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EVALUACION DE RIESGOS EVALUACION DE RIESGOS EVALUACION DE RIESGOS EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES AMBIENTALES AMBIENTALES AMBIENTALES Valencia. Noviembre de 2007 Valencia. Noviembre de 2007 Miguel Ángel de la Calle Agudo Miguel Ángel de la Calle Agudo

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EVALUACION DE RIESGOSEVALUACION DE RIESGOSEVALUACION DE RIESGOS EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALESAMBIENTALESAMBIENTALES AMBIENTALES

Valencia. Noviembre de 2007Valencia. Noviembre de 2007Miguel Ángel de la Calle AgudoMiguel Ángel de la Calle Agudo

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PROPUESTAPROPUESTA

Al d fi i iAlgunas definiciones:

Peligro.

Riesgo Ambiental .

Gestión del Riesgo Ambiental.

La Evaluación del Riesgo Ambiental:

Legislación.

Normas Técnicas / Guías.

La Evaluación del Riesgo Ambiental (contenido y fases)

Análisis de RiesgosAnálisis de Riesgos.

Establecimiento de criterios.

Metodologías:

La Evaluación del Riesgo Ambiental por El Pool Español de Riesgos Ambientales.

La Norma UNE 150008.

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DEFINICIONESDEFINICIONES

PELIGRO:

La capacidad intrínseca de una sustancia o la potencialidad de p puna situación física para ocasionar daños a las personas los bienes y el medio ambiente.

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DEFINICIONESDEFINICIONES

RIESGO AMBIENTAL:RIESGO AMBIENTAL:

La Royal Society, en 1992, definió Riesgo como: “la combinación de la probabilidad o frecuencia de ocurrencia de un peligro determinado con la magnitud de las consecuencias de tal ocurrencia”.

R= P x C

Los riesgos ambientales serían un caso particular donde lo que se g p qvalora es el peligros de causar daños al medio ambiente y su coste estimado.

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DEFINICIONESDEFINICIONES

GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL:GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL:

Conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar elriesgo ambiental, en una organización. Comprende, al menos, lassiguientes actividades:

Análisis y evaluación del riesgo ambientalAnálisis y evaluación del riesgo ambiental.

Otros Aspectos de la Gestión del Riesgos

El tratamiento de los riesgos ambientalesEl tratamiento de los riesgos ambientales.

La Comunicación del los Riesgos.

Revisión y Control del RiesgoRevisión y Control del Riesgo

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LA EVALUACIÓN DEL RIESGO LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL: antecedentes legislativos.AMBIENTAL: antecedentes legislativos.

Directiva 96/82/CE.- (SEVESO II).Real Decreto 1254/1999, (SEVESO II). (Artículos 7, 9 y anexo III)Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación. (I.P.P.C) (artículos 10, 12 y 22)

Real Decreto 509/2007, Reglamento I.P.P.C. (artículo 4)

Ley 26/2007 de Responsabilidad Ambiental (artículo 24.2)y p

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LA EVALUCIÓN DEL RIESGO LA EVALUCIÓN DEL RIESGO AMBIENTALAMBIENTAL

Procedimiento por el cual se calculan, cualitativa o p ,cuantitativamente, los riesgos ambientales que en una determinada instalación están asociados a los peligros inherentes a determinados procesos ypeligros inherentes a determinados procesos y situaciones, de manera que se puedan tomar decisiones al respecto.

ETAPAS:– Análisis del Riesgo Ambiental.– La evaluación del riesgo ambiental propiamente dichaLa evaluación del riesgo ambiental propiamente dicha

(establecimiento de criterios)

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EL P.E.R.M: NECESIDAD DE LA EL P.E.R.M: NECESIDAD DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS..

ACEPTACION DE COBERTURA.

DENEGACIÓN DE COBERTURA.

LIMITACIÓN DE LA COBERTURA:Riesgos no cubiertos.Aplicación de sub-límites.A li ió d f i iAplicación de franquicias.

RECARGOS EN LA PRIMA.

DESCUENTOS EN LA PRIMADESCUENTOS EN LA PRIMA.

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EL P.E.R.M: PROCESO DE EL P.E.R.M: PROCESO DE ASEGURAMIENTOASEGURAMIENTO

RECEPCIÓN DEL CUESTIONARIO.

RESPUESTA DEL POOL:

Riesgo excluido.

Riesgo asegurable:

Cotización en firme.

Cotización orientativa:

Necesidad de inspección.

RECEPCIÓN DEL INFORME DE INSPECCIÓN.

ÓCOTIZACIÓN.

EMISIÓN DE LA PÓLIZA POR LA COMPAÑÍA.

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MOMENTOS EN LOS QUE SE HACE UNA MOMENTOS EN LOS QUE SE HACE UNA ÓÓEVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO

INFORMACIÓN PREVIA (CUESTIONARIOS)INFORMACIÓN PREVIA (CUESTIONARIOS).

INFORME DE INSPECCIÓNINFORME DE INSPECCIÓN.

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EL INFORME DE INSPECCIÓNEL INFORME DE INSPECCIÓN

SECCIÓN 1ª., DESCRIPTIVA:

Riesgo Intrínseco de la Actividad:Proceso industrial.Almacenamientos.Almacenamientos.Instalaciones auxiliares.Productos residuales: (emisiones, vertidos, residuos).Otros (incendio, orden y limpieza, etc.).( , y p , )

Historial de la Instalación.

Sensibilidad del entorno.

Calidad de la gestión ambiental.

SECCIÓN 2ª: VALORACIÓN.

SECCIÓN 3ª: RECOMENDACIONES.

