EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO AL 30 … · - “Plan anual operativo y Presupuesto Ordinario...

CONSEJO NACIONAL DE RECTORES

EVALUACIÓN DEL

PLAN ANUAL OPERATIVO AL 30 DE JUNIO DEL 2011

Julio, 2011

INDICE

PAGINA I. PRESENTACIÓN 1 II. EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO

Metodología 2 Evaluación general 3

Nivel de cumplimiento de las metas y ejecución presupuestaria 3 Análisis de las desviaciones, causas y medidas correctivas 6

ANEXOS Anexo 1: Evaluación detallada por programa 13

Programa 1: OPES Cuadro 1: Evaluación del Plan Anual Operativo 15 Cuadro 2: Vinculación Plan-Presupuesto 22 Cuadro 3: Comparación cumplimiento de metas y ejecución

presupuestaria 24

Programa 2: SINAES Cuadro 4: Evaluación del Plan Anual Operativo 27 Cuadro 5: Vinculación Plan-Presupuesto 34 Cuadro 6: Comparación cumplimiento de metas y ejecución

presupuestaria 35

Programa 3: CeNAT Cuadro 7: Evaluación del Plan Anual Operativo 37 Cuadro 8: Vinculación Plan-Presupuesto 40 Cuadro 9: Comparación cumplimiento de metas y ejecución

presupuestaria 41

Programa 4: ESTADO DE LA NACIÓN Cuadro 10: Evaluación en del Plan Anual Operativo 43 Cuadro 11: Vinculación Plan-Presupuesto 46 Cuadro 12: Comparación cumplimiento de metas y ejecución

presupuestaria 47

Anexo 2: Marco de Referencia 48 Políticas Institucionales 49 Objetivos Generales del CONARE 54 Valores 55

1

I. PRESENTACIÓN Para la elaboración de este informe de “Evaluación del I semestre del Plan Anual

Operativo del 2011” se consideraron las distintas disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República.

Este informe de evaluación fue elaborado considerando la estructura programática del CONARE:

Programa 1 Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES)

Programa 2 Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES)

Programa 3 Centro Nacional de Alta Tecnología (CeNAT)

Programa 4 Estado de la Nación (PEN)

El documento incluye: una breve descripción de la metodología empleada y la evaluación propiamente dicha. Ésta se realizó primero en forma general, procurando reflejar el desempeño de la institución de una manera más integral, para lo cual se presenta en forma conjunta el cumplimiento de las metas de los cuatro programas del CONARE, análisis de las desviaciones físicas y financieras más significativas, causas de las desviaciones detectadas y finalmente la expresión de las medidas correctivas que se adoptarán o que se proponen, según el caso.

Se presenta además un primer anexo con la información sobre la evaluación detalla de cada programa con los siguientes cuadros:

• Evaluación del Plan Anual Operativo.

• Vinculación Plan-Presupuesto

• Comparación cumplimiento de metas y ejecución presupuestaria

En el segundo anexo se muestra el marco de referencia del PAO 2010: Políticas y Objetivos generales de la institución, el cual puede ser consultado para comprender con mayor amplitud los resultados presentados en la evaluación.

2

II. EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO

METODOLOGÍA

Para evaluar el cumplimiento de las metas del Plan Anual Operativo del 2011 se

consideraron los siguientes aspectos: • Se tomaron como base los documentos:

- “Plan anual operativo y Presupuesto Ordinario del CONARE para el año 2011. - Modificaciones de presupuesto. - Informe de ejecución presupuestaria al 30 de junio del 2011.

• Se solicitó a cada uno de los Directores de los Programas, Jefes de División y Encargados de Oficinas la información sobre el grado de cumplimiento de las metas planteadas en términos de cantidades previstas en función de las alcanzadas y los porcentajes asociados al logro de las metas para el primer semestre del año, justificando en cada caso las desviaciones y las medidas correctivas correspondientes.

• Se consideró importante la justificación en aquellos casos en que el cumplimiento de

la meta fuera inferior o superior en un 15% a lo planeado. Sin embargo, se dio la oportunidad de que hicieran observaciones en los casos en que lo consideraran pertinente.

• Siguiendo las recomendaciones de la Contraloría General de la República se procuró

resumir y presentar el cumplimiento de los objetivos por programas, sintetizando en forma considerable los informes presentados por cada responsable. Específicamente, se trató de reflejar el desempeño de la institución de manera integral y no como un agregado de los resultados obtenidos en las diferentes metas.

• Las metas fueron evaluadas según los productos programados versus los logrados en

el semestre, estimando así el porcentaje de cumplimiento por meta.

• El cumplimiento general de cada programa se obtuvo ponderando el cumplimiento de cada una de sus metas con el peso relativo de presupuesto asignado a las mismas.

• La evaluación de la ejecución presupuestaria de las metas se hizo comparando el

monto presupuestado y ejecutado para cada una de ellas para el I semestre, según los documentos mencionados en el primer punto de la metodología.

• La administración de los recursos del Programa 3: CeNAT se realiza por medio de la

FUNCENAT. El CONARE le transfiere los fondos de este programa a la Fundación para que desde allí sean ejecutados. Con el fin de mostrar una mejor vinculación de ejecución presupuestaria de las metas, los datos utilizados para este programa corresponden a lo ejecutado por la Fundación en cada una de ellas y no a la transferencia del CONARE.

3

EVALUACIÓN GENERAL

1. Nivel de cumplimiento de metas y ejecución presupuestaria

El análisis general de la evaluación del Consejo Nacional de Rectores que se presenta a continuación considera el cumplimiento de las metas de los cuatro programas que lo componen, según la programación del primer semestre.

Las metas del Plan Anual Operativo del CONARE 2011, se enmarcan en 29 políticas generales, y 10 objetivos estratégicos, además cada programa establece sus objetivos específicos y metas. El total de metas planteadas para el año por cada programa fue:

Programa Metas

1. OPES 14

2. SINAES 11

3. CeNAT 2

4. Estado de la Nación 4

Total 18

El grado de cumplimiento y de ejecución presupuestaria que obtuvo cada

programa en sus metas y para el total de la institución en el primer semestre se puede resumir así:

Programa Cumplimiento promedio de las metas 1/

Ejecución Presupuestaria

1. OPES 85% 77%

2. SINAES 51% 57%

3. CeNAT 80% 67%

4. Estado de la Nación 96% 88%

Promedio Institucional

78% 72%

1/ Corresponde al promedio ponderado del cumplimiento de las metas del programa con la asignación relativa del presupuesto

4

La representación gráfica de este comportamiento se ofrece a continuación:

Como se observa en el cuadro y el gráfico anterior, la diferencia entre el promedio

institucional de cumplimiento de metas y de ejecución presupuestaria es de seis puntos porcentuales en el caso del CONARE. Sin embargo, este comportamiento no es común en los cuatro programas, por ejemplo la diferencia más importante se presenta en el CeNAT con 13 puntos mientras que en SINAES se muestra la menor diferencia con 6 puntos. El programa Estado de la Nación refleja una desviación de 9 puntos y el programa OPES con 8 puntos.

En el caso particular del programa OPES se observa que el porcentaje de

cumplimiento general es 85%, y particularmente se explica por el cumplimiento de la meta 1.1.1 en la cual se tenía previstas varias acciones relacionadas con el PLANES y la evaluación del Fondo del Sistema, sin embargo el último punto no se pudo realizar dado que la Comisión de Directores de Planificación debió enfocar su trabajo a otras acciones que le fueron asignadas por las señoras y señores rectores. Así también en la meta 1.4.1 se tenía previsto elaborar varios estudios relacionados con la población estudiantil pero los mismos debieron reprogramarse para el II semestre dado que el personal requerido no pudo ser contratado en el I semestre. Además en la meta 1.5.1 donde se incluye el desarrollo de iniciativas y proyectos en el área de TI no fue posible desarrollar todos los proyectos previstos como consecuencia de que los usuarios que solicitan el desarrollo de estas iniciativas no contaron con la disponibilidad necesaria para generar insumos y dar seguimiento a los productos que desarrolla el CETIC.

5

En términos de ejecución presupuestaria el programa presenta una ejecución del 77% lo que se explica fundamentalmente porque en la partida de remuneraciones no se ejecutó el monto previsto ya que existen varias plazas vacantes que están en estudio por revisión de la estructura organizativa. Cabe destacar, que en esta meta se incluyen los convenios de CONARE con el MEP y el del MICIT con el Cenibiot, los cuales presentaron una ejecución baja debido a que ésta no depende directamente de la institución sino de cómo se desarrollen los proyectos, en el caso del MEP el principal inconveniente se presentó por la improbación, por parte de Contraloría, del presupuesto inicial lo que retrasó su ejecución y en el caso del MICIT los recursos responden a imprevistos lo que implica un trámite de autorización previa por parte del MICIT lo que retrasa el proceso.

El Programa SINAES es el que muestra el menor porcentaje de cumplimiento en el

semestre con un logro del 51% en la evaluación física y un 57% en la ejecución presupuestaria. Estos resultados obedecen al comportamiento de la meta 2.1.1 “Acompañar y dar seguimiento a los procesos de autoevaluación con miras a la acreditación que se presente al SINAES�”, la cual es dentro del programa la de mayor peso presupuestario (69%) y es la que obtuvo el menor porcentaje de logro 37% y una ejecución presupuestaria también baja.

