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RELATORIO IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN MDN (FFAA)- CONATEL. IMPLEMENTACIÓN DE LA EXPANSIÓN DE

INFRAESTRUCTURA DE REDES QUE SIRVEN DE PLATAFORMA PARA LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL

(CELULAR Y/O PCS) EL SERVICIO BÁSICO Y EL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET Y TRASMISIÓN DE DATOS

Distrito Lagerenza Departamento Alto Paraguay

xxxxxConsultorxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Proponente

Roberto E. Franco Cazó Cod. I 368xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx MDNxxx

Calle Gral. Díaz 2362 c/ José A Flores Barrio San Isidro Lambaréxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Asunción

Tel y Fax 021.214 683 móvil 0981.439407

[email protected] [email protected]

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INDICE

Nº Conceptos Pág.

1 Antecedentes 2

2 Objetivos del estudio 3

3 Área de estudio del Proyecto 3

4 Alcance de la actividad 4

4.1 Descripción del Medio Ambiente 4

4.2 Descripción de las actividades desarrolladas 9

4.3 Consideraciones Legislativas y Normativas 14

4.4 Determinación de impactos ambientales alternativos 24

4.5 Determinación de los impactos ambientales 26

4.6 Elaboración del Plan de Mitigación 30

4.7 Elaboración del Plan de Monitoreo 33

5 Memoria Técnica 35

6 Conclusión y Recomendación 36

7 Bibliografía 54

8 Anexos 55









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1. ANTECEDENTES

La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el Estado

adopta para garantizar su propia existencia y al mismo tiempo proteger el desarrollo del país.

Las acciones que forman parte de éste hacer, llevan a cabo dentro y fuera del propio territorio

referente al orden social, político y económico). La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de

problemas complejos y permanentes en cuya solución intervienen en los más altos órganos de

conducción política del estado, referentes a económicas, sociales, culturales, públicas y

privadas así como las Fuerzas Amadas. Las Fuerzas Armadas es el responsable de la

custodia de la Soberanía Nacional (Artículo 173 de la Constitución Nacional), para el efecto

requiere de personal calificado y capacitado en el uso de la tecnología de la comunicación e

informatización. El Ministerio de Defensa Nacional, determina el Proyecto como de Interés

Ministerial por la importancia de la ejecución en el marco de la Ley 1337/ Seguridad y

Soberanía Nacional.

En este sentido el territorio de Chaco Paraguayo en la zona del III CE (3º Cuerpo de

Ejército) en la zona de la ciudad de Mariscal Estigarribia con la frontera de Bolivia, cuenta

con cobertura insuficiente del sistema de telefonía celular y sistema de internet.

Viendo la necesidad de mejorar el sistema de control de las fronteras en la zona del

Chaco, de forma más convencional y actualizado. El ministerio de Defensa Nacional, inicia

las diligencias para conseguir los medios económicos y tecnológicos. Desde ese momento de

dio el acercamiento con la institución responsable de los medios de la comunicación la

CONATEL, para conseguir los medios y desarrollar la informatización y digitalización de la

comunicación en la zona en cuestión. Firma el convenio marco de cooperación y acuerdo

específico Nº 2 suscriptos entre el Ministerio de Defensa Nacional y la CONATAL en el

Marco de la Licitación Nº: 3/2014. (Se adjunta en anexos).

Ciertas Unidades Militares están asentadas en áreas de Parques Nacionales, en especial en

las áreas del Parque Nacional Defensores del Chaco y Parque Nacional Médanos del Chaco,

ubicadas en las coordenadas UTM, 725191.00 m E y 7760946.00 m S Código GH084

RUTA a LAGERENZA, de las cuales estarán ubicadas en las áreas de amortiguamientos y

no afectará de forma significativa, la instalación de la misma. (Ver en anexo Croquis de

ubicación)

De acuerdo al Mapa Topográfica del Instituto Geográfico Militar (IGM) a escala

1:50.000, se determina la ubicación de la misma, que corresponde la propiedad a la

Secretaria del Ambiente, pero no cuenta con título de propiedad.

Se realiza para dar cumplimiento a la ley 352/96 Área Silvestre Protegida y de la Ley

294 /93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 453/08, como

la Ley 1337/ Defensa Nacional y Seguridad Interna. Determinar los impactos ambientales

directo e indirecto y positivo y negativo que podría causar la instalación de las torres de

telefonía celular en el territorio del Chaco Paraguayo.









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2. OBJETIVOS

2.1 Objetivos Generales

El objetivo de esta Evaluación es determinar los impactos ambientales que generaría el

Proyecto, la instalación de torres para telefonía celular en el área de amortiguamiento del

área protegida Médanos del Chaco, las condiciones del medio físico, biológico y

socioeconómico, tomar las medidas correctivas para reducir los impactos negativos

generados y cumplir con los requisitos exigidos por la Ley № 294/93 de Estudio Impacto

Ambiental y su Decreto Reglamentario 453/08, de tal forma a adecuar el proyecto a las

normas ambientales vigentes en el país.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar la caracterización de las condiciones físicas, biológicas, socio cultural y

económico del área de estudio.

Identificar los principales factores generados por las actividades desarrolladas de la

implementación de la torre, sobre que variables ambientales impacta.

Determinar y recomendar las medidas protectoras, correctoras y de mitigación

mediante las acciones que se puede implementar en las áreas protegidas, donde está

instalada la torre.

Desarrollar, controlar y asegurar las diferentes acciones para mantener la

sustentabilidad del sistema socioeconómico en el área de influencia directa e

indirecta.

Desarrollar un Plan de Gestión Ambiental, a fin mitigar los impactos ambientales

causadas por la implementación de la torre y del Proyecto.

Realizar acciones como mitigación social para mantener y recomponer socialmente

por los impactos negativos causados social y ambientalmente.

3. ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

El área del proyecto se encuentra en la zona llamada RUTA A LAGERENZA GH084, en el

punto de intersección entre en los linderos de Parque Médanos del Chaco, camino que

conduce a Lagerenza, en las coordinadas UTM 725191.00 m E y 7760946.00 m S Código

GH084 Ruta a Lagerenza, corresponde al Departamento de Alto Paraguay, (ver en anexo

mapa del Paraguay), se ubicará en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional

Médanos del Chaco casi al lindero del Parque Nacional Defensores del Chaco, a fin de dejar

fuera del área núcleo de ambas Parques Nacional









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3.1 Área de Influencia Directa: (AID): A los efectos de realizar la Evaluación Impacto

Ambiental, el AID del Proyecto en cuestión, desde el punto de ubicación directo de la torre

y las áreas aledañas hasta los 50 metros, está definida por el perímetro del área, incluyen

rutas y el entorno, en la misma solo se observa el predio del Parque Médanos del Chaco.

3.2 Área de Influencia Indirecta (AII): Se considera la zona circundante del cerco hasta los

500 metros desde punto de la torre. En este punto se presenta el área protegida que está

regulada por la Ley 352/96. La instalación no afectará de forma significativa el impacto

dentro de la ubicación de la torre tipo de emprendimiento a la ubicación de la misma en el

área de amortiguamiento que lo menciona en el Plan de Manejo.

4 ALCANCE DE LA ACTIVIDAD

4.1 Descripción del Medio Ambiente

4.1.1 Medio Físico

4.1.1.1 Relieve y topografía

La región occidental del Paraguay o Chaco Paraguayo, pertenece a la cuenca del Chaco

Sudamericano. Al norte linda con el Chaco Boliviano, al sur con el Chaco Argentino y al Este

con el río Paraguay. Se divide en cuatro sub cuenca: 1) Curupayty con Norte; 2) Carandayty

al oeste, en esta sub-cuenca se encuentra el área del Parque; 3) Pirity (Pirizal o de Lomas

Olmedo) al sudeste y; 4) Pilar está ubicada al sur. La característica presenta con leve pendiente

hacia el lado del rio Pilcomayo en promedio de 0,5 % hasta 5%. Tiene una altitud de 300 a

380 msnm, se encuentra dentro del Chaco Paraguayo.

Se observa bosques característico de la zona cuya vegetación. En este sector el drenaje en

general es lenta debido al tipo de suelo que se presenta. Presenta tres eventos geológicos

principales:

1) Deposición de sedimentos Paleozoicos en ambientes de plataforma relativamente

estable.

2) Rifting de esta sección Peleozoica en la subcuenca de Pirizal durante el Cretácico con

depósitos de gran espesor, predominantemente continental.

3) Depósitos de sedimentos continentales y marinos en cuenca escarpada, desde el Eoceno

hasta el presente.

4.1.1.1.1 Drenaje: El suelo en la zona del emprendimiento se observa con drenaje lento.

4.1.1.1.2 Pendiente: se observa un leve desnivel que hace que toda el agua de lluvia se

escurra hacia la zona inferior, la formación del relieve característica es una particularidad de la

zona del Chaco. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010,

2008)









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4.1.1.1.3 Susceptibilidad a la erosión: por el tipo de suelo y el porcentaje de pendiente que

presenta, la erosión mínimo en todo el territorio del chaco es leve, además la lluvia caída en el

transcurso del año, que es en promedio de 600 a 700 mm, (PLAN DE MANEJO, Parque

Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.2 Suelos

Los suelos es la formación de la roca madre, la zona del emprendimiento está

constituido en general por suelos homogéneos. Según la clasificación de los suelos de la FAO

(FAO UNESCO, 1988), los suelos de las dunas se clasifican como Arenosoles háplicos (Arh).

Los mismos se componen de material de granulometría muy fina, muy susceptibles a la erosión

eólico. Están conformado en un 90% por arenas finas a arena mediana, con contenidos de

arcilla de 5% los mismos son poco desarrollados, lo que se manifiesta en la textura

monogranular y la falta de coloración o cementación.

