Estudios Previos HIS 151123his

8/20/2019 Estudios Previos HIS 151123his

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ESTUDIOS PREVIOS PARA LA

ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS

Simón BoUvar

GEsnÓN DE COMPRAS SUMINISTROS

Código:

GCP-FO-500-OO2

Versión: O

A LC A L OiA M A V O R

D E B O GO TÁ D .C .

H os pit al S im ó n S olf va r

N i v el E .S .E .

Doctora

VIVIANA FERNANDA MENESES ROMERO

Gerente

HOSPITAL SIMON BOllVAR 111NIVEL E.S.E.

Bogotá, D.C.

REF: ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR lA ADQUISICiÓN,

INSTALACiÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA DE

INFORMA Ci ÓN HOSPITA LA RIO HIS) CON TODOS SUS COMPONENTES

INTEGRA DOS PA RA El HOSPITA L SIMÓN B OL íVA R 111NIVEL E.S.E.

En el presente escrito expongo para su conocimiento el estudio referenciado

así:

1 DEFINICiÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE

SATISFACER CON LA CONTRATACiÓN:

El Hospital satisface la necesidad antes descrita, mediante la contratación de

una o varias firmas para la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento

de un sistema de información hospitalario (HIS) con todos sus componentes

integrados que responda a los requerimientos propios del Hospital Simón

Bolívar 111Nivel E.S.E.

y

dar cumplimiento a la Ley 1438 de 2011 que establece

respecto de la Historia Clínica Electrónica, la obligatoriedad en Colombia con

plazo a diciembre de 2013, para tener registros electrónicos de información en

salud, con lo cual se requiere que las instituciones tengan instrumentos de

apoyo a esa labor, como lo son los HIS interoperables.

Lo anterior, en razón a que el Hospital actualmente no cuenta con un sistema

integrado de gestión de información clínico-asistencial, administrativa y

financiera, que le permita el registro adecuado

y

permanente de los datos

requeridos, el procesamiento articulado, completo, confiable

y

seguro, ni

tampoco generar informes o reportes de indicadores de resultados de manera

individual y consolidada, que faciliten la entrega de información oportuna e

informes de acuerdo a sus necesidades, tanto a nivel interno como para los

diferentes entes de control.

2 DEFINICION TECNICA DE LA FORMA EN QUE lA ENTIDAD PUEDE

SATISFACER SU NECESIDAD

El Hospital satisface la necesidad antes descrita, mediante la adquisición, _ 3

instalación y puesta en funcionamiento de un Sistema de Información

Hospitalario (HIS) con todos sus componentes integrados, comenzando por la

historia clínica electrónica

y

que incluya las funcionalidades de información

clínico-asistencial, administrativo, financiero, de inteligencia de negocios,

integración e interoperabilidad, donde confluyan de manera automática y en



Versión:

O

A LC AL DIA M A VO R

D E B O G O T A D, C

. .. .. _ _ : ¿ ~ ~; _I . I. lL . _ .

H os pit al S im ón S aliv ar

111Nive l E.SE



Simón lBolívar

GESTiÓN DE COMPRAS SUMINISTROS

Código:

GCP-FO-500-002

tiempo real la actividad asistencial con los procesos administrativos y

financieros, el cual debe tener interoperabilidad con la Historia Clínica Única de

la Secretaria Distrital de Salud, con otros sistemas de información y equipos

mediante protocolos de comunicaciones como servicios Web, XML, HL7, y

DICOM.

3 CONDICIONES ESPECIAL ES DE L A CONTRA TA CION A CELEB RA RSE

3.1 OBJETO

El HOSPITAL SIMON BOLlVAR III NIVEL E.S.E., está interesado en contratar

la adquisición de un Sistema de Información Hospitalario (HIS) con todos sus

componentes integrados, comenzando por la historia clínica electrónica y que

incluya las funcionalidades de información clínico-asistencial, administrativo,

financiero, de inteligencia de negocios, integración e interoperabilidad, donde

confluyan de manera automática y en tiempo real la actividad asistencial con

los procesos administrativos y financieros, el cual debe tener interoperabilidad

con la Historia Clínica Única de la Secretaria Distrital de Salud, con otros

sistemas de información y equipos mediante protocolos de comunicaciones

como servicios Web, XML, HL7, Y DICOM de conformidad con los presentes

estudios previos y sus anexos técnicos.

3.2

DESCRIPCION DE L OS B IENES O SERVICIOS A A DQUIRIR

En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera obligatorio el

desarrollo de las siguientes actividades:

1_ Cumplir con la totalidad de requerimientos técnicos, funcionales y servicios

requeridos, indicados en los presentes estudios previos y en la oferta

presentada, asi como entregar e implementar el Software indicado en el

objeto contractual.

2. En cumplimiento del objeto contractual, El Contratista asume no solo las

obligaciones derivadas de la ejecución del objeto contractual, sino además,

otras relacionadas con el mismo según las especificaciones dadas en estos

estudios previos y demás obligaciones del contrato.

3. Entregar la actualización del licenciamiento como mínimo de los

componentes y o módulos que el contratista tenga disponibles en el

mercado en el momento de inicio de este contrato.

4. La matriz de riesgo, su análisis, ponderación y manejo de riesgo se

establecerán de manera conjunta entre el oferente y la entidad precisando

que el oferente deberá presentar su propuesta de actividades para

mitigación de riesgos de falla en el funcionamiento del software.





Simón Bo ovar


Código:

GC P-FO-500·002

Versión:

O

A L C A L O r A M A Y O R

D E 8 0 G D T Á D .C .

H os pit al8 im ó n B olí va r

11 1N iv el E .S E

5, Brindar orientación sobre el uso del software a los usuarios del Hospital

Simón Bolívar que lo requieran. Esto se hará con la presencia del personal

idóneo especializado en las instalaciones del Hospital Simón Bolívar por un

periodo mínimo de doce (12) meses. Al terminar este periodo se seguirá

haciendo soporte telefónico y por Internet por un periodo de seis (6) meses

más, para un total de dieciocho (18) meses a partir del inicio del contrato y

presencial en caso de ser necesario.

