PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALPARAISO

GENERACION DE UN MODELO DE EVALUACION DE CALIDAD

DE NIVEL UNIVERSITARIO A PARTIR DE LAS CONCEPCIONES DE CALIDAD DE LOS

DISTINTOS ACTORES QUE COMPONEN LA PUCV CODIGO 188.733/2003

INVESTIGADORES

ESTRADA TURRA BALDOMERO MORILLO QUESEN MARIA LUZ PAVEZ CARRERA PATRICIO BACHMANN REIDEL ILSE DIAZ MALDONADO CARMEN JIMENEZ ALVARADO GLADYS MEZA RODRIGUEZ ALDO PALMA GONZALEZ JUAN PARDO ROJAS NANCY SILVA PALAVECINOS BERTA VALENZUELA TORO PAMELA

Viña Del Mar, Chile, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, marzo, 2005

INFORME FINAL DE INVESTIGACION PROYECTOS DE INVESTIGACION

EN AREAS DE APOYO ESPECIAL AÑO 2003-2004 GENERACION DE UN MODELO DE EVALUACION DE CALIDAD DE NIVEL UNIVERSITARIO A PARTIR DE LAS CONCEPCIONES DE CALIDAD DE LOS DISTINTOS ACTORES QUE COMPONEN LA UCV CODIGO 188.733/2003 INVESTIGADORES

ESTRADA TURRA BALDOMERO MORILLO QUESEN MARIA LUZ PAVEZ CARRERA PATRICIO BACHMANN REIDEL ILSE DIAZ MALDONADO CARMEN JIMENEZ ALVARADO GLADYS MEZA RODRIGUEZ ALDO PALMA GONZALEZ JUAN PARDO ROJAS NANCY SILVA PALAVECINOS BERTA VALENZUELA TORO PAMELA

ANTECEDENTES La evaluación de la enseñanza superior y del nivel universitario en general, viene siendo prioridad en la última década en todos los países que tienen una mirada prospectiva en relación al futuro de sus instituciones de formación superior. La fuerte competencia de las empresas de países desarrollados que invierten dinero y esfuerzo en la investigación de productos y procesos de alto nivel, ha obligado a las universidades a optimizar sus recursos y a buscar criterios de calidad y eficiencia que justifiquen su permanencia y den respuesta a la sociedad en que se encuentran inmersas en términos de servicios de calidad. Esta situación ha generado que algunas universidades extranjeras cuenten incluso con Vicerrectorados de Calidad, y que se encuentren haciendo gran inversión tanto en la evaluación de la calidad, como en los procesos de mejoramiento que acompañan a dicha evaluación. En este marco, se han estructurado diversas perspectivas para el análisis de la calidad, entre ellas: claves para el aseguramiento de la calidad desde la gestión y los servicios, estudios sobre la inserción laboral como indicador de calidad de los titulados, indicadores de la calidad de la formación desde la perspectiva de los estudiantes y también desde la perspectiva de los docentes, relaciones entre la evaluación docente y la motivación del profesorado universitario, entre otras. Todas las universidades se incorporan, tarde o temprano, a este proceso de análisis de sus propias debilidades y fortalezas en la búsqueda de mejoramiento cualitativo que, por una parte asegure su permanencia y crecimiento y por otra, permita darse cuenta de cuáles son las oportunidad de mejora que brinda esta mirada interna hacia el propio quehacer. Esta evaluación se ve reforzada además, por la implementación de un sistema de acreditación, que pone en juego una serie de procesos que llevaran a a obtener un sello de calidad por un período determinado.

En nuestro país ese proceso de acreditación está en marcha, las primeras carreras que han iniciado la autoevaluación se encuentran con las dificultades propias de una cultura universitaria que no tiene historia de evaluación, que registra sólo datos cuantitativos, que tiene información dispersa y que hay un doble esfuerzo para reunirla y poder procesarla, que no tiene un modelo propio de evaluación y que además no ha definido de manera explícita criterios de calidad con los cuales formular juicios valorativos. Considerando que este proceso de autoevaluación y acreditación se mantendrá en el tiempo, se consideró imprescindible avanzar en la búsqueda tanto de los criterios de calidad propios, consonantes con nuestra cultura universitaria, como la necesidad de diseñar modelos de evaluación que respondan a las peculiaridades y sensibilidad propia de las características que perfilan la formación y que dan a esta universidad un sello particular. Habiendo consenso entre quienes componen la comunidad universitaria de que la autoevaluación es necesaria, posibilita la toma de decisiones informada y es elemento esencial para introducir mejoras en el proceso, éste se ve limitado por la falta de un modelo de evaluación que responda a las características particulares de la comunidad universitaria. Nos encontramos frente a la necesidad de efectuar procesos de autoevaluación “para que la universidad se conozca a sí misma, que sea capaz desde su autonomía de detectar cuáles son sus puntos fuertes y débiles y con ello desarrollar planes estratégicos que consigan la excelencia, la eficacia y la calidad, para así responder de una manera más adecuada al servicio que presta a la comunidad” (Requena, Martinez, Sánchez, 2002, 148) En esta perspectiva, el equipo de investigación se planteó interrogantes como las siguientes, que orientaron el proceso de la investigación: ¿Es recomendable la existencia de un único modelo de evaluación de calidad que pueda ser aplicado en la institución universitaria con las adecuaciones correspondientes a las distintas disciplinas? ¿Cada disciplina o área de formación debiera contar con su propio modelo de evaluación de calidad? ¿Hay modelos de evaluación de calidad universitaria que sean más adecuados a una institución que privilegia entre sus orientaciones estratégicas fortalecer la formación valórica en los procesos docentes y en los curricula? A partir de estas interrogantes y de las discusiones generadas en el seno del equipo de investigación sobre la temática, fue posible formular hipótesis de trabajo que se tradujeron en postular que un modelo de evaluación de calidad universitaria que sea generado con amplia participación de los distintos estamentos, será aceptado por la comunidad de las carreras evaluadas promoviendo una amplia participación de sus miembros en la evaluación, que los modelos de evaluación que complementan enfoques cuantitativos y cualitativos son mejor aceptados por la comunidad que participa en la autoevaluación y que es posible definir un modelo de evaluación que sea sensible a los procesos formativos valóricos presentes en las orientaciones estratégicas de nuestra universidad y en los curricula de formación. OBJETIVOS Se plantearon como objetivo de la investigación a) estudiar, de la variedad de modelos y sistemas de evaluación de calidad universitaria propuestos en la literatura, aquellos vigentes en el ámbito universitario b) Investigar las percepciones de los actores del proceso de formación universitaria respecto al proceso de autoevaluación c) Diseñar un modelo de autoevaluación apropiado a los requerimientos de calidad de las diferentes disciplinas y carreras universitarias involucradas en el estudio

d) Evaluar el diseño generado a través de su aplicación en una realidad específica que no haya estado involucrada en el estudio previo de elaboración del modelo Etapas de la investigación Durante el primer año La primera etapa del trabajo tuvo como objetivos específicos la conformación del grupo de trabajo en equipo de investigación y la ilustración del equipo de investigación socializando el conocimiento existente sobre el tema en estudio. Se mantuvo reuniones sistemáticas de trabajo a través de las cuales en modalidad de seminario se pudo homogeneizar conocimientos sobre modelos de evaluación de calidad universitaria vigentes y revisar investigaciones sobre el tema de calidad de la enseñanza universitaria realizados en otros países. Se adquirió bibliografía especializada sobre el tema complementando la existente en biblioteca y la que poseían los investigadores Se revisó exhaustivamente el modelo SECAI, el modelo generado y utilizado por CINDA, el modelo de evaluación de calidad utilizado por las universidades de Andalucía y el modelo propuesto por CNAP y utilizado en la evaluación de carreras de formación universitaria en nuestro país. El análisis de los modelos permitió definir y construir un Instrumento para recoger la información de los participantes, lo cual fue discutido en el equipo para su aprobación y aplicación. La segunda etapa del trabajo permitió explorar las concepciones de los diversos actores sobre el proceso de autoevaluación por medio del diseño y aplicación de encuestas. Las etapas 3 y 4 posibilitaron construir indicadores comunes de acuerdo a las concepciones que tiene los actores sobre autoevaluación universitaria y la modificación del modelo presentado y utilizado por las diferentes unidades en sus procesos de autoevaluación, al cual se le introducen las modificaciones producto del análisis de la información recogida . Metodología, procedimientos y técnicas utilizadas Este estudio se enmarca en un paradigma cualitativo, la metodología empleada tuvo como objetivo permitir la comprensión de los fenómenos estudiados: encuestas, entrevistas, grupos de discusión. Los sujetos consultados fueron 132 estudiantes de pregrado de cursos superiores y 32 profesores, los cuales respondieron la encuesta sobre la importancia y valoración de los indicadores de calidad presentes en el modelo CNAP que se aplicó en la universidad para la autoevaluación/acreditación de las carreras. En el focus group participaron 12 estudiantes de diferentes carreras de la universidad y 12 docentes, todos ellos habían respondido la encuesta para confrontar la información obtenida a través de la misma con las opiniones de los participantes. Posteriormente, se llevaron a cabo 27 entrevistas en profundidad, a cargo de un entrevistador externo. Los entrevistados presentaban las siguientes características: todos ellos participaron o participaban del proceso de autoevaluación de sus unidades académicas, tenían la condición de pares externos para la CNAP u otras organizaciones nacionales o internacionales y habían intervenido como tales en evaluaciones de otras instituciones, o como evaluadores externos de proyectos de investigación o mejoramiento académico. El procesamiento de datos de las encuestas se efectuó para los aspectos cuantitativos con el paquete estadístico SPSS y para los elementos cualitativos presentes en la misma, con sistematización de los contenidos a través del análisis de contenido. La sistematización de la información cualitativa de encuestas, entrevistas y grupos de discusión se efectuó a partir del análisis de contenido, primero con la