4.1.1.2.1 Capacidad del uso de suelo

La unidad edafológica encontrada en la propiedad pertenece al grupo de tierra

donde la permeabilidad se debe a formación de arcilla con láminas y en la parte superficial se

observa en promedio hasta los 50 a 70 cm de la corteza. Para el trabajo que se realiza se debe

controlar la permeabilidad. Constituye según Spichiger & al., (1991) una unidad zonal del

Chaco Seco y es la formación climáxica del Chaco Seco paraguayo. Según (MAG/DOA-BGR,

1998), probablemente la más típica de todo el Chaco Boreal por la superficie abarcada y la más

rica en especies dentro de la parte más xerofítica del Chaco. Los suelos son generalmente

Luvisol órtico y crómico de textura franco arcillo-arenosa, (UNA/FIA/CIF-GTZ, 1991), o

Luvisoles con una textura franco-arcillo-limosa, con un porcentaje superior al 20 % de arcilla,

según (MAG/SSERNMA/DOA-BGR, 1996); duros, compactos y con presencia de carbonatos

de Calcio y Magnesio, con dominancia de luvisoles, según (MAG/DOA-BGR, 1998).

4.1.1.2.2 Nivel de permeabilidad

El nivel de permeabilidad del suelo en la zona de emprendimiento varía de acuerdo

a la zona, en cierta parte el suelo presenta la formación de origen de los andes. El nivel de

permeabilidad es lento por el tipo de suelo que presenta contenido de arcilla en la parte

superficial del suelo (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010,

2008).

4.1.1.3 Hidrología

Referente a la Hidrología de la zona del emprendimiento se tiene bien definidos que

son las aguas superficiales y las aguas subterráneas, que se tiene en la zona y corresponde a la

zona a la Cuenca El Pantanal - Chaco Pampeano que corresponde a la Sub Provincia Chaco es

la región fisiográfica con Clima subhúmedo a semi-árido, que está ubicada en el sector

occidental del Paraguay, con una extensión hacia el lado de Bolivia. La zona del

emprendimiento está ubicada en la Cuenca del Sistema de Acuífero Yrenda (SAY) Yrenda









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palabra en guaraní (Y =agua, renda =lugar) significa lugar del agua corresponde a un sistema

del acuífero regional transfronterizo que se extiende hacia el lado de Bolivia (PLAN DE

MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.3.1 Hidrología superficial

El curso de agua superficial está constituido por el río Timane es una corriente

superficial estacional, con una duración de dos meses al año. Se origina en Bolivia donde el

origen el régimen de precipitación es mayor, es una de las explicaciones la creciente del río

Timane. Produce inundaciones en la zona y es una corriente intermitente. Está en promedio a

70 km de punto de la torre (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-

2010, 2008)

4.1.1.3.2 Hidrología subterráneo

En la zona del emprendimiento se observa cantidad de agua, el nivel de la napa

freática está en promedio de 10 metros de la superficie del suelo. Esto posibilita que se tenga

agua, sin abundancia peros lo necesario. El sitio de la torre, donde está asentado no se cuenta

con pozo artesiano, el chaco se caracteriza por contar dos tipos el Paleocuenca del Parapeti: y

el Paleocuenca del Pilcomayo. La zonificación de tipos de agua subterráneas la zona A) donde

se característica predomina las arenas medias a gruesas gravas hasta canto rodado y por

proximidad al área de la recarga, ésta es la zona con mejores condiciones hidrogeológicas para

obtener agua de buena calidad que se encuentra a una profundidad de desde los 110 metros de

profundidad (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.3.3 Recarga de acuíferos

La abundancia de partículas de granos de arena media gravas y hasta canto rodado,

hace que predomine en el área de estudio suelos que facilite la recarga de agua, que favorece

para que el drenaje sea muy buena, permitiendo de esta manera la infiltración del agua hacia el

subsuelo y en consecuencia la recarga de acuíferos es buena. En esta parte próximo a 4 de

mayo. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.3.4 Calidad de agua

En cuanto a calidad del agua se observa en la zona en cuestión, se considera que

no está contaminado por varios factores, como ser: Se considera el curso de agua en la zona

no está contaminada por la escasa a nula la práctica de agricultura, uso de plaguicida que puede

contaminar. No se produce arrastre de sedimento en los días de lluvia, con la cantidad de agua

caída por el porcentaje de pendiente que presenta la zona. Por la profundidad ya ocurre del

lavado de las sales (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010,

2008)









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4.1.1.4 Clima

Según la clasificación climática de FAO 1981, el clima en la zona es Sub tropical

caliente consiste en los componentes más a tener en cuenta que son el Sol, la lluvia y el aire.

4.1.1.4.1 Temperatura

La temperatura máximas absolutas superan los 44 ºC, la máxima media es de 36 ºC,

la media anual es de 23º C, la temperatura mínima media es de 17º C, verificándose mínimas

absolutas menores a –3ºC, produciéndose, con un 80% de ocurrencia, una frecuencia de tres

a cuatro heladas al año, manteniendo el promedio de acuerdo a los datos de meteorología. En

todo el Paraguay, que la zona próximo a 4 de mayo, no presenta gran diferencia de la cita

(PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.4.2 Lluvia:

La precipitación en promedio de acuerdo entre 500 a 600 mm, pudiendo variar más

o menos del término medio. En cuanto al régimen pluviométrico se verifica una concentración

de la misma durante los meses de verano (> 40%). La evapotranspiración potencial media

anual, según Pennam, es de 1.300 a 1.400 mm lo que indica que existe un déficit en el

balance hídrico de 800mm durante todo el año (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional

Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.1.1.4.3 Viento:

Los vientos predominantes son del sector Norte Noroeste y Sur, siendo el viento

Norte caliente y seco durante el verano y la primavera. En la zona en cuestión no se tiene

experiencias de tormentas. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-

2010, 2008)

4.1.2 Medio Biológico

4.1.2.1 Flora

4.1.1.1.1 Bosques Xerofito

Constituye según Spichiger & al., (1991) una unidad zonal del Chaco Seco y es la

formación climáxica del Chaco Seco paraguayo. Según (MAG/DOA-BGR, 1998),

probablemente la más típica de todo el Chaco Boreal por la superficie abarcada y la más rica

en especies dentro de la parte más xerofítica del Chaco.

Los suelos son generalmente Luvisol órtico y crómico de textura franco arcillo-arenosa,

(UNA/FIA/CIF-GTZ, 1991), o Luvisoles con una textura franco-arcillo-limosa, con un

porcentaje superior al 20 % de arcilla, según (MAG/SSERNMA/DOA-BGR, 1996); duros,

compactos y con presencia de carbonatos de Calcio y Magnesio, con dominancia de luvisoles,

según (MAG/DOA-BGR, 1998) Se caracteriza por un estrato continuo de una decena de

metros, Spichiger & al. (1991). Las especies dominantes son: el quebracho blanco

(Aspidosperma quebracho-blanco) y el samu'u (Chorisia insignis), éstas ocupan el estrato









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superior (8-12 m) (15-20 m, según (Spichiger & et al., 1991) emergiendo dispersos por

encima del estrato arbustivo (3-5 m).

4.1.1.2 Fauna

Debido a que el área cuenta con zonas que puedan albergar a animales de todo tipos es

fácil encontrar especies silvestres que en el pasado pudieran haber existido en abundancia. Los

animales silvestres han disminuido en cantidad en gran parte por la pérdida de habitad por el

avance de la población construcción de camino, instalación de Unidades Militares desde el

término de la Guerra año 1935, la explotación ganadera por estancia en un lento avance.

Mamíferos de la zona: El área protegida es de suma importancia para la protección de grandes

mamíferos como el mborevi o tapir y el guanaco. Entre los felinos existen jaguareté, puma o león

americano, tirica, ocelote y yaguarundí. También existen el zorrino, kaguare u oso melero, mono

de la noche y varias especies de armadillos. El área es óptima para observar otros mamíferos

como: tatú carreta (Priodontes maximus), tagua (Catagonus wagneri), jurumi (Myrmecophaga

tridactyla) y resalta la abundancia de venados, y otros pecarís. Entre la avifauna se encuentra el

ñandú, loro hablador y la charata. Abundan reptiles como cascabel, el teju guasu y las tortugas.

Pese a la sequedad del terreno (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco 2005-

2010, 2008)

4.1.1.3 Humedales

En la zona del emprendimiento se observa un Paleocause, esto en el verano se

recarga y en invierno se seca. No se observa en la zona de emprendimiento.

4.1.2 Medio Socio Cultural

En la zona en cuestión se observa escasa comunidades, se observa el Destacamento

Militar que generalmente es ocupado por un Equipo DOL de seis personas que se compone de

un jefe y otros de seguridad ver en anexo ubicación del lugar. Los pobladores nativo de la

zona se dedican en cierta manera en el trabajo de estancia de la zona, otros en la cacería para su

sustento y una mínima cantidad en trabajos de artesanías para

4.1.2.1 Desarrollo urbano

En la zona en cuestión no se observa población

4.1.2.2 Estructura Comunitaria

La estructura comunitaria de la zona no se tiene.

4.1.2.3 Distribución de los ingresos

No se tiene.

4.1.2.4 Vías de comunicación

La vía de comunicación, para llegar hasta el local, es por medio del sitio cruce 4 de

mayo que conduce a Lagerenza, desde el puesto de 4 de mayo se cuenta con camino es

terraplenado en regular estado, escasamente se realiza trabajo de mantenimiento del camino.









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4.1.2.5 Bienes y servicios:

La zona en cuestión no se tiene nada de servicio.

