Evolución Geopolítica y Fronteriza Del Territorio Peruano

7/26/2019 Evolucin Geopoltica y Fronteriza Del Territorio Peruano

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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

UNIVERIDAD NA!I"NA# DE EDU!A!I$N

Enrique Guzmn y ValleAlma %&ter del %a'isterio Nacional

FA!U#(AD DE !IEN!IA "!IA#E ) *U%ANIDADE

Evolucin +eo,ol-tica y fronteri.a del (erritorio Peruano

PREEN(AD" P"R/

Alumnos/ 0 LAURA CHAVEZ, Jimmy Jairo- BUJAICO PARIONA, Elas- PACHECO HUANAY, Daniel- UI!PE "AIPE, Ro#er$

Es,ecialidad/ 0 Psi%olo&a

Promocin/ 0 '()*

Profesor/ 0 Pro+ LUI! !IUEN"E! .e la CRUZ

#A !AN(U(A1234


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Este trabajo va dedicado a nuestrasmadres, sus ganas de salir adelante

se ve refejado en nuestras ganas

de superarnos cada da como

personas integras.


3/41

U%ARI"

Cara$/la00000000000000000000000000000000()

De.i%a$oria0000000000000000000000000000000('

!/mario00000000000000000000000000000000(*

In$ro./%%i1n00000000000000000000000000 000(2

Ca3$/lo I4 EVOLUCI5N 6EOPOL7"ICA Y RON"ERIZA DEL "ERRI"ORIOPERUANO000000000000000000000000000 (8Ca3i$/lo I) RON"ERA!000000000000000000000000(8Ca3i$/lo I' "RA"ADO!0000000000000000000000 000(9Ca3i$/lo I* "RA"ADO! RON"ERIZO DEL PER:000000000000(;

Ca3i$/lo I2 EL E!"ADO PERUANO0000000000000000000 )2

Ca3i$/lo II4 6EOPOL7"ICA000000000000000000000000 );Ca3i$/lo II) AU"ORE! UE "RA"AN LA 6EOPOL7"ICA0000000000);Ca3i$/lo II' A!PEC"O! CUL"URALE! POL7"ICO! E HI!"5RICO!RELACIONADO! A LA 6EOPOL7"ICA000000000000000000 ) y el


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Re&lamen$o .el Con&reso .e la Re3G#li%a Para ello se reF/iere el %/m3limien$o .e/n 3ro%e.imien$o %ons$i$/%ional a.minis$ra$io 3ara lo %/al se %on$arK %on lao3ini1n +aora#le .e los se%$ores %on%erni.os en la na$/ralea .el $ra$a.o En elmar%o .e s/ %oor.ina%i1n %on o$ros se%$ores, la Dire%$ia NM(('-D6"RE-'()*es$a#le%e los Lineamien$os 6enerales so#re la s/s%ri3%i1n, 3er+e%%ionamien$o

in$erno y re&is$ro .e los "ra$a.os, F/e $ienen %omo o#e$io orien$ar a las en$i.a.es.e la A.minis$ra%i1n PG#li%a en la ee%/%i1n e+i%a y o3or$/na .e los 3ro%e.imien$osrela%iona.os %on la ne&o%ia%i1n, s/s%ri3%i1n, 3er+e%%ionamien$o in$erno y re&is$ro .elos "ra$a.os

En la Dire%%i1n 6eneral .e "ra$a.os .el =inis$erio .e Rela%iones E$eriores,eis$en ins$r/men$os in$erna%ionales s/s%ri$os 3or el PerG a 3ar$ir .el ao );'( as$ala a%$/ali.a. Ca#e 3re%isar F/e el $rmino ins$r/men$os in$erna%ionalesQ es$Kre+eri.o a los si&/ien$es .o%/men$os4 $ra$a.os, a%/er.os, %onenios, %on%or.a$os,%om/ni%a.os %on/n$os, memoran.a .e en$en.imien$o, a%$as, .e%lara%iones,

a%/er.os in$erins$i$/%ionales y a%/er.os .e ermanamien$o

Del mismo mo.o, es ne%esario 3re%isar F/e la Conen%i1n .e Viena so#re elDere%o .e los "ra$a.os .e )


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Acuerdos de *ermanamiento

!on a%/er.os s/s%ri$os en$re %i/.a.es .e .os es$a.os a $ras .e s/sm/ni%i3ios o .e s/s re&iones El De%re$o !/3remo NM (8'-'((8-RE .e (8 .e /lio .e'((8, seala F/e los a%/er.os .e ermanamien$o es$a#le%en me%anismos .e

%oo3era%i1n F/e in%/lan a los 6o#iernos Lo%ales 3er/anos %on s/s similares en ele$erior

Acuerdos Interinstitucionales

!on a%/er.os s/s%ri$os en$re /na o mKs en$i.a.es 3G#li%as -%on+orme lo3res%ri#e el De%re$o !/3remo NM (*)-'((>-RE .e ') .e mayo .e '((>- %on o$ros1r&anos similares .el se%$or na%ional $an$o 3G#li%o %omo 3ria.o as %omo %on&o#iernos e$raneros, or&anismos in$erna%ionales, en$i.a.es o ins$i$/%ionesin$erna%ionales 3G#li%as y 3ria.as, sien.o s/s e+e%$os Gni%amen$e in%/lan$es a.i%as en$i.a.es o ins$i$/%iones .e#en ersar e%l/siamen$e so#re $emas o Kreas.e %om3e$en%ia .e las mismas

:7 (RA(AD" FR"N(ERI6" DE# PER;

El PerG se en%/en$ra si$/a.o en la 3ar$e o%%i.en$al e in$er$ro3i%al .e Amri%a .el!/r Es$K %on+orma.o 3or /n $erri$orio .e /na s/3er+i%ie %on$inen$al .e )';8')8,9(SmT .e s/3er+i%ie, lo F/e lo %onier$e en el i&simo 3as mKs &ran.e en $amao .ela "ierra y el $er%ero .e Amri%a .el !/r A.emKs, +orma 3ar$e .el $erri$orio .el PerGla s/3er+i%ie marina en el o%ano Pa%+i%o, .enomina.o =ar .e 6ra/, F/e see$ien.e a lo lar&o .el li$oral 3er/ano en /na e$ensi1n .e *(;( Sm y /na lnea

ima&inaria a '(( millas nK/$i%as .e .is$an%ia .el 3/n$o mKs %er%ano .e la %os$a

El PerG $iene +ron$eras $erres$res %on %in%o 3ases4 3or el nor$e %on E%/a.or yColom#ia 3or el es$e %on Brasil, 3or el s/res$e %on Boliia y 3or el s/r %on Cile,$o$alian.o >(>* Sm .e lnea .e +ron$era $erres$re A.i%ionalmen$e 3osee +ron$erasmar$imas %on E%/a.or y Cile Las +ron$eras $erres$res y mar$imas .el PerG es$Kn3er+e%$amen$e .elimi$a.as y am3ara.as 3or los res3e%$ios $ra$a.os in$erna%ionalesF/e son irreersi#les en +orma /nila$eral Es$os lmi$es +/eron a3ro#a.os en elCon&reso .e la Re3G#li%a, me.ian$e la Ley N '298( .el )< .e maro .e )


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La +ron$era %on Brasil %/en$a %on /n $o$al .e ';'' Sm, %onir$in.ose as enla +ron$era mKs lar&a F/e 3osee PerG %on 3as al&/no y la 3rimera en ser .elimi$a.a.e +orma .e+ini$ia 3or me.io .e $ra$a.os La lnea +ron$eria %/#re el $erri$orio en$rela #o%a .el ro Yaar y la #o%a .el ro Yaeria en el A%re y se .esarrollan$e&ramen$e en sela ama1ni%a Los .e3ar$amen$os F/e a%en 3ar$e .e la

+ron$era son Lore$o, U%ayali, y =a.re .e Dios La +ron$era +/e .elimi$a.a me.ian$e.os $ra$a.os La Conen%i1n l/ial so#re Comer%io y Nae&a%i1n y Par%ial A%/er.o.e Lmi$es en$re PerG y Brasil, +irma.o en Lima, el '* .e o%$/#re .e );8), F/e +i1 lalnea .e +ron$era al nor$e .e la na%ien$e .el ro Yaar y el "ra$a.o .e Lmi$es,Comer%io y Nae&a%i1n .e la C/en%a .el Amaonas, en$re el PerG y Brasil, +irma.oen Ro .e Janeiro el ; .e se3$iem#re .e )


