Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post · Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post Fases de Operación,...

Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post

Fases de Operación, Mantenimiento y Abandono

CAMARONERA CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Sector Safando, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas

PROMOTOR:

JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT Oficina:

Av. del Ejército 615 y Primero de Mayo, Piso 3, oficina 3-A Guayaquil, Guayas

Teléfono # (593) (4) 2- 93980 [email protected]

Blgo. Mario E. Brito Carvajal Registro de Consultoría: MAE-366-CI

Manuel Arellano C., MRC Reg. Nº 1-06964 CIN

Marzo/2014

2

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................... 12

CAPITULO 1 .......................................................................................................................................... 14

1 Presentación del Estudio ............................................................................................................ 14

1.1 Información General .................................................................................................................... 14

1.2 Antecedentes ................................................................................................................................ 15

1.3 Objetivos ...................................................................................................................................... 17 1.3.1 Objetivo General ................................................................................................................. 17 1.3.2 Objetivos específicos .......................................................................................................... 17

1.4 Alcance ......................................................................................................................................... 18

1.5 Metodología ................................................................................................................................. 18 1.5.1 Levantamiento de la información ....................................................................................... 18

1.5.1.1 Componente Físico .................................................................................................... 18 1.5.1.2 Componente Biótico ................................................................................................. 19 1.5.1.3 Componente Socio-económico y Cultural ................................................................. 20 1.5.1.4 Generación de Emisiones y Desechos ....................................................................... 20

CAPITULO 2 .......................................................................................................................................... 23

2 Marco Legal ................................................................................................................................ 23

2.1 Normas Jerárquicas Superiores .................................................................................................... 23 2.1.1 Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008 .......................................................................................................................... 23

2.2 Normativa General Vigente ......................................................................................................... 23 2.2.1 Ley de Aguas ....................................................................................................................... 23 2.2.2 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero ................................................................................... 24 2.2.3 Ley de Gestión Ambiental ................................................................................................... 25 2.2.4 Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ..................................... 27 2.2.5 Ley Forestal y Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre ....................................... 27 2.2.6 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS ............... 27 2.2.7 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD (Ley Orgánica) ........................................................................................................................................... 29 2.2.8 Ley de Desarrollo Agrario ................................................................................................... 30 2.2.9 Ley de Fomento y Desarrollo Agrario ................................................................................. 30

2.3 Normas Reglamentarias ............................................................................................................... 30 2.3.1 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ....................... 30 2.3.2 Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas ............................................... 30 2.3.3 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de Legislación Pesquera ......................................................................................................................... 31 2.3.4 Reglamento general a la Ley de Desarrollo Agrario ........................................................... 33 2.3.5 Reglamento para la Ordenación, Conservación, Manejo y Aprovechamiento del Manglar 33 2.3.6 Reglamento Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos ......................... 34 2.3.7 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social.............................. 34 2.3.8 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador RAOHE ........................................................................................... 35 2.3.9 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo....................................................................................................................... 37

2.4 Normas Conexas ........................................................................................................................... 49

3

2.4.1 Código de la Salud .............................................................................................................. 49 2.4.2 Código de Policía Marítimo ................................................................................................ 49 2.4.3 Código del Trabajo .............................................................................................................. 51 2.4.4 Acuerdo Nº 026 expedido por el Ministerio del Ambiente, sobre los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y, para el transporte de materiales peligrosos ........................................ 51 2.4.5 Acuerdo Nº 068 expedido por el Ministerio del Ambiente, sobre Reformas al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I Del Sistema Único De Manejo Ambiental (Suma) ................................................................................................ 51 2.4.6 Acuerdo Nº 066 expedido por el Ministerio del Ambiente, de junio 18 de 2013 .............. 52 2.4.7 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes ................................................. 52 2.4.8 Norma de Calidad del Suelo ............................................................................................... 52 2.4.9 Norma de Emisiones al Aire ............................................................................................... 52 2.4.10 Norma de Calidad del Aire Ambiente ............................................................................ 52 2.4.11 Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente ....................................................... 52 2.4.12 Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos .................................................................................................................................... 53 2.4.13 Normas Técnicas Ecuatorianas INEN ............................................................................. 53 2.4.14 Ordenanzas Municipales ................................................................................................ 53

CAPITULO 3 .......................................................................................................................................... 54

3 Área de Influencia ....................................................................................................................... 54

3.1 Ubicación Geográfica de la Camaronera ..................................................................................... 54

3.2 Metodología ................................................................................................................................. 55

3.3 Área de Influencia Directa ............................................................................................................ 56

3.4 Área de Influencia Indirecta (AII) .................................................................................................. 56

3.5 Área de Influencia Social (AIS) ...................................................................................................... 56

3.6 Áreas Sensibles ............................................................................................................................. 61 3.6.1 Sensibilidad Abiótica ........................................................................................................... 61 3.6.2 Sensibilidad Social............................................................................................................... 62

3.7 Análisis de Riesgos ....................................................................................................................... 63 3.7.1 Riesgos Operacionales y Ocupacionales ............................................................................. 64 3.7.2 Riesgos Ambientales ........................................................................................................... 65

3.7.2.1 Riesgos Endógenos .................................................................................................... 65 3.7.2.1.1 Riesgos Geológicos .............................................................................................. 66

3.7.2.1.1.1 Riesgo Sísmico ............................................................................................... 66 3.7.2.1.1.2 Riesgo por Tsunami ....................................................................................... 67

3.7.2.2 Riesgos Exógenos ...................................................................................................... 68 3.7.2.2.1 Riesgo por Deslizamiento ..................................................................................... 68 3.7.2.2.2 Riesgo por Inundación .......................................................................................... 70 3.7.2.2.3 Riesgos Antrópicos ............................................................................................... 71 3.7.2.2.4 Riesgos Climáticos ................................................................................................ 71 3.7.2.2.5 Riesgos Bióticos .................................................................................................... 72

3.8 Análisis de Paisaje ........................................................................................................................ 73

CAPÍTULO 4 .......................................................................................................................................... 74

4 Diagnóstico Ambiental y Socioeconómico .................................................................................. 74

4.1 Metodología para el diagnóstico ................................................................................................. 74 4.1.1 Componente Físico ............................................................................................................. 74 4.1.2 Componente Biótico ........................................................................................................... 74

4

4.1.3 Componente Socio-económico y Cultural .......................................................................... 75

4.2 Componente Físico ....................................................................................................................... 75 4.2.1 Características Geográficas del Área de Influencia ............................................................. 75

4.2.1.1 Hidrografía y Cuencas Hidrológicas ........................................................................... 76 4.2.1.2 Geomorfología .......................................................................................................... 77

4.2.2 Geología .............................................................................................................................. 78 4.2.2.1 Geología Regional ..................................................................................................... 78 4.2.2.2 Geología Local ........................................................................................................... 79

4.2.3 Suelo ................................................................................................................................... 80 4.2.4 Clima ................................................................................................................................... 82

4.2.4.1 Temperatura ............................................................................................................. 82 4.2.4.2 Precipitación ............................................................................................................. 82 4.2.4.3 Humedad Relativa Media .......................................................................................... 83 4.2.4.4 Viento ........................................................................................................................ 83

4.2.5 Componente Biótico ........................................................................................................... 85 4.2.5.1 Flora .......................................................................................................................... 85

4.2.5.1.1 Formaciones Vegetales y Análisis Local de Flora.................................................. 85 4.2.5.1.2 Área de Sensibilidad Florística e Importancia Ecológica ...................................... 87 4.2.5.1.3 Especies Bioindicadoras de Flora ......................................................................... 87

4.2.5.2 Fauna ......................................................................................................................... 88 4.2.5.2.1 Resultados ............................................................................................................ 88

4.2.5.2.1.1 Avifauna ........................................................................................................ 88 4.2.5.2.1.2 Mastofauna ................................................................................................... 91 4.2.5.2.1.3 Fauna Marina ................................................................................................ 93 4.2.5.2.1.4 Herpetofauna ................................................................................................ 94 4.2.5.2.1.5 Invertebrados marinos y terrestres .............................................................. 94

4.2.6 Componente Socioeconómico ............................................................................................ 95 4.2.6.1 Descripción del Medio Socioeconómico ................................................................... 95 4.2.6.2 Actividades Socioeconómicas del Entorno................................................................ 95

4.2.6.2.1 Camaroneras ........................................................................................................ 96 4.2.6.2.2 Pesca..................................................................................................................... 97

4.2.6.3 Población ................................................................................................................... 98

CAPITULO 5 ........................................................................................................................................ 103

5 Descripción de la Camaronera y sus Operaciones ..................................................................... 103

5.1 Objetivos de la Camaronera ....................................................................................................... 103 5.1.1 Objetivo General ............................................................................................................... 103 5.1.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................ 103

5.2 Información General .................................................................................................................. 104 5.2.1 Número de empleados ..................................................................................................... 104

5.3 Instalaciones e Infraestructura ................................................................................................... 105

5.4 Equipos y Maquinaria................................................................................................................. 114 5.4.1 Mantenimiento de Equipos .............................................................................................. 116 5.4.2 Almacenamiento y Manejo de Combustibles ................................................................... 116

5.5 Materia Prima ............................................................................................................................ 118

5.6 Insumos y/o Materiales para la producción ............................................................................... 118 5.6.1 Consumos energéticos ..................................................................................................... 119 5.6.2 Balance de Materiales y de Energía .................................................................................. 119

5.7 Producto ..................................................................................................................................... 121

5.8 Descripción de las Operaciones de la Camaronera .................................................................... 122 5.8.1 Protocolo de Manejo de Camarones ................................................................................ 122

5

5.8.1.1 Preparación de piscinas .......................................................................................... 122 5.8.1.2 Siembra de larvas .................................................................................................... 122 5.8.1.3 Alimentación y engorde .......................................................................................... 122 5.8.1.4 Análisis de Precosecha ........................................................................................... 122 5.8.1.5 Cosecha ................................................................................................................... 122 5.8.1.6 Control de parámetros físico-químicos del agua .................................................... 123 5.8.1.7 Tratamiento para bajas de oxígeno ........................................................................ 123 5.8.1.8 Tratamiento para olor y sabor ................................................................................ 123

CAPITULO 6 ........................................................................................................................................ 124

6 Evaluación Ambiental – Hallazgos, Conformidades y No Conformidades .................................. 124

6.1 Metodología ............................................................................................................................... 124

6.2 Evaluación Ambiental de Emisiones, Descargas y Vertidos........................................................ 125 6.2.1 Generación de Residuos Líquidos del Proceso (Vertidos) ................................................ 125

6.2.1.1 Caracterización de Aguas de Captación y de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de Camaronicultura ...................................................................................................... 126

6.2.1.1.1 Resultados de la Caracterización de las aguas de captación (aguas naturales) . 127 6.2.1.1.2 Resultados de la Caracterización de las aguas de descarga o vertidos .............. 129

6.2.2 Generación de Desechos Sólidos ...................................................................................... 132 6.2.3 Generación de Desechos Peligrosos en estado Líquido ................................................... 138 6.2.4 Generación de Emisiones Gaseosas ................................................................................. 138 6.2.5 Emisión de Ruido .............................................................................................................. 139

6.2.5.1 Determinación de los Niveles de Presión Sonora en Ambientes Externos (Ruido Ambiente)… ................................................................................................................................ 139

6.3 Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades ............................................. 140

6.4 Síntesis de las Conformidades y No Conformidades Encontradas (hallazgos) ........................... 149

6.5 Descripción de las Medidas Ambientales implementadas por la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .................................................................................................................... 153

CAPITULO 7 ........................................................................................................................................ 156

7 Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................................... 156

7.1 Objetivos .................................................................................................................................... 156 7.1.1.1 Objetivo General .................................................................................................... 156 7.1.1.2 Objetivos Específicos ............................................................................................... 156

7.2 Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental ............................................... 156

7.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA ......................................................................... 157

7.4 Programa de Mitigación y Prevención de Impactos ................................................................... 157 7.4.1 Objetivo ............................................................................................................................ 158 7.4.2 Medidas Ambientales para la Mitigación y Prevención de Impactos ............................... 158

7.4.2.1 Medida 1 ................................................................................................................. 158 7.4.2.2 Medida 2 ................................................................................................................. 158 7.4.2.3 Medida 3 ................................................................................................................. 158 7.4.2.4 Medida 4 ................................................................................................................. 158 7.4.2.5 Medida 5 ................................................................................................................. 159 7.4.2.6 Medida 6 ................................................................................................................. 159 7.4.2.7 Medida 7 ................................................................................................................. 159

7.4.3 Frecuencia ........................................................................................................................ 159 7.4.4 Responsables .................................................................................................................... 159

7.5 Programa de Manejo de Desechos............................................................................................. 159 7.5.1 Subprograma de Manejo de Desechos Sólidos ................................................................ 159

6

7.5.1.1 Objetivo ................................................................................................................... 159 7.5.1.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Desechos Sólidos ............................. 160

7.5.1.2.1 Medida 1 ............................................................................................................ 160 7.5.1.2.2 Medida 2 ............................................................................................................ 160 7.5.1.2.3 Medida 3 ............................................................................................................ 160 7.5.1.2.4 Medida 4 ............................................................................................................ 160 7.5.1.2.5 Medida 5 ............................................................................................................ 160 7.5.1.2.6 Medida 6 ............................................................................................................ 161

7.5.1.3 Frecuencia ............................................................................................................... 161 7.5.1.4 Responsables........................................................................................................... 161

7.5.2 Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos o Efluentes ............................................ 161 7.5.2.1 Objetivo ................................................................................................................... 161 7.5.2.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Residuos Líquidos o Efluentes ......... 161

7.5.2.2.1 Medida 1 ............................................................................................................ 161 7.5.2.2.2 Medida 2 ............................................................................................................ 162 7.5.2.2.3 Medida 3 ............................................................................................................ 162


7.5.3 Subprograma de Manejo de Desechos Peligrosos ........................................................... 162 7.5.3.1 Objetivo ................................................................................................................... 162 7.5.3.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Desechos Peligrosos ........................ 162

7.5.3.2.1 Medida 1 ............................................................................................................ 162 7.5.3.2.2 Medida 2 ............................................................................................................ 163 7.5.3.2.3 Medida 3 ............................................................................................................ 163 7.5.3.2.4 Medida 4 ............................................................................................................ 163


7.6 Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes ................................................... 164 7.6.1 Objetivo ............................................................................................................................ 164 7.6.2 Medidas Ambientales para el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes .............. 164

7.6.2.1 Medida 1 ................................................................................................................. 164 7.6.2.2 Medida 2 ................................................................................................................. 164 7.6.2.3 Medida 3 ................................................................................................................. 165


7.7 Programa de Capacitación ......................................................................................................... 165 7.7.1 Objetivos ........................................................................................................................... 165 7.7.2 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Programa de Capacitación ........................ 166

7.7.2.1 Medida 1 ................................................................................................................. 166 7.7.2.2 Medida 2 ................................................................................................................. 166


7.8 Plan de Relaciones Comunitarias ............................................................................................... 166 7.8.1 Objetivos ........................................................................................................................... 167 7.8.2 Procedimiento o Medidas ................................................................................................ 167

7.8.2.1 Actividad 1............................................................................................................... 167 7.8.2.2 Actividad 2............................................................................................................... 167


7.9 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ............................................................ 168 7.9.1 Objetivos ........................................................................................................................... 168 7.9.2 Alcance ............................................................................................................................. 168 7.9.3 Mandato Legal conforme el tamaño de la Empresa ......................................................... 168 7.9.4 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional .................................................................................................................................... 169

7

7.9.4.1 Medida 1 ................................................................................................................. 169 7.9.4.2 Medida 2 ................................................................................................................. 169 7.9.4.3 Medida 3 ................................................................................................................. 170 7.9.4.4 Medida 4 ................................................................................................................. 170 7.9.4.5 Medida 5 ................................................................................................................. 170 7.9.4.6 Medida 6 ................................................................................................................. 170 7.9.4.7 Medida 7 ................................................................................................................. 170 7.9.4.8 Medida 8 ................................................................................................................. 170 7.9.4.9 Medida 9 ................................................................................................................. 171 7.9.4.10 Medida 10 ............................................................................................................... 171 7.9.4.11 Medida 11 ............................................................................................................... 171


7.10 Plan de Contingencia ............................................................................................................. 172 7.10.1 Objetivos ...................................................................................................................... 172

7.10.1.1 Objetivos Específicos ............................................................................................... 172 7.10.2 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Plan de Contingencia ........................... 173

7.10.2.1 Medida 1 ................................................................................................................. 173 7.10.2.2 Medida 2 ................................................................................................................. 174 7.10.2.3 Medida 3 ................................................................................................................. 174 7.10.2.4 Medida 4 ................................................................................................................. 175 7.10.2.5 Medida 5 ................................................................................................................. 175 7.10.2.6 Medida 6 ................................................................................................................. 176 7.10.2.7 Medida 7 ................................................................................................................ 176 7.10.2.8 Medida 8 ................................................................................................................. 177 7.10.2.9 Medida 9 ................................................................................................................. 178 7.10.2.10 Medida 10 .......................................................................................................... 178 7.10.2.11 Medida 11 .......................................................................................................... 178

7.10.3 Frecuencia .................................................................................................................... 178 7.10.4 Responsables ............................................................................................................... 178

7.11 Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación ............................................................. 178 7.11.1 Monitoreo a la Calidad de Agua de Captación y a las Descargas Puntuales de Aguas Residuales del Proceso .................................................................................................................... 179

7.11.1.1 Objetivos ................................................................................................................. 179 7.11.1.2 Definición de la actividad ........................................................................................ 179 7.11.1.3 Procedimiento ......................................................................................................... 180 7.11.1.4 Frecuencia ............................................................................................................... 180 7.11.1.5 Responsables........................................................................................................... 180

7.11.2 Monitoreo a la Disposición de Desechos No Peligrosos .............................................. 180 7.11.2.1 Objetivos ................................................................................................................. 180 7.11.2.2 Definición de la Medida .......................................................................................... 181 7.11.2.3 Procedimiento ......................................................................................................... 181 7.11.2.4 Frecuencia ............................................................................................................... 181 7.11.2.5 Responsables........................................................................................................... 181

7.11.3 Monitoreo a la Disposición de Desechos Peligrosos .................................................... 181 7.11.3.1 Objetivos ................................................................................................................. 181 7.11.3.2 Definición de la actividad ........................................................................................ 181 7.11.3.3 Procedimiento ......................................................................................................... 182 7.11.3.4 Frecuencia ............................................................................................................... 182 7.11.3.5 Responsables........................................................................................................... 182

7.11.4 Monitoreo al cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, Plan de Contingencia ................................................................................................................... 182

7.11.4.1 Objetivos ................................................................................................................. 182 7.11.4.2 Definición de la actividad ........................................................................................ 182 7.11.4.3 Procedimiento ......................................................................................................... 183 7.11.4.4 Frecuencia ............................................................................................................... 183

8

7.11.4.5 Responsables........................................................................................................... 183 7.11.5 Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral .......................................................... 183

7.11.5.1 Objetivos ................................................................................................................. 183 7.11.5.2 Definición de la actividad ........................................................................................ 183 7.11.5.3 Procedimiento ......................................................................................................... 183 7.11.5.4 Frecuencia ............................................................................................................... 184 7.11.5.5 Responsables........................................................................................................... 184

7.11.6 Medidas para la aplicación del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación .......... 184 7.11.6.1 Medida 1 ................................................................................................................. 184 7.11.6.2 Medida 2 ................................................................................................................. 184 7.11.6.3 Medida 3 ................................................................................................................. 184 7.11.6.4 Medida 4 ................................................................................................................. 184 7.11.6.5 Medida 5 ................................................................................................................. 185

7.11.7 Plan de Cierre y/o Abandono ....................................................................................... 185 7.11.8 Implementación del Plan de Manejo ........................................................................... 186

7.11.8.1 Matriz o Ficha de seguimiento para la Implementación del Plan de Manejo ......... 186 7.11.9 Cronograma y Presupuesto ......................................................................................... 232

CAPITULO 8 ........................................................................................................................................ 243

8 Conclusiones y Recomendaciones............................................................................................. 243

8.1 Conclusiones ............................................................................................................................... 243

8.2 Recomendaciones....................................................................................................................... 248

9 Bibliografía ............................................................................................................................... 249

10 Anexos ...................................................................................................................................... 251

10.1 Certificado de Intersección de la Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .. 251

10.2 Informe de Resultados de Análisis de Captación de Agua Natural y Agua Residual del Proceso.. .............................................................................................................................................. 252

10.3 Informe de Resultados de Análisis de Sedimento de Piscina ................................................. 253

10.4 Informe de Resultados de Medición de Ruido Ambientel ...................................................... 254

10.5 Protocolos de Muestreo de Aguas Residuales y de Sedimentos ............................................ 255

10.6 Plano ...................................................................................................................................... 256

9

TABLAS

Tabla 1 Ubicación geográfica de las Instalaciones, Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ........................................................................................................................................... 54

Tabla 2 Sensibilidad Biótica en el Área de Influencia ................................................................................ 62 Tabla 3 Sensibilidad Social en el Área de Influencia ................................................................................. 62 Tabla 4 Jerarquización del Riesgo Determinado ....................................................................................... 64 Tabla 5 Análisis de Riesgos Operacionales de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT . 64 Tabla 6 Temperatura media mensual y anual desde la Estación Meteorológica de Chongón situada a 20

km al noreste de la camaronera ....................................................................................................... 82 Tabla 7 Registro histórico de precipitación en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000) . 83 Tabla 8 Humedad relativa media mensual en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000) .. 83 Tabla 9 Recorrido medio del viento en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000) ............ 84 Tabla 10 Valores Medios Multianuales de los Parámetros Meteorológicos, estación Guayaquil – Radio

Sonda, situada a 32 km al noreste de la camaronera ....................................................................... 84 Tabla 11 Avifauna identificada en el área de influencia a la camaronera y, su grado de abundancia ....... 88 Tabla 12 Mamíferos en el área de influencia, de acuerdo a testimonio local .......................................... 92 Tabla 13 Mamíferos en el área de influencia y su Estado de Conservación, de acuerdo a testimonio

local. Durante el trabajo de campo, no se observaron mamíferos ................................................... 92 Tabla 14 Fauna marina en el área de influencia de la camaronera CANADÁ – JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT ........................................................................................................................................... 93 Tabla 15 Reptiles existentes en el área de influencia .............................................................................. 94 Tabla 16 Cobertura y uso del suelo en cuerpos de agua, Cantón Guayaquil, 1997 ................................... 96 Tabla 17 Empleos directos del Sector Camaronero ................................................................................... 97 Tabla 18 Indicadores Sociales de la Parroquia El Morro, los cuales incluyen los resultados

correspondientes a Safando, del Área de Influencia Social de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ................................................................................................................. 99

Tabla 19 Equipos principales para las operaciones productivas de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................................. 115

Tabla 20 Áreas para depósitos de Combustible existentes en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................................. 116

Tabla 21 Insumos utilizados para el cultivo de camarón en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.. 118 Tabla 22 Consumo de energía y recursos naturales de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ......... 119 Tabla 23 Producto final del ciclo productivo de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

........................................................................................................................................................ 121 Tabla 24 Puntos de generación de los efluentes líquidos del proceso de cultivo de camarón en Canada- -

Julio Salem Barakat ......................................................................................................................... 126 Tabla 25 Resultados del Análisis de Agua a la captación de aguas naturales para CANADÁ JULIO MIGUEL

SALEM BARAKAT ............................................................................................................................. 127 Tabla 26 Resultados del Análisis de Agua al vertido en la camaronera CANADÁ- JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT (efluentes de piscina y a 100 metros de la descarga en el canal de drenaje) ................ 130 Tabla 27 Desechos Sólidos generados en la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ... 134 Tabla 28 Desechos Sólidos Especiales o Peligrosos generados por la camaronera CANADÁ - JULIO

MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................... 137 Tabla 29 Ubicación y designación de los puntos de medición de Ruido Ambiente ................................ 139 Tabla 30 Descripción del sonómetro utilizado, características y métodos de medición para determinar

los niveles de presión sonora de Ruido Ambiente, en la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................................. 139

Tabla 31 Resultados de las mediciones de Niveles de presión Sonora para determinar los Niveles de Ruido Ambiente .............................................................................................................................. 140

Tabla 32 Evaluación Ambiental - Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No Conformidades de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .............................................................. 141

Tabla 33 Matriz de Identificación y Evaluación de los Planes o Programas realizados por CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................... 154

Tabla 34 Mandato legal para desarrollar la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................... 169

10

Tabla 35 Matriz o Ficha de Seguimiento a la Implementación del Plan de Manejo Ambiental ............... 187 Tabla 36 Cronograma y Presupuesto para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental PMA ...... 233 Tabla 37 Cronograma y Presupuesto para la Implementación del Plan de Abandono o Cierre .............. 242

FIGURAS

Fig. 1 Perfil de las instalaciones y operaciones de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Véase zona enmarcada en la línea roja ........................................................................... 57

Fig. 2 Área de Influencia Directa de las instalaciones y operaciones de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Véase zona enmarcada en la línea entrecortada en amarillo ................ 58

Fig. 3 Obsérvese el Área de Influencia Indirecta (en textura puntuada de color negro) de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT” en el sector de Safando, Estero Bajén ........................ 59

Fig. 4 Área de Influencia Social. Obsérvese la población de Safando a 4 km al noroeste (Influencia Social Directa) de la camaronera. ............................................................................................................... 60

Fig. 5 Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 2, cuya significancia equivale a Alto ................. 66

Fig. 6 Mapa de Amenaza por Peligro de Tsunami en el Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya significancia equivale a Alto ..... 67

Fig. 7 Vista del Mapa de Amenaza por Deslizamiento del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya significancia equivale a Bajo .... 69

Fig. 8 Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 3, cuya significancia equivale a Muy Alto ........ 70

Fig. 9 Sector tomado del Mapa de Geomorfología del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a cuencas sinclinales y acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas ............................................................................................................................................... 78

Fig. 10 Mapa Geológico del Ecuador. Véase el Área de la camaronera encerrada en el círculo negro, la cual corresponde a Formaciones Geológicas de origen Sedimentario del Terciario y Cuaternario hacia el sureste ................................................................................................................................. 80

Fig. 11 Sector tomado del Mapa General de Suelos del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a suelos pesados y duros, saturados en bases, pardo oscuro, arcillosos en su parte alta hacia el noroeste; y medianamente profundos con rocas y piedras y poco carbonato de Calcio hacia el sureste. ...................................................................................... 81

Fig. 12 Diagrama de Bloques del proceso de cultivo y engorde de camarón en cautiverio con sus entradas y salidas de material (balance de materiales) en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ........................................................................................................................................................ 120

Fig. 13 Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ................................................................. 149

Fig. 14 Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ................................................................. 150

Fig. 15 Porcentaje de Conformidades (C) y No Conformidades Menores (C-) evidenciadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .................................... 151

Fig. 16 Número de Conformidades (C) por Factores Ambientales constatadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................. 151

Fig. 17 Porcentaje de Conformidades (C) por Factores Ambientales verificadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................. 152

Fig. 18 Número de Conformidades Menores (C -) por Factores Ambientales demostradas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .................................... 152

Fig. 19 Porcentaje de No Conformidades Menor (C -) por Factores Ambientales verificadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .................................... 153

Fig. 20 Diagrama de Respuesta Operacional en caso de Emergencias .................................................... 173

11

FOTOS

Foto 1 Vista del Bosque Deciduo de la Costa. Obsérvese la preponderancia de árboles de Ceibo (Ceibo Trichistandra) sobre otras especies de menor importancia ecológica ............................................. 85

Foto 2 En los planos superiores derecho e izquierdo de la fotografía, vista del bosque de manglar en el estero La Iguana (ramal del estero Bajen) colindantes con los muros de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT y otras camaroneras del sector..................................................... 86

Foto 3 Vista de una Garza Blanca (Ardea alba) descansando en un canal de drenaje de la camaronera CANADÁ- JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ...................................................................................... 90

Foto 4 Vista de cigüeñuelas o avocetas (Himantopus himantopus) sobre un muro de las piscinas de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .................................................................. 91

Foto 5 Vista del sector sur del recinto Safando, obsérvese viviendas de construcción mixta y ambiente rural típico de los recintos costeros ................................................................................................. 99

Foto 6 Vista del campamento de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. ............... 103 Foto 7 Vista de una piscina en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ...................... 105 Foto 8 Vista del reservorio de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ....................... 106 Foto 9 Vista de la casa principal de dos plantas que comprenden dormitorios, cocina-comedor y baños

en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ................................................................................. 107 Foto 10 En primer plano, vista del bloque que constituyen los dormitorios del personal de campo y, una

oficina en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................. 107 Foto 11 Vista del exterior de la estructura civil en la cual se encuentran dos dormitorios del personal de

campo en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT ..................................................................... 108 Foto 12 Vista exterior de la estructura civil, utilizada como bodega en la camaronera CANADÁ JULIO

MIGUEL SALEM BARAKAT ............................................................................................................... 108 Foto 13 Vista exterior de la estructura civil que comprende la batería sanitaria para el personal de

campo. ............................................................................................................................................ 109 Foto 14 Vista de ducha al interior de la batería sanitaria para uso del personal de campo. .................. 109 Foto 15 En primer plano, vista de la cisterna para almacenar agua potable en CANADÁ JULIO MIGUEL

SALEM BARAKAT. ............................................................................................................................ 110 Foto 16 Vista de la Bodega para almacenar balanceado en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. 110 Foto 17 Vista de la vivienda para la guardianía en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. .............. 111 Foto 18 Vista del espacio utilizado para trabajos de carpintería en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT. ........................................................................................................................................ 111 Foto 19 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos comunes, ubicada junto a la casa

principal en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. ........................................ 112 Foto 20 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos comunes, ubicada junto al galpón de

dormitorios del personal de campo en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. ........................................................................................................................................................ 112

Foto 21 Vista de la estación de bombeo en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, obsérvese el tipo de estructura civil que la conforma .................................................................... 113

Foto 22 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos peligrosos, ubicada junto a la estación de bombeo, en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. .................... 113

Foto 23 Vista de la Estación de Bombeo en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT .......................... 114 Foto 24 Vista un motor marca Caterpillar de la estación de bombeo de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT. Obsérvese el bastidor donde se asienta el motor y, bandeja para recolección de filtraciones de aceites o grasa. ........................................................................................................ 115

Foto 25 Vista del tanque principal de combustible diesel que abastece a la estación de bombeo. ........ 117 Foto 26 Vista del Manual del Operador de Bomba, el cual es utilizado por los operarios o “bomberos”,

que trabajan en la estación de bombeo de la camaronera Canadá – Julio Salem Barkat .............. 117

12

RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post se aplicó a la Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT., la cual tiene su ubicación en el Sector de Safando, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. Objetivo General de la Camaronera Realizar operaciones de crianza, alimentación y control de camarones de la especie “Litopenaeus vannamei”, mediante la aplicación de Buenas Prácticas de Acuacultura Objetivos Específicos Los objetivos específicos de la camaronera son:

Mantener 17 piscinas o estanques, reservorio, muros y canales de drenaje.

Aplicar en sus operaciones el proceso conocido como Procedimiento de Producción de Piscinas, el cual consiste en 1) Preparación de piscinas; 2) Siembra de larvas; 3) Alimentación y engorde; 4) Análisis de precosecha; y, 5) Cosecha. Además, se realiza durante el proceso de cultivo, actividades de control de parámetros, tratamiento de eventos en caso de presentarse, y recambios de agua.

Mantener Buenas Prácticas de Acuacultura que garanticen la calidad del producto y la conservación ambiental del entorno

Línea de Producción Esta operación comprende cinco fases: 1) Preparación de piscinas; 2) Siembra de larvas; 3) Alimentación y engorde; 4) Análisis de precosecha; y, 5) Cosecha Área de Influencia En función de los criterios analizados los resultados para la determinación del Área de Influencia son los siguientes:

Análisis Físico: Los espacios o ambientes directamente relacionados al área de Influencia son

los siguientes: hacia el sur y el oeste con matorral seco litoral y/o monte espinoso litoral

(matorrales, arbustos, árboles) que comprenden tierras altas entre 9 a 7 metros sobre el nivel

del mar; al norte con camaronera vecina (Inavicsa) y bosque seco tropical, que comprenden

tierras altas entre 8 a 5 metros sobre el nivel del mar; hacia el este camaronera vecina

(Ravaglia); y, hacia el sureste bosque seco tropical y Manglar.

Análisis Biológico: Se encuentra relacionado al hábitat de la flora y fauna del matorral desértico

tropical; y, la fauna de aves marinas que utilizan los manglares adyacentes a la camaronera,

para alimentación y descanso; además, especies como Sesuvium portulacastrum y Batis

marítima cuyos efectos son positivos en la regeneración del manglar. Los Bosques de Manglar

característico de las riberas del Estero Bajen, lo dominan las especies de mangle rojo

(Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa) Rhizophora spp; y, en menor

proporción el mangle Negro (Avicennia germinans); y, crustáceos y peces de los esteros

adyacentes.

Análisis Social: La población de Safando que se encuentra a 4 Km al noroeste de la camaronera

por el camino de tercer orden que viene desde el Cruce del Recinto San Isidro (Cerecita) hacia

13

Safando, en el Km. 49 de la Autovía Guayaquil – Salinas. Vale indicar que las estructuras de la

camaronera no impiden desarrollo alguno del poblado de Safando.

Hallazgos relacionados a la Evaluación del Impacto Ambiental Ex-Post El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es el de Identificar y Evaluar los impactos ambientales Ex-Post a la implantación del proyecto, en este caso las instalaciones y operaciones de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT Los Hallazgos Ambientales encontrados a las instalaciones y operaciones de la camaronera son los siguientes:

Los parámetros que sobrepasan los límites permisibles por la Normativa Ambiental

Ecuatoriana, en cuanto al vertido o descarga de residuos líquidos provenientes del cultivo de

camarón, son: Sólidos Suspendidos Totales, la concentración presente provendría del desgaste

sedimentario, de la escorrentía de los suelos y detritus del camarón.

La flora no es afectada por las instalaciones y operaciones de la camaronera;

La fauna no es afectada por las instalaciones y operaciones de la camaronera;

Plan de Manejo Ambiental

Para la Mitigación, Compensación y Monitoreo de los Hallazgos Ambientales, se ha diseñado un Plan de Manejo Ambiental PMA el cual consta de la siguiente estructura:

Programa de Mitigación y Prevención de Impactos;

Programa Manejo de Desechos, el cual comprende manejo de desechos sólidos, líquidos y residuos peligrosos;

Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes;

Programa de Capacitación;

Plan de Relaciones Comunitarias;

Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;

Plan de Contingencia; y,

Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación.,

El Plan de Cierre y/o de Abandono será aplicado si, llegado el caso, las instalaciones y estructuras de la camaronera en su totalidad son cerradas y dejan de operar para la producción acuícola.

14

CAPITULO 1

1 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

1.1 Información General

PROYECTO: Camaronera “CANADÁ - JULIO M. SALEM B.”

CÓDIGO DE PROYECTO: MAE-RA-2012-14420

ESTADO: Operación y Mantenimiento

PERSONERÍA NATURAL: Julio Miguel Salem Barakat

RUC: 0992306092001

ACTIVIDAD: Cultivo de Especies Bioacuáticas / Explotación

de Criaderos de Camarones (Camaronera)

CLASIFICACIÓN

INDUSTRIAL

INTERNACIONAL

UNIFORME (CIIU):

B-0500.03 (Explotación de Criaderos de

Camarones (Camaronera)

UBICACIÓN DE LAS

INSTALACIONES:

Sector Safando, Parroquia Chongón,

Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS INSTALACIONES (Coordenadas UTM

Zona 17- WGS 84)

Vértice Coordenadas


X (Este) Y (Norte) X (Este) Y (Norte)

1 589099.00 9731882.97 8 590417.74 9730813.57

2 589748.61 9731543.55 9 589898.36 9730843.06

3 589758.09 9731476.46 10 589603.25 9730324.82

4 590417.84 9731514 11 588672.9 9730115.7

5 590592.93 9730953.94 12 588617.57 9730542.52

6 591409.34 9730796.17 13 589101.98 9731001.45

7 591069.21 9730413.95 14 589099.00 9731882.97

ÁREA TOTAL (has): 200.00 Has

15

UBICACIÓN DE OFICINA:

Av. del Ejército 615 y Primero de Mayo,

piso 3, oficina 3-A

Guayaquil, Guayas

Teléfono # (593) (4) 2- 93980

[email protected]

CONSULTOR LÍDER:

Mario E. Brito Carvajal, Blgo., Registro

de Consultoría: MAE-366-CI,

experiencia en liderar equipos

multidisciplinarios, y evaluaciones

ambientales

EQUIPO TÉCNICO:

Manuel Arellano C., MRC, experto en

Manejo de Recursos Costeros, con

experiencia en liderar proyectos y

equipos multidisciplinarios, y

conocimiento de procesos Evaluación de

Impacto Ambiental.

José Flores, Blgo, con conocimiento de

procesos de Evaluación de Impacto

Ambiental, evaluación de recursos

naturales (flora y fauna), estrategias de

monitoreo

Cristian Álvarez D., Ing. Ind.; con amplia

experiencia en mantenimiento y

operación de equipos industriales para

Acuacultura y, Seguridad Industrial

1.2 Antecedentes

Se antecede el Certificado de Intersección emitido mediante el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, por la Coordinación General Zonal - Zona 5 - y Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, con Oficio MAE-SUIA-DNPCA-2012-3733, en el cual se determina que el Proyecto “Operación de la Camaronera Canadá”, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

En función del área de la camaronera de 200.00 has, Canadá - Julio M. Salem B. se acoge a lo dispuesto en el Acuerdo Nº 245 del Ministerio del Ambiente, publicado en el Registro Oficial Nº 382 de febrero 10 de 2011, el cual establece en su Artículo 5, “Todas las granjas acuícolas con superficies totales mayores a 100 ha, deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental…” y, por consiguiente para continuar con el proceso de Licenciamiento Ambiental se

mailto:[email protected]

16

presenta el siguiente documento de Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post de la Operación de la Camaronera Canadá.

Así también, se antecede el Oficio No. MAE-SUIA-VMA-2014-0128 de febrero 14 de 2014, emitido mediante el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, por la Coordinación General Zonal - Zona 5 - y Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, mediante el cual se concluye que los TÉRMINOS DE REFERENCIA han satisfecho los criterios técnicos para la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental por lo que se determina criterio FAVORABLE, debiendo incorporarse las observaciones vinculante, indicadas en el Oficio mencionado.

Dado que el principal objetivo del estudio es el cumplimiento de la normativa y la protección del ambiente, una vez que se han detectado las incorrecciones en los procedimientos y actividades de la camaronera, se define el conjunto de medidas que son necesarias para que la instalación llegue a una situación de pleno cumplimiento; ese conjunto de medidas, conforman un Plan de Manejo en el que se precisan tiempo, responsables y, forma en que se llevará a cabo cada una de estas medidas.

Con esos fundamentos, la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, ubicada en el Sector de Safando, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, procede mediante este documento a determinar las interrelaciones entre las actividades productivas y los factores ambientales, sociales, culturales y económicos del área de acción o zona de influencia a la empresa.

Para esa determinación se dimensionaron las siguientes trascendencias: i) Descripción de las actividades de operación, y abandono; ii) Inclusión de parámetros ambientales sólo en la medida que representen los impactos ambientales significativos (Área de influencia / línea de base); iii) Hallazgos Ambientales derivados de la operación y abandono de las instalaciones; y, iv) Plan de Manejo Ambiental de las Instalaciones de la Camaronera, una vez que se han identificado y analizado los Hallazgos.

El esquema básico metodológico para la ejecución del estudio a CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT y la elaboración de este documento, comprendió las siguientes etapas: i) Comunicación y/o acuerdo para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post; ii) Solicitud del Certificado de Intersección con Áreas Protegidas y Categorización del Proyecto para la formulación del Estudio; iii) Visita de Campo Preliminar; iv) Preparación de la información básica por parte de la empresa; v) Elaboración de los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio; vi) Análisis de la información básica; vii) Inspección de las instalaciones y, comprobaciones necesarias (muestreos y, análisis de emisiones y descargas); vi) Análisis de situación; vii) Conclusiones ambientales y criterios de Evaluación para la elaboración del estudio, incluyendo su Plan de Manejo Ambiental; vii) Elaboración y Entrega a la Autoridad Ambiental del Documento de Estudio; viii) Revisión Técnica y Participación Social (Empleo de Mecanismo de Participación Social); ix) Observaciones técnicas y sociales al estudio; x) Incorporación de observaciones técnicas y sociales al documento; y, Xi) Aprobación por la Autoridad Ambiental.

17

La Camaronera CANADÁ basada en los procedimientos legales para el Licenciamiento Ambiental y, con el empeño de cumplir el Marco Legal ecuatoriano, estipulado en el Texto Unificado de la Legislación Secundaria Medio Ambiental TULSMA, Libro VI, Titulo IV, Capítulo IV, Sección I, de los Estudios Ambientales; y, además, debido a que, su gestión está enfocada al cultivo de camarón mediante principios de conservación y protección al medio ambiente; ejecuta el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y, pone a consideración de la Autoridad Ambiental Competente sus resultados.