4.1.2.6 Calidad de vida:

En la zona en cuestión no se observa población civil, solo se observa el

Destacamento Militar, a 20 km del local de donde esta ubicado la caceta y la antena de

telefonía.

4.1.2.7 Riesgo sanitario:

El riesgo sanitario que se pueda correr en la zona, es elevado por la falta de

infraestructura en la zona. Después de las instalaciones del sistema de telefonía dará esto un

avance considerable por facilidad de la comunicación.

4.1.2.8 Comunidades Indígenas

Las comunidades indígenas que se encuentra en las zonas próxima está ubicado la

más significativa la que está ubicada en la zona de Gral. Garay. Se encuentra como a 150 a

180 km la ubicación de la torre se mencionan: las siguientes comunidades:

Comunidad Guaraní ñandeva, son los que están en la zona de Gral Garay, se

menciona para mejor datos, estos según la historia pudieron haber sido parte de la

una población de la familia lingüística zamuco, oriunda de la región que había sido

guaranizada por indígenas de Bolivia (Izozog) se internaron en el chaco

paraguayo. Tienen rasgos culturales notoriamente guaraní, en particular, en

particular la cultura del maíz. Son muy celoso de su cultura. Están dentro del área

de amortiguamiento del Parque Médanos del Chaco.

Comunidad Pykasu: pertenece a la etnia de los Guaraní Ñandeva se habla en el

Km 770 sobre la ruta 9 Carlos A. López Departamento de Boquerón. Esta

comunidad se encuentra dentro del área de amortiguamiento del Parque Médanos

del Chaco.

Comunidad Ñu Guazú: es una comunidad creada en octubre de 2002 por los

Indígenas de la Etnia Guaraní Ñandeva provenientes de la Comunidad Pykasu.

Esta comunidad se encuentra dentro del área del amortiguamiento del Parque

Nacional Médanos del Chaco.

4.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

La instalación de la torre en el lugar indicada, es parte del Proyecto de Desarrollo y

Seguridad a ser implementada en todo en la zona central del Chaco y hacia la frontera con

Bolivia ver en anexo mapas de ubicación. En especial de la implementación de las torres para

la utilización del sistema de comunicación para las Fuerzas Armadas y también de usos civil

en toda la región. Esto aportará al Chaco un desarrollo muy importante. Para el efecto se

tiene previsto instalar en el predio de las Unidades Militares, como de otros sitios de interés









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como los Parques Nacionales Defensores del Chaco y Médanos del Chaco y de población civil.

4.2.1 Etapas del proyecto

El proyecto tiene tres etapas, la cual definimos de la siguiente manera:

Primera etapa: ya resuelto

Segunda etapa del proyecto:

Presentación de carpetas en la SEAM,

Tercera etapa del proyecto

Inicio de implementación de las torres,

Prueba de las instalaciones,

Capacitación al personal militar, para el programa de monitoreo,

Capacitación y actualización del personal en temas ambientales,

4.2.2 Flujograma de funcionamiento del emprendimiento

Cuadro I Cronograma de actividades de la Implementación de la torre Ruta a Lagerenza

4.2.3 Maquinaria o Equipamientos empleadas

Paneles solares

Batería cargada con la luz solar

Equipos electrónicos

Otros

Cerco, para protección del local

Piso de material cocido y/o de piedra triturada una mezcla de 3º y de 4º.

Construcción de caseta de metal

Sistema de ventilación del local

Paneles solares Torres

Carga de la Batería

Circuito

Funcionamiento

Cliente









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4.2.4 Descripción del Proyecto

La descripción del proyecto, es la instalación de las torres para el uso de telefonía

celular y sistema de internet en especial para uso militar y de uso civil. En este sentido la torre

esta ubicada en las coordenadas en la ubicación GH084 Ruta a Lagerenza en las coordenada

UTM, 725191.00 m E y 7760946.00 m S Código GH084 Ruta a Lagerenza. En la zona de

amortiguamiento del área silvestre protegida en la intersección de Médanos del Chaco y

Defensores del Chaco. (Ver en anexos imagen de satelital de croquis de ubicación). En esta

zona no se dispone de energía eléctrica, para el efecto se tiene previsto instalar paneles solares,

de 56 a 60 m2 de esta pasa a una batería, luego a ser utilizado por el sistema de acuerdo a la

necesidad, su funcionamiento es totalmente automático. La metodología de trabajo consistirá

en generar corriente eléctrica por medio de la captación de rayos solares por los paneles solares

y de esta pasa a una batería de 38,4 Kva, y nuevamente de este lo alimenta de forma constante

y permanente, para el funcionamiento del sistema. Esto es, una parte del sistema de instalación,

se conectaran entre sí en total 26 torres, para cubrir gran parte la zona militar del Chaco, que

se compone de Grandes Unidades, Destacamentos y Puestos militares. Especialmente para el

desarrollo del Chaco y de la Soberanía y Seguridad Nacional.

4.2.5 Tecnologías y procesos a ser aplicados

La tecnología que va aplicar consiste en alta tecnología de comunicación, lo cual para el

efecto se cuenta con los equipo adecuados para la implementación del mismo, en especial

tratándose en especial para la utilización de las FFAA:

Cualquier inconveniente, mal funcionamiento o degradación de la calidad del

funcionamiento es reportado automáticamente por los equipos al centro de

operaciones de TELECEL.

Se prevé la utilización de los actuales sistemas de comunicación por radio de los

militares para intercambio de reportes de fallas (necesario únicamente en caso de

pérdida total del sistema

El sistema de monitoreo instalado es capaz de hacer gestión de alarmas, gestión de

configuración, gestión de desempeño, monitoreo en tiempo real, gestión de software y

gestión de la seguridad.

El sistema también monitorea variables de entorno, como el ingreso del agua a los

gabinetes, control de las puertas, el humo, la temperatura y la humedad. Recoge datos

de los sensores, que son controlados desde el centro de operaciones de TELECEL.

El sistema de monitoreo genera un aviso cuando el entorno se vuelve anormal.

Los gabinetes que albergan los equipos cuentan con un sistema de refrigeración a base

de circulación forzada de aire con capacidad de disipar hasta 1500 W de calor y un

nivel de protección IP55.

Los paneles solares se disponen a modo de techo que ayuda a reducir la temperatura

ambiente de los gabinetes. Tendrán bancos solares de 48 baterías HUAWEI TCB-









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800HA, de 800Ah, 38,4Kva, para asegurar el funcionamiento del sitio durante 48 horas

sin energía solar.

4.2.6 Políticas para el Manejo

El patrimonio natural del Parque debe salvaguardar mediante las oportunas

decisiones de gestión. Las actuaciones que se desarrollen en el Parque tendrán como

objetivo prioritario la conservación de sus valores naturales y de los procesos que

los sustentan. Cualquier actuación a realizar ha de ser compatible con la

perpetuación de estos. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco

2005-2010, 2008)

Se dará prioridad a la seguridad interna del Parque para lo cual la autoridad deberá

coordinar acciones con las Fuerzas Armadas Nacionales, atendiendo a que el Parque

ocupa una parte fronteriza frágil, por sus dificultades para un efectivo control. Las

políticas de seguridad del Parque deberán estar en condiciones con la política de

Seguridad Nacional. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco

2005-2010, 2008)

Cualquier plan, proyecto o actividad que pueda tener efectivos ambientales

significativos en el interior del Parque, promovido o no por su administración,

deberá ser sometido a un análisis de su incidencia ambiental.

En el cumplimiento de las normas, y en perjuicio de la sopesada aplicación del

principio de autoridad la administración dará referencia a la información, la

inducción y disuasión frente a las prohibiciones y conducta imperativas (PLAN DE


Se preservará el paisaje como uno de los principales valores de los Parques. A tal

efecto, se procurarán modificar las estructuras que lo afecten negativamente y se

incorporará en criterio de mínimo impacto visual para todos los proyectos de

actuación.

Por ser zona de amortiguamiento de amplio espectro jurisdiccional y sectorial, la

administración del área silvestre protegida se limita a proveer, incentivar y

participar, en la medida de sus capacidades técnicas y financieras, en el desarrollo

sustentable de la zona, por medio de educación socio ambiental de la misma.(

Artículo 7º de la Ley 352)

Se destaca que los destacamentos militares se encuentran en sitios estratégicos

considerando que los mismos están asentados en antiguos e históricos fortines de la

época de la contienda chaqueña (1932-1935), lo que le otorga un valor agregado de

carácter histórico cultural. Existen sitios como cementerios y áreas con vestigios de

la batalla, trincheras y pertrechos de guerra. De igual manera estos lugares

constituyen puntos de seguridad territorial con el objetivo de velar y defender la

soberanía nacional. (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco

2005-2010, 2008)









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4.2.7 Mano de obra directa empleada

Cuadro II Mano de Obra empleada para la implementación de Proyecto

Conceptos Permanente Temporal Total

Administrativos 3 10 13

Técnicos 6 12 18

Especial 2 10 12

Otros 1 10 11

## FFAA 2 2

Total 14 42 56

# El personal permanente es la cantidad de persona que estará involucrado de forma

directa en las actividades del proyecto se aclara que todos son civiles.

## El personal que figura en temporal es para la implementación del proyecto, luego

ya paso a depender del personal militar de actividades secundario como el control

por medio de patrullas motorizadas que se realizará de forma permanente

### Por las Fuerzas Armadas, son involucrados de forma permanente en la Figura del

Comandante del Comando de Comunicaciones COMCOME GRAL BRIG JUAN

RAMON BENEGAS y el Jefe Técnico My DCEM FREDY MENDEZ (Mayor

Diplomado de Comando y Estado Mayor) Si es trasladado el personal, el siguiente

que ocupa el cargo, cumplirá la tarea de coordinador.