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La +ron$era %on Boliia %/en$a %on /n $o$al .e )(2> Sm, F/e %om3ren.en $o.oel $erri$orio en$re la #o%a .el ro Yaeria as$a el 3/n$o $ri+inio Boliia-Cile-PerG .eli$o N ;( Los .e3ar$amen$os F/e a%en 3ar$e .e es$a +ron$era son =a.re .e Dios,P/no y "a%na La +ron$era %on Boliia +/e .elimi$a.a $am#in 3or .os $ra$a.os4 el"ra$a.o .e Demar%a%i1n .e ron$eras en$re PerG y Boliia, +irma.o en La Pa, el '*

.e se3$iem#re .e )


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3rosi&/e en .ire%%i1n s/.oes$e, so#re la mese$a, 3asan.o 3or la %/m#re .el%erro CiF/i%a3a, as$a Vila/$ane, a orillas .el =a/ri Ci%o

De Vila/$ane 3rosi&/e 3or las %/m#res .e los %erros Lirione, La/rane,

Po%o%a/a y An$aae, as$a la %on+l/en%ia .el ro An%omar%a y el =a/re inalmen$e, .es.e es$e l/&ar, /na lnea &eo.si%a en .ire%%i1n es$e, o$ra,

a%ia el s/.es$e y +inalmen$e o$ra en .ire%%i1n s/r, as$a en%on$rar el i$o N;( .e la +ron$era en$re PerG, Cile y Boliia, en me.io .e la mese$a .e

An%omar%a, a )> '


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Una lnea re%$a %r/a la&/na Blan%a as$a s/ e$remo nororien$al Des.e all

la lnea .e +ron$era %on$inGa as$a la %/m#re .el %erro Pa%o%a/a, en la 3ar$es/r .el %asero An%omar%a ?PerG@

Des.e es$e l/&ar, o$ra lnea re%$a so#re la mese$a .e An%omar%a, as$a el i$o

N ;( .e la +ron$era en$re PerG, Cile y Boliia, F/e es$K a )> '


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Ca3ones as$a la #o%a .el 6_e3 en el ro P/$/mayo Es$K +ron$era a si.o /na .elas mKs .i+%iles .e $raar .e#i.o a los in$ereses .e am#as na%iones so#re los$erri$orios F/e s$a %om3ren.e, a am#os la.os .e la lnea lim$ro+e La +ron$era en$reel PerG y E%/a.or F/e.1 .elimi$a.a me.ian$e el Pro$o%olo .e Pa, Amis$a. y Lmi$es.e Ro .e Janeiro, +irma.o el '< .e enero .e )


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=7 E# E(AD" PERUAN"

!e .enomina es$a.o al %/er3o 3ol$i%o .e /na na%i1n es .e%ir, a lo F/e $am#inse a+irma F/e es la na%i1n /r.i%amen$e or&ania.aQ El es$a.o a3are%e %omo lains$i$/%i1n mKs elea.a .el or.en so%ial .e la $rilo&a eol/$ia .e4 amilia-!o%ie.a.-Es$a.o A es$o se lle&a %/an.o las 3ersonas, en s/s in$errela%iones .en$ro .e laso%ie.a. %reen ne%esario or&aniarse en #ase a /n %/er3o /r.i%o .e leyes,.e$erminan a los &o#ernan$es y $ra#aan 3or el 3ro&reso y .esarrollo .el $erri$orioF/e o%/3an As, se %on%l/ye F/e el es$a.o 3er/ano es la na%i1n F/e 3ol$i%a y

/r.i%amen$e o%/3a y se a or&ania.o so#re el $erri$orio na%ional y so#re el %/aleer%e so#erana

!e&Gn el 3oli$1lo&o Dai. Hel., los es$a.os mo.ernos se .esarrollaron %omoes$a.os-na%i1n4 a3ara$os 3ol$i%os .is$in$os .e los &o#ernan$es %omo .e los&o#erna.os, %on s/3rema /ris.i%%i1n so#re /n Krea $erri$orial .elimi$a.a, #asa.osen el mono3olio .el 3o.er %oer%i$io, y .o$a.os .e le&i$imi.a. %omo res/l$a.o .e /nniel mnimo .e a3oyo o leal$a. .e s/s %i/.a.anosQ

Des.e es$a 3ers3e%$ia, el es$a.o mo.erno 3osee los si&/ien$es elemen$os4

"erri$orio4 Es el es3a%io &eo&rK+i%o o s/3er+i%ie $erres$re en la %/al el Es$a.o

eer%e s/ 3o.er y a/$ori.a. Es$e es3a%io se en%/en$ra .elimi$a.o 3or las+ron$eras F/e se3aran la ona .e /ris.i%%i1n en$re es$a.os so#eranos Eles3a%io so#re el %/al /n es$a.o eer%e s/ a/$ori.a. %om3ren.e el s/elo, el

s/#s/elo, el es3a%io areo y el mar $erri$orial Po#la%i1n4 Es el %on/n$o .e 3ersonas F/e a#i$an el $erri$orio .el Es$a.o y

F/e a%e3$an s/ a/$ori.a. Es$as 3ersonas 3/e.en ser na%ionales oe$raneras Al res3e%$o, la a%$/al %ons$i$/%i1n, en s/ ar$ 8', es$a#le%e4 !on3er/anos 3or na%imien$o los na%i.os en el $erri$orio .e la Re3/#li%a "am#inlo son los na%i.os en el e$erior .e 3a.re o ma.re 3er/anos, ins%ri$os en elre&is$ro %orres3on.ien$e ./ran$e s/ minora .e e.a.

6o#ierno4 Es la +orma %omo se or&ania /r.i%amen$e el Es$a.o 3ara

or.enar, man.ar y ee%/$ar 3ro%/ran.o el #ienes$ar .e la 3o#la%i1n El

&o#ierno se eer%e a $ras .e los 3o.eres .el es$a.o y las a/$ori.a.esli#remen$e ele&i.as Eis$e, 3/es, /na .ele&a%i1n .e +a%/l$a.es .e la3o#la%i1n a%ia los F/e an a &o#ernarLa or&ania%i1n /r.i%a es el %on/n$o .e leyes F/e or&anian la i.a .e la%ole%$ii.a., .es.e la %ons$i$/%i1n o Ley +/n.amen$al as$a las leyes ore&lamen$os .e menor erarF/a

!o#erana4 Es la %a3a%i.a. .e eer%er 3o.er .en$ro .e /n .e$ermina.o

$erri$orio, sin a%e3$ar s/#or.ina%i1n a o$ros


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!ARA!(ER5(I!A DE# E(AD" PERUAN" A!(UA#

Es$as %ara%$ers$i%as es$Kn .e$ermina.as 3or la Cons$i$/%i1n Pol$i%a .e )


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El Con&reso 3/e.e in$er3elar, %ens/rar o F/i$ar la %on+iana al %onseo .eminis$ros o a %/alF/iera .e los minis$ros A s/ e, ra$i+i%a los nom#ramien$os .e losEm#aa.ores y =inis$ros Pleni3o$en%iarios as %omo los nom#ramien$os .e los=a&is$ra.os .e la Cor$e !/3rema

EL PODER EJECU"IVO

El Presi.en$e .e la Re3/#li%a es el Je+e .el Es$a.o y 3ersoni+i%a a la na%i1n Esele&i.o 3or s/+ra&io .ire%$o y 3or mKs .e la mi$a. .e o$os Kli.os emi$i.os J/n$o%on l se eli&e a /n 3rimer minis$ro y /n se&/n.o i%e3resi.en$es

En$ra las o#li&a%iones .el Presi.en$e .e la Re3/#li%a, es$Kn4 C/m3lir laCons$i$/%i1n, $ra$a.os y leyes .iri&ir la 3ol$i%a &eneral .el &o#ierno elar 3or elor.en in$erno y la se&/ri.a. e$erna %ono%ar a ele%%iones y le&isla$/rae$raor.inaria .el Con&reso .i%$ar .e%re$os le&isla$ios %on +/era .e ley, 3or

.ele&a%i1n .el Con&reso re&lamen$ar las leyes y resol/%iones le&isla$iasLos =inis$ros $ienen a s/ %ar&o la .ire%%i1n y &es$i1n .e los seri%ios 3G#li%os .e

s/ =inis$erio Los =inis$ros re/ni.os +orman el %onseo .e minis$rosQ, al F/e%orres3on.e a3ro#ar los 3roye%$os .e ley F/e el 3resi.en$e some$a al Con&reso ylos .e%re$os le&isla$ios F/e .i%$a el Presi.en$e, y .eli#erar so#re as/n$os .e in$ers3G#li%o

