Estudio de Impacto Ambiental -...

Relatorio de Impacto Ambiental San Silverio SA

Ing. For. Dalmacio Barboza CTCA I 574

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INDICE

PROYECTO EXPLOTACION AGROPECUARIA, (AGRICOLA GANADERA Y

PRODUCCION FORESTAL) 3

INTRODUCCIÓN 3

I. ANTECEDENTES 3

II. OBJETIVOS DEL RIMA 4

III. OBJETIVOS DEL PROYECTO 4

III.1. General 4

III.2. Específicos. 4

IV. AREA DE ESTUDIO 4

IV.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5

IV.2. USO ACTUAL DE LA TIERRA 6

Cuadro Nº 1 Uso Actual de la Tierra 6

IV.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 6

IV.2.1.1. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 6

IV.2.1.2. PRODUCCIÓN FORESTAL (MANEJO DE BOSQUE) 7

IV.3. PRODUCCIÓN GANADERA 9

IV.3.1. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS 10

Cuadro Nº 2 Uso Actual y Alternativo de la Tierra 11

Cuadro Nº 3 Calendario de actividades anual 11

IV.4. PERSONAL E INVERSIONES REQUERIDAS 11

Cuadro Nº4 Requerimientos y demandas en recursos e insumos. 11

V. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 12

V.1. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 12

V.1.1. Recursos Naturales 12

V.1.2. Topografía 12

V.1.3. Suelo: tipo, características, capacidad, aptitud de uso características

físicas y químicas. 13

V.1.4. Resumen 13

V.1.5. Recomendaciones 13

V.1.6. Clima 13

V.1.7. MEDIO BIOLOGICO 14

V.1.7.1. Flora 14

Cuadro N° 5 Listado de especies encontradas 14

V.1.7.2. Fauna 15

Cuadro Nº 6: Algunas especies de faunas presentes en la zona 16

V.1.8. MEDIO SOCIOECONOMICO 16

VI. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS 17

VI.1. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 17

Cuadro Nº 7: Resumen de Leyes con referencias ambientales 17

VII. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DELPROYECTOS 18

VII.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES

POTENCIALMENTE IMPACTADAS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO 18

Cuadro Nº 8 Variable ambientales 18

VII.2. ETAPA DISEÑO GENERAL DEL PLAN, PARA LA AMPLIACIÓN:

EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA GANADERA Y FORESTAL 19

VII.2.1. IMPACTOS POSITIVOS 19

Cuadro Nº 9: Etapa agrícola 19

Cuadro Nº 10 Etapa Ganadera 19



2

Cuadro Nº 11: Etapa Forestal 20

VII.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS 21

Cuadro Nº 12: Impactos Negativos Etapa Agrícola 21

Cuadro Nº 13 Etapa Ganadera 22

Cuadro Nº 14: Impactos negativos 22

Cuadro Nº 15 Otros impactos negativos potenciales por área de desarrollo 23

VII.3. MATRIZ DE EVALUACIÓN 26

Cuadro Nº 16 Escala de valoración de Magnitud de los Impactos. 27

Cuadro Nº 17 Escala de valoración de Importancia Espacial de Impactos 27

VII.3.1.1. Valoración de la magnitud d de impactos 27

Cuadro Nº 18 Resultados de la suma algebraica de los valores de los

impactos 27

VII.4. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DE

IMPACTOS UTILIZADO Y SUS CONVENIENCIAS DE USO SEGÚN EL TIPO

DE ACTIVIDAD. 28

VII.5. VENTAJAS 28

VII.6. DESVENTAJAS. 28

VIII. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO. 28

VIII.1. ALTERNATIVAS DE PRODUCCIÓN: 28

VIII.2. ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN: 29

VIII.3. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS: 29

IX. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL. 30

IX.1. Objetivos. 30

IX.1.1. Objetivo general. 30

IX.1.2. Objetivos específicos. 30

IX.2. ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS

IMPACTOS NEGATIVOS. 30

Cuadro Nº 19 Plan de mitigación de las actividades de desarrollo 30

IX.3. MEDIDAS ADICIONALES PARA AGRICULTURA INTENSIVA 33

IX.3.1.1. Medidas de protección para evitar la deriva y contaminación en el

curso de productos fitosanitarios. 33

X. ELABORACIÓN Del PLAN DE MONITOREO 36

X.1. PLAN DE MONITOREO 36

X.2. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS 37

X.3. PLAN DE MANTENIMIENTO 37

X.4. PLAN DE SEGURIDAD DEL PERSONAL E INDUSTRIAL 38

X.5.PLAN DE EMERGENCIAS DEL AREA DE PRODUCCION FORESTAL 38

XI. LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 38

XII. ANEXO 39



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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO EXPLOTACION AGROPECUARIA, (AGRICOLA

GANADERA Y PRODUCCION FORESTAL)

INTRODUCCIÓN

En los proyectos de inversión agropecuaria y forestal, la mayor motivación debe ser

producir mas alimentos y madera a un menor costo, protegiendo el ambiente y mante-

niendo la equidad dentro y entre generaciones humanas. Sin embargo, el desarrollo de

actividades enmarcadas sobre la utilización de los recursos naturales, muy pocas veces

considera, o frecuentemente ignora las implicancias ambientales de tales emprendimien-

tos, es así que los RRNN son subvalorados, por no hallársele simplemente una utiliza-

ción potencial o por brindar beneficios económicos de poca relevancia.

En la actualidad se ha tomado mayor conciencia de los beneficios intangibles de la con-

servación de los recursos, debido principalmente a la gran presión de los entes que rigen

la materia ambiental o de conservación de los bosques, ya sea por sus exigencias legales

mediante leyes, resoluciones y principalmente mediante la constitución nacional, la cual

establece el derecho de todo ciudadano a un ambiente sano saludable y limpio.

De manera a dar cumplimiento a las leyes ambientales y principalmente a la ley Nº

294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el propietario se ha visto en la necesidad

de la contratación de personas especializadas para la realización de un estudio a profun-

didad de todas las implicancias ambientales que el trabajo productivo de la finca, pudie-

ra tener durante las diferentes fases del uso de la tierra en su propiedad.

Para su elaboración, se realizó un reconocimiento exhaustivo del área afectada por el

proyecto, y de todas las acciones que implican su ejecución y su funcionamiento. La

planificación estará destinada al tratamiento y ordenamiento de los recursos naturales

renovables, y a la vez a recomendar el uso más apropiado de la tierra con el objeto de

lograr un uso adecuado del recurso suelo y preservar su productividad integral.

El mismo, es desarrollado en el lugar denominado Valle’i, Distrito de Tacuati, Depar-

tamento de San Pedro.

El texto principal se concentra en los resultados, conclusiones y acciones apoyados por

resúmenes de los datos recolectados y la referencia de las citas empleadas en la interpre-

tación de dichos datos.

I. ANTECEDENTES

Es de interés del propietario, que el proyecto se enmarque dentro del marco de la legis-

lación vigente y dentro de las normas que rigen la materia ambiental, es por ello y con la

intención de continuar desarrollando una alternativa ecológica y económicamente inte-

resante se elaboró el presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRELIMINAR con su correspondiente RELATORIO, que con la implementación de



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las medidas ambientales propuestas, se buscará llevar adelante el proyecto, con la menor

alteración de los recursos naturales tratando de mitigar, compensar, o atenuar los posi-

bles impactos negativos que se verifiquen, además incluye la descripción de las activi-

dades de desarrollo que se pretende ejecutar en la propiedad.

En este contexto el propietario desea planificar su producción forestal (aserrio de made-

ra, fabricación de carbón vegetal), realizando un uso sostenible, buscando de esta ma-

nera provocar la menor alteración posible de los recursos naturales existentes en el área.

El presente Estudio Ambiental es un requerimiento de la Secretaría del Ambiente a

través de la de la Dirección General de Control de la Calidad y de los Recursos Natura-

les; en basa a la Resolución SEAM 245/13 y Dictamen A.J. Nº 115/13, dando cumpli-

miento a la Ley 294/93 y su Decreto reglamentario 453/13 y 954/13

II. OBJETIVOS DEL RIMA

El objetivo general del RIMA es presentar a la comunidad un perfil del proyecto en

donde se encuentra las principales actividades de producción que se pretende llevar en

adelante en la propiedad mencionada.

III. OBJETIVOS DEL PROYECTO

III.1. General

La evaluación de Impacto Ambiental, tiene por objeto el análisis de los efectos, causa-

dos por las diversas actividades desarrolladas en la propiedad, determinando los recur-

sos que van a ser afectados, su duración, intensidad, reversibilidad, etc., para de esta

modo tomar las medidas tendientes a mitigar o disminuir los impactos del proyecto,

conforme a los lineamientos establecidos en la Ley Nº 294/93 y su Decreto reglamenta-

rio Nº .453 y 954/13

III.2. Específicos.

Identificar y estimar las alteraciones posibles del medio ambiente local.

Analizar las incidencias, a corto, medio y largo plazo, de las actividades a eje-

cutarse sobre las diferentes etapas del proyecto a implementarse.

Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de diferentes ti-

pos de impactos que podrían surgir con la implementación del proyecto.

Elaborar un Plan de Gestión Ambiental.

IV. AREA DE ESTUDIO

El predio objeto de este plan cuenta con una superficie total de 4.174 hectáreas según

titulo y area efectiva ocupada 4.435,5 hectáreas, está conformado por área de bosques,

campo natural, área de uso agrícola y área de reforestación. El mismo se encuentra ubi-

cado en la localidad denominada Valle’i, Distrito de Tacuati, Departamento de San Pe-

dro.

Cartográficamente esta representada en la carta nacional digital que se ha adjuntado al

Proyecto, a escala 1:50.000. Sus coordenadas geográficas centrales están dadas por Sis-

tema UTM N 7.344.541 E 494.379



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Para tratar de especificar los limites de Área de Influencia Directa, (AID), e Indirecta,

(AII), del estudio para la evaluación, hemos utilizado cartas topográficas a escala

1.10.000 para la localización del área y la disposición de los diferentes usos de los sue-

los a que estará sometida la finca en cada una de sus partes.