4.2.8 Cuantificación de la materia prima requerida

La capacidad de producción de la torre es ilimitado funcionará las 24 horas de por siete

días a la semana y los 12 meses del año sin pausa, se realiza el mantenimiento y control

desde la base que está ubicada en la zona de 4 mojones distrito de Fernando de la Mora.

4.2.9 Capacidad de producción de las instalaciones

La capacidad de producción está relacionada a la altura de las torres, en este sentido es

como mínimo la torre será de 60 metros de altura, por este medio se podrá realizar la

interconexión con otras torres de radio base, para cumplir con el objetivo de cubrir toda la

parte norte del chaco, desde la Ciudad de Mariscal Estigarribia hasta la frontera con Bolivia,

(ver en anexos mapas de distribución de otras torres)

4.2.10 Infraestructura de almacenamiento

La capacidad de almacenamiento del equipo es ilimitada actúa de manera permanente y así

debe funcionar para ser efectivo el sistema, lo cual se tiene las condiciones para que así funcione.

Esto se logra con un sistema de monitoreo permanente lo cual detecta cualquier falla que se pueda

presentar en el sitio donde está ubicada la torre. En el caso que se tenga alguna falla en el sistema

se detecta de manera inmediata y se resuelve desde la base de control de forma sistemático o se

acude a la Unidad Militar a quien corresponde en su área de responsabilidad.









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4.2.11 Tipos de residuos y cantidad generado

4.2.11.1 Residuos sólidos

4.2.11.1.1 Origen Industrial: En el proyecto no se genera los desechos de origen industrial.

4.2.11.1.2 Origen Domiciliario: en el sitio no se genera residuos de origen domiciliario

4.2.11.2 Residuos líquidos

4.2.11.2.1 Origen Industrial: en el local no se genera residuos líquidos de origen industrial.

4.2.11.2.2 Origen Domiciliario: en el local no se genera efluente líquido.

4.2.12 Suministro de energía eléctrica

1- Energía eléctrica: es por medio de energía proveído luz solar, que pasa a una

batería que lo carga y conserva y de este pasa al sistema para su utilización, el

sistema funciona durante las 24 horas del día. La capacidad tendrán Bancos de

48 Baterías HUAWEI TCB-800HA, de 800Ah, 38,4Kva, y tiene una duración

hasta 48 horas desde el momento de corte de la corriente de la carga.

2- Generación de energía calórica

No se cuenta instalaciones de generación calórica.

4.2.13 Abastecimiento de agua

El agua no se utiliza en el local del emprendimiento.

4.2.14 Plano General de la instalaciones

Ver en anexo Plano de la caseta y planos de ubicación de la torre.

4.3 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

4.3.1 LA CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 6 – De la Calidad de Vida La calidad de vida será promovida por el

Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales

como la extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El

Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y sus

vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y

con la calidad de vida de los habitantes.

Artículo 7 – Del Derecho a un Ambiente Saludable Toda persona tiene derecho

a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen

objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el

desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política

gubernamental pertinente.

Artículo 8 – De la Protección Ambiental Las actividades susceptibles de

producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá









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restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el

montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el uso de armas

nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de residuos

tóxicos. La ley podrá extender ésta prohibición a otros elementos peligrosos;

asimismo, regulará el tráfico de recursos genéticos y de su tecnología,

precautelando los intereses nacionales. El delito ecológico será definido y

sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de

recomponer e indemnizar.

Artículo 38 Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos. Toda persona

tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades públicas

medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad

pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros

que, por su naturaleza jurídica, pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la

calidad de vida y con el patrimonio colectivo.

4.3.2 Ley 1337/97 De Defensa Nacional y Seguridad Interna

Artículo 1º.- El presente Título I establece las bases jurídicas, orgánicas y funcionales

del sistema de planificación, coordinación, ejecución y control tendientes a asegurar la

defensa nacional.

Artículo 2º.- La defensa nacional es el sistema de políticas, procedimientos y acciones

desarrollados exclusivamente por el Estado para enfrentar cualquier forma de agresión

externa que ponga en peligro la soberanía, la independencia y la integridad territorial

de la República, o el ordenamiento constitucional democrático vigente.-

Artículo 7º.- La política de defensa nacional tendrá las siguientes finalidades:.

a) estudiar, planificar y adoptar recaudos tendientes a la aplicación del potencial

nacional para la preservación, conservación y protección de los intereses nacionales

precisados en el Artículo 2º ;

b) estudiar las hipótesis de defensa, prever para cada una de ellas los medios a

emplear y diseñar las hipótesis de confluencias que posibiliten detectar las acciones

conducentes para resolver convenientemente la emergencia de las hipótesis ;

c) formular los planes que posibiliten una adecuada preparación de toda la nación ante

cualquier conflicto bélico, así como fortalecer la conciencia del pueblo paraguayo

sobre la importancia de los problemas inherentes a la vigencia del estado de

derecho, la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República

del Paraguay ;

d) Asesorar a la conducción de las Fuerzas Armadas y a los sectores del país afectados

por un conflicto bélico, en el nivel estratégico militar y operacional, y elaborar los

planes para la conducción de los niveles de defensa nacional correspondientes a la

estrategia militar y a la operacional ; y,

e) Preparar y recomendar las medidas de movilización nacional.









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4.3.3 Ley 294/94 De Evaluación de Impacto Ambiental

Art 1o.- Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá

por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio

ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como

consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general,

la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales

o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal,

los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos.

Art 7o.- Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes

proyectos de obras o actividades públicas o privadas:

a) Los asentamientos humanos...

b) Los complejos…

c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;

s) Cualquier otra obra o actividad que por sus dimensiones o intensidad

sea susceptible de causar impactos ambientales.

Art 8o.- La Autoridad Administrativa pondrá a disposición del público y de los

organismos afectados en el ámbito nacional, la Evaluación de Impacto Ambiental

por los medios y el término a establecerse en las reglamentaciones de esta Ley. Se

protegerán los derechos del secreto industrial y se asegurará un procedimiento que

permita la consideración de las observaciones, denuncias e impugnaciones de datos

efectuadas por los interesados.

Cuando los impactos negativos fueran susceptibles de producir efectos

transfronterizos, la Autoridad Administrativa deberá informar al Ministerio de

Relaciones Exteriores.

Artículo 12.- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las

siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto:

a) Para obtención de créditos o garantías;

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y,

c) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarias. ……………….

4.3.4 Ley 352/94 Área Silvestre Protegida

CAPÍTULO I De los Objetivos

Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto fijar normas generales por las cuales se

regulará el manejo y la administración del Sistema Nacional de Áreas Silvestres

Protegidas del país, para lo cual contará con un Plan Estratégico.

Artículo 2º.- Se declara de interés social y de utilidad pública el Sistema Nacional de

Áreas Silvestres Protegidas, el que será regulado por la presente Ley y sus

reglamentos. Todos los habitantes, las organizaciones privadas e instituciones del









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Estado tienen la obligación de salvaguardar las Áreas Silvestres Protegidas.

Artículo 3º.- Todas la Áreas Silvestres Protegidas bajo dominio público serán

inalienables e intransferibles a perpetuidad.

Artículo 4º.- Se entiende por Área Silvestre Protegida toda porción del territorio

nacional comprendido dentro de límites bien definidos, de características naturales o

seminaturales, que se somete a un manejo de sus recursos para lograr objetivos que

garanticen la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y de los recursos

naturales involucrados. Las Áreas Silvestres Protegidas podrán estar bajo dominio

nacional, departamental, municipal o privado, en donde los usos a que puedan

destinarse y las actividades que puedan realizarse deberán estar acordes con las

disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos independientemente al derecho de

propiedad sobre las mismas.

Artículo 12º.- Todo proyecto de obra pública o privada que afecte a un Área Silvestre

Protegida o a su zona de amortiguamiento, deberá contar obligatoriamente con un

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, previo a la ejecución del proyecto, y

deberá acatar las recomendaciones emanadas del mismo. Asimismo, el estudio deberá

contar con la aprobación de la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.

4.3.5 Ley 836/80 Código Sanitário

El Título II De la Salud y el Medio Cap. I del Saneamiento Ambiental - de la

Contaminación y Polución en su

Art. 44 dice: "En lo relativo a recursos Naturales y Medio Ambiente

corresponderá a la Junta Municipal, esta resolución dictada por la misma se

denomina ordenanza y tiene fuerza de ley".

Art. 66 “Donde queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural,

disminuyendo su calidad, tornándolo riesgoso para la salud.

Art.68 el Ministerio (de Salud), promoverá programas encaminados a la

prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá

medidas para su preservación debiendo realizar controles periódicos del medio

para detectar cualquier elemento que cauce o pueda causar deterioro de la

atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos. Así mismo debemos tener en

cuenta el derecho administrativo municipal.

4.3.6 Ley 96/ 97 De Vida Silvestre

CAPITULO II De las Disposiciones Generales

Artículo 4º.- Se declara de interés social y de utilidad pública la protección,

manejo y conservación de la Vida Silvestre del país, la que será regulada por esta

Ley, así como su incorporación a la economía nacional. Todos los habitantes

tienen el deber de proteger la vida silvestre de nuestro país.









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TITULO VI DE LOS DELITOS, INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPITULO ÚNICO

Artículo 54º.- Además de la violación a lo expresamente establecido en esta Ley

o sus reglamentaciones también constituirán infracciones:

a) La falsedad u ocultamiento de datos, informes o declaraciones que tengan

por fin la obtención de las autorizaciones, registros, licencias o permisos

obtenidos;

b) …

c) La negligencia en el cuidado de los individuos de especies de la vida silvestre

por parte de quienes se constituyeron en propietarios, tenedores, cuidadores o

depositarios;

d) …;

e) …

i) Todos los actos u omisiones que aun no estando previstos en esta Ley tengan

por consecuencia previsible alterar el equilibrio ecológico o destruir las

condiciones favorables de la Vida Silvestre y su reproducción.