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo General

Demostrar el grado en que las actividades de la camaronera “CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT” se desarrollan, y cumplen con los estándares ambientales establecidos por la Normativa Legal Ecuatoriana; además de, registrar y evaluar las Conformidades y No Conformidades Ambientales que se producen durante las operaciones de la Camaronera; y, elaborar el Plan de Manejo Ambiental PMA, con sus programas, con sus programas, proyectos y medidas tendientes a prevenir, evitar, minimizar o mitigar los posibles impactos sobre el ambiente.

1.3.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos a cumplirse con el estudio son los siguientes:

Exponer las condiciones actuales de operación de la camaronera;

Puntualizar y asegurar que se conozcan las características principales de la camaronera, tales como: sus actividades, etapas y los aspectos involucrados en cuanto a infraestructura, tamaño y producción;

Determinar la situación ambiental actual del área de influencia del proyecto mediante un diagnóstico de sus características físicas, bióticas y socioculturales.

Evidenciar la existencia y destino de las emisiones, efluentes y desechos que generen las instalaciones y prácticas operacionales de la camaronera;

Reconocer las conformidades y no conformidades de las actividades de la camaronera, frente a la normativa ambiental nacional y local.

Exponer un Plan de Manejo Ambiental que permita a CANADÁ, proponer las correspondientes medidas preventivas y/o correctivas para los impactos detectados o, nuevos hallazgos, durante la operación de la camaronera;

Promover un manejo compatible y de buenas relaciones entre la Camaronera y la comunidad vecina;

Forjar información destinada a mejorar la actuación de la empresa en temas ambientales; y,

18

Disponer de los antecedentes necesarios para ser utilizados ante la imputación de potenciales responsabilidades hacia terceros.

1.4 Alcance

En cuanto al desarrollo del Estudio, para que las operaciones de la empresa sean compatibles con la protección del medio ambiente; se dimensionan los siguientes alcances:

Personalización de las condiciones ambientales existentes del medio físico, biótico y socioeconómico cultural, en el área de influencia de CANADÁ; como, además, la determinación de áreas de sensibilidad socio-ambiental.

Información primaria para flora y fauna, uso del suelo y, calidad de aguas, suelos, ecosistemas existentes, actividades socio-económicas y recursos culturales de la zona; y, en la información secundaria para geología y clima, que se recopilará y sistematizará para el presente estudio.

Detalle de las instalaciones, actividades, así como, de los programas ejecutados y concluidos en forma presente por la camaronera CANADÁ.

Valoración ambiental de emisiones, desechos, descargas y vertidos que generan las operaciones de la camaronera.

Formulación de un Plan de Manejo Ambiental PMA con las medidas de prevención, mitigación y corrección que deberán ser aplicadas por la camaronera, sobre la base de las no conformidades.

Observancia de un Proceso de Participación Ciudadana, el cual asista a un manejo compatible y de buenas relaciones mutuas.

1.5 Metodología

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post se desarrolló cumpliendo las siguientes fases:

1.5.1 Levantamiento de la información

Las actividades propuestas en esta fase comprendieron:

1.5.1.1 Componente Físico

Para la ejecución del Diagnóstico Ambiental, se recopiló información especializada, respecto a las condiciones abióticas de la zona, proveniente de estudios realizados por Instituciones Públicas y Privadas.

Para actualizar y verificar la información obtenida, se planificó una fase de campo para realizar un reconocimiento del área y, tomar muestras de suelo y agua. Posteriormente, con la información de campo se procedió a caracterizar los componentes: climatológicos, geológicos, geomorfológicos, suelos, e hidrológicos; a la

19

identificación y calificación de los potenciales impactos que pueden generarse de las operaciones de la camaronera y, del análisis de los hallazgos considerar la formulación del respectivo Plan de Manejo Ambiental PMA.

1.5.1.2 Componente Biótico

Establecer las condiciones actuales en las que se encuentran los parámetros físicos, químicos y, biológicos; para ello, se realizó lo siguiente:

Para el diagnóstico de la flora, se empleó el Sistema de Evaluación Ecológica Rápida (EER) de (Sobrevilla y Bath 1992).

Para el diagnóstico de la fauna, se realizó mediante técnicas recomendadas para:

Para la identificación de la avifauna se realizaron observaciones de los individuos con la ayuda de binoculares TASCO 10 X 50. Una vez identificadas las especies observadas se determinó el estado de conservación de las aves, de acuerdo al rango establecido en el libro “The birds of Ecuador: Status, Distribution and Taxonomy and Field Guide” (2001) – Lista de Especies de Aves de Ecuador, Varias Fuentes, Editado por: Unidad de Vida Silvestre - Dirección Nacional de Biodiversidad, Ministerio del Ambiente del Ecuador, Autoridad Administrativa CITES1. Además, se consultó el estado de conservación determinado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN.

Para la identificación de Mamíferos se realizaron recorridos en el Área de Influencia. Para el grado de vulnerabilidad de mamíferos se utilizará la publicación de la Lista Roja de los Mamíferos del Ecuador2, publicada en el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador e inscrita en el Registro Oficial No. 679 del 8 de octubre de 2002 por el Ministerio del Ambiente del Ecuador; el Libro Rojo de la Fauna, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, IUCN, (Hilton y Taylor, 2000); y, de las especies establecidas por el CITES (Convention on the International Trade of Endangered Species (2000). Además, se consultó el estado de conservación determinado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN y el estado CITES. Como complemento a los métodos ya descritos se realizaron indagaciones a los pobladores de Safando y trabajadores locales, lo cual permitió tener otros datos de la presencia de ciertas especies animales no identificadas en el campo.

Para la identificación de la fauna marina, los individuos se identificaron analizando sus características con la ayuda de Documentos Técnicos de la

1 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres,

Apéndices I, II y III; en vigor a partir del 27 de abril de 2011. 2 Tirira, D. G. (ed.). 2001. Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador. 1ra edición. SIMBIOE, EcoCiencia,

Ministerio del Ambiente y UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador 1, Publicación Especial sobre los mamíferos del Ecuador 4. Quito.

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Aquatic Sciences and Fisheries Abstracts y Listados de Especies y Laboratorios provistos por el Instituto Nacional de Pesca INP.

La herpetofauna se identificó en los recorridos realizados, mediante observación y recolección de individuos. Su identificación fue posible mediante documentos especializados como Tipos de Herpetofauna del Ecuador, Bustamante, Martín, 2006. Además, se realizaron indagaciones a los trabajadores y/o pobladores locales.

1.5.1.3 Componente Socio-económico y Cultural

Se observaron y determinaron cuales son las condiciones sociales, económicas y culturales en el área de influencia directa e indirecta a la camaronera. El principal pilar de la investigación se sustentó en caracterizar la interrelación del hombre con su entorno. La recopilación de información puntual sobre datos institucionales (educación, salud, vivienda, empleo y otros servicios) se realizó en las instancias seccionales y provinciales correspondientes a la Provincia del Guayas, Cantón Guayaquil, Parroquia Chongón.

La información sobre las estadísticas, composición y densidad poblacional, se obtuvo del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, basándose en los últimos datos publicados del VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda y del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE

1.5.1.4 Generación de Emisiones y Desechos

Para la determinación de las emisiones y desechos generados por las instalaciones y prácticas operacionales de la camaronera, se solicitaron los siguientes muestreos y análisis con sus determinaciones particulares para cada factor ambiental:

Residuos Industriales Líquidos RILES Se utilizaronn como referencia: Los Métodos Estándar para análisis de agua y aguas residuales de la AWWA – APHA 21ava

edición, Standard Methods, 2005: 4500pH B; 2550 B; 5220 B; 5520 D; 5210 B; 2540 D; 5520 F. (Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Descarga de Efluentes: Recurso Agua: TABLA 3 Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, y, TABLA 13. Límites de Descarga a un Cuerpo de Agua Marina, del Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA).

Los números y sitios de muestreo son los siguientes: 1 Muestra a la entrada de agua (captación desde la estación de bombeo en el Estero Bajen); 2 muestras a la salida de agua (compuertas de salida de las piscinas # 13 y # 16 al canal de drenaje); 1 muestra 100 metros aguas abajo de la descarga por el canal de drenaje; y, 1 muestra 100 metros aguas arriba de la descarga por el canal de drenaje

Los parámetros a muestrearse y analizarse, conforme la actividad desarrollada de crianza de camarones en piscinas, son los siguientes: TABLA 3: Sólidos

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Suspendidos Totales SST, pH, Oxígeno Disuelto, Fósforo Total, Nitrógeno Kjeldahl , Sulfuro de Hidrógeno, Aceites y Grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Temperatura, Coliformes Fecales y, TABLA 13: Sólidos Suspendidos Totales, Amonio, pH, Oxígeno Disuelto, Fósforo Total, Nitrógeno Kjeldahl , Sulfuro de Hidrógeno, Aceites y Grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5, Demanda Química de Oxígeno DQO, Temperatura, Coliformes Fecales.

Gestión de Desechos Sólidos No Peligrosos (Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos, Libro VI, Anexo 6) Muestreos en la cocina, comedor, dormitorios, baños, oficina, bodega y, área de almacenamiento temporal de desechos;

Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos (Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, Libro VI, Título IV, del TULSMA). Auditoría de Gestión: Generación, Manejo, Almacenamiento, Transporte y Registro;

Emisiones Atmosféricas (Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente) (Norma de Calidad del Aire Ambiente, Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; Método de referencia: EPA CTM-022, 1998; EPA CTM-30, 1997); Estos equipos corresponden a Fuentes No Significativas y reciben Mantenimiento Adecuado. Además, se encuentran en un sector aislado y no tienen incidencia sobre el entorno. Por lo tanto, no se realizaron muestreos al respecto.

Suelos y Sedimentos (Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Libro VI, Anexo II del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Método de Referencia PEE/ANNCY/12, EPA 9045 D, nov. 2004; PEE/ANNCY/13, Standard Methods 21ava

edición, 2005, 2510 B; PEE/ANNCY/08, EPA 8440; PEE/ANNCY/74, Standard Methods 21ava edición, 2005, 3120 B, EPA 3010 A, EPA 3050 B). Muestreos: 1 en el sedimento del Estero Bajen ubicado en la captación de agua – estación de bombeo; y, 2 en suelo de las piscinas # 2 y # 5;

Niveles de Ruido (Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, Decreto Ejecutivo 2393, Registro Oficial 565 del 17 de noviembre de 1986, Art. 55, numeral 6, para Ruido Laboral; y, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4. “En zonas rurales el nivel de presión corregido (NPSeqc) que se obtenga de una fuente fija, medidos desde el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel de ruido de fondo (NPSeqf) en 10 decibeles A [10 dBA]”, para Ruido Ambiente). Mediciones de Presión Sonora Equivalente para Ruido en Ambientes Externos: en 3 sitios de monitoreo correspondientes a: Lindero, junto a la piscina # 3; Lindero, junto a la piscina # 10; y, Mediciones de Presión Sonora Equivalente para Ruido en Ambientes Laborales: No se realizaron mediciones para ruido en ambientes laborables.

Determinación de Material Particulado PM10, Método de referencia EPA 1, A, 2, 4 y, 5, del CFR 40, parte 60 (Apéndice A), 2003. Las operaciones de la Camaronera no

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producen material particulado, ni el entorno se encuentra expuesto a estos elementos. Por lo tanto, no se realizaron muestreos al respecto.

Se Anexaron al Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post los protocolos utilizados para las muestras de agua, suelo y emisión sonora.

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CAPITULO 2

2 MARCO LEGAL

El análisis legal efectuado en el estudio describe los principales contenidos relacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales exigibles en la legislación ecuatoriana y aplicable a la operación y cierre de operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

El Marco Legal identificado y aplicable a la actividad camaronera, observa como base fundamental las disposiciones contenidas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental TULAS, que correspondan al Libro VI sobre la Calidad Ambiental, en su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; así también, la normativa aplicable de: la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero; la Ley de Aguas; Código de Policía Marítimo, y aquellas que se articulan a las disposiciones de Salud e Higiene, y Normativas del Régimen Seccional como la Ley del COOTAD (Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y Descentralización), se describen a continuación:

2.1 Normas Jerárquicas Superiores

2.1.1 Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008

Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008, en su Título II, de los Derechos, Capítulo II, Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda, Ambiente Sano en sus artículos 14 y 15.

Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008, en su Título II, de los Derechos, Capítulo VII, Derechos de la Naturaleza, en sus artículos 71, 72, 73, y 74.

Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008, en su Título VII, del Régimen del Buen Vivir, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Primera, Naturaleza y Ambiente, en sus artículos 396 y 397.

Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre de 2008, en su Título VII, del Régimen del Buen Vivir, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Sexta, Agua, en su artículo 411.

2.2 Normativa General Vigente

2.2.1 Ley de Aguas

Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.

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Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás Entidades Estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición.

Arts. 37, 38, 83, y 84.- Las concesiones para usos de aguas deben ser otorgadas conforme a la ley. Los elementos que se deben determinar y acompañar a la solicitud son:

Nombre del río, fuente, etc, de donde se tomará las aguas, parroquia, cantón, provincia;

Caudal que necesita;

Nombre y domicilio de los usuarios;

Objeto al que va a destinarlo;

Obras e instalaciones que hará para utilizar las aguas;

Tiempo para ejecución de las obras;

Estudios y planos técnicos que justifiquen y definan la solicitud.

2.2.2 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero

Art. 1.- Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales cuya racional aprovechamiento será regulado y controlado por el Estado de acuerdo con sus intereses.

Art. 2.- Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley.

Art. 21.- La fase extractiva comprende las actividades que tienen por fin capturar las especies bioacuáticas. Su regulación, control y fomento corresponde al Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos. La fase de cultivo de las especies bioacuáticas comprende el desove, cría y producción de las mismas, los que se realizarán cuidando de no interrumpir el proceso biológico en su estado natural y de no atentar contra el equilibrio ecológico, con el objeto de obtener una producción racionalizada.

Art. 41.- Las empresas pesqueras se sujetarán a las normas de higiene, calidad y registro. Los productos no aptos para el consumo serán retirados por la Dirección General de Pesca, en coordinación con las Autoridades de Salud, e incinerados, previa notificación al propietario.

Art. 39 y 52.- Para realizar actividades como: Construcción de viveros, piscinas, muelles, etc, se necesita autorización de los Ministerios de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca, Ministerio de Defensa, previo informe de la DIGMER.

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Art. 46.- Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que ejerzan cualquiera de las actividades determinadas en este Título:

d) Utilizar los equipos o sistemas aconsejados por la técnica para evitar la contaminación ambiental.

Art. 47.- Prohíbese:

a) La pesca con métodos ilícitos, tales como empleo de materiales tóxicos, explosivos y otros que pongan en peligro la vida humana, los recursos bioacuáticos;

b) Destruir o alterar manglares;

c) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas de reserva natural;

d) Conducir aguas servidas, sin el debido tratamiento, a las playas y riberas del mar, ríos, lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar cualquier otra forma de contaminación;

e) Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios u otros objetos que constituya peligro para la navegación, la circulación o la vida.

Art. 53.- Las empresas pesqueras están obligadas a proporcionar a la Subsecretaría de Recursos Pesqueros y al Instituto Nacional de Pesca, las informaciones que requieran.

Art. 108.- Las estaciones piscícolas que vienen funcionando en virtud de convenios suscritos con los Consejos Provinciales, Concejos Municipales u otras entidades con finalidad social o pública, cumplirán sus actividades bajo la responsabilidad de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros.

Las instalaciones piscícolas de propiedad privada deberán sujetarse, en cuanto a su operación, a las regulaciones técnicas que dicten el Instituto Nacional de Pesca y la Dirección General de Pesca. Nota: Artículo reformado por Decreto Ley de Emergencia No. 03, publicado en Registro Oficial 252 de 19 de Agosto de 1985.

2.2.3 Ley de Gestión Ambiental

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

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Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.

Art. 35.- El Estado establecerá incentivos económicos para las actividades productivas que se enmarquen en la protección del medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales. Las respectivas leyes determinarán las modalidades de cada incentivo.

Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administración de los recursos naturales, control de la contaminación ambiental y protección del medio ambiental, establecerán con participación social, programas de monitoreo del estado ambiental en las áreas de su competencia; esos datos serán remitidos al Ministerio del ramo para su sistematización; tal información será pública.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:

b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

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2.2.4 Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Art. 11.- Prohíbese expeler o descargar hacia la atmósfera contaminantes sin sujetarse a las normas técnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida humana, la flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmósfera.

Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades

Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

2.2.5 Ley Forestal y Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Arts. 7.- Prohíbese podar, talar, descortezar, destruir, alterar, transformar, adquirir, transportar, comercializar o utilizar bosques de mangle, productos forestales o de vida silvestre o productos forestales sin autorización.

Art. 78, 2do Inciso.- Prohíbese contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático o aéreo o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea existentes en las Unidades de Manejo.

Art. 81.- Prohibese además el incendio de bosques o vegetación protectores, causar daños en ellos, destruir la vida silvestre o instigar a la comisión de tales actos.

Art. 82.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados a efectos de su conservación en los términos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos.

2.2.6 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas Técnicas”:

Art. 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental,

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cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.

Art. 57.- Documentos Técnicos: Los estudios ambientales se realizarán en la etapa previa a la ejecución, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

b) Auditoria Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construcción;

c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento: Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos: De verificar la entidad ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados para el efecto.

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Art. 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.

2.2.7 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD (Ley Orgánica)

Art. 54.- Funciones.- Son funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal las siguientes:

c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales;

k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;

o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres;

Art. 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

b) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;

c) Planificar, construir y mantener la vialidad urbana;

d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley;

i) Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;

j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley;

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k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas;

l) Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras;

2.2.8 Ley de Desarrollo Agrario

Art. 18.- La tierra cumple su función social cuando está en producción y explotación, se conservan los recursos naturales renovables y brinda protección del ecosistema.

Art. 30, a) Prohíbese la explotación de la tierra mediante sistemas precarios de trabajo o formas ilícitas.

Art. 30, b) Prohíbese el uso de tecnología no apta que atente gravemente contra la conservación de los recursos naturales renovables.

2.2.9 Ley de Fomento y Desarrollo Agrario

Art. 29.- Prohíbese las obras de infraestructura que afecten negativamente a los suelos.

2.3 Normas Reglamentarias

2.3.1 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Arts. 1, 7, y 16.- Regula las actividades que constituyan fuente de deterioro y contaminación del suelo, para el efecto establece control sobre desechos sólidos, plaguicidas y sustancias tóxicas y otras sustancias.

Art. 8.- Las aguas residuales antes de su descarga deben ser tratadas.

Art. 29.- Prohíbese su descarga en vías públicas, canales de riego y drenaje o istemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos.

Art. 59.- Prohíbese la disposición en cuerpos de agua superficiales, subterráneas, marinas, estuarinas o sistemas de alcantarillado de sedimentos, lodos y sustancias sólidas y otros desechos.

Art. 60.- Prohíbese el lavado de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de fumigación en las orillas y en los cuerpos de agua.

2.3.2 Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas

Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus

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características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior.

Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas afluentes, para determinar el "grado de contaminación". El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos supervisará esos análisis y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de Ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas substancias.

Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.

2.3.3 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de Legislación Pesquera

Art. 68.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas comprende las fases de desove, cría y reproducción de las mismas, las que se realizarán cuidando de no interrumpir el proceso biológico en su estado natural con el objeto de obtener una producción racionalizada.

Art. 69.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas en aguas de mar, fondos marinos, zonas intermareales, tierras altas sin vocación agrícola, cuerpos de aguas interiores y continentales, técnicamente permisibles, utilizando todos los sistemas artificiales y naturales que aseguren la explotación racional del cielo vital de las especies, estará identificado bajo la denominación de Piscicultura o Acuacultura y a las personas dedicadas a esta actividad como piscicultores o acuacultores.

Art. 70.- Áreas técnicamente permisibles son aquellas que sin afectar el sistema ecológico ni transformar la estructura orgánica del terreno, reúnen las condiciones químicas, físicas y biológicas para la explotación controlada de especies bioacuáticas. La actividad acuícola no debe afectar áreas declaradas como parques nacionales, de reserva de cualquier índole, zonas influenciadas por programas de riego para agricultura o de desarrollo habitacional.

Art. 71.- Zona de playa y bahía, es la zona intermareal que está alternativamente cubierta y descubierta por el flujo y reflujo (pleamar y bajamar) de las aguas del mar,

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desde el nivel medio de los bajamares de sicigia, hasta el nivel medio de las pleamares de sicigia, computados en un ciclo nodal de 18.61 años.

Art. 72.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, para dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas se requiere la correspondiente autorización otorgada por el Subsecretario de Recursos Pesqueros. Cuando se trate de ejercer dicha actividad ocupando zonas intermareales consideradas como bienes nacionales de uso público (zonas de playa y bahía), la concesión de ocupación les obligatoria con sujeción a lo dispuesto en este título, Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, Código de Policía Marítima y Ley de Aguas. En este caso, el acuerdo que otorgue la concesión incluirá la autorización para dedicarse a la actividad acuícola.

Art. 73.- En las construcciones de piscinas y viveros se dejarán franjas o zonas de retiro no menores de 500 metros medidos desde el límite de aquéllas hasta el borde de las áreas agropecuarias, con el fin de proteger los cultivos agrícolas de las influencias salinas del agua y a la acuacultura del peligro que representa la utilización de insumos químicos en la agricultura. En igual forma se dejarán zonas de separación transitables entre las piscinas y viveros de por lo menos 4 metros.

Art. 77.- Quienes se dediquen a la acuacultura, además de las obligaciones establecidas en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, su reglamento y demás normas aplicables, deberán cumplir con lo siguiente:

a) Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las autoridades estimen del caso realizar:

b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes y denunciar a las autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;

c) Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la contaminación a la ecología del lugar;

d) Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;

e) Tener semilleros o precriaderos naturales y/o artificiales para asegurar el abastecimiento de larvas o alevines para sus programas de producción; y,

f) Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser concesionario.

Art. 78.- Se prohíbe a los acuacultores:

a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;

b) Destruir o afectar manglares;

c) Obstaculizar el libre tráfico de la navegación;

d) Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;

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e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la contaminación del medio;

f) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas, naturales del Estado; y,

g) Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y balúa para actividades acuícolas.

Art. 79.- Siendo las zonas intermareales o de playa y bahía bienes nacionales de uso público, quienes desearen utilizarlas en actividades bioacuáticas deberán obtener la correspondiente concesión.

Art. 81.- La concesión para la ocupación de playa y bahía en actividades bioacuáticas se otorgará a personas naturales o jurídicas, sean nacionales o extranjeras.

Art. 82.- Las concesiones se otorgarán por un período de 10 años, prorrogables por períodos iguales únicamente sobre las áreas efectivamente trabajadas y explotadas técnicamente.

Art. 83.- A fin de que el mayor número de personas se dedique a la actividad piscícola y con el objeto de obtener una productividad adecuada por hectárea, las concesiones estarán sujetas a las siguientes limitaciones:

a) El área que se otorgará a personas naturales será de hasta 50 Hectáreas como máximo;

b) Para las personas jurídicas se concederán 250, hectáreas como máximo; y,

c) En los cuerpos de aguas de fondos arenosos, fangosos o rocosos y que sean destinados a semilleros, precriaderos o lugares de acopio, se otorgarán hasta 10 hectáreas siempre que no dificulten la libre navegación o a las áreas turísticas.

Las áreas de concesión para todos los literales indicados, deberán constituir un solo cuerpo cierto.

2.3.4 Reglamento general a la Ley de Desarrollo Agrario

Arts. 49, 50, y 51.- Establecen la expropiación por la práctica de explotación que atenten gravemente contra la conservación de los recursos naturales renovables.

2.3.5 Reglamento para la Ordenación, Conservación, Manejo y Aprovechamiento del Manglar

Art. 1, 1era, 2da, y 3era Disposición General.- Incorpora los manglares del área de bosques de mangle al Patrimonio Forestal del Estado, quedando fuera de comercio, ni susceptible de apropiación, ni adquirir el dominio; Prohíbe su aprovechamiento industrial, la instalación de fábricas e industrias capaces de producir desechos tóxicos de acción residual que ponga en peligro el ecosistema y su biodiversidad.

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2.3.6 Reglamento Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos

Del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título VI, Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003:

Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos químicos peligrosos deben contener la información indispensable para guiar claramente la seguridad personal y ambiental de su gestión, enmarcándose en las normas elaboradas por el INEN.

Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe, formule, fabrique, transporte, almacene y comercialice productos químicos peligrosos, deberá entregar a los usuarios junto con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en idioma castellano, en las cuales deberá aparecer la información para su gestión segura incluyendo los riesgos y las medidas de mitigación en caso de accidentes. El formato unificado de las hojas de datos de seguridad será establecido por el Comité Nacional.

Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos químicos peligrosos, especialmente del sector industrial, deberán utilizar técnicas ambientalmente adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan la contaminación. El Comité Nacional y la Secretaría Técnica buscarán información sobre las tecnologías en esta materia y promoverán su difusión y aplicación.

Art. 249.- De la eliminación de desechos o remanentes.- Todas las personas que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de productos químicos peligrosos, están obligadas a minimizar la producción de desechos o remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos serán considerados como desechos y deberán ser manejados técnicamente. En caso probado de no existir mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminación final de desechos o remanentes, éstos deberán ser devueltos a los proveedores y podrán ser reexportados de acuerdo con las normas internacionales aplicables.

Art. 244.- De la protección del personal.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del uso seguro y eficiente de productos químicos peligrosos.

2.3.7 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

Decreto 1040, Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008, referente al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental:

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Disposiciones Finales: Segunda: Para el caso de los estudios de Impacto Ambiental Ex-Post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y, sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

Acuerdo Ministerial del Ministerio del Ambiente, Nº 112, del 17 de julio de 2008, referente al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial del Ministerio del Ambiente, Nº 106, del 30 de octubre de 2009, referente a la Reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental:

Art. 4.- Conforme a la disposición final segunda del decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 del 8 de mayo de 2008, los estudios de Impacto Ambiental Ex-Post, los alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo

2.3.8 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador RAOHE

Art. 24. – Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial;

b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos;

c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

d) En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas; y,

e) En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

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Art. 25. – Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR-PDV vigentes, respecto al manejo de combustibles;

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%del tanque mayor;

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,

h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de seguridad OACI.

Art. 26.– Seguridad e higiene industrial.– Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud

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ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros. Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.

Art. 27. – Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. – Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.

2.3.9 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono

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deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

7. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

8. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.-

1. (Reformado por el Art. 5 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.

2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o coordinador.

3. Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial.

4. Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el Comité de Empresa, donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente reconocidas, existentes en la empresa, en proporción al número de afiliados. Cuando no exista organización laboral en la empresa, la elección se realizará por mayoría simple de los trabajadores, con presencia del Inspector del Trabajo.

5. Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.

6. (Reformado por el Art. 6 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría simple y en caso de igualdad de las votaciones, se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho días. De subsistir el empate se recurrirá a la dirimencia de los Jefes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.

7. (Reformado por el Art. 7 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo

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y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del año anterior.

8. (Reformado por el Art. 8 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros.

Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomités en los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o Coordinador bimensualmente.

9. Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos indefinidamente.

10. Son funciones del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de cada Empresa, las siguientes:

a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales.

b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, a tramitarse en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo, tendrá facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.

c) Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.

d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa.

e) Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.

f) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.

g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

h) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo.

Art. 16.- DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DE LA EMPRESA.- Los empleadores deberán dar estricto cumplimiento a la obligación establecida en el Art. 425 (436) del Código del Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la empresa propenderán a la mutua colaboración con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo.

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Art. 50. COMEDORES.- Cuando deban instalarse comedores, éstos serán adecuados al número de personas que los hayan de utilizar y dispondrán de cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se mantendrán en estado de permanente limpieza.

Art. 51. SERVICIOSHIGIÉNICOS.- Se instalarán duchas, lavabos y excusados en proporción al número de trabajadores, características del centro de trabajo y tipo de labores. De no ser posible se construirán letrinas ubicadas a tal distancia y forma que eviten la contaminación de la fuente de agua. Se mantendrán en perfecto estado de limpieza y desinfección.

Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.- Se facilitará a los trabajadores agua potable en los lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarán tratamientos de filtración o purificación, de conformidad con las pertinentes normas de seguridad e higiene.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.

Art. 134. TRANSPORTE DE LOS TRABAJADORES.-

1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa deberán emplearse vehículos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y adecuados o acondicionados para garantizar el máximo de seguridad en la transportación.

2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o vehículos de carga. Asimismo no podrán usarse estribos, parrillas, guardachoques, cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza mayor.

Art. 135. MANIPULACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulación de materiales peligrosos, el encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:

1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitados.

2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.

4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.

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Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRABAJOS EN DEPÓSITOS DE MATERIALES INFLAMABLES.-

1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricación.

2. Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobará que su temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los controles periódicos mediante aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables.

3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.

4. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.

5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.

6. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se comprobará el cierre hermético de los envases y si han sufrido deterioro o rotura.

7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre con las precauciones y equipo personal de protección adecuado en cada caso.

17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las operaciones de almacenamiento y trasvase, serán realizadas de forma que no se produzcan derrames de combustibles.

23. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de las fuentes de proyección. Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser dejadas en el exterior del recipiente.

Art. 164 OBJETO, DE LA SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD, NORMAS GENERALES, numerales:

1. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación.

2. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales especiales; y,

3. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras escritas.

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b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con significado internacional.

Art. 175. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN, numerales:

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos profesionales.

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o modificación.

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c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.

7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los normalizados u homologados por el INEN3 y en su defecto se exigirá que cumplan todos los requisitos del presente título

Art. 176. ROPA DE TRABAJO, numerales:

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.

4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable.

5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.

6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.

7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas características concretas frente a un determinado riesgo.

8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse prendas que no produzcan chispas.

3 Instituto Ecuatoriano de Normalización

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9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas perfectamente conductoras.

Art.177. PROTECCIÓN DEL CRÁNEO, numerales:

1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que exista riesgo de enganche de los cabellos por proximidad de máquinas o aparatos en movimiento, o cuando se produzca acumulación de sustancias peligrosas o sucias, será obligatoria la cobertura del cabello con cofias, redes u otros medios adecuados, eliminándose en todo caso el uso de lazos o cintas.

3. Los cascos de seguridad deberán reunir las características generales siguientes:

a) Sus materiales constitutivos serán incombustibles o de combustión lenta y no deberán afectar la piel del usuario en condiciones normales de empleo.

b) Carecerán de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al usuario.

c) Existirá una separación adecuada entre casquete y arnés, salvo en la zona de acoplamiento.

5. La utilización de los cascos será personal

6. Los cascos se guardarán en lugares preservados de las radiaciones solares, calor, fijo, humedad y agresivos químicos y dispuestos de forma que el casquete presente su convexidad hacia arriba, con objeto de impedir la acumulación de polvo en su interior. En cualquier caso, el usuario deberá respetar las normas de mantenimiento y conservación.

7. Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya violencia haga temer disminución de sus características protectoras, deberá sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro.

Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS, numerales:

l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.

2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los siguientes riesgos:

a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.

b) Acción de polvos y humos.

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c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, caústicos y metales fundidos.

f) Deslumbramiento.

3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características:

a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.

b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar al que los use.

c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren la visión normal del que los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible, será el adecuado a la intensidad de radiación existente en el lugar de trabajo.

4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del usuario.

5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.

Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA, numerales:

l. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección auditiva.

2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.

3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido.

4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo (protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores insertos).

5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes:

a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.

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b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal, introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión en el caso de utilizarse protectores externos.

c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.

6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible. Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y funcionales.

7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios y secos en sus correspondientes estuches.

Art. 181. PROTECCIÓN DE LAS EXTREMIDADES SUPERIORES.

1. La protección de las extremidades superiores se realizará, principalmente, por medio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas seleccionadas de distintos materiales, para los trabajos que impliquen, entre otros los siguientes riesgos:

a) Contactos con agresivos químicos o biológicos.

b) Impactos o salpicaduras peligrosas.

c) Cortes, pinchazos o quemaduras.

d) Contactos de tipo eléctrico.

e) Exposición a altas o bajas temperaturas.

f) Exposición a radiaciones.

2. Los equipos de protección de las extremidades superiores reunirán las características generales siguientes:

a) Serán flexibles, permitiendo en lo posible el movimiento normal de la zona protegida.

b) En el caso de que hubiera costuras, no deberán causar molestias.

c) Dentro de lo posible, permitirán la transpiración.

3. Cuando se manipulen sustancias tóxicas o infecciosas, los elementos utilizados deberán ser impermeables a dichos contaminantes. Cuando la zona del elemento en contacto con la piel haya sido afectada, se procederá a la sustitución o descontaminación.

En los trabajos con riesgo de contacto eléctrico, deberá utilizarse guantes aislantes. Para alta tensión serán de uso personal y deberá comprobarse su capacidad dieléctrica periódicamente, observando que no exista agujeros o melladuras, antes de su empleo.

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4. En ningún caso se utilizarán elementos de caucho natural para trabajos que exijan un contacto con grasa, aceites o disolventes orgánicos.

5. Después de su uso se limpiarán de forma adecuada, almacenándose en lugares preservados del sol, calor o frío excesivo, humedad, agresivos químicos y agentes mecánicos.

Art. 182. PROTECCIÓN DE LAS EXTREMIDADES INFERIORES.

1. Los medios de protección de las extremidades inferiores serán seleccionados, principalmente, en función de los siguientes riesgos:

a) Caídas, proyecciones de objetos o golpes.

b) Perforación o corte de suelas del calzado.

c) Humedad o agresivos químicos.

d) Contactos eléctricos.

e) Contactos con productos a altas temperaturas.

f) Inflamabilidad o explosión.

g) Deslizamiento

h) Picaduras de ofidios, arácnidos u otros animales.

2. En trabajos específicos utilizar:

a) En trabajos con riesgos de caída o proyecciones violentas de objetos o aplastamiento de los pies, será obligatoria la utilización de un calzado de seguridad adecuado, provisto, como mínimo, de punteras protectoras

b) Cuando existan riesgos de perforación de suelas por objetos punzantes o cortantes, se utilizará un calzado de seguridad adecuado provisto, como mínimo de plantillas o suelas especiales.

c) En todos los elementos o equipos de protección de las extremidades inferiores, que deban proteger de la humedad o agresivos químicos, ofrecerá una hermeticidad adecuada a ellos y estarán confeccionados con materiales de características resistentes a los mismos.

d) El calzado utilizado contra el riesgo de contacto eléctrico, carecerá de partes metálicas. En trabajos especiales, al mismo potencial en líneas de transmisión, se utilizará calzado perfectamente conductor.

e) Para los trabajos de manipulación o contacto con sustancias a altas temperaturas, los elementos o equipos de protección utilizados serán incombustibles y de bajo coeficiente de transmisión del calor.

Los materiales utilizados en su confección no sufrirán merma de sus características funcionales por la acción del calor. En ningún caso tendrán

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costuras ni uniones, por donde puedan penetrar sustancias que originen quemaduras.

3. Las suelas y tacones deberán ser lo más resistentes posibles al deslizamiento en los lugares habituales de trabajo.

4. La protección de las extremidades inferiores se completará, cuando sea necesario, con el uso de cubrepiés y polainas u otros elementos de características adecuadas.

5. Los calzados de caucho natural no deberán ponerse en contacto con grasas, aceites o disolventes orgánicos. El cuero deberá embetunarse o engrasarse periódicamente, a objeto de evitar que mermen sus características.

6. El calzado de protección será de uso personal e intransferible.

7. Estos equipos de protección se almacenarán en lugares preservados del sol, frío, humedad y agresivos químicos.

Art. 183. CINTURONES DE SEGURIDAD.

1. Será obligatorio el uso de cinturones de seguridad en todos aquellos trabajos que impliquen riesgos de lesión por caída de altura. El uso del mismo no eximirá de adoptar las medidas de protección colectiva adecuadas, tales como redes, viseras de voladizo, barandas y similares.

2. En aquellos casos en que se requiera, se utilizarán cinturones de seguridad con dispositivos amortiguadores de caída, empleándose preferentemente para ello los cinturones de tipo arnés.

3. Todos los cinturones utilizados deben ir provistos de dos puntos de amarre.

4. Antes de proceder a su utilización, el trabajador deberá inspeccionar el cinturón y sus medios de amarre y en caso necesario el dispositivo amortiguador, debiendo informar de cualquier anomalía a su superior inmediato.

5. Cuando se utilicen cuerdas o bandas de amarre en contacto con estructuras cortantes o abrasivas, deberán protegerse con una cubierta adecuada transparente y no inflamable. Se vigilará especialmente la resistencia del punto de anclaje y su seguridad. El usuario deberá trabajar lo más cerca posible del punto de anclaje y de la línea vertical al mismo.

6. Todo cinturón que haya soportado una caída deberá ser desechado, aun cuando no se le aprecie visualmente ningún defecto.

7. No se colocarán sobre los cinturones pesos de ningún tipo que puedan estropear sus elementos componentes, ni se someterán a torsiones o plegados que puedan mermar sus características técnicas y funcionales.

8. Los cinturones se mantendrán en perfecto estado de limpieza, y se almacenarán en un lugar apropiado preservado de radiaciones solares, altas y bajas temperaturas, humedad, agresivos químicos y agentes mecánicos.

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Art. 184. OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.- Con independencia de los medios de protección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales como redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro medio adecuado para prevenir los riesgos del trabajo.

2.4 Normas Conexas

2.4.1 Código de la Salud

Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.

Art. 17.- Prohíbese descarga de sustancias nocivas o indeseables que contaminen o afecten la calidad sanitaria del agua

Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse , directa o indirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratados por métodos que los hagan inofensivos para la salud.

Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda persona está obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos, comunidades y domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras en los lugares no autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o viviendas. Toda unidad de vivienda debe contar con un recipiente higiénico para el depósito de la basura, de acuerdo con el diseño aprobado.

Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridad para su personal. La autoridad de salud dispondrá también que se adopten las medidas sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores que se empleen durante la construcción de una obra.

2.4.2 Código de Policía Marítimo

Art. 80.- El mar territorial, la plataforma o zócalo continental y la playa del mar, cuya extensión se determina o indica en el Título III del Libro II del Código Civil, y los ríos y grandes lagos son de dominio nacional.

No se podrá ocupar permanentemente extensión alguna de bahía sobre ni bajo las superficies de sus aguas sin autorización del Ministerio de Defensa Nacional, obtenida por medio de la respectiva capitanía de puerto. Las playas del mar no pueden ser objeto de adjudicación ni concesión que sea estable o que obste a los propietarios o arrendatarios de los terrenos aledaños a ellas en su uso.

Art. 80-A.- Las playas de mar, no podrán ser objeto de adjudicaciones o concesiones de carácter estable, a fin de evitar que pierdan su calidad de bienes nacionales de uso público; y menos aun cuando la persona a quien se ha hecho la

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adjudicación o concesión, ha reconocido, antes o después de ésta, el dominio privado sobre el bien en el cual se otorga dicha adjudicación o concesión. Tampoco las playas de mar podrán ser objeto de adjudicación o concesión en perjuicio del libre uso de las mismas por parte de los propietarios o arrendatarios de los terrenos aledaños a tales playas.

Art. 82.- En caso de derrumbamiento parcial o total de una obra de propiedad particular (muro o edificio) hacia el cauce del río o canal navegable, el capitán de puerto notificará al dueño, para que proceda a la extracción de los fragmentos y haga la limpieza del cauce navegable en un plazo no mayor de noventa días, a partir del cual, si no hubiere dejado expedito el canal, procederá a la remoción de los obstáculos por cuenta del dueño, y lo sancionará de conformidad con el Art. 370.

Art. 83.- La ocupación permanente de cualquier sección de playa o zona de bahía estará sujeta al pago anual fijado por esta Ley; pago que, previamente a la concesión, el interesado hará en la Colecturía de Aduana, como requisito para obtener de la Capitanía de Puerto el registro y la correspondiente matrícula.

Art. 85.- La ocupación temporal de playa (para varar embarcaciones con el fin de realizar faenas de carga o descarga, carena, etc.), la concederá el capitán de puerto, a condición de que aquella no interrumpa el tránsito ni perjudique a terceros. Para obtener la concesión, el interesado elevará a dicha autoridad la solicitud de estilo y, una vez despachada favorablemente, si, de acuerdo con la Ley, debe pagar derechos, obtendrá de la Colecturía de Aduana la carga de pago, con vista de la cual el capitán de puerto le dará la matrícula.

Art. 93.- Se prohíbe arrojar a los ríos, canales o esteros navegables, materiales que constituyan peligro u obstrucción a la navegación o provoquen embancamiento. Nadie podrá arrojar piedras, fierros, basuras, tamo, desechos de madera, ramas o materiales de los desmontes, ni algas ni otras plantas provenientes de las limpias, ni desechos o residuos de cualquier material. El infractor será sancionado por el capitán de puerto o por las autoridades que a este representen, con multa, según el Art. 370, en cada caso.

Art.106.- Prohíbe arrojar a las aguas residuos ni sustancias tóxicas que perjudiquen las vidas de los peces.

Art. 115-A.- Declarase de interés público el control de la contaminación, producida por hidrocarburos, en las aguas territoriales, costas y zonas de playa, así como en los ríos y vías navegables y que se encuentran bajo la jurisdicción de la Dirección de la Marina Mercante y del Litoral.

Art. 115-B.- Prohíbese descargar o arrojar a las aguas del mar, a las costas o zonas de playa, así como a los ríos y vías navegables, hidrocarburos o sus residuos, así como otras substancias tóxicas provenientes de hidrocarburos, perjudiciales a la ecología marina.