La meta mencionada responde a la demanda por acreditaciones o

autoevaluaciones que reciba el SINAES, y durante el I semestre esta fue mucho menor a la esperada, por ejemplo se estimó como ingreso anual por acreditaciones la suma de ¢166.9 millones y al finalizar el semestre únicamente se han recibió ¢12,0 millones. Además se tenía previsto en firmar un convenio con el ACAP para realizar en forma conjunta acreditaciones de posgrado, sin embargo dicho convenio no se pudo lograr por lo que las tareas vinculadas a este tampoco se pudieron desarrollar.

El programa como medida correctiva a la situación anterior se ha abocado a

brindar capacitación a diferentes unidades académicas de las universidades, a realizar mayores actividades de divulgación que den a conocer el quehacer del SINAES, así como explorar otras posibilidades de articulación con otros entes de acreditación de programas de posgrado; todo esto con el fin de aumentar la demanda por los servicios del Programa.

En el CeNAT, la relación entre el cumplimiento de metas y la ejecución

presupuestaria presenta una diferencia del 13% (80% y 67% respectivamente), esto se debe la contratación de algunos servicios profesionales, así como la adquisición de materiales y equipos se ha atrasado lo que también retarda la realización de algunas actividades que requerían de los mimos.

El Estado de la Nación muestra en el I semestre porcentajes de cumplimiento

físico y de ejecución presupuestaria muy similares (96% y 88% respectivamente), y con un logro muy satisfactorio, lo que indica que se realizó una adecuada planificación de las metas previstas y los requerimientos de presupuesto.

En términos generales, el desempeño institucional fue satisfactorio, tomando en

consideración las desviaciones antes explicadas.

6

2. Análisis de las Desviaciones, causas y medidas correctivas

Con el fin de que este informe sea un instrumento para la rendición de cuentas, así como, una herramienta que permita un adecuado seguimiento a las acciones programadas, en este apartado se presenta un cuadro que resumen, para cada programa del CONARE, y en particular para cada dependencia del programa OPES, las causas y medidas correctivas propuestas para las metas en que la desviación en su cumplimiento fue superior o inferior al 15% de lo planeado.

Programa Meta % de

desviación Desviación Causa

Medida Correctiva

OPES

1.1.1 Implementar un sistema de segui-miento y evaluación vinculado a los planes, programas y proyectos que consi-dere: la elaboración de un informe de evaluación del PLANES, un informe de vinculación de los planes institucionales con el PLANES y dos informes de ejecución del Fondo del Sistema.

37% Pendiente elaboración del informe evaluación del fondo del sistema.

La Comisión de Directores de Planifica-ción está concentrada en atender los aspectos relacionados con la implementación del PLANES, la definición del sistema de monitoreo y seguimiento del PLANES y en atender los requerimientos del empréstito del Banco Mundial, por lo que este tema se encuentra pendiente.

Se está a la espera de un documento, que está en proceso de revisión por parte de la Comisión de Directores de Planificación

1.4.1 Elaborar 11 estudios sobre uni-versidades estatales que brinden informa-ción oportuna y rele-vante para impulsar el desarrollo del sistema de educación superior estatal, por ejemplo: --Rendimiento Acadé-mico. -Características So-cio demográficas. -Seguimiento de Graduados de carreras de grado. -Necesidades de formación y capacitación del mercado laboral. -- Análisis prospectivo de las profesiones. -Posibilidades de Estudio en la Educación Superior en el 2011.

64% Pendiente elaborar 4 estudios sobre la educación superior

Algunos estudios no se han realizado debido a que dos de los nombramientos previstos se efectuaron uno en marzo y otro en mayo. Además una plaza de investigador está actualmente en proceso de contrata-ción.

Con el perso-nal nuevo en el II semestre se continuará con estos estudios.

7

Programa Meta % de


Medida Correctiva

OPES

1.5.1 Fortalecer la plataforma tecnológica y de telecomunicaciones de la institución con la implementación de 8 proyectos e iniciativas en el área de TIC.

33% No se logró atender en su totalidad los diversos proyec-tos e implementa-ciones tecnológi-cas previstas.

El usuario no cuenta con la disponibilidad ne-cesaria para gene-rar insumos y dar seguimiento a los productos del CETIC.

Contratación de nuevo personal que colabore en la generación de insumos y pro-puestas en el desarrollo de proyectos que requiere el usuario.

8

Programa Meta % de


Medida Correctiva

SINAES

2.1.1 Se atenderán 58 carreras que presentarán su informe de autoeva-luación, de las cuales 28 son para carreras de grado universitaria y 30 para programas de postgrado. De ellos se le efectuaran su visita de evaluación externa a 35 carreras, de las cuales 22 son de grado universitario y 13 de postgrado. Se revisarán 22 compromisos de mejora para grado y 13 para posgrado. De igual manera se revisarán 47 informes de avance de cumplimiento del compromiso de mejora que las carreras acredita-das presentan. Dentro de este proceso se aten-derían 7 procesos de reconsideración a las decisiones tomadas por el Consejo.

63% No se logró acreditar las carreras previstas para el primer semestre.

1. Algunas univer-sidades por razones internas decida posponer la entrega, que se considere a partir del proceso de autoevaluación que la carrera no se encuentra lista para continuar con una evaluación externa, que el proceso de autoevaluación llevo más tiempo del programado. 2. En posgrado el SINAES había decidido acreditar posgrado en conjunto con la Agencia Centroamericana de Acreditación de posgrado. Sin embargo, no ha sido posible para el SINAES aún, llegar a un acuerdo negociado con la ACAP, razón por la cual, no se pudo acompañar y asesorar a los programas de posgrado que se había previsto. 3. La solicitud de prórrogas por parte de las carreras y colaboradores que afectan el cumplimiento de las actividades (9 prórrogas solicitadas en diferentes etapas del proceso durante el 2011).

1. Incrementar el acompañamiento y asesoramiento por parte del SINAES a las carreras y unida-des universita-rias, de forma tal que se logre incrementar el número de carreras que se presentan en las convocatorias y disminuir la solicitud de prórrogas en las distintas etapas del proceso. 2. Dada la situación presen-tada con la ACAP, el SINAES profun-dizó un proceso de negociación con el CNA de Colombia, para realizar acreditaciones conjuntas.

9

Programa Meta % de


Medida Correctiva

SINAES

2.2.2 Divulgar y capacitar a los profesionales tanto del SINAES como externos y reforzar capacidades en nuevas carreras, temas de calidad de la educación superior

50% No se ha logrado capacitar a los profesionales y reforzar las capacidades en nuevas carreras tal y como se previo.

En este primer semestre el personal y autoridades del SINAES debieron concentrar sus esfuerzos en la realización de eventos de gran relevancia internacional tales como la Asamblea General de RIACES y eventos de proyección del SINAES para atender demandas específicas de las carreras interesadas en procesos de acreditación. Por otro lado, la principal dificultad, ha sido ubicar profesionales con los requerimientos necesarios para cumplir la labor del diseño del módulo de capacitación.

Darle prioridad a esta acción en el segundo semestre

10

Programa Meta % de


Medida Correctiva

CENAT

3.1.1 Ejecutar 15 proyectos con participación de sectores académi-cos, empresariales y gubernamentales a nivel nacional e internacional.

20% Los proyectos no han podido desarrollarse en su totalidad.

Existen diversas actividades que están pendientes de ejecutar debido a que fue necesario sustituir algunos puestos por servicios profesionales, que se contratan a plazo fijo, lo cual ha demorado más de lo previsto ya que se ha dificultado encon-trar las personas adecuadas.

Se están hacien-do los esfuerzos necesarios para sustituir lo antes posible al perso-nal de apoyo y efectuar la con-tratación de ser-vicios necesarios para avanzar en los proyectos.

3.2.1 Realizar 15 actividades de ca-pacitación y de transferencia de conocimiento con participación de sectores académi-cos, empresariales y gubernamentales a nivel nacional e internacional.

20% No se logró desarrollar todas las actividades planificadas de capacitación y transferencia de conocimiento.

De las capacita-ciones programa-das hizo falta efectuar una acti-vidad que imposi-bilitó el cumpli-miento de uno de los objetivos previstos.

Se están hacien-do los esfuerzos necesarios para contar lo antes posible con las personas y ser-vicios necesarios para desarrollar la capacitación pendiente.

Las desviaciones mostradas en el cuadro anterior, para los diferentes programas se resumen a continuación:

Para el programa OPES se presenta una desviación importante en el porcentaje de

logro de la meta 1.1.1 “Implementar un sistema de seguimiento y evaluación vinculado a los planes, programas y proyectos que considere: la elaboración de un informe de evaluación del PLANES, un informe de vinculación de los planes institucionales con el PLANES y dos informes de ejecución del Fondo del Sistema”, lo cual obedece principalmente a que los directores de planificación tenían otras obligaciones pendientes de atender por lo que no les fue posible elaborar el informe de ejecución del fondo del sistema en el plazo previsto. La otra desviación se refleja en la meta 1.4.1 “Elaborar 11 estudios sobre

universidades estatales que brinden información oportuna y relevante para impulsar el desarrollo del sistema de educación superior estatal” ya que no se contaba con el personal requerido debido a que el proceso de contratación tardó más de lo previsto.

Además la desviación en la meta 1.5.1 “Fortalecer la plataforma tecnológica y de telecomunicaciones de la institución con la implementación de 8 proyectos e iniciativas en el área de TIC” se presenta como consecuencia de que los usuarios que solicitan el desarrollo de los proyectos e iniciativas no cuentan con la disponibilidad necesaria para generar insumos y dar seguimiento a los productos que desarrolla el CETIC.