El Conseo .e =inis$ros $iene /n 3resi.en$e El Conseo es .iri&i.o 3or elPresi.en$e .e la Re3/#li%a %/an.o lo %ono%a o asis$e a s/s sesiones El Presi.en$e.el Conseo es nom#ra.o y remoi.o 3or el Presi.en$e .e la Re3/#li%a, F/ien

nom#ra y rem/ee a los minis$ros, a 3ro3/es$a y %on a%/er.o .el Presi.en$e .elConseo

=inis$erios F/e In$e&ran el Po.er Ee%/$io

Lo in$e&ran los si&/ien$es =inis$erios4

o Rela%iones e$eriores4 en%ar&a.o .e la 3ol$i%a e$erior, realia la

+/n%i1n .i3lomK$i%a y &es$a los as/n$os in$erna%ionales Ne&o%ia ys/s%ri#e $ra$a.os in$erna%ionales Par$i%i3a en as/n$os .e in$e&ra%i1n y

en las 3ol$i%as y as/n$os e%on1mi%os y +inan%ieroso In$erior4 en%ar&a.o .e las a%$ii.a.es .e &o#ierno in$erior, se&/ri.a.

in$erna, or.en 3G#li%o y moimien$o mi&ra$orio "iene a s/ %ar&o el+/n%ionamien$o .e las +/eras 3oli%iales

o J/s$i%ia4 en%ar&a.o .e 3romoer la a.minis$ra%i1n .e /s$i%ia, .e la

3ol$i%a .e rea.a3$a%i1n so%ial en los es$a#le%imien$os3leni3o$en%iarios y .e la 3ol$i%a .e #ienes$ar +amiliar Coor.ina %on la


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I&lesia Ca$1li%a y %on s/s o$ras %on+esiones !e in%/la %on el Po.erJ/.i%ial, el %onseo Na%ional .e la =a&is$ra$/ra y el =inis$erio P/#li%o

o E%onoma y inanas4 en%ar&a.o .e los as/n$os, rela$ios a la

$ri#/$a%i1n, 3ol$i%a a./anera, +inan%ia%i1n, en.e/.amien$o,3res/3/es$o, $esorera y %on$a#ili.a. y .e armoniar la a%$ii.a.

e%on1mi%a na%ionalo E./%a%i1n4 en%ar&a.o .e las 3ol$i%as .e e./%a%i1n, %/l$/ra,

re%rea%i1n y .e3or$es y s/s seri%ios %orres3on.ien$es, %on3ar$i%i3a%i1n .e la %om/ni.a.

o !al/.4 en%ar&a.o .e la 3ol$i%a na%ional .e sal/. y .e asis$en%ia

so%ialo "ra#ao y Promo%i1n !o%ial4 en%ar&a.o .e las 3ol$i%as .e rela%iones

la#orales y %oo3era$ias, .e i&iene y se&/ri.a. o%/3a%ionalProm/ee el em3leo, im3/lsa la %on%er$a%i1n so%ial y +omen$a el#ienes$ar la#oral Par$i%i3a en la se&/ri.a. so%ial y norma lasmi&ra%iones la#orales

o A&ri%/l$/ra4 en%ar&a.o .e las 3ol$i%as a&rarias, in%remen$o .e las

Kreas a&ro3e%/arias y +ores$ales, %onsera%i1n y /$ilia%i1n .e a&/as,s/elos +ores$ales y +a/na siles$re y, .e 3ro./%%i1n y %omer%ialia%i1n.e 3ro./%$os a&r%olas, 3e%/arios, +ores$ales y .e +a/na siles$re y .e.esarrollo a&ro in./s$rial

o Viien.a4 en%ar&a.o .e las a%$ii.a.es in%/la.as %on el .esarrollo

/r#ano, el me.io am#ien$e y la e.i+i%a%i1n, %om3ren.ien.o la%ons$r/%%i1n .e iien.as, o#ras .e in+raes$r/%$/ra sani$aria y seri%ios

%om3lemen$arioso Ener&a y =inas4 en%ar&a.o .e las a%$ii.a.es ener&$i%as y mineras,

%/i.an.o la 3resera%i1n .el me.io am#ien$eo "rans3or$es y Com/ni%a%iones4 en%ar&a.o .e las a%$ii.a.es .e

%ons$r/%%i1n, %onsera%i1n y meoramien$o .e las as .e $rans3or$e ys/s ins$ala%iones y .e la re&/la%i1n .e s/ em3leo, .e las a%$ii.a.es.e %om/ni%a%i1n 3os$al y $ele%om/ni%a%iones, y .e $o.o lo rela%iona.o%on el $rans3or$e areo, mar$imo, $erres$re, +l/ial o la%/s$re

o PesF/era4 en%ar&a.o .e las 3ol$i%as .e ines$i&a%i1n, %onsera%i1n,

e$ra%%i1n $rans+orma%i1n y %omer%ialia%i1n .e los re%/rsos

i.ro#iol1&i%os, .e los seri%ios .e in+raes$r/%$/ra 3esF/era y .e a3oyoa la a%$ii.a. ar$esanalo In./s$ria y Comer%io4 en%ar&a.o .e las 3ol$i%as in./s$riales, %omer%ial,

$/rs$i%a y .e in$e&ra%i1no El Presi.en$e .el Conseo .e =inis$ros, $am#in .enomina.o Primer

=inis$ro, $iene a s/ %ar&o /no .e los =inis$erios y /na o+i%ina .e la F/e


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.e3en.en el Ins$i$/$o Na%ional .e omen$o =/ni%i3al y el ConseoNa%ional .e Po#la%i1n

EL PODER JUDICIAL

Es el or&anismo F/e a.minis$ra /s$i%ia 3or in$erme.io .e la Cor$e !/3rema .e

J/s$i%ia, las Cor$es !/3eriores, los /&a.os %iiles, 3enales y es3e%iales, los/&a.os .e 3a le$ra.os y los /&a.os .e 3a

La Cor$e !/3rema .e J/s$i%ia $iene se.e en Lima y /ris.i%%i1n en $o.o el$erri$orio na%ional orm/la, s/s$en$a y 3ar$i%i3a en la .is%/si1n .el 3roye%$o .e3res/3/es$o .el Po.er J/.i%ial P/e.e 3ar$i%i3ar en la .is%/si1n .e los 3roye%$os .eley, F/e 3resen$e an$e el Con&reso La Cor$e !/3rema ines$i&a la %on./%$a+/n%ional .e los /e%es en +orma 3ermanen$e y o#li&a$oria y a3li%a las san%ionesne%esarias

La Cor$e !/3rema 3o.rK +allar en Gl$ima ins$an%ia, resolien.o los %asos is$os3or las Cor$es !/3eriores o sim3lemen$e .is3onien.o s/ n/li.a. 3ara F/e /elan aser /&a.os en el niel F/e %orres3on.a, se&Gn .is3on&a la ley

Las Cor$es !/3remas $ienen s/s se.es en las %a3i$ales .el .is$ri$o J/.i%ial

37 Autores >ue tratan la +eo,ol-tica


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arl Ri$$er

6eo3ol$i%a es la %ien%ia F/e, %onsi.eran.o a la 6eo&ra+a %omo %ien%ia .el &lo#oiien$e, es$/.ia los as3e%$os morales y ma$eriales .el m/n.o, 3ara 3reer y orien$arel .esarrollo .e las na%iones, en el F/e in+l/yen 3ro+/n.amen$e los +a%$ores

&eo&rK+i%os

rie.ri% Ra$el

La 6eo3ol$i%a es la %ien%ia F/e es$a#le%e F/e las %ara%$ers$i%as y %on.i%iones&eo&rK+i%as y, m/y es3e%ialmen$e, los &ran.es es3a%ios, .esem3ean /n 3a3el.e%isio en la i.a .e los Es$a.os y F/e el in.ii./o y la so%ie.a. /mana .e3en.en.el s/elo en F/e ien, es$an.o s/ .es$ino .e$ermina.o 3or las leyes .e la6eo&ra+a Pro3or%iona al %on./%$or 3ol$i%o el sen$i.o &eo&rK+i%o ne%esario 3ara&o#ernar

!e&Gn la CAEN

Prin%i3ios y +/n.amen$os &eo&rK+i%os y 3ol$i%os, so#re los %/ales .e#e %on./%irse3ermanen$emen$e /n Es$a.o, %on la +inali.a. .e al%anar s/s o#e$ios