El AID, del proyecto está dado por las obras o actividades propiamente dichas que se

realizarán dentro de la propiedad, es decir, el Manejo Forestal, los caminos de acceso,

las obras de infraestructura, las reservas forestales bajo manejo, las franjas de separa-

ción de parcelas, etc., también las propiedades contiguas al establecimiento, es decir al

Oeste propiedad de Olga de Jesús Meza de Zarza-estancia Yolanda y Edwin Smith, al

Norte linda con el Rió Ypane., al Este con Marisol Zarza de Llano y San Silverio

SACIA, al sur linda con Camino, lo que nos ha permitido tener una idea y establecer

que le Área de Influencia Directa, (AID), estaría dado principalmente por los diversos

espacios intervenidos, como las áreas con pastura, bosques, cañadones, etc., de los esta-

blecimientos ganaderos contiguos a la propiedad bajo estudio, en tanto que en forma

indirecta influiría en las especies de animales del bosque por la alteración de su hábitat.

El Área de Influencia Indirecta, (AII), está dado por la ocupación extensiva de la tierra

por los diversos ganaderos de la zona. Las poblaciones más cercanas a la propiedad son,

Es Concepción y Belén y diversas Estancia Alrededor de la finca; es decir, la zona es

eminentemente ganadera y los principales pobladores son los obreros de las estancias.

IV.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto tiene por objeto continuar la utilización integral de los recursos de

la propiedad ya que el mismo se encuentra en funcionamiento desde hace varios año,

incluyendo los componentes Agropecuario, Forestal (Aserrío – Fabricación de Carbón

Vegetal), para dicho efecto el propietario del inmueble tiene interés en dar cumplimien-

to a las leyes Ambientales vigentes la Nº 294/93 y Decreto Nº 453 y 954/13, Ley Fores-

tal 422/73 y la Ley de Infona 3464/08 así como en el ordenamiento del uso productivo

de la finca.

En la actualidad ya se implementan prácticas adecuadas de conservación de suelo como

la siembra directa, rotación de cultivos agrícolas, fertilización y encalado, y la conser-

AID AII



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vación bajo cobertura permanente en el área de pradera natural; así como el control de

la erosión mediante curvas de nivel.

El área de manejo forestal está siendo explotada por la familia en forma sustentable y

solamente por especies de acuerdo al pedido de los compradores, El aserradero actual-

mente no está en funcionamiento por razones de costo de producción, las ramas de los

árboles cortados se utiliza para la fabricación de carbón de esa manera se limpia el área

a fin de favorecer el crecimiento de las regeneraciones.

IV.2. USO ACTUAL DE LA TIERRA

Área de uso Agrícola: están integradas por parcelas de uso exclusivamente agrícola, las

cuales estas bien demarcadas en el mapa de uso actual (ver anexo), comprende 350,1

hectáreas.

Bosques: Comprende una superficie de 2.277,8 has., son bosques altos que van siendo

explotados en su mayor parte en sus especies principales, se encuentra conformado ac-

tualmente en su mayoría por especies de calidad B y en menor proporción la calidad A.

Area de Uso Agropecuario: comprende 1.657,3 hectáreas gran parte campo natural y

pasturas implantadas

Area Reforestada: comprende 150,3 has. con Eucaliptos camandulensis aproximada-

mente 5 a 7 años

Cuadro Nº 1 Uso Actual de la Tierra

Uso Superficie %

Area Reforestada 150,3 3,4

Uso Agrícola 350,1 7,9

Uso Agropecuario 1.657,3 37,3

Area de bosque 2.277,8 51,4

Total ocupada 4.435,5 100

Superficie según Titulo 4.174,0

IV.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

IV.2.1.1. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

La síntesis de la actividad agrícola se desarrolla de la siguiente manera

Preparación de terreno

Siembra

Cuidados culturales

Cosecha

Comercialización



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IV.2.1.2. PRODUCCIÓN FORESTAL (MANEJO DE BOSQUE)

Para la conversión del bosque nativo hacia el bosque poli cíclicos, se realizan activida-

des de corta de árboles maduros, roleos y el cuidado de las regeneraciones en pequeñas

area simultáneamente en la misma intervención.

Las operaciones principales del manejo son:

Construir caminos transitables para camiones transportadores de rollos

Cosechar árboles maduros y sobre maduros de acuerdo al diámetro mínimo de

corta establecido por la Infona.

Marcar árboles de producción

Liberar los árboles de producción eliminado los competidores si existieren

Manejar la regeneración natural

Los volteadores de árboles deberán minimizar los daños al bosque durante las interven-

ciones, esto se logra mediante los volteo dirigidos y a través de sistema de extracción

adecuado y con molinetes, permitiendo a las maquinas moverse únicamente en las vías

de saca.

Después de las intervenciones deberán quedar entre 60 a 80 árboles por hectareas que

son liberados de sus competidores. Estos árboles garantizaran la productividad futura

del bosque

Planificación y organización de actividades previas; entre las cuales se puede citar:

Apertura de rumbos o piques para la delimitación de parcelas a aprovechar, marcación

de árboles, etc.

Construcción de camino y planchadas: La propiedad cuenta con caminos internos y la

misma se aprovechara al máximo los existentes, de manera a minimizar la construcción

de nuevos caminos en el bosque, pero se mantendrán y mejoraran los caminos existente

se construirán algunos de acuerdo a la necesidad sobre toda para las vías de saca, como

así también caminos de carácter permanente como divisorias de los cuarteles de corta,

que va ser de utilidad, tanto para el manejo forestal, como para evitar tragedias naturales

como incendios.

Instalación e infraestructura: Dentro de la finca no se realizará ninguna instalación de

relevancia, debido que el propietario arrienda su bosque bajo manejo a un arrendatario y

este transportará los árboles talados en camiones a los centros de consumos ubicados

fuera de la propiedad. Los funcionarios de la empresa arrendataria utilizaran la infraes-

tructura instalada en la finca y en algunos casos campamentos precarios ambulatorio de

acuerdo al avance de las actividades de aprovechamiento y posterior tratamiento silvi-

cultarales.

Aprovechamiento de bajo impacto: Las operaciones de aprovechamiento estarán

orientadas a la aplicación de técnicas de bajo impacto entre las cuales podemos citar:

Minimización de los daños causados al suelo con el uso de maquinarias ade-

cuadas al sitio.

Racionalización en la construcción de los caminos mediante la planificación

de acuerdo a las condiciones de pendiente del terreno y la ubicación de los rollos.



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Paralización de las actividades de aprovechamiento en días de lluvias y días

posteriores.

Minimización del arrastre directo de los rollos sobre el suelo mediante la utili-

zación de elementos que sostengan los rollos por encima del suelo (acoplados, pitogüé)

Monitoreo de las operaciones de aprovechamiento durante la ejecución y pos-

terior al mismo a fin de asegurar el fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas

propuestas.

Actividades de aprovechamiento: se realizara un censo forestal formando cuadrilla de

personales conocedores de las diferentes especies que se encuentran en la propiedad,

para el efecto se realizara picada en los lugares de difícil acceso para llegar hasta el

árbol a ser medido, se procederá a identificar y marcar los rollos a ser volteados de

acuerdo al diámetro mínimo de corta, de cada especie con una planilla especialmente

preparado. Para la corta se utilizará moto sierra adecuada según el tipo de rollo a ser

apeado y dirigiendo el corte de manera a no afectar a otras especie de importancia de-

ntro del bosque. Se habilitará picada para el traslado de rollos cada 50 metros depen-

diendo este de la cantidad de madera encontrada dentro del mismo. Los árboles apeados

serán trasportados y apilado en la plancha construida para el efecto y de ahí cargar los

camiones transportadores hasta el centro de consumo.

La extracción se realizará con tractor forestales 4*4 acoplado con un equipo tradicional

denominado “Pitogue”, con esto se minimiza lo máximo el impacto del acarreo por la

vía de saca hasta la planchada.

Requerimiento de transporte: El transporte de rollos se efectuara con camiones espe-

ciales con un promedio de 15 a 20 m3r por cada viaje hasta el centro del consumo, se

evitará el trasporte en los días lluviosos a fin de no maltratar los caminos principales ya

sea en la propiedad como en el trayecto hasta el centro de consumo.

Apilado y acomodo de los restos de vegetación (sub-productos) para fabricación de

carbón Las mismas serán efectuadas amontonando los restos en área determinadas para

su posterior desalijo hasta el lugar donde se encuentra el horno.

Resumen de las actividades para las operaciones forestales a ser aplicado: Identifi-

cación de árboles marcados, determinación de altura de corte y dirección de caída, con-

siderando el menor impacto al suelo y a la regeneración natural.

Apeo de árboles y desrame.

Mantenimiento de caminos y puentes, así como apertura de planchadas y caminos de

desalijo en donde fuere necesario.

Desalijo y transporte de rollos hasta el centro de consumo.

Limpieza: es la práctica más importante en el manejo de bosque nativo, se limpiara las

bases de los árboles semilleros y la regeneración natural.

Poda: se realizará a la regeneración natural las veces que sean necesarios

Raleo: se realizara en lugares más denso seleccionando los árboles de mayor valor co-

mercial.

Trasplante: Esta práctica se llevara a cabo cuando existe superpoblación de regenera-

ción en la cercanía de los árboles semilleros.

Anillado: se hará a aquellos árboles indeseables para facilitar la entrada de la luz a la

regeneración.

Camino corta fuego: El objetivo del mismo es proteger al bosque de posible quema

que puede ocasionar graves equilibrio ecológico



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Clareo: se logrará por la eliminación directa de los árboles con diámetro mínimo de

corta presentado en el censo.

Alambrado perimetrales: es de suma importancia para proteger la regeneración natural

de las pisadas sobre todo del ganado

IV.3. PRODUCCIÓN GANADERA

Actualmente la producción ganadera se encuentra en su etapa de mayor producción en

nuestro país por ende la empresa se encuentra abocado en la mayor y mejor producción

de ganado, aprovechando el campo natural y pasturas existentes.

Síntesis de las actividades normales que se desarrollan en una producción pecuaria

Compra de novillos, desmamante

Engorde

Invernada

Comercialización

Características Zootécnicas del Ganado

En la ganadería hoy en día se emplea primordialmente razas híbridas que reúnen una

adaptación relativamente buena a las condiciones ambientales con la mayor tasa de re-

producción, calidad de carne y rendimiento de crecimiento de las razas europeas.

La terminación de novillo es el sistema de producción más importante económicamente

para superficies menores, ya que todas las superficies disponibles pueden ser ocupadas

con material animal comerciable. La compra anual de una cantidad suficiente de des-

mamantes de buena calidad no siempre es posible, de modo que muchos productores

optan por un sistema mixto de cría propia y terminación de novillo mediante la compra

de desmamante.

