Fundamentos de la Comunicación II.
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Fundamentos de la Comunicación
II.II.Curso 2011/2012.
Profesoras materia teórica:Marta Martín Llaguno (Marta.Martí[email protected]) Grupos 1 y 3
Cristina González Díaz ([email protected] ) Grupo 2
BLOQUE IIITEORÍAS NORMATIVAS DE COMUNICACIÓN
UNIDAD VIII: Nociones generales y tipologías. Criteriospara evaluar el Sistema Mediático
UNIDAD IX: Sistemas Autoritarios . El sistema nacionalUNIDAD IX: Sistemas Autoritarios . El sistema nacionalsocialista de comunicación colectiva
UNIDAD X: Sistemas Autoritarios. El sistema franquista decomunicación colectiva
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3 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
Franco: responsable ante Dios y la historia
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ComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicación
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Dictadura (1939-1975): Jefe de Estado, Generalísimo de losEjércitos,Jefe de Gobierno, Jefe Nacional del movimiento
Ideas políticas poco claras
Unidad (rechazo a todo lo que suponga la divisiónen el país: partidos políticos, lucha de clases yanarquismo)
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90 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
Carácter confesional del régimen
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Pluralismo limitado
El Estado se compromete a inspirar su legislaciónen la doctrina de la Iglesia
Pluralismo limitado
Dictadura personal
Todo lo sustenta el poder personal
Instituciones = marco al poder del caudillo
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151 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Negación del concepto liberal de prensa = “despertar en laprensa la idea de servicio al Estado”
LEY DE PRENSA 1938
� No niega el poder de la prensa: se apropia de él
Transmitir al Estado las voces de la Nación, ycomunicar a ésta las directrices del Estado y desu gobierno.
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152 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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ComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicación
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
LEY DE PRENSA 1938
No puede admitirse que el periodismo siga viviendo al margen del Estado
Art. 2: Funciones que competen al Estado
11.. Regulación en nº y extensión de las publicaciones periódicas
22.. Intervención en la designación del personal directivo
33.. Reglamentación de la profesión periodística
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153 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
LEY DE PRENSA 1938
No puede admitirse que el periodismo siga viviendo al margen del Estado
Art. 2: Funciones que competen al Estado
44.. La vigilancia de la actividad de la prensa
55.. La censura
66.. Demás competencias que se deduzcan del artículo
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154 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Sometimiento total de la prensa con respecto al poderpolítico
LEY DE PRENSA 1938
político
Ideal: tota la prensa tiene que ser de titularidad pública
� Conviven medios públicos y privados
Privilegios: autonomía, exención deimpuestos, cupo de papel…
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155 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Sometimiento total de la prensa con respecto al poderpolítico
LEY DE PRENSA 1938
político
Ideal: tota la prensa tiene que ser de titularidad pública
� Conviven medios públicos y privados
Vistos con recelo: ellos y los trabajan en ellos
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156 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Ministerio de Información y Turismo (Gabriel Arias Salgado)
LEY DE PRENSA 1938
Los ejes de la doctrina de la prensa
LA VERDAD
LA DEFENSA
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157 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Libertad de prensa = libertad de los propietarios de losperiódicos/periodistas a los que se sometieron
LEY DE PRENSA 1938
LA VERDAD
periódicos/periodistas a los que se sometieron
La empresa periodística necesita del Estado =contribuir albien nacional
El Estado tiene potestad para usar métodos preventivospara que sólo la verdad sea publicada
El Estado decide lo que es verdad y lo que no