6

Ajustar el Acuerdo de Niveles de Servicio , de conformidad con las

directrices impartidas por el supervisor del contrato de manera que

garantice la operación continua del sistema

y

la solución en un tiempo

oportuno de las posibles contingencias.

7. Garantizar el servicio de soporte necesario durante el proceso de

implementación por un periodo mínimo de doce (12) meses en forma

presencial y seis (6) meses más en forma telefónica o vía internet de

conformidad con los tiempos establecidos en la propuesta

ylo

los acordados

con El Hospital. Además, se brindará soporte presencial ante eventos

adversos relacionados con el funcionamiento del software. Los gastos

generados por desplazamiento al sitio para el servicio de soporte presencial

que sean necesarios durante el periodo de garantía, correrán a cargo del

contratista.

8. Entregar los programas objeto de esta adquisición, con las características y

requerimientos técnicos ofrecidos en el objeto contractual de este

documento garantizando su calidad.

9, Entregar el Software en correcto funcionamiento e implementarlo dentro del

plazo previsto para el cumplimiento efectivo del contrato.

10. Corregir las deficiencias que se presenten en el funcionamiento del

software, posterior a la implementación sin cargo económico para El

Hospital teniendo en cuenta el Acuerdo de Niveles de Servicio y la ~ j

garantía establecida en los términos. _ : J

11. Responder por todos los daños, lesiones y perjuicios que en el desarrollo

del presente contrato él, sus dependientes o subcontratistas ocasionaren a

cualquiera de los bienes o personas del Hospital Simón Bolívar, a terceras

personas, o a sus bienes. El Contratista desde ya acepta la liquidación que

de tales daños o perjuicios que El Hospital efectúe y que sean imputables a

él, sus dependientes o subcontratistas. La liquidación de tales daños o





Simón Bolívar


Código:

GC P-FO-500-002

Versión:

O

~

•

L C AL D lA M A Y OR

DE BOGOTAD.C.

H os pit al S im ó n 8a ll va r

111N ive l E .8 .E .

perjuicios la efectuara El Hospital mediante dos (2) peritos evaluadores

escogidos entre las listas de auxiliares de la Cámara de Comercio de

Bogotá. Esta liquidación prestará mérito ejecutivo en contra del Contratista

quien renuncia al derecho de requerimiento y constitución en mora para su

pago, el cual deberá efectuar a los tres (3) días siguientes de que se ha

presentado la liquidación para su cobro, en el domicilio y dirección en donde

se esté efectuando la instalación de los programas objeto de venta. En todo

caso el contratista autoriza al hospital para que descuente el valor de la

pérdida o daño según el caso del valor que se encuentre pendiente por

pagar de conformidad con el contrato que se celebre.

12. Capacitar

y

evaluar sobre el manejo de los módulos del software al personal

que designe El Hospital e igualmente cuando se requiera por mejora del

Software o nuevas versiones. Las actas, listados de asistencia y

evaluaciones generadas durante las capacitaciones deberán ser entregadas

al supervisor del contrato que designe El Hospital. El ambiente y los

recursos necesarios para esta actividad deberán ser suministrados por el

contratista sin que ello genere costos adicionales para El Hospital.

13. Definir, documentar y entregar la metodología de capacitación que incluya

todos los usuarios técnicos y funcionales de la ESE y sus puntos de

atención. Dicha capacitación debe de incluir como mínimo los siguientes

aspectos: a) Definir estrategias y plan de capacitación, acordes con la

metodología propuesta, Especificando los lugares para la misma y los

elementos a utilizar. b) Las actividades de capacitación al interior de la ESE.

e) Capacitar a los usuarios finales y técnicos designados por la ESE según

la metodología propuesta. d) Certificar asistencia y aprobación de

capacitación según el rol de cada usuario. e) Entregar al supervisor del

contrato los manuales de capacitación en formato digital, de cada uno de

los módulos, con casos de uso y ejercicios. f) Dictar la capacitación sobre

un ambiente real de prueba del aplicativo. g) Hacer y documentar el

seguimiento al plan de capacitación y cronograma del mismo. h)

Proporcionar plataforma de Educación en Línea de las funcionalidades del

HIS. i) Entregar informe consolidado de ejecución de capacitaciones.

j ) .

J

Coordinar sesiones de práctica para los usuarios capacitados con~

seguimiento documentado en las condiciones y dentro del término

establecido en el plan de capacitación.

14. Entregar al Hospital al momento de la instalación del software: 1) Licencias

y medios de instalación. 2) La documentación técnica completa en medio

magnético e impreso. 3) CD de Manuales: a) Manual de Instalación; b)

Manual del Usuario e) Manual de servicio y soporte, 4) Diccionario de datos,

5) archivo en medio magnético, 6) CD con los ejecutables de los programas.

7) Contrato de garantía. 8) Los demás elementos necesarios e inherentes





S imórn lBolOvar


Código:

GCP-FO-500-002

Versión: O

ALCALO fAMAY OR

D E B O G O TA D .C .

H os pi ta l8i mó n B olí va r

111N ive l E .S.E.

para la ejecución y funcionamiento del objeto contratado y garantizar al

Hospital Simón Bolívar la idoneidad, funcionalidad

y

efectividad de todos los

medios magnéticos, la documentación, instrucciones, guías del usuario y si

fuere necesario a solicitud del Hospital, asesoría técnica en todo lo

necesario para el uso de los programas a partir de su entrega efectiva,

Instalado y en funcionamiento.

15. El diccionario de datos suministrado, debe incluir como rrurumo la

descripción detallada de cada una de las tablas y cada campo de la Base

de Datos (Tipo de datos, nombre del campo y descripción), y entregar

actualizaciones del mismo al hospital cuando le sean realizadas

modificaciones (debido a cambios de versión o nuevos desarrollos).