Como vaca de cría se prefiere generalmente las razas cebú, Angus, brahmán, nelord y

otros más resistentes, mientras que los toros generalmente presentan un alto porcentaje

sanguíneo de razas europeas. Con el uso de la inseminación artificial se puede lograr un

mejoramiento genético relativamente alto a un costo bastante accesible. El mejoramien-

to permanente del potencial de rendimiento genético, sin embargo, conlleva el peligro

de la pérdida del genotipo original bien adaptado a las condiciones del medio ambiente.

Operación y manejo del ganado y la pastura

Generalmente se divide toda la existencia animal en algunas pocas tropas cuya compo-

sición varía según la época del año. El pastoreo se realiza casi exclusivamente por un

sistema rotacional más o menos intensivo.

Un control regular con los correspondientes cuidados veterinarios de la existencia ani-

mal para el mantenimiento de una tropa sana es imprescindible, no solamente por inter-

eses económicos particulares, sino también por lado legal en vista de la apertura de nue-

vos mercados con sus respectivos requisitos sanitarios.

Como consecuencia el Departamento para la sanitación animal del Ministerio de Agri-

cultura y Ganadería del Paraguay, SENACSA, exige vacunaciones obligatorias contra



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las enfermedades contagiosas Fiebre Aftosa, Brucelosis. Además la mayoría de los pro-

ductores vacuna con regularidad contra la Rabia y Carbúnculo con el fin de disminuir el

riesgo de perder animales. Vacunaciones contra Leptospirosis también vuelven a ser

más comunes. Es esencial para la reducción de la mortandad de terneros es la desinfec-

ción del ombligo inmediatamente después de la parición. Un aumento de productividad

del hato se obtiene generalmente con la desparasitación según necesidad contra parási-

tos internos y externos.

Las transmisiones de enfermedades por animales silvestres (por ej. Desmodus rotundas

que transmite la rabia al ganado) pueden ser impedidas solo de manera limitada y hacen

que las vacunas correspondientes sean imprescindibles. No se ha dado perdida de ani-

males por plantas venenosas. En muchos casos esta una señal de una cobertura insufi-

ciente del pasto plantado, causado por sobre pastoreo o falta de mantenimiento de la

pastura, con la consecuencia que el ganado tiene que recurrir a las plantas indeseables.

Con una oferta de pasto plantado suficientemente alta estas plantas tienen muy poca

presencia y son evitados por su bajo valor nutritivo y mal gusto.

Requerimiento de transporte

El transporte de ganado normalmente se realiza con medio especialmente preparado

como camión transportadora, donde se debe considerar el cuidado, la limpieza y sanita-

ción por cada operación de traslado de estos animales al centro de consumo. El trasporte

generalmente tanto de animales terminado como (por ej. novillo, desmamante etc.) la

realizan personal y empresas dedicada a la compra y venta de ganado.

Forrajes suplementarios

En periodos en que ocurren falta de forraje se ocasiona serios daños al animal y a la

pastura.

Uno de los métodos más eficientes de corregir esta limitación es la suplementación del

ganado con forraje voluminoso, en este caso el heno del pasto enfardado constituye pro-

bablemente la mejor opción. Por este motivo en el proceso de desarrollo de las pasturas

ya se deben habilitar parcelas que serán sometidas a la henificación. Para lo que se dis-

pone de las maquinarias y equipos necesarios.

Asimismo parte de la producción agrícola son destinados a la elaboración de balancea-

dos para suplir la alimentación animal.

Tratamiento

Los tratamientos estarán de acuerdo al tipo de enfermedad y a la gravedad de la misma;

para tal efecto se consultara con las recomendaciones de SENACSA y la de un profe-

sional Médico Veterinario

IV.3.1. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS

Además de los caminos principales existentes, se prevé la construcción y adecuación de

más caminos interiores a efectos de facilitar las actividades de desalijo de madera, y

para el desarrollo pecuario, para posibilitar el acceso a las parcelas durante todo el año.

Actualmente existen en el interior de la propiedad aproximadamente 8 km. de caminos

interno.



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Cuadro Nº 2 Uso Actual y Alternativo de la Tierra

Uso alternativo Sup. (has.) %

Uso Agrícola 350,1 7,9

Uso Agropecuario 1.657,3 37,3

Area de Manejo Forestal 1.734,0 39,1

Área de Protección 543,8 12,3

Area reforestada 150,3 3,4

Total ocupada 4.435,5 100

Superficie según titulo 4.174,0

Cuadro Nº 3 Calendario de actividades anual

Actividad Forestal E F M A M J J A S O N D

FORESTAL

Planificación y organización X

Inventario forestal X X

Mantenimientos de caminos X X X X

Censo Forestal X X

Apeo de árboles X X X X X X X X X X X X

Desalijo X X X X X X X X X X X X

Transporte y comercialización X X X X X X X X X X X X

Tratamiento silvicultural X X

IV.4. PERSONAL E INVERSIONES REQUERIDAS

Conforme a las actividades previstas a realizarse en las dos etapas del desarrollo del

proyecto, los requerimientos de personal, insumos e inversiones son suministrados en el

siguiente cuadro

Cuadro Nº4 Requerimientos y demandas en recursos e insumos.

Ítem Características Cantidad y descripción Costo U$.

aprox

Maquinarias y equipos

Para realizar delimitación de

caminos, deslijo de rollos,

mantenimiento de caminos,

preparación de suelo para

agricultura, alambrados y ma-

nejo de pastura.

1 Tractor-Cosechadoras

Otros varios:

(Alambres, repuestos,

postes, clavos, materia-

les de construcción, etc.)

300.000

5.000

5.000

Mano de obra A fin de realizar distintas acti-

vidades

10 temporales

6 permanentes

5.000

4.000

Combustibles y lubri-

cantes

Gasoil, nafta, aceites, grasas,

etc.

Aproximadamente

10.000 litros

15.000

339.000



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V. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

V.1. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

V.1.1. Recursos Naturales

La región Oriental abarca 159.827 km2 y representa el 39% del territorio nacional y con

una población estimada del 98% del total de la población nacional. Esta región presenta

condiciones de gran fertilidad del suelo y en ella se desarrolla un basto bosque tropical

desde el río Apa hasta el río Paraná y los campos y carrizales corren a lo largo del río

Paraguay, con predomina los suelos rojo muy fértil apta para el uso humano y agrope-

cuario.

El departamento de San Pedro posee una superficie 20.002 km2, ocupa una posición

sobresaliente para el futuro desarrollo económico del país, a través de la agricultura.

Posee una población total de 355.115.

V.1.2. Topografía

El relieve general del área se caracteriza por su forma suavemente ondulado y presenta

una pendiente general del orden de los 1,5 a 8,0 %.

Las condiciones geológicas del área se caracteriza por una dominancia de suelos con

buenas aptitudes para uso agropecuario y forestal, desarrolladas dominantemente sobre

arenisca, del grupo independencia, de la formación aquidaban caq, ocurrido en la era

paleozoico , del periodo carbonifero , hace unos 345 millones de años.

Las características de esta arenisca de origen sedimentario y la forma de relieve, permi-

tieron el alto grado de intemperísmo físico-químico de los suelos que se desarrollan en

el área, dominando el proceso de transporte de material dentro del perfil que sobrepasa

los 3 metros de profundidad, con suelo de textura franco arenosa en superficie y franco

arcillo arenosa a arcillosa en sub-superficie.

El material geológico arenisca presenta mineral primario feldespato, con laminitas de

carbonato dolomítico que proporciona buena cantidad de catiónes básico para el complejo

de cambio de los suelos. Además este fenómeno es ayudado por el aporte de materia

orgánica de los bosques que cubrieron por muchos años el área.

Geomorfológicamente el área es homogénea en toda su extensión, existiendo predomi-

nantemente la de forma convexa, en las zonas altas y de lomadas; y, plana, en las cimas

o topos.

Hidrográficamennte la propiedad, objeto del presente estudio, depende principalmente

del Rio Ypane y de la precipitación del área, que según las Isoyetas registra para la zona

una media anual del orden de los 1.200 a 1.500 mm.



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V.1.3. Suelo: tipo, características, capacidad, aptitud de uso características físicas

y químicas.

Las condiciones geológicas del área se caracteriza por una dominancia de suelos con

buenas aptitudes para uso agropecuario y forestal, desarrolladas dominantemente sobre

arenisca, del Grupo Independencia, de la formación Aquidaban CAq, ocurrido en la

ERA PALEOZOICO, del periodo CARBONIFERO, hace unos 345 millones de años.

Las características de esta arenisca de origen sedimentario y la forma de relieve, permi-

tieron el alto grado de intemperísmo físico-químico de los suelos que se desarrollan en

el área, dominando el proceso de transporte de material dentro del perfil que sobrepasa

los 3 metros de profundidad, con suelo de textura franco arenosa en superficie y franco

arcillo arenosa a arcillosa en sub-superficie.

El material geológico arenisca presenta mineral primario feldespato, con laminitas de

carbonato dolomítico que proporciona buena cantidad de catiónes básico para el complejo

de cambio de los suelos. Además este fenómeno es ayudado por el aporte de materia

orgánica de los bosques que cubrieron por muchos años el área.

Geomorfológicamente el área es homogénea en toda su extensión, existiendo predomi-

nantemente la de forma convexa, en las zonas altas y de lomadas; y, plana, en las cimas

o topos.

V.1.4. Resumen

Conforme a lo expuesto, a continuación se presenta el resumen de los aspectos más im-

portantes y que interesan al objetivo del presente trabajo:

El área, objeto del presente estudio, tiene un clima favorable para la producción de

rendimientos óptimos en las explotaciones agropecuarias.

La propiedad cuenta con varios caminos internos y de acceso, en buen estado de

conservación.

Los suelos determinados o encontrados en la propiedad, poseen buenas característi-

cas físicas y químicas, lo que le transmite buenas aptitudes, tanto para uso ganadero y/o

forestal.

El bosque se halla semi- explotado en las especies tradicionales, tales como el Lapa-

cho, Guatambú, Cedro, Petereby, Yvyra pyta, Curupay, Kuruñai, Incienso etc, salvo

para extracción de poste de la especie Urundey mi. Actualmente existen una importante

cantidad de especies en condiciones de ser aprovechadas por las industrias, en forma

económica.

V.1.5. Recomendaciones

Conforme a los tipos de suelo, su clasificación agrologica, vegetación predominante en

el área de estudio y a los efectos de mantener, a través de los años niveles adecuados de

productividad biológica y económica, preservando la calidad del ambiente y los recur-

sos naturales, se recomienda aplicar, para cada clase de capacidad de uso, las prácticas

culturales y agronómicas recomendadas la más adecuada.