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Art. 115-C.- Igualmente, prohíbese a las plantas industriales, refinerías, terminales marítimos o fluviales, instalaciones costaneras fijas o flotantes o instalaciones similares a verter hidrocarburos o sus residuos al mar, costas y zonas de playa, así como a los ríos y vías navegables, sin antes haber tratado tales elementos para convertirlos en inocuos, debiendo mantener permanentemente para estos efectos, equipos adecuados especiales debidamente aprobados y sujetos a inspecciones periódicas por parte de la Dirección de la Marina Mercante y del Litoral, para el control, prevención y descontaminación de las aguas y riberas.

2.4.3 Código del Trabajo

Art. 430.- Asistencia médica y farmacéutica.- Para la efectividad de las obligaciones de proporcionar sin demora asistencia médica y farmacéutica establecidas en el artículo 365; y, además, para prevenir los riesgos laborales a los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores, sean éstos personas naturales o jurídicas, observarán las siguientes reglas:

1. Todo empleador conservará en el lugar de trabajo un botiquín con los medicamentos indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o más trabajadores, dispondrá, además de un local destinado a enfermería;

2.4.4 Acuerdo Nº 026 expedido por el Ministerio del Ambiente, sobre los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y, para el transporte de materiales peligrosos

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A (Del Acuerdo Nº 026, Ministerio del Ambiente)

2.4.5 Acuerdo Nº 068 expedido por el Ministerio del Ambiente, sobre Reformas al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I Del Sistema Único De Manejo Ambiental (Suma)

Capítulo VI, de las Fichas y estudios Ambientales

Capítulo VII, de la Participación Ciudadana, Art. 62 al Art. 65.

Disposiciones Transitorias, Cuarta.- Licencias ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios expost).

Disposiciones Transitorias, Quinta.- Del proceso de difusión pública para los estudios ambientales expost.- Los proyectos, obras o actividades que se encuentren operando y que deban obtener una licencia ambiental deberán llevar

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un proceso de difusión pública que no requerirá facilitador, pero éste proceso deberá ser coordinado con la autoridad ambiental competente.

Disposiciones Transitorias, Séptima.- De los procesos actuales de regularización ambiental.- Los proyectos que están en proceso de regularización ambiental, previo a la expedición del presente Acuerdo Ministerial, deberán culminar con su regularización bajo el mecanismo que para el efecto iniciaron.

2.4.6 Acuerdo Nº 066 expedido por el Ministerio del Ambiente, de junio 18 de 2013

Sobre el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 1040, publicado en el Registro Oficial Nº 332 de mayo 8 de 2008.

2.4.7 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes

Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

2.4.8 Norma de Calidad del Suelo

Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo; suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.

2.4.9 Norma de Emisiones al Aire

Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

2.4.10 Norma de Calidad del Aire Ambiente

Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

2.4.11 Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente

Para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

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2.4.12 Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos

Normativa Ambiental, Ministerio del Ambiente, Libro VII, Anexo 6, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

2.4.13 Normas Técnicas Ecuatorianas INEN

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2000.- Transporte y Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos.

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288:2000.- Productos Químicos Peligrosos. Requisitos. Etiquetado de Precaución. Requisitos.

2.4.14 Ordenanzas Municipales

Ordenanza que establece los Premios Anuales al Mérito Ambiental y a la Eco-Eficiencia, Cantón Guayaquil, julio 14 de 2003.

Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición Final de Aceites Usados, Cantón Guayaquil, septiembre 1de 2003.

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CAPITULO 3

3 ÁREA DE INFLUENCIA

3.1 Ubicación Geográfica de la Camaronera

JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT mantiene 200.00 hectáreas de terreno en tierras altas; de las cuales, 151.81 ha comprenden la Camaronera Canadá, objeto de este estudio. Las restantes 48.19 ha son para uso de conservación de bosque, mediante un programa de forestación y reforestación.

La camaronera Canadá, está ubicada en la Parroquia Chongón, Sector Safando, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

Para acceder a la camaronera podemos trasladarnos desde Guayaquil por la autovía Guayaquil – Salinas, hasta el cruce en el sitio conocido como Tamarindo del recinto Cerecita en el Km 49, de aquí tomamos un carretero de tercer orden por 9 km hasta llegar hasta el recinto Safando; y, de este lugar 4 km hasta llegar a la Camaronera.

Las Coordenadas Planas UTM de Ubicación de la camaronera, se muestran en la Tabla 1:

Tabla 1 Ubicación geográfica de las Instalaciones, Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT



X (Este) Y (Norte) X (Este) Y (Norte)

1 589099.00 9731882.97 8 590417.74 9730813.57

2 589748.61 9731543.55 9 589898.36 9730843.06

3 589758.09 9731476.46 10 589603.25 9730324.82

4 590417.84 9731514 11 588672.9 9730115.7

5 590592.93 9730953.94 12 588617.57 9730542.52

6 591409.34 9730796.17 13 589101.98 9731001.45

7 591069.21 9730413.95 14 589099.00 9731882.97

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El predio tiene como límites los siguientes linderos: Al norte terrenos pertenecientes al Sr. Johnny Patiño Clavijo y Camaronera Inavicsa; al sur bosque seco tropical y terrenos del Sr. Edison Neira Ortíz; al este Camaronera Ravaglia, manglar y bosque seco tropical; y, al oeste terrenos baldíos y matorral desértico tropical y/o bosque seco tropical.

3.2 Metodología

Para determinar el área de influencia, se analizaron tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico, con la temporalidad o duración del proyecto (Operaciones de la Camaronera) y, con la situación de los factores ambientales. Estos criterios se los conceptualiza de la siguiente manera:

Límite del Proyecto. Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprenden las actividades de la camaronera. Para este concepto se definen a continuación las siguientes escalas:

Escala Espacial: Viene a constituir el espacio físico donde se manifiestan los impactos ambientales.

Escala Temporal: Está directamente vinculada con la duración que demandan las actividades de la camaronera o tiempo supeditado a la operación del proyecto (duración de la actividad de operación).

Límites Ecológicos. Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, ya que en función de éstas se pronosticarán los potenciales impactos o efectos sobre el entorno socio-ambiental. Esta escala es variable y dependerá de la calidad del entorno o de sus recursos. El área espacial en donde se presentarán los potenciales efectos sobre el componente ecológico natural, estará en función a los sitios en donde la camaronera tiene intervención y/o interactúe con el entorno.

Límites Administrativos. Se refiere a los límites Políticos - Administrativos a los que pertenece el área donde está implantada la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

En función de los criterios analizados los resultados para la determinación del Área de Influencia son los siguientes:

Análisis Físico: Análisis Físico: Los espacios o ambientes directamente relacionados al área de Influencia son los siguientes: hacia el sur y el oeste con matorral seco litoral y/o monte espinoso litoral (matorrales, arbustos, árboles) que comprenden tierras altas entre 9 a 7 metros sobre el nivel del mar; al norte con camaronera vecina (Inavicsa) y bosque seco tropical, que comprenden tierras altas entre 8 a 5 metros sobre el nivel del mar; hacia el este camaronera vecina (Ravaglia); y, hacia el sureste bosque seco tropical y Manglar.

Análisis Biológico: Se encuentra relacionado al hábitat de la flora y fauna del matorral desértico tropical; y, la fauna de aves marinas que utilizan los manglares

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adyacentes a la camaronera, para alimentación y descanso; además, especies como Sesuvium portulacastrum y Batis marítima cuyos efectos son positivos en la regeneración del manglar. Los Bosques de Manglar característico de las riberas del Estero Bajen, lo dominan las especies de mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa) Rhizophora spp; y, en menor proporción el mangle Negro (Avicennia germinans); y, crustáceos y peces de los esteros adyacentes.

Análisis Social: La población de Safando que se encuentra a 4 Km al noroeste de la camaronera por el camino de tercer orden que viene desde el cruce de Tamarindo en el recinto Cerecita, Km. 49 de la Autovía Guayaquil – Salinas. Vale indicar que las estructuras y operaciones de la camaronera no impiden desarrollo alguno del poblado de Safando y de sus habitantes.

3.3 Área de Influencia Directa

Comprenden las instalaciones de la camaronera propiamente con su campamento, piscinas, reservorio, precriaderos y estructuras civiles. Además, se ha considerado una distancia imaginaria de 50 metros a partir del lindero sureste (área para reforestación) hacia el Manglar por la sensibilidad del ecosistema existente (manglar – estero); hacia el norte y este el lindero se mantiene como límite del área de influencia directa, por cuanto los muros de las piscinas de camaroneras vecinas, servirían de limitante en caso de afectaciones derivadas de la influencia de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT; Además, se ha considerado una distancia imaginaria de 100 metros desde los linderos sur y oeste hacia terrenos baldíos y el bosque seco tropical.(Ver Figura 2).

3.4 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se definió principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones provocadas por las estructuras y operaciones de la camaronera y, que serán evidentes aún después del límite del Área de Influencia Directa AID definida.

Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende una limitación espacial al sureste de unos 100 metros hacia el Manglar por la sensibilidad del ecosistema existente. Los límites norte y este son los mismos que corresponden al Área de Influencia Directa por cuanto los muros de las piscinas, servirían de limitante en caso de afectaciones derivadas de la influencia de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Además, se ha considerado una distancia imaginaria de 200 metros desde los linderos sur y oeste hacia terrenos baldíos y el bosque seco tropical. (Ver Figura 3).

3.5 Área de Influencia Social (AIS)

La población de Safando que se encuentra a 4 Km al noroeste de la camaronera por el camino de tercer orden que viene desde el cruce de Tamarindo en el recinto Cerecita; y, no mantiene relación con las actividades u operaciones de la camaronera. (Ver Figura 4)

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Fuente: Fotografía Satelital tomada de Google Earth 2014

Fig. 1 Perfil de las instalaciones y operaciones de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Véase zona enmarcada en la línea roja

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Fig. 2 Área de Influencia Directa de las instalaciones y operaciones de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Véase zona enmarcada en la línea entrecortada en amarillo

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Fig. 3 Obsérvese el Área de Influencia Indirecta (en textura puntuada de color negro) de la camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT” en el sector de Safando, Estero Bajén

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Fig. 4 Área de Influencia Social. Obsérvese la población de Safando a 4 km al noroeste (Influencia Social Directa) de la camaronera.

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3.6 Áreas Sensibles

El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad radicó en la dinámica interna de funcionamiento del ecosistema existente en el Área de Influencia o del Sistema Social. La mayor o menor sensibilidad, depende, entonces del grado de conservación o intervención del área de la camaronera en términos ambientales. Y en el campo social por las características internas de los grupos del área y, el grado de cohesión de la dinámica social interna.

Se determinó la Sensibilidad Abiótica, Biótica y, Socio-Económica y Cultural, con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para ello, se consideraron tres niveles de susceptibilidad:

Susceptibilidad Baja: Efectos poco significativos sobre los factores ambientales o las esferas sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida, hábitats, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente ambiental y socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal de la camaronera.

Susceptibilidad Media: El nivel de intervención ha transformado, de forma moderada, las condiciones ambientales y, económico-sociales y se pueden controlar con Planes de Manejo Socio-Ambiental.

Susceptibilidad Alta: Las consecuencias de las operaciones de la camaronera implican modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la estructura social que dificultan la lógica de reproducción sistémica y social de los factores y grupos intervenidos.

3.6.1 Sensibilidad Abiótica

No existen factores físicos sensibles en los sitios o en las Áreas de Influencia donde se encuentra instalada la camaronera “CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT”, que puedan afectarse por las actividades de operación y mantenimiento.

Se registraron Zonas de Alta Sensibilidad, según el registro Florístico y de Fauna, debido a las alteraciones a las que estarían expuestos los sitios (Bosque Protector de Manglar). Sin embargo, durante las visitas de campo, no se observaron afectaciones de la camaronera a los relictos de manglar o vegetación del sitio, como: tala de mangle, taponamientos del estero, basura en el manglar, desechos o vertidos de combustibles, aceites y carburantes, aguas residuales domésticas que san vertidas al estero o canales de drenaje; se observó aves marinas y crustáceos en el manglar.

En la Tabla 2 se detallan y califican los niveles de susceptibilidad biótica de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:

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Tabla 2 Sensibilidad Biótica en el Área de Influencia

FACTOR

SENSIBILDAD

DEL FACTOR

(Condiciones

bióticas)

SENSIBILIDAD DEL

FACTOR DEBIDO A LAS

INSTALACIONES Y

OPERACIONES DE LA

CAMARONERA

EXPLICACIÓN

MEDIO – ÁREA DE INFLUENCIA

Flora Alta Baja

Dentro del Área de Influencia de la

camaronera no se ve afectada la

cobertura de manglar presente hacia el

sureste de las instalaciones

Fauna

(Avifauna) Alta Baja

Las operaciones de la camaronera no

inciden en el Ecosistema de Bosque Seco

Tropical y de Manglar, el cual es hábitat

para aves.

Fauna Alta Baja

Las operaciones de la camaronera inciden

bajamente en el Ecosistema. Los canales

de Drenaje sirven como cuerpos

receptores de las Aguas de recambio y de

cosecha de las piscinas. La producción

Faunística Marina en sí, no se afecta con

las operaciones de la camaronera.

3.6.2 Sensibilidad Social

La sensibilidad socioeconómica y cultural está determinada por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social, proceso originado por la intervención de grupos humanos externos a la misma.

En la Tabla 3 se detallan y califican los niveles de susceptibilidad social de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:

Tabla 3 Sensibilidad Social en el Área de Influencia

FACTOR SENSIBILIDAD

EXPLICACIÓN


Salud Nula

No Existe dispensarios o centros de salud en el área de influencia, sin

embargo, Es necesario anotar que las operaciones de la camaronera

pueden incidir sobre la Salud de sus Trabajadores. El dispensario

médico más cercano se encuentra en Guayaquil

Economía Nula

No hay actividades económicas que puedan verse afectadas por las

operaciones de la camaronera. La Población de Safando desarrollan

sus actividades agrícolas y comerciales sin restricciones o

prohibiciones vinculadas a la camaronera.

Educación Nula En el área de influencia directa no existe ningún centro educativo que

pueda verse afectado por las operaciones de la camaronera

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FACTOR SENSIBILIDAD

EXPLICACIÓN


Organización

Social Nula

Las Operaciones de la camaronera no alteran los patrones sociales de

la zona.

Cultura Nula

Dentro del área de influencia de la camaronera no se ve afectado

ningún aspecto cultural por las operaciones de la misma. Los

pobladores de Safando desarrollan sus tradiciones culturales sin

impedimento alguno; sus prácticas no han sido alteradas por la

presencia de la camaronera.

3.7 Análisis de Riesgos

Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a dos contextos de calificación: Riesgos Operacionales u Ocupacionales y, Riesgos Ambientales.

Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual se consideró la siguiente metodología:

Evaluación de la Severidad del Riesgo:

1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños materiales insignificantes.

2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado / Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.

3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal / Daños materiales significativos.

4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesiones irreparables

Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:

5. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.

6. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.

7. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.

Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:

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PROBABILIDAD SEVERIDAD

1 2 3 4

1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organización.

En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquización del riesgo determinado:

Tabla 4 Jerarquización del Riesgo Determinado

RIESGO ACCIÓN REQUERIDA

Tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones

más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se

requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las

medidas de control

Significativo

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se

precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a

un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo.

Las principales medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se

establecerán en el Plan de Contingencia.

3.7.1 Riesgos Operacionales y Ocupacionales

Los riesgos operacionales en la camaronera, van en función del: i) Uso de motores de combustión interna y turbinas de captación de agua; ii) Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes; iii) Manejo de insumos y, iv) Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora, tractor y camión y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y mecánica.

De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados (Ver Tabla 5):

Tabla 5 Análisis de Riesgos Operacionales de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Riesgo Pr. Sev. Significancia Jerarquización

Uso de motores de combustión interna y turbinas

de captación de agua 1 3 3 Tolerable

Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes 1 3 3 Tolerable

Manejo de insumos 1 2 2 Tolerable

Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora,

tractor y camión y; trabajos menores de 2 3 6 Tolerable

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Riesgo Pr. Sev. Significancia Jerarquización

readecuación de compuertas en carpintería y

mecánica.

Pr= Probabilidad de ocurrencia del riesgo; Sev= Severidad del riesgo

Elaboración: Manuel Arellano

Del análisis de la Tabla concluimos que las probabilidades de ocurrencia para las operaciones de: Uso de motores de combustión interna y turbinas de captación de agua; Manejo de combustibles, aceites y lubricantes; y, Manejo de insumos son improbables debido a las medidas de prevención que la camaronera dispone, sin embargo en el caso de ocurrencia la severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su daño será mayor. No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su afectación sería Leve.

Para el caso del manejo de maquinaria pesada tipo excavadora, tractor y camión y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y mecánica, la probabilidad de ocurrencia está valorada en 2, por cuanto los accidentes de trabajo pueden ocurrir en algunas ocasiones, siendo su severidad Alta por las graves lesiones que sufrirían sus trabajadores.

En todos los casos, la Significancia es Tolerable por cuanto existen medidas preventivas en la camaronera, sin embargo se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

3.7.2 Riesgos Ambientales

Los peligros ambientales, independientemente de su clasificación en cuanto a tamaño o número de empleados, están relacionados principalmente con las sustancias utilizadas, así como con las condiciones y actividades de almacenamiento, procesamiento y eliminación y con las fuentes de energía que se utilizan.

En el estudio se recoge el alcance de la identificación de peligros, justificándose éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el entorno. No se consideran aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo de su secuencia accidental, no provocan un daño para el medio ambiente; por ejemplo, daños a los empleados, a las propias instalaciones, etc., las cuales son objeto de otras normas.

3.7.2.1 Riesgos Endógenos

Analizaremos primeramente los riesgos naturales: tanto físicos (inundaciones, terremotos, etc.) como bióticos (proliferación de animales, plagas, etc.); a los cuales estaría subordina la camaronera o su área de influencia.

El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un análisis causal y que puede generar un incidente o accidente en función de cuál sea su evolución en el espacio-tiempo.

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3.7.2.1.1 Riesgos Geológicos

Para determinar el riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en cuenta los peligros que pueden ocasionar los diferentes fenómenos geológicos naturales como son sismos, erupciones volcánicas y procesos geodinámicos, los cuales se detallan a continuación:

3.7.2.1.1.1 Riesgo Sísmico

Según el Mapa Sismotectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona sismogenética B, relacionado con la fosa oceánica4 y el inicio de la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla, produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinestrales. En esta zona además se han generado fallas inversas.

Fallas de la Costa el análisis de imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y que presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir, transpresivas sinestrales; entre la que se destaca la de Chongón.

Fig. 5 Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 2, cuya significancia equivale a Alto

Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza Sísmica en el Ecuador”.

4 Memoria Explicativa “Mapa Sismo Tectónico del Ecuador” (COSENA)

67

Para el cantón Guayaquil (Parroquia Chongón, Sector Safando), se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es Muy Alto.

3.7.2.1.1.2 Riesgo por Tsunami

Se sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas costeras. El mapa “Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador” representa los cantones clasificados según el peligro (potencial) de tsunami. Para este tipo de evento se asignaron valores en una escala de 0 a 2 ya que solo existen tres casos:

Los cantones litorales que se encuentran en la zona símica IV (y que tienen el grado de amenaza mayor, es decir 3) fueron clasificados en la categoría de cantones con mayor peligro de maremoto (valor 2);

Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III (y que tiene el grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) fueron clasificados en la categoría de menor peligro (valor 1); y

Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0 porque no están expuestos a los tsunamis.

Fig. 6 Mapa de Amenaza por Peligro de Tsunami en el Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya significancia equivale a Alto

A partir de los criterios mencionados se elaboró el mapa “Nivel de amenaza por tsunami por cantón en el Ecuador”. Se observa que los cantones en la franja que va desde la provincia de Esmeraldas hasta la parte occidental de la provincia del Guayas

68

son los más expuestos a los tsunamis. El resto de la franja litoral –los cantones del estuario de la provincia de Guayas y las cantones costeros de la provincia de El Oro— tienen un grado medio de amenaza. El resto del país no está expuesto.

Bajo estos criterios, el Cantón Guayaquil posee una valoración de 1, es decir posee un grado de amenaza de peligro por Tsunami de Alto (Ver Figura 6).

3.7.2.2 Riesgos Exógenos5

Se analizó el riesgo ambiental exógeno al que estaría sometida el área de influencia de la camaronera, en función del proceso natural que los origina. Incluye:

- Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exógenos (biológicos, climáticos, hídricos) o endógenos (geológicos).

- Frecuencia: períodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.

- Duración: tiempo que dura el fenómeno, desde pocos minutos, como un terremoto, hasta meses o años, como una sequía.

- Área de riesgo: es el espacio geográfico potencialmente afectable.

- Intensidad: es la medida de los efectos del fenómeno sobre los ecosistemas, el paisaje, la población, las actividades y las obras humanas. La magnitud del fenómeno se expresa en distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundo del desborde de un río, la extensión real de una sequía, o la escala de un terremoto, entre otras).

- Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenómeno hasta su máxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran velocidad; mientras las sequías son lentas.

- Difusión espacial: combina la velocidad de llegada con la extensión areal máxima que alcanza el fenómeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que puede llegar a tener una amplia difusión espacial.

En cuanto a los riesgos exógenos físicos tenemos los siguientes:

3.7.2.2.1 Riesgo por Deslizamiento

El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, se observa frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular a la estratificación.

Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas Naturales del Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, 5 Geología. Dicho de una fuerza o de un fenómeno: Que se produce en la superficie terrestre.

69

cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón. Fundamentado en este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes.

Las categorías corresponden a:

Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente;

Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales;

Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen menos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales; y,

Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos que aparentemente no están expuestos.

Respecto al Cantón Guayaquil, posee una valoración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo (Ver Figura 7).

Fig. 7 Vista del Mapa de Amenaza por Deslizamiento del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya significancia equivale a Bajo

70

3.7.2.2.2 Riesgo por Inundación

Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; nos basaremos en la clasificación encontrada en el mapa de Amenaza por Inundación por Cantón elaborado, igualmente, por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, en el cual, los cantones fueron clasificados en cuatro categorías (valorados en escala de 0 a 3) a partir de eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas:

Fig. 8 Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 3, cuya significancia equivale a Muy Alto

Cantones con el mayor peligro de inundación (Grado 3), se trata de las zonas que sufrieron inundaciones, sea esta por desbordamiento de ríos o por precipitaciones extremas, durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y 1997-98);

Cantones con peligro de inundación relativamente alto (Grado 2), son los cantones que sufrieron inundaciones durante el Fenómeno de El Niño en 1982-83, 97-98; o, por otros fenómenos (Como las zonas orientales inundadas por el taponamiento de drenajes naturales)

Cantones con peligro de inundación relativamente bajo (Grado 1), son aquellos cantones que fueron relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se encuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas Topográficos del Instituto Geográfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes inferiores de las Cuencas Hidrográficas en las cuales se concentra el exceso de

71

agua y, donde las pendientes son muy débiles (La curva de nivel de 40 metros sobre el nivel del mar se encuentra a 150 km al norte de Guayaquil)6.

Cantones con bajo peligro de inundación (Grado 0), aquellos que no fueron inundados desde 1980, es decir, con bajo peligro de inundación.

Bajo estos criterios, el Cantón Guayaquil posee una valoración de 3, es decir posee un grado de amenaza de inundación Muy Alto (Ver Figura 8).

3.7.2.2.3 Riesgos Antrópicos

Entre los riesgos antropogénicos tenemos los siguientes que podrían ocurrir si no se toman las precauciones o contingencias que ameritan:

Proyecto de Dragado del Canal de Acceso al Puerto Marítimo. Aunque no es de impacto directo, se lo ha considerado como de riesgo por cuanto podría afectar la calidad de agua del sistema estuarino.

La violencia e inseguridad: La seguridad para la ciudadanía y el sector empresarial se ha convertido en un costo más a tenerse en cuenta en los procesos productivos y de comercialización del crustáceo; así como en una perturbación al medio ambiente por las medidas de seguridad asumidas. En cuanto a este factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:

Agente: Social; Frecuencia: Periódico; Duración: Según documentos estadísticos de la Policía Nacional, 8 meses del año 2000 se habían registrado 23 robos, al 2007 se registraron, en el período similar, 43 asaltos); Área de Riesgo: Estuarios interiores del Golfo de Guayaquil; Intensidad: Pérdidas económicas por 140.170 libras de camarones.

3.7.2.2.4 Riesgos Climáticos

De los principales riesgos climáticos que afectarían las operaciones de la camaronera y su entorno ambiental se encuentra el “Fenómeno del Niño” o “El Niño Oscilación Sur ENSO”7, el cual es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que consiste en un cambio en los patrones de movimientos de las masas de aire provocando, en consecuencia, un retardo en la cinética de las corrientes marinas "normales", desencadenando el calentamiento de las aguas sudamericanas; provoca estragos a escala mundial, afectando a América del Sur, Indonesia y Australia.

En todo caso, el análisis de riesgo para este fenómeno es el siguiente:

6 Sin embargo, este criterio tiene limitaciones. No toma, por ejemplo, en cuenta las obras de protección

o de control de inundaciones, como en el caso de Babahoyo; y, tampoco permite identificar zonas potencialmente anegadizas en algunos sectores de la Amazonía donde las alturas superan los 300 metros sobre el nivel del mar. 7 El nombre científico del fenómeno es Oscilación del Sur El Niño (El Niño-Southern Oscillation, ENSO,

por sus siglas en inglés). Es un fenómeno con más de once milenios de historia climática.

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Agente: Climático; Frecuencia: Erráticamente Cíclico; Duración: de 1 a 2 años; Área de Riesgo: Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana y del Pacífico Oriental; Intensidad: La intensidad de este Fenómeno se ha clasificado como: Débil, Moderado, Fuerte, Muy Fuerte y Extraordinario. El Fenómeno de El Niño de 1997-1998 se lo ha clasificado como Extraordinario, por cuanto, entre otros criterios, los efectos causados por las Inundaciones y embates del mar dejaron 293 víctimas; 6.278 familias damnificadas; 5,000 viviendas destruidas, 2.881.6 millones de dólares en pérdidas, 3.312 Km. de vías afectadas; Velocidad de Ataque: Gran velocidad; Difusión espacial: Amplia.

3.7.2.2.5 Riesgos Bióticos

Uno de los grandes riesgos biológicos a los cuales está sometida la actividad de cultivo de camarones en estanques o piscinas, son las plagas o enfermedades del camarón. Son consideradas como exógenas al iniciarse para luego convertirse en un riego interno. Entre los problemas de epidemias que ha sufrido el sector camaronero en el golfo están:

El síndrome de “Las bolitas” en 1987. La causa de éste síndrome se debió a la calidad del agua, lo que a su vez afectó a las algas que aparecen con altos recuentos bacterianos, bajas temperaturas y nauplios débiles.

El síndrome de Taura. Apareció después del invierno de 1992, al parecer por el uso de fungicidas en las bananeras del área de Taura para eliminar la sigatoka negra.

El síndrome de la gaviota. Se observó solamente en la región asociada al drenaje del río Guayas, esta enfermedad también ha sido observada fuera del Ecuador en camaroneras de Texas.

El Síndrome de La Mancha Blanca del Virus de la Mancha Blanca (WSSV), el cual ha ocasionado grandes pérdidas en los cultivos. A partir de Mayo de 1999 causó pérdidas de $ 1.200 millones en la industria acuícola ecuatoriana a1 término del año 2000 (CNA 2001). Siendo esta última patología la que mayores pérdidas económicas ha causado a nivel mundial en la industria camaronera. En cuanto a este factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:

Agente: Biológico; Frecuencia: Periódico y permanente; Duración: Permanente, sino es tratado con medidas de manejo productivo; Área de Riesgo: Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana; Intensidad: Pérdidas económicas por $ 1.200 millones de dólares; Velocidad de Ataque: Gran velocidad una vez que el síndrome ataca una piscina; Difusión espacial: Amplia.

El origen de estas enfermedades para muchos investigadores (Bell 1992; Flegel 1996; Jiménez 1997; Peeters y Rodríguez 1999; Lightner 2001) es una consecuencia de las condiciones de estrés a la que son sometidos los animales con respecto a la densidad de cultivo.

73

3.8 Análisis de Paisaje

El análisis del paisaje se realizó conforme, las condiciones o mecanismos sensitivos del observador, de las condiciones educativas o culturales y de las relaciones del observador con el objeto a contemplar (área de influencia). Si bien es cierto que la calidad formal de los objetos que conforman el paisaje y las relaciones con su entorno pueden describirse en términos de diseño, tamaño, forma, color y espacio, existen grandes diferencias al medir el valor relativo de cada uno y su peso en la composición total. Además, comprendió el análisis de la información referente a a clima, suelo, vegetación, relieve, cartografía, demografía, sociología, paisaje, fauna, turismo, dotaciones, carreteras y comunicaciones, etc.

En el sector existen Unidades de Paisaje Integradas ubicadas al sureste de la camaronera que comprende el ecosistema de Manglar y el Estero Bajen a 1 km de la misma. Son unidades homogéneas hasta cierto punto, las cuales tiene afectación antrópica por el desarrollo de piscinas camaroneras desde los años 1970. Así también, se observa otra Unidad de Paisaje Integrado la cual está representada por el Bosque Seco Tropical, caracterizado por árboles de ceibo, samán, algarrobo y matorrales; los cuales, también se encuentran con intervención antrópica.

En conclusión en el área existe una fuerte presión sobre los ecosistemas naturales, evidenciada con la existencia de instalaciones para la acuacultura (camaroneras); con el desarrollo de proyectos agroindustriales en los cuales se utilizarán predios y caminos del sector; y, la fragmentación8 de sistemas ecológicos9 (e.g. carretera de tercer orden Cerecita {Tamarindo – San Isidro} – Safando); los cuales, implican un deterioro del paisaje, con el desplazamiento de sus elementos naturales.

Conforme a los métodos de valoración existentes, a partir de la contemplación del paisaje, podemos categorizar que el área tiene un valor paisajístico de bueno, conforme el método directo de subjetividad aceptada10.

8 Proceso por el cual los habitas son subdivididos en unidades más pequeñas, dando como resultado un

mayor aislamiento y pérdida del área total del hábitat. Esta puede ser causada por los humanos (e. g. al construir una carretera) o mediante procesos naturales (e.g. fenómeno de El Niño) 9 Son conjuntos espaciales dinámicos de comunidades ecológicas, los cuales están caracterizados por sus

componentes ambientales, y pueden ser terrestres, acuáticos, o una combinación de estos. 10

Gestión y Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental, Banco Interamericano de Desarrollo BID y Centro de Estudios para el Desarrollo CED, Guillermo Espinoza, 2002.

74

CAPÍTULO 4

4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Y SOCIOECONÓMICO

A continuación se describe el estado actual de los componentes físicos, bióticos y socio-económico. Para ello se empleó la siguiente metodología de investigación y análisis:

4.1 Metodología para el diagnóstico

4.1.1 Componente Físico

Se recopiló información especializada, respecto a las condiciones abióticas de la zona, proveniente de estudios realizados por Instituciones Públicas y Privadas.

Para actualizar y verificar la información obtenida, se planificó una fase de campo para realizar un reconocimiento del área y, tomar muestras de suelo y agua. Posteriormente, con la información de campo se procedió a caracterizar los componentes: climatológicos geológicos, geomorfológicos, suelos, e hidrológicos.

4.1.2 Componente Biótico

Para el establecimiento de las condiciones actuales en las que se encuentran los parámetros físicos, químicos y, biológicos; para ello, se realizó lo siguiente:

Para el Diagnóstico de la Flora, se empleó el Sistema de Evaluación Ecológica Rápida (EER) de (Sobrevilla y Bath 1992).

Para el Diagnóstico de la fauna, se realizaron las siguientes técnicas de investigación de campo:

Para la identificación de la avifauna se realizaron observaciones de los individuos con la ayuda de binoculares TASCO 10 X 50. Una vez identificadas las especies observadas se determinó el estado de conservación de las aves, de acuerdo al rango establecido en el libro “The birds of Ecuador: Status, Distribution and Taxonomy and Field Guide” (2001) – Lista de Especies de Aves de Ecuador, Varias Fuentes, Editado por: Unidad de Vida Silvestre - Dirección Nacional de Biodiversidad, Ministerio del Ambiente del Ecuador, Autoridad Administrativa CITES11. Además, se consultó el estado de conservación determinado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN

Para la identificación de Mamíferos se realizaron dos recorridos en sentido paralelo y perpendicular al Área de Influencia. Para el grado de vulnerabilidad de mamíferos se utilizó la publicación de la Lista Roja de los Mamíferos del

11

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, Apéndices I, II y III; en vigor a partir del 27 de abril de 2011.

75

Ecuador12, publicada en el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador e inscrita en el Registro Oficial No. 679 del 8 de octubre de 2002 por el Ministerio del Ambiente del Ecuador; el Libro Rojo de la Fauna, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, IUCN, (Hilton y Taylor, 2000); y, de las especies establecidas por el CITES (Convention on the International Trade of Endangered Species (2000). Como complemento a los métodos ya descritos se realizó indagaciones a los trabajadores locales, lo cual permitió tener otros datos de la presencia de ciertas especies animales no identificadas en el campo, así como también el uso que las especies tienen por parte de la población local.

Para la identificación de la fauna marina los individuos se identificarán analizando sus características con la ayuda de Documentos Técnicos de la Aquatic Sciences and Fisheries Abstracts y Listados de Especies provistos por el Instituto Nacional de Pesca INP.

La herpetofauna se identificó en los recorridos realizados mediante observación y recolección de individuos. Su identificación es posible mediante documentos especializados como Tipos de Herpetofauna del Ecuador, Bustamante, Martín, 2006. Además, se realizaron indagaciones a los trabajadores locales.

4.1.3 Componente Socio-económico y Cultural

Se observó y determinó cuales son las condiciones sociales, económicas y culturales en el área de influencia directa e indirecta a la camaronera. La recopilación de información puntual sobre datos institucionales (educación, salud, vivienda, transporte y otros servicios) se realizó en las instancias seccionales y provinciales correspondientes a la Provincia del Guayas, como: el Gobierno Provincial del Guayas, la Dirección Provincial de Salud, la Dirección Provincial de Educación y, el Municipio de Guayaquil.

La información sobre las estadísticas, composición y densidad poblacional, se obtuvo del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, basándose en los últimos datos publicados del VII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda y del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE

4.2 Componente Físico

4.2.1 Características Geográficas del Área de Influencia

La camaronera se encuentra dentro del área geográfica del Golfo de Guayaquil (Estero Salado y de la Península de Santa Elena), en el sector de Chongón conocido como Safando.

12

Tirira, D. G. (ed.). 2001. Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador. 1ra edición. SIMBIOE, EcoCiencia, Ministerio del Ambiente y UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador 1, Publicación Especial sobre los mamíferos del Ecuador 4. Quito.

76

En el estuario del Estero Salado se pueden encontrar zonas de poca profundidad en donde crecen extensas áreas de manglar. En la parte oeste del estuario se concentran extensas zonas de camaroneras. En general las costas son planas y bajas, con excepción de algunos acantilados que están en la Isla Puna, Punta de Piedra y en Guayaquil. La mayoría de las riberas que conforman el estuario se caracterizan por la presencia de Bosques de manglar y algunas playas arenosas. Las excepciones son los afloramientos rocosos más antiguos que forman el interior de la Isla Puná, la Sierra de la Estancia cerca de Posorja, la Sierra de Chongón cerca de Guayaquil y unas pocas colinas, como las de Bellavista, Punta de Piedra y los cerros de Taura, Masvale y el Mate, forman el paisaje de esta zona.

El principal accidente orográfico de la Península de Santa Elena lo constituye la parte norte de la Cordillera Chongón-Colonche y sus ramificaciones, la misma que se ubica paralelamente a la línea de la Costa entre Posorja y Salinas, a una distancia media de ella de unos 54 Km., presentando en este tramo elevaciones que varían entre 300 y 400 mts sobre el nivel mar.

Un ramal de la cordillera se desplaza en dirección suroeste y separa los sistemas hidrográficos de la Península en dos sub-regiones, una con desagüe directo al océano Pacífico y otra con desagüe al golfo de Guayaquil.

El área de la camaronera no muestra rasgos topográficos naturales significativos, con una superficie intervenida, conformando un entorno paisajístico favorable. Sin embargo el entorno hacia el oeste y suroeste, presenta un relieve fuertemente socavado con pendientes mayores a 20 grados, correspondientes a los cerros de Zafando o San Antonio de los Cerros.

El sector de Safando se caracteriza por estar constituido por bosque seco tropical, manglares y tierras altas.

4.2.1.1 Hidrografía y Cuencas Hidrológicas

El sistema hidrográfico de la Península comprende los ríos que nacen en la referida cordillera Chongón-Colonche y la Cordillera Costera, se dirigen hacia el oeste o hacia el sur, teniendo el curso más largo y de mayor caudal, y los del oeste que fluyen desde las elevaciones costeras, tales como los cerros de Saya, Chanduy, Estancia, etc, que tienen recorrido relativamente corto.

A continuación se describen las características del sistema fluvial, agrupando los cursos de agua de acuerdo con la diferenciación antes establecida y utilizando, para definir su régimen de escorrentía, los siguientes conceptos:

Régimen Permanente: Escurrimiento durante todo el año, excepto en los años extremadamente secos.

Régimen Intermitente: Escurrimiento en temporada de lluvias.

Régimen Efímero: Ríos que permanecen secos y escurren gracias a una tormenta localizada en su cuenca

77

El área de influencia a la camaronera, corresponde a la Cuenca Progreso, sub-cuenca del río La Camarona. Las características de drenaje del río la Camarona son: área de 885 mt2; longitud de cauce 6 km; intensidad de drenaje 50.7 mm/hora; caudad de 10.3 m3/hora. Este río nace en la cordillera costera o sierra del Chongón, en alturas no superiores a los 200 mt y desde ella se dirigen con pendiente moderada de noroeste a sureste hacia el golfo de Guayaquil, tiene régimen efímero, no tiene escurrimiento todos los años, las grandes tormentas producen caudales altos y es así como en los últimos años sus valores han llegado a niveles no previstos. Escurren pocos días al año en forma tormentosa. Ante la presencia del fenómeno El Niño, en la que se presentan lluvias torrenciales, estos ríos se vuelven correntosos causando a su paso grandes desastres.

4.2.1.2 Geomorfología

La Península de Santa Elena presentan uno de los más notorios accidentes del litoral ecuatoriano: el constituido por el golfo de Guayaquil y por el delta y los estuarios del río Guayas.

Comienza el golfo en el mismo límite entre Perú y Ecuador y se prolonga hasta la Puntilla, junto a Salinas, abarcando de Sur a Norte, 1°14' de profundidad, y de Este a Oeste 1°16' de anchura entre los meridianos 79°44' y 81° de Greenwich. El delta del río Guayas se sitúa al norte del golfo y a partir de él la costa se extiende alejándose de los Andes. Otra característica del litoral es la gran cantidad de deltas, estuarios, canales y terrenos anegados que presenta, en relación con los numerosos cauces que llegan hasta él, dando lugar a la formación de islas, de entre las cuales la más extensa es la isla Puná, con 900 Km2 de superficie. Esta isla divide al golfo de Guayaquil en dos sectores denominados Canal de Jambelí y Canal del Morro.

Observando la morfología de la zona y la posición geográfica que ocupa el estuario interior del Estero Bajen se deduce que éste de alguna manera estaría protegido de las fuerzas naturales que afectan a las costas abiertas del estuario exterior.

Los rasgos geomorfológicos de la franja litoral del estuario son descritos detalladamente por Ayón (PMRC, 1987), quien desde la Puntilla de Santa Elena hasta Posorja en una línea de costa de 112 km de extensión, encuentra predominio de cordones litorales, con presencia de acantilados altos y acantilados altos inestables; desde Posorja, pasando por Guayaquil, hasta el archipiélago de Jambelí señala la presencia de los manglares.

Conforme el Mapa de Geomorfología del Ecuador el área de la camaronera corresponde a Relieves Sedimentarios sobre Areniscas determinados por Cuencas Sinclinales13; y, hacia el sureste por Relieves Modelados de origen marino y fluvio-

13

Sinclinal: El sinclinal es la parte cóncava de un pliegue de la corteza terrestre debido a las fuerzas de compresión de un movimiento orogénico, cuyos estratos convergen hacia abajo, es decir en forma de cuenca.

78

marino, constituidos por acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas (Véase Figura 9)

Fig. 9 Sector tomado del Mapa de Geomorfología del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a cuencas sinclinales y acumulaciones actuales de limos, arcillas y arenas

4.2.2 Geología

4.2.2.1 Geología Regional

El área de influencia pertenece al periodo del cuaternario la cual está constituida por depósitos aluviales recientes de arcillas, arenas y limos o materiales sedimentarios.

