FODA Prospectivo

7/26/2019 FODA Prospectivo

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SEMINARIO DE ESTUDIOS PROSPECTIVOSCENTRO DE ESTUDIOS POLTICOS, FCPyS

Proyecto PAPIME

Inteligencia ProspectivaDireccin General de Asuntos del Personal Acadmico, UNAM


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FODA:un enfoqueprospectivo

Coleccin dirigida por la Dra. Guillermina Baena PazProyecto PAPIMEde Inteligencia Prospectiva

Direccin General de Asuntos del Personal Acadmico, UNAM

Manuel Cervera Medel

Working Papers 9Prospectiva Poltica


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Working Papers9Prospectiva Poltica

FODA: un enfoque prospectivo

Direccin General de Asuntosdel Personal Acadmico, UNAM

www.nodofuturomexico.org

[email protected]

Derechos reservados conforme a la ley

Facultad de Ciencias Polticas y SocialesUniversidad Nacional Autnoma de MxicoMxico, D. F., 2008

Cuidado de la edicin

Enrique Vera Morales


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PRESENTACIN

ElFODAes uno de los instrumentos ms tiles de la prospectiva.

Excelente para elaborar diagnsticos y tambin el favorito de la

administracin durante mucho tiempo.

En Mxico se empieza a utilizar con mayor profusin en la

dcada de los ochenta. Es clebre el documento del doctor JorgeCarpizo cuando fue rector de la UNAM y que lo titul Fortale-

zas y Debilidades.

Y es que slo fortalezas y debilidades se diseaban origi-

nalmente como FODAS. Despus se agregaron las oportunidades

y amenazas.

El instrumento en Centro y Sudamrica se llama DOFA. Uno

puede apreciar las diferencias en la secuencia del pensamientoentre Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. En

cambio, Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas, nos

lleva a otro tipo de pensamiento secuencial.

Como parntesis cultural, en Brasil se usa con las siglas

en ingls SWOT, porque FODA en portugus refiere relaciones

sexuales. Por cierto, en ingls se acomodan los elementos de

modo diferente a los mencionados: Fortalezas, Debilidades, Opor-

tunidades, Amenazas (SWOT).El FODApor igual podra visualizarse de una sola ojeada en

un cuadro con cuatro columnas, que como una extensa inves-

tigacin documental y de campo sobre una institucin u orga-

nizacin.

La visin de un solo cuadro es muy til. El administrador

se basa en la misin-visin de la empresa o institucin para

desarrollar el FODA, con ello plantea sus objetivos estratgicos

que integrarn el Plan Estratgico.


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Sin embargo, el FODA tradicional tiene un problema, ase-gura el doctor Cervera, y es que apenas nos ofrece la fotogra-fa del momento presente, tenemos que contemplar la pelculaen su proceso dinmico hacia el futuro. Esto le ha llevado a

generar un FODA con enfoque prospectivo que, por una parte,califica al FODA tradicional y cuestiona a las mismas pre-guntas que se hacen en su elaboracin, ponindolas en untiempo futuro. Ello le da una dinmica a la tcnica y la vuelveproceso.

Es un placer presentar al doctor Manuel Cervera Medel.l es uno de nuestros prospectivistas mexicanos ms desta-cados, porque ha hecho de la prospectiva un cambio, una

transformacin de modelos y tcnicas existentes a situacio-nes reales y aplicables de nuestro pas.

Sin embargo, esta condicin intelectual pesa tanto en labalanza como su enorme calidad humana. Los prospectivistasreflexion alguna vez son otra clase de personas: son mshumanas, ms preocupadas socialmente, valiosos amigos, com-prometidos a fondo, increblemente humildes, pero muy bri-

llantes.El doctor Cervera Medel tiene una trayectoria muy im-portante. Actualmente es Director General de la Consultoraen Prospectiva Inteligenzza. Especialista en desarrollo empre-sarial, efectividad organizacional y anlisis prospectivo. Cuentacon 28 aos de experiencia laboral en Direccin y Adminis-tracin de Empresas, 22 de ellos a nivel Direccin. Expositor yAsesor en Direccin Estratgica, Desarrollo de Recursos Hu-

manos, Mejoramiento de la Competitividad, Consultor Empre-sarial en Anlisis Poltico y Econmico del pas. Asimismo, fuePresidente del Comit Nacional de Capacitacin y Adiestra-miento de la Industria Siderrgica; ha sido Representante Patro-nal en varios foros gubernamentales. Fue miembro de la Unidadde Apoyo Tcnico a la Capacitacin de la Cmara Nacional delHierro y del Acero; ex-presidente del Crculo Gerencial de M-

xico; editor de la revistaxito en Gerencia

, rector del InstitutoSuperior de Estudios Empresariales; miembro del Consejo de


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Administracin de varias empresas. Ha desarrollado metodo-

logas propias y originales para la direccin empresarial y el

desarrollo ejecutivo. Fue Director General de Dypre Consul-

tores por ms de 18 aos.

