiertos, larepresentación y los procesos derivados de las faculta-des constitucionales, legales y reglamentarias de loslegisladores y cuerpos legislativos."

El Parlamento Abierto implica:

• Una nueva forma de interacción entre la ciudadaníay los Poderes Legislativos, a través de la cual se fo-


menta la apertura y transparencia de la representacióny sus procesos;

• Debe cumplir con informar, transparentar, compro-bar y dar resultados sobre el uso de recursos públicos;

• Requiere garantizar el acceso a la información públi-ca, difundir sus actividades derivadas de todas sus fa-cultades constitucionales y legales;

• Debe rendir cuentas, incorporar la participación ciu-dadana en las discusiones y procesos legislativos;

• Requiere observar altos estándares de ética y probi-dad en la labor parlamentaria, establecer publicidad deconflicto de interés.

Diez principios

Las organizaciones de sociedad civil que impulsan elparlamento abierto en México, agruparon las caracte-rísticas establecidas en la Declaración sobre Transpa-rencia Parlamentaria en diez principios. Posteriormen-te se desglosaron casi cien variables para observar silos sitios web legislativos contaban con la existencia oausencia de las variables específicas de parlamentoabierto. Aquí se pueden encontrar los resultados delDiagnóstico de Parlamento Abierto en México 2015:http://www.parlamentoabierto.mx/

El conocimiento de los diez principios de parlamentoabierto son indispensables, para que las áreas de laAsamblea Constituyente (o cualquier órgano-institu-ción legislativa) operen bajo los mismos criterios. Sonlos siguientes:

1. Derecho a la Información. Garantizan el derechode acceso a la información sobre la que producen, po-seen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas,marcos normativos, procedimientos, plataformas, quepermitan su acceso de manera simple, sencilla, opor-tuna, sin necesidad de justificar la solicitud e impar-ciales.

2. Participación Ciudadana y Rendición de Cuen-tas. Promueven la participación de las personas intere-sadas en la integración y toma de decisiones en las ac-tividades legislativas; utilizan mecanismos yherramientas que facilitan la supervisión de sus tareaspor parte de la población, así como las acciones de

control realizadas por sus contralorías internas y losdemás organismos legalmente constituidos para ello.

3. Información parlamentaria. Publican y difundende manera proactiva la mayor cantidad de informaciónrelevante para las personas, utilizando formatos senci-llos, mecanismos de búsqueda simples y bases de da-tos en línea con actualización periódica, sobre: análi-sis, deliberación, votación, agenda parlamentaria,informes de asuntos en comisiones, órganos de go-bierno y de las sesiones plenarias así como de los in-formes recibidos de actores externos a la instituciónlegislativa.

4. Información presupuestal y administrativa. Pu-blican y divulgan información oportuna, detallada so-bre la gestión, administración y gasto del presupuestoasignado a la institución legislativa, así como a los or-ganismos que lo integran: comisiones legislativas, per-sonal de apoyo, grupos parlamentarios y representan-tes populares en lo individual.

5. Información sobre legisladores y servidores pú-blicos. Requieren, resguardan y publican informacióndetallada sobre los representantes populares y los ser-vidores públicos que lo integran, incluidas la declara-ción patrimonial y el registro de intereses de los repre-sentantes.

6. Información histórica. Presentan la informaciónde la actividad legislativa que conforma un archivohistórico, accesible y abierto, en un lugar que se man-tenga constante en el tiempo con una URL permanen-te y con hiperenlaces de referencia de los procesos le-gislativos.

7. Datos abiertos y no propietario. Presenta la infor-mación con característica de datos abiertos, interacti-vos e históricos, utilizan software libre con códigoabierto y facilitan la descarga masiva de informaciónen formatos de datos abiertos.

8. Accesibilidad y difusión. Aseguran que las instala-ciones, las sesiones y reuniones sean accesibles yabiertas al público, promueven la transmisión en tiem-po real de los procedimientos parlamentarios por ca-nales de comunicación abiertos.