La sedimentación de la Cuenca Progreso, se ha caracterizado siempre por la gran inestabilidad de las zonas adyacentes y la existencia de paleo cuencas; en este dominio geológico, se permiten distinguir en cuatro ciclos sedimentarios principales:

El primer ciclo, de edad Cretáceo Superior – Cretáceo Tardío, está definido por la formación Cayo, con su miembro Calcáreo llamado Calentura. El segundo ciclo, Paleoceno – Eoceno Medio, es representado por sedimentos de talud continental profundo, de abanico submarino. El tercer ciclo, Eoceno Medio – Eoceno Superior, es caracterizado por el depósito de flysch, en zonas menos profundas (formación San Eduardo y grupo Ancón), y el cuarto ciclo, correspondiente al Pleistoceno, se manifiesta por la Formación Tablazo y es cubierto en su mayoría por depósitos detríticos continentales (aluviales)

Es en el Mioceno Medio y Superior cuando se forma la cuenca propiamente dicha y cuando empieza su modelado definitivo como consecuencia de los procesos dinámicos de los ríos que la atraviesan y erosionan las rocas existentes.

79

4.2.2.2 Geología Local

En la zona meridional de la Costa ecuatoriana, perteneciente a la zona de estudio de esta tesis, se presenta la cuenca sedimentaria Progreso, en la que es posible observar, lineamientos tectónicos compresivos, con orientación ortogonal. Estos lineamientos, pueden relacionarse a la presencia de una componente compresiva de dirección N 30°, a lo largo de la falla principal Guayaquil – Dolores.

La cuenca Progreso, dispuesta a manera de área de hundimiento, tiene forma triangular, de aproximadamente 80 kilómetros en sentido este - oeste, por 40 kilómetros en sentido norte-sur. Se emplaza entre la cordillera de Chongón - Colonche, al norte y el Horst14 Azúcar - Playas, al oeste y sur; encontrándose abierta al este, sobre la zona baja del delta del Río Guayas

La FORMACIÓN PROGRESO, Cubre totalmente la región central y norte de la cuenca Progreso. De acuerdo a la profundidad, es posible encontrar areniscas y limos tobáceos blancos y arcillas rojizas, con lutitas y lentes de calizas, capas de areniscas y limos repetitivos; sedimentos con aspectos de molaza15 con areniscas blandas y lutitas16 arcillosas; así como areniscas, limos y capas lenticulares de calizas. Tres miembros constituyen esta formación: Subibaja, Progreso y Bellavista.

MIEMBRO SUBIBAJA (MIOCENO MEDIO). Presencia de Areniscas y limos tobáceos blancos y arcillas rojizas, con lutitas y lentes de calizas, capas de areniscas y limos repetitivos

MIEMBRO PROGRESO (MIOCENO MEDIO Y SUPERIOR). Los sedimentos tienen aspectos de molaza con areniscas blandas y lutitas arcillosas

MIEMBRO BELLAVISTA (MIOCENO MEDIO Y SUPERIOR) Constituye el relleno de la denominada depresión Bellavista. Consiste en areniscas, limos y capas lenticulares de calizas. Su espesor es desconocido.

FORMACIÓN PUNÁ (PLIOCENO). Se presenta de manera discorde sobre el Miembro Bellavista, de la cuenca Progreso, con un espesor aproximado de 1000 metros, se divide en dos miembros: Miembro Placer, con lutitas grises amarillentas y chocolate, y el miembro Lechuza, que sólo aflora en la isla Puná, y que posee capas de areniscas y fragmentos de areniscas y cherts negros

El área de influencia de la camaronera, según el Mapa Geológico del Ecuador, corresponde a Formaciones Geológicas de origen Sedimentario del Terciario, y, del Cuaternario hacia el sureste. (Véase Figura 10)

14

Horst: Macizo tectónico o Pilar tectónico, es una región elevada limitada por dos fallas normales, paralelas. 15

Roca sedimentaria detrítica de color verdoso y origen marino, perteneciente a las areniscas, que abunda en las fosas marginales de las cordilleras. 16

La lutita es una roca sedimentaria detrítica o clástica de textura pelítica, variopinta; es decir, integrada por detritos clásticos constituidos por partículas de los tamaños de la arcilla y del limo. En las lutitas negras el color se debe a existencia de materia orgánica.

80

Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Mapa Base Instituto Geográfico Militar IGM, Cartas de Suelos

del PRONAREG, 1986

Fig. 10 Mapa Geológico del Ecuador. Véase el Área de la camaronera encerrada en el círculo negro, la cual corresponde a Formaciones Geológicas de origen Sedimentario del Terciario y Cuaternario hacia el

sureste

4.2.3 Suelo

El tipo de suelo presente en el Área de Influencia (Ver Figura 11), corresponde según el Mapa General de Suelos del Ecuador a dos características de suelo que se describen a continuación:

Orden: Inceptisoles, los cuales son suelos minerales con un incipiente desarrollo de horizontes pedogenéticos (uno o más horizontes de alteración o concentración) de superficies geofórmicas jóvenes. Representan una etapa subsiguiente de evolución en relación con los Entisoles.

Suborden: Tropepts, De áreas con temperaturas superiores a 8 °C (tropicales), no tienen una cantidad significativa de arcillas amorfas o material piroclástico; baja cantidad de vidrio volcánico; alta densidad aparente mayor a 0.85 g/cc;

Grangrupo: Ustropepts;

Material de origen: Sedimentario antiguo: areniscas, limos, arcillas, conglomerados,

Clima, Zonas de Humedad y Temperatura: Seco y Cálido;

Fisiografía y Relieve: Relieves ondulados a fuertemente ondulados de mesas y colinas costeras; y,

81

Característica: Montmorilloníticos, vérticos; pesados y duros; saturados en bases, con pH neutro a ligeramente alcalino; pardos oscuros, arcillosos, posibilidad de piedras.

Orden: Vertisoles, suelos minerales poco desarrollados, muy arcillosos, vérticos, dominancia de montmorillonita, poca Materia Orgánica, alta saturación de bases y densidad aparente.

Suborden: Usterts - Torrerts, de áreas secas o semiáridas, con grietas abiertas la mayor parte del año;

Grangrupo: Pellusterts y/o Torrerts;

Material de origen: Sedimentario reciente y/o antiguo: areniscas con capas de arena, conglomerados,

Clima, Zonas de Humedad y Temperatura: Seco a Muy Seco; Cálido

Fisiografía y Relieve: Relieves casi planos a fuertemente ondulados costeros (colinas, cuencas, antiguas playas levantadas) de origen marino y fluviomarino; y,

Característica: Oscuros, arcillosos, duros en seco y pesados en húmedo, pH ligeramente alcalino; medianamente profundos, con rocas y piedras; poco Carbonato de Calcio.

Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Mapa Base Instituto Geográfico Militar IGM, Cartas de Suelos

del PRONAREG, 1986

Fig. 11 Sector tomado del Mapa General de Suelos del Ecuador. Véase el Área de la Camaronera, en el círculo negro, correspondiente a suelos pesados y duros, saturados en bases, pardo oscuro, arcillosos en

su parte alta hacia el noroeste; y medianamente profundos con rocas y piedras y poco carbonato de Calcio hacia el sureste.

82

4.2.4 Clima

A continuación describimos las características climáticas de la zona Según Köppen corresponde a un Clima Tropical Sabana, el cual representa los climas tropicales húmedos, cuya temperatura del mes más frío es superior a los 18ºC, y una temperatura media del mes más cálido es > a 22ºC , y poseen una estación seca en verano.

4.2.4.1 Temperatura

Las variaciones diurnas de la temperatura tienen más significación que las variaciones mensuales, dada la poca diferencia intermensual de las temperaturas medias, que como máximo alcanzan los 5°C.

En la actualidad se incluyen los datos climáticos de la estación Chongón del CEDEGE, en cuanto concierne a este factor, se señala que la temperatura media anual es 27 °C, en tanto que la temperatura media durante el mes más cálido es de 28.1°C, presentada en el mes de marzo. Mientras que en el mes frío es de 24.9°C, presentada en el mes de agosto. Las oscilaciones diarias de temperatura, entre la máxima y la mínima, alcanzan hasta 8 °C.

En la Tabla 6 se ilustra el régimen de temperatura media anual para el área de Chongón. La estación climatológica mencionada, se encuentra a 20 km al noreste de la camaronera.

Tabla 6 Temperatura media mensual y anual desde la Estación Meteorológica de Chongón situada a 20 km al noreste de la camaronera

ESTACION PERIO

DO (años)

MEDIA MENSUAL °C MEDIA ANUAL

°C E F M A MY J JL AG S O N D

Chongón 10 27,0

27,2

28,1

27,5

26,9

26,5

24,8

24,9

25,3

26,4

26,5

28,0

26,7

Fuente: Estación meteorológica de CEDEGE en Chongón, periodo 1991 -2000

4.2.4.2 Precipitación

La Precipitación es la cantidad de agua procedente de la atmósfera. En la Región Litoral, las precipitaciones anuales aumentan de Oeste a Este. Tomando como fuentes de información los datos climáticos registrados en la Estación Meteorológica Chongón – CEDEGEs, e ha establecido que la precipitación media anual es 64 milímetros, mientras que el acumulado de precipitación es de 763,2 milímetros de precipitación. La estación lluviosa se extiende de febrero hasta mayo, mientras que la estación seca comienza en junio hasta enero. La precipitación máxima que se registra en la zona es en el mes de febrero, alcanza los 239 mm de lluvia y una precipitación mínima de 0 mm de lluvia en el mes de julio.

83

Tabla 7 Registro histórico de precipitación en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000)

ESTACIÓN PERIO

DO (años)

MEDIA MENSUAL (mm)

E F M A MY J JL AG S O N D

Chongón 91-00 58 239 220 115 69 4,2 0 0,1 1,7 4 1,1 52

Fuente: Estación meteorológica de CEDEGE en Chongón

4.2.4.3 Humedad Relativa Media

La humedad relativa promedio es del 80,1%, de acuerdo a datos del informe de la estación meteorológica Chongón del CEDEGE, periodo 1991-2000

Es de destacar los valores relativamente elevados a lo largo de todos los meses del año, si bien hay que señalar el hecho de que se trata de estaciones costeras con marcada influencia marítima. Los datos actuales de la humedad relativa de la estación meteorológica disponible oscilan, como lo demuestra la siguiente tabla:

Tabla 8 Humedad relativa media mensual en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000)

ESTACION PERIODO

AÑOS

MEDIA MENSUAL (%) MEDIA ANUAL (%)

E F M A MY J JL AG S O N D

Chongón 10 82 87 86 86 84 81 81 77 78 75 73 71 80.1


Observamos que la máxima humedad relativa para Chongón en un periodo de 10 años fue de 87 %, registrada en el mes de febrero.

4.2.4.4 Viento

En la zona circundante a la camaronera los vientos predominantes tienen un flujo del Sur-Oeste, con velocidades promedio anualizadas de 1 m/seg, que es equivalente a 3,6 km/h., se registra una velocidad máxima de 1 m/seg, en los meses de enero, agosto, septiembre, octubre y noviembre.

Para este parámetro climático se incluyen los recorridos medios anuales y mensuales del viento, expresados en mt/seg, para Estación Meteorológica Chongón-CEDEGE, periodo 1991-2000.

Las velocidades más elevadas, donde los recorridos medios de todos los meses del año superan los 1.0 mt/seg, se dá en diciembre con 1.3 mt/seg. Las más bajas corresponden al mes de abril donde la media anual alcanza la cifra de 0.4 mt/seg. De los datos meteorológicos actuales recopilados para el estudio se determinaron que las velocidades del viento oscilan de: 1.0 mt/seg a 0.5 mt/seg anualmente.

84

Tabla 9 Recorrido medio del viento en la estación de CEDEGE – Chongón (periodo 1991-2000)

ESTACION PERIODO RECORRIDO MEDIO en el DÍA (mt/seg)

AÑO E F M A M J JL A S O N D

Playas 1991-2000

1,0

0,5

0,5

0,4

0,5

0,7

0,7

1,0

1,0

1,0

1,0

1,3 0,80


En la Tabla a continuación se indican los valores medios multianuales de los parámetros meteorológicos observados para este estudio, los cuales corresponden a la estación de Guayaquil- Radio Sonda ubicada en la Base Naval Sur a cargo del Instituto Oceanográfico de la Armada-INOCAR, a 32 km al noreste del área de la camaronera.

Tabla 10 Valores Medios Multianuales de los Parámetros Meteorológicos, estación Guayaquil – Radio Sonda, situada a 32 km al noreste de la camaronera

ESTACION PRECIPITACIÓN T ºC H (%)

N (octa vos)

EVAP17

. (mm)

HELIOF18

. (h/m)

VIENTOS Anual Max.

24 horas

# días

Frec. Fuerza (m/s)

Guayaquil-Radio Sonda

901.0 64.8 82 26.4 73.0 6 1647.0 - SO 4.0

T = Temperatura ; H = Humedad Relativa; N = Nubosidad; EVAP = Evapotranspiración; HELIOF = Heliofanía Max = máxima; # = número; ºC = Grados centígrados; % = Porcentaje; mm = milímetros; h/ m = horas por mes; Frec = Frecuencia; SO = Suroeste; m/ s = metros por segundo; Fuente: INAMHI, INERHI, 2006

17

Evapotranspiración = Cantidad de agua que se transfiere de la superficie de la tierra a la atmósfera. Se forma por la evaporación del agua líquida o sólida y de la transpiración de las plantas. Sinónimo de evaporación total. 18

Heliofanía = Horas de sol por día en un periodo de un mes

85

4.2.5 Componente Biótico

4.2.5.1 Flora

4.2.5.1.1 Formaciones Vegetales y Análisis Local de Flora

El área de interés constituye una zona totalmente intervenida, sobre los 4 msnm (metros sobre el nivel del mar). En las zonas altas se encuentran terrenos con alta productividad agrícola, viviendas, camaroneras y terrenos baldíos; y, en las zonas planas planas y salitrosas se encuentran camaroneras.

Según el estudio de Sierra, 1999, el área de la camaronera pertenece a la formación vegetal Matorral Seco de la Costa19. En las partes altas las características se particularizan hacia un Bosque Deciduo de la Costa o de Tierras Bajas, cuyas condiciones son más secas y el terreno tienen densidades de árboles más bajas que los bosques siempre-verdes. Los árboles generalmente son menores a 20 m de alto y hay un sotobosque que puede ser denso y con plantas herbáceas abundantes.

Foto 1 Vista del Bosque Deciduo de la Costa. Obsérvese la preponderancia de árboles de Ceibo (Ceibo Trichistandra) sobre otras especies de menor importancia ecológica

19

Se caracteriza por una combinación de condiciones cálidas y extremadamente secas (25ºC y 500 mm de precipitación media anual). El promedio de precipitación anual puede no sobrepasar los 60 mm (en la localidad más occidental, Salinas, Provincia del Guayas). El Matorral Seco de la Costa cubre un área de 8,033 km2 y está restringido al margen de la costa en el centro de Ecuador. En algunas áreas, hierbas introducidas para la crianza de ganado han reemplazado a las plantas nativas (Cerón C., Palacios W., Valencia R., y Sierra R. (1999) Las formaciones naturales de la Costa del Ecuador. Propuesta preliminar de un sistema de clasificación de vegetación para el Ecuador continental, ed Sierra R. Proyecto INEFAN/GERF-BIRF y Ecociencia, Quito). En los hábitats más secos, son dominantes los cactus y otras plantas espinosas. Está región tiene la diversidad más baja de anfibios en el Ecuador (15 especies registradas). Los grupos de anfibios más diversos en esta región son Dendrobatidae (4 especies) e Hylidae (4 especies).

86

Algunas especies de árboles pierden sus hojas durante la época seca. El impacto humano en esta región ha sido severo. Esta región es el de menor representación en el sistema ecuatoriano de áreas protegidas estatales.

La zona de estudio se enmarca dentro de un entorno netamente rural, la vegetación está conformada por especies de características herbáceas, arbustivas y arbóreas. Entre las principales especies observadas tenemos: Ceibo, Samán, Algarrobo y Cactus. En menor proporción se observaron árboles de Algarrobo (Prosopis juliflora), Samán (Albizia saman o Samanea Saman), Amarillo (Centrolobium ochroxylum), Guásimo (Guazuma ulmifolia), Faique (Acacia macracantha) y, Nigüito (Muntingia calabura).

Del matorral seco la vegetación es principalmente arbustiva hasta de 6-8 metros de altura y se observaron básicamente árboles pequeños de Palo Santo (Bursera graveolens) y matorrales de Almendrón (Geoffroea spinosa), Crucita (Randia aurantiaca), Uña de Gato (Bauhinia aculeata), Peseta o Rompeollas (Maytenus octogona), Piñon (Jatropha curcas), Muyuyo (Cordia lutea), Bototillo (Capparis crotonoides), Cactus (Monvilea marítima) y Cactus candelabro (Cereus carthrightianus), y gran cantidad de enredaderas como Florón (Ipomoea carnea) y, Maracuya Silvestre (Pasiflora foetida).

Hacia el sureste de las instalaciones de la camaronera se encuentra el Bosque de Manglar con una cobertura boscosa de aproximadamente 15 Ha. Este bosque de ribera colindante al Estero La Iguana y Bajén lo domina la especie Rhizophora harrisonii en mayor proporción, seguido de Laguncularia racemosa y, Avicennia germinans.

Foto 2 En los planos superiores derecho e izquierdo de la fotografía, vista del bosque de manglar en el estero La Iguana (ramal del estero Bajen) colindantes con los muros de la camaronera CANADÁ - JULIO

MIGUEL SALEM BARAKAT y otras camaroneras del sector.

87

En conclusión, se trata de una zona intervenida por la actividad antrópica. Estos impactos han generado una fuerte presión a las cadenas tróficas naturales, ocasionando disminución de recursos naturales y la alteración del medio.

4.2.5.1.2 Área de Sensibilidad Florística e Importancia Ecológica

Todas las especies de manglar se encuentran en peligro de extinción y por lo tanto el uso extractivo de estas especies está prohibida.

Los remanentes boscosos secos son los mayores representantes de las condiciones florísticas y ecológicas de la zona. Son importantes desde el punto de vista florístico debido a que estos remanentes contienen la estructura vegetal de la flora del área de influencia y son importantes desde el punto de vista ecológico, porque son el refugio y proporcionan alimento para la fauna que en su interior habita. La vegetación también forma parte de una función ecológica que constituye una fuente de servicios ambientales como captación y almacenamiento de carbono, contribuyendo a la fertilidad de los suelos.

4.2.5.1.3 Especies Bioindicadoras de Flora

Las especies indicadoras son aquellos organismos (o restos de los mismos) que ayudan a descifrar cualquier fenómeno o acontecimiento actual (o pasado) relacionado con el estudio de un ambiente. Las especies tienen requerimientos físicos, químicos, de estructura del hábitat y de relaciones con otras especies. A cada especie o población le corresponden determinados límites de estas condiciones ambientales entre las cuales los organismos pueden sobrevivir (límites máximos), crecer (intermedios) y reproducirse (límites más estrechos). En general, cuando más estrechos sean sus límites de tolerancia, mayor será su utilidad como indicador ecológico. Las especies bioindicadoras deben ser, en general, abundantes, muy sensibles al medio de vida, fáciles y rápidas de identificar y con poca movilidad.

La determinación de las especies se basa en la información biológica disponible de diversas fuentes para las especie seleccionadas y representan indicadoras de la calidad del ecosistema existente en criterios puramente biológicos. En ningún caso las especies indicadoras que se presentan responden a estudios específico realizados para evaluar su potencial característica como indicadoras de efectos de otras actividades que se efectúen en la zona (Acuacultura).

En función de estos criterios se han identificado las siguientes especies bioindicadoras existentes en el área de influencia indirecta de las instalaciones y estructuras del predio de la camaronera:

Manglar: Avicennia germinans, Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y, Rhizophora harrisonii, con sus especies acompañantes:

Sesuvium portulacastrum, comúnmente conocida como la costa o la verdolaga (ambiguamente) "verdolaga mar", es una hierba perenne que

88

crece en extensas zonas costeras en muchas partes del mundo; especie sensitiva a cambios ambientales.

Bostrychia radicans, planta color púrpura con ejes rastreros y hojas erectas, sobre raíz de Rhizophora mangle, especie sensitiva a cambios ambientales.

Bostrychia montagnei, talos de color púrpura, rojizo obscuro, muy gruesos de 7.5 cm de alto y de 2.5 a 5 cm de ancho, ramas alternadas dísticamente, abundante sobre mangle, especie sensitiva a cambios ambientales.

Caloglossa leprieurii, planta rastrera o erecta de 4 a 5 cm de longitud, color violeta, las hojas de 2 mm de ancho, constreñidas en la bifurcación, sobre raíces de mangle Rhizophora mangle, escasa sobre limos, abundante, especie sensitiva a cambios climáticos y tolerante a cambios de salinidad.

Acanthophora spicifira, planta erecta ligeramente ramificada, un poco arbustiva, hasta 25 cm de alto, la última división frecuentemente larga, curvada, excepto cerca de base, 2-3 mm de diámetro del eje principal, sobre raíces de mangle y flotando en estuario, indicadora de alto contenido de materia orgánica.

4.2.5.2 Fauna

4.2.5.2.1 Resultados

A continuación en las siguientes Tablas se enlistan las principales especies de fauna registradas:

4.2.5.2.1.1 Avifauna

En total se identificó la presencia de 24 especies. La especie que presentó una mayor población fue la de Ardea alba.

En la Tabla 11 se muestra el Listado de Aves observadas e identificadas con su respectivo estado de conservación de la Lista De Especies De Aves De Ecuador, publicada por el Ministerio del Ambiente, Autoridad Administrativa, Convención Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES.

Tabla 11 Avifauna identificada en el área de influencia a la camaronera y, su grado de abundancia

Nº NOMBRE

COMÚN

NOMBRE

CIENTÍFICO FAMILIA ORDEN

LISTA

ROJA

ECUADOR

ESTATUS DE CONSERVACIÓN

UICN

1

Pato de

vientre

negro

Dendrocygna

autumnalis Anatidae Anseriformes No

2 Pato

cariblanco

Anas

bahamensis Anatidae Anseriformes No

89

Nº NOMBRE

COMÚN

NOMBRE


LISTA

ROJA

ECUADOR


UICN

3 Garceta

nívea Egretta thula Ardeidae Ciconiiformes No

4 Garza Blanca Ardea alba Ardeidae Ciconiiformes No

5 Ibis blanco Eudocimus

albus Ardeidae Ciconiiformes No

6

Garza

Nocturna

Cangrejera

Nyctanass

aviolacea Ardeidae Ciconiiformes No

7 Gaviotín

común Sterna hirundo Laridae Charadriiformes No

8 Pelicano

pardo

Pelecanus

occidentalis Pelecanidae Pelecaniformes No

9 Fragata Fregata

magnificens Fregatidae Pelecaniformes No

10 Zambullidor Tchybaptus

dominicus Phalacrocoraciidae Podicipediformes No

11

Cormorán

(Pato

Cuervo)

Phalacrocorax

olivaceus Phalacrocoraciidae Pelecaniformes No

12

Martín

pescador

menor

(verde)

Chloroceryile

americana Cerylidae Coraciiformes No

13 Zarapito Numenius

phaeopus Scolopacidae Charadriiformes No

14 Gaviota Larus

dominicanus Laridae Charadriiformes No

15 Cigüeñuela

(Avoceta)

Himantopus

himantopus

mexicanis

Recurvirostridae Charadriiformes No

16

Churrinche

pechirrojo o

mosquero

Pyrocephalus

rubinus Tyrannidae Passeriformes No

17 Gallinazo Coragyps

atratus Cathartidae Accipitriformes No

18 Gavilán

Sabanero

Buteogallus

meridionalis Accipitridae Falconiformes NO

90

Nº NOMBRE

COMÚN

NOMBRE


LISTA

ROJA

ECUADOR


UICN

19 Matorralero Dives

warszewiczi Icteridae Passeriformes No

20 Garrapatero Crotophaga

sulcirostris Cuculidae Cuculiformes No

21 Viviña Forpus

coelestis Psittacidae Psittaciformes No

22 Golondrina

cuellirufa

Petrochelidon

rufocollaris Hirundinidae Passeriformes No

23 Tortolita Columbina

cruziana Columbidae Columbina No

24 Sinsonte

Colilargo

Mimus

longicaudatus Mimidae Passeriformes No

LC: Preocupación menor; Una especie se considera bajo preocupación menor (abreviado oficialmente como LC desde el nombre original en

inglés, Least Concern) cuando, tras ser evaluada por la UICN, no cumple ninguno de los criterios de las categorías en peligro, en peligro

crítico, vulnerable o casi amenazado de la Lista Roja elaborada por la organización. En consecuencia, la categoría preocupación menor de la

lista incluye a todos los taxones abundantes y de amplia distribución, que no se encuentran bajo amenaza de desaparecer en un futuro

próximo, siendo por lo tanto el de menor riesgo en la lista.

UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

De las especies registradas ninguna se encuentra en la Lista Roja de Especies en Peligro del Ecuador de acuerdo al Estatus de Conservación de Aves. El Estado de Conservación según la UICN, es de “preocupación menor” LC, Versión 3.1, año 2010; tal como se muestra en la Tabla 11.

Foto 3 Vista de una Garza Blanca (Ardea alba) descansando en un canal de drenaje de la camaronera CANADÁ- JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

91

Foto 4 Vista de cigüeñuelas o avocetas (Himantopus himantopus) sobre un muro de las piscinas de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Las especies que se encuentran incluidas en el Apéndice II de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres CMS, son las siguientes: Zarapito (Numenius phaeopus), Viviña (Forpus coelestis), Gavilán Sabanero (Buteogallus meridionalis) y, Cigüeñuela (Himantopus mexicanis).

Esta inserción (Apéndice II), determina que las especies migratorias cuyo estado de conservación sea desfavorable y que necesiten que se concluyan acuerdos internacionales para su conservación, cuidado y aprovechamiento, así como aquellas cuyo estado de conservación se beneficiaría considerablemente de la cooperación internacional resultante de un acuerdo internacional.

Además, se registró una Especie Endémica, Petrochelidon rufocollaris, Golondrina Cuellirufa, la misma que es producto de un Endemismo regional puesto que son propias y únicas de una región que posee similares características ecológicas, que se extiende desde el Nor-Occidente del Perú hasta el Sur-Occidente del Ecuador, denominada Región de Endemismo Tumbesino o Región Tumbesina. (Briones et. al., 2001).

4.2.5.2.1.2 Mastofauna

De los mamíferos existentes en el área de influencia se encuentran los siguientes:

92

Tabla 12 Mamíferos en el área de influencia, de acuerdo a testimonio local

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Didelphidae Marmosa robinsoni “raposa”

Muridae Microryzomys altissimus “ratón”

Muridae Oryzomys talamancae “rata”

Didelphidae Conepatus semistriatus “zarigüeya o zorro”

Sciuridae Sciurus stramineus “ardilla”

Procyonidae Procyon cancrivorus “cusumbo”

Phyllostomidae Carollia perspicillata “murciélago”

Como se puede apreciar en la Tabla anterior, los mamíferos son comunes, por el alimento asociado al ecosistema de la zona. El estado de conservación según la UICN, es de “preocupación menor” LC, tal como se muestra en la Tabla 13.

Ninguna de las especies consta, como especie en peligro ni en estado de amenaza, en la Lista Roja de los Mamíferos del Ecuador20, publicada en el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador e inscrita en el Registro Oficial No. 679 del 8 de octubre de 2002 por el Ministerio del Ambiente del Ecuador.

De igual manera, ninguna de las especies reconocidas consta en el Libro Rojo de la Fauna, de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales, IUCN, (Hilton y Taylor, 2000); y, de las especies establecidas por el CITES (Convention on the International Trade of Endangered Species (2000).

Tabla 13 Mamíferos en el área de influencia y su Estado de Conservación, de acuerdo a testimonio local. Durante el trabajo de campo, no se observaron mamíferos

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

COMÚN REGISTRO

LIBRO ROJO

DE

MAMÍFEROS

DEL

ECUADOR

ESTADO DE CONSERVACIÓN

UICN (CATEGORÍA LISTA ROJA)

ESTADO

CITES

Myrmecophagidae Tamandua

mexicana

“Oso

Hormiguero” Tl No

Ninguno

Didelphidae Marmosa

robinsoni

“raposa

chica” Tl NO

Ninguno

Muridae Microryzomys

altissimus “ratón” Tl NO

Ninguno

20

Tirira, D. G. (ed.). 2001. Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador. 1ra edición. SIMBIOE, EcoCiencia, Ministerio del Ambiente y UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador 1, Publicación Especial sobre los mamíferos del Ecuador 4. Quito.

http://es.wikipedia.org/wiki/Procyonidae

93

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

COMÚN REGISTRO

LIBRO ROJO

DE

MAMÍFEROS

DEL

ECUADOR

ESTADO DE CONSERVACIÓN

UICN (CATEGORÍA LISTA ROJA)

ESTADO

CITES

Muridae Oryzomys

talamancae “rata” Tl NO

Ninguno

Didelphidae Didelphis

marsupialis

“zarigüeya o

zorro” Tl NO

Ninguno

Phyllostomidae Carollia

perspicillata “murciélago” Tl No

Ninguno

Sciuridae Sciurus

stramineus “ardilla” Tl NO

Ninguno

Procyonidae Procyon

cancrivorus “cusumbo” Tl NO

Ninguno

Tl: Testimonio local

UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

LC: Preocupación menor; Una especie se considera bajo preocupación menor (abreviado oficialmente como LC desde el nombre original en inglés, Least Concern)

cuando, tras ser evaluada por la UICN, no cumple ninguno de los criterios de las categorías en peligro, en peligro crítico, vulnerable o casi amenazado de la Lista

Roja elaborada por la organización. En consecuencia, la categoría preocupación menor de la lista incluye a todos los taxones abundantes y de amplia distribución,

que no se encuentran bajo amenaza de desaparecer en un futuro próximo, siendo por lo tanto el de menor riesgo en la lista.

CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

4.2.5.2.1.3 Fauna Marina

La fauna marina relevante en el área de influencia directa a la camaronera (reservorio); y, hacia los esteros de La Iguana y Bajen, se muestra en la Tabla 14:

Tabla 14 Fauna marina en el área de influencia de la camaronera CANADÁ – JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT


Ocycopidae Uca festae “cangrejo vilonista”

Ocypopidae Uca 93rínceps princeps “cangrejo vilonista”

Ocypopidae Uca stylifera “cangrejo vilonista”

Ocypopidae Uca stenodactylus “cangrejo vilonista”

Ocypopidae Uca vocator ecuadoriensis “cangrejo vilonista”

Cichlidae Oreochromis spp. “tilapia”

Ostreidae Cassostrea columbiensis “ostiones”

Arcidae Anadara tuberculosa “pata de mula”

Mytilidae Mytella guayanensis “mejillones”

Centropomidae Centropomus spp. “róbalo”

Carangidae Hemicaranx atrimanus “pampano”

http://es.wikipedia.org/wiki/Procyonidae

94


Carangidae Oligoplites mundas “mascapalo”

Ophictydae Myrophars vafer “culebra marina”

Pomadasyidae Pormadasys macracanthus “roncador”

Sciaenidae Cynoscius athonopterus “corvina”

Tetradontidae Sphoeroides annulatus “Tambulero”

Fuente: Testimonio Local (lugareños del sector y trabajadores de la camaronera) y Registros del Instituto

Nacional de Pesca INP

4.2.5.2.1.4 Herpetofauna

Los reptiles enlistados en la Tabla 15, son los existentes en el área de influencia, según el testimonio local de pobladores de esta área y, la observación directa realizada en el trabajo de campo.

Tabla 15 Reptiles existentes en el área de influencia

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN REGISTRO

Crocodylidae Cocodrylus acutus “lagarto de la costa” TL

Viperidae Bothrops asper “equis” TL

Elapidae Micrurus sp. “coral” TL

Iguanidae Iguana iguana “iguana verde” TL

Iguanidae Tropidurus occipitalis “lagartijas” OD

TL: Testimonio local; OD: Observación directa.

4.2.5.2.1.5 Invertebrados marinos y terrestres

Las raíces del mangle rojo (Rhizophora mangle) proporcionan refugios para el asentamiento de muchas especies de invertebrados marinos. Estas coloridas comunidades –donde predominan esponjas, bivalvos y algas- pueden crecer en ciertas raíces hasta alcanzar considerable biomasa.

Entre las especies más comunes de esta comunidad está la ostra de mangle Crossostrea rhizophorae. Entre las esponjas de la comunidad sésil, la más comunes son: Desmacellia jania, Halichondria magniconulosa, Lissodendoryx isodictyalis y Tedaria ignis. Las algas incluyen Acanthophora spicifera, Bryopsis plumosa, Caulerpa verticillata, C. racemosa, Cladophora fascicularis, Dyctiota bastayresii, Spermothammnion investiens y Ulvalactuca. Los tunicados son: Botrylloides nigrum, Botryllus niger, Didemnun sp., Diplosoma listerianus, Ectenascidia conklini, E. turbinata, Microcosmus exasperatus, Phallusia nigra, Polyclinum constellatum, Pyura momus, Steyela canopus y Symplegma viridae. Otros organismos presentes son el octocoral Telesto riisei; los bivalvos Brachidonte sp., Crassostrea rhizophorae e Isognomon alatus; el cirrípedo Balanus eburneus; el anélido Spirorbis sp.; los brizoarios Bugula sp. y Schizoporella sp.; el poliqueto Sabellastarte magnifica; y el actínido Aiptasia pallida.

95

Los grupos de invertebrados terrestres reportados en el estudio comprenden los siguientes phylums21:

Quelicerado: Ácaros parásitos: garrapatas. Arácnidos depredadores: arañas, escorpiones.

Insecta: Hymenoptera, Lepidoptera.

Los invertebrados presentes en la zona de estudio es muy notoria ya que en los recorridos que se hicieron se presume que las condiciones climáticas característica de esta zona contribuyen a la circulación de varios grupos de la Entomofauna nativa. Grupos de invertebrados como los Quelicerados, Arácnidos, fueron encontrados y distribuidos en la mayor parte en zonas cercanas a los campamentos, en donde cumplen una función básica de controlar otras poblaciones de invertebrados e insectos. La relación trófica corresponde a depredadores arañas, escorpiones y, parásitos a las garrapatas.

El área de influencia a la camaronera, alberga entre los ordenes más representativos están: Homóptera (cigarras), Coleóptera (escarabajos), Díptera (moscas, zancudos y arenillas), Orthóptera (saltamontes, grillos y cucarachas), Hymenóptera (hormigas, abejas y avispas), Hemíptera (chinches y patinadores), Isóptera (termitas), Lepidóptera (mariposas, polillas) y Odonata (libélulas).

4.2.6 Componente Socioeconómico

4.2.6.1 Descripción del Medio Socioeconómico

El Golfo de Guayaquil constituye un sistema acuático acoplado al Río Guayas y Estero Salado, que forman el estuario del Río Guayas. Sobre las riveras del Golfo y estuario se asienta una población de aproximadamente 3´000.000 de habitantes, representando el 75% de la población de Guayaquil.

La influencia que tienen las aguas del Río Guayas incide en la baja salinidad del Estero Salado y éste a su vez con sus aguas marinas crea condiciones favorables al hábitat de la fauna y flora del sector estuarino. De este modo los recursos pesqueros más importantes del Golfo se dan en este ambiente (gran variedad de peces, camarones, conchas, ostiones, jaibas, otros) así como también se da una gran diversidad de aves acuáticas.

4.2.6.2 Actividades Socioeconómicas del Entorno

Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad pesquera, ya sea industrial o artesanal, por la camaronera y por las actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que éstas demandan a los otros sectores de la economía local y metropolitana.

21

El filo (phylum, plural phyla), tronco o tipo de organización es una categoría taxonómica situada entre el Reino y la Clase, y usada en el reino animal. Reino protistas y dominio bacterias.

96

4.2.6.2.1 Camaroneras

La industria camaronera en el Ecuador dentro de la actividad económica productiva general es una de las más importantes, al igual que el banano y el petróleo en la actual coyuntura.

El boom camaronero en el Ecuador se manifiesta por el crecimiento acelerado y permanente de la superficie cultivada a lo largo de todo el frente costero, que engloba a 4 provincias de la región litoral como se puede observar en la Tabla 13. Además la Tabla 14 nos indica la evolución de Manglares, Camaroneras y Salitrales en un periodo de treinta años (1969-1999), mientras los manglares han reducido su superficie en un 27 %, los salitrales se han reducido en un 91.24 %, no así el incremento de la superficie de camaroneras desde 1984 a 1999 ha suido de un 96 %.

Del estudio de cobertura y usos de suelo en cuerpos de agua, realizado por el Dr. Gaitán Villavicencio para la Ilustre Municipalidad de Guayaquil, seleccionamos la Tabla 16:

Tabla 16 Cobertura y uso del suelo en cuerpos de agua, Cantón Guayaquil, 1997

SITIOS DE USO CAMARONERO HECTÁREAS

CHONGON 3.742,52

GUAYAQUIL 5.239,82

SABANA GRANDE 11.298,45

RIO GUAYAS 8.693,81

PLAYAS 3.813,15

ESTERO SALADO 10.023,25

ISLA MONDRAGÓN 10.447,57

DATO DE POSORJA 795,68

POSORJA 2.478,99

CANAL DE JAMBELI 388,43

PUERTO GRANDE 11.880,16

BALAO 1.319,81

TENDALES 2.856,63

TOTAL HAS. 72.978,27

Fuente: CLIRSEN y Municipalidad de Guayaquil.

Elaboración: Dr. Gaitán Villavicencio Loor

De la Tabla observamos que lo correspondiente a Playas para el año 1997 estaba en 3.813.15 ha y, a Posorja en 2.478.99 ha de usos de suelo para piscinas camaroneras o sea, un 5 % y un 3. 40 % respectivamente, del total de hectáreas de camaroneras, estimado en la Tabla.

Para 1994, según la Cámara de Productores camaroneros (1993) las personas involucradas directamente en el sector camaronero serían: 50.000 en pesca artesanal, 2.600 en pesca industrial, 90.000 capturadores de larvas, 1.600 en laboratorios de larvas, 41.024 en cultivo en cautiverio, 10.189 en plantas empacadoras; es decir

97

195.413 trabajadores directos que sumados a las 15.500 personas laborando indirectamente en industrias y empresas de producción de insumos, suministros y servicios al sector totalizaban 210.913 personas involucradas en la industria camaronera (CPC, op.cit.), por lo que aproximadamente un millón de ecuatorianos, que corresponden al 20% de la población de las provincias costeras y representa un 9% de la población total del Ecuador obtienen un sustento de esta actividad. El 80% del recurso humano que labora en el proceso industrial es femenino (CNA, 1995).

En conclusión la actividad camaronera sigue siendo muy importante y aunque está en un compás de espera no está disminuyendo ni está paralizada. Su mayor concentración está en el área de influencia del Golfo. Los volúmenes de producción generalmente están en correspondencia a la extensión cultivada como al nivel de productividad existente.

El análisis del empleo al momento debe hacérselo antes de la Mancha Blanca (WSSV) y después de este síndrome. En la Tabla 17 se aprecia el impacto estimado de un 35% en la baja de empleos que sólo en Guayas bajaron de 139 000 a 97 000 plazas de trabajo.

Tabla 17 Empleos directos del Sector Camaronero

PROVINCIA EMPLEOS ANTES WSSV EMPLEOS CON WSSV

ESMERALDAS 24,000 14,000

MANABI 35,000 19,000

GUAYAS 139,000 97,000

EL ORO 50,000 29,000

TOTAL 248,000 159,000

WSSV= Virus d la Mancha Blanca

Fuente: Cámara nacional de Acuacultura CNA

4.2.6.2.2 Pesca

La Pesca Artesanal del camarón se lo realiza a bordo de canoa y con la red conocida como atarraya; los lugares ideales son los esteros o desembocaduras de los ríos (aguas de baja salinidad), actualmente se desarrolla con redes de enmalle (ojo de malla de dos pulgadas), los llamados vulgarmente trasmallos. En los recorridos por el canal de acceso al puerto se pudo apreciar los trasmallos, éstos son colocados cuando la marea está en pleamar y son retirados cuando la marea está baja ya con la pesca del camarón.

Los pescadores del Golfo además de los que se radican en Posorja también llegan desde Guayaquil y Chongón. Cuando hay aguaje permanecen en algunas de las islas del golfo ocupando viviendas rústicas por el lapso de 7 a 20 días mientras dura la faena, razón por la cual muchas de ellas están abandonadas. A ésta permanencia y no-permanencia podríamos denominar la población flotante del sector.

La pesca realizada por el sector informal se caracteriza como de subsistencia porque es para obtener ingresos producto de su venta inmediata o para el consumo

98

humano directo. La faena de la pesca es realizada con mucho esfuerzo y de manera diversificada. En los lugares donde se comercializa (Playita del Guasmo, Puente de la A, 46 y D, Posorja) es expendido directamente al consumidor o intermediarios, o dueños de fondas: peces grandes como dorados, atunes, picudos, guayaipes, sierras, corvinas, bagres, lisas, o camarones; también los que antes no se les daba importancia como las rayas; u otras especies como cangrejos, conchas y ostiones, jaibas, etc.

De la pesquería de cangrejo rojo, se cree que la disminución de las capturas se debe también a la destrucción del manglar, no se conoce mayormente de esta actividad; y se señala que esta especie está extinguiéndose por la sobrepesca a pesar de las vedas.

