MINISTERIO

DE DEFENSAGOBIERNO DE ESPAÑA

SECRETARÍA DE ESTADO DE DEFENSA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ECONÓMICOS

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIÓNGRUPO DE EVALUACIÓN DE COSTES

NUEVOS PROYECTOS PARA MEJORAR LA NEGOCIACIÓN DE PRECIOS CON LA INDUSTRIA DE

DEFENSA

D. José Francisco Arias Perero

Jefe del Grupo de Evaluación de Costes

2 de Julio de 2009

FÓRMULAS DE

REVISIÓN DE

PRECIOS

FÓRMULAS DE

REVISIÓN DE

PRECIOS

MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : ANTECEDENTES

Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público

Libro I: Elementos Estructurales del Contrato

Título III: Objeto, Precio y Cuantía

Capítulo II: Revisión de Precios

Artículo 78: Aplicación de índices oficiales ofórmulas que aprueba el Consejo de Ministros

COMISICOMISIÓÓN INTERMINISTERIAL N INTERMINISTERIAL

Objetivo: Determinar las Fórmulas de Revisión de

Precios para los contratos de obras y fabricación.

MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : MÉTODO GENERAL

Comisión INTERMINISTERIAL

Coordinar elaboración de todas

las Fórmulas de Revisión Precios.

Restricciones:

Descartar Materiales precio estable.

Descartar Materiales sin IPRI

específico (INE)

Descartar ponderaciones < 2%.

Aplicar método estadístico para fijar

los Coeficientes de Ponderación

Excepto Ministerio de Defensa

21006 29 Diciembre 1970 BOE Num.311

Las anteriores fórmulas de

fabricación de armamento se

aprobaron en el año 1970.

MINISTERIO

DE DEFENSA

MÉTODO GENERAL:Identificación y valoración porcentual de la energía que interviene en la fabricación.

Identificación y valoración porcentual de Influencia de los materiales en el precio

Ponderación del resto de costes y valores que forman el Precio.

Basado en Estadísticas de proyectos similares.

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MATERIALES ENERGIARESTO

Término Independiente *

Donde:

* Kt es el Coeficiente de revisión en el momento t de la ejecución. * Et engloba los coeficientes de coste de energía aplicables en el momento t.* Ei ponderadores energéticos del sumatorio para cada i.* Mt engloba los coeficientes de coste de materiales aplicables en el momento t.* Mi ponderadores de materiales del sumatorio para cada i.* TI, el término independiente que integra el resto del precio.

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : MÉTODO GENERAL

MINISTERIO

DE DEFENSA

Caso General ObrasAdquisiciones SimilaresEstadística de casos HomogéneosEstandarización de Unidades de ObraRepetitividad : Frecuencia altaCambios tecnológicos mas lentosProcesos Industriales Estables

Caso M. Defensa SistemasAdquisiciones SingularesEstadística de casos AisladosUnidades de Obra definida para cada caso. I+D. Ciclos de adquisición largos: Frecuencia Contratos bajaCambios tecnológicos rápidosRenovación Procesos industriales

Método ESTADÍSTICO Método DEDUCTIVO, PREDICTIVO y basado en opiniones de EXPERTOS

El Ministerio de Defensa tiene una clara diferenciaciEl Ministerio de Defensa tiene una clara diferenciacióón en Fabricacionesn en Fabricaciones

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : ANÁLISIS METODOLOGICO

MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : Sector Defensa

NORTHROP F-5A -FREEDOM FIGHTER-

Entrada en servicio en España:

1970

Misión: Caza, Ataque táctico, Reconocimiento Fotográfico

LOCKHEED F-104 -STARFIGHTER-Entrada en servicio en España:

1965

Misión: Interceptador

DASSAULT -MIRAGE III-

Entrada en servicio en España:

1970

DASSAULT -MIRAGE F 1-Entrada en servicio en España:

1975

Misión: Interceptador y ataque a tierra

MC DONNELL DOUGLAS F-18 -HORNET-

Entrada en servicio en España:.

Julio de 1986

Misión: Cazabombardero

EUROFIGHTER -TYPHOON-Entrada en servicio en España:

octubre 2004

Misión: Caza y ataque a superficie

EVOLUCIÓN

+

INNOVACIÓN

+

NUEVASNECESIDADES

MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : MÉTODO DEFENSA

EvoluciEvolucióón de los MATERIALES usados en aeronaves hasta 1995.n de los MATERIALES usados en aeronaves hasta 1995.

MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : MÉTODO DEFENSA

FFóórmulas por Familia.rmulas por Familia.

Valoración de las Energías que consume la fabricación de los sistemas.

E = f (horas Mano Obra) C. Indirecto

Selección de materiales con precios volátiles que afectan a la adquisición.Ponderación de los materiales en el productoCompilación de opiniones de expertos:

Valoración de Tendencia y pesos en coste.Método Hipotético-DeductivoMétodo Analítico-EstadísticoAnálisis de Sistemas Avanzados

Valoración de Otros Costes incluida MOD.