V.1.6. Clima

Es húmedo y lluvioso, la humedad relativa es del 70 al 80%. La media es de 23 °C, la

máxima en verano es de 40 °C y la mínima de 10 °C. La temperatura máxima registrada

en esta zona fue de 41,2 °C y la mínima fue de -1,6 °C.



14

V.1.7. MEDIO BIOLOGICO

V.1.7.1. Flora

La formación boscosa del área, clasificada como Bosque Húmedo Templado - Cálido,

(HOLDRIDGE 1969), siendo las posiciones topográficas mas elevadas ocupadas por

bosques altos de gran desarrollo vertical y mas densos, trancicionando hacia los bosques

bajos en las cercanías de los cursos de agua. En menor proporción suelen aparecer pra-

deras naturales en los terrenos bajos, en donde abundan los espartillos y las ciperáceas.

La definición del tipo de vegetación es de "Bosque sub. Tropical Húmedo Decíduo y

Mesofítico del Brasil y Oriental y Meridional en parte con alta proporción de especies

siempre verdes" (Hueck, 1.978). El área de distribución natural se encuentra principal-

mente en el Brasil y actualmente está muy afectada por el avance de la agricultura en

gran escala. Se puede distinguir tres estratos:

El estrato superior: Donde la presencia de las especies dominantes del bosque con am-

plias copas y alturas sobresalientes con relación a las especies, constituye la característi-

ca más importante en la estructura vegetal, sobresalen en este estrato en el Yvyra pyta

(Pelthophorum dubium), el Curupay (Parapiptadenia rígida), el Lapacho (Tabebuia

spp.) Cedro (Cedrela fissilis), Guatambu (Balfourodrendron riedelianum), etc.

En el estrato sub.-dominante: Donde predominan especies heliófitas y caducifolias. En

menor proporción se encuentran las especies esciófitas y semi-caducifolias. La carac-

terística más importante lo constituye el aspecto fitosociológico, por la relación asocia-

tiva del crecimiento del bosque. Algunas especies presentes en este estrato son: Alecrín

(Holocalix balansae), Aguaí (Chrisophylum gonocarpum), Yva poroity (Myrciaria rivu-

laris var. Vaporeti), entre otras.

En el estrato inferior: Básicamente compuesto por la regeneración natural del bosque y

especies con características propias de este estrato (de 5 a 10 metros de altura). Son

principalmente esciófitas y perennifolias. Podemos observar en este grupo al Inga i(Inga

marginata, Canelón (Rapanea lorentziana) entre otros

Cuadro N° 5 Listado de especies encontradas Nombre vulgar Nombre científico Familia

CALIDAD A

Guatambu Balfourodendron riedelianun Rutaceae

Incienso Myrocarpus frondosus Leguminosae

Kurupa'y Anadenanthera colubrina Leguminosae

Peterevy Cordia trichotoma Boraginaceae

Yvyra ro Pterogyne nitens Leguminosae

Cedro Cedrela fissilis Meliaceae

Urundey mi Astronium urundeyva Anacardiaceae

CALIDAD B

Aguai Chrysophyllum gonocarpum Sapotaceae

Guajayvi Patagonula americana Boraginacea

Kurupa’y ra Parapiptadenia rigida Leguminosae



15

Ybyra pyta Peltophorum dubium Leguminosae

Tatajyva Clorofora tictorea Moraceae

Mbavy Casearia gossypiosperm Flacurtiaceae

Urundey para Astroniunfraxinifolium Anacardiaceae

Laurel Nectandra sp Lauraceae

Ysapy y oroti Machaerium sp Leguminosae

Yvyra ju Albizia hassleri Leguminosae

Guavira pyta Capomanesia santhocarp Myrtaseae

Inga guasu Inga uruguensis Leguminosae

Yvyra piu iatenopteryx sorbifolia Sapindaceae

Timbo Enterolobium contortisilicum Leguminosae

Samuu Chorisia especiosa Bombacaceae

Ombu Tetrochidium rubrebianun Euphorbiaceae

Catigua pyta Trichilia catigua Meliaceae

V.1.7.2. Fauna

Esta diversidad de ambiente resulta en un alto índice de biodiversidad, hoy en día ame-

nazada por la acelerada pérdida de la cobertura vegetal, en algunos casos de manera

irreversibles.

La respuesta de las diferentes especies de vertebrados a las perturbaciones ambientales

es variable. No siempre se encuentra una respuesta negativa; así, algunas especies se

benefician con la transformación de bosques en arbustales o en pastizales, otras toleran

sin problema las alteraciones leves del ecosistema (extracción selectiva de madera o la

introducción de ganado)

También puede ocurrir que un ecosistema presente sectores en muy buen estado de con-

servación, pero con una extensión insuficiente para albergar poblaciones de especies

con requerimientos territoriales amplios.

Algunas espacies sensibles a las modificaciones ambientales que requieren territorios

importantes del ecosistema en un buen estado debido a la fragilidad de sus poblaciones.

En la mayoría de los casos es indispensable la realización de estudios intensivos para

determinar con exactitud el status de conservación de las poblaciones.

La fauna silvestre se encuentra sujeta a múltiples factores de presión. Ello ocasiona que

tanto su abundancia como su diversidad tienda a disminuir, comprometiendo de esa

manera, su existencia. El aprovechamiento de la fauna del país se ha basado en un crite-

rio parcial al considerarla como recursos renovables. Sin embargo, la caza indiscrimina-

da y la expansión de la frontera agrícola que destruye sus habitas, pone en peligro su

existencia, hecho que exige un cambio en el pensamiento de la sociedad tomando con-

ciencia en que éste recurso necesita un manejo racional para que muchas especies no se

extingan.



16

Cuadro Nº 6: Algunas especies de faunas presentes en la zona

Nombre común Nombre científico

Tatú hu Dacypus novemcintus

Jaguarundi Felis yagouarundi

Guasuvira Mazama guasouvira

Kuati Nasua nasua

Taguato caracolero Rostrhamus sociabilis

Tañy cati Tayassu pecari

Kurei Tayassu tajacu

Yacare Caiman sp

V.1.8. MEDIO SOCIOECONOMICO

Tacuati: es un remoto pueblo del Paraguay nacido como reducción de indígenas a fines

del 1700. En la localidad se encuentran escrituras rupestres y ruinas de un antiguo tem-

plo a orillas del río Ypané que según algunos es una prueba de la presencia de vikingos

en América antes de la llegada de los colonizadores españoles. Al norte del distrito sur-

ca el río Ypané.

El Distrito cuenta con 11.079 habitantes en total, de los cuales 5.898 son varones y

5.181 son mujeres según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encues-

tas y Censos.

La infraestructura del área se encuentra bastante desarrollada ya que se encuentra en

pleno funcionamientos, los diferentes establecimientos ganaderos y actualmente se ob-

serva gran cantidad de extensiones de área agrícola extensiva y algunas industrias fores-

tales y áreas reforestadas.

Las actividades económicas que se desarrollan en el área en general se circunscriben

alrededor de la explotación agrícola y ganadera. Estas actividades necesariamente en

épocas del año demandan insumos y elementos de apoyo a la producción, que desem-

bocan en demandas de mano de obra y de servicios como ser en los trabajos de asisten-

cia técnica a la producción, comercios, alquileres y compra de equipos etc.

De acuerdo a las entrevistas realizadas con los vecinos del área del proyecto, la mayoría

de los productores realizan, prácticas de conservación de los suelos, siembra directa a

fin de minimizar los daños que puedan ocasionar el desarrollo agrícola.

Se observa en la región la existencia de déficit de las autoridades municipales de ade-

cuar sus ordenanzas a las leyes ambientales nacionales y diseñar su propia política am-

biental, de manera a ordenar el municipio bajo principios del desarrollo sustentable.



17

VI. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

VI.1. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Cuadro Nº 7: Resumen de Leyes con referencias ambientales

Instrumento

Legal

Artículos Relevantes Institución Res-

ponsable

Comentarios

Constitución Na-

cional

6,7,8,38,109, 163,168 Establece principios de

protección ambiental y de

la calidad de vida.

Ley 1183/85 1898-2011-2012-2000 Todas aquellas que la

Ley autorice

Código Civil

Le y 294/93 y su

Decreto 14.281

Todo el texto de la Ley SEAM Dirección

General de Control

Ambiental y de los

Recursos Naturales

Establece la obligatorie-

dad de a Evaluación de

Impacto Ambiental y su

regulación

Ley 1561/2000 Todo el texto de la Ley SEAM CONAM Que crea el sistema Na-

cional del ambiente, el

Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaria

del Ambiente

Ley 422/73 Todo el texto de la Ley MAG SFN Que crea el Servicio Fo-

restal Nacional y estable-

ce normas de manejo de

los recursos forestales

Ley 3464/08 Todo el texto de la Ley Infona Que crea el Instituto Fo-

restal Nacional

Ley 536/95 Todo el texto de la Ley MAG SFN Que crea el Fomento a la

Forestación y reforesta-

ción y establece normas

de manejo de los recursos

forestales

Ley 96/92 Todo el texto de la Ley SEAM/DGPCB/DAP Crea el sistema de Protec-

ción y conservación de la

Vida Silvestre.

Ley 123/91 Todo el texto de la Ley MAG Que adopta nuevas nor-

mas fitosanitarias.

Ley 1294/83 18 -33-44-42-63 Municipalidades Carta Orgánica

Ley 836/80 66-67-68-69-80-81-82-

83-128-129-130

MSP y BS SENASA

SEAM

Código Sanitario

Ley 213/93 Todas aquellas que la

Ley indique

Código del Trabajo

Ley 716/96 Todo el texto de la Ley Delito Ecológico

Ley 1100/97 Todo el texto de la Ley MSP y BS Polución sonora



18

VII. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

DELPROYECTOS

La determinación de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto,

Diseño, Ejecución y Operación.

Se define como impacto ambiental toda alteración sobre las condiciones físicas, quími-

cas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cual-

quier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa o

indirectamente, afectan a la salud, seguridad o bienestar de la población, las actividades

socioeconómicas, los ecosistemas las condiciones estéticas y sanitarias del medio am-

biente y la calidad de los recursos naturales.

Conforme a matriz de verificación se han determinado los tipos de impactos producidos

en cada fase, y la determinación causa - efecto con los distintos componentes y elemen-

tos que interactúan dentro del esquema de desarrollo del proyecto, de manera a identifi-

car los impactos positivos y negativos, así como su reversibilidad o no, y el área de in-

fluencia o alcance de los mismos.