11

En el programa SINAES la meta de acreditaciones presenta un porcentaje de cumplimiento bajo debido a que en muchos casos las universidades retrasaron la entrega de los informes por cuanto decidieron después del proceso de autoevaluación que la carrera no está preparada para acreditarse, también en el caso de los posgrados no fue posible concretar con el ACAP un proceso de acreditación conjunta, además se presentaron varias solicitudes de prorroga lo que ocasionó un retraso en los procesos posteriores lo que se evidencia en una baja ejecución presupuestaria de la meta. Otra de las metas que muestran un porcentaje inferior es ”2.2.2 Divulgar y capacitar a los profesionales tanto del SINAES como externos y reforzar capacidades en nuevas carreras, temas de calidad de la educación superior” lo cual se explica porque el personal y autoridades del SINAES debieron concentrar sus esfuerzos en la realización de eventos de carácter internacional como por ejemplo la Asamblea General de RIACES, Así mismo, se ha dificultado la labor de conseguir profesionales que cuenten con los requisitos necesarios para el diseño del modelo de capacitación.

En el programa CeNAT se muestran desviaciones de un 20% en sus metas,

justificada por la necesidad de sustituir algunos puestos de servicios profesionales, que se contratan a plazo fijo, lo cual ha demorado más de lo previsto, ya que se ha dificultado encontrar las personas adecuadas, lo cual se ve reflejado en la ejecución presupuestaria mostrando una ejecución menor a la prevista debido a que falta contratar personal y no se realizaron gastos en materiales y suministros que se utilizarían en las actividades que no fueron posibles realizar.

Cabe mencionar, que en el programa Estado de la Nación no se presentan desviaciones importantes en el cumplimiento de las metas propuestas ni en la ejecución presupuestaria, lo que muestra una planificación adecuada de las metas y presupuesto requerido para ejecutarlas.

En función de lo expuesto anteriormente se está trabajando con las diferentes dependencias y programas para mejorar los procesos de formulación en términos de una mejor estimación, cuantificación de las metas, definición de indicadores medibles y del presupuesto requerido, incorporando elementos de valoración de riesgos para atender adecuadamente situaciones imprevistas que se puedan presentar y afecten el adecuado cumplimiento de los objetivos institucionales.

12

ANEXOS

13

ANEXO 1

EVALUACIÓN DETALLADA POR PROGRAMA

En la sección anterior se dio una visión general de la institución y algunos

comentarios particulares a los programas. Sin embargo, con el fin de ofrecer un mayor detalle de todas las acciones que cada uno de los programas desarrollará en el 2010, a continuación se presenta un apartado para cada uno de ellos, con la siguiente información:

- Políticas institucionales, objetivos generales y objetivos específicos a los

cuales está vinculada la meta.

- Descripción de la meta.

- Unidad de medida utilizada para medir el indicador.

- Nombre del indicador.

- Porcentaje de cumplimiento esperado por semestre.

- Responsable.

- Porcentaje de cumplimiento logrado en el año

- Observaciones.

- Explicación para aquellos casos con desviaciones en el porcentaje de logro superiores o inferiores en 15 puntos al esperado.

- Medidas correctivas que se tomaron o se espera aplicar para corregir la

desviación, esto tanto en la evaluación física como financiera.

14

PROGRAMA 1

OPES

15

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 1: OFICINA DE PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

CUADRO 1.1: Plan Anual Operativo

POLITICAS

DEL CONARE

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DEL CONARE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

DEL PROGRAMA

PRODUCTO METAS DEL PROGRAMA

UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR

PROGRAMACIÓN INICIAL

PROGRAMACIÓN ALCANZADA OBSERVACION DESVIACION

MEDIDA CORRECTIVA RESPONSABLES

Descripción Beneficiario Tipo I SEM. CANTIDAD % CUMPLIMIENTO

SEMESTRAL

4.4.1.

5 y 10

1.1 Establecer las bases para el desarrollo conjunto del sistema de

planificación de la educación superior

universitaria estatal

Informe de Vinculación del

plan institucional

con el PLANES.

CONARE Universidades

Final

1.1.1 Implementar un sistema de seguimiento y evaluación vinculado

a los planes, programas y proyectos

que considere: la elaboración de un

informe de evaluación del PLANES, un

informe de vinculación de los planes

institucionales con el PLANES y dos

informes de ejecución del Fondo del Sistema.

Informe Informe

elaborado 1 1

63%

Dirección de OPES

4.4.3.

Informe Evaluación de

PLANES

CONARE

Final Informe Informe

elaborado 1 0,9

División de Sistemas

Universidades

Informes de Evaluación Fondo del Sistema

CONARE, Universidades

Final Informe Informe

elaborado 1 0

Observación: La Comisión de Directores de Planificación está concentrada en atender los aspectos relacionados con la implementación del PLANES, la definición del sistema de monitoreo y seguimiento del PLANES y en atender los requerimientos del empréstito del Banco Mundial, por lo que este tema se encuentra pendiente


Medida Correctiva: Se está a la espera de un documento, que está en proceso de revisión por

parte de la Comisión de Directores de Planificación.

16

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR


PROGRAMACIÓN ALCANZADA OBSERVACIÓN DESVIACION



SEMESTRAL

1.1.1

2, 5 y 4

1.2 Velar por el fortalecimiento constante y el desarrollo de la

red de coordinación universitaria

Servicios de apoyo asis-tencial, in-

vestigativo y de secretaría

ejecutiva para el desarrollo de la coordinación interuniversita-

ria.

CONARE, Comunidad Universitaria

Intermedio

1.2.1 Impulsar el fortalecimiento de la red de coordinación universitaria estatal mediante: Participación activa, apoyo asistencial, investigativo y de secretaría ejecutiva a 5 Comisiones de Vicerrectores y a sus subcomisiones y equipos de trabajo de coordinación interinstitucional, así como a Comisiones que dependen directamente del CONARE, en la ejecución de sus planes de trabajo y encargos específicos del CONARE.

Comisiones

atendidas

Comisiones atendidas/co-

misiones previstas por

atender

5 5 100% Jefes de División

1.1.4

1.3.1

1.4.2

1.5.2

2.1.1

3.1.2

3.1.4

4.2.1

4.3.1

4.4.1

4.4.4

1.1.1

Dictamen para las solicitudes sobre apertura de ofertas aca-démicas de las universidades esta-tales y privadas del

país.

Universidades públicas y privadas Final

1.2.2 Elaborar 67 dictámenes sobre apertura de ofertas académicas de las universidades estatales y privadas del país, 9 informes de avance de evaluación de carreras y 435 trámites de reconocimiento y equiparación de grados y títulos obtenidos en el exterior.

Dictámenes

Número de dictámenes realizados

34 29

95%

División

CONESUP Académica

Informe de avance de

evaluación de carreras.

Universidades estatales

Final Informes

de avance

Informes de avance

realizados 4 4

División

Académica

17

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR





SEMESTRAL

Trámites de reconoci-miento y

equiparación

Universidades estatales

Inter-medio

Trámites realiza-dos

Índice de eficacia en el reconocimiento y equiparación de grados y

títulos

220 220

Observación: Se recibieron 22 solicitudes adicionales a los programados lo cuales fueron

tramitadas

Oficina de Reconocimiento y

Equiparación

1.5.2 Usuarios

4.1.1.

1, 2 y 5

1.3 Apoyar en forma efectiva las

actividades propias del CONARE.

Ayudas de Memoria.

CONARE

Intermedio

1.3.1 Realizar una coordinación y

articulación efectiva del CONARE con los

diferentes programas y dependencias que lo conforman, así como con entes externos

nacionales e internacionales.

Ayudas de

Memoria

Ayudas de memoria

elaboradas 20 18 90%

Dirección de OPES

4.1.2.

Programas de CONARE y Comunidad Universitaria.

4.4.4

Gestión de acuerdos y encargos del CONARE.

CONARE, Programas del CONARE,

Universidades, Comunidad Nacional.

Intermedio

1.3.2 Gestionar 406 acuerdos y encargos

del CONARE relacionados con las

actividades propias del CONARE.

Acuerdos y

encargos

Acuerdos gestionados Encargos realizados

203 203

100%

Observación: Se realizaron 15 gestiones adicionales a las

previstas

Dirección de OPES

Contratos, dictámenes, estudios y asesorías

atendidos en el área legal.

CONARE, Comunidad Universitaria.

Final

Contratos y

dictámenes

Contratos y dictámenes emitidos/con-

tratos y dictámenes previstos

100 100 Asesoría Legal

18

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR





SEMESTRAL

4.4.2 6

1.4 Realizar estudios e investigaciones sobre temas estratégicos de la educación superior universitaria que contribuyan al diagnóstico, gestión, análisis, evaluación e innovación de su quehacer.

Estudios e investigacio-nes con temas estratégicos de la Educación Superior

Universitaria.

Universidades, CONARE, Instituciones educativas, Instituciones Públicas, Cámaras

empresariales.

Final

1.4.1 Elaborar 11 estudios sobre

universidades estatales que brinden

información oportuna y relevante para impulsar

el desarrollo del sistema de educación superior estatal, por

ejemplo:

Documentos

Publicaciones realizadas

5 1,8 36%

Observación: Algunos estudios no se han realizado debido a que dos de los nombramientos previstos se efectuaron uno en marzo y otro en mayo. Además una plaza de investigador está actualmente en proceso de

contratación. Sin embargo adicionalmente a

los estudios indicados se realizó el Proyecto del Perfil del

Graduado.

Jefes de División

- Rendimiento Académico.

Desviación: - Características

Sociodemográficas.

- Seguimiento de Graduados de carreras

de grado.