participación de todos los miembros del equipo de investigación ( para la determinación de las unidades de análisis y generación de categorías, y posteriormente apoyada por programa computacional para investigación cualitativa (QSR N Vivo) lo cual permitió la triangulación de los datos. Instrumento utilizado Con el propósito de conocer la opinión de los diferentes actores de la universidad directamente relacionados con el proceso de acreditación se diseñó una encuesta con las siguientes características:

- Se consideraron los criterios propuestos por CNAP para efectos de autoevaluación de las carreras de nivel universitario

- Tiene 68 itemes (indicadores a evaluar) - Frente a cada indicador se solicita decidir si es o no un indicador de calidad - Si la respuesta anterior es afirmativa se puede calificar la valoración del aporte de cada indicador

con un puntaje dado por una escala que va de 1 a 7 ( 1 es el mínimo y 7 es el máximo) - Los sujetos a quienes se aplicó la encuesta están tipificados de acuerdo a la estructura

organizativa de las carreras universitarias: decano(a) de facultad, director(a) de escuela o instituto, profesor(a) de escuela o instituto, alumno(a) de escuela o instituto.

- A cada uno de los encuestados se les consultó si habían participado en la evaluación o autoevaluación de alguna carrera

Procesamiento de datos

Definición de los criterios presentes en la encuesta: 1.-PROPÓSITOS: La unidad en la cual se inserta la carrera debe contar con una declaración explícita de propósitos claramente definidos y susceptibles de verificación posterior, concordante con la misión y propósitos de la institución a la cual pertenece. Asimismo, el programa o carrera debe contar con una clara definición de sus metas y objetivos, incluyendo el perfil de egreso del profesional que pretende formar. En particular, cuando la carrera conducente al título profesional considera, además, un grado académico, éste debe encontrarse justificado en competencias del perfil de egreso y debidamente respaldado por contenidos teóricos y metodológicos en el plan de estudios. Por último, es esencial que existan mecanismos que permitan evaluar el logro de los propósitos definidos. 2.-INTEGRIDAD: La unidad debe demostrar sus condiciones para avanzar responsablemente en el cumplimiento de sus propósitos. Debe, asimismo, proporcionar información completa, clara y realista a los usuarios de sus servicios y a sus miembros y respetar las condiciones esenciales de enseñanza en que se matricularon sus alumnos. 3.-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA: La unidad debe demostrar que dispone de un adecuado sistema de gobierno y que cuenta con una eficaz gestión institucional, administrativa y financiera, incluyendo mecanismos para evaluar el grado de cumplimiento de sus metas y objetivos. 4.- ESTRUCTURA CURRICULAR: La unidad debe estructurar el currículo de la carrera en función del perfil de egreso previamente definido, considerando tanto las competencias directamente vinculadas al desempeño profesional como las de carácter general y complementario. 5.- RECURSOS HUMANOS: La unidad debe demostrar que cuenta con una dotación académica adecuada en número, dedicación y calificaciones para cubrir el conjunto de funciones definidas en sus propósitos. La unidad debe tener criterios claros y conocidos para la selección, contratación, perfeccionamiento y evaluación de su personal académico y administrativo.

6.- EFECTIVIDAD DEL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE: La unidad debe poseer criterios de admisión claramente establecidos, públicos y apropiados a las exigencias de su plan de estudios. El proceso de enseñanza debe tomar en cuenta las competencias de los estudiantes y los requerimientos del plan de estudios, proporcionando oportunidades de aprendizaje teóricas y prácticas, según corresponda. La unidad debe demostrar que los mecanismos de evaluación aplicados a los estudiantes permiten comprobar el logro de los objetivos planteados en el programa de estudios. 7.-RESULTADOS DEL PROCESO FORMATIVO: La unidad debe desarrollar procesos de seguimiento de egresados y establecer vínculos con empleadores y eventuales fuentes laborales de la profesión. La unidad debe utilizar los antecedentes recogidos como fruto de los anteriores procesos para actualizar y perfeccionar los planes y programas de estudio e impulsar diversas actividades de actualización de los egresados. 8.- INFRAESTRUCTURA, APOYO TÉCNICO Y RECURSOS PARA LA ENSEÑANZA: La unidad debe proporcionar las instalaciones y recursos (infraestructura, instalaciones, laboratorios, talleres, biblioteca, equipamiento, etc.) que sean necesarios para satisfacer plenamente sus propósitos, lograr los resultados de aprendizaje esperados y cumplir su proyecto de desarrollo. Estos deben ser apropiados en número y calidad, y encontrarse en buenas condiciones de mantención y actualización. La unidad debe asimismo demostrar que el proceso de enseñanza considera el uso adecuado y frecuente de los recursos. La unidad debiera tener y aplicar mecanismos claros para identificar y resolver las necesidades de adquisición y renovación de los recursos. 9.- VINCULACIÓN CON EL MEDIO: La unidad debe mantener vínculos con el ámbito disciplinario y profesional que le corresponde, con el fin de actualizar el conocimiento que imparte, conocer el estado del arte en dicho ámbito y exponer a sus docentes y estudiantes a ideas, información y trabajos de especialistas externos. Asimismo, debiera identificar, conocer y analizar su entorno significativo y considerar dicha información para la planificación de sus actividades. En todos los casos, debe definir una política clara y explícita que le permita planificar, organizar y desarrollar las actividades que elija llevar a cabo, asignando los recursos de todo tipo que sean necesarios RESULTADOS OBTENIDOS A TRAVÉS DE LA ENCUESTA 1.- CRITERIO PROPÓSITOS GRAFICO Nº.- 1

PROPOSITOS

0,0

1,0

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3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

VALO

RA

CIO

N D

EL A

POR

TE

PROMEDIO 6,2 6,3 6,5 6,3 6,1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

El tema más valorado expresa que “La unidad debe definir con claridad las competencias (conocimientos, habilidades y actitudes) que configuran el perfil de egreso esperado para sus estudiantes, y demostrar que en dicha definición ha tomado en cuenta los siguientes antecedentes: a) Estado de

desarrollo y actualización de los fundamentos científicos, disciplinarios o tecnológicos que subyacen a la formación que se propone entregar, b) Orientaciones fundamentales provenientes de la declaración de misión y los propósitos y fines de la institución en la cual se inserta la carrera, c) Consulta al medio profesional en el cual profesionales del área se desempeñan satisfactoriamente. Si bien las diferencias entre los distintos temas presentes en este criterio fueron no significativas, el énfasis aparece en la necesidad de definir el perfil de egreso de la carrera. 2.- CRITERIO INTEGRIDAD GRAFICO Nº.- 2

INTEGRIDAD

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

VALO

RA

CIO

N D

EL A

POR

TE

Serie1 6,1 6,0 6,1 6,0 5,8 5,8 5,7 5,6 6,4 5,8

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

El tema más valorado dentro de este criterio plantea que la unidad debe contar con un reglamento claro y ampliamente difundido donde se establezcan los derechos y deberes de los estudiantes, y se considere aspectos tales como carga docente, calificaciones, normas relativas a la promoción, plan de estudio y eliminación, procedimientos y disposiciones de homologación y convalidación de estudios previos, comportamiento estudiantil y otros. Esta respuesta señalaría la necesidad no sólo de que la institución o la carrera debe demostrar sus condiciones para avanzar responsablemente en el cumplimiento de sus propósitos, sino además, establecer y comunicar un marco de referencia o reglamento que permita a profesores y estudiantes llevar a cabo su misión en esa realidad.