VII.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES

POTENCIALMENTE IMPACTADAS POR LAS ACCIONES DEL

PROYECTO

Cuadro Nº 8 Variable ambientales

VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS

SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

AMBIENTE INERTE Aire

Tierra y suelo

Agua

AMBIENTE BIÓTICO Flora

Fauna

Insectos y aves

AMBIENTE PERCEPTUAL Paisaje

MEDIO DE NÚCLEOS

HABITADOS

Estructura urbana y equipamientos

Infraestructura y servicios

MEDIO SOCIOCULTURAL Aspectos humanos

MEDIO ECONÓMICO Economía

Población



19

VII.2. ETAPA DISEÑO GENERAL DEL PLAN, PARA LA AMPLIACIÓN:

EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA GANADERA Y FORESTAL

Generación de empleos.

Plusvalía del predio intervenido.

Ingresos al fisco por pago de impuestos y aranceles

VII.2.1. IMPACTOS POSITIVOS

Cuadro Nº 9: Etapa agrícola

Actividad Impacto

Incorporación de tecnología a la agricultura

. Preparación del terreno

Implementación del sistema de siembra di-

recta.

Fertilización

Cultivo

Cuidados culturales

Cosecha

Aumento de la capacidad productiva de las

áreas de uso agropecuario.

Mejoramiento de las propiedades físico-

mecánico del suelo por roturación o arada.

Estabilización de los niveles productivos

con la implementación de Siembra directa.

Recuperación de las áreas de explotación

pecuaria degradadas.

Conservación de la calidad de las vías de

comunicación accesos.


Mejoramiento de la calidad de vida de la

población local por mayores ingresos.

Mayor flujo de activo en la economía local

por consumo de insumos por parte del con-

tratista

Mayor flujo de activo en la economía regio-

nal por provisión de materia prima e insu-

mos.

Cuadro Nº 10 Etapa Ganadera

Actividad Impacto

Implantación de pastura mejorada

Carga de animales

Colocación de bebederos

Mantenimiento de pasturas

Transporte de animales.






tratista.

Plusvalía del predio.

Mayores ingresos al fisco por aranceles en

concepto de guías de traslado de animales.

Mayor flujo de activos en la economía local



20

por provisión de alimentos y materia prima

para carnicerías y frigoríficos.

Cuadro Nº 11: Etapa Forestal

Actividades Impactos

Planificación

Planificación del aprovechamiento forestal,

la reforestación y el manejo de los bosques.

Identificación y marcación de rollos a apro-

vechar.

Construcción y mantenimiento de caminos.

Nivelación y compactación.

Limpieza y destronque

Construcción de canales de drenaje.

Mantenimiento


Mayor acceso a bienes y servicios.


Mejoramiento de las vías de comunicación.



tratista.

Reducción del arrastre de suelos y sólidos.

Mejoramiento de la calidad del agua por

reducción de sedimentación y sólidos en

suspensión.

Conservación de la calidad de las vías de

comunicación accesos.


población local.

Aprovechamiento de rollos.

Ubicación de rollos.

Corte de los rollos.

Desalije hasta la planchada de rollos.

Transporte hasta aserradero.






tratista.



Mayores ingresos al fisco por pago de im-

puestos, aranceles y guías de traslado de ro-

llos.

Mayor flujo de activo en la economía regio-

nal por provisión de materia prima para ase-

rraderos.

Cuidados culturales y manejo de la re-

serva forestal.

Eliminación de ejemplares con troncos de-

fectuosos.

Apertura del dosel superior mediante raleos

y podas.

Podas de formación.

Favorece el desarrollo de especies fructífe-

ras deseables para la alimentación de la fau-

na, por reducción de la competencia.

Mejoramiento de la calidad y aumento de

volumen en los rodales de producción.

Favorece el desarrollo de especies arbóreas

deseables por reducción de la competencia.



21





por

consumo de insumos por parte del contratis-

ta.


VII.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS

Cuadro Nº 12: Impactos Negativos Etapa Agrícola

Actividad Impacto

Cultivo agrícola

Incorporación de tecnología a la agricultura

. Preparación del terreno

Implementación del sistema de siembra

directa.

Fertilización

Cultivo

Cuidados culturales

Cosecha

Almacenamiento de granos

Secado

Venta

Mayor afluencia de personas por la cons-

trucción y mejoramiento de caminos principa-

les y secundarios,

Aumento del efecto erosivo de las lluvias

por la disminución de la cobertura vegetal.

Alteración de las propiedades físicas, quí-

micas y biológicas.

Afectación a la salud por utilización de

agroquímicos

Degradación por la remoción de materia

orgánica.

Compactación, por la utilización de maqui-

narías pesadas.

Posibilidad de contaminación por mala uti-

lización de defensivos agrícolas.

Aumento del escurrimiento superficial.

Transformación del paisaje natural.

Migración de animales a otros sitios por

disminución de habitats y presencia de maqui-

narias y personas.

Alteración de la calidad del aire por com-

bustión, de las maquinarias,

Generación de polvo partículas generadas

del silos y posible deriva de agroquímicos

Riesgo de seguridad de los operarios

Aumento del nivel de ruidos



22

Cuadro Nº 13 Etapa Ganadera

Actividad Impacto

Implantación de pastura mejorada

Carga de animales

Colocación de bebederos

Mantenimiento de pasturas

Transporte de animales.

Reducción poblacional de especies monoco-

tiledóneas, herbáceas y arbóreas.

Cambio de la naturaleza del uso del suelo.

Alteración de la geomorfología del suelo

por compactación a causa del pisoteo del

ganada.

Alteración de la calidad de las aguas por

contaminación con desechos de medica-

mentos y arrastre de materia fecal.

Aumenta del pastoreo y corta de especies

gramíneas y herbáceas forrajeras.

Competencia con la fauna autóctona por

alimentos y espacio vital.

Cuadro Nº 14: Impactos negativos

Actividad Impactos

Inventario forestal y marcación de árboles. Mayor afluencia de gente

Marcación de parcelas y construcción de

caminos permanentes

Deforestación, con la consecuente disminución de

la vegetación natural del área.

Mayor flujo del agua superficial.

Cambio en el paisaje natural.

Desplazamiento o reducción de la fauna por la re-

ducción del hábitat.

Mayor cacería ilegal.

Construcción de planchadas y acarreado-

res

Deforestación.

Cambio en el paisaje natural.

Compactación del suelo.

Mayor flujo del agua superficial.

Apeo, troceado y arrastre de rollos y leñas Compactación del suelo.

Daños a la vegetación arbustiva y herbácea.

Riesgo de accidentes

Liberación, (limpieza del sotobosque y

eliminación de lianas)

Simplificación del ecosistema.

Disminución de la biodiversidad.

Reducción de la variabilidad genética a raíz de la

selección.

Manejo de la regeneración natural Simplificación del ecosistema.

Disminución de la biodiversidad.

Transporte de la materia prima Generación de ruido.

Aumento de la polvareda.

Riesgo de accidentes



23

Cuadro Nº 15 Otros impactos negativos potenciales por área de desarrollo

a) Ubicación al) Los impactos en la flora

Eliminación genética de las especies por la corta selectiva.

Sobreexplotación de algunas especies.

Disminución de la biodiversidad vegetal. Disminución de

hospederos para plantas epifitas.

Consumo masivo y disminución de la flora medicinal.

Reducción de plantas de valor ornamental Invasión de malezas

Disminución de especies amenazadas de extinción:

a2) Impactos en la fauna

Disminución del hábitat natural.

Disminución de fuente de alimentación.

Migración de animales a otros sitios por disminución de hábi-

tats y presencia de maquinarias y personas.

Presión sobre especies en peligro de extinción: lobopé, Tatu,

guasú i, tucá guasú, yacaré overo, mboi jaguá, entre otras.

a3) Impactos en los hábitats

Alteración de los factores bióticos y abióticos del lugar (hábitats

terrestres, aéreos y acuáticos).

Disminución de hábitats, por la habilitación de caminos y plan-

chadas.

Transformación del paisaje natural.

Impactos indirectos

Mayor afluencia de personas por la construcción y mejoramien-

to de caminos principales y secundarios, causando una cierta

presión de poca significación sobre las comunidades naturales

del lugar, que podría ocasionar la alteración del ecosistema.

Disminución de los recursos forestales maderables para genera-

ciones futuras.

b) Operación y manejo

de las faenas forestales

b1) Recursos naturales

Suelos:

Aumento del efecto erosivo de las lluvias por la disminución de

la cobertura vegetal, causada por la extracción de árboles de

gran porte y follaje.

Alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas.

Reducción del status nutricional por la extracción de madera.

Degradación por la remoción de materia orgánica.



24

Compactación, formación de huellas profundas y remoción, por

la utilización de maquinarías pesadas.

Alteración del microclima local por la remoción de la cubierta

forestal.

Aumento de la temperatura en las áreas que quedan descubier-

tas, por la eliminación de los árboles con follaje denso.

Aumento del escurrimiento superficial, transportando sedimen-

tos hasta los recursos hídricos, causando la colmatación de los

mismos.

Vegetación:

Cambio en la composición florística del bosque.

Disminución de la densidad de familias y especies.

Empobrecimiento del bosque por la extracción selectiva.

Modificación de la fisonomía (vista panorámica y escénica).

Disminución de la diversidad poblacional.

Menor resistencia de los grandes árboles remanentes a los fuer-

tes vientos

Reacción negativa de las especies que crecen bajo sombra, a la

exposición brusca (necrosis, secamiento de ápice, etc.).

Destrucción de la regeneración natural, por efecto del volteo.

Proliferación de malezas por apertura del dosel.

Regeneración natural obstaculizada por las ramas producto del

aprovechamiento y aumento de la posibilidad de ocurrencia de

incendios.

Agua:

Aumento de material en suspensión por sedimentación impi-

diendo la buena infiltración lumínica en el agua, afectando a las

plantas y animales acuáticos.

Incremento de la escorrentía superficial y sub-superficial por la

reducción de la infiltración y la capacidad de retención del sue-

lo en las áreas explotadas.

Formación de charcos y estancamientos locales par los cambios

en la forma del terreno, la obstrucción de los cauces y la com-

pactación del suelo.

Alteración de la biología y la química acuática par aumento de

temperatura por eliminación de cobertura vegetal circundante.

Contaminación por productos químicos y otros desechos rela-

cionados con las operaciones forestales.



25

b2) Elementos sociales y culturales

Efecto socioeconómico de los campamentos de operarios,

equipos y maquinarias para construcción de caminos.