!e&Gn el 6eneral ?R@ E.&ar.o =er%a.o Jarrn ?)9@

La 6eo3ol$i%a es /na %ien%ia F/e a3oya.a en los e%os is$1ri%os, &eo&rK+i%os,so%iol1&i%os, e%ol1&i%os, e%on1mi%os y 3ol$i%os, es$/.ia en %on/n$o la i.a y el

.esarrollo .e /n &r/3o/mano or&ania.o en /n es3a%io .a.o, analian.o s/smGl$i3les y re%3ro%as in+l/en%ias, 3ara .e./%ir s/s o#e$ios y 3roye%%iones, %on el+in .e lo&rar /n mayor #ienes$ar y se&/ri.a. 3ara la Na%i1n

De+ini%i1n se&Gn Ja%S Cil. y Pili3 elli ?Nor$eameri%anos - )


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17 As,ectos culturales ,ol-ticos e ?istricos relacionados a la'eo,ol-tica7

!/.amri%a %are%e .e /na isi1n &eo3ol$i%a %on$inen$al !/s &eo3ol$i%osnormalmen$e en+o%an los 3lan$eamien$os &eo3ol$i%os %on /na isi1n na%ional y

s/#re&ional, F/iKs re+leo .e /#i%a%i1n 3eri+ri%a %on rela%i1n al m/n.o y s/aleamien$o .e los 3o.eres %en$rales y re%/rsos .e E/roasia y Nor$eamri%a Enrela%i1n %on las .e+ini%iones .e &eo3ol$i%a, las es%/elas s/.ameri%anas .i+ieren en%ier$as Kreas .e los nor$eameri%anos 3ero /na F/e es$im/la la %on$roersia es la&eneralia.a %orrien$e s/.ameri%ana .e %onsi.erarla %ien%ia

A $ras .el $iem3o la 6eo3ol$i%a a $eni.o .i+eren$es in$er3re$a%iones y .e+ini%ionesF/e la an e%o 3asar %omo /na %ien%ia .e$erminan$e 3ara la $oma .e .e%isionesen el niel 3ol$i%o, as$a /na %ien%ia .e %arK%$er m$i%a, F/e $ena in%l/so .en$ro .es/ 3ro31si$o ser /na es3e%ie .e 3ron1s$i%o .el +/$/ro, a$ri#/yn.ole %on%e3%ionesa&resias, e3ansionis$as, 3romo$ores .e /$o3as e in%l/so .e &/erras en$re

Es$a.os

!e le a llama.o 3se/.o%ien%ia, %ien%ia nai e in%l/so, no i&en$e De los %on%e3$osesen%iales .e Cien%ia Pol$i%a, %on$eni.os en las .is$in$as .e+ini%iones F/e .e ella sean +orm/la.o 3/e.e .e./%irse la eis$en%ia .e &rK+i%osso#re la i.a y eol/%i1n .elos Es$a.os

La an$erior .e./%%i1n3/e.e eri+i%arse .el es$/.io .e n/merosos es%ri$os, ma3as,&ra#a.os y o$ros $es$imonios, F/e .em/es$ran la 3reo%/3a%i1n .e los %on./%$ores3ol$i%os, &/erreros, &e1&ra+os, +il1so+os y %ien$+i%os .e $o.os los $iem3os 3or%ono%er al mKimo la reali.a. &eo&rK+i%a .el m/n.o y, es3e%ialmen$e, las

%ara%$ers$i%as y %on.i%iones &eo&rK+i%as .e s/s res3e%$ios Es$a.os, %omo $am#in.e aF/ellos 3ases o Kreas &eo&rK+i%as .e mayor in$ers 3ol$i%o, e%on1mi%o ymili$ar, ya sea 3or s/ %on.i%i1n .e 3osi#les enemi&os, alia.os, +/en$es .ea#as$e%imien$o .e la 6eo3ol$i%a %omo .is%i3lina es .e m/y an$i&/o ori&en, %omo/na rama .e la Cien%iaPol$i%a, o en menor &ra.o, %omo /na .o%$rina .en$ro .e ella,F/e se 3reo%/3a#a .e es$/.iar la im3or$an$e in+l/en%ia F/e siem3re an $eni.o los+en1menos y +a%$ores &eo&rK+i%os, mer%a.os, r/$as %omer%iales o Kreas %laes .e%on$rol es$ra$&i%o

"o.os los F/e a3li%aron los %ono%imien$os &eo&rK+i%os en la %on./%%i1n 3ol$i%ai%ieron a%%i1n &eo3ol$i%a %omo $am#in F/ienes es$/.iaron la in+l/en%ia .e los

+en1menos &eo&rK+i%os so#re el Es$a.o i%ieron Cien%ia Pol$i%a Por lo $an$o, los3re%/rsores .e la 6eo3ol$i%a son n/merosos y a#ar%an a il/s$res &e1&ra+os,%ien$+i%os, +il1so+os, es$a.is$as, es$ra$e&as, e3lora.ores y nae&an$es .e %asi $o.ala is$oria/niersal

La 6eo3ol$i%a es /na .e las %ien%iasF/e mKs a eol/%iona.o .es.e s/ na%imien$oa 3rin%i3ios .e si&lo, la %/al se a i.o %onsoli.an.o a $ras .el $iem3o %omo /n%ono%imien$o%ien$+i%o $e1ri%o y 3ra&mK$i%o F/e se ins3ira en la n$ima rela%i1n en$re
http://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fciencia/fciencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/estadi/estadi.shtml#METODOShttp://www.monografias.com/trabajos28/induccion-deduccion/induccion-deduccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/cartuno/cartuno.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/organizac-gral/organizac-gral.shtml#TEORIAhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fciencia/fciencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/estadi/estadi.shtml#METODOShttp://www.monografias.com/trabajos28/induccion-deduccion/induccion-deduccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/cartuno/cartuno.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/organizac-gral/organizac-gral.shtml#TEORIAhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml


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el Es$a.o y el es3a%io .on.e aF/el $iene /n in$ers 3ol$i%o F/e sa$is+a%er Un%ono%imien$o F/e .is3one .e /n %am3o .e ines$i&a%i1n 3ro3io4 el es3a%io&eo3ol$i%o /na me$o.olo&a3ro3ia .e raonamien$o y /na $erminolo&a e%l/sia,Gni%a y .i+eren%ia.a

El %ono%imien$o $e1ri%o %/en$a %on 3rin%i3ios, normas, i31$esisy $eorasF/e siren.e &/a al 3ra&ma$ismo3ol$i%o, se mani+ies$a y .esarrolla 3or el es$/.io .el es3a%iome.ian$e el anKlisis .e los +a%$ores &eo3ol$i%os F/e lo %om3onen y la +orma3reisi#le .e in+l/ir o a%$/ar

A mo.o .e %om3ro#a%i1n .e la isi1n &eneral &eo3ol$i%a res3/es$a 3ara!/.amri%a, re%/rriremos a la is$oria, F/e a$es$i&/ara F/e los %in%o mayoresa%on$e%imien$os realia.os en el 3asa.o en el s/#%on$inen$e, +/eron in+l/en%ia.os3or las onas maes$ras y 3or el Ee .e &iro %en$ral .el 3a%i+i%o !/r en s/ e$remoOrien$al

a@ Im3erio in%ai%o=an%o Ca3a% y =ama O%llo, salieron .el la&o "i$i%a%a, en el A$lKn$i%o y se.iri&ieron al %/s%o 3ara +/n.ar el mKs &ran.e im3erio .e !/.amri%a, elmismo F/e se e3an.i1 si&/ien.o la %or.illera .e los an.es, o%asionalmen$e#aan.o a los alles al oes$e .e .i%as %or.illeras y a la Cea .e sela

El im3erio +/n.a s/ &ran.ea y +or$alea en las %/a$ro re&iones maes$ras, %onlos es3a%ios ne%esarios 3ara si .esarrollo y se&/ri.a. %om3ren.a 3ar$e .eColom#ia, E%/a.or, PerG, Boliia, 3ar$e .e Cile y 3ar$e .e Ar&en$ina

#@ La %onF/is$a .e !/.amri%a

La %onF/is$a .e !/.amri%a se io 3or s/ e$remo o%%i.en$al Lase3e.i%iones mar$imas 3ro%e.en$es .e 3anamK $o%a#an 3rimero PerGL/e&o los es3aoles se .iri&en al nor$e y al s/r .e los an.es, lle&an.o a s/mayor e$ensi1n 3or el aos .e )82' F/e %om3ren.a %asi $o.a !/.amri%a,e%e3$o Vene/ela y 3ar$e .e Brasil, y a.emKs 3ar$e .e %en$ro Amri%a %onPanamK