3.- CRITERIO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA GRAFICO Nº.- 3

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

VALO

RA

CIO

N D

EL A

POR

TE

PROMEDIOS 6,3 6,3 6,3 6,0 6,3 6,4 6,4 6,3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8

Los temas más valorados corresponden a los indicadores 3.6 y 3.7 . Estos se refieren a la existencia de mecanismos de comunicación y sistemas de información eficaces y claramente establecidos, que faciliten la coordinación de sus miembros en las materias que son propias de sus funciones, a los recursos financieros necesarios, para llevar a cabo satisfactoriamente las actividades que son propias de la unidad y la responsabilidad de la institución respecto al apoyo financiero que debe otorgar a la unidad académica así como la necesidad de planificar y contar con mecanismos de control del presupuesto. 4.- CRITERIO ESTRUCTURA CURRICULAR GRAFICO Nº.- 4

ESTRUCTURA CURRICULAR

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

VALO

RA

CIO

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POR

TE

PROMEDIOS 6,7 6,5 6,6 6,8 6,3 6,3 6,0

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

En esta dimensión el indicador con mayor valoración corresponde al 4.4. que se refiere a la calidad integradora de la formación disciplinaria y profesional que debe tener el trabajo de titulación (tesis o proyecto profesional) y la supervisión-evaluación de la práctica profesional. Junto con ése, el plan de estudios y los respectivos programas deben ser consistentes con la declaración de principios y objetivos de la unidad y con las definiciones y perfil de egreso de la carrera. 5.- CRITERIO RECURSOS HUMANOS GRAFICO Nº.- 5

RECURSOS HUMANOS

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

VALO

RA

CIO

N D

EL A

POR

TE

PROMEDIOS 6,7 6,4 6,2 6,6 6,4 6,4 6,3

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

El indicador que obtuvo mayor puntuación es el que se refiere a la idoneidad de los docentes, la cantidad y dedicación necesaria para cumplir sus funciones y objetivos en las distintas áreas de su quehacer. 6.- CRITERIO EFECTIVIDAD PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE GRAFICO Nº.- 6

EFECTIVIDAD PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

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VALO

RA

CIO

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POR

TE

PROMEDIOS 6,3 4,5 5,9 6,7 5,8 6,0

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

En este criterio el análisis estadístico entre las respuestas obtenidas, arrojó diferencias significativas entre el más y el menos valorados. El tema con mayor valoración señala que la unidad debe contar con normas claras relativas a los requisitos de graduación y titulación de sus estudiantes. Con la menor puntuación aparece el indicador que se refiere a la realización de un diagnóstico de la preparación de los alumnos que ingresan a la carrera, tomando en consideración los resultados de dicho diagnóstico en el diseño del

plan de estudios y en el establecimiento de instancias de nivelación iniciales y oportunas. Probablemente esa respuesta obedece a que se confunda diagnóstico de ingreso con la existencia de prueba de ingreso que es rechazada por docentes y estudiantes 7.- CRITERIO RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACIÓN GRAFICO Nº.- 7

RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACION

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

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RA

CIO

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POR

TE

PROMEDIOS 5,3 6,0 6,2 6,1

7.1 7.2 7.3 7.4

El indicador que con la mayor valoración se refiere la que la unidad debe establecer y utilizar vínculos con empleadores y eventuales fuentes laborales de la profesión para los efectos de conocer el resultado del proceso formativo, esta respuesta apunta a la necesidad de evaluación auténtica de estos logros. Por otra parte, no parece ser aconsejable evaluar este resultado a partir de la consideración el tiempo medio real de egreso de los estudiantes con relación a la duración oficial de la carrera.

8.- CRITERIO INFRAESTRUCTURA, APOYO TÉCNICO Y RECURSOS PARA LA ENSEÑANZA GRAFICO Nº.- 8 Del amplio número de temas e indicadores que se refieren a este criterio, el indicador con más alta valoración está relacionado con la necesidad de disponer de biblioteca que disponga de instalaciones,

INFRAESTRUCTURA, APOYO TECNICO Y RECURSOS PARA LA ENSEÑANZA

0

1

2

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5

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7

VALO

RA

CIO

N D

EL A

POR

TE

Serie1 6,43 6,29 5,89 6,07 5,71 5,96 6,04 6,11 6,18 6,21 6,18 6 5,96 5,89 6,04

8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.2.1 8.3.1 8.4.1 8.4.2 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 8.10 8.11 8.12

equipos, personal especializado y procesos técnicos que permitan proporcionar una adecuada atención a docentes y estudiantes, valorando de esta manera lo que dice relación con material de apoyo al proceso enseñanza-aprendizaje. 9.- CRITERIO VINCULACIÓN CON EL MEDIO GRAFICO Nº.- 9

VINCULACION CON EL MEDIO

0,0

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VALO

RA

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EL A

POR

TE

PROMEDIOS 5,8 5,8 5,9 5,6 5,6 5,9

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6

Debe destacarse que este es el único criterio de los nueve consultados que obtiene valoración bajo 6.0 en todos los temas que aborda. Uno de los indicadores con mayor valoración corresponden al que señala que en caso de que la unidad desarrolle actividades de prestación de servicios, estas deben organizarse de manera clara y explícita, para no interferir con las tareas prioritarias de la carrera, indicador que dice relación con la organización interna de la unidad frente al criterio, más que con la vinculación al medio. El otro indicador bien valorado expresa que la unidad debe considerar mecanismos y formas de vinculación eficaces con los sectores social, productivo y de servicio que le son afines, así como el seguimiento y evaluación de los resultados de las actividades que emprenda en este ámbito. El hecho de que se valor en menor nivel que otros criterios puede mostrarnos que no hay suficiente consideración de las potencialidades de la vinculación con el entorno para dar cuenta de la calidad de la formación.

RESULTADOS DE FOCUS GROUP El objetivo esencial del focus group se centró en discutir los datos y confrontar los datos que se habían obtenido a través de las encuestas. Para los efectos de análisis de resultados se consideraron ambos grupos de discusión, estudiantes y profesores, como un todo. A partir de la información, se advierte que es necesario incorporar como temas importantes en los criterios de calidad los siguientes:

Propósitos:

Se aborda la necesidad de metas, se plantea que no es suficiente con expresar los propósitos que está claro que existen; pero que las metas explícitas son necesarias en este contexto de búsqueda de calidad. Al respecto se encuentran unidades de análisis como las siguientes: “todos conocemos las declaraciones de principios, los primeros cinco del estatuto, hasta los podemos recitar los que llevamos más tiempo, pero el problemas es cuándo esto lo bajamos a las metas y cómo se traduce eso en una universidad que es extremadamente compleja y diversa”. Otro tema de este criterio lo constituye la renovación, se expresa la necesidad de una puesta al día de los principios y propósitos, en consonancia con los tiempos, de modo de subsanar algunas dificultades que impiden la agilidad que se requiere para reaccionar frente a los cambios del entorno. Ejemplo de esta representaciones se expresan en ” la visión que tiene la Universidad en este momento que está funcionando yo creo que no está de acuerdo con los tiempos que estamos viviendo ahora”. En este criterio es necesario incorporar un tema que diga relación con explicitar los propósitos, se considera que no sólo es necesario que existan , sino que deben ser conocidos y asumidos por todos quienes conforman la comunidad universitaria. Al respecto, los participantes expresan : “ Si bien no existe el objetivo claro, la definición, entre comillas de los objetivos de la universidad o casa de estudio, estos están…tenemos los objetivos, quizás implícitos en nosotros." Se debe incorporar también como un elemento de calidad, la toma de conocimiento que hacen los miembros de la comunidad universitaria respecto de los propósitos y metas de la universidad y de la carrera. En la medida en que los miembros se apropian de dichos propósitos habría más posibilidades de orientar las acciones en ese sentido: “Cuando uno termina la carrera, recién cuando uno ya está trabajando, uno recién se da cuenta de eso, antes no ( de los objetivos y metas)"

(1) PROPOSITOS

(1 1) NECESIDAD DE METAS

(1 2) RENOVACION

(1 3) EXPLICITAR LOS PROPOSITOS

(1 4) TOMA DE CONOCIMIENTO DE PROPOSITOS

Estructura organizacional, administrativa y financiera Un punto de relevancia surge en esta estructura con la incorporación del tema de trabajo en equipo para obtener resultados de calidad. “Sabemos mucho de gestión, pero aunque sepamos mucho y hagamos una gestión de alto o bajo nivel, me llama mucho la atención, ¿ por qué no somos capaces de hacer un programa multidisciplinario? la verdad es que nos cuesta mucho ponernos de acuerdo de a dos para trabajar” En este criterio se considera que elementos importantes de calidad lo constituye la profesionalización de los servicios y la gestión de los recursos por quienes están preparados para ello. “ Se ve muy fácil decir descentralicemos en una unidad académico en particular, o en todas pero ¿ en una donde los que están no conocen de la gestión, conocen de su disciplina mucho, pero no conocen de la gestión? ese es un tema que hay que tener presente y no se está haciendo”. “creo que una de las tantas falencias que tiene la Universidad es el control, no puedo tener un planeamiento sin un buen control, y creo que ahí hay grandes falencias”. Estructura curricular