Artículo 55º.- Toda persona capaz civilmente, tiene derecho a formular

responsablemente denuncias sobre las infracciones a la ley ante la autoridad

correspondiente. Los funcionarios públicos están obligados a denunciar los

hechos que pudieran configurar las mencionadas infracciones y que resulten de

su conocimiento con motivo del ejercicio de sus funciones. El incumplimiento de

esta obligación los hará pasibles de las sanciones correspondientes.

4.3.7 Ley 1100/ 97 De Polución Sonora

La polución sonora (ruido) que se genera en el lugar es mínima debido al

funcionamiento de las máquinas en el taller mecánico, fuera del recinto de la propiedad

no se percibe otro tipo de ruido, la zona de emprendimiento se encuentra en la sector del

área rural con vegetación suficiente. El ruido generado en el local del emprendimiento

esta en los Decibeles permitidos cuyos parámetros es de 70- 85 de día y de noche, es de

55 niveles, de acuerdo a la Ley 1100/97 de Polución Sonora.









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Artículo 9º.- Se consideran ruidos y sonidos molestos a los que sobrepasen lo

niveles promedios que se especifican en el siguiente cuadro

Los picos ocasionales se refieren a los ruidos y sonidos discontinuos que sobrepasen

los niveles permitidos del ámbito correspondiente y que se producen ocasionalmente en

el día, considerándose como máximo veinte picos por hora. Se permitirá este nivel de

ruido y sonido solamente en el siguiente horario: de 7:00 a 12:00 y de 14:00 a 19:00.

Los niveles máximos no podrán ser excedidos dentro de cualquier predio vecino o en la

vía pública, realizando la medición con aparato de registro automático, calibrado y

lacrado por las municipalidades, utilizando la escala de compensación "A" y en

respuesta impulso, debiendo ubicarse el observador preferentemente frente a un lado

abierto del predio afectado o en la vía pública. El aparato debe estar alejado como

mínimo 1,2 metros de cualquier obstáculo y cubierto, a fin de evitar el potencial efecto

viento.

4.3.8 Ley N° 716/96 DELITO CONTRA EL AMBIENTE, establece, entre otros:

Art. 1o.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra

quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen

actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana.

ÁMBITO NOCHE

20:00 a 07:00

DIA

07:00 a 20:00

DIA

07:00-12:00 y 14:00 a 19:00

Medidos en decibeles "A"

- Db (a) 20-40

Áreas residenciales, de uso

específico, espacios

públicos: áreas de

esparcimiento, parques,

plazas y vías públicas.

45 60 80

Áreas mixtas, zonas de

transición, de centro urbano,

de programas específicos,

zonas de servicios y edificios

públicos.

55 70 85

Área industrial 60 75 90









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Art. 5°.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500

(quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades

diversas no especificadas:

a) … ,

d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y

evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación

de estándares oficiales;

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de

impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 12°. Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier

tipo en las rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias, serán

sancionados con multa de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para

actividades diversas no especificadas.

Art. 15°. Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los

militares y policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados

por la presente Ley, sufrirán, además de la pena que les correspondiere por su

responsabilidad en los mismos, la destitución del cargo y la inhabilitación para el

ejercicio de cargos públicos por diez años.

4.3.9 Ley N° 1.160/97 CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo "Hechos punibles

contra las bases naturales de la vida humana", diferentes actividades susceptibles de

sanciones de pena privativa de libertad o multa1

4.3.10 Ley N° 1.183/85, CÓDIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia

a la relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en

lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc

4.3.11 Ley N° 251 / 93 “Que aprueba el Convenio sobre cambio climático optado durante la

conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo - La

Cumbre para la Tierra - Celebrado en Río de Janeiro (Brasil)”;

4.3.12 Ley N°253 / 93 “Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica adoptado

durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo -

La Cumbre para la Tierra - Celebrado en Río de Janeiro (Brasil)”;

4.3.13 Ley N°350 / 94 “Que aprueba la convención relativa a los humedales de importancia

internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas”;

Art 1 A los efectos de la presente Convención son humedales las extensiones de

marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de

1 Instituto de Derecho Ambiental. 1998. Guía de Derecho Ambiental del Paraguay. Asunción, Paraguay,

IDEA/ARCA/Mac Arthur Foundation. 202 p.









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régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,

dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya

profundidad en marea baja no exceda de seis metros

4.3.14 Ley Nº 2333/03 Convenio de Estocolmo que aprueba el Convenio de Estocolmo sobre

Contaminantes Orgánicos Persistentes. Cuyo objetivo general es proteger la salud

humana y el medio ambiente frente a los Contaminantes Orgánicos Persistentes.

4.3.15 Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT),

Artículo N° 50 de la Constitución Nacional establece el derecho que toda persona

tiene de ser protegida por el Estado en su vida, su integridad física, su libertad, su

seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce en el

Artículo N° 93, el derecho que todos los habitantes tienen a la protección y promoción

de la salud.

El Ministerio de Justicia y Trabajo es la Institución del Estado que debe hacer cumplir

el REGLAMENTO GENERAL TECNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E

HIGIENE EN EL TRABAJO creado por el Decreto Ley No. 14.390/92 que es el

Marco Legal que incorpora todo lo referente a las condiciones de Seguridad e Higiene

que amparan al trabajador.

DECRETOS

4.3.16 Decretos 453/13 por la cual se reglamenta la Ley 294/96 de Evaluación de Impacto

Ambiental.

4.3.17 Decreto 13.202 del 21 mayo de 2001, por la cual se reglamenta, la categoría de manejo

racional de la Reserva de la Biosfera del Chaco.

4.3.18 Decreto 21.957 de 12 de agosto de 2003, por la cual se reglamenta, la creación del

Parque Nacional Médanos del Chaco. (esto se ha sido suspendido)

4.3.19 Decreto 2.726 de 30 de junio de 2004, por la cual se reglamenta, la recreación del

Parque Nacional Médanos del Chaco.

4.3.20 Decreto 390 por la cual se reglamenta, el reglamento general técnico de seguridad,

higiene y medicina en el trabajo.

4.3.21 Decreto 17.057 por el cual se ponen en vigencia las resoluciones adoptadas por el

Grupo Mercado Común del Sur (MERCOSUR), sanitarias.

4.3.22 Decreto del COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS

(COMANJEFE)

Cuartel General del III CE (Cuerpo de Ejército): Pelotón de Cascos Verdes. Área de

Responsabilidad: Lago Artificial de Mariscal Estigarribia, Laguna Capitán y Salado

(Zona Loma Plata) Monitoreo de Áreas Silvestres Protegidas, Parques Nacionales, etc.

Decreto N° 16.806/75 Cuartel General de la 5ª DI (División de Infantería):

Pelotón de Cascos Verdes. Área de responsabilidad: Parque Nacional

Defensores del Chaco.









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Decreto N° 15.936/80 Cuartel General de la 6ª DI (División de Infantería):

Pelotón de Cascos Verdes. Área de responsabilidad: Parque Nacional Tte.

Agrípeno Enciso y Médanos del Chaco.

4.3.23 Resoluciones

Resolución 200/01 por la cual se reglamenta las Categorías de Manejos; la

Zonificación y los Usos y Actividades de Parques Nacionales.

Resolución N° 397/932, dictada por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social (MSPyBS), establece normas técnicas respecto a la calidad del agua potable

y su distribución. Provee normas para determinar la calidad microbiológica y

fisicoquímica del agua potable.

Por ejemplo, establece la frecuencia mínima de muestreo para determinar la calidad

del agua potable en:

Menos de 4.000 habitantes, una muestra al mes;

De 4.000 a 100.000 habitantes, una muestra al mes por cada 5.000 personas;

Más de 100.000 habitantes, una muestra por cada 10.000 personas.

Resolución N° 548/96, consecuentemente con el Código Sanitario, el MSPyBS ha

dictado esta normativa en la cual se establecen normas técnicas que reglamentan el

manejo de desechos sólidos.

Por ejemplo, con referencia a los sitios de disposición final, las Municipalidades u

organismos responsables del aseo, deberán implementar un área para tal efecto, el

cual entre otras cosas, deberá:

a. Contar con una Evaluación de Impacto Ambiental

b. Contar con una Autorización Sanitaria de Funcionamiento expedida por

SENASA,

c. Estar ubicada, por lo menos a 5 Km. del radio urbano y a 500 metros de

cualquier asentamiento humano;

d. Reunir características técnicas y operativas apropiadas.

Resolución N° 585/953, dictada por el MSPyBS, establece modificaciones a las normas

sobre el control de la calidad de los recursos hídricos, relacionados con el saneamiento

ambiental.

Resoluciones de la SEAM

2 Instituto de Derecho Ambiental. 1998. op. cit.

3 Congreso Nacional, op. cit.









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Resolución Nº 2127 /05 POR LA CUAL SE ESTABLECEN PLAZOS PARA

LA PRESENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS CONTEMPLADOS EN EL MARCO

DE LA LEY 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Resolución Nº 50/06 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS NORMATIVAS

PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY DE

ACUERDO AL ARTICULO 25 DE LA LEY 1561/00 QUE CREA EL SISTEMA

NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y

LA SECRETARIA DEL AMBIENTE.

Resolución Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC)

Resolución C.A. 665/08

Resolución C.A. 752/08

4.3.24 Gobiernos Departamentales, han sido creados por el Artículo N° 161 de la

Constitución actualmente en vigencia. Aunque tienen restricciones presupuestarias, la

mayoría tiende a la consolidación de Secretarías Ambientales en su estructura

administrativa. En particular, la Gobernación Departamento de Boquerón, que cuenta

una Secretaría de Medio Ambiente, la cual se le informará del resultado una vez

obtenidas la Licencia Ambiental.