%@ El irreina$o .el PerG

Des.e lima se &o#ern1 en +orma e+i%ien$e al &i&an$es%o irreina$o .el PerG3or %asi .os si&los /e 3or el Callao F/e en$ra#a la +/era 3ara man$ener elirreina$o y sala la riF/ea 3ara E/ro3a

.@ La in.e3en.en%ia

!i&/e el %amino inerso al .e la %onF/is$a, 3ar$ieron .e los e$remos 3ara/n$arse en el %en$ro4 PerG Des.e Vene/ela sali1 #olar, y 3or el s/r, .es.e
http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ciencias-sociales/ciencias-sociales.shtml#fenomhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/hipotesis/hipotesis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ciencias-sociales/ciencias-sociales.shtml#fenomhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIT


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ar&en$ina, !an =ar$in Coner&ieron a%ia $ierra in%a, +or$alea .el 3o.eroes3aol, .on.e .e#era .arse la #a$alla +inal

e@ La %/K.r/3le aliana

Por el ao .e );99 Es3aa in$en$a re%onF/is$ar s/s an$i&/as %olonias, 3ara lo%/al or&anio /na 3o.erosa e3e.i%i1n .iri&in.ose a%ia las %os$as .elPa%i+i%o El 3eli&ro lo a.ier$e el PerG y +/e /no .e los im3/lsores 3ara +ormarla %/K.r/3le aliana a +in .e a%er +ren$e a las n/eas 3re$ensionesis3Kni%as

:7 #-mites

!/.amri%a es /n &i&an$es%o $erri$orio so#re el %/al los an.es semean.o a /na

erra./ra Las al$/ras F/e %on+orman los An.es 3ro%e.en$es .e la An$Kr$i.a,.is%/rren al oes$e .el s/#%on$inen$e en$re Ar&en$ina, Cile, Boliia PerG y E%/a.or,a%en /n ar%o 3ara en$rar a Colom#ia, Vene/ela y a las 6/ayanas El es3a%io%erra.o .en$ro .e la 3ar$e %1n%aa .e la erra./ra es el res$o Casi orion$al, .e!/.amri%a Es .e%ir .es.e la %/en%a .el amaonas as$a las 3am3as .ear&en$inas

Eis$en C/a$ro Re&iones =aes$ras 6eo3ol$i%as, an.inas, %on+orma.as 3or la%oner&en%ia .e %or.illeras, las %/ales son4

- N/.o .e 3as$o, en Colom#ia

- N/.o .e Loa, en E%/a.or- N/.o .e Pas%o, en PerG- Al$i3lano, en PerG y Boliia

Al alor &eo&rK+i%o, se s/man las inmensas riF/eas F/e &/ar.an s/s en$raas, el3o$en%ial .ri%o eis$en$e y so#re $o.o al om#re an.ino &/errero y %onF/is$a.or

El rio amaonas na%e el oes$e .el s/#%on$inen$e, lo a$raiesa 3or s/ 3ar$e %en$ral y.esem#o%a en el a$lKn$i%o, a%ien.o F/e el PerG sea /n 3as #io%eKni%o, %on laen$aa .e ser ./eo .e las %a#e%eras .e las %/en%as

"enien.o en %/en$a las %onsi.era%iones an$eriores, se .es3ren.e F/e lasres3onsa#ili.a.es .e los es$a.os en .e+ensa .e !/.amri%a 3o.ran ser lassi&/ien$es4

a@ Den$ro .el s/#%on$inen$e4


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) Ee %en$ral oes$e-es$e, en Brasil y PerG' Ee %en$ral nor$e-s/r, en Brasil, Vene/ela, Boliia, Para&/ay y ar&en$ina

#@ Pa%i+i%o s/r, F/e %om3ren.e a Colom#ia, e%/a.or y PerG%@ A$lKn$i%o s/r4

Brasil, Ur/&/ay, Para&/ay, ar&en$ina y PerG a $ras .el rio amaonas,%om3ren.ien.o al =a.re .e Dios, la %/en%a .el 3la$a y %/an.o $en&amos#ases en la An$Kr$i.a, se %om3lemen$ara en el es$re%o .e DraSe

.@ =ar Cari#e

A.emKs .e los 3ases %en$roameri%anos y .el Cari#e, Colom#ia, Vene/ela ylas 6/ayanasPara analiar el alor es$ra$&i%o y &eo3ol$i%o .e !/.amri%a se ne%esi$a%ono%er la in$era%%i1n eis$en$e %on los mares F/e lo %ir%/n.an y %on la

An$Kr$i.a, re+eren$e al mar Cari#e ay /na n/$ri.a #i#lio&ra+a, %on res3e$o ala$lKn$i%o !/r las in+orma%iones son Kli.as !o#re la An$Kr$i.a 3o%o se a3/#li%a.o Con re+eren%ia al 3a%i+i%o !/r, al&/nas er.a.es me%la.as %onin$en%ionali.a.es

El 3a%i+i%o s/r es la 3ar$e .el O%ano Pa%i+i%o .imensiona.o en la +ormasi&/ien$e4 .es.e Colom#ia as$a la An$Kr$i.a inol/%ran.o $am#in a E%/a.or,PerG y Cile Al o$ro la.o .el o%ano, es$a O%eana, .es.e las +ili3inas,3asan.o 3or A/s$ralia as$a la An$Kr$i.a

inalmen$e, los es$a.os .e !/.amri%a, Cen$roamri%a y el Cari#e .e#en/nirse es$a#le%ien.o la %on+e.era%i1n Cen$ro-Cari#e-!/.amri%a

I) EL PERU Y LA "ERIA 6EOPOLI"ICA

El PerG se en%/en$ra en la 3ar$e %en$ral y o%%i.en$al .e Amri%a .el s/r, $enien.o%omo %ol/mna er$e#ral la %or.illera .e los An.es, es$K ro.ea.o 3or %in%o 3aseslim$ro+es4 e%/a.or, Colom#ia, Brasil, Boliia y Cile

Por el o%%i.en$e es$a #aa.o 3or el o%ano Pa%i+i%o, so#re el %/al $iene /na

so#erana a3roima.a .e /n mill1n .e Sil1me$ros %/a.ra.os, %orres3on.ien$e a las'(( millas marinas .e mar $erri$orial, .ominio mar$imo F/e .enomina la %ons$i$/%i1nAora si, aF/ re%in es$a n/es$ro limi$e O%%i.en$al No oli.emos F/e a 3ar$ir .eesa lnea y a%ia el oes$e, en %aso se .ii.irse el le%o .e los mares

His$1ri%amen$e 3er$ene%emos al &r/3o .e 3ases !an =ar$inianos y Boliarianos"enemos .ere%os irre./%i#les en la An$Kr$i.a


24/41

En res/men el PerG es4

a@ An.ino %en$ral

El Krea an.ina %ons$i$/ye /na s/#re&i1n en !/.amri%a, in$e&ra.a 3or los

3ases .enomina.os An.inos y en la F/e se a or&ania.o el .enomina.o6r/3o an.ino ?6RAN@, el F/e $iene 3or o#e$io elar 3or el .esarrollo .e lare&i1n

#@ Ee me.io .e la %/en%a .el 3a%i+i%o

La /#i%a%i1n en el %on$inen$e s/.ameri%ano %on a%%eso .ire%$o al o%anoPa%i+i%o, le .a /na %on.i%i1n al$amen$e +aora#le

A 3esar .e es$a si$/a%i1n ei.en$emen$e en$aosa, al a3are%er no es.e#i.amen$e e3lo$a.a "al e no se a a3re%ia.o s/ alor .a.o F/e la%os$/m#re .e &oar .e ella nos o%/l$a las raones .e s/ real 3o.er!i no $/iramos ese li#re a%%eso al o%ano, re%in a3re%iaremos las en$aas.e esa +a%ili.a.La sin/osi.a. .el li$oral %os$ero 3resen$an.o &ol+os 3ro+/n.os, es$/arios y#aas, 3ro3or%ionan onas +aora#les 3ara las %ons$r/%%iones 3or$/arias

%@ Bio%eKni%o

Con re+eren%ia al o%ano 3a%i+i%o, y %on rela%i1n al O%ano A$lKn$i%o, ya F/eel 3aso .el O%ano 3a%i+i%o al A$lKn$i%o se a%e #ien 3or 3anamK o 3or eles$re%o .e =a&allanes, 3ero $am#in se 3/e.e a%er en la %/en%a .el rioamaonas, %om3lemen$a.o 3or as $erres$res y area