Medida correctiva: Con el personal nuevo en el II

semestre se continuará con estos estudios.

- Necesidades de formación y

capacitación del mercado laboral.

- Análisis prospectivo de las profesiones.

- Posibilidades de Estudio en la

Educación Superior en el 2011.

19

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR





SEMESTRAL

3.3.1

8

1.5 Desarrollar las plataformas de TIC para la

gestión institucional e

interinstitucional.

Proyectos e iniciativas

implementa-das en el área de tecnologías de información y comunica-

ción CONARE y sus programas. Comisiones interinstitucio-

nales.

Final

1.5.1 Fortalecer la plataforma tecnológica

y de telecomunicaciones de la institución con la implementación de 8 proyectos e iniciativas en el área de TIC.

Proyectos e

iniciativas implementa-dos

Proyectos e iniciativas

implementadas 6 4 67%

Observación: El usuario no cuenta con la disponibilidad necesaria para generar

insumos y dar seguimiento a los productos del CETIC

CETIC

3.1.2

Medida Correctiva: Contratación de nuevo personal que colabore en la generación de insumos y propuestas en el desarrollo de proyectos que

requiere el usuario

3.1.3

Soporte y mantenimiento de Hardware y software y respaldo de

información de los servidores.

Intermedio

1.5.2 Atender las solicitudes de servicios

de soporte y mantenimiento de

hardware y software de escritorio y el respaldo de la información de

servidores de archivos.

Horas dedicada

s a atender servicios

Cantidad de horas

prestados/can-tidad de horas

previstas

10945 10945 100% CETIC

Redes avanzadas

académicas y de

investigación desarrolla-das.

CONARE y sus programas, Comisiones

interinstitucionales, Usuarios de la red

avanzada y público en general.

Final

1.5.3 Impulsar el desarrollo de las Redes Avanzadas académicas

y de investigación.

Redes Avanzad

as

Redes Avanzadas

desarrolladas 1 1 100% CETIC

20

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR





SEMESTRAL

4.3.1 9

1.7 Fortalecer la gestión

administrativa como apoyo institucional.

Servicios en el área admi-nistrativa.

CONARE, Programas del CONARE,

dependencias, Funcionarios, Comisiones.

Final

1.7.1 Impulsar el desarrollo de la

Administración por medio de la prestación efectiva de servicios

en las áreas de Recursos Humanos,

Proveeduría, Mantenimiento,

Servicios Generales y Gestión documental y de la información.

Servicios adminis-trativos

Índice de eficacia en las actividades

planeadas por meta

3720 3299 86% Sección

Administrativa

4.2.1 9 y 10

Trámites y documentos

con información contable financiera

institucional.

Contraloría General de la República, CONARE,

Programas del CONARE.

Final

1.7.2 Gestionar efectivamente 2419

trámites y documentos de información

contable-financiera.

Trámites y

documentos

Trámites y documentos

realizados/trámites y

documentos previstos

1031 1031 100%

Observación: Se efectuaron 139 trámites adicionales a los previstos debido a que se

generaron mas contrataciones y por ende mayores

transferencias y refrendos de órdenes de compra

UCAF

4.2.1 10

1.8 Promover y apoyar la

rendición de cuentas en la

institución como práctica perma-

nente.

Planes y presupuestos institucionales

CONARE Final 1.8.1 Fortalecer la planificación

institucional y el control interno por medio de la realización de al menos

7 informes que contribuyan a la

implementación de planes y presupuestos

institucionales, evaluaciones, autoeva-luaciones y planes de

mejora.

Documento

Publicaciones realizadas

1 1

96%


Informe de Evaluación del

Plan Institucional

CONARE Final Informe 1 1 División de Sistemas

Documento "Seguimiento de planes de

mejora"

CONARE Final Informe 1 0,85 Dirección de OPES

21

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR





SEMESTRAL

Documento "Informe de autoevalua-

ción"

CONARE Final Informe 1 1

TOTAL

OPES 85%

22

CONSEJO NACIONAL DE RECTORES PLAN ANUAL OPERATIVO 2011

PROGRAMA 1 : OFICINA DE PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CUADRO 2: Vinculación Plan-Presupuesto

META

I Semestre

REMUNERACIONES SERVICIOS MATERIALES

Y SUMINISTROS

BIENES DURADEROS

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

CUENTAS ESPECIALES

TOTAL PRESUPUESTO

POR META I SEMESTRE

1.1.1

Presupuesto 66.218.778 0 0 0 0 0 66.218.778

Ejecución 43.266.025 0 0 0 0 0 43.266.025

% ejecución 65% 0% 0% 0% 0% 0% 65%

1.2.1

Presupuesto 585.670.245 396.684.112 49.199.028 50.618.131 758.086.331 13.083.952 1.853.341.799

Ejecución 565.002.406 137.089.936 9.903.053 21.274.014 763.886.490 1.497.155.900

% ejecución 96% 35% 20% 42% 101% 0% 81%

1.2.2

Presupuesto 111.735.159 0 0 0 0 0 111.735.159

Ejecución 111.591.531 0 0 0 0 0 111.591.531

% ejecución 100% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

1.3.1

Presupuesto 43.522.425 0 0 0 0 0 43.522.425

Ejecución 41.176.085 0 0 0 0 0 41.176.085

% ejecución 95% 0% 0% 0% 0% 0% 95%

1.3.2

Presupuesto 55.409.075 0 0 0 0 0 55.409.075

Ejecución 55.035.872 0 0 0 0 0 55.035.872

% ejecución 99% 0% 0% 0% 0% 0% 99%

1.4.1

Presupuesto 57.602.635 0 0 0 0 0 57.602.635

Ejecución 18.416.610 0 0 0 0 0 18.416.610

% ejecución 32% 0% 0% 0% 0% 0% 32%

1.5.1

Presupuesto 53.751.985 1.192.500 596.250 40.954.425 0 0 96.495.160

Ejecución 56.053.238 0 0 36.331.599 0 0 92.384.837

% ejecución 104% 0% 0% 89% 0% 0% 96%

1.5.2

Presupuesto 12.937.070 1.057.500 528.750 36.318.075 0 0 50.841.395

Ejecución 11.676.246 0 0 35.743.328 0 0 47.419.574

% ejecución 90% 0% 0% 98% 0% 0% 93%

23

1.5.3

Presupuesto 25.399.020 12.832.559 0 0 91.760.880 0 129.992.459

Ejecución 16.303.548 10.967.600 0 0 87.258.861 0 114.530.009

% ejecución 64% 85% 0% 0% 95% 0% 88%

1.6.1

Presupuesto 9.154.270 0 0 0 0 0 9.154.270

Ejecución 6.021.037 0 0 0 0 0 6.021.037

% ejecución 66% 0% 0% 0% 0% 0% 66%

1.6.2

Presupuesto 5.692.125 0 0 0 0 0 5.692.125

Ejecución 3.179.851 0 0 0 0 0 3.179.851

% ejecución 56% 0% 0% 0% 0% 0% 56%

1.7.1

Presupuesto 194.402.090 343.930.668 57.044.624 312.632.875 36.180.000 0 944.190.257

Ejecución 196.885.684 216.924.956 38.516.599 72.013.544 43.130.046 0 567.470.829

% ejecución 101% 63% 68% 23% 119% 0% 60%

1.7.2

Presupuesto 49.949.965 0 0 0 0 0 49.949.965

Ejecución 32.450.189 0 0 0 0 0 32.450.189

% ejecución 65% 0% 0% 0% 0% 0% 65%

1.8.1

Presupuesto 196.404.520 5.676.250 800.000 2.050.000 0 0 204.930.770

Ejecución 185.896.287 1.263.602 28.725 0 0 0 187.188.614

% ejecución 95% 22% 4% 0% 0% 0% 91%

Total

Presupuesto 1.467.849.361 761.373.589 108.168.652 442.573.506 886.027.211 13.083.952 3.679.076.271

Ejecución 1.342.954.609 366.246.093 48.448.378 165.362.485 894.275.396 0 2.817.286.961

% ejecución 91% 48% 45% 37% 101% 0% 0%

24

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 1: OFICINA DE PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

CUADRO 3: Comparación Plan-Presupuesto

META % DE

CUMPLIMIENTO DE LA META

% DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

DEL SEMESTRE OBSERVACIONES

1.1.1 63% 65%

En esta meta no se logró elaborar el informe de evaluación del fondo del sistema por cuanto la Comisión de Directores de Planificación estuvo concentrada en atender los aspectos relacionados con la implementación del PLANES, la definición del sistema de monitoreo y seguimiento del PLANES y en atender los requerimientos del empréstito del Banco Mundial, este hecho explica la baja ejecución ya que los recursos previstos para ejecutarse con el informe no fueron utilizados.

1.2.1 100% 81%

La baja ejecución de la meta se explica porque en esta se incluyen los convenios con el MEP y el del MICIT con el Cenibiot, los cuales presentaron una ejecución mínima ya que su ejecución no depende directamente de la institución sino de cómo se desarrollen los proyectos, en el caso del MEP el principal inconveniente se presentó por la improbación por parte de Contraloría del presupuesto inicial lo que retrasó su ejecución y en el caso del MICIT los recursos responden a imprevistos lo que implica un támite de autorización previa

1.2.2 95% 100%

1.3.1 90% 95%

1.3.2 100% 99%

1.4.1 36% 32%

La baja ejecución que se muestra en la meta se debe a la no contratación del personal requerido en la fecha prevista.