4.2.6.3 Población

La población asentada en el área de influencia a la camaronera es Safando de aproximadamente 500 habitantes (150 familias), forma parte de la Parroquia Urbana Chongón, Cantón Guayaquil. Las condiciones de este asentamiento poblacional no han variado significativamente en los últimos diez años.

Carecen de todos los servicios básicos. Únicamente poseen servicio de energía eléctrica, a través del sistema nacional interconectado. Se abastecen de agua a través de pozos; también, es llevada desde Playas o Progreso, con un costo incremental del doble de su valor real, encareciendo su consumo.

Su población se dedica en su mayoría a la agricultura debido a que en los alrededores se puede observar una gran variedad de cultivos de ciclo corto. La producción se comercializa a Playas, Progreso, Guayaquil en la Provincia del Guayas. Además, de cultivos de mango, plátano, papaya, cacao, maíz y flores, los cuales se mantienen en producción continua, promoviendo el trabajo en la comunidad.

Existe la escuela Fiscal # 11 “Zenovio Coronel”, con 205 niños y 7 grados de educación básica en horario matutino. Las viviendas, en su mayoría, son unifamiliares casas o villas de construcción mixta (bloque y madera), con pisos de madera y techado de zinc.

La población de Safando se ubica en la zona de Puerto de El Morro, según el censo del 2010. (Fuente: INEC, VI Censo de Población y Vivienda, 2010). Por tal razón, para efectos del análisis socio-económico, tomamos como referencia los Indicadores Sociales de la Parroquia El Morro, en cuyos resultados se incluyen los coore4spondientes al Recinto Safando.

99

Foto 5 Vista del sector sur del recinto Safando, obsérvese viviendas de construcción mixta y ambiente rural típico de los recintos costeros

En la Tabla 18 se muestran los principales indicadores de desarrollo Social de la Parroquia El Morro, debido a que la población de Safando se ubica en la zona de Puerto de El Morro, según el Censo del 2010. Estos datos fueron tomados del Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 4.5, 2010.

Tabla 18 Indicadores Sociales de la Parroquia El Morro, los cuales incluyen los resultados correspondientes a Safando, del Área de Influencia Social de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL

SALEM BARAKAT

Sector/Indicador Medida Fuente Año Cantón -

Guayaquil Parroquia -

Morro EDUCACIÓN

Tasa bruta de asistencia en Bachillerato

%(15 a 17 años)

Censo de Población y

Vivienda - INEC 2010 99.38 56.67

Tasa bruta de asistencia en Educación General

Básica %(5 a 14 años)


Vivienda - INEC 2010 102.62 99.42

Tasa bruta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años)


Vivienda - INEC 2010 40.59 10.67

Tasa neta de asistencia en Bachillerato

%(15 a 17 años)


Vivienda - INEC 2010 60.07 32.49

Tasa neta de asistencia en Educación General

Básica %(5 a 14 años)


Vivienda - INEC 2010 92.44 87.83

Tasa neta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años)


Vivienda - INEC 2010 23.26 5.25

100



Morro

Analfabetismo %(15 años y

más)


Vivienda - INEC 2010 2.99 8.66

Escolaridad Años de estudio


Vivienda - INEC 2010 11.08 7.15

Instrucción superior %(24 años y

más)


Vivienda - INEC 2010 27.06 6.08

Primaria completa %(12 años y más)


Vivienda - INEC 2010 92.21 82.73

Secundaria completa %(18 años y

más)


Vivienda - INEC 2010 60.85 20.73

POBLACIÓN

Población económicamente activa

(PEA) Número


Vivienda - INEC 2010 993,404.00 1,824.00

Población en edad de trabajar (PET)

Número Censo de

Población y Vivienda - INEC

2010 1,859,852.00 3,846.00

Población - 1 a 9 años Número Censo de


2010 393,507.00 1,066.00



2010 224,777.00 499.00



2010 617,360.00 1,319.00



2010 622,343.00 1,165.00



2010 262,227.00 495.00

Población - de 65 y más años

Número Censo de


2010 133,145.00 368.00

Población - hombres Número Censo de


2010 1,127,137.00 2,701.00

Población - menores a 1 año

Número Censo de


2010 37,799.00 107.00

Población - mujeres Número Censo de


2010 1,164,021.00 2,318.00

Población (habitantes) Número Censo de


2010 2,291,158.00 5,019.00

101



Morro POBREZA

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)

%(población total)


Vivienda - INEC 2010 18.60 49.50

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas

(NBI)

%(población total)


Vivienda - INEC 2010 47.10 84.30

SALUD

Niños/as menores de 5 años en centros de

cuidado diario

%(niños menores de 5

años)


Vivienda - INEC 2010 18.60 45.48

Tasa de mortalidad en la niñez

Tasa por 1.000 nacidos vivos

Estadísticas vitales - INEC

2009 16.00

Tasa de mortalidad infantil (método directo)


Estadísticas vitales - INEC

2009 13.98

Tasa de mortalidad neonatal


Estadísticas vitales - INEC 2009 9.81

VIVIENDA

Agua entubada por red pública dentro de la

vivienda %(viviendas)


Vivienda - INEC 2010 76.59 37.13

Casas, villas o departamentos

%(viviendas) Censo de


2010 86.68 82.11

Cuarto de cocina %(hogares) Censo de


2010 78.28 71.15

Ducha exclusiva %(hogares) Censo de


2010 75.23 36.28

Hacinamiento %(hogares) Censo de


2010 20.47 34.78

Medios de eliminación de basura %(viviendas)


Vivienda - INEC 2010 93.25 57.27

Red de alcantarillado %(viviendas) Censo de


2010 61.66 13.71

Servicio eléctrico %(viviendas) Censo de


2010 92.90 81.17

Servicio higiénico exclusivo %(hogares)


Vivienda - INEC 2010 90.29 65.88

Servicio telefónico convencional

%(viviendas) Censo de


2010 39.01 7.02

Tipo de piso %(viviendas) Censo de


2010 94.23 84.24

Uso de gas para cocinar %(hogares) Censo de


2010 95.89 91.13

102



Morro

Uso de leña o carbón para cocinar

%(hogares) Censo de


2010 .45 6.27

Vivienda propia %(hogares) Censo de


2010 68.86 82.35

La Tabla nos indica el alto grado de Necesidades Básicas Insatisfechas y el nivel de Desigualdad y Pobreza de estas poblaciones, siendo necesaria la intervención urgente del gobierno central, local y, regional para mejorar las condiciones de vida de la gente. Esta acción requiere el apoyo de instituciones privadas, especialmente aquellas asentadas en el sector.

103

CAPITULO 5

5 DESCRIPCIÓN DE LA CAMARONERA Y SUS OPERACIONES

El área total del predio comprenden 200.00 has, de las cuales 151.81 has se encuentran desarrolladas para el cultivo de camarón; y, las restantes 48.19 has son tierras altas y constituyen predios forestales. En las tierras desarrolladas para el cultivo de camarón, se encuentra el campamento con las instalaciones y obras civiles correspondientes.

Foto 6 Vista del campamento de la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

A continuación, se indican los objetivos de la camaronera y, se detallan las instalaciones, infraestructura, maquinarias y equipos, insumos y materiales y el protocolo de Manejo de Camarones o de producción de la camaronera:

5.1 Objetivos de la Camaronera

5.1.1 Objetivo General

Efectuar operaciones de crianza, alimentación y control de camarones de la especie “Litopenaeus vannamei”, mediante la aplicación de Buenas Prácticas de Acuacultura

5.1.2 Objetivos Específicos

Mantener 17 piscinas o estanques, reservorios, muros y canales de drenaje.

Aplicar en sus operaciones el proceso conocido como Protocolo o Procedimiento de Producción de Camarones, el cual consiste en actividades de preparación, fertilización, y siembra de piscinas, control con bacterias o microorganismos eficientes, manejo de la calidad del agua, alimentación de camarones, tratamiento

104

en caso de enfermedades y, control de la producción (parámetros, alimentación, muestreos).

Mantener Buenas Prácticas de Acuacultura que garanticen la calidad del producto y la conservación ambiental del entorno

5.2 Información General

La camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT forma parte del Grupo Industrial pesquera Santa Priscila SA IPSP, su información básica se describe a continuación:

PROYECTO: Camaronera “CANADÁ JULIO

MIGUEL SALEM BARAKAT”

ACTIVIDAD: Cultivo de Especies Bioacuáticas

/ Explotación de Criaderos de Camarones (Camaronera)

CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU)

B-0500.03 (Explotación de Criaderos de Camarones

(Camaronera)

REPRESENTANTE LEGAL: Julio Miguel Salem Barakat

RUC # 0992306092001

UBICACIÓN POLÍTICA DE LAS INSTALACIONES: Sector Safando, Parroquia

Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas

ÁREA TOTAL DEL PREDIO (Hectáreas) 200.00 Has de tierras propias

ÁREAS DE EXPLOTACIÓN ACUÍCOLA (Hectáreas) 151.81 Has de tierras propias

UBICACIÓN DE OFICINAS DE LA MATRIZ (Dirección):

Av. del Ejército 615 y Primero de Mayo,

Piso 3, oficina 3-A

Guayaquil, Guayas

Teléfono # (593) (4) 2- 93980

[email protected]

5.2.1 Número de empleados

La camaronera tiene actualmente 39 empleados, los cuales se desempeñan en las áreas de administración, logística y, producción (personal de campo y técnico).

mailto:[email protected]

105

5.3 Instalaciones e Infraestructura

La camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT” mantiene 17 piscinas, para el cultivo de camarones de la especie “Litopeneaus Vannamei”; para lo cual, realiza operaciones de crianza, alimentación y control.

Además, el predio contiene canal reservorio, muros, caminos, canales de drenajes, campamento que todos en conjunto abarcan 200.00 hectáreas en tierras altas, en el sector de Sector de Safando, Parroquia El Morro, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

Foto 7 Vista de una piscina en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

106

Foto 8 Vista del reservorio de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

A continuación, en la siguiente Tabla se muestran las diferentes áreas que comprenden la camaronera.

PREDIO ESTRUCTURA ÁREA (Ha)

Camaronera

CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Piscinas 120.89

Reservorio 14.34

Total Espejo de Agua 135.23

Campamento, Muros y canales 16.58

Tierras Altas/Áreas para expansión 48.19

TOTAL TIERRAS PROPIAS 200.00

Las instalaciones u obras civiles, corresponden a un campamento situado en las siguientes coordenadas planas: 5 88 448 E – 9 73 2284 N. Este campamento sirve como centro de operaciones y logística de la camaronera.

Este campamento comprende las siguientes estructuras:

Una Casa de dos plantas de estructura mixta, paredes de bloque pintadas de blanca y azul, ventanas y puertas de madera con mosquitero, techado de eternit, piso de cemento en la planta baja y piso de madera en la planta alta. La distribución de ambientes es la siguiente: planta baja: cocina-comedor; planta alta dormitorios, baños y pozo séptico y área adjunta para desechos comunes.

107

Foto 9 Vista de la casa principal de dos plantas que comprenden dormitorios, cocina-comedor y baños en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Una estructura civil de una planta de construcción mixta, paredes de bloque pintadas de blanca y azul, columnas y vigas de hormigón, ventanas y puertas de madera con mosquitero, techado de zinc con durmientes de madera, piso de cemento sin enlucir; en la cual se encuentran 3 dormitorios del personal de campo y una oficina con botiquín de primeros auxilios.

Foto 10 En primer plano, vista del bloque que constituyen los dormitorios del personal de campo y, una oficina en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

108

Una estructura civil de una planta de construcción mixta, paredes de bloque pintadas de blanca y azul, columnas y vigas de hormigón, ventanas y puertas de madera con mosquitero, techado de zinc con durmientes de madera, piso de cemento sin enlucir; en la cual se encuentran 2 dormitorios del personal de campo.

Foto 11 Vista del exterior de la estructura civil en la cual se encuentran dos dormitorios del personal de campo en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Una estructura civil de una planta de construcción mixta, paredes de bloque pintadas de blanca y azul, columnas y vigas de hormigón, ventanas y puertas de madera con mosquitero, techado de zinc con durmientes de madera, piso de cemento sin enlucir; en la cual se encuentran bodegas , batería sanitaria y pozo séptico adjunto.

Foto 12 Vista exterior de la estructura civil, utilizada como bodega en la camaronera CANADÁ JULIO

MIGUEL SALEM BARAKAT

109

Foto 13 Vista exterior de la estructura civil que comprende la batería sanitaria para el personal de campo.

Foto 14 Vista de ducha al interior de la batería sanitaria para uso del personal de campo.

110

Una cisterna para almacenar unos 12 m3 de agua potable, construida de hormigón, de unos (2.0 x 4.0 x 1.50) metros, con paredes de bloque revestidas de cemento, pintada de blanco.

Foto 15 En primer plano, vista de la cisterna para almacenar agua potable en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Un Galpón sin paredes laterales, con columnas de madera, vigas y durmientes de madera, techado de zinc o eternit, sin piso; el cual se utiliza como bodega para balanceado; el balanceado es apilado sobre palletes.

Foto 16 Vista de la Bodega para almacenar balanceado en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

111

Una Casa Palafítica22 (adjunta a la bodega de balanceado) de una planta apoyada sobre estacas de madera; con paredes de caña, columnas de madera, piso de madera, techado de zinc; utilizada como dormitorio para guardianía. Se haya adjunto una caseta con baño estilo campesino.

Foto 17 Vista de la vivienda para la guardianía en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Un área a cielo abierto, conformada por una mesa para moldeado y corte, la cual se utiliza como carpintería.

Foto 18 Vista del espacio utilizado para trabajos de carpintería en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

22

Los palafitos son viviendas apoyadas en pilares o simples estacas.

112

Áreas para almacenamiento temporal de desechos comunes o domésticos, ubicadas en el campamento. Estas áreas se encuentran techadas, sin paredes laterales, columnas de caña guadua y techo de zinc. En estas se encuentran tanques de 55 galones para depósito y almacenamiento de desechos comunes. Los tanques descansan sobre palletes. Un área se encuentra adjunta a la Casa Principal de dos plantas; y, la otra área adjunta al galpón de dormitorios.

Foto 19 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos comunes, ubicada junto a la casa principal en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Foto 20 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos comunes, ubicada junto al galpón de dormitorios del personal de campo en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

113

Área para estación de bombeo y depósito de combustible, conformada por una estructura de cemento, sin paredes laterales, columnas y vigas hormigón, techado, con perímetro de contingencia, piso de cemento, ubicada junto al estero La Iguana (ramal del estero Bajen). Adjunto se encuentra la casa del operario o “bombero” la cual es una estructura de una planta, de construcción mixta; y, adyacente a estas también, se encuentra una caseta de madera con SSHH y pozo séptico directo o simple.

Foto 21 Vista de la estación de bombeo en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, obsérvese el tipo de estructura civil que la conforma

Área para almacenamiento temporal de desechos o residuos peligrosos, ubica adyacente a la estación de bombeo, Esta área se encuentra techada, con columnas de madera, piso de cemento y cubeto de contingencia.

Foto 22 Vista del área para almacenamiento temporal de desechos peligrosos, ubicada junto a la estación de bombeo, en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

114

5.4 Equipos y Maquinaria

Los equipos y maquinarias con los cuales la camaronera realiza sus operaciones de soporte, son los siguientes:

Estación de Bombeo, la cual está ubicada en las siguientes coordenadas planas: 5 91 977 E – 9 73 1292 N; y, está conformada por 7 motores de combustión interna, de los cuales 4 son Caterpillar y 3 Cummins. La fecha de origen de los motores, fluctúa entre los años 2009 a 2011, su consumo va de 9 a 8 galones de Diesel por hora. Los motores impulsan a 7 bombas semiaxiales que tienen entre 24 a 26b pulgadas con un caudal que va de 1.28 a 1.08 mt3 por segundo.

Para abastecer los motores se mantiene 1 tanque de combustible metálico, cilíndrico, para 7 000 galones. Los motores y turbinas se encuentran en sobre una base de cemento, a unos 3 metros de altura del estero; desde aquí, las turbinas impulsan agua natural o de captación, hasta una altura de 4 metros hacia el reservorio en tierras altas. La estación de bombeo está construida con cimientos de hormigón, columnas de hormigón, vigas de hormigón, techo de eternit sostenido en una estructura de madera, piso de cemento y un contorno para contingencia. Los motores descansan sobre bastidores metálicos, acoplados al piso de cemento. Se abastecen de combustible desde el tanque de 7 000 galones, mediante mangueras, tuberías y válvulas de distribución. Adyacente se encuentra la denominada “casa del bombero23”, la cual está conformada por una estructura de una planta, con cimientos y columnas de hormigón, paredes bloques, piso de cemento, tachado de eternit y puertas de madera. A unos 20 metros se encuentra una caseta sanitaria para uso exclusivo del “bombero”.

Foto 23 Vista de la Estación de Bombeo en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

23

Se denomina “bombero” a la persona encargada de operar la estación de bombeo en una camaronera; esta persona, debe estar debidamente capacitada para este tipo de trabajo.

115

Además, la camaronera dispone de 2 convertidores de Corriente Directa a Corriente Alterna, para abastecerse energía eléctrica; vehículos, tractor, mezcladoras y; equipos y material menor para control de parámetros, alimentación y pesca, administración (oficinas), primeros auxilios, menaje y equipos de cocina y, mobiliario.

Tabla 19 Equipos principales para las operaciones productivas de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

EQUIPO # CARACTERÍSTICA UBICACIÓN

Motor

estacionario de

combustión

interna

7

4 Motores Caterpillar, modelo

C9, de 260 Hp Estación de bombeo

3 Motores Cummins, modelo

6CTAA, de 210 Hp

Convertidores de

Energía

(Corriente Directa

a Corriente

Alterna)

2

Marca Samlex, Modelo SAM-

450-12, 450 watios de

generación, con baterías de 36

a 26 placas

General, movibles

Aireadores 36 Marca Chanfan Piscinas

Tractor agrícola

(Canguro) 1

Marca Massey - Fergusson,

modelo 250X/4WD, serie #

2504219358

General

Mezcladora 1 Mezcladora eléctrica con

motor trifásico

Área de preparación de

alimentos

Vehículos - - General

Foto 24 Vista un motor marca Caterpillar de la estación de bombeo de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT. Obsérvese el bastidor donde se asienta el motor y, bandeja para recolección de filtraciones de

aceites o grasa.

116

5.4.1 Mantenimiento de Equipos

Los motores de combustión interna se revisan cada 250 horas, realizándose la reposición de aceite en una cantidad de 7.5 litros por motor. De igual manera, se repone un filtro de aceite PH 24. Una vez al mes se cambia el filtro de combustible Racor S 3226.

El aceite quemado, producto de los motores, se almacenan en tanques de 55 galones, en el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, ubicada junto a la estación de bombeo.

Los filtros usados se almacenan en tanques de 55 galones, de igual manera, en el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, ubicada junto a la estación de bombeo. Los acumuladores o baterías se almacenan en esta área yb se colocan sobre palletes.

El mantenimiento de vehículos, motos y tractor (canguro) se realiza conforme las especificaciones del fabricante. Este servicio lo prestan las casas empresariales o concesionarias de venta de esta maquinaria. Los residuos son manipulados de igual manera que los motores de combustión interna y el generador de energía eléctrica.

5.4.2 Almacenamiento y Manejo de Combustibles

La camaronera para sus operaciones de captación de agua y generación de energía eléctrica, necesita combustible tipo diesel y gasolina.

En la Tabla 20 se muestran los depósitos existentes, sus características y ubicación.

Tabla 20 Áreas para depósitos de Combustible existentes en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

DEPÓSITOS COORDENAD

AS UTM CARACTERÍSTICAS

Tanque de

Combustible

Adjunto a la

estación de

Bombeo

5 91 977 E –

9 73 1292 N

1 tanque de combustible

metálico, cilíndrico para 7 000

galones. Se encuentra

encerrado por un cubeto o

dique seco de contingencia

117

El combustible se distribuye por medio de mangueras flexibles de presión para conducir combustible, las cuales suministran diesel a los motores. El llenado y trasiego del tanque principal se lo realiza manualmente por medio de mangueras.

Foto 25 Vista del tanque principal de combustible diesel que abastece a la estación de bombeo.

Existen extintores contra incendio tipo A, B y C en esta área. Existe un Procedimiento para el Manejo Adecuado del Combustible.

Foto 26 Vista del Manual del Operador de Bomba, el cual es utilizado por los operarios o “bomberos”, que trabajan en la estación de bombeo de la camaronera Canadá – Julio Salem Barkat

118

5.5 Materia Prima

La materia prima utilizada para el cultivo o engorde es camarón marino de la especie “Litopeneaus Vannamei”.

Previo al traslado de las postlarvas desde el laboratorio de larvas de origen, se realiza un chequeo físico y análisis macro y microbiológico, además se revisan los certificados de trazabilidad de la larva a seleccionarse para la camaronera. Se verifican los insumos o alimentos que se hayan suministrado a la larva para garantizar que no se hayan utilizado antibióticos u otras sustancias prohibidas. Los laboratorios de postlarvas de los cuales se provee CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT están certificados por el Plan Nacional de Control del Instituto Nacional de Pesca. La densidad de siembra está en el orden de 100 000 a 120 000 postlarvas por hectárea y se la realiza directamente. Los principales proveedores de postlarvas son los laboratorios ubicados en la Península de Santa Elena, como Aquatropical, Cinco y Egidiosa.

5.6 Insumos y/o Materiales para la producción

En la Tabla 21, se enlistan los insumos y/o materiales utilizados para la producción o cultivo de camarón en CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Tabla 21 Insumos utilizados para el cultivo de camarón en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

TIPO INSUMO

ALIMENTO BALANCEADO

Balanceado al 35% de proteína, consumo mensual promedio de 6.450 Sacos de 25 Kg.

Balanceado KR1 Medio al 35% de proteínas, consumo mensual de 774 sacos de 25 Kg

Balanceado KR1 Medio al 28% de proteínas, consumo mensjual de 645 sacos de 25 kg.

ADITIVOS Bio Bac M (enzimas)

Epifeed

ADITIVO NATURAL Melaza

DESINFECTANTE

Zeolita Cal P 24 : Consumo mensual de 430 sacos de 25 kg Cal Viva: Consumo mensual de 300 Kilos de 45,5 Kg. Peróxido : Depende de los niveles de oxígenos, promedio aproximado de 30 litros pomas pequeñas al mes

FERTILIZANTES NATURAL

Nitrato de amonio

Urea

Carbonato de calcio

Silical Plus - Silicato

PROBIOTICOS Bio Bac M (enzimas)

119

5.6.1 Consumos energéticos

Los consumos de energía, y recursos naturales de la camaronera, se refieren a la utilización mensual de energía, sea esta eléctrica, por combustible, o proveniente de un recurso natural, como en nuestro caso el agua. A continuación se enlistan los insumos con sus correspondientes consumos mensuales:

Tabla 22 Consumo de energía y recursos naturales de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

INSUMO USO CONSUMO/MES

Agua Dulce Producción y Servicio 32 m3

Diesel Motores y Aireadores En motores 669 galones/

día y, en aireadores 400

galones /10 días

Gasolina Vehículos 30 galones/semana

Aceite 40 Motores en estaciones de

Bombeo

35 galones

Gas Cocina 3 cilindros de 15 kilos por

mes

Fuente: Gerencia de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT


5.6.2 Balance de Materiales y de Energía

El Balance de Materiales, materia prima, insumos y materias varias utilizadas para el proceso de cultivo de camarón en cautiverio (piscinas o estanques) se ilustran en la Figura 12. El balance de materiales y de energía consiste en la verificación del principio que enuncia que la materia y la energía no se destruyen sino que se transforman; en un proceso se debe cumplir entonces que toda la materia y la energía que ingresa debe ser igual a la materia y la energía que sale de él, aunque cambie su naturaleza; por ejemplo, en una reacción química la materia prima se transforma en un producto de conformación distinta. Así mismo, en un molino la energía eléctrica que mueve el motor se convierte en energía mecánica.

Los materiales y la energía que ingresan a un proceso no se incorporan por completo al producto elaborado (Camarón para empacado – exportación), por el contrario se generan unas corrientes residuales, ya sea como subproductos o retales en el caso de los materiales, o como calor en el caso de la energía. El balance de materia y energía es entonces un mecanismo para cuantificar los flujos de entrada y salida de un proceso, para determinar las pérdidas asociadas al mismo y para evaluar su eficiencia.

120

Fig. 12 Diagrama de Bloques del proceso de cultivo y engorde de camarón en cautiverio con sus entradas

y salidas de material (balance de materiales) en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Entradas Operaciones o Etapas Salidas

PROBIÓTICOS

CARBONATOS

CALES

POTAJE

1. PREPARACIÓN

DE PISCINAS -----

Piscinas tratadas

AGUA DE MAR

ALGAS

FERTILIZANTE

PROBIÓTICO (BACTERIA)

ARTEMIA

3. LLENADO y

SIEMBRA

----- 80.000 a 100.000 larvas de

camarón

por hectárea de piscina

BALANCEADOS

VITAMINAS

BACTERIA

4. CRECIMIENTO y

ALIMENTACIÓN -----

* De 0 a 19 días

ENERGIA ELECTRICA

AGUA DE MAR (Recambio de agua)

INSUMOS NATURALES

(AJO, MELAZA, CEBOLLA)

BALANCEADO

CARBONATO

CAL

5. TRATAMIENTOS

DEL CAMARÓN

EFLUENTES LIQUIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS

(PARTÍCULAS EN

SUSPENSIÓN)

(SACOS, FUNDAS)

Camarón de 5 a 7 gramos

ENERGIA ELECTRICA

AGUA DE MAR

(Recambio de agua no mayor a 10

días)

BALANCEADO

CARBONATO O CAL P24

(Si fuere del caso)

6. ENGORDE

EFLUENTES LIQUIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS

(PARTÍCULAS EN

SUSPENSIÓN)

(SACOS, FUNDAS)

Hasta cuatro meses de cultivo

ENERGIA ELECTRICA

AGUA DE MAR

INSUMOS Y MATERIALES

(hielo, meta bisulfito de sodio,

plástico, cloro)

7. COSECHA O PESCA

EFLUENTES LIQUIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS

(PARTÍCULAS EN

SUSPENSIÓN)

(SACOS, FUNDAS)

* Camarón de 16 gramos

PRODUCTO FINAL :

CAMARÓN DE

16 GRAMOS EN BUEN ESTADO

121

Los balances de materiales y energía de plantean de acuerdo con las siguientes ecuaciones:

M Entrada + M Generada = M Consumida + M Almacenada

E Entrada + E Generada = E Consumida + E Almacenada

Donde,

M: materiales

E: energía

El sistema en estudio para el análisis de balance de materiales y energía es el proceso para el cultivo de camarón en cautiverio desde postlarvas de 12 a 14 estadíos hasta obtener camarón de 16 a 18 gramos (camarón adulto) para exportación. Según este proceso no hay consistencia en la solución de las ecuaciones de balance de materia y energía es porque se presenta alguna de las siguientes causas:

Existen pérdidas (despilfarros) generadas en el proceso

Algunas materias reaccionan químicamente dentro del proceso o son generadas dentro de los productos

Algunas materias primas son absorbidas por las superficies de la unidad del proceso causando acumulación

Las mediciones son incorrectas debido a factores humanos o errores en los equipos

Falta información o ésta es imprecisa

Los balances de materia y energía, deben verificarse periódicamente y como mínimo una vez por año.

5.7 Producto

La camaronera mantiene un promedio de producción de 1 000 libras de camarón por hectárea en un ciclo de producción, para individuos de 18 a 20 gramos. El producto es entregado a la Planta Empacadora de Camarón de Industrial Pesquera Santa Priscila IPSP.

Tabla 23 Producto final del ciclo productivo de la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Producto Unidad

(gramos)

Producción por

ciclo (libras/Ha) Descripción

Camarón 16 3.600

Camarón Blanco (Litopeneaus Vannamei) de 16

gramos de peso para exportación, cultivado con

insumos libre de sustancias nocivas

Fuente: Administración de camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

122

5.8 Descripción de las Operaciones de la Camaronera

Las operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT se realizan conforme el Procedimiento de Producción de Piscinas para el control, crianza y cultivo de camarones. Este protocolo se describe a continuación:

5.8.1 Protocolo de Manejo de Camarones

Esta operación comprende tres fases: 1) Precría; 2) Engorde; 3) Cosecha

5.8.1.1 Preparación de piscinas

El proceso productivo en la camaronera se inicia con la preparación de los estanques, se realiza un encolado esporádico previamente verificando el suelo, se agrega Hidróxido de manera esporádica para remover los sedimentos. Se llenan las piscinas en un 50% de agua, se adiciona Epicin PS7 y se completa el llenado

5.8.1.2 Siembra de larvas

Después de abastecer de agua a los estanques, se siembran con postlarvas 12 a 14, aptas para el cultivo en las granjas camaroneras.

5.8.1.3 Alimentación y engorde

Luego de haber sido sembradas las piscinas, se procede a realizar la alimentación suplementaria granular con un perfil nutricional de 35% de proteínas, luego es cambiado por pellets de 2 mm de diámetro hasta su respectiva cosecha.

Una vez que todo está en orden, se procede a realizar análisis de la textura del camarón, 3 días antes de la cosecha. Normalmente se cosecha una piscina cuando la textura esté alrededor del 90%.

5.8.1.4 Análisis de Precosecha

Una vez que la talla de los camarones de las piscinas haya llegado a su tamaño comercial, se procede a la preparación para la respectiva cosecha, lo cual consiste en que 15 días previos a la cosecha, se envía al laboratorio de biología en la Empacadora, para ser analizados. Con los resultados de estos análisis, se procede a la preparación de la cosecha o, de ser necesario, se realiza tratamiento de la calidad del agua (recambio), lo que permita mejorar la calidad del producto.

5.8.1.5 Cosecha

El camarón es colocado en tinas con bastante hielo, donde la temperatura no sea mayor a 4 OC. El producto se enfría alrededor de 10 minutos, dentro de sus respectivas gavetas. Cada gaveta tiene un peso neto de 35 libras de camarón. Luego, el producto es embarcado en camión refrigerado hasta la empacadora, para su respectivo proceso.

123

5.8.1.6 Control de parámetros físico-químicos del agua

Recientemente se han implantado monitoreo de la calidad del agua de las piscinas, en los cuales se realiza la medición de temperatura, salinidad, turbidez, oxígeno, pH.

5.8.1.7 Tratamiento para bajas de oxígeno

En eventos de baja de oxigeno donde se observa barbeando al camarón se aplica directamente hidróxido de calcio. Durante la aplicación del tratamiento se cierra la piscina y, posteriormente, se somete a un fuerte recambio de fondo. Una vez normalizado el oxígeno se normaliza el recambio.

5.8.1.8 Tratamiento para olor y sabor

Este tratamiento se realiza antes de la cosecha y consiste en la aplicación de melaza, zeolita o carbonato de calcio dependiendo de las necesidades. Se efectúa en un día, una semana antes de la cosecha.

La piscina se cierra durante la aplicación, efectuándose un recambio fuerte de agua a partir de las 12 horas de vertido el tratamiento hasta que la piscina sea aprobada.

CAPITULO 6

6 EVALUACIÓN AMBIENTAL – HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

6.1 Metodología

La determinación del cumplimiento o incumplimiento se basó en la verificación de la normativa ambiental, legislación vinculante y, el muestreo y análisis de los parámetros ambientales, con el fin de evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a la operación de la camaronera.

Para determinar conformidades y no conformidades en la operación de la camaronera se emplearon los mecanismos y criterios que se detallan a continuación:

Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente, se estructuraron listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento por parte de la camaronera a las normas legales vigentes.

Entrevistas: Se realizaron entrevistas abiertas al personal responsable la Administración y la Producción (Administrador y Jefe de Producción), siendo enfocadas principalmente a los responsables de las áreas de calidad, ambiente y seguridad industrial, que llevan un registro detallado de actividades desarrolladas dentro de las fases de operación de la camaronera.

Estándares: Se definieron los valores de calidad ambiental, en función de la normativa ambiental aplicable en el país.

Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación se tomó como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa ambiental aplicable para el sector de acuacultura.

Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable.

No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental específica.

No Conformidad Menor (nc-): Calificación que implica una falta leve frente a la normativa ambiental específica aplicable para el sector de acuacultura, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación;

125

Rápida corrección o remediación;

Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual;

Poco riesgo e impactos menores.

No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes:

Corrección o remediación difícil;

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;

El evento es de magnitud moderada a grande;

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.

No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.

Cierre de No Conformidades. Programas y planes de acción definidos para aplicar las acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.

6.2 Evaluación Ambiental de Emisiones, Descargas y Vertidos

6.2.1 Generación de Residuos Líquidos del Proceso (Vertidos)

En las camaroneras se generan Aguas Residuales o Residuos Líquidos, provenientes de los recambios de agua de las piscinas. En el caso de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT se realiza recambios de agua durante la pleamar, entre 8 a 10 horas diarias. Los vertidos de las piscinas descargan a través de las compuertas de salida en el canal de drenaje colindante a la camaronera.

En el caso de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT se realizan recambios de agua conforme el periodo de cultivo y o los eventos que se presentasen:

Evento 10%

Oxígenos Bajos

Alta Concentración de Algas > 1.000.000

Disco Secchi < 30 Cm

Además, dos días antes de la siembra, se evacúa una medida correspondiente al alto de una o dos tablas de las compuertas de salida o de descarga de las piscinas, por

126

un tiempo de dos horas en la mañana, con el propósito de acarrear el agua estancada del llenado.

Por lo general, las aguas residuales de las granjas camaroneras contienen grandes cantidades de material orgánico y, fertilizantes que producen la eutrofización de las lagunas y sistemas de los estuarios. Sin embargo, las piscinas actúan como un sedimentador.

Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas, sean estas de la cocina, lavado de alimentos y, aseo personal, se dirigen a dos pozos sépticos de (3x3x2) mt; y, un pozo séptico simple de 1.5x.15x2) mt, ubicado en la estación de bombeo. Ningún vertido de aguas grises o negras descarga al estero o drenaje natural alguno.

En la Tabla 24 se indica los puntos de generación de efluentes de la camaronera correspondientes a las piscinas durante su recambio de agua, los caudales generados, y si es tratado o no el efluente antes de la descarga.

Tabla 24 Puntos de generación de los efluentes líquidos del proceso de cultivo de camarón en Canada- - Julio Salem Barakat

Puntos Caudal

(m³/8 horas

/motor)

Caudal

mensual

(m³)/7

motores

Es tratado antes de la

descarga (si o no)

Piscinas 15 892.61 3 814 226 No aplica


6.2.1.1 Caracterización de Aguas de Captación y de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de Camaronicultura

De acuerdo a la normativa estipulada, en el Anexo 1, capítulo 4 del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental, para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua; se verifica que los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, e industriales que se genera la camaronera, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o drenajes.

En las Tablas 25 y 26, se muestran los Resultados del Análisis de Agua realizado en julio 22 de 2013 (estación seca o verano), a la captación de agua natural desde la estación de bombeo; y, salidas de agua en piscinas y 100 metros del drenaje natural (marea arriba y marea abajo), para efectos de este Estudio.

El laboratorio encargado del muestreo y análisis para este Estudio, fue Grupo Químico Marcos GQM, el cual se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE, mediante Certificado de Acreditación OAE LE 2C 05-001.

127

6.2.1.1.1 Resultados de la Caracterización de las aguas de captación (aguas naturales)

Los protocolos utilizados se muestran en los Anexos de este documento. Los resultados se muestran en la Tabla 25:

Tabla 25 Resultados del Análisis de Agua a la captación de aguas naturales para CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

PARÁMETROS UNIDAD

RESULTADOS

METODO

LIMITE PERMISIBLE

NORMATIVA

ECUATORIANA

TABLA 3. Libro VI,

Anexo 1, TULAS

M1

Agua de

captación/Afluente

frente a la estación

de bombeo

(Estero La Iguana)

COORDENADAS

UTM

5 91 977

9 73 1292

Temperatura °C 25,20 PEE-GQM-

FQ-02 32

pH U de pH 8,18 PEE-GQM-

FQ-01 6,5 – 9

Oxígeno Disuelto mg/l 4,80 SM 4500 O No menor a 5

Sólidos

Suspendidos

Totales mg/l 105,00

PEE-GQM-

FQ-06 -

Demanda

Bioquímica de

Oxígeno mg/l 16,0

PEE-GQM-

FQ-05 -

Aceites y Grasas mg/l < 0,44 PEE-GQM-

FQ-03 0.3

Fósforo Total mg/l 0,11 SM 4500 P -

Sulfuro de

Hidrógeno mg/l 0,0820

SM 4500 S

D

0,0002

Nitrógeno Total

Kjeldahl mg/l 2,63 HACH

8075 -

128

PARÁMETROS UNIDAD

RESULTADOS

METODO

LIMITE PERMISIBLE

NORMATIVA

ECUATORIANA

TABLA 3. Libro VI,

Anexo 1, TULAS

M1

Agua de

captación/Afluente

frente a la estación

de bombeo

(Estero La Iguana)

COORDENADAS

UTM

5 91 977

9 73 1292

Coliformes Fecales UFC/100

ml > 2.419,6 SM 9221 E 200

Nota: Los diferentes parámetros se realizaron de acuerdo a los Métodos Estándar para análisis de agua y aguas

residuales de la AWWA – APHA 2005, 21a

edición.

Fuente: Informe de Análisis de Agua – Captación de Aguas Naturales para piscinas de camarón, realizado por el

laboratorio Grupo Químico Marcos GQM, de julio 22 de 2013, informe de Ensayo Nº 26051-1

La captación de agua corresponde a un ramal del Estero Bajen (Estero La Iguana), situado a unos 500 metros al noreste del campamento; del cual, captan agua los grupos de motores de combustión interna que conforman la Estación de Bombeo de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

La Tabla 25 nos muestra que, los Parámetros que se encuentran sobre el Límite Permisible por la Normativa Ecuatoriana en cuanto a la Captación de Agua desde el Estero, son:

Oxígeno Disuelto, nos indica que se encuentran bajo el Límite Mínimo Permisible de 5.00 mg/l. La muestra tiene un valor de 4.80 mg/l, es decir, sobre pasa el mínimo permitido con 0.20 centésimas de unidades, la cual representa niveles medios de Oxígeno en el agua.

Sulfuro de Hidrógeno, presenta concentraciones de 0.0820 mg/l, sobre el Límite Máximo Permisible de 0.0002 mg/l;

Coliformes Fecales, presenta concentraciones mayores a 2.419,0 UFC/100 ml la cual está sobre el Límite Máximo Permisible de 200 UFC/100 ml; y,

Los demás Parámetros, correspondientes a: Temperatura, pH y, Aceites y Grasas, presentan valores que no sobrepasan el Límite Máximo Permisible.

Los valores correspondientes a: Sólidos Suspendidos Totales, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Fósforo Total y, Nitrógeno Kjeldahl, la normativa ambiental no especifica valores para este parámetro provenientes de aguas naturales. Sin embargo, el valor

129

correspondiente a Sólidos Suspendidos Totales de 105 mg/l, es indicativo de un alto contenido de partículas en suspensión en la columna de agua de la muestra obtenida del estero.

6.2.1.1.2 Resultados de la Caracterización de las aguas de descarga o vertidos

Los protocolos utilizados se muestran en los anexos de este documento. Los resultados se muestran en la Tabla 26

Tabla 26 Resultados del Análisis de Agua al vertido en la camaronera CANADÁ- JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT (efluentes de piscina y a 100 metros de la descarga en el canal de drenaje)

PARÁMETROS UNIDAD

RESULTADOS

MÉTODO

LIMITE PERMISIBLE

NORMATIVA ECUATORIANA

TABLA 13. Libro VI, Anexo 1,

TULAS

M1

Efluente

piscina # 13

M2

Efluente

piscina # 16

M3

100 metros aguas

abajo de la

descarga

M4

100 metros aguas

arriba de la

descarga

COORDENADAS UTM

5 88 571 6 29 208 5 92 556 5 92 378

9 73 0284 9 71 9210 9 73 1460 9 73 1584

Temperatura °C 24,9 25,0 24,8 24,5 PEE-GQM-

FQ-02 <35

pH U de pH 7,78 8,19 8,19 8,18 PEE-GQM-

FQ-01 6 – 9

Oxígeno Disuelto mg/l < 0,50 5,10 0,80 0,70 SM 4500 O No menor a 5

Amonio mg/l 0,26 0,06 0,05 0,06 SM 4500

Amonia F -

Sólidos Suspendidos

Totales mg/l 114,00 111,00 115,00 123,00 PEE-GQM-

FQ-06 100

Demanda Bioquímica

de Oxígeno DBO5 mg Os/l 21,00 15,00 15,00 15,00

PEE-GQM-

FQ-05 100

131

PARÁMETROS UNIDAD

RESULTADOS

MÉTODO

LIMITE PERMISIBLE

NORMATIVA ECUATORIANA

TABLA 13. Libro VI, Anexo 1,

TULAS

M1

Efluente

piscina # 13

M2

Efluente

piscina # 16

M3

100 metros aguas

abajo de la

descarga

M4

100 metros aguas

arriba de la

descarga

COORDENADAS UTM

5 88 571 6 29 208 5 92 556 5 92 378

9 73 0284 9 71 9210 9 73 1460 9 73 1584

Demanda Química de

Oxígeno DQO mg Os/l 51,00 44,00 51,00 44,00 PEE-GQM-

FQ-04 250

Aceites y Grasas mg/l < 0,44 < 0,44 < 0,44 < 0,44 PEE-GQM-

FQ-03 0,3

Nitrógeno Kjeldahl

(Orgánico) mg/l 2,63 < 1,00 0,0870 0,0910 4500 N 40

Fósforo Total mg/l 0,11 0,24 0,30 0,27 SM 4500 P 10

Sulfuro de Hidrógeno mg/l 0,0920 0,0890 7,50 7,50 SM 4500 S D -

Coliformes Fecales NMP/100

ml > 2.419,6 > 2.419,6 > 2.419,6 > 2.419,6 SM 9221 E * Remoción > al 99,9 %

Nota: Los diferentes parámetros se realizaron de acuerdo a los Métodos Estándar para análisis de agua y aguas residuales de la AWWA – APHA 2005, 21a

edición.

