Estudio de Impacto Ambiental, Principios y Procedimiento

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  • 7/21/2019 Estudio de Impacto Ambiental, Principios y Procedimiento

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    AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA YDEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

    FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURAESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA

    CIVIL

    TEMA:

    SEMANA 5:ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL,

    PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOCATEDRA:

    EVALUACIN DE IMPACTO

    AMBIENTALCATEDRATICO:

    Ing. C!"!#"! Y#$% C&$'$%($)#

    ALUMNOS:

    CARMONA PERE*. +#- MONTERO TOVAR , +n-! SI/UINTA /UAMAN, 0&$nn%!1 /UAROC ESPINO*A E"2!n

    SEMESTRE:

    3

    P%4!)#-! 6785

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    DEDICATORIA

    Dedicamos con mucho aprecio

    este trabajo primeramente a

    Dios, por las mltiples

    bendiciones y por la salud, as

    tambin a nuestro docente,

    uien es una !uente ina"otable

    de ense#an$a, y con

    demasiada "ratitud a nuestro

    padres%

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    INDICE

    INTRODUCCION...........................................................................5

    ASPECTOS CONCEPTUALES BASICOS LAEN LA EVALUACION DE

    IMPACTOS AMBIENTALES.............................................................9

    I. MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE........................9

    II. MODELOS MUNDIALES DE DESARROLLO BALANCE DE ENERGIA

    Y MATERIALES.............................................................................

    III. LOS ESTUDIOS INTEGRADOS DE LOS RECURSOS NATURALES

    Y LA DESCRIPCION DE LOS ATRIBUTOS FISOCOS, BIOLOGICOS

    QUIMICOS, SOCIOCULTURALES, ESTETICOS Y OTROS DE INTERES

    HUMANO......................................................................................;

    IV. PRINCIPIO BASICO DE ECOLOGIA.......................................88

    V. RESILIENCIA......................................................................86

    VI. ESTABILIDAD ECOLOGICA...................................................86

    VII. CAPACIDAD DE CARGA.....................................................8curre a su ve/ con el sistema nacional de evaluacin y

    fiscali/acin ambiental!

    +.'. E7ES EST(ATE4ICOS DE LA 4ESTION AMBIENTAL:

    0omo se recuerda, los cambios institucionales y normativos en materia

    ambiental propuestos por la 0omisin 'ultisectorial, creada mediante 6ecreto

    1upremo =C "B# D *%"* D .0', fueron aprobados por el pleno del 0onsejo de

    'inistros! El iceministro 'ariano 0astro present las acciones y resultados

    obtenidos a la fec)a por el .er- en relacin a los objetivos aprobados en los

    Ejes Estratgicos de la +estin Ambiental8

    a5! La gobernan/a ambiental!

    b5! La mejora en la calidad de vida con ambiente sano!

    c5! 0ompatibili/ar el aprovec)amiento armonioso de los recursos naturales!

    d5! &n patrimonio natural saludable!0reada por Fesolucin 1uprema =G "B#H*%"*H.0'! 0on la presencia de los

    ministros de Agricultura, 0ultura, Energa y 'inas, Economa y inan/as,

    1alud, .roduccin, 6esarrollo e Inclusin 1ocial, Ambiente y el presidente del

    0onsejo de 'inistros, el < de julio de *%"*, se instal la 0omisin 'ultisectorial

    en la sede de la .residencia de 0onsejo de 'inistros, )abindose llevado a

    cabo numerosas reuniones de trabajo!

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    En cumplimiento del objeto de la comisin, se proponen adecuaciones

    normativas reueridas para el desarrollo de las actividades econmicas

    e(tractivas con inclusin social, protegiendo la salud de la poblacin, en

    armona con el cuidado del ambiente y con una orientacin de sostenibilidad!