(2) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

(2 1) TRABAJO DE EQUIPO

(2 2) PROFESIONALIZACION DE SERVICIOS

(2 2 2) AGILIZAR PROCESOS

(2 2 1) CONOCIMIENTOS DE GESTION

(2 3) GESTION DE RECURSOS(2 3 1) NECESIDAD DE CONTROL (2 3 2) NECESIDAD DE FLEXIBILIZACION

(2 3 3) CREAR VINCULOS

(3) ESTRUCTURA CURRICULAR

(3 1) RENOVACION DEL CURRICULO(3 2) VISIONES COMUNES

(3 2 4) VISION CURRICULAR

(3 3) PRACTICAS REFLEXIVAS PARA MODIF CURR

Se apunta a la renovación del currículo con la oportunidad temporal necesaria que permita mantener la pertinencia del mismo, con visiones comunes compartidas por los miembros de la carrera. “si consideramos por ejemplo modificar o realizar cambios sustanciales en los planes y programas, esa decisión no puede ser tomada de un año a otro como en muchas unidades académicas se hace, si no que es algo irresponsable, hay que hacer un cierto seguimiento en la incidencia a lo largo de 4 o 5 años. Pero creo también que existen muchos proyectos que se demoran y ya a los 4 años ya están añejos” “tenemos que ponernos de acuerdo sobre qué tipo de personas vamos a formar en las áreas disciplinarias cada uno, no está claro, se necesita una visión común ” Un elemento importante para los criterios de calidad lo constituye las prácticas reflexivas para las modificaciones curriculares, de manera de evitar los cambios curriculares con metodología de ensayo-error, que disminuyen la eficacia y atentan contra la calidad. “...hay un curso de cálculo, con la primera generación hicieron esto y con nosotros hicieron esto otro y vieron que había error con estas dos y dijeron, ya pasemos a esta otra y vieron que había error con estas tres y en la cuarta generación ahí recién se están afirmando".

Recursos humanos Se plantea como elemento importante de la calidad en este punto, la idoneidad de los docentes y el contar con formación pedagógica ya que de su acción depende la formación de las generaciones jóvenes: “Por lo menos nuestro profesores son todos doctorados en el extranjero, con excelente currículo, o sea con excelencia académica, pero para nosotros como futuros profesionales, no son docentes, no son pedagogos”. Se incluye también en este punto la necesidad de un programa de inducción que permita a los académicos que ingresan interiorizarse de la misión y visión, tanto de la universidad, como de la unidad que imparte la carrera evaluada: “Los nuevos académicos deben entrar con un programa básico como de ética profesional, la ética del profesor, se tiene que hacer. Tienen que tener rasgos de conocimientos en todas las áreas, sobre todo en la parte de los valores fundamentales, que no quiere decir que no lo aplique hoy, pero verdaderamente es una ética muy especializada la del profesor. En ese punto no tenemos, nosotros aceptamos a la persona como es, y por su puesto a las dos preguntas terribles que hizo el profesor, hay que preguntarle

(4) RECURSOS HUMANOS

(4 2) FORMACION EN PEDAGOGIA(4 1) IDONEIDAD DE LOS DOCENTES (4 3) PROGRAMA DE INDUCCION

¿cómo se forman a los profesores?, ¿cómo?. ¿Llegan formaditos?, ellos traen su propia forma o se les..., se les da una forma de envolvente, saben de filosofía clásica, y si no lo saben, ¿es malo?, o es aceptable, eso se esta tratando de trabajar personas del área de ciencias religiosas” Resultados de la formación

Se aborda el punto de la necesidad de retroalimentación, de contar con información proveniente de los propios egresados, de los empleadores y en general del mundo laboral que de cuenta del éxito obtenido con la formación: “En general no existe un feedback, ni siquiera un seguimiento profesionales, que sea a los jefes de esos profesionales...". Infraestructura

Se necesita incorporar aspectos para lograr la calidad tales como la presencia de planes de mejoramiento de infraestructura a largo plazo, lo cual permita un proceso que asegure la calidad de la

(5) RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACION

(5 1) NECESIDAD DE RETROALIMENTACION

(6) INFRAESTRUCTURA

(6 1) PLANES MEJORAMIENTO INFR LARGO PLAZO

(6 2) ADECUACION A NECESIDADES ESTUDIANTES

(6 2 2) ADECUACION NECESIDADES CANTIDAD ALUM

(6 2 1) ADECUACION A NECESIDADES EDUCATIVAS

infraestructura. Se requiere además considerar la adecuación a las necesidades de los estudiantes, tanto Necesidades Educativas Especiales como necesidades cuantitativas. “ yo diría que quizás el punto más bajo que pudiese tener la Universidad, en relación a los otros puntos de investigación, docencia. La infraestructura ha sido siempre menoscabada por la política de financiamiento, la única forma de solucionar este problema es a largo plazo”. “Es el peso de la historia, y sí, la infraestructura es el punto más débil de la universidad, pero yo diría por su condición urbana. Tenemos una casa transformada en escuela, un castillo transformado en centro de investigación, y obviamente estamos viendo cómo vamos a subir a alguien en sillas de rueda al segundo piso”. Vinculación con el medio Se enfatiza la necesidad de incorporar la generación de vínculos con el medio como elemento esencial para conseguir calidad en este criterio: “O sea, el hecho de aceptar los proyectos que uno manda, está también vinculándose con el medio...porque yo además de estar en Matemáticas, estoy en un grupo musical y he viajado en nombre de la Universidad, entonces, están aceptando que nos vinculemos con el medio” RESULTADOS DE ENTREVISTAS El objetivo esencial de las entrevistas fue consensuar los aspectos que habían surgido como temas relacionados con la calidad a través de las encuestas y la modalidad de focus group. El material de las entrevistas se trabajó a través de transcripciones, a partir de las cuales se efectuó análisis de contenido. Se pudo establecer dos grupos de categorías de significado: un grupo que puede aplicarse al patrón de evaluación basado en análisis del proceso de autoevaluación y el otro que hace referencia a aspectos indicadores de calidad que debieran estar presentes en los criterios con los cuales se mide o evalúa la calidad. En el gráfico que se incluye a continuación se muestra la representación de las categorías relacionadas con criterios de calidad y su conformación en tanto se vinculan con los significados construidos por los entrevistados.

(7) VINCULACION CON EL MEDIO

(7 1) GENERAR VINCULOS

Gráfico Nº 10

(1) CRITERIOS DE CALIDAD

(1 1) AUTOCRITICA (1 1 1) COMPARACION CON PARES

(1 2) DEBER SER (1 2 1) PRINCIPIOS ORIENTADORES

(1 3) AUTOCONOCIMIENTO

(1 4) EXPECTATIVAS

(1 5) CONSIDERACION DEL ENTORNO

(1 6) TRABAJO EN EQUIPO Un elemento esencial de calidad, presente en los criterios con que se efectúa la autoevaluación ha de estar constituido por la autocrítica, los entrevistados opinan que sin este aspecto como ejercicio propio del quehacer académico no puede haber procesos de calidad. Esta autocrítica es consustancial a la condición universitaria y debe darse siempre, no sólo en circunstancias de acreditación: “ Yo creo que eso es parte de nuestra tradición y esa tradición yo creo que nos significó tremendos problemas al momento en que tuvimos que hacer la autoevaluación y la acreditación, porque nosotros no tenemos una cultura evaluativa, es decir, tenemos una cultura evaluativa, pero es la evaluación del momento en que uno expone un trabajo y se somete a la crítica, esa es como la evaluación, pero no era la evaluación del ordenamiento, de este tipo de organización o de ordenamiento…” “no era un problema de capacidades, sino que era un problema de ir creando algo que jamás habíamos hecho y que no sólo dudábamos de los resultados positivos que pudiera tener, no en términos de cómo nos evaluaran, sino que en términos de cómo podía ser esto para la educación chilena, y también dudábamos de nuestras capacidades para poder armar esto”… “No es parte de nuestra idiosincrasia”… Las unidades de análisis que se agruparon bajo la categoría deber ser están relacionadas en su mayoría con la formación valórica que debe privilegiarse dentro de la formación profesional. Según los entrevistados, estos elementos debieran participar en los distintos criterios de calidad, en la modalidad de aspectos de calidad transversales, que iluminan los distintos criterios. Se encuentran aquí referentes tales como: “Bueno, el asunto es que nos hemos preocupado mucho de las cosas valóricas, porque claro, cuando nosotros decimos que dentro del perfil, que dentro de los aspectos académicos del perfil, que domina tales cosas, nos es muy fácil, porque si tiene que dominar la regla de tres, bueno le enseñamos la regla de tres, sale sabiendo la regla de tres, pero cuando decimos que tiene que ser una persona que sepa relacionarse con sus pares, con sus jefes y con sus dirigidos, ¿cómo lo hacemos eso?” “debiéramos generar unas estructuras que están permanentemente monitoreando, controlando, acompañando…”