En su quehacer prospectivo, adems de desarrollar estra-tegias de empresas, ha conducido estudios y anlisis prospec-

tivos, entre otros: Desarrollo de la Cuenca Lerma-Chapala, De-

sarrollo de la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda, Futuro

del D.F., diversos estudios sobre Desarrollo Empresarial en

Mxico, Empleo y Desempleo, por citar algunos de sus trabajos

en estas reas.

Ha desarrollado herramientas automatizadas para su apli-

cacin en la prospectiva: diseo de estrategias, matriz de impac-

tos cruzados, sistema viga y anlisis de problemas; adems,

es un prominente miembro del Seminario de Estudios Prospec-

tivos del Centro de Estudios Polticos de la UNAM.

Nuestro reiterado agradecimiento a la Direccin General

de Asuntos del Personal Acadmico de la UNAM, instancia

que a travs de su programa PAPIME con el proyecto Inteli-

gencia Prospectiva nmero PE300607, ha hecho posible quese pueda dar a conocer la obra de nuestros prospectivistas

mexicanos.

Dos son los objetivos centrales que animan la publicacin

de nuestros Cuadernos didcticos: uno, el que podamos contar

con material didctico de utilizacin inmediata en los cursos

que tocan el tema, y dos: que podamos rescatar la obra de los

prospectivistas mexicanos y darle una mayor y ms amplia

difusin que la mera prctica profesional o acadmica.

Dra. Guillermina Baena Paz

Otoo, 2008


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INTRODUCCIN

La utilizacin del anlisis FODA, sin duda, revolucion el campo

de la planeacin estratgica. Tiene un papel dominante en los

ejercicios estratgicos hoy en da; sin embargo, fue diseado enpocas de mayor certidumbre y la velocidad de los cambios no

era significativa.

Desde un enfoque prospectivista, mi personal punto de vista,

adolece a su vez de debilidades. En el presente escrito expongo

una sencilla reorientacin al manejo del mismo, fruto de mi

experiencia: primero como usuario del FODA convencional y

posteriormente como estudioso y practicante de la metodologa

prospectiva.

Soy el primero en reconocer la vala del FODA y los es-

fuerzos de distintos autores e instituciones que han realizado

adecuaciones al mismo, pero no me deja tranquilo. Hace aos

que en mi prctica como consultor adicion el presente enfo-

que para estimular el pensamiento estratgico y ms proactivo

en la gestin estratgica, realmente me funcion; estimulado

(tal vez con un jaln de oreja en su sentido positivo) por laDra. Guillermina Baena y los integrantes del Seminario Per-

manente de Estudios Prospectivos con sede en la FCPyS de la

UNAM, para difundir y compartir esta experiencia, es como se

genera el presente trabajo.

Elaboro una apretada sntesis de lo que es el FODA, un

enfoque de su manejo prospectivo y la aplicacin realizada

en un caso real, a manera de ejemplo. La lectura de este enfo-

que, espero, derive en una reflexin crtica; se podr estar deacuerdo o no con el mismo, pero lo importante es despertar la

reflexin. La disciplina prospectiva nos ofrece un buen aba-

nico de herramientas y mtodos para la gestin estratgica,

el FODA para el prospectivista cada da ser ms marginal;

sin embargo, y por lo pronto, invito a practicarlo de manera

distinta.

Manuel Cervera MedelOtoo, 2008


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SOBRE EL FODA

El anlisis FODA es una herramienta utilizada para generar ac-

ciones futuras de una organizacin. La misma logra, mediante el

estudio del desempeo presente, del interior de la organizaciny del entorno, marcar posibles evoluciones exitosas de la orga-

nizacin. Como parte del proceso, permite al nivel directivo

reflexionar sobre ella y conocerla mejor.

Esta herramienta surgida a principios de los setenta, sin

duda, fue una aportacin e impulsora importante para la con-

feccin de la estrategia empresarial.