1.5.1 67% 96%

La diferencia entre la ejecución física de la meta y la ejecución presupuestaria se debe a que si bien es cierto no se lograron desarrollar todos los proyectos previstos debido a que algunos usuarios no cuentan con la dsiponibilidad necesaria para generar insumos y dar seguimiento a los productos desarrollados por el CETIC , los funcionarios se dedicaron a apoyar iniciativas tales como la elaboracin de una herramienta de captura la informacin dde matrícula y admisión de las universidades pblicas y privadas, en el levantamiento de requerimientos y seguimiento del proyecto de admisión interuniversitaria estatal, y desarrollo de sitios web para comisiones interinstitucionales y digitalización de información entre otros lo cual justifica el egreso en remuneraciones.

25

1.5.2 100% 93%

1.5.3 100% 88%

1.6.1 0% 66%

Si bien es cierto el sistema de información se desarrollará en el segundo semestre en el primer semestre se realizaron gastos en remuneraciones correspondientes a funcionarios que trabajaron en el levantamiento de los requerimientos del sistema para obtener el producto deseado en el segundo semestre.

1.6.2 0% 56%

Si bien es cierto los informes sobre estadísticas universitarias son un producto del segundo semestre en el primer semestre se realizaron gastos en remuneraciones correspondientes a funcionarios que trabajaron en la recopilación de información y procesamiento de datos que constituyen insumos importantes para obtener el producto deseado en el segundo semestre.

1.7.1 86% 60%

La diferencia entre la ejecución física de la meta y la ejecución presupuestaria se debe a que en la partida de remuneraciones no se ejecutó el monto previsto ya que existen varias plazas vacantes que están en estudio por revisión de la estructura organizativa

1.7.2 100% 65%

La diferencia entre la ejecución física de la meta y la ejecución presupuestaria se debe a que en la partida de remuneraciones no se ejecutó el monto previsto ya que existen varias plazas vacantes que están en estudio por revisión de la estructura organizativa

1.8.1 96% 91%

TOTAL 85% 77%

26

PROGRAMA 2

SINAES

27

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 02: SINAES

CUADRO 4: Plan Anual Operativo

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL

PROGRAMA

PRODUCTO

METAS DEL PROGRAMA

UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR


PROGRAMACIÓN ALCANZADA OBSERVACIÓN

RESPONSABLES Descripción Beneficiario Tipo I SEM. CANTIDAD

% CUMPLIMIENTO SEMESTRAL

DESVIACIÓN

MEDIDA CORRECTIVA

2.2.1 3

2.1 Acompañar y dar seguimiento a los procesos de autoeva-luación con miras a la acreditación que se presenten al SINAES, desde su fase inicial de sensibilización hasta su fase de seguimiento y rea-creditación, dotando a las unidades académicas de los instrumentos, infor-mación, guías y manuales necesarios para sistematizar y presentar la informa-ción de manera eficiente.

Informes finales.

Carrera universitaria, SINAES.

FINAL 2.1.1 Se atenderán 58 carreras que presenta-rán su informe de autoevaluación, de las cuales 28 son para carreras de grado universitaria y 30 para programas de posgra-do. De ellos se le efectuarán su visita de evaluación externa a 35 carreras, de las cuales 22 son de grado universitario y 13 de posgrado. Se revisa-rán 22 compromisos de mejora para grado y 13 para posgrado. De igual manera se revisarán 47 informes de avance de cumplimiento del compromiso de mejora que las carreras acreditadas presentan. Dentro de este proceso se atenderían 7 procesos de reconside-ración a las decisiones tomadas por el Consejo.

Informe Cantidad de informes

tramitados/ Cantidad de informes recibidos

93 34 37% Observación

Dirección

Desviación: (1) En los procesos de autoevaluación con fines de acreditación pueden darse distintas situaciones que impliquen que la carrera finalmente no presente el informe al SINAES. Por ejemplo, que la Universidad por razones internas decida posponer la entrega, que se considere a partir del proceso de autoevalua-ción que la carrera no se encuentra lista para continuar con una evaluación externa, que el proceso de autoevaluación llevo más tiempo del programado. (2) En posgrado el SINAES, después de una consulta con las Universidades miembros, había decidido acreditar posgrado en conjunto con la Agencia Centroameri-cana de Acreditación de posgrado. Sin embargo, no ha sido posible para el SINAES aún, llegar a un acuerdo negociado con la ACAP, razón por la cual, no se pudo acompañar y asesorar a los programas de posgrado que se había previsto.

28

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR



DESVIACIÓN MEDIDA CORRECTIVA

RESPONSABLES


SEMESTRAL

(3) La solicitud de prórrogas por parte de las carreras y colaboradores que afectan el cumplimiento de las actividades (9 prórrogas solicitadas en diferentes etapas del proceso durante el 2011), además de retrasos en algunas etapas de los procesos por cambios en las situaciones previstas (sustitución de revisores, trámites legales o revisiones y trámites internos).

29

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR




RESPONSABLES


SEMESTRAL

Medida Correctiva: (1) Incrementar el acompañamiento y asesoramiento por parte del SINAES a las carreras y unidades universitarias , de forma tal que se logre incrementar el número de carreras que se presentan en las convocatorias y disminuir la solicitud de prórrogas en las distintas etapas del proceso. (2) Dada la situación presentada con la ACAP, el SINAES profundizo un proceso de negociación con el CNA de Colombia, para realizar acreditaciones conjuntas. El pasado 10 de Junio, se firmó el acuerdo de cooperación para acreditación conjunta de posgrado, y se proyecta en este segundo semestre del año, iniciar un proceso de acercamiento con posgrados que han mostrado interés para que realicen el proceso con base en este modelo conjunto SINAES - CNA.

30

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR




RESPONSABLES


SEMESTRAL

2.2.2 3

2.2 Dotar a las unidades académi-cas, pares y cola-boradores externos y personal del SINAES de los conocimientos e información nece-sarios para atender de acuerdo con sus responsabili-dades y mandatos, cada fase de los procesos de acreditación en que participen, particular-mente en lo que tiene que ver con la correcta aplicación de los instrumentos del SINAES.

Presentación a regiones y

sedes universitarias

Comunidad, SINAES

FINAL

2.2.1 Se visitarán al menos 10 regiones del país para capacitar a las sedes universitarias y comunidad en torno a la labor del SINAES y a la importancia e implicacio-nes de la acreditación. De igual forma se visitarán 5 unidades académicas de las sedes principales para brindar capacitación en torno a los procesos de acreditación.

Visita a región

Cantidad de visitas

realizadas/ Cantidad de

visitas planificadas

6 6 100%

Observación:

Dirección

Desviación:

Medida Correctiva:

Módulo de capacitación

Profesionales externos, carreras y programas

universitarios, SINAES.

Intermedio

2.2.2 Divulgar y capacitar a los profesionales tanto del SINAES como externos y reforzar capacidades en nuevas carreras, temas de calidad de la educación superior

Modulo Modulo diseñado

1 0,5 50%

Observación: Se realizó una propuesta de términos de referencia para contratar el diseño metodológico de la capacitación. Se está en la búsqueda de candidatos; para ser remitida al Consejo para su aprobación.

Consejo del SINAES Dirección

Investigadores

31

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR




RESPONSABLES


SEMESTRAL

Desviación: En este primer semestre el personal y autoridades del SINAES debieron concentrar sus esfuerzos en la realización de eventos de gran relevancia internacional tales como la Asamblea General de RIACES y eventos de proyección del SINAES para atender demandas específicas de las carreras interesadas en procesos de acreditación. Sumado a lo anterior el SINAES desde el mes de Marzo, no ha contado con el administrador del Programa, razón por la cual, algunas funciones básicas del mismo, han recaido sobre los funcionarios del Área Académica, que han asumido estas funciones como parte de las demás. Por otro lado, la principal dificultad, ha sido ubicar profesionales con los requerimientos necesarios para cumplir la labor del diseño del módulo de capacitación.

32

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR




RESPONSABLES


SEMESTRAL

Medida Correctiva: Darle prioridad a esta acción en

el segundo semestre

Profesionales externos y personal del SINAES

debidamente capacitados.

Profesionales externos, carreras y programas

universitarios, SINAES.

FINAL Acciones de capacitación

Acciones realizadas / acciones

planificadas

2 2 100% Dirección

2.2.2 3

2.3 Sensibilizar a la sociedad costarricen-se, particularmente a los académicos, padres de familia, estudiantes y empleadores en torno a la importancia de la aplicación permanente de una política de cultura de calidad en la educación superior para garantizar un óptimo desempeño de los recursos humanos con que cuenta el país.

Estrategias comunica- cionales y académicas dirigidas a los públicos meta del SINAES.

Directores de RH, SINAES, Graduados de carreras acreditadas, Comunidad académica nacional.

FINAL

2.3.1 Organizar actividades académicas y de divulgación sobre temas del quehacer nacional atinentes al SINAES en el marco de la Cátedra del SINAES, con especial énfasis en estudiantes de último año de secundaria.

Acciones comunicacion

ales

Acciones realizadas / acciones

planificadas

3 3 100%

Observación: Se realizaron 2 actividades académicas adicionales a las previstas inicialmente

Dirección

Desviación:

Desviación:

33

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR




RESPONSABLES


SEMESTRAL

2.5 Dotar al SINAES de las herramientas, instrumentos y cono-cimientos necesarios para asegurar su óptimo desempeño, asegurando la gene-ración de vínculos internacionales que permitan la perma-nente actualización de su desempeño de acuerdo al estado del arte a nivel mundial.

Evento organizado

SINAES FINAL

2.5.1 Realizar la Asamblea General de la Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior, RIACES, donde SINAES tiene la presidencia pro tempore.