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158 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Frente a las amenazas provenientes del exterior
LEY DE PRENSA 1938
LA DEFENSA
Periodista tiene una misión más que una profesión
La gloria del periodista era servir al Estado en la tarea patriótica de la educación popular
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159 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Todos los contenidos eran examinados por censores
LEY DE PRENSA 1938
CENSURA DELEGADA
Las informaciones podían:
1. Ser devueltas al periódico con o sin objeciones
2. Ser intervenidas
3. Ser enviadas al Ministerio de Asuntos Exteriores para su revisión o a otros organismos
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160 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Informes diarios de Delegaciones Provinciales de Prensa
LEY DE PRENSA 1938
HOJAS DE INSPECCIÓN
Se comenta el grado de cumplimiento de las consignas
Los informes se enviaban al Ministerio que podía amonestara los diarios concretos por sus errores
Hasta 1945 la censura se aplicó a las crónicas decorresponsales, autorizando cada día qué periódicos se podíanleer o no
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161 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
“ Serán sancionadas las normas de desobediencia,resistencia o desvío de las normas dictadas por los servicios
LEY DE PRENSA 1938
resistencia o desvío de las normas dictadas por los servicioscompetentes”
Las consignas trataban de orientar positivamente a laprensa
Los directores de los diarios tienen que ser aprobados poeel Ministro
Diapositiva 15
162 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Necesaria inscripción en el Registro Oficial de periodistas
LEY DE PRENSA 1938
Sin el carnet de periodista no se podía trabajar
Juro ante Dios, por España y su Caudillo, servir a la unidad, a la grandeza y a la libertad de la Patr ia
con fidelidad íntegra, sin permitir jamás que la falsedad, la insidia o la ambición tuerzan mi pluma
en la labor diaria
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163 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
No tenía rango universitario
LEY DE PRENSA 1938
Escuela Oficial de Periodismo(1941)
Dependía de la Delegación Nacional de Prensa
El control político y la formación ideológica de losperiodistas importaba más que su formación
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164 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Requisitos para acceder:
LEY DE PRENSA 1938
Escuela Oficial de Periodismo(1941)
11.. Ser español
22.. Ser militante del Movimiento Nacional
33.. Poseer el título de Bachiller
44.. Buena conducta
55.. No tener antecedentes penales
66.. Tener entre 18 y 30 años
Diapositiva 18
165 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Fin político y propagandístico
LEY DE PRENSA 1938
AGENCIA EFE
Sólo EFE podía distribuir las noticias internacionales
Instrumento para contrarrestar la propaganda contraria alfranquismo procedente de países extranjeros
Difundir la verdad española en el mundo y proporcionar a España información internacional
Diapositiva 19
166 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
10% propiedad del Estado
LEY DE PRENSA 1938
AGENCIA EFE
90% bancos “actitud patriótica”
Presidente + director nombrados directamente
Selección de información para que llegaran noticias queexaltaban los países del eje
Diapositiva 20
167 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
TRIBUNALES MILITARES
LEY DE PRENSA 1938
ACTUACIONES CONTRA LOS PERIODISTAS
� Podían procesar a los periodistas por injurias o calumniasal ejército
TRIBUNALES DE ORDEN PÚBLICO
� Supuestos de propaganda ilegal o desórdenes públicos
Diapositiva 21
168 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Propugna la “libre designación del director, la libertad deexpresión y la libertad de empresa”
LEY DE PRENSA 1966 Manuel Fraga
De la prensa dirigida a la prensa vigilada
expresión y la libertad de empresa”
Responsabilidad que el uso de las mismas lleva ante lostribunales
Diapositiva 22
169 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
DESAPARECEN
LEY DE PRENSA 1966 Manuel Fraga
Límites a la libertad de información
11.. La censura previa11.. La censura previa22.. Las consignas33.. Libertad a las empresas para nombrar directores44.. Recurso contencioso-administrativo contra decisiones Ministerio
LIMITACIONES