16. Asegurar al Hospital que el programa, adiciones o modificaciones que se

efectúen al programa, son de su exclusiva propiedad y , al conceder las

licencias para su uso, no lesiona ni infringe propiedad intelectual alguna o

patentes registradas o concedidas, como consta en el registro de la

dirección nacional de derechos de autor, oficina de registro del Ministerio de

Gobierno de la República de Colombia. En caso contrario, el contratista

defenderá e indemnizará al Hospital Simón Bolívar contra cualquier

reclamación o demanda fundamentada en el programa. Para tal efecto, El

Hospital Simón Bolívar se obliga a notificar al contratista de dicha

reclamación o demanda, una vez tenga conocimiento de las mismas

y

a

suministrar a solicitud y a costa del contratista toda la asistencia,

información y autorización necesaria para enfrentar u objetar las

reclamaciones o demandas formuladas independientemente de las

gestiones judiciales o extrajudiciales que garantiza, realizará el contratista.

El Hospital Simón Bolívar podrá también asumir su defensa frente a tales

reclamaciones o demandas y las agencias en derecho y demás costas

estarán a cargo del contratista.

17. Garantizar el funcionamiento del software en servidores alojados por fuera /.}

del Hospital en un data center dispuesto para tal fin.

_ J

18. ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD: La información inherente al Hospital

Simón Bolívar que El Contratista pueda conocer durante el desarrollo del

presente contrato, lo mismo que la documentación suministrada, se

considera confidencial y no podrá ser divulgada ni utilizada por el

Contratista para efectos diferentes a los exigidos en el presente contrato.

19. El incumplimiento de esta obligación hará responsable al Constratista por

los perjuicios que se causen directa o indirectamente al Hospital Simón

Bolívar sin que ello impida la iniciación de acciones penales



Código:


GCP-FO-500-002

§

ADQUISICION DE BIENES

y SERVICIOS

;

A lC A LD iA M A Y OR

-

Versión:

O

O EB O GO TA o.c .

j


~\_~~~

Simórn

lBo l íva r

H os pi ta l S im ón S ali va r

111N ive l E .SE

correspondientes contra las personas naturales que laboren para el

Contratista.

20. Utilizar personal idóneo, debidamente capacitado y directamente empleado

por El Contratista para desempeñar las labores de instalación, pruebas, y

puesta en funcionamiento del Software.

21.Garantizar ante El Hospital, la debida afiliación con los sistemas de salud,

riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación

Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de

Aprendizaje del personal que contrate, cuando a ello haya lugar.

22. Realizar acompañamiento para el ajuste de los procesos del Hospital

relacionados con el HIS, de acuerdo a la operación del mismo y entregar un

documento al supervisor del contrato con las sugerencias para la

modificación de los procesos del Hospital.

23. Entregar durante la vigencia del contrato, el periodo de garantía, o por

contratos posteriores de mantenimiento, las últimas versiones del software

liberadas, previa solicitud del supervisor del contrato.

24. Garantizar que las versiones del HIS y sus componentes liberados, han sido

probados por su departamento de pruebas para minimizar el riesgo de fallas

en la operación al ponerlo en funcionamiento.

25. Tener a disposición del Hospital, un CRM en la web para el trámite de

peticiones, quejas y reclamos del servicio o producto, con el objetivo de

brindar agilidad en la respuesta y trazabilidad de la comunicación entre

ambas entidades, mínimo de dos (2) años.

26.Asumir los gastos de la adquisición de equipos, herramientas, personal y/o

cualquier otro que sea necesario para la instalación y puesta en

d J

funcionamiento de la solución ofertada. ~

27. Suministrar el ambiente e instalaciones físicas de pruebas necesarias para

la implementación y puesta en funcionamiento del sistema.

28. Mantener indemne al Hospital Simón Bolívar por razón de reclamos,

demandas, acciones legales y costos que surjan como resultado del uso por

parte de El Contratista, de patentes, diseños o derechos de autor que sean

propiedad de terceros. El Contratista mantendrá indemne al Hospital Simón

Bolívar contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que pueda





Simón lBoHvar


Código:

GCP-F0-600-002

Versión: O

A LC AL DI A M A Y O R

D E B OG OrA O .C ·

H o sp it al S im ó n B o lí va r

N i ve l E . 8. E

causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de

terceros, ocasionados por El Contratista, sus subcontratistas o sus

proveedores durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato que se

origine de la presente convocatoria pública y terminados éstos, durante su

permanencia en la ESE y hasta la liquidación definitiva del contrato.

29. Se consideran como hechos imputables al Contratista todas las acciones u

omisiones de su personal y de sus Sub Contratistas y proveedores y del

personal al servicio de cualquiera de ellos, y en general cualquier

incumplimiento de sus obligaciones contractuales.

30. En caso de que se entable un reclamo, demanda, acción legal al Hospital

por asuntos que según el contrato sean de responsabilidad del Contratista,

este será notificado lo más pronto posible de ellos para que por su cuenta

adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener

indemne al Hospital Simón Bolívar.

31. El Contratista garantizará que cumplirá a cabalidad con los requerimientos

legales, reglamentarios y contractuales y no generará daño o perjuicio al

Hospital o a terceros por esta causa. El Contratista le pagará directamente y

para el efecto, autoriza mediante el presente documento que le sea

descontado el monto respectivo del saldo insoluto del valor del contrato.

32. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato de actualización y

mantenimiento cuando lo considere El Hospital.

33. Entregar el plan de ejecución del proyecto de implementación del HIS, yel

cronograma detallado no mayor a 18 meses, con hitos, entregables,

responsables por parte del proveedor que incluya las etapas y el recurso

humano necesario, estos documentos deberán ser entregados al hospital

en un término no superior a cinco (5) días hábiles contados a partir de la

suscripción del acta de inicio del contrato, previa aprobación por parte del

supervisor del contrato.

34. La metodología debe estar dividida en fases de implementación que le

permitan al Hospital adoptar y entender el proceso desde el inicio hast~la

terminación de la implementación total de la solución ofertada, que permita

programar la participación de los líderes designados en cada fase. Esta

deberá contar con mecanismos de control para la gestión de a

implementación del sistema.