Evento organizado

Evento organizado

1 1 100%

Observación

Dirección Desviación

Medida Correctiva

Participación en

actividades SINAES FINAL

2.5.3 Fortalecimiento de los vínculos nacio-nales e internacionales con redes, agencias de acreditación y organis-mos de cooperación involucrados con el mejoramiento de la calidad de la educación superior, mediante la participación en semi-narios, foros y reuniones organizadas por esas mismas instituciones o agencias.

Eventos

Cantidad de participaciones

/ Participaciones planificadas en

eventos

1 1 100%

Observación: Se recibió invitación para la participación en 2 eventos adicionales

Dirección

TOTAL 51%

34


CUADRO 5: Vinculación Plan-Presupuesto

META

I SEMESTRE


Y SUMINISTROS

BIENES DURADEROS

Presupuesto PRESUPUESTO

POR META

I SEMESTRE

2.1.1

Presupuesto 83.214.497,00 158.665.854,00 5.397.222,00 0,00 247.277.573,00

Ejecución 83.214.497,00 38.254.898,00 494.104,00 0,00 121.963.499,00

% de ejecución 100% 24% 9% 0% 49%

2.1.2

Presupuesto 2.952.132 144.417 297.222 0 3.393.771

Ejecución 2.800.000 0 0 0 2.800.000

% de ejecución 95% 0% 0% 0% 83%

2.2.1

Presupuesto 7.175.540 1.691.978 297.222 0 9.164.740

Ejecución 7.000.000 519.040 297.222 0 7.816.262

% de ejecución 98% 31% 100% 0% 85%

2.2.2

Presupuesto 7.175.540 724.972 297.222 0 8.197.734

Ejecución 7.000.000 222.396 0 0 7.222.396

% de ejecución 98% 31% 0% 0% 88%

2.3.1

Presupuesto 23.377.178,00 9.721.001 1.797.222 1.800.000 36.695.401

Ejecución 23.000.000 2.982.062 1.511.710 1.886.926 29.380.698

% de ejecución 98% 31% 84% 105% 80%

2.4.1

Presupuesto 12.956.417,00 144.417 297.222 0 13.398.056

Ejecución 3.995.489 0 0 0 3.995.489

% de ejecución 31% 0% 0% 0% 30%

2.5.1

Presupuesto 13.132.171,00 18.305.528 297.222 0 31.734.921

Ejecución 13.132.171,00 17.731.127 297.222 0 31.160.520

% de ejecución 100% 97% 100% 0% 98%

2.5.2

Presupuesto 6.813.272,00 144.417 297.222 0 7.254.912

Ejecución 0 0 0 0 0

% de ejecución 0% 0% 0% 0% 0%

2.5.3

Presupuesto 2.571.703,00 974.972 297.222 0 3.843.897

Ejecución 2.500.000,00 299.087 297.222 0 3.096.309

% de ejecución 97% 31% 100% 0% 81%

Presupuesto Presupuesto 159.368.450,00 190.517.556 9.274.998 1.800.000 360.961.005

Ejecución 142.642.157,13 60.008.610 2.897.480 1.886.926 207.435.173

% de ejecución 90% 31% 31% 105% 57%

35



META

% DE CUMPLIMIENTO DE LA META

% DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

OBSERVACIONES

2.1.1 37% 49%

2.1.2 0% 83%

Para cumplir la meta de elaboración de manual de acreditación para carreras parauniversitarias se incurrieron en gastos en la partida de remuneraciones que corresponde a personal que en el primer semestre se dedicó a recopilar información base para crear el manual en el segundo semestre.

2.2.1 100% 85% 2.2.2 75% 88%

2.3.1 100% 80%

Para el logro de la meta no se incurrió en gastos por concepto de alquiler de local ya que las instalaciones fueron prestadas por las universidades, además algunos gastos fueron compartidos con las mismas. Además se utilizaron recursos de la Asamblea de RIACES como el caso de las expositoras que impartieron las charlas sin cobrar honorarios.

2.4.1 0% 30%

Para cumplir la meta de elaboración de tres informes sobre educación superior se incurrieron en gastos en la partida de remuneraciones que corresponde a personal que en el primer semestre se dedicó a recopilar información base para realizar el informe en el segundo semestre.

2.5.1 100% 98%

2.5.3 100% 81%

Parte importante de los costos fueron cubiertos con fondos internacionales provenientes de INQAAHE, RIACES y de los organizadores de los eventos.

TOTAL 51% 57%

36

PROGRAMA 3

CeNAT

37

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 3: CENTRO NACIONAL DE ALTA TECNOLOGÍA (CeNAT)


POLÍTICAS

DEL CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR


PROGRAMACIÓN ALCANZADA

OBSERVACIÓN

RESPONSABLES Descripción Beneficiario Tipo CANTIDAD

% DE CUMPLIMIENTO

SEMESTRAL

DESVIACIÓN

I SEM. MEDIDA

CORRECTIVA

1,1,1;

1,2,4,5,7,8,10

3.1 Contribuir a una mayor integración del trabajo científico - tecnológico de las universidades públicas.

Proyectos con participación de sectores académicos, empresa-riales y guberna-mentales a nivel nacional e internacional

Academia, Ins-tituciones guber-namentales, Ins-tituciones priva-das, sin fines de lucro y sociedad civil; tanto a nivel nacional como internacional.

FINAL

3.1.1 Ejecutar 15 proyectos con par-ticipación de sectores académicos, empresariales y gubernamentales a nivel nacional e internacional.

Proyectos

Índice de eficacia en la gestión de proyectos conjuntos

5 4 80%

Observación: Existen diversas actividades que están pendientes de ejecutar debido a que fue necesario sustituir algunos puestos de servicios, que se contratan a plazo fijo, lo cual ha demorado más de lo previsto ya que se a dificultado encontrar las personas adecuadas.

Eduardo Sibaja, Cornelia Miller, Álvaro de la Ossa, José

Vega

1,1,2;

3.2 Desarrollar grupos multidisci-plinarios de inves-tigación y desarrollo con académicos de alta formación y amplia experiencia.

1,1,3; 1,1,4;

3.3 Impulsar novedosas articu-laciones entre pro-gramas de investi-gación de las ins-tituciones univer-sitarias, en las áreas prioritarias para el desarrollo científico y tecnológico.

1,3,1;

3.4 Facilitar el trabajo interinstitucional y multidisciplinario en las diversas áreas temáticas.

Desviación

38

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR



OBSERVACIÓN DESVIACIÓN

MEDIDA

CORRECTIVA


% DE CUMPLIMIENTO

SEMESTRAL

1,5,1;

3.5 Fortalecer condiciones para la interacción aca-démica de científicos nacionales e internacionales.

Medida Correctiva: Se están haciendo los esfuerzos necesarios para sustituir lo antes posible al personal de apoyo y efectuar la contratación de servicios necesarios para avanzar en los proyectos

3,1,1;

3.6 Ofrecer al sector productivo del país soluciones científico - tecnológicas que le permitan ser más competitivo en el mercado internacional.

3,1,3; 4,2,1 4,3,1

3.7 Promover el mejoramiento de los procesos y la calidad de los productos y servicios del sector productivo, con el fin de incrementar la competitividad de las empresas.

1,1,1;

1,2,4,5,7,8,10

a) Contribuir a una mayor integración del trabajo científico - tecnológico de las universidades públicas.

Actividades de ca-pacitación y de transferencia de conocimiento con participación de sectores académicos, empresariales y gubernamentales a nivel nacional e internacional.

Academia, Ins-tituciones guber-namentales, Ins-tituciones priva-das, sin fines de lucro y sociedad civil; tanto a nivel nacional como a nivel internacional.

FINAL

3.2.1 Realizar 15 actividades de capacitación y de transferen-cia de conoci-miento con participación de sectores académicos, empresariales y gubernamentales a nivel nacional e internacional.

Capacita-ciones

Índice de eficacia en

las actividades planeadas por meta

5 4 80%

Observación: De las capacitaciones programadas hizo falta efectuar una actividad que imposibilitó el cumplimiento de uno de los objetivos previstos.

Eduardo Sibaja, Cornelia Miller,

Álvaro de la Ossa, José Vega

1,1,2;

b) Desarrollar grupos multidisciplinarios de investigación y desarrollo con académicos de alta formación y amplia experiencia.

39

POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


PROGRAMA


UNIDAD DE

MEDIDA INDICADOR



OBSERVACIÓN DESVIACIÓN

MEDIDA

CORRECTIVA


% DE CUMPLIMIENTO

SEMESTRAL

1,1,3; 1,1,4;

c) Impulsar nove-dosas articulaciones entre programas de investigación de las instituciones univer-sitarias, en las áreas prioritarias para el desarrollo científico y tecnológico.

1,3,1;

d) Facilitar el trabajo interinstitucional y multidisciplinario en las diversas áreas temáticas.

1,5,1;

e) Fortalecer condiciones para la interacción aca-démica de científicos nacionales e internacionales.

Desviación

3,1,1;

f) Ofrecer al sector productivo del país soluciones científico - tecnológicas que le permitan ser más competitivo en el mercado internacional.

Medida Correctiva: Se están haciendo los esfuerzos nece-sarios para contar lo antes posible con las personas y servicios necesa-rios para desarro-llar la capacitación pendiente.

3,1,3;

g) Promover el mejoramiento de los procesos y la calidad de los productos y servicios del sector productivo, con el fin de incrementar la competitividad de las empresas.