Fuente: Informe de Análisis de Agua Residual Industrial realizado por el Laboratorio Grupo Químico Marcos S.A. GQM, de julio 22 de 2013, informe de ensayo Nº 26052-1 , Nº

26053-1, Nº 26054-1, Nº 26058-1

* Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000 quedan exentos de tratamiento

132

La descarga corresponde a la salida de agua desde la piscina # 17 al canal de drenaje o ramal que fluye unos 300 metros hacia el suroeste, hasta converger en el Río Zapotal, antes de desembocar en el mar.

La Tabla 26 nos muestra que, el Parámetro que se encuentran sobre el Límite Permisible por la Normativa Ecuatoriana en cuanto a la Descarga de Agua a un Cuerpo de Agua Marina, es:

Oxígeno Disuelto, nos indican que las muestras correspondientes a la descarga de la piscina # 13 y, a 100 metros aguas arriba y aguas debajo de la descarga, se encuentran bajo el Límite Mínimo Permisible de 5.00 mg/l. La muestra M1 de la piscina # 13 tiene un valor < de 0.50 mg/l; la muestra M3, 100 metros aguas debajo de la descarga, tiene un valor de 0.80 mg/l; y, la muestra M4, 100 metros arriba de la descarga, tiene un valor de 0.70 mg/l; es decir, están bajo el mínimo permitido con 4.50 unidades, 4.20 unidades y 4.30 unidades respectivamente, las cuales representan niveles muy bajos de Oxígeno en el agua (canal de drenaje).

Sólidos Suspendidos Totales, presentan en todas las muestras, concentraciones de 14 mg/l, 11 mg/l, 15 mg/l y 23 mg/l sobre el Límite Máximo Permisible de 100 mg/l. Este exceso se produciría por el desgaste sedimentario, la escorrentía de los suelos y detritus del camarón.

Los demás Parámetros, correspondientes a: Temperatura, pH, Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5, Demanda Química de Oxígeno DQO , Aceites y Grasas, Nitrógeno Kjeldahl (Orgánico), Fósforo Total y, Coliformes Fecales, presentan valores que no sobrepasan el Límite Máximo Permisible.

Los valores correspondientes a: Amonio y Sulfuros de Hidrógeno, la normativa ambiental no especifica valores para este parámetro provenientes de aguas del vertido. Sin embargo, los valores correspondientes a Sulfuro de Hidrógeno, son indicativos de la descomposición de materia orgánica por las aguas estancadas del drenaje y variaciones de la marea, particularizando la emisión de Sulfuro de Hidrógeno. Los contenidos de amonio en el drenaje se deben al desecho del metabolismo en los animales. En los peces e invertebrados acuáticos, se excreta directamente en el agua.

6.2.2 Generación de Desechos Sólidos

Los residuos sólidos se clasifican conforme su composición en orgánicos e inorgánicos. Además, son caracterizados conformes su fuente de origen como “Residuos Sólidos Domésticos” y “Residuos Sólidos del Proceso”. Sin embargo, de acuerdo a su caracterización e incidencia en el medio ambiente, se clasifican en Desechos No Peligrosos y Desechos Peligrosos.

Los Desechos Sólidos No Peligrosos, es todo residuo sólido el cual por sus características físico-químicas y biológicas, no representa un peligro para el ambiente y

133

la salud humana, sea o no este residuo putrescible; se clasifican en Biodegradables y No Biodegradables.

Conforme estas determinaciones, en la Tabla 27 se indican los desechos sólidos generados en la camaronera.

La camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT mantiene un Sistema de Manejo de Desechos Sólidos, que involucra las siguientes Fases o Ruta del Desecho:

1. Generación y almacenamiento en la fuente;

2. Recolección y traslado a áreas de almacenamiento temporal en la camaronera;

3. Almacenamiento temporal en el campamento (dos áreas ubicadas en el campamento);

4. Recogida, traslado y almacenamiento en el Centro de Acopio General o Centro de Transferencia de Desechos, ubicado al ingreso de los predios pertenecientes al Grupo Industrial Pesquera Santa Priscila SA IPSP (Por lo general esta acción se realizan los días sábados y miércoles da cada semana). Esta estructura está ubicada a 1.5 km al noroeste del campamento y, consta de contenedores metálicos para residuos orgánicos y residuos inorgánicos; y,

5. Entrega al Recolector Municipal de Puerto Limpio (Guayaquil) los días martes y sábado a las 08H00.

Conforme el procedimiento de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, diariamente se realiza la limpieza de las instalaciones y la recogida de los desechos sólidos comunes desde los recipientes o tanques-tachos y/o contenedores, para ser trasladados al Área de Almacenamiento Temporal en la Camaronera, donde se separan los materiales para reuso tipo: tachos, sacos, cartones y otros de reposición.

De la Tabla 27 se analiza, que los desechos biodegradables se generan en la cocina-comedor, dormitorios, baños y carpintería. Estos se depositan en recipientes o tachos de 80 a 25 litros, para luego ser recogidos y almacenados en tanques de 55 galones en la camaronera, los cuales tienen fundas industriales para 15 kg y 25 kg de contención. Luego son recolectados y trasladados al Centro de Acopio o de Transferencia de Desechos para ser entregados al Vehículo Recolector del Municipio de Guayaquil (Puerto Limpio), el cual traslada los desechos al Relleno Sanitario del Cantón.

Los desechos No Biodegradables, se generan en la estación de bombeo, taller mecánico, oficina, baños, dormitorios, cocina, proceso de cultivo de camarón y en lugares generalizados del campamento. Estos desechos se almacenan en contenedores ubicados en la estación de bombeo, taller mecánico y en el campamento, para luego ser almacenados y, trasladados al Centro de Acopio o Centro de Transferencia de Desechos y entregados al Recolector Municipal.

134

Tabla 27 Desechos Sólidos generados en la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

DESECHO ORÍGEN COMPOSICIÓN CARACTERÍSTICA INCIDENCIA MANEJO O DISPOSICIÓN

Restos de comida,

cáscaras Cocina-Comedor Orgánico Biodegradable No peligroso

Recolección, almacenamiento, envío

y entrega a Recolector Municipal de

Puerto Limpio (Guayaquil)

Papel Dormitorios Orgánico Biodegradable No peligroso Recolección, almacenamiento, envío


Puerto Limpio (Guayaquil) Papel Oficina Orgánico No Biodegradable No peligroso

Botellas de plástico,

vidrio, fundas plásticas,

fundas de aluminio

Cocina Inorgánico No Biodegradable No peligroso




Envolturas plásticas Dormitorios Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Botellas plásticas Dormitorios Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Botellas de vidrio Dormitorios Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Cartuchos de Impresión Oficina Inorgánico No Biodegradable Peligroso

Plumas para escritura Oficina Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Lápiz Oficina Orgánico Biodegradable No peligroso

Papel Higiénico Baños Orgánico Biodegradable Peligroso

Envolturas plásticas Baños Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Envolturas de cartón Baños Orgánico Biodegradable No peligroso

Tubos para dentífricos Baños Inorgánico No Biodegradable No peligroso

Botellas de plástico Baños Inorgánico No Biodegradable No peligroso

135


Sacos Proceso Inorgánico Biodegradable No peligroso

Reuso y/o Recolección,

almacenamiento, envío y entrega a

Recicladores

Fundas plásticas Proceso Inorgánico No Biodegradable No peligroso



Recicladores

Cartones Proceso Orgánico Biodegradable No peligroso



Recicladores

Mallas plásticas (retazos) Proceso Inorgánico No Biodegradable No peligroso Recolección, almacenamiento, envío



Madera Carpintería Orgánico Biodegradable No peligroso

Aserrín Carpintería Orgánico Biodegradable No peligroso

Baterías Taller mecánico Inorgánico No Biodegradable Peligroso



Recicladores

Desechos Metálicos Taller mecánico Inorgánico No Biodegradable Peligroso

Desechos de PVC Taller mecánico Inorgánico No Biodegradable Peligroso

Residuos con grasa Taller mecánico y

estaciones de bombeo Inorgánico No Biodegradable Peligroso


almacenamiento, envío y entrega

Gestor Autorizado (Geoambiente

Cia.Ltda.)

Filtros Estación de bombeo,

vehículos Inorgánico No Biodegradable Peligroso




136


Tanques plásticos Proceso Inorgánico No Biodegradable No peligroso Reuso

Tanques plásticos Proceso Inorgánico No Biodegradable No peligroso Recolección, almacenamiento, envío

y entrega a Proveedor (Retornable)

Tanques metálicos

Taller, estación de

bombeo, generador,

bodega

Inorgánico No Biodegradable Peligroso Recolección, almacenamiento, envío

y entrega a Proveedor

Pilas Guardianía, bodega,

varios Inorgánico No Biodegradable Peligroso


almacenamiento, envío y entrega

Gestor Autorizado (Geoambiente

Cia.Ltda.)

Focos incandescentes General Inorgánico No Biodegradable Peligroso

Focos ahorradores General Inorgánico No Biodegradable Peligroso

Fluorescentes General Inorgánico No Biodegradable Peligroso


137

Los sacos y plásticos son enviados y apilados ordenadamente en el Área de Almacenamiento Temporal, para luego ser entregados a recicladores.

Los desechos sólidos que provienen del mantenimiento de equipos son aquellos considerados peligrosos y, se originan por el mantenimiento de motores, maquinaria y vehículos; estos residuos son:

Durante el cambio de aceite de motores, se desechan dos filtros de aceite y dos de combustibles por motor.

De los vehículos se desechan un filtro de aceite, uno de combustible y, uno de cartón.

Baterías o acumuladores los cuales se almacenan en el sitio para residuos metálicos.

Los Filtros, se depositan en tanques metálicos para almacenar 55 galones. Estos tanques son ubicados en la Estación de Bombeo. De igual manera, los acumuladores o baterías.

Las Lámparas Fluorescentes o Focos Ahorradores, se almacenan en el Centro de Acopio o Centro de Transferencia de Desechos, para luego ser entregados al Gestor Autorizado.

Los desechos metálicos ferrosos y no ferrosos, denominados “chatarra”, se almacenan en un área específica junto al Campamento. Estos desechos son entregados al Gestor Autorizado. Las baterías y/o acumuladores se almacenan en el Centro de Acopio o Centro de Transferencia de Desechos, para luego ser entregados al Gestor Autorizado.

El Centro de Acopio o Transferencia de Desechos Peligrosos, está conformado por un Galpón techado, sin paredes laterales, con piso de cemento y cubeto de contingencia.

En la siguiente Tabla se detalla el tipo de desechos sólidos especiales (filtros, baterías o acumuladores, lámparas fluorescentes) y su hoja de ruta en el almacenamiento, recolección y disposición final.

Tabla 28 Desechos Sólidos Especiales o Peligrosos generados por la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

TIPO DE

DESECHO

ALMACENAMIENTO Y

RECOLECCIÓN

FRECUENCIA DESTINO

FINAL

TRATAMIENTO

Filtros de cartón

y plástico

Tanques metálicos de 55

galones de capacidad,

ubicados en la estación de

bombeo

Mensual Gestor

Autorizado Desconocido

138

TIPO DE

DESECHO

ALMACENAMIENTO Y

RECOLECCIÓN

FRECUENCIA DESTINO

FINAL

TRATAMIENTO

Baterías o

acumuladores

En el interior del Centro de

Acopio o Centro de

Transferencia de Desechos

Semestral Gestor


Lámparas

fluorescentes o

Focos

Ahorradores

Centro de Acopio o Centro

de Transferencia de

Desechos.

Semestral Gestor


Chatarra Área de “chatarrización”,

junto al campamento Anual

Gestor


Fuente: Observación in situ y entrevistas al personal de la camaronera

6.2.3 Generación de Desechos Peligrosos en estado Líquido

Los desechos peligrosos, en estado líquido, son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y maquinaria como Motores de Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a residuos de aceites en una proporción de 7 galones, por motor, cada 250 horas de trabajo o cada ciclo de mantenimiento general.

El manejo de estos residuos se lo realiza de la siguiente manera:

Se recoge el aceite usado mediante bandejas, las cuales se trasvasan a canecas de 5 galones y se van depositando en tanques metálicos con capacidad volumétrica de 55 galones.

Estos tanques se almacenan en un área techada, sin paredes laterales, con piso de cemento y cubeto de contención, junto a la estación de bombeo.

Al tener una cantidad adecuada son trasladados al Centro de Acopio de Desechos Peligrosos, ubicado al ingreso de los predios pertenecientes al Grupo Industrial Pesquera Santa Priscila SA IPSP. Luego son entregados al Gestor Autorizado para su disposición y/o tratamiento final.

6.2.4 Generación de Emisiones Gaseosas

Las emisiones que se generan son las provenientes de los Motores de Combustión Interna de la estación de bombeo. Estos equipos no originan emisiones significativas, sin embargo no están excluidas de los procedimientos normales para certificaciones ambientales. No se han realizado muestreos y análisis de emisiones a la atmósfera.

139

6.2.5 Emisión de Ruido

En virtud de las actividades de la camaronera, las fuentes que originan presión sonora o ruido son los motores de la estación de bombeo, los cuales trabajan de la siguiente manera:

Motores de Combustión Interna: En promedio los motores de la estación de bombeo se utilizan 120 días por año (de 8 a 10 horas diarias).

6.2.5.1 Determinación de los Niveles de Presión Sonora en Ambientes Externos (Ruido Ambiente)

Se realizaron mediciones de ruido laboral, el 4 de julio de 2013, por intermedio del laboratorio de análisis Elicrom Cia.Ltda., el cual se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE, mediante Certificado de Acreditación OAE LEC 10-010.

Las ubicaciones de los Puntos de Medición se ilustran en la siguiente Tabla:

Tabla 29 Ubicación y designación de los puntos de medición de Ruido Ambiente

PUNTO UBICACIÓN

R1 Lindero, junto a piscina # 3, Coordenadas UTM Zona 17 S: 589432 E y 9718667 N

R2 Lindero, , junto a piscina # 10, Coordenadas UTM Zona 17 S: 588574 E y 9717789 N

El equipo utilizado se indica en la siguiente Tabla:

Tabla 30 Descripción del sonómetro utilizado, características y métodos de medición para determinar los niveles de presión sonora de Ruido Ambiente, en la camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT

EQUIPO PRINCIPIO METODOLOGÍA

Sonómetro Sper Scientific

Marca Sper

Scientific; modelo 850013; Fecha de última calibración: septiembre 2011

(bianual)

Micrófono transforma las vibraciones producidas por la

presión acústica en energía eléctrica, esta señal se amplifica y se procesa electrónicamente para convertirse

en valores de lectura

Mediciones Directas con Sonómetro Integrador

Procedimiento Interno: PEE.EL.01

Método Acoustics - Description: Se ubica el sonómetro sobre un trípode

en el sitio previamente definido. El equipo mide directamente el Nivel de Presión Sonora instantánea y calcula

segundo a segundo los Promedios Ponderados de Niveles de Presión

Sonora

Fuente: Informe Nº IEM-1083-13, de julio 4 de 2013

140

Los resultados de la medición de los Niveles de Presión Sonora, en los puntos y con el equipo indicado, se muestran en la Tabla 31.

Tabla 31 Resultados de las mediciones de Niveles de presión Sonora para determinar los Niveles de Ruido Ambiente

PUNTO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

EQUIVALENTE. NPSeq

[dß (A)]

Límite MÁX. dß (A)

Ruido de

Fondo

Correción Ruido de

Fondo

Valor corregido

dß (A)

Incertidumbre dß

R1 (Lindero junto a

Piscina # 3)

55.3 65.3 46.1 - 1.0 54.3 ± 3.3

R2 (Lindero junto a

Piscina # 10)

50.1 61.0 47.2 - 3.0 47.1 ± 3.5

*Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4 En zonas rurales el nivel de presión corregido (NPSeqc) que se obtenga de una fuente fija, medidos desde el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel de ruido de fondo (NPSeqf) en 10 decibeles A [10 dBA]

Fuente: Informe de Resultados de la determinación de Niveles de Presión Sonora en Ambientes Externos, Nº IEM-1083-13, de julio 4 de 2013

La interpretación de los resultados obtenidos para los Puntos 1 y 2 se indican a continuación:

Para los Puntos 1 y 2. No se percibe una fuente fija de ruido asociada a la camaronera y a los niveles de ruido determinados.

Del análisis de la Tabla 34, concluimos la siguiente Declaración de Cumplimiento:

Las mediciones de ruido ambiente externo realizadas en las instalaciones de la camaronera Canadá – Julio Salem Barakat, indican que los Puntos 1 y 2 CUMPLEN con el máximo permisible para zona rural, establecido por la Legislación Ambiental Ecuatoriana, ya que no supera los 10 decibeles al ruido de fondo obtenido.

6.3 Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades

Los Hallazgos encontrados en las operaciones y prácticas de la camaronera, en relación al cumplimiento de la Normativa Ambiental se exponen a continuación en la Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No Conformidades (Ver Tabla 32).

141

Tabla 32 Evaluación Ambiental - Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No Conformidades de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

FACTOR HALLAZGO REFERENCIA CONFORMIDADES

EVIDENCIA OBJETIVA C Nc - Nc +

Agua

Se realizan análisis de aguas

residuales provenientes de los cultivos

de camarón en cautiverio.

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.2.1.1. El regulado deberá

mantener un registro de los efluentes generados, indicando el

caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado

a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los

mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el

caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con

datos de producción.

x

Informe de Análisis de Agua

de Captación y de Descarga

de Piscinas, realizado por el

Laboratorio Grupo Químico

Marcos S.A. GQM, de julio 22

de 2013, informe de ensayo

Nº 26052-1 , Nº 26053-1, Nº

26054-1, Nº 26058-1

Existen sistemas de drenaje

separados para residuos líquidos

provenientes del proceso de cría y

engorde del camarón y, aguas

residuales domésticas y pluviales

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.2.1.9. Sobre los sistemas de

drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se

generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus

respectivos sistemas o colectores

x Constatación Física

Cumple con los límites máximos

permisibles establecidos en la Norma

de Calidad Ambiental y de Descarga de

Efluentes del Recurso Agua

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.1.2.2. (Límites Máximos

Permisibles Criterios de Calidad admisibles para la preservación de

la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas

y de estuario, Tablas # 3 y # 13)

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.2.1.16. De acuerdo con su

caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarillado

y toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor,

deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma de Calidad

Ambiental y de Descarga de Efluentes del Recurso Agua

x







Nº 26052-1 , Nº 26053-1, Nº

26054-1, Nº 26058-1

142



Ley para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental, Artículo, 16. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a

las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes

de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar

en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes

que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades

Reglamento general a la Aplicación de la Ley de Agua, artículo

91. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites

determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el

tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones

previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas

No se observan desechos sólidos

vertidos en los cuerpos de agua

adyacentes o próximos a la

camaronera

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.2.3.12. Se prohíbe verter

desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos,

mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier

cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no


Se utilizan en los análisis de agua

residual los métodos establecidos en

el manual “Standard Methods for the

Examination of Water and

Wastewater”, en su más reciente

edición. Además deberán

considerarse las siguientes Normas del

Instituto Ecuatoriano de

Normalización (INEN)

TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Numeral 5. Para determinar los

valores y concentraciones de los parámetros determinados en esta

Norma Oficial Ecuatoriana, se deberán aplicar los métodos

establecidos en el manual “Standard Methods for the Examination

of Water and Wastewater”, en su más reciente edición. Además

deberán considerarse las siguientes Normas del Instituto

Ecuatoriano de Normalización (INEN)

x Informe de Monitoreo

143



No se produce contaminación de las

aguas que afecte a la salud humana o

al desarrollo de la flora o de la fauna

Ley de Aguas Artículo 22. Prohíbese toda contaminación de las

aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de

la fauna.

Ley Forestal y Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre,

Artículo 78, inciso 2do. Prohíbe contaminar el medio ambiente,

terrestre, acuático o aéreo o atentar contra la vida silvestre.

x







Nº 26052-1 , Nº 26053-1, Nº

26054-1, Nº 26058-1

Suelo

La camaronera no altera por sus

actividades u operaciones e

instalaciones la calidad del suelo

Reglamento para la Cría y Cultivo de Especies Bioacuáticas.

Artículo 13, literal d). Prohíbe a los acuacultores construir o alterar

las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con

aptitud forestal colindantes

x

Informe de Monitoreo,

Informe de Ensayo realizado

por el Laboratorio Grupo

Químico Marcos S.A. GQM,

de julio 10 de 2013, informe

de ensayo Nº 26055-1 , Nº

26056-1, Nº 26057-1.

La camaronera no descarga sus aguas

del proceso con peligro de

contaminación del suelo.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Artículos 16 y 20. Prohíbe descargar a….., así como su infiltración

en terrenos de aguas residuales no tratadas así como de cualquier

contaminante que puedan alterar la calidad del suelo y, afectar a

la vida humana, flora y fauna


La camaronera regula y controla la

gestión de desechos sólidos evitando

la contaminación del suelo

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental en lo referente al recurso Suelo. Artículos 1, 7 y, 16.

Regula las actividades que constituyan fuente de deterioro y

contaminación del suelo, para el efecto establece control sobre los

desechos sólidos y sustancias tóxicas.

x

Constatación Física

Registros de gestión

144



Aire

La camaronera mantiene 7 motores de

combustión interna, los cuales no

originan emisiones significativas, sin

embargo no están excluidas de los

procedimientos normales para

certificaciones ambientales (permiso

de funcionamiento)

TULSMA, Libro VI, Anexo 3, Artículo 4.1.1.8. Las fuentes fijas no

significativas deberán someter, a consideración de la Entidad

Ambiental de Control, los planos y especificaciones técnicas de sus

sistemas de combustión, esto como parte de los procedimientos

normales de permiso de funcionamiento.

x

No existen registros y

resultados de medición de

fuentes fijas de combustión e

informes remitidos a la

Autoridad Ambiental

Ruido

La camaronera ha realizado

mediciones de los niveles de presión

sonora (ruido laboral)

TULSMA, Libro VI, Anexo 5. Límites Permisibles De Niveles De

Ruido Ambiente Para Fuentes Fijas Y Fuentes Móviles, Y Para

Vibraciones x

No se han realizado

mediciones de ruido laboral

La camaronera cumple con los niveles

de presión sonora determinados en la

Normativa Ambiental (ruido ambiente)

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro

VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4, para Zonas Rurales x

Informe de Resultados

Laboratorio Elicrom Cia.

Ltda., , Nº IEM-1083-13, de

julio 4 de 2013

Alteración de

Relictos de

Manglar

(Ecosistema)

La camaronera conserva y protege el

Bosque de Manglar colindante a sus

estructuras e instalaciones

Ley Forestal de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.

Artículos 7, 81 y 82. Prohíbe podar, talar, descortezar, destruir,

alterar, transformar, adquirir, transportar, comercializar o utilizar

Bosques de Mangle, productos forestales o de vida silvestre sin

autorización

Prohíbe además, el incendio de bosques o vegetación protectores,

causar daños en ellos. Destruir la Vida Silvestre o instigar a la

comisión de dichos actos

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Artículo 47, literal b). Prohíbe

destruir o alterar manglares.

x Constatación física

145



Reglamento para la ordenación, Conservación, Manejo y

Aprovechamiento del Manglar. Artículo 1, 1era

, 2da

y 3era

Disposición

General. Los Bosques de Manglar quedan fuera de comercio, ni

susceptible de apropiación, ni adquirir el dominio. Prohíbe su

aprovechamiento industrial, la instalación de fábricas e industrias

capaces de producir desechos tóxicos de acción residual que

ponga en peligro el ecosistema y su biodiversidad

Gestión de

Desechos

Sólidos No

Peligrosos

La camaronera mantiene un Plan de

Manejo de Desechos Sólidos en

cumplimiento del Plan Nacional de

Control del Instituto Nacional de Pesca

INP (mantiene registros de limpieza,

recolección, almacenamiento y

disposición final)

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.2.8. Se prohíbe la disposición

o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a

cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y

en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

x Constatación física

La empresa mantiene separación de

desechos sólidos no peligrosos de

aquellos peligrosos

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.2.18. Se prohíbe mezclar

desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos. x

Constatación física de

contenedores

La camaronera cumple con las normas

generales de almacenamiento,

entrega, recolección y transporte de

desechos sólidos no peligrosos

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.4. - 4.5 y 4.7 De las Normas

generales para el Almacenamiento de Desechos Sólidos No

Peligrosos; Normas generales para la Entrega de Desechos Sólidos

No Peligrosos; y, Normas Generales para la Recolección y

Transporte de Desechos Sólidos No Peligroso


146



La camaronera realiza reuso y reciclaje

de sacos y envases plásticos y de

insumos para el proceso (sacos de

balanceado)

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.13. Sobre la Normas

Generales para la Recuperación de Desechos Sólidos No

Peligrosos. El reuso y reciclaje de desechos sólidos tiene dos

propósitos fundamentales:

a) Recuperación de valores económicos y energéticos que hayan

sido utilizados en el proceso primario de elaboración de

productos.

b) Reducción de la cantidad de desechos sólidos producidos, para

su disposición final sanitaria.


La camaronera mantiene una bodega

para el almacenamiento temporal de

elementos de reuso y reciclaje

TULSMA, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.13.9. La recolección y

almacenamiento temporal de elementos recuperables podrá

efectuarse en bodegas, antes de su traslado al sitio de clasificación

y empaque, siempre y cuando se observen condiciones sanitarias y

de protección del medio ambiente.


Gestión de

Desechos

Peligrosos

La empresa devuelve a sus

proveedores los envases (retornables),

para luego en estos mismos,

reabastecerse de este insumo.

Además, se utiliza todo el contenido

antes de su devolución al proveedor.

TULSMA, Libro VI, Título VI del Reglamento Nacional para la

Gestión de Productos Químicos Peligros. Art. 249. De la

eliminación de desechos o remanentes.- Todas las personas que

intervengan en cualquiera de las fases de la gestión de productos

químicos peligrosos, están obligadas a minimizar la producción de

desechos o remanentes y a responsabilizarse por el manejo

adecuado de éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente.

Los envases vacíos serán considerados como desechos y deberán

ser manejados técnicamente. En caso probado de no existir

mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminación final

de desechos o remanentes, éstos deberán ser devueltos a los

proveedores y podrán ser reexportados de acuerdo con las normas

internacionales aplicables.

x

Constatación Física.

Registros de compra y venta

147



El personal que manipula combustibles

y aceites, utiliza los equipos de

protección para este químico

TULSMA, Libro VI, Título VI del Reglamento Nacional para la

Gestión de Productos Químicos Peligros. Art. 244. De la protección

del personal.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la

gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá

proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos

productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario

y suficiente para la labor a realizar, así como también la

capacitación del uso seguro y eficiente de productos químicos

peligrosos.


La camaronera mantiene un

procedimiento adecuado para el

manejo de residuos de aceites y grasa

provenientes del mantenimiento de

los motores de combustión interna,

generadores de energía eléctrica,

vehículos y maquinaria en general, así

también los residuos son entregados a

un Gestor Autorizado

TULSMA, Libro VI, Título III, Capítulo II del Manejo de los Desechos

Peligrosos del Reglamento Nacional para la Gestión de Productos

Químicos Peligros. Artículos 154. 155. 156. Los lugares para el

almacenamiento temporal cumplir con las condiciones mínimas de

recolección y almacenamiento, identificación y, registro

x

Constatación Física. Los

residuos de aceites y grasas

se almacenan por separado

en un sitio específico y, son

entregados a un Gestor

Autorizado

Salud y

Seguridad

Industrial

(Riesgos

Laborales y

Ambientales)

La empresa mantiene espacios

específicos para el almacenamiento de

combustibles y lubricantes

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Artículo 136.

Almacenamiento, Manipulación Y Trabajos En Depósitos De

Materiales Inflamables


148



Los depósitos de combustible

mantienen cubetos de retención, los

espacios intermedios de circulación y

separación, las tuberías de conexión y

las zonas e instalaciones de carga,

descarga y trasiego

Reglamento Ambiental de Actividades de Hidrocarburíferas.

Artículo 25, literales a) al h). Manejo y almacenamiento de crudo

y/o combustibles. x

Los depósitos de combustible

mantienen cubetos para

contención de derrames.

La camaronera mantiene un Sistema

de Señalización Industrial conforme los

requerimientos para prevención de

riesgos laborales y ambientales y de

contingencia

(letreros de señalización)


mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Artículo 164.

Señalización y Seguridad, Normas Generales x

La señalización industrial se

aplica en cuanto a

identificación, medidas de

prevención, uso obligatorio

de Equipos de Protección

Personal EPP y actuaciones

por contingencia en áreas de

trabajo.

Los operarios de la camaronera

utilizan equipos de protección y

seguridad laboral en sus actividades


mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Artículo 176. Ropa

de Trabajo. Artículo 177. Protección del Cráneo. Artículo 178.

Protección de Cara y Ojos. Artículo 179. Protección Auditiva

x

Constatación Física.

Inventario de equipos de

protección

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria Medio Ambiental

149

6.4 Síntesis de las Conformidades y No Conformidades Encontradas (hallazgos)

De los resultados presentados en la Tabla 32, a continuación se analiza y sintetizan las Conformidades y No Conformidades, conforme los factores ambientales incurridos.

El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden a 25 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (6), Suelo (3), Aire (1), Ruido (2), Ecosistema (Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4)

En la siguiente Figura se ilustran mediante columnas los Hallazgos encontrados, conforme los criterios de evaluación para los Factores Ambientales analizados, acorde la actividad de la Camaronera.

Fig. 13 Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

En la siguiente Figura se ilustran mediante un círculo el porcentaje de Hallazgos y Criterios analizados por cada Factor Ambiental. De esta Figura, razonamos que los Criterios Analizados para el Factor Ambiental Agua corresponden a un 24 % del Total de Hallazgos y Criterios, para Gestión de Desechos No Peligrosos un 20 %, para Salud y Seguridad Industrial un 16 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 12 %, para Suelo 12 %, para Ruido un 8% y, para Aire y Ecosistema (Manglar) un 4 %. Los criterios con mayor peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Agua, por cuanto es el componente ambiental que se encuentra bajo mayor presión de uso del recurso y, manejo durante el proceso de cultivo de camarón en cautiverio.

6

3 1 2 1

5

3 4

0

1

2

3

4

5

6

7

Hal

lazg

os

(#s)

Factores Ambientales

Número de Hallazgos por Factores Ambientales

150

Fig. 14 Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

De los criterios analizados conformes los Hallazgos por cada Factor Ambiental, se evidenciaron 22 Conformidades. El número de CONFORMIDADES (C) registradas durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden al 88 % de los Hallazgos, los cuales se identifican con los siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Ruido (1), Ecosistema (Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4).

El número de NO CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante el Estudio de Impacto Ex – Post fue de 3, que corresponde al 12 % identificado con los siguientes Factores Ambientales: Agua (1), Aire (1) y, Ruido (1).

No se evidenciaron Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales por parte de las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

En la Figura 15 se ilustran en porcentaje las Conformidades (C) y No Conformidades menores (C-) evidenciadas en el análisis ambiental de las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Agua 24%

Suelo 12% Aire

4% Ruido

8%

Ecosistema (Manglar)

4%

Gestión de Desechos No

Peligrosos 20%

Gestión de Desechos Peligrosos

12%

Salud y Seguridad Industrial

16%

Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales

151

Fig. 15 Porcentaje de Conformidades (C) y No Conformidades Menores (C-) evidenciadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

En la siguiente Figura se ilustran el Número de Conformidades (C) por cada Factor Ambiental, evidenciadas en el análisis ambiental las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Fig. 16 Número de Conformidades (C) por Factores Ambientales constatadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

La Figura 16 nos ilustra que los Factores Ambientales: Suelo, Ecosistema Manglar, Gestión de Desechos No Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales), corresponden a Conformidades, es decir sus gestiones (procedimiento, política y prácticas) en cuanto a todos los criterios, cumplen con las especificaciones de la Normativa Ambiental referentes al manejo de estos factores.

88%

12%

Porcentaje de Conformidades (C) y No Conformidades Menores (C-)

Conformidades(C)ConformidadMenor (C-)

5

3

0 1 1

5

3 4

0123456

#

Número de Conformidades (C) por Factores Ambientales

152

En la siguiente Figura se ilustran el Porcentaje de Conformidades (C) por cada Factor Ambiental, evidenciadas las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT; y, analizadas en el Párrafo Anterior.

Fig. 17 Porcentaje de Conformidades (C) por Factores Ambientales verificadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

En la siguiente Figura se ilustran el Número de No Conformidades Menores (C -) por cada Factor Ambiental, evidenciadas de las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT y, analizadas en el Párrafo Anterior.

Fig. 18 Número de Conformidades Menores (C -) por Factores Ambientales demostradas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

23%

14%

0%

4% 4%

23%

14%

18%

Porcentaje de Conformidades por Factores Ambientales

Agua

Suelo

Aire

Ruido


Gestión de DesechosNo PeligrososGestión de DesechosPeligrosos

1

0

1 1

0 0 0 0 0

0,20,40,60,8

11,2

#s

Factor Ambiental

Número de Conformidades Menores (C-) por Factores Ambientales

153

La Figura 18 nos demuestra que de los criterios analizados y evaluados, los Factores Ambientales que corresponden a No Conformidades Menores (C-) son: Agua, Aire y Ruido en 1 criterio. Es decir, la gestión (procedimiento, política, instalaciones y prácticas) en cuanto a los criterios analizados, no se han realizado o no cumplen en totalidad las especificaciones expuestas en la Normativa Ambiental referente a los Factores analizados

En la siguiente Figura se ilustran el Porcentaje de No Conformidades Menor (C -) por cada Factor Ambiental, evidenciadas de las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

Fig. 19 Porcentaje de No Conformidades Menor (C -) por Factores Ambientales verificadas por las instalaciones y operaciones de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

6.5 Descripción de las Medidas Ambientales implementadas por la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

A continuación, se describen a la fecha de este Estudio, las medidas ambientales que está implementando la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, por medio de Sistemas de Gestión Individuales o Integrados.

En la Tabla 33 se describen por medio de un compendio las políticas, procedimientos, manuales, instructivos que, tanto interna como externamente (proveedores y contratistas), cumplen en el desenvolvimiento de las operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT en materia ambiental.

34%

0% 33%

33%

0% 0% 0%

0%

Porcentaje de Conformidades Menores (C-) por Factores Ambientales

Agua

Suelo

Aire

Ruido


Gestión de Desechos NoPeligrososGestión de DesechosPeligrososSalud y Seguridad Industrial

Tabla 33 Matriz de Identificación y Evaluación de los Planes o Programas realizados por CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

PROGRAMA, PLAN,

PROCEDIMIENTO,

MEDIDA O

POLÍTICA

ALCANCE

ESTADO DE AVANCE

RECOMENDACIONES

DIAGNÓSTICO DISEÑO Y/O

ELABORACIÒN

IMPLEMENTACIÓN O

APLICACIÓN EVALUACIÓN RETROALIMENTACIÓN

Procedimientos de

capacitación y/o

entrenamiento del

personal

Operaciones de la

Camaronera

X X X - -

Establecer objetivos

estratégicos para

diseñar un Programa

de Capacitación

Continua

Bioseguridad

Seguridad

Industrial

Procedimientos

Operacionales

Sanitarios/Inocuidad

Bioseguridad

Plan Nacional de

Control con el

Instituto nacional

de Pesca INP

Código GR-1538

X X X X X -

Plan de desechos no

peligrosos y

Peligrosos

Recolección,

almacenamiento

temporal y entrega

para disposición

final

X X X - -

Evaluación del Plan en

cuanto a las formas y

mecanismos para su

aplicación

155

PROGRAMA, PLAN,

PROCEDIMIENTO,

MEDIDA O

POLÍTICA

ALCANCE

ESTADO DE AVANCE

RECOMENDACIONES

DIAGNÓSTICO DISEÑO Y/O

ELABORACIÒN

IMPLEMENTACIÓN O

APLICACIÓN EVALUACIÓN RETROALIMENTACIÓN

Plan de Seguridad,

Salud y Ambiente

Reglamento

Interno de

Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional

25 de septiembre

de 2012

X X X - -

Evaluar el

cumplimiento y niveles

de aplicación del Plan

Plan de

Contingencia

Capacitación,

Prueba y aplicación x x x - -

Evaluar el

cumplimiento y niveles

de aplicación del Plan

CAPITULO 7

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental constituye el objeto principal de los Programas de Seguimiento, Monitoreo y Control que realice la autoridad ambiental competente. Es un instrumento de gestión destinado a proveer un conjunto de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar, controlar y compensar los Hallazgos Ambientales.

El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica y, por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente las operaciones o el entorno de las instalaciones y estructuras difiera de lo previsto inicialmente.

7.1 Objetivos

7.1.1.1 Objetivo General

Presentar la orientación necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambiental de las operaciones de la camaronera.

7.1.1.2 Objetivos Específicos

Exponer mecanismos de manejo que prevengan posibles impactos sobre los componentes ambientales, derivados de las actividades operativas de la camaronera

Establecer un programa de monitoreo ambiental de conformidad con las leyes ambientales y, la normativa técnica vigente.

Instaurar un programa de seguimiento, evaluación y control de las medidas ambientales que se apliquen.

En definitiva, el plan de manejo ambiental contiene todas las medidas para prevenir, proteger y monitorear los factores ambientales y de seguridad industrial. Estas medidas son las que hacen viables las acciones humanas desde el punto de vista del ambiente.

7.2 Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

La implantación del Plan de Manejo Ambiental PMA de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, será efectuada por la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, a través de la Administración (Logística y Mantenimiento) y la Jefatura Técnica o de Producción con responsabilidad y control sobre las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

157

El control y supervisión interna, de la ejecución del PMA, será responsabilidad de la Gerencia General, incorporando en los procesos de licitación la obligatoriedad de incluir rubros que cubran la implantación del PMA, dentro del presupuesto, de esta manera se asegurarán que la Administración y Jefatura Técnica cumplan con las políticas, normas, medidas y/o procedimientos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental. Además, los responsables de elaborar los reportes y documentos necesarios en materia ambiental serán los Departamentos antes mencionados, pero ante los organismos de control estatal, la responsabilidad será de la Gerencia General de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

El presupuesto será de exclusiva responsabilidad la Gerencia General de CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

7.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA

El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la camaronera.

Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:


Programa de Manejo de Desechos (Sólidos, Líquidos y Residuos o Desechos Peligrosos);






Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación;


7.4 Programa de Mitigación y Prevención de Impactos

El Programa de Prevención de Impactos corresponde a un conjunto de acciones tendientes a evitar la manifestación de impactos que puedan afectar el entorno, las instalaciones y trabajadores de la camaronera.

158

7.4.1 Objetivo

Disminuir el contenido de Sólidos Suspendidos en los vertidos de las piscinas, al drenaje natural adyacente a la camaronera, manteniendo los parámetros en niveles aceptables según norma ambiental vigente. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que son muchos los factores que contribuyen al azolvamiento del estuario, por lo que la minimización de sedimentos estará supeditada a factores exógenos de la camaronera.

Optimar el manejo del recurso agua del reservorio a las piscinas (cajas de captación, reservorio, piscinas, canales de drenaje); y, el manejo de insumos, como medidas preservadoras de la calidad del recurso agua, suelo, aire, fauna y humano.

7.4.2 Medidas Ambientales para la Mitigación y Prevención de Impactos

7.4.2.1 Medida 1

Medida de mitigación y prevención de impactos al recurso agua: Efectuar un llenado lento de las piscinas para posibilitar el desarrollo de plancton y otras comunidades bióticas (maduración del agua).

7.4.2.2 Medida 2

Medida de mitigación y prevención de impactos al recurso agua: El caudal de la descarga debe permitir una mezcla gradual con las aguas del medio receptor (realizar mejor vertimientos continuos de bajo caudal que, esporádicos de alto caudal). Esta práctica disminuye la concentración de sólidos suspendidos.

7.4.2.3 Medida 3

Medida de prevención de impactos al recurso agua del subsuelo y suelo: Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de limpieza con distribuidores especializados en la aplicación, mantenimiento y monitoreo de activadores biológicos para fosas o cámaras sépticas. (Número de servicio, fecha, lugar, empresa o persona natural que brinda el servicio, sectores o estructuras limpiadas, nombre de los productos biodegradables utilizados para la limpieza, dosis de aplicación).

7.4.2.4 Medida 4

Medida de prevención de impactos al recurso agua: Llevar permanentemente registros de bombeo para realizar, en lo posible, reducciones en los recambios de agua.