Expectación en el mercado laboral y en la mano de obra local

disponible, para las actividades de explotación forestal.

Mayor circulación de dinero y cambios en la economía local.

Alteración de los modelos de vida diaria.

Limitación de acceso de la población local a fuente de alimen-

tos provenientes del bosque (animales silvestres, miel, frutas,

etc.) y otros bienes.

c) Transporte

cl) Efectos sobre los caminos de explotación

Del suelo.

Formación de huellas profundas y compactación

Peligro de ocurrencia de accidentes por el aumento de tráfico

vehicular.

Erosión:

Aumento de la sedimentación.

Arrastre de la capa superficial del suelo.

Perdida de fertilidad del suelo.

Aumento de la generación de polvareda (erosión eó1ica).

Trastorno de la fauna:

Migración de animales.

Muerte accidental de animales por el tráfico vehicular intenso.

Cacería furtiva.

c2) Efectos de la afluencia de gente.

Acumulación de basuras (latas, cartones, botellas, desechos de

campamentos, etc.).

Pisoteo y compactación del suelo.

Disturbios a la fauna local y aumento de cacería.

Disminución de la microflora y la microfauna por la presencia

de la gente.

Formación de huellas de caminos por el transporte de rollos.

Contaminación del ambiente, por desechos provenientes del

mantenimiento de maquinarias y equipos forestales (cambio de

aceite, filtros, etc.).



26

VII.3. MATRIZ DE EVALUACIÓN

La Matriz de Leopold es un listado que incorpora información cualitativa y relaciones

de causa - efecto. Es una técnica útil para organizar información y comunicar resulta-

dos. Este sistema consiste en una matriz de celdas abiertas que puede contener, por

ejemplo, según la complejidad del sistema por evaluar, 100 actividades de un proyecto y

88 características o condiciones ambientales. Para cada acción de un proyecto, los ana-

listas evalúan los impactos de cada característica ambiental en términos de su magnitud

y significancia. Esta matriz puede contener 8800 celdas y 17.600 números por interpre-

tar. Por lo tanto la matriz es enorme y difícil de manejar a menos que se disponga de

medios computarizados. Sin embargo, hay que señalar que para una evaluación especí-

fica no se necesitan todas las acciones ni todas las características. En este caso particular

nos restringimos a los factores ambientales definidos por los términos de referencia

proporcionados por la SEAM. Adicionalmente por las características de la metodología,

pueden agregarse otras acciones y parámetros que no estén incluidos.

Los impactos sociales y los indirectos se discuten parcialmente y no se consideran los

impactos económicos secundarios. La evaluación es subjetiva y se introducen muchas

ambigüedades en la definición y separación de impactos, razón por la cual tiene una

replicabilidad reducida. La metodología contempla apreciaciones cualitativas de posi-

bles impactos, por lo que puede ser ineficiente en la identificación de interacciones.

El texto que acompaña es una discusión de los impactos significativos, como aquellas

columnas o filas con gran cantidad de casillas individuales que contienen números ele-

vados.

Las características de valor pueden ser de Impacto Positivo cuando la acción resulta en

el mejoramiento de la calidad de u factor ambiental; o de Impacto Negativo cuando

existe una degradación de la calidad del ambiente o factor ambiental considerado.

En cuanto a las características de orden son identificadas como Impacto Directo cuando

es de primer orden y la relación causa efecto es directa, e Impacto Indirecto, cuando esa

relación es indirecta. Las variables usuales de medición son:

Probabilidad: Medida del riesgo que el efecto se presente.

Reversibilidad: Capacidad del sistema de retornar a una situación similar al la original.

Intensidad: Fuerza o nivel de actividad con la cual el efecto se manifiesta en el sitio bajo

análisis.

Duración o temporalidad: Periodo de ocurrencia durante el cual el efecto señalado es

susceptible a manifestarse.

Extensión: Influencia espacial de la perturbación.

Ocasionalmente, en una evaluación matricial, se utiliza el termino Magnitud como crite-

rio de fusión de algunos indicadores, en este caso, se lo utilizara para medir la intensi-

dad y duración, mientras que el termino Importancia medirá la extensión.

La calificación de la magnitud de los impactos se realiza con valores de 1 a 5, dando

una significancia de que el mayor valor (5) tiene una intensidad mayor sobre los pará-

metros positivos y negativos, y así el valor más pequeño (1) posee una incidencia muy

débil sobre el medio afectado.



27

Cuadro Nº 16 Escala de valoración de Magnitud de los Impactos.

Nº ( - ) Negativo ( + ) Positivo

1 Insignificante Débil

2 Ligero Ligero

3 Moderado Regular

4 Fuerte Bueno

5 Severo Excelente

Cuadro Nº 17 Escala de valoración de Importancia Espacial de Impactos

Nº Importancia

1 Puntual: Abarca el área exclusivamente bajo dominio del proyecto.

2 Local: Abarca el terreno en estudio y propiedades directamente adyacentes.

3 Zonal: Abarca el área de influencia indirecta.

4 Regional: Abarca las poblaciones circunvecinas, (Distrital)

VII.3.1.1. Valoración de la magnitud d de impactos

Debido a que todas las actividades se encuentran en plena ejecución, los impactos

de esta Adecuación son altamente positivos. De acuerdo a la suma algebraica de

los resultados de análisis se tiene:

Cuadro Nº 18 Resultados de la suma algebraica de los valores de los impactos

Etapa del proyecto Impacto + Impacto - Total

AGRÍCOLA 56 -31 25

GANADERA 58 -20 38

MANEJO FORESTAL 54 -33 24

TOTAL 168 -84 87

Con la aplicación de esta Matriz se ha obtenido las siguientes conclusiones los impactos

negativos son en su mayoría son puntuales y localizados observando se mayor inciden-

cia de los mismos solamente en la actividad correspondientes a la etapa de ejecución,

especialmente en la actividad de apertura de camino, apeo y desalijo -12 -13 y -8 Tota-

lizando de esta manera un valor total de impactos negativo de –33 Etapa Agrícola

se observa mayor incidencia en Preparación de suelo y cuidado culturales -15 y -16 To-

talizando -31 impactos negativo etapa Ganadera en cría recría y transporte -15 y -5

totalizando -20 impactos negativos

Los impactos positivos tienen características en su mayoría regionales y zonales. Los

impactos más importantes están dados el inventario forestal, comercialización. El valor

total de los impactos positivos es de +54 para Manejo Forestal y 58 positivos para

Agricultura y 56 para ganadería.

La suma algebraica de los valores de los impactos positivos y negativos arrojo un valor

positivo de +24 + 38 y +25 por lo que desde el punto de vista ambiental considerando



28

los medio impactos (inerte biótico, perceptual medio social y económico), podemos

concluir que el proyecto será beneficioso tanto a nivel puntual, local, zonal y regional.

Es importante manifestar que no todas las acciones se aplican en todos los proyectos y

en este caso particular nos restringimos a los factores ambientales definidos por el

término de referencia utilizado de acuerdo a la Ley 294/93.

VII.4. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DE

IMPACTOS UTILIZADO Y SUS CONVENIENCIAS DE USO SEGÚN EL

TIPO DE ACTIVIDAD.

Son pocos los medios necesarios para aplicarla y su utilidad en la identificación de efec-

tos es muy acelerada, pues contempla en forma muy satisfactoria los factores físicos,

biológicos y socioeconómicos involucrados. En cada caso, esta matriz requiere de un

ajuste al correspondiente proyecto y es preciso plantear en forma concretas los efectos

de cada acción, sobre todo enfocando debidamente el punto específico, objeto del estu-

dio.

VII.5. VENTAJAS

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos que además po-

sibilitan la identificación clara de las acciones que mayor daño ambiental causen, en

contra posición con aquellas con mayor beneficio provocan; de los parámetros ambien-

tales que mayor detrimento sufrirán y, de aquellos que se beneficiarán con la acción

propuesta.

La metodología as u vez permite establecer una prioridad en la puesta en marcha de la

medidas de mitigación y posibilitará la realización de un plan de manejo ambiental.

VII.6. DESVENTAJAS.

La mayor desventajas del métodos de la Matriz de Leopold, es que no existen criterios

únicos de valoración y dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que haga

la evaluación, por lo tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad

VIII. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO

PROPUESTO.

VIII.1. ALTERNATIVAS DE PRODUCCIÓN:

Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o

mitigación de unos conjuntos de criterios o reglas que demuestran las potencialidades y

restricciones que ofrece la región y que fueran detectadas y evaluadas en los diagnósti-

cos ambientales. Así las actividades se orientan hacia la prevención de procesos que

degradan los suelos, cursos de agua, la vegetación y la fauna se pretende la desacelera-

ción de la pérdida progresiva de los recursos básicos especialmente el recurso forestal.

El uso de estas tierras en el sistema propuesto, Agrícola Ganadera y Manejo Forestal,

extracción selectivas transporte y comercialización, es en realidad la mejor alternativa,

debido a las condiciones climáticas y edáficas predominantes y a la posibilidad de acce-

der a una diversidad de mercados con los producción obtenidas.



29

Una posibilidad que se mantiene abierta es la del turismo ecológico, pero esta se limi-

taría a ciertas áreas y circunstancias debido a la intensidad de los trabajos en ciertos

momentos y lugares.

En este sentido se presenta una propuesta que tiende a realizar un manejo sustentable de

los recursos de los bosques.

En consecuencia el proyecto, en cierto grado, puede ser considerado como de conserva-

ción del medio ambiente y promoción de la explotación agrícola, ganadera y forestal

sostenible. Su concepción se basa en que las actividades se enmarcan en la efectiva im-

plementación de componentes de conservación y uso adecuado de los recursos natura-

les, así como su encuadre en el marco de las leyes ambientales.

En este trabajo incluye un análisis de las alternativas razonables para alcanzar el objeti-

vo propuesto en el proyecto. El mismo sugiere diseños que son más sólidos, desde el

punto de vista ambiental, sociocultural y económico.

En el concepto de las alternativas incluye la selección de sitio, diseño, métodos de pro-

ducción, tecnología

VIII.2. ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN:

La propiedad objeto del presente estudio se halla ubicado en una zona eminentemente

Agropecuaria y forestal. Existen establecimientos con similares actividades y con ten-

dencias de ampliación del tamaño de producción.

Por otra parte cabe mencionar que la finca no se halla ubicada en Área de Reserva

ecológica ni en zona de amortiguamiento como tampoco se encuentra parcialidades

indígenas asentadas en la finca y en área aledaña, por lo que no se propuso buscar otra

alternativa de localización.