4,2,1;

4,3,1

TOTAL 80%

40



META

I SEMESTRE


Y SUMINISTROS

BIENES DURADEROS

TOTAL PRESUPUESTO POR

META

I SEMESTRE

3.1.1

Presupuesto 27.667.004 17.107.450 1.739.900 1.000.000 47.514.354

Ejecución 14.474.713 15.071.500 474.622 673.587 30.694.422

% de ejecución 52% 88% 27% 67% 65%

3.1.2

Presupuesto 18.444.670 12.955.000 1.500.000 3.000.000 35.899.670

Ejecución 13.676.306 7.086.024 1.360.009 2.734.820 24.857.159

% de ejecución 74% 55% 91% 91% 69%

TOTAL

Presupuesto 46.111.674 30.062.450 3.239.900 4.000.000 83.414.024

Ejecución 28.151.019 22.157.524 1.834.631 3.408.407 55.551.581

% de ejecución 61% 74% 57% 85% 67%

41



META % DE

CUMPLIMIENTO DE LA META


OBSERVACIONES

3.1.1 80% 65%

1. Se contempla en remuneraciones una previsión laboral en caso de ser necesaria. 2. Algunas de las actividades que requieren la contratación de servicios profesionales, se han atrasado en su desarrollo. 3. En términos de ejecución presupuestaria la diferencia se explica porque al no contar con el equipo de trabajo completo, no se desarrollaron algunas actividades que requerían la utilización de diversos materiales y suministros.

3.1.2 70% 69%

1. Se contempla en remuneraciones una previsión laboral en caso de ser necesaria 2. Algunas de las actividades que requieren la contratación de servicios, se ha atrasado en su desarrollo, ya que no fue posible efectuar la contratación de un experto que desarrollara una capacitación específica.

TOTAL 65% 67%

42

PROGRAMA 4

ESTADO DE LA NACIÓN

43

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 4: ESTADO DE LA NACIÓN


POLÍTICAS DEL

CONARE


DEL CONARE


DEL PROGRAMA

PRODUCTO

METAS DEL PROGRAMA

UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR



RESPONSABLES Descripción Beneficiario Tipo

DESVIACIÓN

I SEM. CANTIDAD % DE

CUMPLIMIENTO SEMESTRAL

MEDIDA CORRECTIVA

1.1.2 1.1.4 1.1.6 1.2.1 3.1.2 3.1.4

4 y 5

4.1 Realizar investigaciones sobre desarrollo humano sosteni-ble o sobre un tema específico, ya sea para Costa Rica, o para una subre-gión, o para Centroamérica, siguiendo la metodología utili-zada en la preparación de los Informes Estado de la Nación.

Informe Estado de la Nación (2010)

PEN, Sociedad civil, docentes, comunicadores, funcionarios de las instituciones públicas, priva-das, internacio-nales y organi-zaciones no gubernamenta-les, comunidad universitaria, etc.

Final

4.1.1 Preparación, consulta, publicación del Informe Estado de la Nación, mediante:

Documento

Índice de investigaciones realizadas para

el Informe

1 1

96%

Observación

Coordinador (a) del Informe

Investigadores principales

Equipo técnico del Informe

La preparación y consulta de la Estrategia General de Investigación.

Índice de eficacia en

publicaciones Desviación

La consulta de 6 capítulos y revisión del 100% de las investigaciones que se requieren para desarrollar todos los temas (30 aproximada-mente).

25 24

Medida Correctiva

La edición e impresión de 4.500 o 5.000 ejemplares del Informe y 7.000 del resumen.

44

POLITICAS DEL

CONARE

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

DEL CONARE


DEL PROGRAMA

PRODUCTO

METAS DEL PROGRAMA

UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR


PROGRAMACIÓN ALCANZADA OBSERVACION

DESVIACION

RESPONSABLES

Descripción Beneficiario Tipo I SEM. CANTIDAD % DE


MEDIDA CORRECTIVA

1.1.2 1.1.4 1.1.6 1.2.1 3.1.2 3.1.4

4 y 5

Informe Estado de la Educación


Final

4.1.2 Publicación del Informe Estado de la Educación e inicio de proceso de investigación del Cuarto Informe, por encargo del CONARE, mediante: - Presentación del Tercer Informe Estado de la Educación - Preparación y consulta de la Estrategia General de Investigación.

Documento Índice de

investigaciones realizadas para

el Informe

1 1 100%

Observación

Isabel Román Equipo técnico del

Informe Desviación

Documento "Estrategia General de

Investigación del Cuarto Informe"

PEN, Consejo Consultivo

Intermedio Documento Medida

Correctiva

1.1.2 1.1.4 1.1.6 1.2.1 3.1.2 3.1.4

4 y 5

Informe Estado de la Región

(2011)


Final

4.1.3 Coordinación de la preparación y divulgación del Informe Estado de la Región o de otras investigaciones sobre un tema específico a nivel nacional o subnacional por encargo de otras Instituciones, mediante: - Edición e impresión de 8.000 ejemplares del Informe Estado de la Región.

Documento Índice de eficacia en

publicaciones 0 90%

Observación: Pese a que no se tenía programado un producto para el premier semestre se logró adelantar la meta en un 90% en el primer semestre.

Alberto Mora, Evelyn Villarreal, Jorge Vargas, Equipo técnico Desviación

Medida Correctiva

45

POLITICAS DEL

CONARE

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

DEL CONARE


DEL PROGRAMA

PRODUCTO

METAS DEL PROGRAMA

UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR


PROGRAMACIÓN ALCANZADA OBSERVACION

DESVIACION

RESPONSABLES

Descripción Beneficiario Tipo I SEM. CANTIDAD % DE


MEDIDA CORRECTIVA

Otras

investigaciones sobre un tema

específico a nivel nacional o

subnacional por encargo de otras Instituciones

PEN, Contraparte y Sociedad civil

Final

- Preparación y edición de dos investigaciones sobre un tema específico a nivel nacional o subnacional por encargo de otras Instituciones.

Documento

Índice de divulgación, Índice de

capacitación

Observación Investigador

contratado, Miguel Gutiérrez

Desviación

Jorge Vargas Medida Correctiva

1.1.2 1.1.4 1.1.6 1.2.1 3.1.2 3.1.4

4 y 5

4.2 Promover el desarrollo hu-mano sostenible mediante una amplia difusión de los Informes del PEN con la sociedad cos-tarricense y centroamerica-na.

Difusión de los Informes del Programa (Es-tado de la Nación, Estado de la Educación, Estado de la Región) y de otras investiga-ciones sobre un tema específico a nivel nacional o subnacional por encargo de otras Instituciones.


Final

4.2.1 Difusión de los productos del Programa Estado de la Nación mediante:

Actividades realizadas

Índice de divulgación, Índice de

capacitación

113 113 100%

Observación: Se realizaron 124 actividades

adicionales a las previstas.

Área de Difusión Equipo técnico

El diseño y la ejecución de la estrategia de difu-sión que contem-ple al menos 60 actividades de capacitación, la gestión de 215 notas periodísticas en diferentes me-dios de comunica-ción y 38 notas institucionales, la coordinación de 4 foros con Radio Universidad, la elaboración de 20 boletines institucio-nales, la produc-ción de al menos 10 materiales de difusión (videos cortos, cápsulas radiofónicas, im-presos y/o digitales).

Desviación

Medida Correctiva

TOTAL 96%

46

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 4: Estado de la Nación


META

I SEMESTRE


Y SUMINISTROS

BIENES DURADEROS

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

TOTAL PRESUPUESTO

POR META

I SEMESTRE

4.1.1

Presupuesto 115.632.450 28.511.317 7.549.562 15.985.550 615.540 168.294.419

Ejecución 105.036.789 22.949.400 4.623.782 12.367.885 0 144.977.856

% de ejecución 91% 80% 61% 77% 0% 86%

4.1.2

Presupuesto 84.152.581 24.225.052 1.074.571 3.375.958 0 112.828.162

Ejecución 69.322.065 23.821.246 1.074.571 4.805.836 99.023.718

% de ejecución 82% 98% 100% 142% 0% 88%

4.1.3

Presupuesto 102.940.027 11.964.641 844.571 1.125.319 0 116.874.558

Ejecución 89.499.023 11.366.409 844.571 1.012.787 102.722.790

% de ejecución 87% 95% 100% 90% 0% 88%

4.2.1

Presupuesto 32.399.918 4.385.688 1.395.682 2.250.639 0 40.431.927

Ejecución 32.412.373 5.615.862 1.116.546 1.758.101 40.902.882

% de ejecución 100% 128% 80% 78% 0% 101%

TOTAL

Presupuesto 335.124.976 69.086.698 10.864.386 22.737.466 615.540 438.429.066

Ejecución 296.270.250 63.752.917 7.659.470 19.944.609 0 387.627.246

% de ejecución 88% 92% 71% 88% 0% 88%

47

PLAN ANUAL OPERATIVO 2011 PROGRAMA 04: ESTADO DE LA NACION


META

% DE CUMPLIMIENTO

DE LA META


DEL SEMESTRE OBSERVACIONES

4.1.1 96% 86%

4.1.2 100% 88%

4.1.3 90% 88%

Para cumplir la meta de la preparación y divulgación del Informe Estado de la Región o de otras investigaciones sobre un tema específico a nivel nacional o subnacional por encargo de otras Instituciones prevista para el segundo semestre se efectuaron gastos que incluyen contrataciones de personal para el desarrollo de las investigaciones e insumos para el informe, bienes duraderos y materiales y suministros necesarios para el cumplimiento de la meta en el segundo semestre.