ENERGENERGÍÍAA

%

MINISTERIO

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FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : FÓRMULAS

Familia de Aeronaves

Aeronave de transporte carga

Aeronave de transporte pasajeros

Aeronave de combate

Aeronave de transporte carga armado

Helicóptero

Helicóptero de Combate

No tripulado

Familia Navales

Buques de Combate con casco de Acero

Buques con casco de Mat. Compuesto

Buques con casco de Acero

Submarinos

Familia Vehículos Terrestres

Vehículos Blindados Soporte/Enlace

Carros de combate

Vehículos no Blindados

Familia electrónica y Sistemas SW

N/A

Familia Armas

Fabricacion de Cañones y Material Pesado

Fabricación de armamento ligero

Disparos completos organizados

Proyectiles sin organizar

Fabricación de cartuchería

Artificios de guerra no metálicos

Material de guerra electrónico

Material de guerra óptico

Equipo Individual del Soldado textil

Equipo Individual del Soldado calzado

Familia Misiles

Corto alcance

Largo alcance

Familia Vehículos Espaciales

N/A

DESCRIPCIÓN SERIES IPRI Mº Defensa

Cobre 2444Energía 35Material Electrónico 261Geotextil 132Madera 16Plásticos 222Siderurgia 241Materiales Para Explosivos 2051Confección Ropa Trabajo 1412Fabricación De Calzado 152Producción De Metales Preciosos Y De Otros Metales No Férreos 244Fabricación De Fibras Artificiales Y Sintéticas 2399Fabricación De Armas Y Municiones 2540Fabricación De Equipos De Telecomunicación 263Fabricación De Instrumentos Y Aparatos De Medida, Verificación Y Navegación; Fabricación De Relojes 265Fabricación De Material Y Equipo Eléctrico 27

* Algunos índices del Sector Defensa

Paralelismo EstructurasParalelismo EstructurasSelección de Grupos significativos

ÍÍndices de Preciosndices de PreciosValoración de pesos en precio

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DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : 26 FÓRMULAS DEFENSA

CÓDIGO IPRI/CNAE 35 241 16 2444 2051 132 222 2319 1412 152 2399 244 2442 2540 261 263 265 27

TÍTULO

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FORMULA TIPOLOGÍA Z E S M U X G P H D J K N A U T W N Y1 Aeronave de transporte carga 49% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 15% 0% 17% 0% 8% 3% 2% 0%2 Aeronave de transporte pasajeros 51% 5% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 11% 0% 18% 0% 8% 2% 2% 0%3 Aeronave de combate 52% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 0% 18% 0% 9% 3% 2% 0%4 Aeronave de transporte carga armado 50% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 12% 0% 21% 0% 8% 2% 2% 0%5 Helicóptero 48% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 22% 0% 14% 0% 7% 2% 2% 0%6 Helicóptero de Combate 47% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 22% 3% 12% 0% 7% 2% 2% 0%7 No tripulado 46% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 17% 0% 13% 0% 10% 4% 2% 3%8 Buques de Combate con casco de Acero 54% 4% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 18% 14% 0% 0%9 Buques con casco de Mat. Compuesto 59% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 16% 0% 0% 0% 12% 8% 0% 0%

10 Buques con casco de Acero 63% 5% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14% 9% 0% 0%11 Submarinos 48% 4% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 20% 23% 0% 0%12 Vehículos Blindados Soporte/Enlace 43% 5% 12% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 25% 10% 0%13 Carros de combate 52% 6% 17% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 6% 13% 6% 0%14 Vehículos no Blindados 51% 6% 22% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14% 0% 0% 0% 7% 0% 0% 0%22 Fabricacion de Cañones y Material Pesado 64% 6% 26% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 0% 0% 0%23 Fabricación de armamento ligero 74% 8% 18% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%24 Disparos completos organizados 37% 3% 20% 8% 14% 18% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%25 Proyectiles sin organizar 66% 3% 16% 0% 0% 15% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%28 Fabricación de cartuchería 49% 5% 10% 5% 21% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%31 Artificios de guerra no metálicos 59% 5% 5% 0% 0% 21% 0% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%32 Material de guerra electrónico 47% 4% 35% 0% 14% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%33 Material de guerra óptico 66% 6% 8% 0% 5% 0% 0% 0% 15% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%37 Equipo Individual del Soldado textil 45% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 52% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%38 Equipo Individual del Soldado calzado 39% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 59% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%39 Corto alcance 52% 5% 2% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 7% 0% 10% 15% 2%40 Largo alcance 44% 4% 4% 0% 0% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4% 25% 2% 13% 0%

52,002,003,009,018,010,006,0000000 N

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MINISTERIO

DE DEFENSA

FÓRMULAS DE REVISIÓN DE PRECIOS : ACCIONES ESPERADAS

ParticipaciParticipacióón de la Industria:n de la Industria:Colaborar en la valoración de los Coeficientes de Materiales, Energía y Término IndependienteSugerir nuevas fórmulas si fuese necesario

IndustriaIndustriaDefensaDefensa

ColaboraciColaboracióónn

AnAnáálisislisisConsensuadoConsensuado

RESULTADORESULTADOCumplimiento del mandato legislativo de manera óptima

Validación por parte de los usuarios de las fórmulas Justo.