35. Realizar la actualización y los ajustes que sean necesarios para adecuar el

funcionamiento del software con las normas actuales del orden nacional y

distrital, y las que se emitan con posterioridad a la puesta en producción del

HIS, durante la vigencia de la ejecución del contrato y el período de

garantía.





Simón lBolívar


Código:

GC P-FO-500-002

Versión: O

A LC A LD íA M A Y OR

D E B OG OT Á D .C .

H os pí ta l s lm é n B o lí va r

1 1 1N i ve l E 8 E

36. Garantizar el proceso de respaldo y de recuperación de los datos y del

software durante la implementación

y

documentar el mismo.

37. Realizar la gestión integral del motor de base de datos durante la

implementación de manera que. este funcione correctamente con la

aplicación y documentar el mismo.

38. Elaborar

y

documentar el Plan de contingencia de operación de la solución

en caso de falla del sistema, en coordinación con El Hospital.

39. Planear, realizar y documentar una prueba de falla del sistema ejecutando

el plan de contingencia, con los resultados y recomendaciones, y hacer los

ajustes necesarios al Plan de contingencia de operación de la solución en

caso de falla del sistema.

40. Garantizar la integridad y seguridad de los datos registrados en el software,

así como de toda la información consolidada

y

de reportes que se genere.

41.Asistir a las reuniones convocadas por el ESE y presentar los informes

mensuales del avance del proceso en los términos y condiciones requeridos

por el supervisor del contrato.

42.Atender todas las observaciones del supervisor, tendientes al cumplimiento

del contrato.

43. Entregar los informes de visita de cada una de las actividades presenciales

que realice El Contratista en las instalaciones de la E.S.E., de conformidad

con el Cronograma de Trabajo establecido de común acuerdo al inicio del

contrato.

44. Definir, documentar,

y

ejecutar las pruebas del sistema que garanticen el

r t J

correcto funcionamiento del software 24x7x365. ~

45. Proporcionar las respectivas bitácoras de cambios en las versiones que se

ubiquen en producción.

46.Almacenar una copia de la solución (fuentes, ejecutables, librerías, etc) en

custodia en una entidad externa la cual deberá ser entregada a la E.S.E.

para garantizar la continuidad de la operación en el momento en que esta lo

requiera.



Versión:

O

•



Simón Bolívar


Código:

GCP-FO-500-002

A L CA LD íA M A YO R

DE 8O ( lO TÁ o. e

H os pit al S im ón B olf va r

111N ive l E .8 .E

47. Se deberá dar cumplimiento al Decreto 062 del 2015 por medio del cual se

implementa la Política Pública para los sectores de Lesbianas, Gays,

Bisexuales, Transgeneristas e Intersexual establece dentro de la acción N°

6: adecuación de Servicios y productos del sistema distrital de salud para

garantizar el acceso, uso y disfrute de este servicio por parte de todas las

personas de los sectores LGBTI, la inclusión de las variables de sexo,

orientación sexual e identidad de género en todos los sistemas de

información y formatos de intervención del Sector Salud. Así también dando

cumplimiento a la directiva 022 del 2011 de la Alcaldía mayor que establece

la importancia de la incorporación de las variables en los sistemas de

información del Distrito Capital, se debe cumplir con la normatividad vigente

o las que las modifiquen, adicionen o sustituyan y la que se genere durante

la vigencia del contrato.

48.Cumplir con las funcionalidades requeridas de interoperabilidad definidas

por la Secretaría Distrital de Salud en los Anexos

1

B 'Términos de

Interoperabilidad y 1C Términos de Interoperabilidad Detalle , las cuales

deben ser entregadas máximo al momento de entrada en producción de las

funcionalidades clínico asistenciales.

49.Atender los requerimientos técnicos adicionales a los descritos en los

presentes términos de condiciones y que surjan durante la ejecución del

contrato.

50. El proponente deberá ofrecer garantfa de mínimo doce (12) meses posterior

a la finalización de la implementación del sistema, la cual debe incluir: a) El

compromiso de reparar cualquier error defecto o falta de las condiciones

óptimas para cumplir con el propósito del software. b) Realizar las

actualizaciones de corrección de errores. c) Realizar las actualizaciones de

software y de versión. d) Brindar asistencia técnica acorde a lo establecido

en el acuerdo de niveles de servicio.

Durante el término de garantía ofrecido el proponente deberá efectuar el

mantenimiento preventivo y correctivo del sistema, sin costo adicional pa;3r.LA

E.S.E.

Lo anterior deberá desarrollarse de conformidad con la siguiente capacida

instalada:

SERVICIO

TOTAL CAMAS

QUEMADOS

INTERMEDIO ADULTOS

8

U.C.I QUEMADOS

10

QUEMADOS INTERMEDIO PEDIATRIA

13

QUEMADOS INTERMEDIO ADULTOS (4 PISO)

22





Simón Bolívar


Código:

GCP-F0-500·002

Versión: O

ALC I I L n i AMAYOR

D E B OG OT A D .C .


N i va l E .S .E .

TOTAL CAMAS SERVICIO DE QUEMADOS

53

SERVICIO DE MEDICINA INTERNA

MEDICINA INTERNA

49

PROGRAMA ESPECIAL

12

TOTAL CAMAS SERVICIO DE MEDICINA INTERNA

61

SERVICIO DE PEDIATRIA

I

PEDIATRIA

U.C.I PEOIATRICA

U.C.I PEDIATRICA

9

U.C.INTERMEDIO PEDIATRICA

I GINECOOBSTETRICIA

GINECOOBSTETRICIA

ICIRUGIA

SERVICIO DE CIRUGIA

SERVICIO DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTOS

I U.C.1. ADULTOS

~

SERVICIO DE RECIEN NACIDOS

U.C.I RENCIEN NACIDOS

9

INTERMEDIO RECIEN NACIDOS

9

CUNA RECIEN NACIDOS

16

TOTAL CUNAS UNIDAD DE RECIEN NACIDOS

34

SALUD MENTAL

TOTAL CAMAS UNIDAD DE SALUD MENTAL (FRAY BARTOLOME DE

LAS CASAS

32

OTAL CAMAS UNIDAD DE SALUD MENTAL HSB

102

TOTAL CAMAS UNIDAD DE SALUD MENTAL

134

~

URGENCIA ADULTO

46

URGENCIAS PEDIATRICO

1Ó

URGENCIAS GINCOBSTETRICIA

7

TOTAL CAMAS SERVICIO DE URGENCIAS

63

CAMAS HOSPITALARIAS TOTAL

ADULTOS HOSPITALlZACION

309

NIÑOS HOSPITALlZACION

39

UNIDADE DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTOS

20

UNIDADE DE CUIDADOS INTERMEDIOS ADULTOS

1 8

UNIDADE DE CUIDADOS INTENSIVOS NIÑOS

9





SimóOi i I BOHVé3 l ,


Código:

GC P-FO-500-002

Versión: O

A LC A LO iA M A YO R

DE BDGOrAo.c.

H os pi ta l S im ó n B ol ív ar

N iv el E .S . E .

UNIDADE DE CUIDADOS INTERMEDIOS NII\JOS

4

UNIDADE DE CUIDADOS INTENSIVOS RECIEN NACIDOS 9

UNIDADE DE CUIDADOS INTERMEDIOS RECIEN NACIDOS

9

BASICOS RECIEN NACIDOS

6

TOTAL CAMAS HOSPITALARIAS

444

CAMAS URGENCIAS ADULTO

46

CAMAS URGENCIAS PEDITRIA

CAMAS URGENCIAS GINECOOBSTETRICIA

7

GRAN TOTAL CAMAS

5 7

Número de Salas

2 5

Salas de Cirugía programada

6

Salas de Cirugía Urgente

1

Salas de Cirugía Quemados

1

Número de mesas de partos

2

Número Consultorios de Urgencias

2 5

Urqencias Medicina General

4

Urgencias Pediatría

2

Urgencias gineco-Obstetricia

3

Triage

2

Sala de Reanimación

1

Aislados

2

Sala de Yesos

1

Sala de Procedimientos

1

Sala de ERA

1

Consultorios Consulta Externa

2 5

Consultorios Hospital Simón Bolívar

4

Consultorios Fray Bartolomé de las Casas

6

Sala de Procedimientos

8

Unidades 2 5

No de Unidades Odontolo ía

3

Transporte

2 5

Ambulancia Básica

1

Ambulancia Medicalizada Adulto APH

3

Ambulancia Medicalizada neonatal APH

3

Total

7

_

Capacidad Instala~~ .~.e()}'o OX y.Ter~~LI~co



; f;



Simón lBolívarr


Código:

GCP-FO-500-002

Versión:

O

A L CA LD íA M A Y OR

D E B OG OT Á O .C .


N i ve l E . S E

SERVICIO

2015

No.

De

consultorios

Laboratorio Clínico

1

Puntos de Toma de muestras de laboratorio

6

Pruebas cardiacas no invasivas

1

Endoscopias Vía Digestíva Baja

1

Endoscopias Vía Digestiva Alta

1

Espirometría

1

Fibrobroncoscopia

1

Colposcopia

1

Artroscopia

1

Laparoscopia

1

Laboratorio de Patología

3

Ecografía

3

Electromiografía

1

Mamografía

1

Monitoria Fetal

2

Rayos X especiales

1

Rayos X simple

6

Resonancia Magnética Nuclear

1

Tomografía Axial Computarizada

1

Urodínamía

1

Otras pruebas de Urología

1

Pruebas de Audiologla

1

TOTAL

37

51. Cada producto que se entregue dentro del cumplimiento del objeto de este

contrato debe cumplir con las normas y reglamentaciones que regulen la

materia a nivel nacional y Distrital, vigentes a la fecha de entrega

relacionadas con el HIS, así como lo dispuesto en las normas que las

adicionen, modifiquen o sustituyan y de los requisitos exigidos en los

términos de referencia de condiciones y ofertados por El Proponente.

52. Se deberá destinar como integrantes del equipo de trabajo a los siguientes

profesionales: ~

Gerente de Proyecto: ~

Profesional con especialización en Gerencia o Dirección de Proyectos, con

mínimo cinco (5) años de experiencia certificada, única y exclusivamente en

Gerencia de proyectos de implementación de Sistemas de Información en

salud, con conocimiento en desarrollo de aplicaciones o desarrollo de

software, cuya dedicación en los proyectos haya sido mínimo del 50% del

tiempo, quién será el responsable como mínimo de ejecutar la

administración, el seguimiento y verificación de las etapas y fases del plan

general de trabajo propuesto al Hospital y cuya dedicación en este proyecto

sea de al menos el 50% del tiempo.





Código:

GCP-FO-500-002

Versión:

O

A LC A LO fA M A YO R

D E B OG O T , . O .C .


H os pit al S im ó n B o lí va r

N iv e l E .S.E

imón [Bolívar

Consultor Administrativo:

Un profesional con mínimo tres (3) años de experiencia certificada como

líder o coordinador técnico en procesos de implementación de proyectos de

sistemas de información hospitalaria, cuya dedicación en el proyecto sea

del 100% del tiempo, y quién será el responsable como mínimo de planear,

administrar y coordinar las actividades técnicas del proyecto en los módulos

administrativos y financieros, entre las que se encuentran: asegurar el

cumplimiento del cronograma, planear y apoyar las capacitaciones técnicas,

administrar y coordinar el equipo técnico que designe el Oferente al

proyecto, participar en todas las fases definidas para el proyecto, aplicar las

mejores prácticas para la implantación de la solución.

Consultor Financiero:

Un profesional con mínimo tres (3) años de experiencia certificada como

líder o coordinador técnico en procesos de implementación de proyectos de

sistemas de información hospitalaria, cuya dedicación en el proyecto sea

del 100% del tiempo, y quién será el responsable como mínimo de planear,

administrar y coordinar las actividades técnicas del proyecto en los módulos

administrativos y financieros, entre las que se encuentran: asegurar el

cumplimiento del cronograma, planear y apoyar las capacitaciones técnicas,

administrar y coordinar el equipo técnico que designe el Oferente al

proyecto, participar en todas las fases definidas para el proyecto, aplicar las

mejores prácticas para la implantación de la solución.