    +.+. SISTEMA NACIONAL DE E0ALUACI/N DE IMPACTOAMBIENTAL 8 SEIA:

    El 1istema =acional de Evaluacin de Impacto Ambiental 21EIA5 es un sistema

    -nico y coordinado, transversal a todos los sectores p-blicos! 7iene por objetivo

    la identificacin, prevencin, supervisin y correccin anticipada de los

    impactos ambientales negativos significativos! En su campo de accin estn

    comprendidos tambin los planes, polticas y programas a nivel nacional,

    regional y local! 1upervisa los proyectos de inversin p-blica, privada o de

    capital mi(to!

    El 1EIA busca ue la regulacin en materia de certificacin ambiental sea no

    solo transversal, sino ue se efect-e en condiciones de igualdad para los

    sectores y entidades de los gobiernos regionales y locales!

    El 'I=A' es el organismo rector y administrador del 1EIA, pero otros

    organismos tambin tienen funciones! El 1ervicio =acional de 0ertificacin

    Ambiental para las Inversiones 1ostenibles 21enace5 es el encargado de8

    Evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados 2EIAHd5!

    >torgar la certificacin ambiental respectiva!

    Administrar el Fegistro =acional de 0onsultoras Ambientales y el Fegistro

    Administrativo de carcter p-blico y actuali/ado de las certificaciones

    ambientales, sin perjuicio de las competencias en materia de fiscali/acin y

    sancin ue corresponden al >rganismo de Evaluacin y iscali/acin

    Ambiental 2>EA5, ue es la autoridad principal!

    ormular propuestas para la continua mejora de los procesos de evaluacin de

    impacto ambiental!

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    !.0. GUIA DE PREPARACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO

    AMBIENTAL EN PAISES EN DESARROLLO:

    3.1. O%9eti$os:

    Los objetivos de un estudio ambiental son8

    6escribir las caractersticas pertinentes del proyecto y las sensibilidades

    ambientales!

    6escribir la naturale/a y gravedad de las posibles interacciones entre el

    proyecto propuesto y los elementos ambientales naturales y )umanos

    e(istentes del rea del proyecto!

    3.. Co&ponentes:

    3..1. Seleccin de Tes

    &no de los principales objetivos relacionados a cualuier estudio

    consiste en alcan/ar decisiones vlidas sin un e(cesivo gasto de tiempo,

    esfuer/o y recursos financieros! La definicin del alcance del estudio es

    un medio potencial para eliminar los asuntos no importantes y la

    focali/acin en asuntos reales o significativos!

    3.. re# de Est)dio

    6ependiendo del tipo de proyecto y de los temas de preocupacin, un

    EIA podr tener varias reas de estudio de distinto tamao!Ejemplo # 1: Una planta de procesamiento de petrleo en el desierto

    que ocupa menos de una hectrea de tierra tendr un menor impacto

    sobre el uso de tierra local y el rea de estudio ser pequea. Sin

    embargo las emisiones gaseosas se podrn e!tender de " a 1 $m. de

    distancia desde la planta y ser potencialmente capaces de impactar a la

    %egetacin y al suelo& por lo tanto podr'an ser %astas las reas de

    estudio para el aire la %egetacin y el suelo. (a construccin de laplanta podr requerir una )uer*a laboral de %arias comunidades locales&

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    consecuentemente el rea de estudio socio+econmico podr

    e!tenderse hasta 1 o ms ,ilmetros de distancia.

    -atos regionales mgenes de sat/lites 0otogra)'as a/reas Sistema de

    n)ormacin eogr)ica 2S3 4ases de datos -escripcin del hbitat

    5apas ecolgicos 5apas de suelos 5apas de e!plotacin de suelos

    5apas de sistemas de culti%o 6oni)icacin ecoclimtica 7lasi)icacin

    )isiogr)ica 5apas hidrolgicos 5apas hidrogeolgicos -atos 8um/ricos

    5eteorolog'a 9idrolog'a 7alidad de agua oblacin ;ectores de

    en)ermedades

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    2*5 Iniciar un dilogo o intercambio de informacin ue, de ser necesario,

    podra continuar a travs de toda la etapa de planeamiento, la

    construccin y operacin del proyecto!