.@ Ee ama1ni%o

6eo&rK+i%amen$e el PerG se en%/en$ra .en$ro .e la Hoya ama1ni%a, 3or lo$an$o es 3as ama1ni%o e inmerso en la %om3lei.a. F/e .e es$a si$/a%i1n se.es3ren.e"al /#i%a%i1n %o#ra &ran in$ers 3ara el .esarrollo e in$e&ra%i1n s/#re&ional3or %/an$o la amaonia, F/e es /na ona a/n no e3lo$a.a .e#i.amen$e,%ons$i$/ye /na +/en$e .e &ran.es re%/rsos na$/rales y .a a n/es$ro 3as /na%onno$a%i1n es3e%ialsima

A.emKs PerG /n$o %on Brasil %on+orma el ee me.io orion$al, 3or lo $an$o/#i%a .i%os 3ases %omo %laes en la .e+ensa .e !/.amri%a Re+eri.o a la$ierra %on$inen$al Es$a si$/a%i1n le 3ermi$e al PerG ser 3asae o#li&a.o$erres$re y areo 3ara los es$a.os .el nor$e y el s/r .e !/.amri%a

e@ An$Kr$i%o


25/41

Por raones F/e se e3resan en la $er%era 3ar$e .el li#ro la An$Kr$i.a 3er/ana.e#emos reiin.i%ar el se%$or %om3ren.i.o en$re los >8 2( a )8( lon&i$/.oes$e y .e los 9( a


26/41

El .a );(9;9, a3are%e /n a in+orma%i1n 3ro%e.en$e .e !an$ia&o .e %ile enla F/e el %an%iller 3er/ano .e%lara F/e se es$ara $ra#aan.o en $orno a lo&rar/na .elimi$a%i1n mar$ima %on el 3as s/reo Pro#lema F/e el .iario %ilenoQel mer%/rioQ %ali+i%a %omo mnimo

Al res3e%$o, y a3oya.o en mo.es$os $ra#aos &eo3ol$i%os me 3ermi$o o3inar

lo si&/ien$e4El 3ro#lema no es mnimo %omo s/&iere el .iario s/reo !e $ra$a .e%onsoli.ar a n/es$ra so#erana .e 9*,99( m' .e es3a%io mar$imo y elareo F/e lo %/#re

La a3aren$e .i+i%/l$a. se 3resen$a 3or F/e la lnea .e n/es$ras %os$as %on las.e %ile, a%en /n An&/lo, .e manera F/e, al i.en$i+i%ar n/es$ro .ominiomar$imo y areo .e las '(( millas marinas %er%a .e la +ron$era $omKn.ose%omo l1&i%o la 3er3en.i%/lar a la lnea %os$era .e #ase Es$a F/e.ara +ren$ea las %os$as .e Cile

%@ Delimi$a%i1n .e la +ron$era mar$ima 3er/ana no-%ilena y 3er/ano-e%/a$orial.e#en e+e%$/arse en el %on$e$o .e los a%/er.os .e &ine#ra )


27/41

!i F/eremos reisar la is$oria .e los in$en$os 3or .es%en$raliar el PerG,.e#emos remon$arnos a los ini%ios .e la Re3G#li%a Ya en el ao );'), el li#er$a.orDon Jos .e !an =ar$n $rans+orm1 las sie$e in$en.en%ias en las F/e es$a#a .ii.i.oel 3as ?Lima, C/s%o, AreF/i3a, "r/illo, H/an%aeli%a, H/aman&a, "arma y mKs$ar.e P/no@, en .e3ar$amen$os

Con la Cons$i$/%i1n .e );'*, se o$or&an mayores %om3e$en%ias a los or&anismoslo%ales y re&ionales, %omo lo +/eron las /n$as .e3ar$amen$ales, a.emKs .e %am#iarla le&isla%i1n en ma$eria .e .emar%a%i1n $erri$orial

La Car$a =a&na .e );'; a.o3$a /n sis$ema .e /n$as .e3ar$amen$ales, %on lai.ea .e F/e se %onier$an en 3arlamen$os +e.erales F/e 3/e.an $ener a$ri#/%iones3ol$i%as, a.minis$ra$ias y /.i%iales !in em#ar&o es$a ini%ia$ia no 3ros3er1

L/e&o .e la 6/erra .el Pa%+i%o ?);;*@, el &o#ierno $ra$1 .e %on%re$ar /n n/eoin$en$o .e .es%en$ralia%i1n, 3ero 3onien.o n+asis en ma$eria +is%al !e #/s%1 F/elos im3/es$os re%a/.a.os en %a.a .e3ar$amen$o sean /$ilia.os en 3roe%o .e lamisma ona

Aos mKs $ar.e, la Asam#lea Cons$i$/yen$e .e ); 3lan$ea la %rea%i1n .e los6o#iernos Re&ionales, F/e +/eron im3lemen$a.os re%in en los aos ;( ?)'re&iones@, ./ran$e el 3rimer &o#ierno .e Alan 6ar%a Pre

!in em#ar&o, en )


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El %en$ralismo a si.o en$re los 3er/anos /n e%o mKs #ien .en/n%ia.o F/e%om3ren.i.o /ienes se an re+eri.o a el lo an e%o %asi siem3re en $ono .ere3ro%e y %on Knimo .e eor%ismo Ha lle&a.o a %oner$irse en /na s/er$e .e mala%on%ien%ia .e la 3o#la%i1n, so#re $o.o .e los limeos o &en$e .e la %os$a ale .e%iren$re los s/3/es$os #ene+i%iarios .el mismo Des.e los ensayos .e =an/el Par.o

o .e =an/el 6onales Pra.a en el si&lo 3asa.o, as$a los ale&a$os .e EmilioRomero en el 3resen$e, se 3ens1 la .es%en$ralia%i1n %omo /na erramien$a 3ara lare.en%i1n .el PerG En el mismo sen$i.o se 3ron/n%iaron 3resi.en$es .e la re3/#li%a.e es$a %en$/ria, %omo Jos L/is B/s$aman$e y Riero, ernan.o Bela/n.e o Alan6ar%a

Una o 3e%/liar +/e, 3or %ier$o, la .e Jos Carlos =ariK$e&/i En s/ ensayoso#re Re&ionalismo y %en$ralismo ?el se$o .e s/s +amosos !ie$e ensayos .ein$er3re$a%i1n .e la reali.a. 3er/ana .e )


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Hay /n $rasla.o .e %om3e$en%ias .es.e la a.minis$ra%i1n %en$ral .el es$a.o a

n/eas 3ersonas morales o /r.i%as El es$a.o .o$a .e 3ersonali.a. /r.i%a al 1r&ano .es%en$ralia.o !e le asi&na /n 3a$rimonio 3ro3io y /na &es$i1n in.e3en.ien$e .e la

a.minis$ra%i1n %en$ral El es$a.o solo eer%e $/$ela so#re es$os !e #asa en /n 3rin%i3io .e a/$arF/a La .es%en$ralia%i1n re+/era el %arK%$er .emo%rK$i%o .e /n Es$a.o y el

3rin%i3io .e 3ar$i%i3a%i1n, %onsa&ra.o en n/merosas %ons$i$/%iones .e la$ra.i%i1n /r.i%a is3anoameri%ana

Desen$aas .e la .es%en$ralia%i1n

al$a .e /ni+ormi.a. en las .e%isiones Ins/+i%ien$e a3roe%amien$o .e los es3e%ialis$as

al$a .e eF/i3o a3ro3ia.o o .e +/n%ionarios en el %am3o .e a%$ii.a.es

=7 !EN(RA#I%" EN #I%A

Lima a %re%i.o .emo&rK+i%amen$e, e%on1mi%a y $erri$orialmen$e, a/n as , la$asa .e %re%imien$o .emo&rK+i%o se a re./%i.o 3or la 3o%a inmi&ra%i1n 3roin%ianaa Lima y 3or la emi&ra%i1n .e limeos al e$ranero ,el %re%imien$o .emo&rK+i%o ae%o F/e Lima %re%a $erri$orialmen$e a %a/sa .e las /r#ania%ioneses3on$Kneas ?inasiones@ mKs F/e .e las /r#ania%iones +ormales

Po.emos en%on$rar F/e Lima, aora $iene 2 &ran.es %en$ros /r#anos4

El Cen$ro 3ol$i%o en Lima %i/.a. %a3i$al El %en$ro +inan%iero en los .is$ri$os .e !an Isi.ro, !an Bora, =ira+lores Los %en$ros %omer%iales Jo%Sey Plaa, Plaa Nor$e, =e&a3laa, Lar%omar,