“la autoevaluación es una cosa que quiere medir cuál es la calidad del hombre que yo formé “ Una categoría que surgió muy claramente a partir de los significados que se elicitan en las entrevistas es la que se denominó autoconocimiento, la cual releva la importancia de que los miembros de una comunidad formadora de profesionales tengan conocimiento respecto a su propia identidad, a sus miembros, los procesos que se llevan a cabo, los recursos de que disponen, entre otros. Algunas expresiones en las cuales los participantes se refieren a esta categoría son “ una serie de cuestiones que nos hacen decir: Señores, tenemos que plantearnos rápidamente en verificar si tenemos los mecanismos, los procesos para poder nosotros acreditar nuestras carreras”. “...del proceso de autoevaluación. Esto me parece que es lo mejor que nos puede haber pasado. Nosotros habíamos tenido como unidad una experiencia anterior a propósito del “FID” entonces, creo que esto hizo que la dinámica fuese más expedita y estábamos como más preparados...” “...pero se llegó al final, que creemos haber trabajado con mucha honestidad, lo que más nos importaba a nosotros era que la autoevaluación fuera muy honesta porque no sacábamos nada con auto-aplaudirnos si la realidad después iba a decir otra cosa.” Más allá del conocimiento y la crítica de los integrantes de una comunidad académica, un elemento importante de calidad ha de estar conformado por las expectativas que se pueden establecer, en forma individual primero, en grupo después y por último en conjunto como unidad académica o como carrera de formación. En este aspecto se consideraron unidades de análisis como las siguientes: “ para poder ponerle el valor agregado necesitamos tener gente que tenga la capacidad de hacerlo, por eso necesitamos más rigor en la formación, más especialidades en la formación y también el tener conciencia de que sin investigación no hay desarrollo” “no interesa creer que nosotros estamos haciendo las cosas bien, sino que tenemos que demostrarlo con indicadores a nivel internacional, sobre los cuales hay confianza compartida, y en ese marco a mí me parece espectacular, es un proceso que solamente nos puede favorecer” La consideración del entorno es una categoría que se genera a partir de unidades de análisis como las que se ejemplifican: “tenemos que tener un control de calidad claro, por eso es que yo soy partidario de los procesos de acreditación y además que no quiero coartar las posibilidades nuestras, tenemos que tener una norma ISO que diga: estamos formando profesionales muy bien, le estamos dando competencias de pre y post grado y los nuestros pueden competir con los profesionales de donde sea, del norte o del sur de nuestro planeta”. “la acreditación no sólo es un proceso a nivel nacional sino que también es a nivel internacional.” Una carrera universitaria no puede estar ajena al contexto en el cual se desarrolla y un aspecto de la calidad que debe relevarse es la necesaria conciencia de que la formación está inserta en un sistema mayor que conforma este entorno. La categoría generada con el nombre de trabajo en equipo expresa las conceptualizaciones de los participantes en torno a la relevancia de esta condición para la obtención de procesos formativos de calidad. Al respecto, se encuentran afirmaciones como las siguientes:

“...y también con actitudes, o sea, la capacidad de trabajar en equipo, por ejemplo, eso es algo que también se incentiva , entonces, desde ese punto de vista nuestros alumnos están preparados para trabajar y no solamente en Chile...” “...en el caso nuestro, la participación es como algo que tienes que tener. En el caso de otras unidades la participación hay que ganarla. Nosotros nos juntamos una vez en la semana durante todo el año y en enero, hablamos todo enero” En el gráfico que se incluye a continuación se muestra la representación de las categorías relacionadas con el proceso de autoevaluación y su conformación, poniendo los énfasis en aquellos aspectos que los entrevistados consideran relevantes dentro del proceso. Grafico Nº 11

(2) PROCESO DE AUTOEVALUACION

(2 1) CRITICA INSTITUCIONAL

(2 2) CRITICA PROCESO DE AUTOEVALUACION (2 2 1) CONOCIMIENTO DEL PROCESO

(2 3) CARACTERIZACION DEL PROCESO

La caracterización del proceso de autoevaluación es una categoría generada partir del análisis del contenido de las expresiones de los entrevistados que es de corte descriptivo y que permite visualizar cómo se vivió este proceso en las carreras que se autoevaluaron: “es un proceso que se inicia para quedarse y que forma parte como muchos otros, de un proceso mayor, que es este que llamamos globalización y que, en definitiva, tiende a normalizar, estandarizar niveles de calidad de productos y, en nuestro caso, de servicio y que den confiabilidad al mercado internacional” “Nosotros cuando trabajamos en el proceso vimos que se nos podían estar escapando algunos aspectos. Pero yo creo que como están estructurados los indicadores, los instrumentos, yo creo que es perfectamente posible introducirlo, y eso fue lo que hicimos” Las unidades de análisis que se agruparon en la categoría crítica institucional dicen relación con las distintas variables que confluyen a una realidad carente de cultura evaluativa, no sólo en los propósitos de dicha acción, sino en la disponibilidad de información, oportunidad de acceso expedito y fluido a la misma, entre algunos aspectos que se destacan. Algunas afirmaciones, vertidas por los entrevistados se pueden sintetizar en: “¿Qué lo que pasa con las Unidades Académicas? Hagamos contrapunto con esta universidad. Esta universidad decide en el mismo año hacer un tremendo esfuerzo de evaluación institucional versus evaluación de las diferentes carreras, lo que yo creo que fue un error muy grande. ¿Por qué ese error? Deberíamos haber concentrado todos los esfuerzos en una cosa y después en la otra.” “La Universidad cambió de manera radical por este nivel de asociación empresarial con que se confundió la academia y, por lo tanto, todo lo que era casi un mercantilismo, se apoderó de nosotros entonces, primar lo económico, que el incentivo aquí, que el incentivo allá y la tradición académica se perdió.”

“por ejemplo si se habla de infraestructura, si se habla de que las salas no son adecuadas, son temas que no podemos mejorar nosotros, lo debe mejorar la universidad…y la cantidad de profesores de jornada completa… “ Un tercer aspecto que se dio de manera muy evidente en este conjunto de categorías fue la crítica al proceso de autoevaluación que se efectuó. Al respecto, las unidades de análisis son muy descriptivas de las opiniones de los entrevistados: “Estos procesos nos vienen como de repente, como impuesto. Te ves en esta vorágine, en que tienes que llenar encuestas, tienes que responder cuestionarios, que te citan a tal reunión, que vienen tales líneas, etc. Y tu te sientes como un ente que vas para allá, que vas para acá,....” “Mira, primero, ha sido terrible. Porque es un proceso que para nosotros no ha terminado todavía. Terrible no por el proceso en sí, sino que por la situación nuestra de no contar con la cantidad suficiente de recursos humanos, lo cual significa poder asumir diferentes tareas, porque aún estando dentro del proceso de autoevaluación no hay nada que se detenga, todo lo contrario” “Lo que pasa es que el formato informático que traía era muy rígido, incluso hubo un primer disco que se mandó que estaba malo y hubo que corregirlo, entonces nosotros ya habíamos hecho un esfuerzo y hubo que cambiar el formato, entonces en ese sentido hubo poca seriedad como para facilitar las cosas que ya eran bastante difíciles, entonces le adicionaron complicaciones innecesarias.”