VIII.3. ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS:

Considerando las recomendaciones de la secretaría del ambiente, no se tiene en cuenta

otra alternativa tecnológica que no sea el sistema de siembra directa para la agricultura,

la ganadería, el manejo y aprovechamiento de bosque en la parte forestal.

Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o

mitigación de un conjunto de criterios o reglas que demuestran las potencialidades y

restricciones que ofrece la región y que fueran detectadas y evaluadas en los diagnósti-

cos ambientales. Así las actividades se orientan hacia la prevención de procesos que

degradan los suelos, cursos de agua, la vegetación y la fauna.

El uso diversificado de estas tierras en el sistema propuesto, Agrícola, Ganadera y Fo-

restal, en realidad la mejor alternativa, debido a las condiciones climáticas y edáficas

predominantes y a la posibilidad de acceder a una diversidad de mercados de distintos

productos.

Costo aproximado la inversión total es de 339.000 U$. (, financiados con fondos del

Propietario.



30

IX. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.

IX.1. Objetivos.

IX.1.1. Objetivo general.

Determinar procedimientos y acciones necesarias para reducir, atenuar y mitigar los

impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos ambientales positivos, produ-

cidos por las actividades productivas del proyecto, identificadas en el presente estudio

ambiental.

IX.1.2. Objetivos específicos.

- Establecer un programa de mitigación de los impactos ambientales

- Establecer un programa de monitoreo ambiental

IX.2. ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS

IMPACTOS NEGATIVOS.

La planificación debe establecer y regular los modelos de uso de la tierra, los sistemas

de manejo forestal. Las necesidades comunes de capacitación incluyen: ecología y ad-

ministración, sistemas de aprovechamiento forestal, técnicas de extensión y habilidades

de investigación y administración. La investigación debe adaptarse a las necesidades de

los productores, especialmente, en lo que se refiere a la producción forestal

Las técnicas de manejo que se emplean para aumentar la productividad de los terrenos

forestal, son: la intervención silvicultural, mecánica y física con respecto al suelo o la

vegetación por ejemplo técnicas de conservación del suelo, manejo de regeneración,

siembra de las especies y variedades seleccionadas y adaptadas;

Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos signifi-

cantes hasta niveles aceptables, en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 19 Plan de mitigación de las actividades de desarrollo

Actividad de desarrollo

Area Forestal Acciones y Medidas a ser aplicadas

Impacto: Flora y Fauna

Pérdida de recurso económico y biológico por Extracción de

maderas, subproductos, restos

Incendios

Medida Propuesta:

Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger los espe-

cies silvestres en su hábitat natural, mantener la diversidad de-

ntro de las poblaciones) y fuera del sitio (p./ ej. “preservar el

material genético en los “bancos”)

Fomento de la regeneración natural

Enriquecimiento de area de bosque degradada

Medidas de control de incendio, cortafuegos y caminos perma-

nentes bien mantenidos.

Aprovechar solamente los diámetro mínimo permitido

Dejar árboles semilleros



31

Establecer refugios compensatorias para la fauna

Implementar señalizaciones de prohibición de cazas, de acuerdo

a la Ley 96 de Vida Silvestre.

Impacto: Suelo

Contaminación de agua

Erosión de suelo

Compactación de suelo

Medidas propuestas

Mantener cobertura vegetal permanente

Utilizar maquinarias adecuadas para el caso de realizar aprove-

chamiento, a fin de evitar la remoción en exceso de los horizon-

tes del suelo.

Evitar derrame de productos veterinarios y lubricante en la cer-

canía de curso de agua

En la construcción de caminos senderos respetar las áreas con

pendientes pronunciados para evitar la erosión hídrica.

Evitar la circulación de vehículos con velocidades excesivas

dentro de la finca

Evitar sobre pastoreo

Mezclar las especies de ganado para optimizar el uso de la pas-

tura

Cortar y transformar forrajes

Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal

Restringir el acceso del ganado a la áreas más degradadas

Tomar medidas como resiembra de pastos

Limitar números de animales

Controlar duración del pastoreo

Evitar la quema de ramas y pastos

Mantener la cobertura vegetal del suelo alto

Implantar el sistema silvopastoril

Introducir leguminosas en pasturas implantadas.

Impacto Económico Dinámica comercial

Medidas propuestas

Desarrollar estrategias para ecoturismo

Priorizar la contratación de personal local

Capacitar al personal sobre las medidas de mitigación

Capacitar al personal sobre la conservación de la fauna local

Capacitar en el uso de maquinarias y equipos y manejo de los

desechos

Controlar la aplicación de medidas de seguridad ambiental en

los servicios prestados y utilización de EPI

Activ.de desarrollo ga-

nadería

Medidas



32

Pastoreo Limitar el número de animales

Controlar la duración del pastoreo en las áreas específicas

Mezclar las especies de ganado para optimizar el uso de la

pastura

Cortar y transformar forrajes

Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal

Restringir el acceso del ganado a la áreas más degradadas

Tomar medidas como resiembra de pastos

Establecer refugios compensatorios para fauna

Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado

que puede ayudar a proteger los recursos silvestres

Uso de fertilizante in-

orgánico

Implementar medidas de fertilización inorgánica estratégica

Utilización de agua a

través de las aguadas

Desarrollar la cantidad apropiada de fuente de agua

Ubicar estratégicamente la fuente de agua

Controlar el uso de las fuentes de agua

Clausurar las fuentes permanentes de agua cuando estén dis-

ponibles los charcos y los cauces temporales

Destrucción de habitas

Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger las es-

pecies silvestres en su hábitat natural, mantener la diversidad

dentro de las poblaciones) y fuera del sitio(ej. preservar el

material genético en los “bancos”)

Quema Evitar la quema de pastizales

Actividad de desarrollo

agrícola

Medidas de mitigación

Componente suelo

Reducir uso de aradas profundas.

Evitar derrames de combustibles y lubricantes en el área de pro-

ducción.

Realizar análisis de suelos para el agregado de fertilizantes.

Evitar derrames de insecticidas y otros productos químicos utili-

zados en la producción.

Mantener la cobertura de los suelos posterior a la cosecha

del cultivo

Controlar el uso de abonos orgánicos, evitando problemas

de saturación

Implementar áreas de reforestación en zonas susceptibles de

erosiones

Establecer alcantarillas en zonas de los caminos para facilitar el

movimiento de las aguas de un extremo a otro reduciendo los

efectos de represamiento.

Desarrollar protección de cunetas de los caminos, para evitar

erosiones

Implementar franjas vivas en los linderos adyacentes a caminos

públicos

Desarrollar un lugar exclusivo para el almacenamiento de des-

perdicios, en lo posible establecer su clasificación (orgánicos e

inorgánicos).

Capacitar al personal sobre la protección de flora y fauna del



33

Componente Biológico

área

Controlar el derrame de lubricantes y productos químicos cerca

de los nichos faunísticos.

Implementar señalizaciones de prohibición de cazas, de acuerdo

a la Ley 96 de Vida Silvestre

Establecer prácticas de laboreo mínimo, en áreas de aguadas

para aves.

Controlar y Evitar el uso de agroquímicos de alto poder residual

Componente Socioe-

conómico

Priorizar la contratación de contratistas locales

Controlar la aplicación de medidas de seguridad ambiental en

los servicios prestados

Potenciar la asociación de los vecinos productores para el ma-

nejo racional del uso de los recursos, de manera a que los mis-

mos tengan un crecimiento económico y productivo, evitando en

lo posible el aumento de la brecha de pobreza que podría provo-

car problemas sociales.

Fomentar el buen relacionamiento de los personales que trabajan

en el establecimiento.

Fomentar a nivel de los vecinos de la propiedad y obreros un

relacionamiento jovial par la solución de conflictos

Fomentar el cooperativismo entre los mismos para la adminis-

tración de sus ingresos

Capacitar en el manejo de agroquímicos

Capacitar en la seguridad de la alimentación

Establecer botiquín de primeros auxilios y capacitar al personal

en su uso

Capacitar al personal sobre las medidas de mitigación

Capacitar al personal sobre la conservación de la fauna local

En preferencia contratar personal local o de la región con expe-

riencia en el tipo de tecnología a ser utilizada

Capacitar al personal en el sistema de producción

EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUEDA BAJO LA

RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE EN ESTE CASO EL PROPIETARIO.

IX.3. MEDIDAS ADICIONALES PARA AGRICULTURA INTENSIVA

IX.3.1.1. Medidas de protección para evitar la deriva y contaminación en el

curso de productos fitosanitarios.

Manejo seguro de Productos fitosanitarios:

Los productos fitosanitarios, mal denominados agro tóxicos, son todos aquellos insumos

de origen químico o biológicos utilizados en el manejo de los ciudadanos culturales de

las plantaciones. Los mismos son utilizados para el control de malezas o especies com-



34

petidoras de los cultivos, control de plagas y enfermedades, asegurando así las buenas

condiciones fitosanitarias del cultivo para obtener una buena producción.

La manipulación de los productos fitosanitarios puede ser peligrosa si se desconocen las

normas básicas para su manejo, generalmente cuando suceden accidentes están determi-

nados por descuidos o por su empleo incorrecto. Las siguientes prácticas deberán ser

observadas en todo momento por los colonos en el momento del manipuleo y uso de

estos productos:

En el manejo de fitosanitarios por los operarios: durante el empleo de estos

productos se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Conocer lo que se esta aplicando: leer cuidadosamente la etiqueta del produc-

to en informar a los operarios encargados de su uso. Extremar precauciones cuando se

trabajan con productos de alta toxicidad.

- Manipular los productos en lugares ventilados: no realizar la preparación del

producto en lugares cerrados o depósitos, realizar las operaciones de preparo del caldo

al aire libre.

- Usar ropas adecuadas y exclusivas para las aplicaciones: las operaciones de la

aplicación deberá usar mameculo o chaqueta y pantalón impermeables, con mangas

largas cerrado en el cuello y en las muñecas, gorro, guantes y botas.

- Protector facial respiratorio: siempre utilizar protector respiratorio durante las

operaciones de manipuleo del producto y de ser posible mascaras faciales para evitar

salpicaduras en los órganos sensitivos.

- Alimentación: prohibir a los operadores comer, fumar o beber cuando el

mismo se encuentre trabajando con fitosanitarios. Al término de las labores lavar las

manos y equipos utilizados antes de ingerir cualquier alimento.