Plaa Lima !/r, e$% El %en$ro In$erna%ional F/e sera el Callao

6ra%ias a es$e %re%imien$o $am#in %re%i1 la re%a/.a%i1n .e los im3/es$os y %onello el meoramien$o .e la in+raes$r/%$/ra ial .e Lima, .e las iien.as, y .el a/&een ma$eria .e %ons$r/%%i1n .e e.i+i%a%iones m/l$i+amiliares

Lima es /na .e las %i/.a.es mKs &ran.es .e !/r Amri%a, so#re $o.o .a.o el$amao in$erme.io .el PerG .es.e el 3/n$o .e is$a .emo&rK+i%o


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Los %anales .e in$e&ra%i1n .e Lima a la e%onoma m/n.ial son3rin%i3almen$e4 +inan%ieros, %omer%iales y, as$a %ier$o 3/n$o, %/l$/rales Lain$e&ra%i1n .e Lima a la e%onoma &lo#alia.a se es$K .an.o a $ras .e losseri%ios ?+inan%ieros, o$eles, in+orma%i1n, $/rismo, remesas@, %on /na %ara%$ers$i%aim3or$an$e4 Lima se es$K in$e&ran.o mKs al e$erior F/e al in$erior, 3ero no lo es$K

a%ien.o a 3ar$ir .e /na #ase e3or$a.ora .e 3ro./%$os sino .e seri%ios Es$o a%eF/e la in$e&ra%i1n .e Lima en la .enomina.a &lo#alia%i1n no es$ +aore%ien.o alres$o .e re&iones y $am3o%o a $o.a la 3o#la%i1n .e Lima

Por ello, %/an.o se .is%/$e los e+e%$os .el "LC o .e %/alF/ier $ra$a.o .e li#re%omer%io ay F/e $omar en %/en$a no s1lo al se%$or es3e%+i%o sino a la re&i1n o la%i/.a. .on.e +/n%iona el se%$or, 3/es 3ara F/e la &lo#alia%i1n $en&a /n e+e%$o+aora#le s$a .e#erK $ener e+e%$os m/l$i3li%a.ores a%ia o$ros se%$ores no.ire%$amen$e inol/%ra.os, 3ero ar$i%/la.os %on los se%$ores e3or$a.ores

En es$e sen$i.o si se%$ores 3ro./%$ios .e Lima, los $e$iles 3or eem3lo, a%en3ar$e .e /n $ra$a.o .e li#re %omer%io, y es$os se%$ores $ienen 3o%as rela%iones %ono$ros se%$ores .e Lima y .el res$o .e re&iones, en$on%es el im3a%$o .e la a3er$/raserK limi$a.o, 3or +al$a .e in$e&ra%i1n e%on1mi%a re&ional 3reia

47 PR"


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C7 DEEN(RA#I6A!I"N

La .es%en$ralia%i1n %onsis$e en el $ras3aso .el 3o.er y $oma .e .e%isi1n a%ianG%leos 3eri+ri%os .e /na or&ania%i1n !/3one $rans+erir el 3o.er .e /n &o#ierno%en$ral a%ia a/$ori.a.es F/e no le es$Kn erKrF/i%amen$e s/#or.ina.as

Un Es$a.o %en$ralia.o es aF/el en el %/al el 3o.er es a$ri#/i.o /n &o#ierno%en$ral, .e manera F/e los &o#iernos lo%ales a%$Gan %omo s/s a&en$es El 3aso .e/n Es$a.o %en$ralia.o a /no .es%en$ralia.o im3or$a o$or&ar /n mayor 3o.er a los&o#iernos lo%ales, F/e 3/e.en $omar .e%isiones 3ro3ias so#re s/ es+era .e%om3e$en%ias La .es%en$ralia%i1n .e /n Es$a.o 3/e.e ser 3ol$i%a o a.minis$ra$ia

7 *I("RIA DE #A DEEN(RA#I6A!I"N EN E# PER;

El PerG $o.aa si&/e sien.o /n 3as al$amen$e %en$ralia.o ya F/e se&Gn E+ran6onKle .e Olar$e, Lima %on%en$ra el4

- '(` .el PBI in./s$rial,- %on%en$ra el 8'` .e los seri%ios &/#ernamen$ales,- re%a/.a mKs .el


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3o#la%i1n lo%al ?es$a 3rK%$i%a $/o /n an$e%e.en$e en la .%a.a .el )


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%on+iana La 3ro./%%i1n .e es$a.s$i%as a&re&a.as 3or re&iones +/e $am#ins/s3en.i.a

E+UND" IN(EN("

La n/ea Cons$i$/%i1n .e )


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- En 3rimer l/&ar, .e+ine las %om3e$en%ias e%l/sias .el 6o#ierno Na%ional yes$a#le%e las rela%iones .e %oor.ina%i1n y %oo3era%i1n in$er&/#ernamen$al en%/an$o a las %om3e$en%ias %om3ar$i.as

- En se&/n.o l/&ar, %rea el Conseo .e Coor.ina%i1n In$er&/#ernamen$al ?CCI@,

%/yas 3rin%i3ales +/n%iones son la %oor.ina%i1n y .e+ini%i1n .e 3ol$i%as 3G#li%as, yla s/3erisi1n .e los aan%es .el 3ro%eso .e .es%en$ralia%i1n, es$arK 3resi.i.o 3orel Presi.en$e .el Conseo .e =inis$ros, %on la 3ar$i%i3a%i1n .e los Presi.en$esRe&ionales y /na re3resen$a%i1n .e al%al.es

- En $er%er l/&ar, es$a#le%e F/e las %om3e$en%ias %om3ar$i.as en$re los $res nieles.e &o#ierno serKn .e+ini.as en las Leyes Or&Kni%as .e los se%$ores

El 3ro%eso .es%en$ralis$a en+ren$a 3/es /n .o#le .esa+o Por /n la.o, el .erenoar /n %onsenso so%ial y 3ol$i%o res3e%$o .e s/ %onsoli.a%i1n y 3ro+/n.ia%i1n,$area na.a +K%il $enien.o a /n &o#ierno F/e mKs allK .el .is%/rso $iene m/y 3o%aol/n$a. 3ol$i%a 3ara a%er aanar la re+ormaPor o$ro la.o, los &o#iernosre&ionales y m/ni%i3ales ne%esi$an mos$rar res/l$a.os %on%re$os .e s/ &es$i1n, yaF/e la .es%en$ralia%i1n es /n %anal %lae 3ara im3/lsar &o#erna#ili.a.,3ar$i%i3a%i1n, eer%i%io .e %i/.a.ana, +orma%i1n .e /na %/l$/ra .on.e 3re.omine elres3e$o .e los .ere%os y o#li&a%iones $an$o in.ii./ales %omo %ole%$ias,reF/irien.o /na Re+orma .el %on/n$o .el Es$a.o y .e s/s rela%iones %on el $erri$orioy la so%ie.a.

El mayor 3ro#lema .e la .es%en$ralia%i1n es$a$al es F/e s$a se a%e en /n3as %on /na %en$ralia%i1n ./raQ, F/e %om#ina en Lima %on%en$ra%i1n e%on1mi%a,%en$ralia%i1n 3ol$i%a y %on%en$ra%i1n .el %a3i$al /mano, F/e en s/ %on/n$o an&enera.o /n %re%imien$o .ier&en$e en$re Lima y el res$o .el 3as, F/e ini#e%/alF/ier es+/ero .e .es%on%en$ra%i1n e%on1mi%a y a%e .e la .es%en$ralia%i1nes$a$al y +is%al /n 3ro%eso %/es$a arri#a

La .es%en$ralia%i1n es$a$al $en.rK F/e #/s%ar mKs res/l$a.os 3ol$i%os, 3oreem3lo /na mayor .emo%ra$ia%i1n y mayor 3ar$i%i3a%i1n, 3ero no ne%esariamen$emayor .esarrollo e%on1mi%o, a menos F/e el se%$or 3ria.o .es%en$rali%e s/inersi1n .e /na manera .eli#era.a, %onsis$en$e y 3lani+i%a.a, %osa 3o%o 3ro#a#leen /n %on$e$o en el F/e %a.a em3resa #/s%a .e %om3e$ir %on o$ras en l/&ar .e%oo3erar O#iamen$e, es aF/ .on.e se ne%esi$an &o#iernos re&ionales 3romo$ores.e .esarrollo re&ional y li.era&os em3resariales %laros y .es%en$ralis$as