4.3.25 Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal Las municipalidades legislan el saneamiento

y protección del medio ambiente, emiten todas las disposiciones relativas a los

componentes naturales del medio ambiente, a la ordenación espacial, a las alteraciones,

desequilibrios e impactos ambientales. Los Proyectos deberán estar acordes con las

Políticas y Planes de Desarrollo Físico y Urbanístico (Plan Regulador) del Municipio,

los cuales deberán estar definidos por las autoridades del Municipio. Aunque poseen

autonomía en las decisiones que pudiere tomar en los distintos tópicos, como

urbanismo, medio ambiente, educación, cultura, deportes, turismo, asistencia sanitaria

y social; en el caso de conflictos, las resoluciones deberán devenir de contravenciones

a una Ley, o a una Ordenanza o Resolución Municipal, anteriores a la ocurrencia del

hecho.

4.3.26 Los Organismos no gubernamentales4 , participan en el desarrolla nacional, con lo

cumplimientos de programas específicos en el tema en la cual están calificados para

cumplir dichas actividades de Política Nacional. En este sentido no se tiene

organizaciones que realizan actividades sin fines de lucros sobre el tema de

telecomunicaciones.

4 Los Organismos No Gubernamentales, son Instituciones con personerías jurídicas que realizan,

actividades que realizan actividades que está dentro de la Política del País.









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4.3.27 Instituciones estatales, privadas y agencias de cooperación trabajando en la zona:

los organismos que se encuentran: la Secretaria del Ambiente, a través de sus oficinas

administrativas y de manejo de unidades de conservación, las Fuerzas Armadas de la

Nación La 6º DI Mcal Estigarribia y La 5º DI La Gerenza (División de Infantería), La

Policía Nacional, el comité de Gestión del Parque Médanos del Chaco, Gobernación

de Boquerón, Municipalidad de Mariscal Estigarribia, Iniciativa Amotocodie,

DeSdelChaco, Global Chaco, Mingara entre otros, son instituciones que se encuentran

trabajando en la zona (PLAN DE MANEJO, Parque Nacional Médanos del Chaco

2005-2010, 2008)

4.4 DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ALTERNATIVOS

4.4.1 Determinar e identificar las tecnologías de procesos de:

4.4.2 Socio Cultural

Uso de suelo: esta variable ambiental tiene influencia en el avance de la

población sin embargo en esta parte de la zona, no se observa asentamiento

población humana, en esta parte se describen el Parque Médanos del Chaco.

Infraestructura: esta variable se refiere al conjunto de medidas de base, como

vías de comunicación, hospitales, escuelas, nivel de tráfico de bienes y

servicios, que puede ser afectado en forma positiva o negativa resultante de la

ejecución del emprendimiento. En este sentido, la torre está ubicado en la zona

rural Chaco parte del área zona de amortiguamiento y no cuenta con nada de

infraestructura y cuenta con la ruta que conduce a Lagerenza camino

terraplenado de todo tiempo.

4.4.3 Económico

Esta variable hace relación directa con la generación de empleo en la instalación de las

torres que en total en línea general son 26, serán contratados varias empresas tercerizados para

la ejecución del Proyecto. Esto generará un avance en la comunicación y por ente en la

economía, especial tema de seguridad y soberanía nacional, para el mejor cumplimiento de su

rol las Unidades Militares. En el momento de implementación del Proyecto estarán

involucrados directo en promedio 50 personas, para el funcionamiento y mantenimiento

estarán involucrados permanentemente 15 personas de distintas especialidad.

4.4.4 Diseño

El procedimiento para la realización de la valoración del Estudio de Impacto

Ambiental se utilizó la Matriz de Leopold, modificada de su concepción original, cuyo diseño

es conocido por incorporar información cualitativa en relación causa–efecto, por un lado se

tienen identificados los factores impactados y por otro lado las acciones impactantes. Este









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método analiza cada acción de las actividades del emprendimiento.

Temporalidad del impacto: es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo

en que permanece los efectos producidos o sus consecuencias, clasificándose de la

forma siguiente:

Permanente (P): cuando los efectos se presentan durante la acción permanente.

Semi-Permanente (SP): los efectos se presentan por un tiempo no prolongado.

Ocasional (O): los efectos se presentan tan solo durante la acción de instalación.

4.4.4.1 Impacto del Emprendimiento:

El impacto que puede causar la instalación de las torres gran parte del territorio del

Chaco y en este punto GH084 Ruta a Lagerenza Departamento Alto Paraguay de forma y

negativa, que puede causar impacto de forma directa e indirecta del emprendimiento. En este

sentido la antena estará ubicada en la zona de área de amortiguamiento del Parque Médanos

del Chaco y casi en la intersección del Defensores del Chaco (ver en anexos croquis de

ubicación).

4.4.5 Tecnologías a ser utilizadas

Tecnologías y procesos a ser aplicados

La tecnología que va aplicar consiste en alta tecnología de comunicación, lo cual para

el efecto se cuenta con los equipo adecuados para la implementación del mismo, en

especial tratándose en especial para la utilización de las FFAA, se menciona en partes

del método y del equipo que será utilizado en el proyecto

Cualquier mal funcionamiento o degradación de la calidad del funcionamiento es

reportado automáticamente por los equipos al centro de operaciones de Telecel.


militares para intercambio de reportes de fallas (necesario únicamente en caso de

pérdida total del sistema.

El sistema cuenta con pararrayo, está conectado desde la punta de la antena hasta la

base del suelo, por medio de clavos de metal para evitar el perjuicio de la misma.

El sistema de monitoreo instalado, es capaz de hacer gestión de alarmas, gestión de


gestión de la seguridad de las instalaciones desde la base de datos.


gabinetes, control de las puertas, el humo, la temperatura y la humedad. Recoge datos

de los sensores, que son controlados desde el centro de operaciones de Telecel.



de circulación forzada de aire con capacidad de disipar hasta 1500 W de calor y un

nivel de protección IP55.










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800HA, de 800Ah, 38,4Kva, para asegurar el funcionamiento del sitio durante 48 horas

sin energía solar.

4.4.6 Cronogramas de actividades del sitio de la torre

Cuadro IV Cronograma de instalación de Ruta a Lagerenza.

2015

CONCEPTOS/ MESES EN FE MZ AB MY JN JL AG SE OC NO DI

Construcción

Mejoramiento de la parte eléctrica

Instalación del sistema

Paneles solares

Prueba del sistema

Funcionamiento pleno del sistema

4.5 DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Cuadro V Variables Ambientales Impactados en la instalación de la torre

Medio Componente ambiental

Medio

Físico

Aire Minina de contaminación del aire por efecto de las ondas.

Tierra

y suelo

Nada de contaminación del suelo.

Nada de contaminación, por efecto de energía eléctrica.

Agua Nada de contaminación de agua en el local.

Paisaje

Una mínima alteración el paisaje de la ubicación de la torre por efecto de la limpieza de

15 por 15metros a ser realizada para la instalación de la caseta donde estará ubicado el

equipamiento de todo el sistema.

Medio

Biológico

Flora

Mínimo de efecto por la instalación de la torre, para la instalación de la torre. En este

sentido solamente se realizara una limpieza de 15 por 15 metros para la instalación de la

caseta de equipamiento.

Se evitará de talar árbol que está en la lista de controlado.

Fauna

Se verá afectado mínimamente por efecto de la instalación de la torre.

Pero el aumento del movimiento del hombre en la zona de la implementación de la

torre, afectará mínimamente no tan significativo el avance de la población.

Medio

socio

Cultural

Población En la zona en cuestión no se tiene asentamiento de población humana, solo la

instalación de la torre, en el área de amortiguamiento del Parque.

Economía

Con la implementación de la torre, se logrará un avance extraordinario por las

múltiples aplicaciones y utilidades, que se podrá aplicar y aportar la comunicación, en

toda la zona del chaco, en primer lugar y el objetivo principal de Proyecto es de uso

Militar (sistema de Soberanía y Seguridad Nacional) en donde se cuenta con Unidades

Militares, que se compone de Grandes Unidades, Unidades, Destacamentos Militares,

Puestos Militares. Además de la utilidad de la población civil de los emprendimientos

que se proyecta en el Desarrollo del Chaco.









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4.5.1 Identificación de las variables ambientales

Las variables ambientales para el estudio de evaluación de impacto ambiental en la

instalación de la torre para Antena de Transmisión Radioeléctrica (ATRe). Las variables que

pueden afectar, se agrupan en tres tipos son: Los medios Físicos, Biológicos y Antropológicos.

Mínimo es el efecto que puede causar, debido al sistema de trabajo que se implementa.

4.5.1.1 Medio físico

Las variables ambientales que puede afectar son aquellas afectadas de alguna forma por la

instalación de la torre una espacio de 15 por 15 metros donde se instalará la torre.

4.5.1.1.1 Paisaje:

Se hace relación a los efectos positivos y negativos que pudieran afectar el

componente, en ella se incorpora el relieve que puede ser modificado por la acción de la

instalación de la torre. Dentro del componente se considera el espacio abierto y la alteración del

paisaje

Espacio abierto: se entiende por la ubicación del emprendimiento con grandes

aberturas, libres y que está parcialmente cubierto con vegetación u otro objeto.

En la misma se no observa árboles de gran porte, solo algunas se afectará en un

espacio de 15 por 15 metros para la instalación. Se mantiene la vegetación del

bosque cercano de suelo xerofítico.