CONCLUSIONES Este trabajo de dos años de estudio sobre el tema de calidad en la formación universitaria posibilitó logros que estaban considerados dentro de los objetivos de la investigación y además la generación de objetivos emergentes propios de un proceso cualitativo. Se puede concluir que tres de los objetivos que se propusieron en la investigación se lograron plenamente, el cuarto que dice relación con la aplicación del modelo generado a una realidad específica no involucrada en el estudio previo no se llevó a cabo por los procesos de autoevaluación con fines de acreditación en que está inmersa la universidad. Se espera que la publicación y difusión del modelo resultante facilite su aplicación a futuro por algunas unidades académicas que no estarían participando en procesos de acreditación. El modelo resultante, que es una modificación enriquecida al modelo propuesto por CNAP que fue valorado por los participantes como pertinente para evaluar calidad de la formación, recoge lo más fielmente posible, los aportes de la participación de estudiantes y profesores que durante el proceso de investigación accedieron a trabajar con el equipo de investigación. En el modelo propuesto, se incorporan indicadores en siete de los nueve criterios o dimensiones evaluadas, a saber: Propósitos, estructura organizacional, administrativa y financiera, estructura curricular, recursos humanos, resultados del proceso de formación, infraestructura y vinculación con el medio. Se incorpora aportes importantes para el proceso de autoevaluación permanente que debe incorporarse a la cultura universitaria. En este tenor, se apunta a la necesidad de que los procesos de análisis y autoevaluación sean guiados por los principios orientadores que ha definido en consonancia con la visión y misión propia y de la universidad, que se administren mecanismos que permitan a sus integrantes el conocimiento de su propia realidad como carrera universitaria Se espera que las carreras demuestren que han generado mecanismos que posibilitan la autoevaluación permanente, sostenida en el tiempo, autocrítica, y el registro de los resultados de ese proceso. Un aspecto relevante lo constituye la conclusión de que las carreras (o la unidad) deben promover en sus integrantes la generación de expectativas respecto de la formación que proyecte a los egresados hacia los procesos de cambio en cumplimiento de sus propósitos y que se faciliten los recursos y la gestión de los mismos para que el proceso de autoevaluación permanente se realice en equipo y con la debida consideración del entorno Durante el desarrollo de la investigación el equipo a cargo se perfeccionó, construyó nuevos conocimientos sobre el tema de calidad universitaria, se contactó con profesores y estudiantes de diversas unidades académicas de esta y otras universidades, lo cual amplió sus perspectivas y posibilitará la generación de un proyecto de intervención de la calidad de la docencia universitaria. Los resultados de este trabajo serán presentados en el XVIII ENCUENTRO NACIONAL Y IV INTERNACIONAL DE INVESTIGADORES EN EDUCACION ENIN 2005 que se efectuará en noviembre 2005 en Santiago de Chile.

MODELO RESULTANTE CON LOS ÉNFASIS Y PROPUESTAS SURGIDOS DE LA INVESTIGACIÓN PATRONES DE EVALUACIÓN :

1. EXISTENCIA DE UN PERFIL DE EGRESO ACORDE A LO ESTABLECIDO PARA LA CARRERA

2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE CALIDAD 3. PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN PERMANENTE

APORTES RESPECTO A CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE CALIDAD Se marcan en negrita la priorización de los temas que en cada criterio se recogieron a través de la investigación. Se marcan con negrita y cursiva los aportes de nuevos temas que se obtuvieron con este estudio. Definición de los criterios: 1.-PROPÓSITOS: La unidad en la cual se inserta la carrera debe contar con una declaración explícita de propósitos claramente definidos y susceptibles de verificación posterior, concordante con la misión y propósitos de la institución a la cual pertenece. Asimismo, el programa o carrera debe contar con una clara definición de sus metas y objetivos, incluyendo el perfil de egreso del profesional que pretende formar. En particular, cuando la carrera conducente al título profesional considera, además, un grado académico, éste debe encontrarse justificado en competencias del perfil de egreso y debidamente respaldado por contenidos teóricos y metodológicos en el plan de estudios. Por último, es esencial que existan mecanismos que permitan evaluar el logro de los propósitos definidos. 2.-INTEGRIDAD: La unidad debe demostrar sus condiciones para avanzar responsablemente en el cumplimiento de sus propósitos. Debe, asimismo, proporcionar información completa, clara y realista a los usuarios de sus servicios y a sus miembros y respetar las condiciones esenciales de enseñanza en que se matricularon sus alumnos. 3.-ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA: La unidad debe demostrar que dispone de un adecuado sistema de gobierno y que cuenta con una eficaz gestión institucional, administrativa y financiera, incluyendo mecanismos para evaluar el grado de cumplimiento de sus metas y objetivos. 4.- ESTRUCTURA CURRICULAR: La unidad debe estructurar el currículo de la carrera en función del perfil de egreso previamente definido, considerando tanto las competencias directamente vinculadas al desempeño profesional como las de carácter general y complementario. 5.- RECURSOS HUMANOS: La unidad debe demostrar que cuenta con una dotación académica adecuada en número, dedicación y calificaciones para cubrir el conjunto de funciones definidas en sus propósitos. La unidad debe tener criterios claros y conocidos para la selección, contratación, perfeccionamiento y evaluación de su personal académico y administrativo. 6.- EFECTIVIDAD DEL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE: La unidad debe poseer criterios de admisión claramente establecidos, públicos y apropiados a las exigencias de su plan de estudios. El proceso de enseñanza debe tomar en cuenta las competencias de los estudiantes y los requerimientos del plan de estudios, proporcionando oportunidades de aprendizaje teóricas y prácticas, según corresponda. La unidad debe demostrar que los mecanismos de evaluación aplicados a los estudiantes permiten comprobar el logro de los objetivos planteados en el programa de estudios. 7.-RESULTADOS DEL PROCESO FORMATIVO: La unidad debe desarrollar procesos de seguimiento de egresados y establecer vínculos con empleadores y eventuales fuentes laborales de la profesión. La unidad debe utilizar los antecedentes recogidos como fruto de los anteriores procesos para actualizar y perfeccionar los planes y programas de estudio e

impulsar diversas actividades de actualización de los egresados. 8.- INFRAESTRUCTURA, APOYO TÉCNICO Y RECURSOS PARA LA ENSEÑANZA: La unidad debe proporcionar las instalaciones y recursos (infraestructura, instalaciones, laboratorios, talleres, biblioteca, equipamiento, etc.) que sean necesarios para satisfacer plenamente sus propósitos, lograr los resultados de aprendizaje esperados y cumplir su proyecto de desarrollo. Estos deben ser apropiados en número y calidad, y encontrarse en buenas condiciones de mantención y actualización. La unidad debe asimismo demostrar que el proceso de enseñanza considera el uso adecuado y frecuente de los recursos. La unidad debiera tener y aplicar mecanismos claros para identificar y resolver las necesidades de adquisición y renovación de los recursos. 9.- VINCULACIÓN CON EL MEDIO: La unidad debe mantener vínculos con el ámbito disciplinario y profesional que le corresponde, con el fin de actualizar el conocimiento que imparte, conocer el estado del arte en dicho ámbito y exponer a sus docentes y estudiantes a ideas, información y trabajos de especialistas externos. Asimismo, debiera identificar, conocer y analizar su entorno significativo y considerar dicha información para la planificación de sus actividades. En todos los casos, debe definir una política clara y explícita que le permita planificar, organizar y desarrollar las actividades que elija llevar a cabo, asignando los recursos de todo tipo que sean necesarios CRITERIOS 1.- PROPÓSITOS 1.1La unidad debe formular explícitamente sus propósitos de tal manera que éstos permitan establecer las metas y objetivos de la carrera, definir prioridades y tomar decisiones. La misión debe incluir la identificación de aspectos significativos tales como: declaración de principios, énfasis básico y peso relativo de las distintas funciones institucionales (docencia investigación, extensión, servicios), e impacto esperado en el entorno y usuarios de la unidad y carrera 1.2. La misión, propósitos y objetivos de la unidad deben ser coherentes con la misión y el proyecto de la institución en la que está inserta, enunciarse de manera clara y concisa, y ser conocidos y comprendidos por las autoridades académicas y administrativas y por el cuerpo docente de la unidad. 1.3. La unidad debe definir con claridad las competencias (conocimientos, habilidades y actitudes) que configuran el perfil de egreso esperado para sus estudiantes, y demostrar que en dicha definición ha tomado en cuenta los siguientes antecedentes: a) Estado de desarrollo y actualización de los fundamentos científicos, disciplinarios o tecnológicos que subyacen a la formación que se propone entregar, b) Orientaciones fundamentales provenientes de la declaración de misión y los propósitos y fines de la institución en la cual se inserta la carrera, c) Consulta al medio profesional en el cual profesionales del área se desempeñan satisfactoriamente. 1.4 Cuando la carrera conducente al título profesional considera, además, un grado académico asociado, debe encontrarse justificado en competencias del perfil de egreso y debidamente respaldado en contenidos curriculares teóricos y metodológicos en el plan de estudios. 1.5. La unidad debe demostrar que tiene y aplica mecanismos que permiten la evaluación periódica de la misión, propósitos y objetivos de la carrera, así como su ajuste. SE AGREGA: 1.6. La carrera debe explicitar los propósitos que ha definido de modo de que sus

integrantes los conozcan e interioricen 1.7. Los propósitos han de concretarse en metas que sus integrantes puedan conocer y

compartir para lograr la toma de conocimiento de estos aspectos 1.8. deben existir mecanismos que posibiliten la renovación de los propósitos a partir

de la reflexión permanente sobre los mismos y sobre el contexto en que la carrera se desenvuelve.