    245 1olicitar puntos de vista y comentarios sobre la propuesta, algunos

    de los cuales podran ayudar a evitar sorpresas y problemas imprevistos

    1alud y 1eguridad H Las amena/as a la salud y seguridad representan

    una preocupacin de primer orden!

    2*5 1ustento H Los proyectos ue pudiesen afectar, o eliminar, la manera

    en ue una persona gana su sustento ser de gran preocupacin! Los

    impactos sobre el sustento pueden ser directos o indirectos!

    3.+. Descripcin y E$#l)#cin de los I&p#ctos A&%ient#les

    Los impactos potenciales sobre el medio ambiente y la comunidad

    debern ser considerados )aciendo referencia especfica a los

    siguientes indicadores clave8

    Impactos 1ocioeconmicos8 7odo cambio ue amenace el nivel de vida

    de ciertos grupos, especialmente de los pobres, podra ocasionar el

    inicio de una reaccin ue podra traer como consecuencia una

    degradacin ambiental! Las condiciones de vida y de trabajo pueden

    deteriorarse como resultado del repoblamiento, c)oue cultural y riesgos

    para la salud y la seguridad! Los impactos pueden variar entre )ombres

    y mujeres as como entre grupos sociales, especialmente donde los

    derec)os de propiedad sobre la tierra y otros recursos naturales son

    afectados de manera diferente!

    0omunidades =ativas8 Los impactos socioHeconmicos descritosanteriormente son tambin aplicables a los nativos y, en su caso, los

    efectos pueden ser e(agerados! Las comunidades nativas,

    especialmente auellas ue estn relativamente aisladas, son

    particularmente vulnerables a los impactos sociales y culturales y en

    cuanto a salud, los ue pueden ser causados por la intrusin de la

    actividad industrial y por la gente ue viene con ella! 6ebe reali/arse

    todos los esfuer/os posibles para evitar dic)o problema!

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    6egradacin de la 7ierra8 La deforestacin, erosin del suelo y el

    sobrepastoreo pueden dar como resultado la degradacin de la tierra,

    por lo ue se debe prestar una atencin adecuada tanto a los impactos

    primarios como a los secundarios de los proyectos de energa, tales

    como la produccin y oleoductos!

    0ontaminacin del Agua8 Esta puede ser producto del vertimiento

    descontrolado de efluentes industriales y de aguas residuales

    provenientes de los asentamientos )umanos! K 0ontaminacin del Aire H

    Esta puede ser causada por las emisiones industriales rutinarias,

    escapes catastrficos de gases, o como consecuencia de actividades

    secundarias como del transporte ve)icular!

    Eliminacin de 6esec)os8 1e debe prestar particular atencin a los

    t(icos y otros tipos de desec)os peligrosos, as como a los potenciales

    lugares de evacuacin en reas sensibles y vulnerables!

    6aos a la ida 1ilvestre, 9bitat y iodiversidad8 6eber evitarse el

    agotamiento de la fauna y flora, por prdida de especies, reduccin en

    las cantidades de grupos econmica y cientficamente importantes! al es

    especialmente importante en el conte(to de poblaciones aborgenes

    relativamente aisladas!

    3.3. Prediccin de los I&p#ctos!

    La totalidad del proceso de evaluacin se focali/a en la siguiente

    pregunta cules sern los impactosM! Especialistas con conocimiento y

    e(periencia deben decidir cules seran los resultados ms probables

    despus ue las medidas de mitigacin ya )an sido aplicadas y el

    proyecto se encuentra implementado! 7anto los impactos positivos comolos negativos deberan ser descritos, de preferencia, usando los mismos

    encabe/ados como fueron usados en secciones previas del EIA!

    La prediccin de impactos deber tratar los impactos en el conte(to de

    corta o larga duracin, reversible o irreversible, locali/ado o e(tenso, etc!

    Es importante para el proponente justificar por u considera ue estos

    impactos sern aceptables! 1i se ju/ga ue son inaceptables, el

    proyecto no podr proceder como fue planeado y diseado!