-

Medidas de protección para evitar la deriva y contaminación del uso de

productos fitosanitarios. Las siguientes medidas a ser observadas serán implementadas

por el propietario en un periodo de tiempo no mayor a 30 días posterior al otorgamiento

de la licencia Ambiental por la autoridad competente.

Restricciones de uso: los productos agroquímicos y/o Fitosanitarios con es-

cala de toxicidad encuadradas dentro de la clase IA, IB y II del Ministerio de Agri-

cultura y Ganadería quedan restringidos a:

- Área restringida para su uso y aplicación: queda restringido el uso de estos

productos en las parcelas que lindan o se encuentran próximos a asentamientos huma-

nos, (hasta una distancia recta de 100 metros de estos), causes hídricos y parcelas con

mayor a 9% de pendiente y/o realizar franjas vivas con especies con follajes densos de

acuerdo a la estipulado por la Resolución del SENAVE

- Prescripciones técnicas: el uso de estos productos deberán ser prescriptos por

profesional idóneo en el área de las ciencias agrarias debidamente facultado para el

ejercicio de la profesión en el territorio Nacional y Matrícula profesional habilitada al

día.

Almacenamientos de los productos Fitosanitarios: deberán observarse las

siguientes medidas de seguridad:

- Características del Depósito: los depósitos utilizados para el almacenamiento

de los productos fitosanitarios deberán ser de paredes de Mampostería o madera tratada

provistos con estructura para ventilación.



35

- Prevención de incendios: Los depósitos deberán contar con Extintores de in-

cendios de capacidad acorde a la dimensión del depósito.

- Envases Originales: Mantener siempre los productos fitosanitarios en sus enva-

ses originales con sus etiquetas, no realizar el almacenamiento de los mismos en otros

envases de uso corriente en la finca.

- Ordenamiento de los productos dentro del deposito: Los productos fitosanita-

rios deberán estar ordenados en los depósitos según: Escala de toxicidad, grado de In-

flamabilidad, emisión de gases.

- Aislamiento: mantener el depósito cerrado y protegido fuera del alcance de los

niños y personas inexpertas en su manipuleo.

-

Disposición Final de residuos de Productos Fitosanitarios: Las siguientes

normas deberán ser observadas por los productores de la colonia en la disposición final

de los residuos sólidos:

- Los embases de productos químicos utilizados, deberán ser entregados a em-

presa especializadas, a fin de reciclar la misma.

- Lavado de envases: Posterior al uso del producto a los equipos de fumigación,

realizar un triple lavado del envase antes de su disposición final.

- Accidentes: En caso de accidentes por derrames de productos dentro de alguna

área de la propiedad, aislar y señalar el lugar contaminado, detener el escurrimiento no

permitido de manera que el producto no entre en alcantarillas, drenajes, o cursos de

agua.

-

Practica de fumigación con los productos fitosanitarios: Durante las activida-

des de fumigación con los productos fitosanitarios, se deberán tener en cuenta los si-

guientes aspectos.

- Necesidad de la aplicación: evitar aplicaciones innecesarias en el control de pla-

gas, cerciorarse criteriosamente de la necesidad real de la aplicación.

- Dosis recomendada: Aplicar siempre el producto en la dosis recomendada para

asegurar un buen control y la residualidad adecuada evitando la necesidad de una

próxima aplicación.

- Equipos e implementos adecuados: Utilizar equipos, implementos y accesorios

adecuados para la aplicación del producto conforme a su naturaleza, atendiendo siempre

los riesgos ambientales por su mal uso. Dar siempre preferencia al uso de picos antide-

riva.

- Dirección y velocidad del viento: Se deberá atender en cada actividad de pulve-

rización la dirección y velocidad del viento, evitando la realización de las operaciones

de fumigación con velocidades de vientos superiores a 20 Km/h y cuando la misma tie-

ne la dirección orientado hacia los asentamientos humanos.

- Horario de pulverización: las prácticas de pulverización en toda la colonia de-

berán hacerse en las primeras horas de la mañana hasta las 10:00 horas., y posteriormen-

te a partir de las 15 :00 h, evitando siempre la mayor intensidad de los rayos solares.

- Uso de productos biológicos y fisiológicos: Dar preferencia al uso de productos

de franja verde como los fisiológicos, principalmente cuando la plaga a controlar son

larvas de lepidópteros. (Orugas)

- Manejo integrado de plagas: Orientar con el asesor técnico el manejo integrado

de plagas y enfermedades, incorporando prácticas sustentables.



36

Practicas de manejo y conservación de suelo para preservar y mejorar su produc-

tividad.

Las siguientes medidas y prácticas de manejo deberán ser implementadas por el propie-

tario inmediatamente a partir del otorgamiento de la Licencia Ambiental.

Implementación del sistema de plantío directo en toda el área destinado a activida-

des agrícolas.

Trazado y levantamiento de curvas de nivel en áreas susceptibles a la erosión

hídrica, localizadas en las proximidades de la depresión que origina la naciente hídrica.

Análisis químico del suelo en el cual se fundamenta el uso y aplicación de en-

miendas correctivas.

Uso de correctivos y enmiendas de suelo.

Manejo de cultivo: implementación de un sistema de rotación de cultivo acorde a

las características físicas y químicas del suelo, atendiendo aspectos de exigencias nutri-

cionales de cada cultivo, equilibrio de nutrientes en el suelo, aporte de materia orgánica y

cobertura vegetal.

Practicas de manejo y conservación de Agua del suelo.

Las siguientes practicas de manejo deberán ser observadas y puestos en marcha por

todos los colonos asentados dentro del área del proyecto inmediatamente al otorga-

miento de la Licencia Ambiental.

- Uso y manejo de los cauces hídricos y nacientes: queda restringido el uso de

agua de cauces hídricos y nacientes como abastecedores de equipos de pulverización

para actividades relacionadas.

- Lavado de equipos de fumigación: No realizar lavado o limpieza de los equipos

de fumigación próximos a los cauces hídricos o nacientes localizados dentro de la pro-

piedad o fuera de ella.

- Abastecedores Comunitarios: Disponer de posos artesianos en áreas estratégicas

para el abastecimiento de equipos de fumigación.

- Mantenimiento y preservación de las franjas forestales existentes al margen de

los cauces hídricos y nacientes.

X. ELABORACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO

X.1. PLAN DE MONITOREO

El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas

atenuantes y los impactos del proyecto durante su implementación.

Programa de seguimiento de monitoreo

Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde

una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental pro-

puesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del pro-

yecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de eje-



37

cución, permitiendo establecer los lineamientos para verificar cualquier discrepancia

relevante, en relación con los resultados y establecer sus causas.

X.2. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los procesos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron a nivel de este estudio. Brinda la oportu-

nidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar infor-

mación sobre estadísticas ambientales. Así mismo, como instrumento para la toma de

decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el man-

tenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente – actividad productiva, que se esta-

blece en el esfuerzo puntual representado por el presente estudio.

Con esto se comprueba que el Plan de Manejo Forestal, se ajusta a las normas estable-

cidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las

circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección

ambiental.

Vigilar implica:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto

Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambienta-

les negativos.

Detección de impactos no previstos.

Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que

fuere necesario.

Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económi-

cas.

En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas

para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración

permanente o temporal, por lo que es recomendable que técnicos de la de la Secretaria

del Ambiente (SEAM), efectúen un monitoreo ambiental conforme al calendario de

ejecución de actividades y las recomendaciones técnicas propuestos y contenidos en

Estudio.

X.3. PLAN DE MANTENIMIENTO

Las maquinarias utilizadas durante los procesos de producción serán mantenidas con-

forme a la nota de los fabricantes, normalmente se cambiaran y mantendrán la cadena

de Motosierras, aceite, la realizarán personales capacitados en cada área.

Mantenimiento de vehículo y tractores



38

X.4. PLAN DE SEGURIDAD DEL PERSONAL E INDUSTRIAL

Los operarios, utilizaran ropas adecuadas en relación a la actividad que desempeña, es-

tos contaran con dentales de cuero, guantes, cascos, orejeras, tapa bocas con filtros para

retención de partículas, anteojos plásticos y otros elementos que fueran necesarios para

su seguridad personal y evitar accidentes a causa de no uso de los mismos.

X.5. PLAN DE EMERGENCIAS DEL AREA DE PRODUCCION FORESTAL

El responsable del aprovechamiento forestal implementara un plan de emergencia para

la contención de accidentes laborales y posibles incendios.

Para los accidentes laborales, implementará un sistema de adiestramiento al personal en

primeros auxilios, los accidentes más comunes se deben a los cortes por la manipula-

ción de elementos cortantes, se tendrá un botiquín par primeros auxilios del personal

afectados, para su posterior traslado hasta el centro asistencial de salud más cercana.

Con relación a los posibles focos de incendios, se implementará planes de capacitación

para el combate del fuego, se dispondrá de tanques de agua en lugar estratégico y de

fácil manipuleo.

XI. LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Áreas Prioritarias para la conservación en la Región Oriental del Paraguay.

Centro de Datos para la Conservación, 1990

Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales.

Manual para la Elaboración y Monitoreo de Planes de Manejo de Bosques Na-

turales Tropicales de la Región oriental del Paraguay. Paraguay, 1996

Gayoso, Jorge; Iroumé, Andrés. Daño en Suelos Forestales Asociado a

Faenas de Maderero. Curso Internacional de Postgrado Ecología Forestal y

Selvicultura, Santiago de Chile1, 1996.

Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sec-

toriales, Banco Mundial. Washington DC.

Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos

Naturales. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA, Paraguay

1995.

Hawley, Ralph; Smith, David. Selvicultura Práctica. Omega. Washington DC,

1972

Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para

la elaboración de los estudios de impactos. Mc Graw Hill., Washington

DC,1998

HOLDRIGDGE, L.R. Estudio Ecológico de los bosques de la Región Oriental

del Paraguay. Documento de trabajo Nº 1 FAO: SFN/PAR 15. Proyecto de de-

sarrollo forestal y de industria forestales. PNUD/FAO. Asunción. 1969

Albrecht Glatzle. Compendio para manejo de pasturas en el Chaco. Asunción.

El Lector – GTZ. 188p. 1999

LOPEZ, J.A. Árboles de la región oriental del Paraguay: Nociones de dendro-

logía. 1 ed serie Nº 1. Asunción, Mitami, 1979.



39

XII. ANEXO

Mapa de ubicación de área de estudio

Carta topográfica

Plano de la propiedad, incluyendo el área sujeto a plan de manejo forestal e informa-

ciones adicionales.

Mapa de Uso Forestal

Equipo de consultores y redactores:


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