Consultor Clínico:

Un profesional de la salud con rrurumo tres (3) años de experiencia

certificada como líder o coordinador técnico asistencial en el campo de la

salud , en procesos de implementación de proyectos de sistemas de

información hospitalario, cuya dedicación en el proyecto sea del 100% del

tiempo, y quién será el responsable como mínimo de planear, administrar y

coordinar las actividades técnico - asistenciales del proyecto en los módulos

asistenciales, entre las que se encuentran: asegurar el cumplimiento del

cronograma, planear y apoyar las capacitaciones técnicas, administrar y

coordinar el equipo técnico que designe el oferente al proyecto, participar en:y

todas las fases definidas para el proyecto, aplicar las mejores prácticas para

@ ;1

la implantación de la solución.

Nota: Deberán allegarse las hojas de vida (Con Anexos) y las cartas de

compromiso que contengan el nombre del profesional, el cargo y su

voluntad de participar en el proyecto; de todos y cada uno de los integrantes

del equipo de trabajo profesional que se ofrece en la propuesta de acuerdo

con el formato descrito en el titulo y la matricula o tarjeta profesional

vigente.





Simón l B o l í v S l C


Código:

GCP-FO-500-002

Versión:

O

ALCALD i AMAYOR

DE8000T ; D.C-

H os p I ta l S im ó n B o lí va r

11 1N iv el E .R E

53. Enviar una propuesta de Acuerdo de Niveles de Servicio , garantizando la

operación continua del sistema y la solución en un tiempo oportuno de las

posibles contingencias.

El servicio soporte necesario durante el proceso de implantación e

implementación será por un periodo mínimo de doce (12) meses en forma

presencial y seis (6) meses más en forma telefónica o vía Internet.

54. Ofrecer una garantía del software HIS con cubrimiento, como mínimo, de

los siguientes aspectos: a) Garantía para todo el software que compone

Sistema de Información, por un (1) año después de puesta en producción y

estabilización de la versión implementada. b) Soporte correctivo por un (1)

año, después de puesta en producción y estabilización de la versión

implementada. c) Actualización para todos los módulos ofertados por un (1)

año después de puesta en producción y estabilización de la versión

implementada. d) Garantizar el correcto funcionamiento del sistema,

después de cada proceso de actualización y/o mejora.

Nota: La garantía incluye la correcta operación de todas las funcionalidades

descritas en cada uno de los módulos del sistema de información.

55. Proporcionar el detalle de las necesidades técnicas del HIS y sus

componentes, teniendo en cuenta todos los elementos necesarios para

poner en funcionamiento la solución, los cuales en caso de ser necesario

serán concertados entre las partes; de igual manera deberá verificarlas

previo a la instalación de los productos.

56. Indicar si la aplicación propuesta requiere el uso de librerías específicas que

deban ser instaladas en el servidor de aplicaciones y o el servidor de Base

de Datos, asi como, si se requiere de otros utilitarios para su operación, el

costo posterior, y la necesidad de adquirir actualizaciones posteriores al

finalizar el periodo de garantía y soporte.

57.EI productoofertadodebefuncionarcomo un todo, por lo cualel proveedo,3

deberá comprometerse en la propuesta a no descontinuar el desarrollo de

ninguno de los módulos que hacen parte integral de este por un término de

diez (10) años contados a partir de la entrega en funcionamiento del HIS y

sus componentes.

58. Especificar el costo de mantenimiento y actualización posterior al periodo de

garantía, aclarando cuáles serán los incrementos por este concepto durante

los próximos 10 años los cuales no podrán ser superiores aIIPC.





Simón lBoHvar


Código;

GCP-FO-500-002

Versión: O

A LC A LD fA M A YO R

D E B O GO T Á D .C .

H os pit al S im ón 8 olí ~a r

111N i val E .S .E

59. Garantizar las funcionalidades mínimas contenidas en el Anexo 1A

Funcionalidades Requeridas y las funcionalidades de interoperabilidad

dadas por la Secretaría Distrital de Salud entre el HIS del Hospital Simón

Bolívar, la Historia Clínica Unificada Distrital, y las demás soluciones de los

diferentes Hospitales del Distrito, para lo cual se deberá garantizar el

cumplimiento de los siguientes documentos técnicos:

• Funcionalidades Mínimas Requeridas contenidas en el Anexo 1A

Funcionalidades Requeridas

• Funcionalidades de interoperabilidad contenidas en Anexo 1B

Términos de Interoperabilidad y Anexo 1C 'Términos de

Interoperabilidad Detalle ,

60. La solución ofertada debe generar reportes que soporten la gestión

operativa y administrativa del Hospital y requerimientos a entes externos,

en los temas: Clínico- asistencial, Administrativo, Financiero, y de

Inteligencia de Negocios, previo requerimiento del supervisor del contrato.

61. Realizar gestión de configuración (control de versiones) de los artefactos del

proyecto.

62. La arquitectura y diseño de la aplicación ofertada debe estructurar el uso de

información integrada y parametrizada entre los módulos que la componen,

la solución debe operar de manera integrada entre los distintos módulos

que la componen, todo dato que ingrese al sistema lo hará exclusivamente

por un único sitio y alimentará automáticamente a los otros módulos,

garantizando la integridad de la información registrada y evitando duplicidad

de la misma.

63. La aplicación ofertada debe ser multiplataforma y especificar la versión en

que se encuentra certificada la solución; debe operar sobre un motor de

base de datos con capacidad para manejar millones de registros. _ _ _ J

64. Todas las comunicaciones de la solución (entre clientes y el servidor, o

entre los servidores), deben ser controlados directamente por el hardware y

software utilizado, el cual debe llevar un log de transacciones e informar por

pantalla al usuario, el resultado final de la transacción.