2.- INTEGRIDAD 2.1 La unidad debe organizar y conducir los procesos de toma de decisiones en virtud de los propósitos y objetivos que se ha dado, avanzando responsablemente en el logro de los mismos. 2.2. Los programas, recursos y equipamiento relacionados con propósitos, sus académicos, su infraestructura, equipamiento y su presupuesto. 2.3. La unidad debe cuidar que exista un adecuado equilibrio entre el número de alumnos que ingresan a cada curso y el total de recursos del programa 2.4. La publicidad de la unidad, y en general, la información directa o indirectamente entregada al público, debe ser clara y expresar fielmente la realidad de la institución. 2.5. La unidad debe reunir y generar información completa acerca de los servicios que ofrece y sus principales características, la que debe ser difundida a los usuarios y a la comunidad en general. Asimismo, la unidad debe proporcionar a los estudiantes los servicios ofrecidos y respetar las condiciones esenciales de enseñanza bajo las cuales éstos ingresaron a la carrera. 2.6 La información relativa a los procesos académicos de los alumnos debe estar registrada adecuadamente y ser accesible para su consulta. Asimismo, la unidad debe contemplar mecanismos adecuados para corregir posibles errores en los registros 2.7. El cuerpo directivo superior de la unidad debe adoptar sus decisiones con criterio académico. La unidad debe establecer procedimientos adecuados para resolver conflictos de intereses al momento de adoptar sus decisiones. 2.8. La unidad debe organizar y conducir los procesos de toma de decisiones de acuerdo a la ley y respectivos reglamentos. Asimismo, la unidad debe perfeccionar permanentemente las reglamentaciones y normativas internas de manera que los procesos de toma de decisiones sean públicamente conocidos y debidamente aplicados 2.9. La unidad debe contar con un reglamento claro y ampliamente difundido donde se establezcan los derechos y deberes de los estudiantes, y se considere aspectos tales como carga docente, calificaciones, normas relativas a la promoción, plan de estudio y eliminación, procedimientos y disposiciones de homologación y convalidación de estudios previos, comportamiento estudiantil y otros 2.10. La reglamentación académica y las normas aplicadas a los estudiantes, académicos y personal de apoyo debieran permitirles organizarse en función de sus intereses estamentales 3.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 3.1. La unidad y la institución a la que pertenece deben tener una estructura organizacional, que facilite el logro exitoso de su misión y objetivos. La administración y la gestión de la unidad deben responder debidamente al desarrollo de las funciones establecidas en su misión y objetivos 3.2. La unidad debe tener un cuerpo directivo superior, con responsabilidades, funciones y atribuciones claramente definidas 3.3. Los académicos que desempeñan las funciones directivas superiores deben contar con las calificaciones y la experiencia necesarias. Dichas calificaciones y experiencia debieran incluir tanto antecedentes académicos como de gestión 3.4. La unidad debe tender al mejoramiento de la calidad del servicio formativo que ofrece a través de un proceso de evaluación permanente. En el proceso de evaluación, la unidad debe utilizar instrumentos que le permitan progresar y fortalecer su capacidad de auto regulación, considerando los criterios generales y específicos de evaluación y las recomendaciones que impartan entidades de acreditación reconocidas 3.5. La organización de la unidad debe contar con adecuados mecanismos que permitan al cuerpo académico participar en la formulación de planes y programas, en el desarrollo de recursos humanos y en la identificación de los recursos educacionales requeridos 3.6. En la unidad deben existir mecanismos de comunicación y sistemas de información eficaces y claramente establecidos, que faciliten la coordinación de sus miembros en las materias que son propias de sus funciones 3.7. La unidad debe contar con los recursos financieros necesarios, para llevar a cabo satisfactoriamente las actividades que le son propias

3.8. La institución en la cual se inserta la unidad debe garantizar la estabilidad y viabilidad financiera de ésta, ejerciendo una administración idónea y apropiada de los recursos financieros en función de los propósitos que la unidad ha definido. En este sentido, la administración financiera debe contemplar, a lo menos, una adecuada planificación y mecanismos eficaces de control presupuestario SE AGREGAN: 3.9. La carrera (o la unidad) debe optar por profesionalizar los servicios que ofrece, utilizando para ello los recursos humanos disponibles en la institución 3.10. La carrera (o la unidad) debe demostrar que lleva a cabo una gestión de recursos acorde al logro de los propósitos 3.11. . La carrera (o la unidad) debe ofrecer las posibilidades y los apoyos para que sus integrantes trabajen en equipo

4.- ESTRUCTURA CURRICULAR 4.1. El plan de estudios y los respectivos programas deben ser consistentes con la declaración de principios y objetivos de la unidad y con las definiciones y perfil de egreso de la carrera 4.2. El plan de estudios y los respectivos programas deben ser coherentes, coordinados y de público conocimiento de los estudiantes. 4.3. Los programas de estudio de la carrera, deben integrar actividades teóricas y prácticas que garanticen la experiencia de los alumnos en labores de terreno. Asimismo, deben proporcionar instancias de vinculación con el medio externo a través de actividades tales como visitas técnicas y prácticas en instituciones afines 4.4. Para el proceso de titulación, los estudiantes deben desarrollar una actividad en la que demuestren su capacidad para integrar la formación disciplinaria y profesional recibida, a través de: el desarrollo de tesis o proyectos profesionales refrendados con documentos evaluables y/o la realización de una práctica supervisada y evaluada, de acuerdo a los objetivos definidos en el plan de estudios 4.5. La unidad debe contar con mecanismos o disposiciones que permitan evaluar periódicamente el plan de estudios y las programas, proponer modificaciones y evaluarlas en función de su actualización. Dicha evaluación debiera considerar opiniones internas y externas, de académicos, estudiantes, titulados, empleadores y otros cuerpos especializados cuando corresponda 4.6. El plan de estudios debiera contemplar explícitamente objetivos de aprendizaje de carácter general tales como: Comunicación, Pensamiento crítico, Solución de problemas, Interacción social, Autoaprendizaje e iniciativa personal, Formación y consistencia ética, Pensamiento Globalizado, Formación Ciudadana y Sensibilidad estética 4.7. La unidad debe garantizar que la formación profesional se realiza en un ambiente de desarrollo intelectual y personal propio de una comunidad académica SE AGREGAN: 4.8. . La carrera (o la unidad) debe renovar el curriculo a partir de prácticas reflexivas sistemáticas y permanentes 4.9. . La carrera (o la unidad) debe propender, a través de mecanismos estables, a la construcción por parte de sus integrantes, de una visión común del curriculo que contribuya a los procesos formativos 5.- RECURSOS HUMANOS 5.1. La unidad debe disponer de docentes idóneos, en número suficiente y con la dedicación necesaria, para cumplir sus funciones y objetivos en las distintas áreas de su quehacer

5.2. La idoneidad del cuerpo docente debe establecerse tomando en consideración la formación recibida, su experiencia en el ámbito académico o profesional, o su producción en el campo científico, profesional o educativo 5.3. La unidad debe establecer claramente las políticas, normas y mecanismos de incorporación, evaluación y promoción de los académicos, de acuerdo a los propósitos y objetivos que haya establecido previamente en su declaración de misión, reflejando su compromiso con calidad y la transparencia de los procedimientos 5.4. La unidad debe contar con un sistema de perfeccionamiento docente que permita la actualización de sus académicos tanto en los aspectos pedagógicos como en los propiamente disciplinarios y profesionales. El sistema debiera considerar acciones tales como el acceso a programas de postgrado o postítulo, la asistencia a congresos y reuniones técnicas nacionales e internacionales, la realización de pasantías o el intercambio de académicos 5.5. La unidad debe incentivar a sus académicos a participar en actividades de docencia, investigación, desarrollo tecnológico u otras que se deriven de su proyecto institucional. Asimismo, la unidad debiera contar con mecanismos que permitan a sus académicos participar en proyectos interinstitucionales con el objeto de compartir experiencias y fomentar la calidad de la formación de profesionales del rubro 5.6. La unidad debe contar con mecanismos que permitan la evaluación y desarrollo de la actividad docente. Estos mecanismos debieran considerar la opinión de los estudiantes 5.7. La unidad debe contar con personal administrativo, técnico y de apoyo debidamente capacitado, suficiente en número y dedicación horaria para cumplir adecuadamente sus funciones y cubrir las necesidades de desarrollo del plan de estudios SE AGREGAN: 5.8. . La carrera (o la unidad) debe facilitar las instancias para que sus académicos logren la formación pedagógica que les permita enseñar para el aprendizaje de sus estudiantes 5.9. . La carrera (o la unidad) debe implementar modalidades que permitan a los académicos que se incorporan a ella interiorizarse de los propósitos, modos de acción y niveles de exigencia de los procesos de formación. 6.- EFECTIVIDAD PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE 6.1. La unidad debe establecer claramente sus criterios y mecanismos de admisión de alumnos. Estos deben ser de conocimiento público y apropiados para que los estudiantes tengan oportunidad de alcanzar el grado y título profesional en un plazo razonable 6.2. La unidad debe realizar un diagnóstico de la preparación de los alumnos que ingresan a la carrera, tomando en consideración los resultados de dicho diagnóstico en el diseño del plan de estudios y en el establecimiento de instancias de nivelación iniciales y oportunas 6.3. La unidad debe demostrar que los mecanismos de evaluación aplicados a los estudiantes permiten comprobar el logro de los objetivos definidos, incluyendo aprendizaje cognoscitivo, la adquisición de destrezas prácticas y la habilidad para resolver problemas, según corresponda 6.4. La unidad debe contar con normas claras relativas a los requisitos de graduación y titulación de sus estudiantes 6.5. La unidad debe realizar un análisis sistemático de las causas de deserción de los estudiantes y definir acciones tendientes a su disminución progresiva 6.6. La unidad debiera desarrollar mecanismos de orientación académica o tutoría de los alumnos, a fin de monitorear rigurosamente su desempeño académico a lo largo de la carrera, y aplicar las acciones o medidas que sea necesario 7.- RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACIÓN 7.1. La unidad debe medir la eficiencia de la enseñanza, tomando en consideración el tiempo medio real de egreso de los estudiantes con relación a la duración oficial de la carrera. En el tiempo, estos indicadores debieran tender a coincidir 7.2. La unidad debe desarrollar procesos de seguimiento de egresados que le permitan conocer la forma en que se desempeñan, el ajuste percibido entre su formación y los requerimientos del medio laboral y sus necesidades de actualización y reciclaje