Alteración del paisaje: se entiende por alteración del paisaje a la perturbación

del ambiente natural causada por acción antrópica, se afectará una parte de los

componentes ambientales, por la instalación de la torre en el lugar 15 x 15

metros. Es necesario la instalación de la antena en el punto diseñado a fin de no

afectar otra parte del Parque Médanos del Chaco.

4.5.1.2 Aire:

En este medio se considera como variables ambientales al olor y polvo.

Olor: en este sentido no se produce olores desagradables por el tipo de la

explotación.

Polvo: en la zona donde será instalado la torre, se genera polvo mínimamente

por el uso de la ruta, no así por el efecto de la torre para la radio base. (ver en

anexo proyecto de las instalaciones)

Tierra: no impacta sobre los componentes ambientales de la tierra en el lugar.

Suelo: La instalación de la torre en el lugar no afectará la misma. solo se requiere

de un área de 15 por 15 metros.

4.5.1.3 Agua:

En este medio se incluyen los causes superficiales, la recarga de acuífero y la calidad

del agua ya sea superficial o subterránea que pudieran ser afectado por las actividades

del emprendimiento.

Causes superficiales: son aquellas depresiones naturales del terreno por medio

de la cual se evacuan las aguas superficiales. Se considera que en esta parte de









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la instalación de la torre, no afectará sobre las aguas superficiales.

Recarga de acuífero: entiéndase por recarga de acuífero al relleno de un acuífero

con nuevas aguas por infiltración natural del mismo a través del perfil de suelo. La

recarga de los acuíferos profundo del Chaco se produce de oeste-este y de

nordeste-sudeste. Según GEYH et al., 1996. La zona de recarga se caracteriza por

la ocurrencia de humedales salobres a salados en sentido de la dirección de flujo

subterráneo (LARROZA, 2002) El principal flujo de agua es el sistema más

importante del acuífero regional que transfiere agua y materia. (PLAN DE


Calidad de agua: hace refiere a las características químicas, físicas y biológicas

del agua en función a su uso. En este sentido el agua subterránea salada del

Acuífero Yrenda, influye en la composición florística y características edáficas de

los mismos en las habitads de descarga. La formación de minerales evaporíticos

en áreas de descarga producida por sistemas de flujo regional del agua subterránea

mineralizada (salada) es una característica del área. (PLAN DE MANEJO, Parque

Nacional Médanos del Chaco 2005-2010, 2008)

4.5.1.4 Medio biológico

En este medio se incluyen aquellas variables que por acción de la instalación de la

torre en el sitio están afectados directamente en el caso de la flora que necesariamente

se debe talar en el lugar. No causa un impacto negativo sobre las variables.

4.5.1.4.1 Flora: Aquí se agrupan todas las comunidades vegetales que pudieran ser influenciado

en forma negativas por la acción de las actividades del Proyecto entre estas se evalúan

los siguientes:

Árboles: entiéndase a lo efecto del proyecto, todas las especies de plantas leñosas

por su altura o diámetro del tallo de valor comercial y/o de valor ambiental. En el

lugar en cuestión en el punto de instalación, se observan árboles característica del

Médano del Chaco. Las que son característica de la zona y puedan ser influenciado

por la ejecución del Proyecto. En este sentido la ubicación de la torre, no ejercerá

una acción negativa directa sobre los recursos naturales de la zona, solo en el

momento de la instalación se utilizará personal, luego una vez concluido la

instalación de la torre.

Hierbas: aquí se consideran a todos las comunidades vegetales que por su porte y

diámetro de tallo son mucho más frágiles que las leñosas, en ella se evalúan los

efectos negativos que actúan sobre las especies herbáceos, con la inclusión de las

malezas y las especies fluviátiles. No se observan hierbas de valor significativo en

el punto de la instalación de la torre.

Corredores biológicos: Se evalúan los efectos positivos y negativos que sufren o

sufrirán las bandas o franjas naturales del área de influencia que puedan

encontrarse directa o indirectamente afectados por las actividades del Proyecto.









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En este sentido la superficie donde estará ubicado la torre, cumple un factor muy

importante porque está declarada como Área Silvestre Protegida Médanos del

Chaco.

4.5.1.4.2 Fauna: en este componente se incorporan a los animales: doméstica y en especial las

silvestres que pudieran ser influenciado en su hábitat o modificado sus relaciones con los

otros medios de sustento por alguna acción del emprendimiento.

Aves: en esta se incluyen a todas las especies silvestres que podrían ser

influenciado en forma positiva o negativa por la acción del Proyecto, la citamos

algunos que son más relevantes: taguato, cuervo, paloma, loro hablador, lorito,

yandai, alonsito, tortolita, perdiz, calandria. Otras aves características de la zona

son: avestruz, jarata, taguato ruvicha, ynambu, loro, pájaro carpintero, halcón,

viudita, sariá peta negra, lechuza chaqueña, martineta y entre otras. No tendrá

impacto negativo sobre los mismos

Reptiles: en estos se describen aquellas especies del campo naturales que

pudieran ser afectados ya sea de forma negativa en su forma de vida como:

víboras como el cascabel, teyú, cururú, armadillo, tortuga, rana. No tendrá

impacta negativo sobre los mismos.

Peces: de igual forma se evalúan los efectos negativos que pueden estar

influenciado las especies de peces de la zona, que se tiene el rio Timane la más

próxima de donde está instalada la torre. No tiene en el área de influencia

directa no se cuenta con curso de agua superficial.

Mamíferos: aquí se incorporan a los vertebrados ya sea domesticado o silvestre

que por acción del funcionamiento del proyecto puede ser influenciado en forma

negativa y los más observados en el emprendimientos son: comadreja tigre,

puma, mborevi, jaguareté, puma o león americano, tres especies de pecaríes,

monos, ratón chaqueño.

Especies en peligro: entre las especies en peligro que se observa en la zona en

cuestión se puede citar el jaguarondi (Herpailurus juaguarondi), jaguareté i

(Leopardus pardalis) tirica (Oncifelis geoffoyi ) jaguarete (Panthera onca ) y

puma con color, reciben una fuerte presión antrópica debido a la pérdida de

hábitat y la caza furtiva lo cual ha provocado una notable disminución

poblacional. Otras de las especies que está en crítico a nivel nacional son el

tagua (Catagonus wagneri). Entre las aves propias que ésta área se pueden citar

a Lophospingus pasillus y Aimopophila strigiceps.

Hábitats naturales: las hábitat natural de la zona donde estará instalada la

torre, se observa que está el Parque Médanos del Chaco y al otro lado se observa

el Parque Defensores del Chaco. Tiene sostenibilidad cuenta con un Plan de

Manejo y cuenta con un Decreto para su creación, como además varias

instituciones del estado lo realizan actividad de conservación en la misma.

Propio SEAM por medio de sus Guarda Parque.









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4.5.1.4.3 Medio Antrópica

Esta variable hace relación con las zonas de influencia ya sea en forma positiva o

negativa del entorno, y se considera dos aspectos; el sociocultural y el económico.

Económica: referente a la actividad económico en la zona de la instalación de la

torre, no se observa nada de población civil, está totalmente despoblado. La

instalación de la torre para el sistema desarrollara la comunicación de forma segura

y permanente y también en beneficio del mismo personal del Parque Médanos del

Chaco como del Defensores, que realiza seguridad en el lugar, facilitará la

comunicación y su función de control como Guarda Parque, y apoyo del personal

militar más próximo al local.

Sociocultural: en lo social en cierta manera no se genera impacto ni impacto

negativo, debido a la característica de la zona, totalmente alejada de las áreas de

asentamiento poblacional.

4.6 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN

En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser implementadas

a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la

operación del proyecto, la instalación de la torre en el punto que se menciona, con énfasis

particular del control de los recursos naturales y parte socio demográfico

4.6.1 La aplicación de las medidas de mitigación

Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos a

fin de lograr los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de mitigación

recomendadas.

Organizar y designar responsabilidades, en los Destacamentos o Puestos Militares a fin

de lograr eficiencia en la ejecución de los trabajos de control en especial de cacerías en

las cercanías de la torre.

Lograr una ejecución satisfactoria en tiempo y en forma de las acciones que con lleven

a mitigar los impactos negativos del proyecto, por medio de la Empresa Telecel y las

Unidades Militares el área del Parque Nacional.

Verificar el pleno cumplimiento a través de evaluadores contratados para el efecto que

será ejecutado por medio de las Unidades Militares.

4.6.2 Estrategias de acciones en el programa de mitigación

Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada personal

que en este caso la Empresa Telecel debe cumplir como parte de su trabajo de

instalación y monitoreado por el Comando del Ejército por medio de las Unidades que

están en el área de influencia y de responsabilidad de cada sitio.

Capacitación del personal del Comando de Comunicaciones (personal militar) para la









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implementación del sistema de control de la operación del sistema, a fin de

involucrarse plenamente en el programa de gestión y monitoreo, los beneficios

ambientales y socioeconómicos, mediante la realización de cursos de capacitación. En

el III CE con asiento en Mariscal Estigarribia en las Unidades de División que está

ubicado en el área de responsabilidad de la Unidades. (Ver en el punto Leyes,

Decretos de Comando en Jefe)

Monitoreo permanentemente desde el sistema de control de la base.

4.6.3 SOCIOCULTURAL

Forma de Mitigación: Se realizará un riguroso control en el local y de los probables

impactos ambientales negativos que pudieran causar, en especial de fauna y flora.

Forma de Compensación:

1. Instalar un equipo en las inmediaciones de la Ciudad de Mariscal Estigarribia parte de

todo el proyecto, para los pobladores del llamado Tigo en mi comunidad que consiste

en equipo de computadora portátil, el usos sin costo para los pobladores

2. Se realizará plantaciones de árboles en las Unidades del Chaco que están ubicada en el

área de responsabilidad de la 5ª DI (División de Infantería) a fin de mejorar la

cobertura vegetal en la zona.