65. El transporte de la información entre el usuario (cliente) y el servidor de

Base de Datos debe efectuarse de manera cifrada.

66. La solución debe ser escalable tanto por expansión de hardware como por

expansión de software, de acuerdo con las necesidades del Hospital.



Versión:

O

ALCALO f MAVOR

D E B O O OT A o .C ·




Código:

GCP-FO-500·D02

H os pit al S im ó n B ol ív ar

1 1 IN iv e l E S E

67. El Sistema de Información Hospitalario (aplicación) y la plataforma de

software se suministrarán en Idioma Español.

68. Los módulos y formularios de la aplicación han de ser amigables e intuitivos

para el usuario final. De igual forma todos los reportes generados por esta,

han de ser en línea y de fácil generación para el usuario final.

69. La aplicación debe permitir vincular a la Base de Datos del HIS en la

Historia Clínica del paciente, los estudios e imágenes diagnósticas

digitalizadas en el PACS que posee El Hospital teniendo en cuenta el

protocolo utilizado DICOM (Digitallmaging and comunication in Medicine).

70. La aplicación ofertada debe poseer su propio sistema de control y

administración de usuarios, permitiendo controlar accesos por perfiles y/o

roles, módulos, submódulos y pantallas del sistema controlando actividades

cotidianas de usuario como consulta, actualización, modificación y/o

borrado de información, controlando Dirección IP de Acceso Autorizado.

71. El aplicativo debe proveer el manejo de contraseñas seguras, controlando:

• Número mínimo de caracteres de la contraseña.

• Combinación de letras, números y caracteres especiales.

• Caducidad de la contraseña.

• Bloqueo de la contraseña por intentos fallidos.

• Encriptado del usuario y contraseña de acceso al momento del ingreso a

la aplicación.

• Definición y control del tiempo máximo permitido de inactividad por parte

del usuario para el cierre de sesión de la aplicación (Iogout).

• Recuperación de contraseña de manera automática por validación de

datos de registro.

• La aplicación debe permitir el bloqueo de puertos no requeridos para~e

normal desempeño de la aplicación que eviten el uso malicioso del

mismo por usuarios no autorizados.

• La aplicación no debe permitir el almacenado de información parcial en

una pantalla, módulo o submódulo.

• Se debe garantizar la integridad de la información, mediante bloqueos,

ante accesos simultáneos.

• Debe ser parametrizable la opción de copiar y pegar en campos de

texto.

72. La aplicación debe contar con un módulo de auditoría que permita como

mínimo:





Versión: O

A LC AW íA M AV OR

D E B O BO TA D .C .

Simón Bolívar


Código:

GCP-FO-500-002

H os pit al S im ón B o lí va r

I II N i ve l E .S .E .

a. Efectuar evaluación

y

revisten de auditoría de transacciones con los

siguientes datos de registro:

• Usuario.

• Dirección IP.

• Transacción realizada (consulta, adición, actualización y o borrado).

• Fecha de la transacción.

• Hora de la transacción.

• Tabla de la base de datos que fue modificada, actualizada o borrada.

• Datos modificados de acuerdo a criticidad (historial de cambios), que

sea parametrizable de acuerdo a necesidad.

b. Debe permitir auditar:

• Intentos fallidos de ingreso a la aplicación

• Cambios de contraseña por olvido (Cambios Automáticos de

Contraseña).

• Tiempos de Inactividad

• Cierre de sesión automático programable.

• Cambios de roles y perfiles de acceso.

73. La aplicación ha de ser 100% compatible con herramientas ofimáticas como

Office y Libre Office, formato PDF, imágenes como JPG, GIF, BMP,

formatos de video y audio como MP3, MP4, MPG Y AVI entre otros,

almacenándolos en modo de sólo lectura, vinculándolos a los módulos que

así lo requieran y guardándolos en el servidor de almacenamiento.

74. La aplicación debe cumplir estándares HL7 (Health Level Seven), GELLO

(Reglas de soporte de decisiones clínicas), COA HL7, SPL HL7, HL7

Registros Médicos, debe cumplir también el estándar DICOM (Digital

Imaging and comunication in Medicine) intercambio de pruebas médicas, c ¿ ¡

visualización, almacenamiento, impresión y transmisión. ~

75. La aplicación debe permitir la importación y exportación de información, en

concordancia con las disposiciones que establezca la Secretaría de Salud

Oistrital, la línea 195, la integración de información entre la red pública de

hospitales

y

demás que le sean aplicables, en cumplimiento de los

convenios firmados en tal sentido.

76. Demostrar el registro ante la autoridad competente de los Derechos de

Autor sobre la aplicación ofertada y deberá ceder al Hospital Simón Bolívar

Nivel - E.S.E, los derechos de uso a perpetuidad de la aplicación

ofertada sin límite de usuarios, con independencia tecnológica, entregando





Simón

[Bol ívBlr


Código:

GCP-FO-500-002

Versión: O

A LC A LO fA M A YO R

DE aocors

o. c

H os pit al S im ón B olí vm

I II N i ve l E .S.E

para ello los programas ejecutables, librerías y demás componentes

tecnológicos de la solución ofertada.

3.3 PLAZO DE EJECUCiÓN

El plazo para la implementación y el despliegue en producción estable con

todos los componentes integrados del Sistema de Información Hospitalario

(HIS) será de Dieciocho (18) meses, contados a partir de la firma del acta de

inicio del contrato suscrita por las partes, de los cuales doce (12) meses

corresponderán al tiempo de implementación (instalación y puesta en

funcionamiento) y seis (6) meses al periodo de estabilización.

3.4 LUGAR DE EJECUCION

El servicio a contratar se prestará en el HOSPITAL SIMON BOLlVAR ubicado

en la Calle 165 No. 7-06

y

la Sede Clínica Fray Bartolomé de las Casas

ubicada en la Calle 104 No. 47-51

3.5 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El Hospital para respaldar financieramente el contrato que surjan de la presente

convocatoria cuenta con un presupuesto oficial de MIL OCHOCIENTOS

SETENTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTIDOS MIL SETECIENTOS

TREINTA Y NUEVE PESOS

M

LEGAL ($1.873.122.739), conforme certificado

de disponibilidad presupuestal No. 990, emitido el 3 de Julio de 2015 por la

oficina de presupuesto, dentro del rubro Procedimientos y Procesos Integrales

Salud Electrónica.