7.3. La unidad debe establecer y utilizar vínculos con empleadores y eventuales fuentes laborales de la profesión 7.4. La unidad debiera utilizar los antecedentes recogidos como fruto de los anteriores procesos para actualizar y perfeccionar los planes y programas de estudios e impulsar diversas actividades de actualización y formación continua de los egresados SE AGREGAN: 7.5. . La carrera (o la unidad) debe demostrar que utiliza mecanismos para obtener retroalimentación suficiente para comprobar la efectividad de sus procesos formativos

8.- INFRAESTRUCTURA, APOYO TÉCNICO Y RECURSOS PARA LA ENSEÑANZA 8.1 Biblioteca: 8.1.1. La unidad debe asegurar a sus docentes y estudiantes el acceso a una biblioteca que disponga de instalaciones, equipos, personal especializado y procesos técnicos que permitan proporcionarles una adecuada atención. 8.1.2 La biblioteca debe contar con una dotación suficiente de textos, libros, revistas científicas y otros materiales necesarios para la docencia, debidamente actualizados, concordantes con las necesidades del perfil de egreso, el plan de estudios y las orientaciones y principios institucionales 8.1.3 La biblioteca debiera constituirse en un sistema de información con acceso a redes 8.2 Recintos e instalaciones: 8.2.1 La unidad debe contar con infraestructura e instalaciones adecuadas, proporcionales al tamaño y a las actividades de la unidad, accesibles y seguras para sus miembros 8.3 Laboratorios y talleres: 8.3. 1 La unidad debe contar con talleres, laboratorios y equipamiento especializado en cantidad suficiente, actualizados y objetivos 8.4 Equipos 8.4.1. La unidad debe disponer de recursos computacionales suficientes en cantidad, calidad y actualización, que permitan desarrollar las actividades propias de la carrera, aprovechando adecuadamente los adelantos tecnológicos vigentes 8.4.2. La unidad debe disponer de los recursos de apoyo al proceso de enseñanza aprendizaje concordantes al nivel de desarrollo tecnológico propio de la carrera en sus aspectos disciplinarios, profesionales y pedagógicos 8.5. La unidad debe garantizar a sus académicos y estudiantes el acceso oportuno a los recintos, instalaciones y biblioteca, considerando la disponibilidad de recursos educacionales, el horario de atención y los servicios prestados 8.6. La unidad debiera cautelar que sus recintos e instalaciones sean accesibles a académicos, estudiantes y administrativos minusválidos 8.7. Los docentes de la unidad deben desarrollar y mantener actualizados los materiales didácticos, guías y apuntes que faciliten el aprendizaje 8.8. Los docentes deben estimular el uso de los recursos educacionales por parte de los estudiantes, desarrollando actividades que promuevan su capacidad de aprendizaje autónomo 8.9. La unidad debe proveer las facilidades necesarias para llevar a cabo prácticas profesionales, salidas a terreno, trabajos de titulación, tesis de grado o cualquier otra actividad contemplada en el plan de estudios 8.10. La unidad debe contar con mecanismos eficaces para identificar y satisfacer las necesidades de reposición, mantenimiento y actualización de las instalaciones, equipos y recursos para la enseñanza, considerando el desarrollo actual de la carrera y sus proyecciones hacia el futuro 8.11. La institución debe contar con instrumentos legales que respalden, a largo plazo, el uso o propiedad de la infraestructura y las instalaciones que sirven a la unidad, asegurando su disponibilidad en el tiempo y las facilidades de acceso acordes con las necesidades del plan de estudios

8.12. Los estudiantes de la unidad o la institución a la que pertenecen debieran contar con un programa adecuado de servicios para atenderles en sus problemas y necesidades personales de carácter socioeconómico y de salud, el que debe ser conocido por toda la comunidad SE AGREGAN: 8.13. . La carrera (o la unidad) debe demostrar la existencia de planes de mejoramiento o mantención a largo plazo en relación con la infraestructura 8.14. . La carrera (o la unidad) debe demostrar los mecanismos que posibilitan la adecuación de la infraestructura a las necesidades educativas especiales de los estudiantes 9.- VINCULACIÓN CON EL MEDIO 9.1. La unidad debe contar con una política explícita para promover la actualización profesional y disciplinaria de sus académicos, indicando las acciones consideradas, los mecanismos de acceso a ellas los recursos que se le asignan y la forma en que serán consideradas en la evaluación académica 9.2. La unidad debe contar con una política explícita que oriente las actividades de investigación que decida desarrollar. Esta política debiera considerar al menos la definición de áreas prioritarias, la dotación de recursos humanos y las fuentes de recursos para desarrollar las actividades propias de esta función 9.3. La unidad debe considerar mecanismos y formas de vinculación eficaces con los sectores social, productivo y de servicio que le son afines, así como el seguimiento y evaluación de los resultados de las actividades que emprenda en este ámbito 9.4. La unidad debiera considerar la participación externa, sobre todo del sector profesional y productivo, en sus instancias de planificación, desarrollo, revisión de planes y programas de estudio y en las relaciones de vinculación 9.5. La unidad debiera llevar a cabo actividades de extensión que le permitan poner a disposición de la comunidad que haya definido como su ‘área de influencia’, los conocimientos y competencias que desarrolle. Estas actividades deben enmarcarse en una política clara y explícita 9.6. En caso de que la unidad desarrolle actividades de prestación de servicios, estas deben organizarse de manera clara y explícita, para no interferir con las tareas prioritarias de la carrera SE AGREGAN: 9.7. La carrera (o la unidad) debe poseer mecanismos de acción cuyos objetivos esenciales sean la generación de vínculos con el medio externo nacional e internacional

APORTES RESPECTO AL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN PERMANENTE Autoevaluación: 10.1. La carrera (o la unidad) debe orientar sus procesos de análisis y autoevaluación por los principios orientadores que ha definido en consonancia con la visión y misión propia y de la universidad 10.2. La carrera (o la unidad) debe administrar mecanismos que permitan a sus integrantes el conocimiento de su propia realidad como carrera universitaria 10.3. La carrera (o la unidad) debe demostrar que ha generado mecanismos que posibilitan la autoevaluación permanente, sostenida en el tiempo, autocrítica, y el registro de los resultados de ese proceso. 10.4. La carrera (o la unidad) debe promover en sus integrantes la generación de expectativas respecto de la formación que proyecte a los egresados hacia los procesos de cambio en cumplimiento de sus propósitos 10.5. La carrera (o la unidad) debe facilitar los recursos y la gestión de los mismos para que el proceso de autoevaluación permanente se realice en equipo y con la debida consideración del entorno

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ACTAS PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DOCENCIA UNIVERSITARIA E INNOVACION SERVICIO DE PUBLICACIONES DE LAUNIVERSIDAD POLITECNICA DE CATALUÑA

BARCELONA

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VICERRECTORADO DE CALIDAD. ICE. UNIVERSIDAD DE SEVILLA.

SEVILLA

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MEC (pp 7-19) MADRID