3. Se realizará campaña de concienciación l personal militar que están ubicada en el

Chaco y charla de actualización del tema característica ambiental del chaco.

4.6.4 RESIDUOS SOLIDOS

Manejo y Disposición de Residuos: No se genera residuos donde está ubicado la torre

Residuos Comunes: no se genera ningún residuo.

Disposición final: no se produce ni se genera desecho o basura en el lugar.

Residuos industriales: no se produce en el lugar.

Forma de Mitigación:

1. Se realiza el mantenimiento de los equipos desde la base de control, mediante

monitoreo permanente del sistema de funcionamiento de la Radio Base ubicada en la

Ciudad de Fernando de la Mora.

4.6.5 EMISIONES ADMOSFERICAS

Gaseosos. No se genera en el lugar.

Forma de Mitigación: no se tiene forma y condiciones para la mitigación.

4.6.6 EFLUENTES LIQUIDOS

Volumen y Características fisicoquímicas de los efluentes









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Características de efluentes domiciliarios: no se genera en el lugar.

Forma de Mitigación: No se genera en el lugar.

Efluentes pluviales: no se tienen conectores para la captación del agua de lluvia.

4.6.7 Plan contra Incendio

Sistema de seguridad contra incendio

Se realizará control desde la base por medio de un sistema de monitoreo de última

generación, se menciona en tecnología a ser aplicado. En el caso que ocurriera, se

informará desde la base de Comunicaciones de la Unidad para el empleo inmediato de

un DOL (Destacamento Operativo Ligero) para realizar trabajo de cuidado y/o

protección. Limpiando un espacio se evitará que el fuego alcance el lugar.

Extintores de fuego

No se utiliza, el sistema no requiere.

4.6.8 Plan de emergencia en la Industria

La planificación del sistema de emergencia.

4.6.9 Ejecución.

1) El Comandante de la Unidad Militar del área de responsabilidad, dispondrá el Plan

de operativo de control.

2) Fuera de hora de actividad, se realizará el control desde la base ubicada en

Fernando de la Mora desde allí de procederá el control.

4.6.10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Se elaboró un Plan de Gestión Ambiental que comprende: el establecimiento de las

programa de medidas de mitigación: la cual se cumplirá el mismo con el asesoramiento del

consultor para el cumplimiento de los compromisos contraído ante el ordenador de cuestiones

ambientales la Secretaria del Ambiente. El otro punto es la elaboración del Plan de Monitoreo: a

cumplir por las FFAA, Comando del Ejército, Comando de Comunicaciones, a fin de controlar o

minimizar los daños ambientales que podría causar el Proyecto las instalaciones de las torre, otro

las gestiones que deberán realizar es la Empresa Telecel como organismos que tiene el contrato

para la ejecución del proyecto del sistema de telefonía en el Chaco. La empresa realizará desde la

base su propio sistema de monitoreo electrónico.

4.6.10.1 Mantenimiento de áreas verdes

En referencia al mantenimiento de áreas verdes, que casusa el Proyecto en todo el

área del Chaco se considerara por cada punto donde está instalada cada torre. En este sentido las

Unidades de las FFMM, que están ubicados en el territorio del Chaco lo implementarán

plantaciones de árboles a fin de mejorar la cobertura vegetal en sus Unidades y de mitigar la

implementación del Proyecto.









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4.6.10.2 PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

4.6.10.2.1 OBJETIVO

El objetivo principal de la capacitación de personal militar, medida de mitigación:

Para el personal militar se desarrollará de dos componentes ambientales.

1) Con el personal militar para el funcionamiento del sistema como es un

Proyecto de las FFAA, de mantener el desarrollo y la comunicación en las

Unidades del Chaco.

a. Sistema de conservación ambiental: una manera de mejorar la

conservación de los recursos naturales del Chaco.

b. Ambiente y sus generalidades: para el personal militar el conocimiento

general como ciudadano y personal militar, a fin de minimizar los daños

2) Otro componente la capacitación de los técnicos y operarios de la Empresa

Telecel

4.6.10.2.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Talleres al personal militar, la necesidad de conservación del medio ambiente.

la normatividad ambiental vigente en el país.

Realización de cursos anuales en el Comando de Comunicaciones para el

fortalecimiento del programa.

Instrucción de buena manera del uso del agua en las unidades militares.

Instrucción de buen uso de la energía eléctrica para abaratar su consumo.

Instrucción al personal de producción de las actividades a ser desarrolladas, es

muy importante del buen cumplimiento del programa, a minimizar el daño o

deterioro ambiental que pueda causar el Proyecto.

4.7 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO

El Programa de monitoreo a ser implementado en las actividades para reducir y o controlar

los impactos negativos más significados que podría ocasionar deterioro ambiental, por efecto

del deterioro ambiental en la zona de la instalación de las torre. El sistema de monitoreo

instalado, es capaz de hacer gestión de alarmas, gestión de configuración, gestión de

desempeño, monitoreo en tiempo real, gestión de software y gestión de la seguridad desde la

base de radio ubicado en 4 mojones ubicado en Fernando de Mora. El sistema también

monitorea variables de entorno, como el ingreso del agua a los gabinetes, control de las

puertas, el humo, la temperatura y la humedad. Recoge datos de los sensores, que son

controlados desde el centro de operaciones de Telecel. El sistema de monitoreo genera un

aviso cuando el entorno se vuelve anormal, en las instalaciones sistema de la torre.









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Cuadro VII Programa de monitoreo del sitio de la torre Ruta a Lagerenza

Cuadro VIII Costo de Inversión de la instalación de la torre Ruta a Lagerenza

Concepto Costo unitario Costo total

En dólares USA $ USA

Torres unidades 110.000

Paneles solares 20.000

Construcción de sitio Unidades 20.000

Instalación del sistema 1 unidad 100.000

Instalación de equipo de monitoreo 1 unidad 50.000

Sistema de Logística para la implementación 10.000

Sistema de mantenimiento 10.000

Sistema de educación 10.000

Total 330.000

Actividades y meses en feb Ma abr my jun jul ag sp oct nv dic

Desde la Radio por sistema

De las torre x x x x x x x x x x x X

Sistema de incendio x x x x x x x x x x x xx

Control del local x x x x x x x x x X x x

Control de los paneles solares x x x x x x x x x x x X

De las plantaciones de árboles x x x x x x x x x x x xx

Control contra inundación x x x x x x x x x X x x

De instalaciones eléctricas x x x x x x x x x x x X

Control de las áreas del entorno x x x x x x x x x x x xx

Por personal militar

De las plantaciones de árboles x x x x x x x x x x x x

Monitoreo en las Unidades x x x x x x

Monitoreo de funcionamiento x x x x x x x x x x x x









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Cuadro IX Costo estimativo del programa de mitigación durante un año.

Concepto Costo unitario Costo total

En dólares USA $ USA

Control de los equipo en la base Permanente Permanente

Capacitación al personal Militar S/C S/C

Mantenimiento de equipo mecánico S/C S/C

Mantenimiento de instalaciones eléctricas S/C S/C

Mantenimiento de las instalaciones por personal militar SC SC

Control de la plantaciones de árboles S/C S/C

Total

SC Sin Costo: realizará personal militar como medida compensatoria.

5 MEMORIA TÉCNICA

Tecnologías y procesos a ser aplicados

La tecnología que va aplicar consiste en alta tecnología de comunicación, lo cual para el

efecto se cuenta con los equipo adecuados para la implementación del mismo, en

especial tratándose en especial para la utilización de las FFAA, se menciona en partes

del método y del equipo que será utilizado en el proyecto

Cualquier mal funcionamiento o degradación de la calidad del funcionamiento es

reportado automáticamente por los equipos al centro de operaciones de Telecel.


militares para intercambio de reportes de fallas (necesario únicamente en caso de pérdida

total del sistema

El sistema de monitoreo instalado es capaz de hacer gestión de alarmas, gestión de


gestión de la seguridad.


gabinetes, control de las puertas, el humo, la temperatura y la humedad. Recoge datos de

los sensores, que son controlados desde el centro de operaciones de Telecel.



de circulación forzada de aire con capacidad de disipar hasta 1500 W de calor y un nivel

de protección IP55.



800HA, de 800Ah, 38,4Kva, para asegurar el funcionamiento durante 48 horas sin

energía solar.









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6 CONCLUSIÓN/ RECOMENDACIÓN

En conclusión que se tiene del emprendimiento de la instalación de torres de antena de

Radio estación, que es parte del programa de desarrollo nacional del Chaco y en especial

del sistema de Soberanía Nacional y Seguridad, en cumplimiento del programa de

Gobierno basado en la Ley 1.337 de Defensa Nacional y Seguridad, cuya Oficina

funciona en el Ministerio de Defensa Nacional y es el Secretario Ejecutivo del Consejo

de la Defensa.

La cual tiene se tiene del programa de mitigación que una parte, la técnica cumplirá la

Empresa Telecel SA, desde la base que cuenta en la Ciudad de Fernando de la Mora y la

otra parte, lo realizará la Unidad de esta ubicada en el área de Influencia directa e

indirecta del Parque Nacional Médanos del Chaco, a fin de dar cumplimiento del

programa de mitigación, las actividades lo realizarán en sus propias Unidades y en

Grandes Unidades (las Unidades del Cuerpo de Ejército que está ubicada en la Ciudad de

Mariscal Estigarribia). Mantener y mejorar la capacitación del personal militar,

entrenamiento e instrucción en los cursos de ascenso y de actualizaciones, dicho curso

se realiza cada año, a fin de aumentar la cantidad de personal militar con conocimientos

ambientales.

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