3.6 FORMA DE PAGO

El Hospital pagará al contratista el valor del contrato (s) en cinco (5) pagos de

acuerdo al objeto a ejecutar, de la siguiente forma:

Un pago inicial correspondiente al 10%, A LA INSTALACiÓN DEL SOFTWARE

a satisfacción del Hospital, dentro de los noventa (90) días siguientes a la

presentación de la factu ra.

Un segundo pago correspondiente al 20%, a la realización del

acompañamiento al ajuste de los procesos del hospital para el funcionamie

del HIS y entrega de documento con las propuestas de modificación de los

mismos, entrega de diccionario de datos, capacitación, pruebas funcionales del

HIS y sus componentes, y a la entrega de los manuales solicitados en la

invitación, previa certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor

del contrato de estos componentes, dentro de los noventa (90) días siguientes

a la presentación de la factura.

Un tercer pago correspondiente al 30%, a la puesta en producción de la

Historia Clínica Electrónica, a satisfacción del Hospital, dentro de los noventa

(90) días siguientes a la presentación de la factura.



Simón BoHvarr

H os pit al S im ón B o lí va r

111N i ve l E .SE



Código:

GCP-FO-500·002

Versión: O

A L CA L Dí A M A YO R

DE BOBOT ; D .C .


Un cuarto pago correspondiente al 30% a la puesta en producción de la

totalidad de los Módulos Administrativos

y

Financieros, previo certificación de

recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato, dentro de los

noventa (90) días siguientes a la presentación de la factura.

Un quinto pago correspondiente al 10% a la firma del acta de terminación del

contrato y entrega a satisfacción del Sistema de Información, mediante

certificación de recibo a satisfacción del supervisor del contrato, el pago se

efectúa dentro de los noventa (90) días siguientes a la presentación de la

factura.

4 GARANTIA UNICA

En cumplimiento de la normatividad vigente se exigirá al contratista la

constitución a favor del HOSPITAL SIMON BOLlVAR de una garantía única

expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia y

cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia

Financiera

y

que ampare los siguientes riesgos:

AMPARO

UMPLlMIENTO

VIGENCIA

De cumplimiento: Esta garantía debe constituirse por el veinte por ciento (20%)

el monto del contrato, vigente por el término de ejecución del contrato y un (1

ño más. Debe ser constituido a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Este amparo debe garantizar el cumplimiento del contrato, el pago de la cláusul

enal y de las multas.

ubrirá al HOSPITAL SIMÓN SOLlVAR 111NIVEL ESE de los perjuicios directo

erivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas de

ontrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso,

uando ellos son imputables al proponente garantizado. Además de estos riesgos,

ste amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusul

enal ecuniaria ue se ha an actado en el contrato.

ara precaver las futuras eventualidades en que uno o varios bienes o servicio

e los contratados no reúnan las especificaciones o calidades exigidas para I

ontratación o que no sean aptos para los fines para los cuales fueron adquiridos,

sí como para precaver también los vicios de fabricación y la calidad de lo

ateriales o componentes.

Esta garantía debe constituirse por el diez por ciento (10%) del valor del contrato

vi ente or el término de eiecucíón del contrato doce 12 meses más.

ESPONSABI LIDAD

IVIL

XTRACONTRACTUA

L

ALARIOS,

RESTACIONES

OCIALES E

NDEMNIZACIONES

LABORALES

ara asegurar el pago de los perjuicios que el contratista ocasione a terceros po

azón de la ejecución del contrato.

sta garantía debe constituirse por el veinte por ciento (20%) del valor de

ontrato y tres (3) meses más. Este amparo debe ser constítuido a partir de I

echa de suscripción del contrato. Y en todo caso no podrá ser inferior a 200

MLMV.

Para precaver los eventos en que incurra en el no pago de las obligacione

aborales respecto de los trabajadores relacionados ca la ejecución del respectivo

ontrato.

sta garantía debe constituirse por el cinco por ciento (5%) del valor del contrato,

ígente por el término de ejecución del contrato

y

tres (3) años más. Debe se

onstituida a artir de la fecha de suscri ción del contrato.

La garantía se deberá constituir a favor del Hospital Simón Bolívar E.S.E.

Nivel E.S.E, identificado con Nit. No. 800.196.433-9, Teléfono 6767940,





Simón Bolívar


Código:

GCP-FO-500-002

VersIón: O

A LC A LO fA M A VO R

D E B O G O T A O . c.

H o s p i la l S im ó n B o lí v ar

1 1 1N i ve l E S E

Dirección Calle 165

07-06, dentro de los tres (3) días hábiles a la suscripción

del contrato, cuyo objeto será respaldar el cumplimiento de todas y cada una

de las obligaciones que surjan del contrato.

En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o cualquier otro

evento en que fuere necesario, el CONTRATISTA se obliga a modificar la

garantía.

Igualmente, se pactarán en el contrato las cláusulas de multas y penal

pecuniaria del derecho común y las excepcionales de terminación,

interpretación

y

modificación unilateral, así como la de caducidad.

5 SUPERVISOR DEL CONTRATO

La supervisión del contrato estará a cargo del Líder de Recursos Tecnológicos

de la E.S.E. o por la persona que designe la Gerencia, cuya gestión se regirá

por la Resolución No. 0107 del 29 de Abril de 2015 por la cual se adopta el

manual de interventoría y/o supervisión de los contratos del Hospital Simón

Bolívar

Nivel E.S.E. y demás normas concordantes o complementarias.

DANIEi . ~~OJAS

Profesional Especializado

Grupo Funcional Recursos de

Información

rjl~

ONIA

ESJié'RÁLDA

SANCHEZ

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Estudios Previos HIS 151123his

Documents

Transcript of Estudios Previos HIS 151123his