159

7.4.2.5 Medida 5

Medida de prevención de impactos al recurso suelo: Llevar registros del buen uso de bacterias y otros productos naturales para optimizar en cada ciclo las dosificaciones. Los probióticos ayudan en la remediación del suelo de piscinas.

7.4.2.6 Medida 6

Medida de prevención de impactos al recurso aire: Mantener el Programa de Mantenimiento Preventivo de equipos de bombeo, motores y otros equipos; el cual, asegure su correcta calibración y estado, con la finalidad de prevenir incremento de ruido, vibraciones y emisiones a la atmósfera. Esta actividad se desarrolla en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

7.4.2.7 Medida 7

Medida de prevención de impactos al entorno y al recurso humano: Mantener la dotación a los trabajadores de Equipos de Protección Personal EPP, los cuales se especifican en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; además, revisar la calidad de los equipos utilizados y su aplicabilidad, con el propósito de identificar equipos mejorados para la mejora continua en la dotación y uso de equipos de protección personal EPP

7.4.3 Frecuencia

La frecuencia dependerá de la regularidad del desarrollo de las actividades, lo cual implica su aplicación, control y evaluación. En todo caso deben implementarse, conforme el Protocolo de Manejo Productivo de la Camaronera, de manera ordinaria.

7.4.4 Responsables

La Administración y Jefatura Técnica para la aplicación de las medidas y la Gerencia General en la supervisión del cumplimiento y en la asignación presupuestaria correspondiente.

7.5 Programa de Manejo de Desechos

Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Camaronera para el Manejo de los Desechos Domésticos y del Proceso. Comprende el manejo de desechos sólidos, vertidos o residuos líquidos y desechos peligrosos.

7.5.1 Subprograma de Manejo de Desechos Sólidos

7.5.1.1 Objetivo

Mejorar el tratamiento y control de los desechos sólidos domésticos y del proceso, manteniendo los procedimientos internos de la camaronera y del Plan Nacional de Control del Instituto Nacional de Pesca INP y de la Norma Ambiental Vigente.

160

7.5.1.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Desechos Sólidos

7.5.1.2.1 Medida 1

Realizar y/o Mantener un diagnóstico o inventario del tipo de desechos sólidos generados en la camaronera, en el cual se determine su clasificación, origen, cantidad, peso-volumen, frecuencia y manejo hasta su destino final, con el propósito de determinar los desechos aprovechables y no aprovechables y, definir un Sistema adecuado a las operaciones de la camaronera para el Manejo de los Desechos Sólidos

7.5.1.2.2 Medida 2

Mantener el Procedimiento de Manejo en el Área de Almacenamiento Temporal de Desechos Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación de artículos (sacos de balanceado, sacos de fertilizantes, sacos de insumos varios, cartones). Todos los artículos que se almacenen deben estar completamente secos y apilados por tamaño, preferiblemente deben sujetarse, en el caso de los sacos, con piola o, apilarse por pacas y por artículo para el reuso o reciclaje.

7.5.1.2.3 Medida 3

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en las Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos Sólidos Comunes o Domésticos (orgánicos e inorgánicos). Además, de mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en el Centro de Acopio General o Centro de Transferencia de Desechos, esto comprenderá: mantenimiento de galpón, mantenimiento de contenedores, revisión de horarios de recolección o retiro de los desechos por parte de la Compañía Puerto Limpio, evaluación general del sistema y mejoramiento.

7.5.1.2.4 Medida 4

Mantener, evaluar y mejorar el procedimiento de registros de limpieza, control y supervisión de la recolección, almacenamiento y disposición de los desechos sólidos.

7.5.1.2.5 Medida 5

Mantener, evaluar y mejorar el área de almacenamiento o ubicación de chatarra o residuos metálicos, los cuales no sean sujetos inmediatos de reuso. Para ello, se debe primeramente inventariar el material de chatarra y calcular su volumen u área de ocupación; en función estos cálculos se debe disponer correctamente el área de almacenamiento, la cual debe estar cercana al campamento y, por ningún motivo se debe afectar al suelo o vegetación para la adecuación de esta área. Una vez seleccionada el área se debe disponer del material residual en forma ordenada y, por tipo de elementos (tubería, partes metálicas, hierro, etc.…). De igual manera, se llevará un registro en el caso de que se reuse o traslade este material fuera de la camaronera. Así también, proceder de igual manera con los escombros en caso de trabajos de obra civil.

161

7.5.1.2.6 Medida 6

Concienciar e instruir, mediante charlas de educación ambiental, sobre el Manejo adecuado de los Desechos Sólidos en la Camaronera que incluya la aplicación del Sistema de Manejo empleado o de su rediseño (origen del desecho, recolección, almacenamiento y traslado para la disposición final); está actividad debe incluirse en el Plan de Capacitación.

7.5.1.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de los Desechos Sólidos en la camaronera.

7.5.1.4 Responsables


7.5.2 Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos o Efluentes

Este Subprograma tiene como propósito el de facilitar medidas de prevención y mitigación de impactos para el manejo de las aguas residuales domésticas y del procesos.

7.5.2.1 Objetivo

La implementación del Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos o Efluentes, comprende actividades orientadas a los siguientes objetivos:

Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes.

Eliminar o minimizar los impactos generados por un manejo no adecuado de residuos líquidos en el medio ambiente y la salud de los trabajadores de la camaronera.

7.5.2.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Residuos Líquidos o Efluentes

7.5.2.2.1 Medida 1

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de limpieza con distribuidores especializados en la aplicación, mantenimiento y monitoreo de activadores biológicos para fosas o cámaras sépticas. (Número de servicio, fecha, lugar, empresa o persona natural que brinda el servicio, sectores o estructuras limpiadas, nombre de los productos biodegradables utilizados para la limpieza, dosis de aplicación).

162

7.5.2.2.2 Medida 2

Mejorar las condiciones estructurales de las baterías sanitarias (resanamiento de estructura civil, mejoramiento en los acabados de estas estructuras y tuberías de conducción); y, de las instalaciones sanitarias o elementos sanitarios (lavabos, bacinetas o tazas y, duchas).

7.5.2.2.3 Medida 3

Efectuar una mezcla gradual con las aguas del medio receptor (realizar mejor vertimientos continuos de bajo caudal que, esporádicos de alto caudal) para prevenir y o mitigar impactos al cuerpo receptor que corresponden a los drenajes naturales.

7.5.2.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de los Residuos Líquidos y Efluentes en la camaronera.



7.5.3 Subprograma de Manejo de Desechos Peligrosos

7.5.3.1 Objetivo

La implementación del Programa de Manejo de Residuos Líquidos, comprende actividades orientadas a los siguientes objetivos:

Mejorar el tratamiento y control de los desechos peligrosos, manteniendo los procedimientos internos de la camaronera, acordes a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial 026 sobre los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y, para el transporte de materiales peligrosos

Eliminar los impactos generados por un manejo no adecuado de residuos peligrosos en el ambiente y la salud de los trabajadores de la camaronera.

7.5.3.2 Medidas Ambientales para el Manejo de los Desechos Peligrosos

7.5.3.2.1 Medida 1

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en las Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos en la estación de bombeo. Además, de mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en el Centro de Acopio General o Centro de Transferencia de Desechos Peligrosos, esto

163

comprenderá: mantenimiento de galpón, mantenimiento de tanques, recipientes o contenedores, revisión de horarios de recolección o retiro de los desechos por parte del Gestor Autorizado, evaluación general del sistema y mejoramiento.

7.5.3.2.2 Medida 2

Mantener, evaluar y mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y entrega de Desechos Peligrosos, tipo: aceites usado, filtros, fluorescentes, focos ahorradores, baterías y, material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, paños, trapos, aserrín, barreras adsorbentes y otros materiales sólidos adsorbentes; mediante la implementación del Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos, con una frecuencia que dependerá de la generación en la camaronera, sin embargo se propone una frecuencia semestral. Los desechos se almacenan en tanques de 55 galones, dentro de los cubetos de contención de la estación de bombeo y/o depósitos de combustible; estos tanques deben estar rotulados indicando el contenido de los desechos peligrosos y, colocados en este sitio por separado, sin mezclarse.

Esta actividad también implica, que la camaronera se registrará como Generador de Desechos Peligrosos en el Ministerio del Ambiente, conforme lo estipulado en el Acuerdo Ministerial Nº 026 sobre los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y, para el transporte de materiales peligrosos.

7.5.3.2.3 Medida 3

Rotular los recipientes, tanques o contenedores utilizados para almacenar desechos peligrosos (aceites usados, grasas, filtros, material contaminado) acorde a lo indicado a la Norma INEN NTE: 288 e incluir la información obtenida en el Registro, según el Acuerdo Nº 026 del Ministerio del Ambiente sobre los Procedimientos para el registro de Generadores de Desechos Peligrosos.

7.5.3.2.4 Medida 4

Mantener, evaluar y mejorar la Gestión que realiza el Gestor Autorizado durante la recolección, transporte y destino de los aceites usados y demás desechos peligrosos, desde la camaronera. En caso de requerirse cambio de Gestor Autorizado, se comunicará al Ministerio del Ambiente al respecto. Además, en caso de identificarse nuevos elementos, considerados desechos peligrosos, se deberá actualizar, ante el Ministerio del Ambiente, el Registro de Generador de Desechos Peligrosos, incluyendo los nuevos elementos identificados.

7.5.3.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de los Desechos Peligrosos en la camaronera.

164



7.6 Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes

Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Camaronera para el manejo de combustibles, aceites y lubricantes.

7.6.1 Objetivo

Certificar el cumplimiento del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Arts. 24, 25, 26 y 27 sobre la Gestión de Combustibles de conformidad con la Normativa Vigente.

Mantener, evaluar y mejorar el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, manteniendo los procedimientos internos de la camaronera y de la Norma Ambiental Vigente (Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburíferas)

7.6.2 Medidas Ambientales para el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes

7.6.2.1 Medida 1

Solicitar a la Autoridad Competente, realice una inspección técnica oficial, a los tanques de combustible, a fin de CERTIFICAR el cumplimiento de las especificaciones técnicas detalladas en las normas API 650, API 11F, API 11D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables. Además, de verificar que los tanques o recipientes para combustibles cumplan con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible (protección contra la corrosión, conexiones eléctricas a tierra, trampas para aceite, cubeto de contingencia, seguridad y señalización industrial).

Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente. El resultado de la inspección técnica, indicará las mejoras que deben implementarse, si fuere del caso.

7.6.2.2 Medida 2

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la estación de bombeo, taller y campamento. Además, de mantener, evaluar y mejorar las bodegas o áreas de almacenamiento de combustibles, aceites o lubricantes, esto comprenderá: mantenimiento de estructuras, mantenimiento de tanques, disposición correcta de combustibles y lubricantes, medidas de contingencia, seguridad y contraincendio.

165

7.6.2.3 Medida 3

Inspeccionar periódicamente (trimestralmente) el estado de los implementos utilizados en la recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles como: tanques de almacenamiento, mangueras, válvulas, conexiones a tierra, bombas de succión, implementos de seguridad y contingencia.

7.6.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

7.6.4 Responsables


7.7 Programa de Capacitación

La camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT mantiene un Plan de Capacitación para sus trabajadores, basado específicamente en las operaciones del proceso y seguridad industrial. Los temas de capacitación se enfocan en: Protocolos de producción, Manejo de Insumos, Primeros Auxilios, Seguridad Industrial, Contingencia y Manejo de Extintores, Gestión Ambiental, y, Control de Plagas. La instrucción se la dispone al personal de la camaronera, mandos medios y directivo.

Es necesario, a la fecha de la Evaluación de Cumplimiento Ambiental (Auditoría de Cumplimiento después de un año de la obtención de la Licencia Ambiental), verificar los informes de resultados de las evaluaciones del Plan de Capacitación, en el que se incluyan las actividades propuestas en el Plan de Manejo, las cuales se describen a continuación.

7.7.1 Objetivos

Proporcionar conocimientos teóricos-prácticos, metodologías e instructivos a los trabajadores de la camaronera, para el mejoramiento continuo de las labores, actividades y de la gestión operacional.

Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión y Manejo ambiental.

Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional (Higiene Industrial)

166

7.7.2 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Programa de Capacitación

7.7.2.1 Medida 1

Proporcionar al personal capacitación en temas relacionados con información básica ambiental y medidas ambientales específicas de acuerdo a la función o labores del personal. Estos temas se relacionan a los siguientes tópicos:

i) Nociones Básicas de Medio Ambiente y Contaminación Ambiental;

ii) Consecuencias al Medio Ambiente y a la salud humana del manejo no adecuado de substancias y/o desechos peligrosos.

7.7.2.2 Medida 2

Mantener el Programa de Capacitación General de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, el cual es aplicado al personal que labora en las camaroneras, en todo caso, se debe asegurar la inclusión de los siguientes temas de capacitación o instrucción:

Capacitar al personal de la estación de bombeo, mantenimiento y bodegas, en la Gestión y Manejo de Combustibles.

Concienciar e instruir, mediante charlas de educación ambiental, sobre el Manejo adecuado de los Desechos (Sólidos, Líquidos y Peligrosos) en la Camaronera que incluya el diseño y aplicación del Sistema de Manejo empleado (origen del desecho, recolección, almacenamiento y traslado para la disposición final).

Instruir al personal de la camaronera en los diversos Procedimientos de Seguridad Industrial, Salud y Ambiente; lo que incluye Prevención de Riegos y Contingencia.

7.7.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de Capacitación para mejorar el desempeño laboral, social y, ambiental de los trabajadores de la camaronera.

7.7.4 Responsables


7.8 Plan de Relaciones Comunitarias

El objetivo de éste programa es lograr un acercamiento comunitario y propender a mantener buenas relaciones con los pobladores de Safando.

167

Por lo que se propone que la Camaronera no será un proveedor de servicios básicos, que es responsabilidad de los entes seccionales y gubernamentales, pero se ayudará en cuanto a un Apoyo a manifestaciones ecológicas, culturales y educativas, siempre y cuando exista un compromiso por parte de la comunidad aledaña a lograr un fortalecimiento de su organización socioeconómica y, colaboren para lograr establecer los eventos que se programen en conjunto.

7.8.1 Objetivos

Desarrollar procedimientos y actividades con pobladores del Área de Influencia a la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, Pobladores de Safando.

Efectuar medidas para la difusión del Plan de Manejo Ambiental y actividades en pro de la comunidad.

Ayuda al desarrollo de actividades ecológicas, educativas y culturales que se realicen en la población, dentro del área de influencia.

7.8.2 Procedimiento o Medidas

7.8.2.1 Actividad 1

Difundir y/o Promover el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y el Plan de Manejo Ambiental de la camaronera, a través del Proceso de Participación Social (Audiencia Pública o Reunión Informativa).

7.8.2.2 Actividad 2

Apoyar manifestaciones ecológicas, culturales y educativas mediante la participación en común acuerdo con la comunidad de Safando. La participación de la camaronera se enfocará a actividades de conservación del ecosistema terrestre y el manglar, concursos infantiles sobre la importancia del ecosistema manglar y difusión cultural de los pobladores de Safando.

7.8.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y de consolidar el desarrollo del mismo.

7.8.4 Responsables


168

7.9 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas establecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social: Este programa se aplica a todo el personal que labora en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT así como a sus contratistas y subcontratistas.

Para asegurar el éxito de este Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se cumplirá con el siguiente Plan Estratégico:

7.9.1 Objetivos

Cumplir con lo dispuesto en las normas y reglamentos oficiales referentes a la evaluación de riesgos por las exposiciones laborales

Proporcionar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando actividades.

Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como el normal desenvolvimiento de sus actividades.

Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores de riesgos.

7.9.2 Alcance

El presente Programa se aplica a todo el personal que labora en CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT y las demás partes interesadas, tanto en las áreas administrativas, como en las técnicas y operativas de acuerdo al siguiente orden jerárquico: 1. Personal, 2. Medio Ambiente, 3. Instalaciones.

7.9.3 Mandato Legal conforme el tamaño de la Empresa

Todas las empresas tienen la obligación de cumplir las leyes de seguridad y salud en el trabajo y aplicarlas en el medio laboral. Deben establecer un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional con disposiciones y directrices prácticas y de evaluación, conforme a lo establecido en la normativa de seguridad y salud en el trabajo; por ello es necesario conocer la legislación vigente.

De conformidad con el número de trabajadores, la Legislación sobre Seguridad Industrial y Salud Ocupacional nos obliga a lo siguiente (Ver Tabla 37):

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Tabla 34 Mandato legal para desarrollar la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

Nº TRABAJADORES Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

CLASIFICACIÓN ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN

10 a 49

(39 trabajadores mantiene la Camaronera Canadá – Julio

Salem Barakat)

Pequeña empresa

· 1 Comité paritario de Seguridad e Higiene

· 2Servicio de enfermería

· Responsable de Prevención de Riesgos

· Política empresarial

· Diagnóstico de Riesgos.

· Reglamento Interno de SST.

· Programa de Prevención.

· Programa de capacitación.

· Exámenes médicos

preventivos.

· Registro de accidentes e incidentes.

· Planes de Emergencia.

1El Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores, fija en quince o más trabajadores, el número

requerido para la conformación de comités paritarios de Seguridad y Salud en los centros de trabajo.

2El Código del Trabajo, Art. 430, establece la obligatoriedad de contar con un servicio de enfermería, a los centros

de trabajo con veinte y cinco o más trabajadores.

7.9.4 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

7.9.4.1 Medida 1

Fortalecer el Comité de Seguridad e Higiene conforme el artículo 14 del Reglamento, sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

7.9.4.2 Medida 2

Implementar la Política Empresarial en Seguridad, Salud y Ambiente. Esta acción comprende:

170

Difundir y/o Promocionar la existencia y aplicación de la Política a todos los trabajadores de la camaronera (Utilizar los espacios de mayor concentración para exhibir la Política, tipo comedor, oficina, dormitorios generales y en los lugares de mayor riesgo en el trabajo),

Inducir su aplicación para crear un entorno sano y seguro para sus trabajadores en las operaciones, procesos y actividades que desarrolle la camaronera (Cuando se realicen auditorías o supervisiones internas; charlas o instrucciones previstas en el Plan de Capacitación; en las labores diarias por parte de los Supervisores o Técnicos de la camaronera.

Evaluar el conocimiento y aplicación de la política. (Realizar anualmente una encuesta o entrevistas sobre el conocimiento de la Política y su grado de aplicación o cumplimiento).

7.9.4.3 Medida 3

Socializar el Reglamento Interno de Seguridad, Salud y Ambiente, específico para las operaciones e instalaciones de la camaronera; el cual, debe contener, además de: la Política de Seguridad, los Responsables, Funciones, Riesgos, Provisiones y, Normas de Seguridad en General; los siguientes procedimientos básicos de seguridad para las operaciones de la camaronera.

7.9.4.4 Medida 4

Gestionar, preparar y ejecutar la capacitación considerada en el Plan de capacitación, sobre Higiene y Seguridad Industrial, minimización de riesgos y otros aspectos relevantes.

7.9.4.5 Medida 5

Dotar de Equipos de Protección Personal EPP donde sea requerido, previa la evaluación de requerimientos.

7.9.4.6 Medida 6

Evaluar la señalización industrial (cantidad y pertinencia) e Identificar necesidades de señalización y programar su implementación.

7.9.4.7 Medida 7

Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria como medida de prevención.

7.9.4.8 Medida 8

Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos trimestralmente.

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7.9.4.9 Medida 9

Ejecutar y controlar el Programa de Mantenimiento Preventivo de motores, generadores, vehículos y maquinaria de la camaronera. Además de, evaluar la eficiencia y las causas de reparaciones o daños de vehículos y maquinaria.

7.9.4.10 Medida 10

Mejorar los sistemas, conexiones o instalaciones eléctricas de la estación de bombeo, generadores y campamento en general. Además de, elaborar y cumplir con un cronograma de mantenimiento de las instalaciones eléctricas con una frecuencia anual.

7.9.4.11 Medida 11

La camaronera realizará una evaluación pre-ocupacional de todos los aspirantes que vayan a ingresar a laborar, mediante un chequeo físico de rutina y levantamiento de historia clínica de cada aspirante. Se implementará el siguiente procedimiento de Salud Ocupacional a los trabajadores de la camaronera; de conformidad con el número de empleados dispuestos en el mandato legal (39 trabajadores en la camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT):

Apertura de la ficha médica ocupacional al momento del ingreso de los trabajadores a la camaronera;

Examen médico preventivo anual de seguimiento y vigilancia de la salud de todos los trabajadores;

Charla de Inducción en Salud Ocupacional y Primeros Auxilios;

Examen especial en los casos de trabajadores cuyas labores involucren alto riesgo para la salud, el que se realizará semestralmente o en intervalos más cortos según la necesidad (Trabajadores de la Estación de Bombeo);

Dotación y Mantenimiento de un Botiquín de Primeros Auxilios, el cual será manipulado por la Administración y Jefatura Técnica de la Camaronera, los cuales deberán ser instruidos en Primeros Auxilios y micro-cirugías. Además, de inventariar y gestionar el suministro de medicamentos con un listado descriptivo de usos;

Cuando se requiera atención médica especializada o exámenes auxiliares de diagnóstico, en casos asociados al desempeño del trabajo; se solicitará, a la Gerencia, la transferencia de pacientes mediante el traslado terrestre al Centro Médico o a Unidades Médicas del IESS, más cercanas (Playas y/o Guayaquil); y,

Mantenimiento del nivel de inmunidad por medio de la vacunación a los trabajadores, con mayor razón tratándose de epidemias.

172

7.9.5 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, de consolidar el desarrollo del mismo.

7.9.6 Responsables


7.10 Plan de Contingencia

Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema a consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar incidentes que afecten a potenciales receptores. Entre los posibles incidentes que se podrían generar en CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT están: incendios, fugas o derrames de productos químicos, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente físico, biótico y/o socioeconómico.

7.10.1 Objetivos

El propósito de este Plan es el de realizar acciones y recomendaciones para enfrentar las emergencias, si se presentase alguna eventualidad como: desastres naturales, accidentes, explosiones, incendio, riego accidental de lubricantes, combustibles. La finalidad es la de preservar la vida de los trabajadores de la Camaronera, así como de los pobladores de comunidades aledaños.

Es indispensable que todo el personal esté preparado para actuar en el caso de emergencias, evacuaciones inmediatas, poseer equipos y accesorios contra incendios, primeros auxilios y, salvamento de víctimas; además se deberá preparar a la comunidad, en estos aspectos a fin de coordinar acciones conjuntas en caso de las eventualidades.

La camaronera implementará un Plan de Contingencia realista, siendo la principal norma que "La mejor medida de evitar un accidente y no tener que recurrir al Plan de Contingencia, es dar cumplimiento estricto a las normas de trabajo que tienen que aplicarse en todo momento".

7.10.1.1 Objetivos Específicos

Ya elaborado este Plan (después de aprobado), es responsabilidad de la camaronera implementarlo, para lo cual deberá:

Difundir el Plan de Contingencia.

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Capacitar el personal de trabajo y determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de ejecutar las acciones para el control de la contingencia.

Establecer mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura de respuesta ante un eventual accidente, los cuales permitirán una inmediata intervención, minimizando las pérdidas físicas y humanas.

Reducir la probabilidad de las pérdidas a un mínimo de nivel aceptable, aun costo razonable y asegurar la adecuada recuperación.

Realizar simulacros periódicamente a fin de conocer mejor este Programa y evaluarlo desde el punto de vista práctico.

7.10.2 Medidas Ambientales para el Desarrollo del Plan de Contingencia

7.10.2.1 Medida 1

Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso de accidentes. Se recomienda la aplicación del diagrama de respuesta operacional, tal como se muestra en la Figura 20. Además, de evaluar las medidas implementadas e identificar e implantar, de ser necesarios, nuevos mecanismos de detección

Fig. 20 Diagrama de Respuesta Operacional en caso de Emergencias

NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES

Trabajador que detecta la

situación

Coordinador del Programa de

Contingencia

¿Puede Manejarlo con sus

recursos?

Solicitar apoyo externo

Aísle, cierre o detenga

en el Punto de Origen

NO

SI Mecanismos,

herramientas,

equipos, etc.

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Designar un Coordinador de emergencias (Administrador de la Camaronera o Jefe Técnico o de Mantenimiento), quién coordine con los organismos de socorro público

Proveer de una estructura de mando en caso de accidentes, incendio o derrames.

7.10.2.2 Medida 2

Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal Manejo de Maquinaria:

A los operadores de las estaciones de bombeo y maquinaria, se les deberá exigir como primera línea de acción, el establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo, seguido de un control estricto de las operaciones.

En las operaciones, se determinará de antemano las acciones a seguir en el caso de ocurrir un accidente o incendio, de acuerdo a lo planteado y, el orden de prioridad para reducir el riesgo, es el siguiente:

Capacitación del Recurso Humano

Cumplimiento del Programa de Mantenimiento de los equipos

Cumplimiento de las Medidas de Seguridad mediante el uso de Implementos Apropiados para Seguridad en el Trabajo.

7.10.2.3 Medida 3

Medidas para Reducir Riesgos de Incendios: Se deben realizar las siguientes acciones o tareas para la implementación de esta medida:

Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria para prevenir incendios.

Despejar todo tipo de material inflamable de las oficinas, dormitorios, cocina-comedor, bodegas de balanceados, insumos, fertilizantes y otras áreas del campamento y, de los frentes de trabajo.

En caso de incendios, los operadores de la estación de bombeo y maquinaria deben saber dónde están los extintores de fuego y, como utilizarlos. Estos deben estar ubicados en estantes específicos en la estación de bombeo, generadores, motores y áreas donde se utilice inflamables (cocina-comedor, bodegas, talleres) y, deberán estar con su carga útil.

El teléfono de emergencia del Cuerpo de Bomberos (Guayaquil- Playas) más cercano, deberá estar en un sitio visible y de fácil acceso.

En las instalaciones se deberán colocar extintores en la maquinaria, equipo pesado, áreas operativas y oficina. Es necesario que estos equipos estén con su carga útil al momento de la emergencia. La prevención se basará en los siguientes principios básicos:

1. Tener habilitados los sistemas de prevención contra incendios

175

2. Inspecciones regulares a los sitios de trabajo

3. Localización del incendio y forma rápida de combatirlo

4. Procedimiento para limitar el alcance de los daños ocasionados por el incendio.

5. Prevención de las lesiones personales por motivo del fuego o pánico

Como combatir un incendio:

Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos trimestralmente.

Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de incendios.

Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo propio y, al mismo tiempo dependiendo de su magnitud solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos.

En caso de un incendio cercano al almacenamiento de combustible, se recomienda alejarse del sitio y esperar que lleguen los Bomberos.

7.10.2.4 Medida 4

Equipos contra incendio: Revisión y mantenimiento de los equipos de extinción de incendios. La Camaronera debe mantener en estado operativo los equipos extintores; además, debe implementar los siguientes elementos de contingencia:

Dos mantas de material ignífugo de 1,70 x 1,45 (amianto)

Cuatro linternas a prueba de explosión

Material absorbente para derrames

Tres tambores de 55 galones con tapa, lleno de arena limpia u otro material

Absorbente como aserrín, pintado de color rojo e identificado.

Herramientas y accesorios menores como: baldes, palas, trapeadores, recipientes, etc.

7.10.2.5 Medida 5

Actuación en Caso de Accidentes:

Instruir a los Administradores y Mandos Medios sobre actuaciones de Primeros Auxilios, para garantizar una adecuada y oportuna intervención.

Si se diera el caso de accidentes, comunicarse con el Sistema de Comunicación Integrado al teléfono Nº 911, para solicitar el Servicio de Ambulancia o, con el Servicio de Alerta Médica del Hospital del lugar más cercano (Playas – Guayaquil) o del Dispensario del IESS al número telefónico: (04) 2-346549, mientras tanto brindar los Primeros Auxilios o de ser posible, trasladarlo al Hospital o Dispensario del IESS en Playas.

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Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio chequeo médico, así no tenga heridas externas.

Si se presentarán lesiones graves, llamar a médicos especialistas, caso contrario si existe riesgo de muerte actuar con mucha cautela.

7.10.2.6 Medida 6

Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y Accidente: Los siguientes pasos deben seguirse en caso de la contingencia citada:

Dar la voz de alarma

Identificar el origen del problema

Organizar el equipo de contención

Aislar el área

Iniciar las labores de control

Evaluar los daños y las pérdidas

Para facilitar la fase operativa durante una explosión, derrame o accidente, sobre todo si es de una magnitud tal que demanda la ayuda externa para controlar la emergencia, es necesario contar con un plano esquemático que muestre todos los detalles del sitio, para poder informar y orientar a los agentes externos en el contexto del problema. Este diagrama de la instalación debe estar publicado en un lugar accesible a todos.

El simulacro también es una parte importante de un Plan de Contingencia, para estar debidamente preparado en el momento que se presente una emergencia. La práctica frecuente permite familiarizarse con la situación, identificar fortalezas y debilidades, conocer mejor la tarea de cada uno y reforzar la confianza para actuar en una situación real. De igual manera, mediante la práctica periódica se puede verificar si el tiempo de respuesta es el adecuado y saber si es necesario establecer correctivos en el plan. El objetivo del simulacro es brindar al personal destinado al control de derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico que, le permitan utilizar las herramientas disponibles ante una emergencia, en forma eficiente, rápida y segura.

7.10.2.7 Medida 7

Primeros Auxilios: Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un accidente, inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una enfermedad.

El área para primeros auxilios estaría ubicado en la oficina, el cual consta de un botiquín.

La custodia y manejo del botiquín está a cargo de la Administración, cuyo personal ha sido capacitado para el uso y manejo del mismo.

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Para el adiestramiento del personal en primeros auxilios, se debe solicitar la participación de grupos de Asistencia Social (Dirección Provincial de Salud, Defensa Civil o Gestión de Riesgos), para que instruyan al personal.

La persona responsable del botiquín debe llevar un registro de los empleados atendidos indicando todos los detalles al respecto.

El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los medicamentos.

7.10.2.8 Medida 8

Recomendaciones para el Almacenamiento de Combustibles: Los Tanques de Almacenamiento de Combustibles deben mantener un cubeto de contención contra derrames accidentales, el cual deberá ser construido de hormigón, cuya capacidad de retención deberá ser superior en un 10% al de la capacidad de los tanques; además, deberá poseer las respectivas trampas de grasas (caja separadora de aceite-agua).

A fin de evitar derrames por mala operación, se recomienda:

Si se da el caso de un derrame, el combustible deberá ser recuperado con paños absorbentes, y llenado en tanques de 55 galones, una vez sedimentados los sólidos, devolverlos al tanque principal.

En los depósitos de combustibles se deben colocar letreros con la advertencia de "PELIGRO COMBUSTIBLES" y "NO FUMAR".

Para la operación de transferencia de combustibles desde los tanques hacia la maquinaria, se aplicará el siguiente procedimiento:

Verificar que todos los accesorios y dispositivos de seguridad están en su lugar y se hallan disponibles.

Un extintor debe estar ubicado en la cercanía de la zona de operación, próximo a los operadores hacia el lado de más fácil acceso.

Se debe poner especial atención a lo siguiente:

Capacitar a los operadores que realizan la transferencia de combustibles para mejorar el método de trabajo y evitar los derrames.

Se deben cambiar las mangueras cuando presenten filtraciones.

Si se llegara a producir algún derrame sobre el suelo, el combustible deberá ser removido utilizando esponjas, arena, o cualquier otro material absorbente que luego pueda ser exprimido para recuperar el producto.

El suelo deberá ser trasladado al área de la Fosa de Desechos y mezclarlo con suelo fresco a fin de que los microorganismos nativos de este suelo, lo descompongan.

Para el caso de posibles fugas o goteos desde la manguera, en las operaciones de abastecimiento a los equipos y maquinarias se deberá colocar bandejas, o pretiles

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o recipiente en el piso, una vez lleno este recipiente se deberán devolver los combustibles al tanque principal.

Para el caso de los tanques de gasolina, se deberá verificar si se posee la línea a tierra, o si no se deberá colocarla, con el fin de evitar la liberación de energía electrostática en el momento de descarga de los combustibles desde el camión al tanque.

La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe estar correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida filtraciones y al mismo tiempo contenga posibles fugas o derrames.

7.10.2.9 Medida 9

Implementar y difundir el Plan de Contingencia, incluyendo estructura de mando y acciones de contingencia conforme el riesgo de ocurrencia.

7.10.2.10 Medida 10

Evaluar y mejorar el nivel de cumplimiento en cuanto a la identificación de las entidades que pueden dar apoyo en caso de una emergencia.

7.10.2.11 Medida 11

Ejecutar simulacros de emergencia con todo el personal, el cual deberá ser previamente instruido y entrenado para responder y participar en caso de emergencia (Actualización de brigadas)

7.10.3 Frecuencia

Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Plan de Contingencia y, de consolidar el desarrollo del mismo.

7.10.4 Responsables


7.11 Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación

A continuación se especifican las actividades de monitoreo y seguimiento que debe realizarse para el cumplimento de este Plan de Manejo Ambiental.

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7.11.1 Monitoreo a la Calidad de Agua de Captación y a las Descargas Puntuales de Aguas Residuales del Proceso

7.11.1.1 Objetivos

Los estudios de caracterización del agua residual están encaminados a determinar las características físicas, biológicas, químicas y las concentraciones de sus constituyentes. De esta forma se pueden realizar los ajustes necesarios para obtener una óptima reducción de las concentraciones contaminantes en el efluente.

Trabajar sobre la planificación, implementación, revisión-corrección y mejoras, teniendo en cuenta como consignan un manejo ambiental de la camaronera.

Muestreo, caracterización y cuantificación de agua residual y sedimentos con el fin de darle un seguimiento y control a los residuos generados en las técnicas de tratamiento.

7.11.1.2 Definición de la actividad

El conocimiento de la naturaleza del agua residual y lodos es esencial para la planificación de un tratamiento eficaz. Las normas de calidad de los tratamientos de las aguas residuales y disposición de lodos están relacionadas con la eliminación de materia orgánica, sólidos o suspensión, organismos patógenos y nutrientes. Para poder controlar y ajustar el proceso de tratamiento se controlarán parámetros fundamentales para el desarrollo de dicho proceso, tales como:

Muestrear y Analizar, con un Laboratorio Acreditado, la Línea Base de Calidad de Agua del cuerpo hídrico de captación (Captación de agua de mar), conforme el Libro VI, Anexo 1, Tabla # 3 sobre Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías, o Cálidas, y en aguas Marinas y Estuario. Para el efecto se analizarán Sólidos Suspendidos Totales SST, pH, Oxígeno Disuelto, Fósforo Total, Nitrógeno Kjeldahl , Sulfuro de Hidrógeno, Aceites y Grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno, Temperatura, Coliformes Fecales. Debe determinarse que el muestreo de caracterización del agua para el levantamiento de la línea base debe realizarse en época lluviosa y época Seca, tipo de muestreo simple y superficial, durante bajamar.

Muestrear y Analizar, con un Laboratorio Acreditado, la Línea Base de Calidad de Agua del Cuerpo Receptor (Descarga Puntual del Proceso), conforme el Libro VI, Anexo 1, Tabla No. 13 Limites De Descargas A Un Cuerpo De Agua Marina. Para el efecto se analizarán Sólidos Suspendidos Totales, Amonio, pH, Oxígeno Disuelto, Fósforo Total, Nitrógeno Kjeldahl , Sulfuro de Hidrógeno, Aceites y Grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO5, Demanda Química de Oxígeno DQO, Temperatura, Coliformes Fecales. Además, se calculará el caudal y, carga contaminante. El muestreo y análisis de caracterización del cuerpo receptor y la descarga puntual debe realizarse semestralmente, en época lluviosa y época Seca, tipo de muestreo simple y superficial, durante bajamar

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7.11.1.3 Procedimiento

Equipo: Kit de Oxígeno Disuelto, Frascos de vidrio de 2 litros con rosca, recipientes de plástico de 1 litro con rosca, frascos o, bolsas estériles, material de laboratorio, material de muestreo y de medición de flujo, Termómetro, pHímetro, hieleras y hielo y actividades en Laboratorio Fijo

Muestreo y Análisis de Campo: Calibrar el TDS y el peachímetro (pHímetro), mediante soluciones patrón. (Además del termómetro digital); Etiquetar envases y bolsas estériles, de acuerdo a los sitios y puntos predeterminados para la toma de muestras; Toma de muestras, inicialmente se enjuaga el o los recipientes con el mismo líquido a hacer un muestreo, la muestra se debe tomar lo más representativamente posible; se procede a tomar la muestra de las lecturas de campo, como el pH temperatura y conductividad eléctrica, se toma la hora de operación y se anota junto con las lecturas en la hoja de campo y en las etiquetas de los envases y bolsas estériles; una vez determinados los parámetros de campo se procede a enjuagar con agua destilada los electrodos de los equipos de campo; se inicia el llenado de los envases de los residuales líquidos y sólidos (lodos) en el laboratorio fijo; se colocan los envases llenos en las hieleras con el hielo y se procede a llevarlas al laboratorio lo antes posible para realizar sus respectivos análisis previo sellado de los frascos para evitar violaciones.

Análisis en el Laboratorio: Para el muestreo de los lodos y las aguas residuales como descarga se siguen las Normas de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente y, como referencia se establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residual. Se usarán laboratorios acreditados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana. En el laboratorio se harán las pruebas siguientes: Grasas y Aceites, Sólidos Suspendidos Totales, DQO, DBO5, Nitrógeno Kjeldahl, y Otros.

7.11.1.4 Frecuencia

En la Etapa de Operación de la Camaronera se usarán todos los parámetros indicados y se realizará el muestreo semestral, uno en estación lluviosa y otro en estación seca.



7.11.2 Monitoreo a la Disposición de Desechos No Peligrosos

7.11.2.1 Objetivos

Evaluar el cumplimiento de las medidas de manejo de los desechos no peligrosos generados en la camaronera.

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7.11.2.2 Definición de la Medida

Se implementará un sistema de monitoreo del manejo adecuado de los desechos no peligrosos. Los resultados se compararán con la Normativa para Desechos No Peligrosos y lo estipulado en este Plan de Manejo. Para ello La Gerencia, contratará un Auditor Externo o Consultor Ambiental.


Revisión física del área interna y externa de la camaronera.

Revisión física de las áreas de almacenamiento de desechos. Además, se revisarán bodegas, alacenas, tachos o contenedores de basura.

Revisión de registros de entrega recepción de desechos sólidos no peligrosos

Levantamiento o muestreo de los desechos sólidos no peligrosos que se generen a la fecha del monitoreo.

Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial.

7.11.2.4 Frecuencia

Durante las actividades de la camaronera se realizará el control semestralmente.



7.11.3 Monitoreo a la Disposición de Desechos Peligrosos

7.11.3.1 Objetivos

Evaluar los cumplimientos de las medidas de manejo de los desechos peligrosos generados en la camaronera.

Revisar las Medidas de Seguridad adoptadas y que se estén aplicando conforme el Plan de Manejo Ambiental PMA. En esta acción se revisarán también, los sitios de almacenamiento de combustible y, de aceites usado para verificar sus seguridades y formas de manipuleo (carga, almacenamiento y descarga de combustible).


Se implementará un sistema de monitoreo de las Medidas de Seguridad y Sitios de Almacenamiento de Desechos Peligrosos y Combustible, Aceites y Lubricantes. La Camaronera solicitará al Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, la revisión técnica al respecto (para mantener o renovar el Permiso o Autorización). De igual manera se

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comunicará al Ministerio del Ambiente sobre este particular y la Gestión de Desechos Peligrosos.


Revisión física del área interna y externa de la camaronera.

Revisión física del área de almacenamiento de desechos peligrosos. Además, se revisarán bodegas, talleres, tachos o contenedores de basura.

Revisión de registros de entrega recepción de desechos sólidos peligrosos

Levantamiento o muestreo de los desechos sólidos peligrosos que se generen a la fecha del monitoreo.

Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial

7.11.3.4 Frecuencia

Durante las actividades de la camaronera se realizará el control semestralmente.



7.11.4 Monitoreo al cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, Plan de Contingencia

7.11.4.1 Objetivos

Evaluar los cumplimientos del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y Plan de Contingencias

Revisar las Medidas de Seguridad adoptadas y que se estén aplicando conforme el Plan de Manejo Ambiental PMA. En esta acción se revisarán documentos, actas de formación y de reuniones del Comité de Seguridad Industrial de la Camaronera, Manual de prevención de Riesgos Laborales, Manual de Contingencias, Protocolos de manejo del proceso, protocolos o instructivos para manejo de sustancias y desechos peligrosos, registros de incidentes y accidentes, señalización industrial, certificados y/o permisos de Instituciones de Salud y Seguridad Industrial (Cuerpo de Bomberos), informes varios referentes a inspecciones o actuaciones de seguridad y contingencia.


Se implementará un sistema de monitoreo del Programa de Seguridad Industrial y Plan de Contingencias. La Gerencia contratará un Consultor Externo especializado en Sistemas de Seguridad Industrial, para la auditoría o revisión técnica al respecto.

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De igual manera se comunicará al Ministerio del Ambiente sobre este particular, mediante un informe técnico de resultados (cumplimiento) o informe del Auditor Externo.


Revisión física del área interna y externa de la camaronera, para auscultar estado de las instalaciones.

Revisión de documentación histórica y específica sobre actuaciones del Plan de Prevención, Control de Riesgos y, de Contingencias (Seguridad Industrial y Salud Ocupacional).