7 DE!EN(RA#I6A!I$N ) DE!"N!EN(RA!I$N


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!e as/me F/e el .esarrollo e%on1mi%o $iene %omo 3rerreF/isi$o laDes%en$ralia%i1n !e a .i+/n.i.o la i.ea .e F/e los &o#iernos lo%ales om/ni%i3ales son las ins$i$/%iones i.eales 3ara la .es%en$ralia%i1n, al mismo $iem3ola .es%en$ralia%i1n no es /n 3ro%eso F/e $en&a ase&/ra.o .e an$emano s/ i$o,es im3or$an$e $ener en %/en$a F/e la .es%en$ralia%i1n es el 3ro%eso .e

$rans+eren%ia .el Po.er, .e %a3a%i.a.es .e .e%isi1n y .e re%/rsos .el %en$ro a la3eri+eria es /n me.io e%on1mi%o y /n +in 3ol$i%o Por %onsi&/ien$e s/ i$o.e3en.en .e la in&eniera ins$i$/%ional y la 3ol$i%a F/e ase&/re F/e la $rans+eren%ia.e 3o.er y re%/rsos .el %en$ro a la 3eri+eria se le&$ima, irreersi#le, e+i%ien$e ysos$eni#leQ En s/ma, 3ara /na real .es%en$ralia%i1n se reF/ieren $res elemen$os,$erri$orio, a/$onoma y real 3rK%$i%a .emo%rK$i%a, %omo seala Pe.ro Planas !/.imensi1n $erri$orial in$erme.ia s/ 3o$es$a. norma$ia, s/ a/$onoma e%on1mi%a ya.minis$ra$ia ?%on ren$as 3ro3ias@ y m/y es3e%ialmen$e, s/ %arK%$er ele%$io ore3resen$a$ioQ

El PerG no a %ons$i$/i.o aGn elemen$os 3rimor.iales 3ara ir %ons$r/yen.o la.es%en$ralia%i1n, y /no .e esos elemen$os es la %ons$r/%%i1n .e /n 3as $o$almen$e%om/ni%a.o, %osa F/e n/es$ro 3as %are%e, 3/es en esa %om/ni%a%i1n %omiena lain$e&ra%i1n y las o3or$/ni.a.es .e 3/e#los rele&a.os y oli.a.os asimismo no sean es$r/%$/ra.o #ases s1li.as 3ara la .es%en$ralia%i1n, es .e%ir no se an %rea.onG%leos .e .esarrollo en el in$erior .el 3as F/e 3/e.en %om3e$ir %on la %a3i$al y F/ea la e as3iren a ser a/$1nomas en s/ maneo 3ol$i%o e%on1mi%o a.minis$ra$io y+is%al, sin em#ar&o no 3o.emos 3ensar en a%re%en$ar los 3o.eres en los &o#iernosre&ionales y lo%ales en +orma a/$omK$i%a y F/e ello nos $rai&a %omo %onse%/en%ia

/na #/ena a.minis$ra%i1n, 3/es 3o.ra s/%e.er lo %on$rario es .e%ir, F/e a#ar%an.om/%o se 3/e.a %rear /na #/ro%ra%ia mayor y mKs ine+i%ien$e .e la F/e ya eis$e,%on$ri#/yen.o al es$an%amien$o .e &es$iones a.minis$ra$ias, al %ola3so #/ro%rK$i%oy al .+i%i$ +is%al Es$o &enerara ines$a#ili.a. 3ol$i%a e%on1mi%a y so%ial elemen$oss/+i%ien$es 3ara a/yen$ar la inersi1n 3ria.a

La .es%en$ralia%i1n 3or s sola no es sin1nimo .e .esarrollo, $iene F/e%om3lemen$arse %on /na serie .e me.i.as e%on1mi%as, a.minis$ra$ias, so%iales y%/l$/rales, F/e le $ienen F/e an$e%e.er, 3ara F/e en %on/n$o se lo&re /n .esarrolloman%om/na.o y ./ra.ero, 3/es la is$oria nos m/es$ra F/e en el 3asa.o se

in$en$aron sol/%iones 3ol$i%as $o$almen$e aisla.as .e lo e%on1mi%o y so%ial, y %omoera .e es3erar es$os e3erimen$os +ra%asaron ro$/n.amen$e, no 3o.emos en laa%$/ali.a. %aer en el mismo error "o.os los o#e$ios .e#en llearse a %a#ome.ian$e /n 3ro%eso &ra./al, %ons$an$e 3ero e+i%ien$e y +irme y no %on 3ol$i%a .e&o#ierno sino .e Es$a.o, es .e%ir %on /n 3lan$eamien$o F/e se %on$inGe .e &o#iernoa &o#ierno

7 %AR!" N"R%A(IV" A!(UA#


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- Cons$i$/%i1n Pol$i%a .el PerG Ar$%/lo 2*- Ley N '>9;(, Ley .e Re+orma Cons$i$/%ional F/e mo.i+i%a el Ca3$/lo IV

.el "$/lo IV .e la Cons$i$/%i1n Pol$i%a .el PerG, so#re Des%en$ralia%i1n,y s/ mo.i+i%a$oria

- Ley N '>>;*, Ley .e Bases .e la Des%en$ralia%i1n y s/s normas

mo.i+i%a$orias- Ley N '', Ley Or&Kni%a .e =/ni%i3ali.a.es y s/s normas

mo.i+i%a$orias- De%re$o !/3remo N ((>-'((>-PC= F/e a3ro#1 la +/si1n .el Conseo

Na%ional .e Des%en$ralia%i1n CND %on la Presi.en%ia .el Conseo .e=inis$ros, #ao la mo.ali.a. .e +/si1n 3or a#sor%i1n, %orres3on.in.ole a

la Presi.en%ia .el Conseo .e =inis$ros, la %ali.a. .e en$i.a.in%or3oran$e, y %rea la !e%re$ara .e Des%en$ralia%i1n %omo 1r&ano .elnea en%ar&a.o .e .iri&ir y %on./%ir el 3ro%eso .e .es%en$ralia%i1n

- Re&lamen$o .e Or&ania%i1n y /n%iones .e la Presi.en%ia .el Conseo.e =inis$ros a3ro#a.o 3or De%re$o !/3remo N (9*-'((>-PC=, y s/snormas mo.i+i%a$orias


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!"N!#UI"NE

El es$/.io .e la &eo3ol$i%a .el PerG, ei&e el .esarrollo .e /na %on%ien%iana%ional, .on.e el 3ol$i%o, el em3resario, el in$ele%$/al, el /niersi$ario, el3ro+esional, el mili$ar, el o#rero, el ama .e %asa y la 3o#la%i1n en &eneralin$ernali%en y reali%en a%$ii.a.es .e .e%isi1n, inersi1n yo %rea$ii.a.in$ele%$/al, %onen%i.os .e F/e el PerG, es /na 3osi#ili.a. y es mKs F/e s/s3ro#lemas

La %aren%ia .e /na isi1n &eoes$ra$&i%a, s/s errores y s/s %onse%/en%ias, ya los %am#ios $en.en%ias .e la si$/a%i1n m/n.ial 3ara el n/eo, milenio, sea%e im3os$er&a#le .esarrollar .i%a Visi1n 6eoes$ra$&i%a .el PerG Visi1n

F/e .ea .e la.o las re3resen$a%iones y 3roye%%iones es$re%as F/e se $ienen.el m/n.o, F/e a%en oli.ar el %arK%$er es+ri%o .e la $ierra ello a im3e.i.ois/aliar la 3osi%i1n &eo3ol$i%a e3e%$an$e .el PerG en el Con$inen$e y en el6lo#o "errKF/eo


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RE!"%ENDA!I"NE

El %ono%imien$o .e la &eo3ol$i%a .el PerG, nos in.i%a, F/e es$e es$K /#i%a.oen$aosamen$e %on rela%i1n al res$o .e 3ases, y 3or %onsi&/ien$e res/l$ara mKs+a%$i#le el .esarrollo .el 3as

El es$/.io &eo3ol$i%o .el PerG nos .a a %ono%er la in%i.en%ia .e los +a%$ores&eo&rK+i%os en el .es$ino F/e a $eni.o el PerG

Es$/.iar la &eo3ol$i%a 3er/ana, nos .a a %ono%er F/e en n/es$ro li$oral eis$enonas .e al$a $ensi1n, F/e 3o.ran 3er/.i%ar a la se&/ri.a. na%ional, si no es$Kn%on$rola.as


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ANEG"

Crecimiento demogrfco en

Las estribaciones andinas

comienzan a ser ocupadas


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6onales, E ?'(('@ Centralizacin y descentralizacin en el Per Per

Con$reras, C ?'((8@ El centralismo peruano en su perspectiva istrica Per

Planas, P ?)

Evolución Geopolítica y Fronteriza Del Territorio Peruano

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