4.2.1 100% 101%

TOTAL 96% 88%

48

ANEXO 2

Marco Estratégico Institucional

VISIÓN

El Consejo Nacional de Rectores continuará siendo un medio de creciente efectividad para

el logro de una acción sistémica concertada de las Instituciones de Educación Superior

Universitaria Estatal, con el propósito de optimizar la consecución y la calidad de las metas

y resultados del quehacer del conjunto y la relevancia de su aporte al desarrollo científico,

cultural, económico y social del país.

MISIÓN

Impulsar la acción sistémica y coordinada de las Instituciones de Educación Superior

Universitaria Estatal de acuerdo con el encargo establecido en el Convenio de

Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal en Costa.

49

Políticas Institucionales Para el 2011 las políticas institucionales fueron definidas de acuerdo a los ejes estratégicos y temas establecidos en el Plan Nacional de Educación Superior Universitaria Estatal 2011-2015.

1. PERTINENCIA E IMPACTO

1.1 Vinculación con el entorno 1.1.1 Procurará el mantenimiento de vínculos efectivos con los órganos de gobierno de la

República, con otras instituciones del sector público y de los sectores productivos, con

el fin de favorecer su coordinación con las Instituciones de Educación Superior

Universitaria Estatal.

1.1.2 Continuará impulsando la participación universitaria en la tarea de investigación

sistemática de la realidad del país, con propósitos de información ciudadana.

1.1.3 Estimulará el establecimiento de espacios de participación o de representación del

conjunto de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal en

actividades o en entidades y organismos que sean de particular interés para los fines

y el quehacer de dichas Instituciones.

1.1.4 Impulsará, por medio de sus programas y de otros mecanismos de coordinación

interuniversitaria, el desarrollo de proyectos y programas conjuntos de docencia,

investigación, extensión y acción social, vida estudiantil, capacitación y educación

continua en áreas prioritarias en vinculación con instituciones y órganos del Estado,

organizaciones sociales y con el Sector Empresarial.

1.1.5 Contribuirá a la ejecución exitosa del proyecto para el establecimiento del Centro

Nacional de Innovaciones Biotecnológicas (CENIBiot), que busca aumentar la

competitividad del sector agroindustrial y afines, mediante el desarrollo y la aplicación

de la biotecnología, en armonía con el ambiente.

1.1.6 Procurará poner a la disposición de la comunidad nacional e internacional la mayor

cantidad de información sobre la educación superior estatal de Costa Rica.

50

1.2 Articulación con el sistema educativo en conjunto

1.2.1 Promoverá una efectiva articulación entre la educación superior universitaria estatal y

los demás niveles del sistema educativo con el fin de impulsar el mejoramiento de la

calidad educativa.

1.3 Compromiso con el ambiente

1.3.1 Fomentará la formación de una cultura de protección, preservación ambiental y

prevención de riesgos naturales.

1.4 Desarrollo regional

1.4.1 Promoverá la acción interuniversitaria estatal asociada con instituciones, entidades,

sectores y actores sociales, que tenga como propósito el establecimiento de modelos

de desarrollo integral en las distintas regiones y zonas del país.

1.4.2 Pondrá especial empeño en fortalecer los esfuerzos de las Instituciones de Educación

Superior Universitaria Estatal por articular su quehacer tendiente a incrementar su

impacto en el desarrollo de las distintas regiones del país.

1.5 Internacionalización

1.5.1 Atenderá la suscripción de acuerdos y convenios con entes nacionales o extranjeros

por medio de los cuales se vea favorecida la Educación Superior Universitaria Estatal

del país.

1.5.2 Fomentará el establecimiento de vínculos con otros organismos del extranjero con

funciones similares a las que desempeña el CONARE en Costa Rica.

51

2. APRENDIZAJE

2.1 Desarrollo académico

2.1.1 Impulsará desde una perspectiva sistémica el desarrollo de proyectos y programas de

cooperación entre las instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal,

particularmente en lo que se refiere a fortalecimiento de áreas estratégicas, carreras

compartidas, proyectos de investigación y de extensión y acción social, y a programas

que beneficien la atención al desarrollo integral de los estudiantes.

2.1.2 Promoverá en las instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal el

desarrollo de procesos de innovación educativa atendiendo las nuevas demandas

formativas de la sociedad.

2.2 Evaluación 2.2.1 Impulsará y apoyará procesos nacionales e institucionales de evaluación y de

acreditación mediante los cuales se fomente la excelencia académica de las carreras

y programas que ofrece la educación superior del país.

2.2.2 Mantendrá un decidido apoyo a la consolidación y funcionamiento del Sistema

Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES) y propiciará una activa

coordinación de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal con los

órganos de dicho Sistema.

2.2.3 Fomentará la elaboración y difusión de estudios en torno a la calidad de la educación

superior.

2.2.4 Propiciará foros de análisis sobre la calidad de la educación superior, incorporando la

participación de la comunidad académica nacional e internacional.

52

3. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

3.1 Gestión de tecnologías de información y comunicación 3.1.1 Promoverá el uso generalizado de las tecnologías de información y comunicación

como instrumento de innovación tanto en el quehacer institucional como en la

integración efectiva del sistema universitario estatal.

3.1.2 Dará un especial impulso a la elaboración y difusión sistematizada de información y

estadísticas de la Educación Superior.

3.1.3 Promoverá el uso de plataformas tecnológicas innovadoras que faciliten la integración

y el escalamiento de los esfuerzos buscando la optimización de los recursos

interinstitucionales.

3.1.4 Propiciará la integración de un sistema de información para el desarrollo de

indicadores, a partir de la conformación de un conjunto común de variables.

4.GESTIÓN

4.1 Financiamiento

4.1.1 Establecerá los mecanismos de comunicación que permitan darle seguimiento y la

debida aplicación a los términos del Convenio de Financiamiento de la Educación

Superior Universitaria Estatal.

4.2 Administración

4.2.1 Fortalecerá la cultura de transparencia y rendición de cuentas del CONARE en todas

sus actividades y promoverá la eficacia y eficiencia en los diversos ámbitos de su

gestión.

4.3 Talento humano

4.3.1 Fortalecerán el desarrollo integral del recurso humano para contribuir a su realización

personal, profesional y laboral a fin de elevar la calidad del quehacer universitario en

todas sus dimensiones.

53

4.4 Planificación

4.4.1 Promoverá la formulación de planes y proyectos de desarrollo que involucren al

conjunto de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal. En

particular, impulsará y velará por la ejecución, así como por la evaluación y revisión

periódica, del Plan Nacional de la Educación Superior Universitaria Estatal.

4.4.2 Impulsará la realización de estudios y el desarrollo de sistemas de información que

sirvan de referencia para su propio quehacer y el de las tareas de desarrollo y de

toma de decisiones de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal.

4.4.3 Promoverá y apoyará la consecución de los propósitos fundamentales y las políticas

que animan a las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal y

fomentará la difusión de los resultados que se deriven de su quehacer.

4.4.4 Fortalecerá los mecanismos de coordinación y cooperación necesarios para

consolidar el Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal.

54

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL CONARE

1. Constituir un medio permanente y eficaz de apoyo a los esfuerzos de la nación por elevar

la calidad de la educación y propiciar los cambios que garanticen a la sociedad las

mejores oportunidades de formación.

2. Fortalecer la coordinación, la articulación y la colaboración entre las IESUE para impulsar

el Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal.

3. Fortalecer la excelencia en la oferta académica de las universidades mediante los

procesos de evaluación y acreditación de sus funciones sustantivas.

4. Contribuir con el desarrollo nacional mediante la vinculación de la docencia,

investigación, extensión y acción social con los sectores económicos, productivos,

sociales y culturales.

5. Fortalecer la presencia del CONARE en el análisis de la realidad nacional y en la

generación de propuestas tendientes a su mejoramiento.

6. Impulsar la investigación y el análisis de temáticas relacionadas con la educación

superior que integren y direccionen esfuerzos conjuntos de las IESUE.

7. Impulsar los procesos de innovación en las diferentes áreas del quehacer universitario

para el desarrollo institucional y su proyección al Sistema de Educación Superior

Universitaria Estatal.

8. Fortalecer la integración de las plataformas tecnológicas de las IESUE como insumo para

el desarrollo y la operación de SI integrados, redundantes y escalables.

9. Promover un modelo que fortalezca el desarrollo integral de la gestión administrativa y

organizacional.

10. Consolidar la evaluación y la rendición de cuentas como prácticas institucionales

permanentes para promover la eficiencia, la eficacia y la transparencia.

55

VALORES

Quienes integran el CONARE, autoridades y funcionarios, se encuentran comprometidos a actuar bajos los siguientes valores institucionales:

TRANSPARENCIA: Los servidores del CONARE dirigirán su actuar en forma abierta y clara, con idoneidad y efectividad en el marco de principios éticos y morales de la convivencia institucional y social.

EXCELENCIA: Responsabilidad, diligencia y trabajo riguroso y oportuno, son elementos que tratarán de estar siempre presentes en las acciones del CONARE.

COMPROMISO: Laborar con vocación, poniendo entusiasmo y energía en lo que se hace, será una premisa en el quehacer del CONARE

RESPETO: Todo actuar en la institución estará basado en la comprensión de los derechos y deberes individuales y colectivos, así como el reconocimiento, aprecio y valoración de las diferencias de los individuos y de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal.

RESPONSABILIDAD SOCIAL: Como principio inherente a la naturaleza de las instituciones del sector educativo, el CONARE se mantendrá siempre atento al entorno y a la problemática social para tratar de responder a las necesidades locales, regionales y nacionales con diversos enfoques, modalidades e instrumentos.

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