El anlisis toma su nombre de las iniciales de los concep-

tos analizados de la organizacin y su ambiente. FODA significa

Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (en ingls

SWOT: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats). Su pro-

psito es definir la estrategia de la organizacin en cuestin.

El anlisis FODA tiene mltiples aplicaciones y puede ser

usado por todos los niveles de la organizacin y en diferen-

tes unidades de anlisis, tales como producto, mercado, pro-

ducto-mercado, lnea de productos, corporacin, organizacin,divisin, unidad estratgica de negocios, etctera). Se enfoca

solamente a los factores claves para el xito.

El anlisis FODA consta de dos partes: una interna y otra

externa.

La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las

debilidades de la organizacin, aspectos sobre los cuales se

tiene control. Por fortalezas se entiende lo que la organizacin

hace bien y, por lo tanto, puede utilizar con xito; por debili-dad se entiende lo opuesto, son aspectos en los que la orga-

nizacin debe mejorar.

La parte externa contempla las Oportunidades que ofrece el

entorno y las posibles Amenazas que debe enfrentar la orga-

nizacin. Circunstancias sobre las cuales se tiene poco o nin-

gn control directo. Por Oportunidades se entiende aconteci-

mientos o realidades del ambiente que son propicios para quela organizacin crezca y se desarrolle. En cambio, por Amenazas


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se entiende lo contrario, vale decir elementos del ambiente que

pueden entorpecer el crecimiento de la organizacin. Algunas

de las Oportunidades y Amenazas se desarrollarn con base

en las Fortalezas y Debilidades de la organizacin y sus pro-

ductos, pero la mayora se derivarn del ambiente del mer-cado y de la competencia tanto presente, como futura.

Tres grandes resultados:

FORTALEZASConservarlas y

aprovecharlas DEBILIDADESReducirlas o eliminarlas

OPORTUNIDADES Aprovecharlas

AMENAZASPrepararse

DISTRIBUCIN

SITUACINDELAORGANIZACIN

Zona en la que laorganizacin debe explotaral mximo sus recursos y

lograr los mximosbeneficios.

Zona en la que laorganizacin ve amenazada

su existencia y de la quedebe salir rpidamente conacciones de mejora o

cambio para reconvertirse.

Zona en la que laorganizacin debe transferir

fortalezas a las reas deoportunidades.

Zona en la que la organizacindebe invertir recursos,

capacitacin, tecnologa parasuperar sus debilidades y

aprovechar las oportunidadesque se ofrecen

OPORTUNIDADES +

+

FORTAL

EZAS


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La aplicacin del anlisis FODA, conforme a sus resulta-

dos, posibilita la planeacin de cuatro tipos de estrategias:Como lo que puede controlar la organizacin son los factores

internos, o sea, las Fortalezas y Debilidades, se deriva en cua-

tro posibilidades:

Estrategia FO (Fortalezas Oportunidades). Busca utilizar

las fortalezas de la organizacin para aprovechar las oportu-

nidades.

Estrategia FA (Fortalezas Amenazas). Intenta disminuir elimpacto de las amenazas del entorno utilizando sus fortalezas.

Estrategia DO (Debilidades Oportunidades). Busca redu-

cir sus debilidades para aprovechar las oportunidades, invierte

recursos para mejorar sus procesos deficientes.

Estrategia DA(Debilidades Amenazas). Intenta reducir sus

debilidades, a manera defensiva, para enfrentar las amenazas.

El propsito final de la estrategia es la sobrevivencia de la or-

ganizacin.

Sin embargo, en muchos casos, sin mayor reflexin es-

tratgica, se puede utilizar la estrategia FODA (completa): asig-

nar objetivos estratgicos a todos y cada uno de los ele-

mentos que se han integrado al FODA. Esto requiere mucho

esfuerzo y limita por supuesto la concentracin de recursos

de todo tipo. Claro que cuando funciona (todo sucedi comoestaba pronosticado) provoca un importante desarrollo.

TIPO DE ESTRATEGIA. Del anlisis realizado, saldr la es-

trategia por seguir:

Fortalezas

Debilidades

Oportunidades

Amenazas

Acciones para utilizarlas

Acciones para superarlas o reducirlas

Qu hay que hacer para aprovecharlas

Qu hay que hacer para estar

preparados y reducir su impacto. O

bjetivos

estratgicos


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PLANEACIN ESTRATGICA

FORMULACIN IMPLEMENTACI

Realizar anlisis

externo

Visin Misin FODA

Realizar anlisisinterno

Fijarobjetivosestratgicos

Identificarestrategias

Asignarrecursos

PLAN

>

>

>

>

>

>

>

> >


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Desventajas

Sus desventajas aparecen cuando damos respuesta a las siguien-

tes preguntas:

1. Nos preparamos para aprovechar las oportunidades. Y

si no se presentan?