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LA EVALUCIÓN DEL RIESGO LA EVALUCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL: partes interesadas. AMBIENTAL: partes interesadas.

La propia empresa.p p pLa Administraciones públicas (autorizaciones, inspecciones, etc.).Los Clientes y Proveedores (con vocación de continuidad)Los Clientes y Proveedores (con vocación de continuidad).Entidades Financieras:

Bancarias.

Aseguradoras.Los accionistas.Grupos sociales etcGrupos sociales, etc.

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AdministraciónPública

Expedientede autorización

Aseguradoras Análisis deaseguradoras

INDUSTRIA

aseguradoras

A áli i i bilid d

Informe de Evaluaciónde Riesgos

A iEntidadesFinancieras

Análisis viabilidad /rentabilidad

Ambientales

Inversores/Clientes

Expediente deadjudicación de

contratos/Clientes contratos

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LA EVALUCIÓN DEL RIESGO LA EVALUCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL: normas/guías técnicas. AMBIENTAL: normas/guías técnicas.

SOBRE GESTIÓN DE RIESGOSSOBRE GESTIÓN DE RIESGOS

BS 8444: 1996; Risk management: parte 3. Guide to risk analysis o technological systems.

CAN/CSA-Q850-97). Risk Magement Guideline for Decision-Makers. National.

ISO/IEC GUIDE 73: 2002 (E/F) Risk management-Vocabulary-Guidelines for use in standards.

General Guidelines for Principles and Implementation of RiskGeneral Guidelines for Principles and Implementation of Risk Management. (Proposer JICS-Japan-).

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LA EVALUCIÓN DEL RIESGO LA EVALUCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL: normas técnicas/guías.AMBIENTAL: normas técnicas/guías.

SOBRE EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL:

Guía para la realización de Análisis del Riesgo Medioambiental

(en el ámbito del Real Decreto 1254/99- Seveso II)- Dirección

General de Protección Civil y Emergencias, 2004.

Norma UNE 150008 EXNorma UNE 150008-EX.

Norma UNE 150008 (en proceso de modificación y

actualización).

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

En junio de 2000 aparece la norma UN 150008 EX En ella seEn junio de 2000, aparece la norma UN 150008-EX. En ella seindica una metodología para la Evaluación del Riesgo Ambiental.

En el año 2005, y tras la experiencia acumulada, AENOR DECIDEy previsar la citada norma experimental:

Se ha aplicado en pocas ocasiones.

No se adapta, de igual manera, a los distintos tipos deactividades industriales.

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

Se decide dar un nuevo enfoque a la norma.

OBJETO:

Describir el método para analizar y evaluar elriesgo ambiental; así como establecer las bases para unaadecuada gestión del riesgoadecuada gestión del riesgo.

Clarificación de conceptos y términos usuales enmateria de evaluación y gestión del riesgo ambiental.

Establecer un marco de referencia para la posibleverificación por tercera parte de estudios de análisis yevaluación del riesgo ambiental.

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Emplazamientos, actividades y organizaciones.-

De cualquier naturaleza y sector

Tanto en conjunto como por unidades de proceso o líneas denegocio individualizadas.negocio individualizadas.

Tanto a emplazamiento concretos como actividades conmúltiples centros o ubicaciones, conexos.

Servirá de referencia para la elaboración de informes ERA,(en las fases de diseño, construcción, puesta en marcha, operación,

explotación y desmantelamiento de instalaciones).explotación y desmantelamiento de instalaciones).

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

OTROS ASPECTOS DESTACABLES:

Da entrada en el proceso a las partes interesadas.

Indica:

Contenido mínimo del Estudio.

Requisitos del equipo responsable del mismo.

No proporciona herramientas específicas ni técnicas para elNo proporciona herramientas específicas ni técnicas para elanálisis de riesgo, ni algoritmos de cálculo. Si bien incluyereferencias.

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

ESQUEMA METODOLÓGICOESQUEMA METODOLÓGICO

Identificación de causas y peligrosFactor humanoLas instalaciones (almacenamientos procesos e instalacionesLas instalaciones (almacenamientos, procesos e instalaciones productivas, instalaciones auxiliares Elementos externos a la instalación (naturales, infraestructuras y suministros, socioeconómicos, etc..)

Identificación de sucesos iniciadores: asignación de probabilidad

Postulación de escenarios de accidente:Factores ambientalesF di i d lFactores condicionantes del entornoAsignación de probabilidad del escenario de accidenteEstimación de consecuencias

Estimación del riesgoEstimación del iesgo

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LA NORMA UNE 150008LA NORMA UNE 150008

ANEXO A: Otros aspectos de la gestión del riesgo ambiental

ANEXO B: Técnicas y herramientas para el análisis del riesgoANEXO B: Técnicas y herramientas para el análisis del riesgo.

ANEXO C: Esquema general de la metodología introduciendo un caso concreto.

ANEXO D: Referencias a bases de datos para la consulta de información relacionada con el análisis del riesgo

ANEXO E R d i lANEXO E: Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias del medio ambientedel medio ambiente.ANEXO F: Ejemplo práctico de la aplicación a una PYME.

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LA VALORACION DEL DAÑO LA VALORACION DEL DAÑO AMBIENTALAMBIENTAL

V.A.N.EI t i d t l t lInventario de recursos naturales presentes en el territorio español.

Id ifi ió i di id li d S I GIdentificación individualizada en S.I.G.

Valoración de los servicios ambientales que prestan.

Monetizacion

Calcular límite del riesgo.g

Calcular equivalencias para soluciones de reparación.