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    3.5. Medid#s de Miti"#cin

    El estudio ambiental en la etapa inicial del planeamiento del proyecto

    permite la identificacin e inclusin en el plan del mismo de los

    componentes de diseo u otras modificaciones ue evitarn o

    minimi/arn los potenciales impactos ambientales adversos! 6eber

    elaborarse un plan de mitigacin 2plan de manejo ambiental5 con el fin

    de identificar las medidas ue se adoptar para eliminar o reducir los

    posibles impactos ambientales y sociales negativos y aumentar los

    beneficios! En los casos en ue se vea involucrada la reubicacin de los

    residentes, sta deber incluirse en un plan de reubicacin! 7odas las

    medidas de mitigacin reuieren una evaluacin con respecto al costo,

    duracin, mtodos de ejecucin, reuisitos de capacitacin y

    confiabilidad bajo las condiciones locales! &n plan de manejo ambiental

    deber basarse en el concepto de mejora continua con el fin, no slo de

    asegurar el cumplimiento del reglamento ambiental, sino de luc)ar,

    asimismo, por mejorar el rendimiento ambiental! .ara reducir las

    emisiones por debajo de los lmites reglamentarios, por ejemplo, se debe

    instalar euipo de control de contaminacin! &na poltica corporativa de

    mejoras continuas deber )acer referencia a todo aspecto de las

    operaciones, independientemente de si la actividad est comprendida o

    no bajo un reuerimiento regulatorio, y debe buscar toda oportunidad de

    mejorar el rendimiento ambiental! Al adoptar una poltica corporativa ue

    busca lograr una mejora continua, la empresa se acercar cada ve/ ms

    al logro del desarrollo sostenido!

    3.;. Monitoreo

    El plan de monitoreo tendr una importancia adicional en las siguientes

    situaciones8

    0uando las interacciones potenciales entre el proyecto y el ambiente no

    sean bien conocidas, cuando la construccin del proyecto y los mtodos

    de operacin no )ayan sido claramente definidos, sean e(perimentales,

    o se encuentren sujetos a cambios, cuando los impactos potenciales enel medio ambienten natural o social sean controversiales, cuando el

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    cronograma del proyecto est sujeto a cambios, de modo ue los

    impactos pudieran ser ms serios ue los originalmente previstos!

    1e deber elaborar un plan para monitorear la calidad del aire y del agua

    y comprobar otros aspectos ue puedan )aber sido remarcados en el

    EIA!

    Los elementos del plan de monitoreo debern ser evaluados con

    respecto al costo, duracin, posibilidad de ejecucin, reuerimientos de

    capacitacin y confiabilidad bajo las condiciones locales, la funcin de

    monitoreo es garanti/ar ue las acciones de mitigacin recomendadas

    en un estudio estn siendo incorporadas en la ejecucin del proyecto!

    El plan puede tambin identificar acciones adicionales paliativas ue

    puedan ser reueridas una ve/ ue los impactos reales del proyecto se

    manifiesten!

    ".0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

    1. .ara reali/ar una evaluacin de impacto ambiental, es

    determinante someterse a todo un proceso de planificacin,dados por la ley!

    2. Es una )erramienta preventiva mediante el cual se eval-an los

    impactos negativos y positivos ue los proyectos generan sobre el

    medio ambiente!

    3. El Estudio de Impacto Ambiental sirve para dar esa buena

    informacin ue necesitamos a fin de facilitar el proceso de

    planificacin, sin embargo eso ser posibles solo cuando secuente con transparencia!

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    . Estando consiente de la problemtica ue el medio ambiente

    enfrenta )oy en da, se recomendada a toda institucin difundir la

    necesidad de proteger el medio ambiente!

    #.0. BIBLIOGRAFIA.

    A=N=I'>! OEcologaP! .er- D Lima! Ediciones 0inco Ecsa! *%%4

    http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-

    impacto-ambiental/

    Normatividad Peruana del Ambiente.

    http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/