11.. Respeto a la verdad y a la moral22.. Ley de Principios de Movimiento Nacional33.. Exigencia de Seguridad Nacional44.. Independencia tribunales
Diapositiva 23
170 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
LEY DE PRENSA 1966 Manuel Fraga
Límites a la libertad de información
El gobierno controla a posteriori
11.. Depósito previo11.. Depósito previo
11.. Registro de Empresas Periodísticas
22.. El ministerio puede cancelar la inscripción
33.. Control sobre el director
22.. Consulta voluntaria
Límites a la empresa periodística
Diapositiva 24
171 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
MEDIDAS RESTRICTIVAS COMPLEMENTARIAS
LEY DE PRENSA 1966 Manuel Fraga
Límites a la libertad de información
11.. Reforma Código Penal (1967)11.. Reforma Código Penal (1967)
LEY DE SECRETOS OFICIALES
� Delito = limitaciones a la libertad de expresión
� Jurado de Ética Profesional
� Tipificaba cuestiones sobre las que no se podía hablar
http://www.youtube.com/watch?v=tthvQjyPSy4&feature=related
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172 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Primer texto legal que hace una ordenación jurídica
Estatuto de la Publicidad1964
� Licitud
Principios básicos de la publicidad
� Veracidad
� Autenticidad
� Libre competencia
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173 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Publicidad ilícita
Estatuto de la Publicidad1964
� Ofenda a las instituciones fundamentales de la nación� Ofenda a las instituciones fundamentales de la nación
� Lesione los derechos de la personalidad
� Atente contra el buen gusto o decoro social
� Que sea contraria a las leyes, la moral o las buenascostumbres
Se prohíbe por ley que los medios constituyan agenc ias de publicidad
Diapositiva 27
174 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Son Sujetos Publicitarios
Estatuto de la Publicidad1964
� AGENCIAS – CENTRALES MEDIOS – ESTUDIOS� AGENCIAS – CENTRALES MEDIOS – ESTUDIOSCREATIVOS Y EXCLUSIVAS DE PUBLICIDAD
1. Cumplir normas Ministerio de Información y Turismo
Se prohíbe por ley que los medios constituyan agenc ias de publicidad
2. Inscribirse en el Registro General de Publicidad
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175 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Son Sujetos Publicitarios
Estatuto de la Publicidad1964
� Requisitos� Requisitos
1. Capacidad necesaria para ejercer el comercio
Se prohíbe por ley que los medios constituyan agenc ias de publicidad
2. Tener como objeto social el ejercicio de actividadespublicitarias
3. Poseer moralidad y acreditada solvencia
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176 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Son Sujetos Publicitarios
Estatuto de la Publicidad1964
� Misiones� Misiones
1. Investigación sobre publicidad
Se prohíbe por ley que los medios constituyan agenc ias de publicidad
2. La difusión de datos y orientaciones para profesionales
3. Enseñanza de publicidad para obtención TÉCNICOPUBLICITARIO
Diapositiva 30
177 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
APROXIMACIÓN AL SISTEMA FRANQUISTA DE COMUNICACIÓN COLECTIVA
Fundamentos Fundamentos Fundamentos Fundamentos Fundamentos Fundamentos Fundamentos Fundamentos
ComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicaciónComunicación
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UNIDAD DIDÁCTICA
X
Órgano consultivo de la Administración
Estatuto de la Publicidad1964
Junta Central de la Publicidad
Órgano consultivo de la Administración
Dependía del Ministerio de Información y Turismo
Objetivo: cumplimiento de las normas establecidas en elEstatuto
Diapositiva 31
178 Cristina Gonzalez; 19/10/2011
MEDIOS CALIENTES Y MEDIOS FRÍOS
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Información extraída de:
Apuntes académicos pertenecientes a la materia Hª de la Comunicación Social proporcionados por la profesora Marta Martín Llaguno. Curso 2000/2001
UNIDAD DIDÁCTICA X
Power Point titulado “Teorías Normativas de la Comunicación: estructura y
McQuail, D. (2000) Introducción a la teoría de la comunicación de masas. Barcelona, Paidós
Bernardo, J.M. (2006) El sistema de la comunicación mediática. De la comunicación interpersonal a la comunicación global. Valencia, Tirant Lo Blanch
Power Point titulado “Teorías Normativas de la Comunicación: estructura y sistemas”. Autor: Marta Martín. Publicado en RUA Mayo de 2011
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180 Cristina Gonzalez; 19/10/2011