9. Conflictos de interés. Regulan, ordenan y transpa-rentan las acciones de cabildeo, cuentan con mecanis-


mos para evitar conflictos de intereses y aseguran laconducta ética de los representantes.

10. Legislan a favor del gobierno abierto. Apruebanleyes que favorecen políticas de gobierno abierto enotros poderes y órdenes de gobierno, asegurándose deque en todas las funciones de la vida parlamentaria seincorporen estos principios.

De lo anterior se desprende que parlamento abierto esmucho más que transparentar el uso de recursos, o deproporcionar información. Es incorporar la participa-ción ciudadana en los procesos legislativos, utilizarmedios y herramientas de comunicación que refierancon oportunidad las actividades en los distintos órga-nos de gobierno, grupos parlamentarios y comisiones.Parlamento abierto va más allá del uso presupuestal.

Parlamento abierto es un estilo de representar, detrabajar dentro del congreso de frente a los ciuda-danos, con los elementos didácticos necesarios paratransmitir las actividades que se realizan, con memo-ria histórica, con accesibilidad, sencillez y con infor-mación sistematizada, completa, agregada y en forma-tos que permitan su uso accesible y gratuito.

El estilo, intención y acciones de cada congreso local,institución legislativa y las cámaras del Congreso de laUnión de transparentar, difundir a través de un len-guaje simple, accesible y gratuito, el ejercicio de su re-presentación, abonará al grado de satisfacción ciuda-dana con el trabajo legislativo y con ello, a laaceptación que tengan de la democracia.

Atentamente,María del Carmen Nava Polina

Coordinadora

Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE PODER JUDICIAL, PROCURACIÓN DE

JUSTICIA, SEGURIDAD CIUDADANA Y ORGANISMOS

CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

A las reuniones de trabajo, a celebrarse el sábado 26,lunes 28 y martes 29 de noviembre a las 10:00 horas.

Con el fin que los integrantes de la Comisión expon-gamos los puntos relevantes y hagamos el plantea-miento de una posición general sobre el contenido decada uno de los artículos a estudio, a efecto de tener unmarco de referencia indicativo para continuar con laconstrucción del proyecto de dictamen, conforme a losiguiente:

Fecha: Sábado 26, a las 10:00 horas

Lugar: Sala B4, primer piso, del Palacio de Minería

Tema: Artículos 48 (la parte que quedó pendiente),47, 50, 52, 53 y 56

Fecha: Lunes 28, a las 10:00 horas

Lugar: Sala 13, segundo piso, del Palacio de Mine-ría

Tema: Artículos 43, 44, 45, 46, 54 y 57

Fecha: Martes 29, a las 10:00 horas

Lugar: Sala 13, segundo piso, del Palacio de Mine-ría

Tema: Artículos 40, 41 y 42


En cuanto a los artículos 49, 51 y 57, ya discutidos, elsábado 26 se les entregará el proyecto de dictamen co-rrespondiente a cada uno, con el objeto de recibir ob-servaciones.

Por lo que hace a los seis artículos transitorios, estosse construirán con base en el resultado de las delibera-ciones de los artículos correspondientes.

Atentamente

Diputado Manuel Díaz Infante de la Mora (rúbrica)Presidente


Asamblea Constituyente de la Ciudad de México

Mesa Directiva

Presidente: Diputado Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez

Vicepresidentes: Diputados Clara Marina Brugada Molina, Irma Cué Sarquis, Mauricio Tabe Echartea

Secretarias: Diputadas Margarita Saldaña Hernández, Bertha Elena Luján Uranga, Aída Arregui Guerrero

Domicilio: Xicoténcatl número 9, colonia Centro, CP 06018, delegación Cuauhtémoc, Ciudad de MéxicoDirección electrónica: http://www.diputados.gob.mx/asambleaconstituyentecdmx/

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