2. Nos preparamos para manejar las amenazas. Y si no se

presentan?

3. Consolidamos nuestras fortalezas. Lo sern en el entorno

cambiante?

4. Trabajamos para reducir nuestras debilidades. Realmente

ser necesario?

El FODA en su prctica dominante hoy en da propicia y

alienta un comportamiento preactivo: las organizaciones se pre-

paran para actuar eficazmente ante posibles situaciones que

pueden presentarse. Son muchas las ocasiones que la planea-

cin estratgica, elaborada con base en premisas (Oportunida-

des y Amenazas) fuera del control y que no suceden, deriva encualquiera de dos situaciones: o se desecha, o provoca grandes

desequilibrios.

EL FODAEN LA PLANEACIN PROSPECTIVA

La planeacin estratgica convencional y la prospectiva pre-

sentan diferencias en cuanto a la aplicacin del FODA.Fundamentalmente la esencia de la prospectiva, casi sin-

nimo, es la actitud y comportamiento proactivo; provocar que

las cosas sucedan. La construccin y/o transformacin del fu-

turo requiere proactivamente abordar el FODA con un enfo-

que distinto.

La premisa se puede describir con el siguiente cuadro:


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Nos dice que hay que:

Construirlas

BuscarlasPreverlasLo son?

La pregunta con visin de futuro:

Prcticamente el cambio consiste del qu podemoshacer? de reactivo a preactivo al qu queremos hacer?Proactividad.

La prospectiva va hacia el futuro para regresar al pre-sente y construirlo, por lo que un FODA con visin de futuro

debe considerar:

MANEJO PROSPECTIVO DEL ANLISIS FODA

Para los ojos del prospectivista, la aplicacin del FODA en su

prctica actual es un proceso previsional, donde los mejores

pronsticos pueden fallar al no considerar el voluntarismo, la

libertad humana.

El abordaje prospectivo del FODA, complementando su

proceso convencional, puede tener dos puntos de partida:

Fortalezas

OportunidadesDebilidadesAmenazas

Conservarlas y

aprovecharlasAprovecharlasReducirlas o eliminarlas

Prepararse

Estratgica Prospectiva

FortalezasOportunidades

Debilidades

Amenazas

Las tendremos?Se presentarn?

Todava lastendremos?

Ocurrirn?

Estratgica Prospectiva

Cules necesitamos?Qu hay que

provocar?Cules podran ser?

Qu afecta nuestrofuturo?


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1. Exploratorio, sirviendo como filtro para los resultados,

con la finalidad de pulir y depurar el anlisis del FODA tra-

dicional, o bien

2. Normativo, teniendo una visin clara del futuro de-

seado, para poder estimar un posible, resolviendo las pregun-tas sealadas en la prospectiva normativa.

La calificacin prospectiva

Para realizar lo que denomino calificacin prospectiva, en cada

uno de los elementos considerados, se requiere determinar y cali-

ficar dos criterios:

FODAtradicional

qu podemos lograr?

Enfoque exploratorio

qu queremos lograr?

Enfoque normativo

qu debemos lograr?

Identifica las

oportunidades y

amenazas potenciales en

el entorno, suponiendoque van a existir. El

desarrollo entonces

depende del entorno.

Toda la preparacin falla,

si las previsiones no se

concretan.

Matiza y depura las

previsiones considerando

la certidumbre

tendencial en el largoplazo.

Enriquece el anlisis al

establecer prioridades

estratgicas.

Las F,O,D, y A se

identifican a la luz de

la visin deseada. Da

respuesta a qudebemos impedir?

Busca mayor control

del futuro al

seleccionar elementos

ms dependientes de

la accin de la

organizacin.

Oportunidades

y Amenazas

Fortalezas y

Debilidades

Importancia

Probabilidad

Importancia

Solidez

Respecto al propsito de la

organizacin

Estimacin (reduccin de

incertidumbre) de que

efectivamente se concreten.

Respecto al propsito de la

organizacin

Prevalencia o dureza de suevolucin en el tiempo.


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