Informe de monitoreo con los resultados, conclusiones y recomendaciones a nivel de autoridades y gerencial

7.11.4.4 Frecuencia

Durante las actividades de la camaronera se realizará el control anual, luego de su arranque o implementación.



7.11.5 Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

7.11.5.1 Objetivos

Medición de los impulsos de presión acústica, expresados como unidades de decibeles (dB), dentro de las áreas correspondientes a la camaronera a fin de cuidar la salud de los trabajadores.


Se contratará un Laboratorio Acreditado para el monitoreo programado en los puntos de emisión y recepción de niveles de presión sonora para determinar el ruido ambiente y ruido laboral. Los resultados se compararán con los rangos de aceptabilidad de la Norma Ambiental Vigente.


Calibración de los instrumentos y verificación de la calibración.

Determinar las áreas críticas mediante una evaluación preliminar de los ruidos y ubicación de puntos o estaciones de muestreo que sean idóneas para la investigación.

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Colocar los instrumentos a un 1.5 metros de altura sobre el nivel del suelo apuntando al área de estudio, durante por lo menos tres minutos.

Por cada estación determinar el nivel promedio y el nivel máximo de ruidos.

Comparar los resultados con las normas correspondientes a fin de verificar si hay que tomar medidas de protección para los trabajadores, o cambiar horarios y/o procesos para beneficio de la vecindad.

Para las mediciones realizadas con el sonómetro se tomará como referencia el método recomendado por el Ministerio del Ambiente, publicado en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4, en zonas rurales el nivel de presión corregido (NPSeqc) que se obtenga de una fuente fija, medidos desde el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel de ruido de fondo (NPSeqf) en 10 decibeles A [10 dBA] y, al Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores, Art. 55.

7.11.5.4 Frecuencia

Durante las actividades de la empresa se usarán todos los parámetros indicados, y se realizará el control anual.



7.11.6 Medidas para la aplicación del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación

7.11.6.1 Medida 1

Monitoreo a la calidad de agua de captación y a la descarga puntual de aguas residuales del proceso (incluyendo caudal y carga contaminante). Frecuencia: semestralmente

7.11.6.2 Medida 2

Monitoreo a la disposición de Desechos Sólidos. Frecuencia: semestralmente

7.11.6.3 Medida 3

Monitoreo a la Disposición de Desechos Peligrosos. Frecuencia: semestralmente

7.11.6.4 Medida 4

Monitoreo al cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y Plan de Contingencia. Frecuencia: anualmente.

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7.11.6.5 Medida 5

Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral. Frecuencia: anualmente.

7.11.7 Plan de Cierre y/o Abandono

Si se considerase abandonar el lugar donde se encuentra la camaronera, deberá emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo que respecta al medio físico y biótico, para que el lugar recobre las características naturales que alguna vez existieron.

En este contexto, el objetivo del Plan de Abandono es de presentar las actividades que deberán realizarse en el sitio donde se tiene previsto el proyecto, cuando este finalice sus operaciones debido al cierre técnico o cumplimiento de su vida útil.

Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y deberá informar y mantener coordinación con las autoridades competentes (Municipio de Guayaquil y Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente) para la correcta ejecución de las actividades previstas.

Este Plan proyectará la forma cómo quedará el área del Proyecto mediante la aplicación de acciones técnicas, con la finalidad de que el área afectada busque la alternativa de uso potencial o reutilización de los terrenos alterados o; en su caso, vuelvan a ser útiles para determinados fines, siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá ajustar a las condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente ser compatible con los usos existentes.

Por lo que se tiene como objetivo principal, planificar las actividades para que el área de la camaronera pueda ser rehabilita ajustándose a las condiciones del Bosque Seco y Bosque de Manglar. Basado en ello, se propone una vez liquidada las actividades de cultivo de camarón, de la cual quedarán estanques, obra civil, muros, y maquinaria, se apliquen las siguientes acciones, ajustada a una recuperación de terrenos para ser utilizados en auto relleno con los materiales estériles.

El Plan de Abandono comprende dos etapas:

La Primera Etapa está asociada al término de todas las actividades operativas y administrativas del lugar y contiene los siguientes componentes:

Desmontaje de las instalaciones, comprende: retiro de equipos, accesorios y maquinaria.

Demolición de estructuras civiles que no sean necesarias para el proyecto de restauración del sitio, a ejecutarse en la segunda etapa del Plan de Abandono.

Protección de cuerpos de agua, suelo, calidad del aire y trabajadores empleados durante el desmontaje y demolición.

186

Manejo de los desechos sólidos en general y, residuos líquidos provenientes de la operación de desmontaje y demolición de la camaronera.

Remoción y traslado (incluye confinamiento o disposición final) de escombros y desechos.

Durante el desmontaje de las instalaciones y el transporte de los escombros se deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos.

La Segunda Etapa, una vez cerrado el Proyecto, el Plan de Abandono permitirá su uso como de Conservación de Bosque Manglar y Bosque Seco Tropical, de acuerdo al siguiente diseño final de liquidación:

Diseño y elaboración de un Plan de Reforestación y Restauración Ambiental del entorno

Implementación del Plan de Reforestación y Restauración: Reforestación de piscinas con Manglar del entorno; Readecuación de los canales de reservorio y de drenaje como fuentes de flujo y reflujo de agua del estuario para la reforestación, Seguimiento y Monitoreo.

En definitiva los trabajos de rehabilitación del entorno se basan en los usos o aptitudes de los suelos del área de influencia y, propone su aplicación reforzándolo con trabajos de Reforestación del Manglar, para lograr la restauración de las cualidades paisajísticas del entorno del sector.

7.11.8 Implementación del Plan de Manejo

7.11.8.1 Matriz o Ficha de seguimiento para la Implementación del Plan de Manejo

A continuación se registran en una Matriz o Ficha de Seguimiento el Plan de Manejo Ambiental, conforme los formatos solicitados por la Autoridad Ambiental.

De igual manera, se implanta en una Matriz o Ficha el cronograma de las actividades del Plan y su respectivo Presupuesto de Implementación

Tabla 35 Matriz o Ficha de Seguimiento a la Implementación del Plan de Manejo Ambiental

PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS

ESPERADOS INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN RESPONSABLE FRECUENCIA

Sobre el Agua:

Alteración de la

calidad del

cuerpo receptor

(canal de drenaje

natural)

Mejorar el

manejo del

recurso agua del

reservorio a las

piscinas (cajas de

captación,

reservorio,

piscinas, canales

de drenaje)

Medida 1:

Efectuar un llenado lento

de las piscinas para

posibilitar el desarrollo de

plancton y otras

comunidades bióticas

(maduración del agua);

Medida 2:

El caudal de la descarga

debe permitir una mezcla

gradual con las aguas del

medio receptor (realizar

mejor vertimientos

continuos de bajo caudal

que, esporádicos de alto

caudal)

Disminución de las

concentraciones

de sólidos

suspendidos en el

vertido

Análisis de Agua

Residual dentro de

los parámetros

permisibles en la

Normativa

Ambiental

Ecuatoriana

Mejorado el

manejo del caudal

de descarga y el

control de bombeo

y fertilizantes

Constatación física.

Orden e informe de

trabajo realizado.

Informe de

inspección.

Registros de control.

Fotografías.

Informe de

resultados de

Análisis de Aguas

Residuales

Administración y

Jefatura Técnica de

Camaronera

Inmediato

Sobre el recurso

agua del

subsuelo y, sobre

el suelo

Afectación a la

calidad del agua

del subsuelo y

afectación al

Programar y

mantener la

limpieza de

cámaras sépticas,

canales y/o

tuberías y

colectores de

aguas residuales

Medida 3:

Limpiar los pozos de aguas

servidas y colectores

mediante la utilización de

productos Biodegradables

(activadores biológicos)

Se mantendrá un registro

Mantenimiento de

la calidad del

subsuelo y suelo

Pozos sépticos

limpios y en buen

estado

Registros

Ordenes de trabajo

Fotografías

Administración y


Camaronera

Inmediato y luego

del inicio cada seis

meses

188


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


suelo domésticas de órdenes de limpieza

con distribuidores

especializados en la

aplicación, mantenimiento

y monitoreo de

activadores biológicos para

fosas o cámaras sépticas.

(Número de servicio,

fecha, lugar, empresa o

persona natural que

brinda el servicio, sectores

o estructuras limpiadas,

nombre de los productos

biodegradables utilizados

para la limpieza, dosis de

aplicación).

Sobre el Agua:

Alteración de la

calidad del

cuerpo receptor

(canal de drenaje

natural)

Mejorar el

manejo del

recurso agua del

reservorio a las

piscinas (cajas de

captación,

reservorio,

piscinas, canales

de drenaje)

Medida 4:

Llevar permanentemente

registros de bombeo para

realizar, en lo posible,

reducciones en los

recambios de agua.

Disminución del

consumo del

recurso agua para

el proceso

Mejoramiento de

la calidad del agua

de captación

Mejoramiento de la

calidad de agua de

la captación, en

reservorios y

piscinas

Registros de bombeo

Informe de análisis

de la calidad de agua

de captación,

reservorio, piscinas y

drenaje.

Administración y


Camaronera

Inmediato

189


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Sobre el suelo

Mejorar la calidad

del suelo de

piscinas

Medida 5:

Llevar registros del buen

uso de bacterias y otros

productos naturales para

optimizar en cada ciclo las

dosificaciones.

Los probióticos ayudan en

la remediación del suelo

de piscinas.

Calidad del suelo

de piscinas en

óptimo estado

para el cultivo

Suelo de piscinas

mejorado en

nutrientes

Registros de

dosificación de

bacterias

Informe de análisis

de la calidad del

suelo de piscinas

Administración y


Camaronera

Inmediato

Recurso Aire

Aplicar y/o

Mantener un

Programa de

Mantenimiento

Preventivo

Medida 6:

Mantener el programa de

mantenimiento preventivo

de equipos de bombeo,

motores, electrógenos

(generadores eléctricos),

motores fuera de borda y

otros equipos; el cual,

asegure su correcta

calibración y estado, con la

finalidad de prevenir

incremento de ruido,

vibraciones y emisiones a

la atmósfera.

Prevenir que las

emisiones de gases

de combustión y,

ruido superen los

límites máximos

permisibles

Proteger la salud

de los trabajadores

Mantenimiento

preventivo anual de

equipo de bombeo,

motores,

electrógenos

(generadores

eléctricos), motores

fuera de borda y

otros equipos

realizado

Registros de trabajo

de mantenimiento

Administración,

Jefatura Técnica y

Personal de

Mantenimiento de

Camaronera

Inmediato y luego

del inicio,

anualmente

Humano

Dotar de Equipos

de Protección

Personal a

trabajadores e

instruir sobre

Medida 7:

Mantener la dotación a los

trabajadores de Equipos

de Protección Personal

EPP, los cuales se

Personal usando

equipos de

protección y con

conocimientos de

medidas de

Equipos de

Protección personal

entregados

Todo el personal

Número de Equipos

de Protección

personal entregados

Órdenes de compra y

adquisición

Administración,


Camaronera

Inmediato

190


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


riesgos socio

ambientales

especifican en el Programa

de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional;

además, revisar la calidad

de los equipos utilizados y

su aplicabilidad, con el

propósito de identificar

equipos mejorados para la

mejora continua en la

dotación y uso de equipos

de protección personal

EPP

seguridad usando Equipos de

Protección Personal

conforme su

actividad. Charlas

de instrucción

realizadas

Facturas

Registros de entrega

Fotografías

Número de charlas

impartidas

Nómina de

asistentes a charlas

191

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

SUBPROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Contaminación de

suelo y/o agua

Mejorar el

tratamiento de

los desechos

sólidos

domésticos y del

proceso,

manteniendo los

procedimientos

internos de la

camaronera y del

Plan Nacional de

Control del

Instituto Nacional

de Pesca INP y de

la Norma

Ambiental

Vigente.

Medida 1:

Realizar y/o Mantener un

diagnóstico o inventario

del tipo de desechos

sólidos generados en la

camaronera, en el cual se

determine su clasificación,

origen, cantidad, peso-

volumen, frecuencia y

manejo hasta su destino

final.

Implementación

efectiva de un

Sistema de

Manejo de

Desechos Sólidos

Nº de artículos

generados como

desechos.

Desechos

clasificados por tipo,

origen, cantidad,

peso, volumen,

frecuencia y manejo

Informe de

diagnóstico

Inspección e informe

técnico, registros,

guías de remisión,

manifiestos de

entrega-recepción,

fotografías

Administración y


la camaronera

Inmediato

Medida 2:

Mantener el

procedimiento de manejo

en el Área de

Almacenamiento

Temporal de Desechos

Sólidos del Proceso,

mediante una correcta

disposición y separación

Áreas de

Almacenamiento

Temporal de

Desechos Sólidos

del Proceso

mejorada en

cuanto a su

disposición de

artículos, limpieza

y orden en

Artículos (sacos de

balanceado, sacos

de fertilizantes,

sacos de insumos

varios, cartones)

almacenados

correctamente

192



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


de artículos (sacos de

balanceado, sacos de

fertilizantes, sacos de

insumos varios, cartones).

Todos los artículos que se almacenen deben estar completamente secos y

apilados por tamaño, preferiblemente deben sujetarse, en el caso de los sacos, con piola o,

apilarse por pacas y por artículo para el reuso o

reciclaje

general.

Medida 3:

Mantener, evaluar y

mejorar el Procedimiento

de Manejo en las Áreas de

Almacenamiento

Temporal de Desechos

Sólidos Comunes o

Domésticos (orgánicos e

inorgánicos). Además, de

Procedimiento de

manejo de

desechos sólidos

evaluado y

mejorado. Áreas

de

almacenamiento

evaluadas y

mejoradas

Cantidad de

desechos sólidos

manejada

adecuadamente en

las áreas de

almacenamiento

temporal

193



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


mantener, evaluar y


de Manejo en el Centro de

Acopio General o Centro

de Transferencia de

Desechos, esto

comprenderá:

mantenimiento de galpón,

mantenimiento de

contenedores, revisión de

horarios de recolección o

retiro de los desechos por

parte de la Compañía

Puerto Limpio, evaluación

general del sistema y

mejoramiento.

Medida 4:

Mantener los registros de

limpieza, control y

supervisión de la

recolección,

almacenamiento y

disposición de los

desechos sólidos.

Sistema de

manejo de

desechos sólidos

mejorado

Número de registros

de limpieza, control

y supervisión

194



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Medida 5:

Mantener, evaluar y

mejorar el área de

almacenamiento o

ubicación de chatarra o

residuos metálicos, los

cuales no sean sujetos

inmediatos de reuso.

Prevenir

afectaciones al

manglar y, suelo y

esteros

Material de chatarra

inventariado y

almacenados en un

área específica

Medida 6:

Concienciar e instruir,

mediante charlas de

educación ambiental,

sobre el Manejo adecuado

de los Desechos Sólidos

en la Camaronera que

incluya el diseño y

aplicación del Sistema de

Manejo empleado (origen

del desecho, recolección,

almacenamiento y

traslado para la

disposición final); está

Personal con

conocimientos del

manejo adecuado

de desechos

sólidos y

aplicando buenas

prácticas

ambientales

referentes a los

desechos sólidos

Número de personal

instruido y aplicando

buenas prácticas de

manejo de desechos

sólidos

Ambientes del

campamento y

lugares de trabajo se

observan limpios y

ordenados

195



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


actividad debe incluirse en

el Plan de Capacitación.

196


SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS O EFLUENTES

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Contaminación de

suelo y/o agua

Cumplir con las

regulaciones

ambientales

vigentes.

Eliminar o

minimizar los

impactos

generados por un

manejo no

adecuado de

residuos líquidos

en el medio

ambiente y la

salud de los

trabajadores de la

camaronera.

Medida 1:

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de

aguas servidas y colectores mediante la

utilización de productos Biodegradables. Se

mantendrá un registro de órdenes de limpieza con

distribuidores especializados en la

aplicación, mantenimiento y

monitoreo de activadores biológicos para fosas o

cámaras sépticas. (Número de servicio,

fecha, lugar, empresa o persona natural que

brinda el servicio, sectores o estructuras limpiadas,

nombre de los productos biodegradables utilizados para la limpieza, dosis de

aplicación).

Mantenimiento de

la calidad del

subsuelo y suelo

Pozos sépticos

limpios y en buen

estado

Registros

Ordenes de trabajo

Fotografías

Administración y


Camaronera

Inmediato y luego

del inicio

anualmente

197



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Medida 2:

Mejorar las condiciones

estructurales de las

baterías sanitarias

(resanamiento de

estructura civil,

mejoramiento en los

acabados de estas

estructuras y tuberías de

conducción); y, de las

instalaciones sanitarias o

elementos sanitarios

(lavabos, bacinetas o tazas

y, duchas).

Mejoradas las

condiciones

sanitarias en la

camaronera

Baterías sanitarias

mejoradas y en

buenas condiciones

de uso

Medida 3:

Efectuar una mezcla

gradual con las aguas del

medio receptor (realizar

mejor vertimientos

continuos de bajo caudal

que, esporádicos de alto

caudal) para prevenir y o

mitigar impactos al

cuerpo receptor que

Disminución de las

concentraciones

de los parámetros

ambientales en el

vertido.

Análisis de Agua

Residual dentro de

los parámetros

permisibles en la

Normativa

Ambiental

Ecuatoriana

Mejorado el manejo

del caudal de

descarga y el control

198



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


corresponden a los

drenajes naturales.

de bombeo y

fertilizantes

199


SUBPROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Contaminación de

suelo y/o agua

Mejorar el

tratamiento y

control de los

desechos

peligrosos,

manteniendo los

procedimientos

internos de la

camaronera,

acordes a lo

dispuesto en el

Acuerdo

Ministerial 026

sobre los

Procedimientos

para: Registro de

generadores de

desechos

peligrosos,

Gestión de

desechos

peligrosos previo

al licenciamiento

ambiental y, para

el transporte de

Medida 1:

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en las Áreas de

Almacenamiento Temporal de Desechos

Peligrosos en la estación de bombeo. Además, de

mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en el Centro de Acopio General o Centro

de Transferencia de Desechos Peligrosos, esto

comprenderá: mantenimiento de galpón,

mantenimiento de tanques, recipientes o

contenedores, revisión de horarios de recolección o retiro de los desechos por

parte del Gestor Autorizado, evaluación general del sistema y

mejoramiento.

Implementación

efectiva de un

Sistema de

Manejo de

Desechos

Peligrosos

Procedimiento

aplicándose y áreas

de almacenamiento

y entrega adecuadas

apropiadamente

Ordenes de trabajo,

adquisiciones,

Informe de

diagnóstico


técnico, registros,

guías de remisión,

manifiestos únicos

de entrega-

recepción,

fotografías

Administración y


la camaronera

Inmediato

200



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


materiales

peligrosos.

Eliminar los

impactos

generados por un

manejo no

adecuado de

residuos

peligrosos en el

ambiente y la

salud de los

trabajadores de la

camaronera.

.

Medida 2:

Mantener, evaluar y

mejorar el procedimiento

de recolección,

almacenamiento y

entrega de Desechos

Peligrosos, tipo: aceites

usado, filtros,

fluorescentes, focos

ahorradores, baterías y,

material adsorbente

contaminado con

hidrocarburos: waipes,

paños, trapos, aserrín,

barreras adsorbentes y

otros materiales sólidos

adsorbentes; mediante la

implementación del

Manifiesto Único de

entrega, transporte y

recepción de desechos

peligrosos, con una

frecuencia que dependerá

de la generación en la

camaronera, sin embargo

Implementación

efectiva de un

Sistema de

Manejo de

Desechos

Peligrosos.

Prevenir la

contaminación de

suelo o agua por

una mala

disposición de

Desechos

Peligrosos

Nº de artículos

generados como

desechos.

Desechos

clasificados por tipo,

origen, cantidad,

peso, volumen,

frecuencia y manejo

201



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


se propone una

frecuencia semestral. Los

desechos se almacenan en

tanques de 55 galones,

dentro de los cubetos de

contención de la estación

de bombeo y/o depósitos

de combustible; estos

tanques deben estar

rotulados indicando el

contenido de los desechos

peligrosos y, colocados en

este sitio por separado,

sin mezclarse.

Esta actividad también

implica, que la

camaronera se registrará

como Generador de

Desechos Peligrosos en el

Ministerio del Ambiente,

conforme lo estipulado en

el Acuerdo Ministerial Nº

026 sobre los

Procedimientos para:

Registro de generadores

202



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


de desechos peligrosos,

gestión de desechos

peligrosos previo al

licenciamiento ambiental

y, para el transporte de

materiales peligrosos.

Medida 3:

Rotular los recipientes,

tanques o contenedores

utilizados para almacenar

desechos peligrosos

(aceites usados, grasas,

filtros, material

contaminado) acorde a lo

indicado a la Norma INEN

NTE: 288 e incluir la

información obtenida en

el Registro, según el

Acuerdo Nº 026 del

Ministerio del Ambiente

sobre los Procedimientos

para el registro de

Generadores de Desechos

Peligrosos.

Recipientes con

desechos

peligrosos

identificados

correctamente

Número de tanques

con desechos

peligrosos rotulados

conforme el desecho

y la clave de

manifiesto

203



IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Medida 4:

Mantener, evaluar y

mejorar la Gestión que

realiza el Gestor

Autorizado durante la

recolección, transporte y

destino de los aceites

usados y demás desechos

peligrosos, desde la

camaronera. En caso de

requerirse cambio de

Gestor Autorizado, se

comunicará al Ministerio

del Ambiente al respecto.

Además, en caso de

identificarse nuevos

elementos, considerados

desechos peligrosos, se

deberá actualizar, ante el

Ministerio del Ambiente,

el Registro de Generador

de Desechos Peligrosos,

incluyendo los nuevos

elementos identificados.

Implementación

efectiva de un

Sistema de

Manejo de

Desechos

Peligrosos.

Mejorar la

Administración en

cuanto al

Almacenaje, y

despacho de

aceites usados con

la aplicación de

medidas

ambientales

Procedimiento

aplicándose

eficientemente.

Todos los desechos

peligrosos que se

generen en la

camaronera

debidamente

registrados en el

Ministerio del

Ambiente.

Control de

almacenaje, entrega

y recepción, de

combustible, aceites

y lubricantes

mejorado

204

PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y LUBRICANTES

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Contaminación de

suelo y/o agua

Certificar el

cumplimiento del

Reglamento

Sustitutivo del

Reglamento

Ambiental para

Operaciones

Hidrocarburíferas

en el Ecuador,

Arts. 24, 25, 26 y

27 sobre la

Gestión de

Combustibles de

conformidad con

la Normativa

Vigente.

Mejorar el

Manejo de

Combustibles,

Aceites y

Lubricantes en

CANADÁ JULIO

MIGUEL SALEM

Medida 1:

Solicitar a la Autoridad

Competente realice una

inspección técnica oficial,

a los tanques de

combustible, a fin de

CERTIFICAR el

cumplimiento de las

especificaciones técnicas

detalladas en las normas

API 650, API 11F, API 11D,

UL 58, UL 1746, UL 142 o

equivalentes, donde sean

aplicables. Además, de

verificar que los tanques o

recipientes para

combustibles cumplan

con todas las

especificaciones técnicas y

de seguridad industrial del

Sistema PETROECUADOR,

para evitar evaporación

excesiva, contaminación,

explosión o derrame de

combustible (protección

Áreas de

depósitos de

combustibles

aptas para el

almacenamiento y

distribución de

combustibles

Certificación Oficial

de los tanques de

almacenamiento de

combustible,

accesorios y

medidas de

seguridad

Registros, inspección

e informe técnico,

Certificación

Fotografías

Administración y


la camaronera

Inmediato

205


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


BARAKAT,

manteniendo los

procedimientos

internos de la

camaronera y de

la Norma

Ambiental

Vigente

(Reglamento

Sustitutivo del

Reglamento

Ambiental de

Actividades

Hidrocarburíferas)

.

contra la corrosión,

conexiones eléctricas a

tierra, trampas para

aceite, cubeto de

contingencia, seguridad y

señalización industrial).

Principalmente se

cumplirá la norma NFPA-

30 o equivalente. El

resultado de la inspección

técnica, indicará las

mejoras que deben

implementarse, si fuere

del caso.

Medida 2:

Mantener, evaluar y


de Manejo de Manejo de

Combustibles, Aceites y

Lubricantes en la estación

de bombeo, taller y

campamento. Además, de

mantener, evaluar y

mejorar las bodegas o

áreas de almacenamiento

de combustibles, aceites o

Implementación

efectiva de un

Procedimiento de

Manejo de

Manejo de

Combustibles,

Aceites y

Lubricantes

Procedimiento

aplicándose

eficientemente.

Áreas de depósitos

de combustible en

buen estado,

adecuadas conforme

las normas de

seguridad industrial


e informe técnico,

Fotografías

Administración y


la camaronera

Inmediato

206


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


lubricantes, esto

comprenderá:

mantenimiento de

estructuras,

mantenimiento de

tanques, disposición

correcta de combustibles

y lubricantes, medidas de

contingencia, seguridad y

contraincendio.

Medida 3:

Inspeccionar

periódicamente el estado

de las instalaciones e

implementos utilizados en

la recepción,

almacenamiento y,

despacho de combustibles

como: tanques de

almacenamiento,

mangueras, válvulas,

conexiones a tierra,

bombas de succión.

Instalaciones e

implementos en

buen estado

Número de

inspecciones e

informes evaluación

del estado de

instalaciones para

almacenar

combustibles


e informe técnico,

constatación física,

fotografías

Administración y


la camaronera

Inmediato

207

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Inadecuado e

ineficaz

manejo ambiental

y

Falta de

conocimiento de

las medidas de

prevención y

contingencia

en las operaciones

de la camaronera

Proporcionar

conocimientos

teóricos-

prácticos,

metodologías e

instructivos a los

trabajadores de la

camaronera, para

el mejoramiento

continuo de las

labores,

actividades y de

la gestión

operacional.

Fomentar la

responsabilidad

de la camaronera

en cuanto a la

Gestión y Manejo

ambiental.

Fomentar la

responsabilidad

de la camaronera

en cuanto a la

Gestión de la

Medida 1:

Proporcionar al personal

capacitación en temas

relacionados con

información básica

ambiental y medidas

ambientales específicas de

acuerdo a la función o

labores del personal. Estos

temas se relacionan a los

siguientes tópicos:

i) Nociones Básicas de

Medio Ambiente y

Contaminación Ambiental;

ii) Consecuencias al Medio

Ambiente y a la salud

humana del manejo no

adecuado de substancias

y/o desechos peligrosos

Desempeño

adecuado del

personal en la

gestión ambiental

de la camaronera

Personal

capacitado para

trabajar con

máxima seguridad

y reducción de

accidentes

e incidentes

Todo el personal

con conocimientos

de gestión

ambiental aplicado

a las operaciones

de la camaronera.

Todo el personal

con conocimientos

de Seguridad en el

Trabajo

Contrato de

Consultoría.

Diagnóstico de

necesidades de

capacitación.

Plan de

Capacitación.

Registros de

capacitación,

Informes de

capacitación,

Registros de

asistencia, ,

Evaluaciones,

fotografías

Gerencia General.

Administración y


la camaronera

Inmediato

208

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Seguridad y Salud

Ocupacional

(Higiene

Industrial)

Medida 2:

Capacitar al personal de

estación de bombeo,

mantenimiento y bodegas,

en la Gestión y Manejo de

Combustibles.

Concienciar e instruir,

mediante charlas de

educación ambiental,

sobre el Manejo adecuado

de los Desechos (Sólidos,

Líquidos y Peligrosos) en la

Camaronera que incluya el

diseño y aplicación del

Procedimiento empleado

(origen del desecho,

recolección,

almacenamiento y

traslado para la

disposición final).

Instruir al personal de la

camaronera en los

diversos Procedimientos

de Seguridad Industrial, lo

que incluye Prevención de

Riegos y Contingencia

209

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Socio

económico

Lograr un

acercamiento

comunitario y

propender a

mantener buenas

relaciones con los

pobladores de

Safando quienes

tienen relación

más directa con la

camaronera.

Medida 1:

Difundir y/o Promover el

Estudio de Impacto

Ambiental Ex-Post y el Plan

de Manejo Ambiental de la

camaronera, a través del

Proceso de Participación

Social (Audiencia Pública o

Reunión Informativa).

Medida 2:

Apoyar manifestaciones

ecológicas, culturales y

educativas mediante la

participación en común

acuerdo con la comunidad

de Safando. La

participación de la

camaronera se enfocará a

actividades de

conservación del

ecosistema terrestre y de

manglar, concursos

infantiles sobre la

importancia del

ecosistema y difusión

cultural de los pobladores

de Safando.

Conocimiento por

parte de la

comunidad de la

gestión Ambiental

que realiza la

camaronera en sus

operaciones e

instalaciones

Mantener una

relación de

respeto y

transparencia con

la

población del área

de influencia

a la Camaronera.

Lograr un

acercamiento

comunitario y

propender al

mantenimiento de

buenas relaciones

con la población de

Safando

Evento de difusión

realizado y con

presencia de

personas de la

comunidad

Buenas relaciones y

respeto mutuo

entre la comunidad

y el proyecto

Número de eventos

ecológicos

realizados en

cooperación mutua


técnico, entrevistas,

registro de eventos

comunitarios,

listados de

participación,

fotografías

Gerencia,

Administración y,


la camaronera.

Inmediato

210

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Riesgo de

accidentes

laborales y

afectación al

entorno

Programa de

Seguridad

Industrial:

Cumplir con lo

dispuesto en las

normas y

reglamentos

oficiales

referentes a la

evaluación de

riesgos por las

exposiciones

laborales.

Dar condiciones

seguras a los

trabajadores en

todos los lugares

donde se estén

desarrollando

actividades.

Salvaguardar la

vida, salud e

integridad física

de los

trabajadores, así

como el normal

Medida 1:

Fortalecer el Comité de

Seguridad e Higiene

conforme el artículo 14 del

Reglamento, sobre la

Seguridad y Salud de los

Trabajadores y

Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo..

Dar condiciones

seguras a los

trabajadores en

todos los lugares

donde se estén

desarrollando

actividades.

Salvaguardar la

vida, salud e

integridad física de

los trabajadores, así

como el normal

desenvolvimiento

de sus actividades.

Evitar accidentes,

disminuir, mitigar y

reducir los factores

de riesgos.

Programa de

Mantenimiento

implementándose

Personal de trabajo

de la camaronera

con historia clínica

abierta y en

seguimiento de

salud preventiva

Cero accidentes

Señalización de

Seguridad Industrial

implementada

Todo el Personal

adiestrado en


Reglamento de

seguridad, salud y

ambiente

entendido por todo

el personal de la

camaronera y

procedimientos

aplicándose

Evaluación pre-

ocupacional de

todos los aspirantes

que vayan a

ingresar a laborar

Programa de salud

Ocupacional

implementado

Número de

Inspección e

informes técnicos

respetivos,

entrevistas,

registros, ordenes de

trabajo para

elaboración de

letreros para

señalización, facturas

compra de Equipos

de Protección

Personal EPP,

Fotografías

Contrato o Convenio

de capacitación,

Informe de

capacitación con

temas desarrollados,

registros y

evaluaciones.

Afiche con la Política

Empresarial en

Seguridad, Salud y

Ambiente visible en

las áreas de mayor

concentración de

trabajadores

(comedor, oficina,

Gerencia General.

Administración y


la camaronera

Inmediato

Medida 2:

Implementar la Política

Empresarial en Seguridad,

Salud y Ambiente.

Medida 3:

Socializar el Reglamento

Interno de Seguridad,

Salud y Ambiente,

específico para las

operaciones e

instalaciones de la

camaronera; el cual, debe

contener, además de: la

211


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


desenvolvimiento

de sus

actividades.

Evitar accidentes,

disminuir, mitigar

y reducir los

factores de

riesgos.

Política de Seguridad, los

Responsables, Funciones,

Riesgos, Provisiones y,

Normas de Seguridad en

General; los siguientes

procedimientos básicos de

seguridad para las

operaciones de la

camaronera.

trabajadores en el

Programa

Sistemas eléctricos

en la camaronera

en perfecto estado

a la vista.

Programa de

Mantenimiento

preventivo

ejecutándose

Maquinaria en

buen estado a la

vista

bodegas,

dormitorios).

Registros de charlas

o conversatorios en

los cuales se incluyó

la promoción y

difusión de la Política

Empresarial

Documento de

Manual de Seguridad

y Salud con

procedimientos

aplicándose. (Incluye

Diagnóstico y

Evaluación de

Riesgos Laborales en

la Camaronera)

Documento de

programa de

mantenimiento,

informe técnico,

registros, fotografías.

Fichas médicas con

evaluaciones de

Medida 4:

Gestionar, preparar y

ejecutar la capacitación

considerada en el Plan de

capacitación, sobre

Higiene y Seguridad

Industrial, minimización de

riesgos y otros aspectos

relevantes.

Medida 5:

Dotar de Equipos de

Protección Personal EPP

donde sea requerido,

previa la evaluación de

requerimientos.

212


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Medida 6:

Evaluar la señalización

industrial (cantidad y

pertinencia) e Identificar

necesidades de

señalización y programar

su implementación.

salud ocupacional

del personal que

trabaja en la

camaronera.

Estadísticas de

enfermedades

ocupacionales,

accidentes y

siniestralidad.

Registros e Informes

de inspecciones

periódicas para

evaluar estado de los

tanques de

combustibles,

maquinaria y

accesorios.

Extintores en buen

estado con carga

activa.

Órdenes de

mantenimiento de

equipos y/o

maquinaria,

comprobantes de

compra de insumos

Medida 7:

Inspeccionar

periódicamente depósitos

de combustible y

maquinaria como medida

de prevención.

Medida 8:

Mantener habilitados los

equipos contra incendios y

probarlos trimestralmente.

Medida 9:

Ejecutar y controlar el

Programa de

Mantenimiento Preventivo

de motores, generadores,

vehículos y maquinaria de

la camaronera. Además

de, evaluar la eficiencia y

las causas de reparaciones

o daños de vehículos y

maquinaria.

213


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Medida 10:

Mejorar los sistemas,

conexiones o instalaciones

eléctricas de la estación de

bombeo, generadores y

campamento en general.

Además de, elaborar y

cumplir con un

cronograma de

mantenimiento de las

instalaciones eléctricas con

una frecuencia anual.

de mantenimiento.

Informes de vistas de

Brigadas Médicas a

la camaronera.

Medida 11:

La camaronera realizará

una evaluación pre-

ocupacional de todos los

aspirantes que vayan a

ingresar a laborar,

mediante un chequeo

físico de rutina y

levantamiento de historia

clínica de cada aspirante.

Se implementará el

siguiente procedimiento

de Salud Ocupacional a los

trabajadores de la

camaronera; de

214


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


conformidad con el

número de empleados

dispuestos en el mandato

legal (39 trabajadores en la

camaronera CANADÁ

JULIO MIGUEL SALEM

BARAKAT) :

Apertura de la ficha médica ocupacional al momento del ingreso de los trabajadores a

la camaronera;

Examen médico preventivo anual de

seguimiento y vigilancia de la salud

de todos los trabajadores;

Charla de Inducción en Salud Ocupacional y Primeros Auxilios;

Examen especial en los casos de

trabajadores cuyas labores involucren alto riesgo para la

salud, el que se

215


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


realizará semestralmente o en intervalos más cortos según la necesidad;

Dotación y Mantenimiento de un Botiquín de Primeros Auxilios, el cual será manipulado por la Administración y

Jefatura Técnica de la Camaronera, los

cuales deberán ser instruidos en Primeros

Auxilios y micro-cirugías. Además, de

inventariar y gestionar el suministro de

medicamentos con un listado descriptivo de

usos;

Cuando se requiera atención médica especializada o

exámenes auxiliares de diagnóstico, en casos asociados al

desempeño del trabajo; se solicitará, a

la Gerencia, la transferencia de

216


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


pacientes mediante el traslado terrestre al Centro Médico o a

Unidades Médicas del IESS, más cercanas

(Playas y/o Guayaquil); y,

Mantenimiento del nivel de inmunidad

por medio de la vacunación a los

trabajadores, con mayor razón

tratándose de epidemias.

217

PLAN DE CONTINGENCIA

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Incidentes y/o

Accidentes

Laborales y

Afectación

Ambiental

Realizar acciones

y

recomendaciones

para enfrentar las

emergencias, si se

presentase alguna

eventualidad

como: desastres

naturales,

accidentes,

explosiones,

incendio, riego

accidental de

lubricantes,

combustibles.

Ya elaborado este

Plan (después de

aprobado), es

responsabilidad

de la camaronera

implementarlo,

para lo cual

deberá:

Difundir el

Programa.

Medida 1:

Proveer de un sistema

efectivo de detección y

aviso de accidentes e

Implementar Diagrama

Operacional: Evaluar

medidas implementadas e

identificar e implantar, de

ser necesarios, nuevos

mecanismos de detección

Sistema de

detección de aviso

de accidentes

diseñado e

implementado y

con conocimiento

de su aplicación por

el personal de la

camaronera

Un sistema de

detección de aviso

de accidentes

diseñado e

implementado

Manual o

procedimiento de

detección de

accidentes diseñado

y elaborado. Informe

de aplicación,

registros,

fotografías, Gerencia General.

Administración y


la camaronera

Departamento o

Unidad de

Seguridad, Salud y

Ambiente,

Inmediato

Medida 2:

Medidas para Reducir

Riesgos de Accidentes por

Mal Manejo de

Maquinaria

Cero accidente por

mal manejo de la

maquinaria

Personal de

mantenimiento

aplicando programa

preventivo y con

conocimiento de

acciones de

contingencia en

caso de accidentes

o incidentes

Informes de:

capacitación,

cumplimiento del

Plan de

Mantenimiento,

Cumplimiento de las

Medidas de

Seguridad mediante

el uso de

Implementos

apropiados para

Seguridad en el

Trabajo.

218


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Capacitar el

personal de

trabajo y

determinar las

responsabilidades

de los miembros

del equipo

encargado de

ejecutar las

acciones para el

control de la

contingencia.

Establecer

mecanismos de

alerta y puesta en

marcha de la

estructura de

respuesta ante un

eventual

accidente, los

cuales permitirán

una inmediata

intervención,

minimizando las

pérdidas físicas y

humanas.

Medida 3:

Medidas para Reducir

Riesgos de Incendios

Cero incendios o

conatos de flagelos

Personal de

mantenimiento y

en general con

conocimiento de las

medidas a aplicarse

en caso de incendio

Depósitos de

combustibles en

buen estado

Extintores en sitios

apropiados y con

carga útil

Informe del

Departamento de


en el cual se

identifican y evalúan

accidentes,

incidentes y/o

emergencias

presentadas

Medida 4:

Equipos Contra Incendio

Equipos y

materiales para

combatir fuego

implementados en

la camaronera

Camaronera con

número adecuado

de extintores y kit

para emergencias y

derrames de

combustibles en

estado operativo

Órdenes de compra,

facturas, notas de

venta, inventario

Medida 5:

Actuación en caso de

accidente

En caso de

accidentes los

Primeros Auxilios y

Administradores y

Mandos Medios

con conocimiento

Capacitación y

Adiestramiento en

primeros Auxilios y

219


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Reducir la

probabilidad de

las pérdidas a un

mínimo de nivel

aceptable, aun

costo razonable y

asegurar la

adecuada

recuperación.

Realizar

simulacros

periódicamente a

fin de conocer

mejor este

Programa y

evaluarlo desde el

punto de vista

práctico.

Actuaciones

aplicados con

eficiencia

de Primeros

Auxilios y

Procedimientos

para actuaciones en

caso de accidentes

Actuaciones en caso

de accidentes

Medida 6:

Procedimiento en caso de

derrame, explosión y

accidente

En caso de

derrame, explosión

y accidente la

actuación se ha

aplicado

eficazmente

Personal con

conocimiento pleno

para aplicar

procedimiento en

caso de derrame,

explosión y

accidente

Capacitación y

Adiestramiento en

caso de derrame,

explosión y

accidente

Medida 7:

Primeros Auxilios

La aplicación de los

Primeros Auxilios

en caso de

accidentes se ha

aplicado con

eficiencia

Personal con

conocimiento pleno

para aplicar

Primeros Auxilios y,

mantener el Equipo

e Insumos de

Primeros Auxilios

en buenas

condiciones

Informes de

capacitación en

Primeros Auxilios,

Insumos y equipos

para el Botiquín

adquiridos, registros,

órdenes de compras,

facturas

Medida 8:

Recomendaciones para el

almacenamiento de

Almacenamiento de

combustibles en

estado óptimo para

Cubeto de

contingencia,

procedimientos

aplicándose para el

Registros de

capacitación,

órdenes de trabajo,

facturas, informes

220


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


combustibles

operación,

prevención y

contingencia

manejo de

combustibles,

señalización de

seguridad

implementada y

personal capacitado

técnicos, Fotografías

Medida 9:

Implementar y difundir el

Plan de Contingencia,

incluyendo estructura de

mando y acciones de

contingencia conforme el

riesgo de ocurrencia.

Plan de

contingencia

elaborado,

acreditado y

comprendido por el

personal de la

camaronera

Plan de

Contingencia listo

para ejecutarse en

caso de accidentes

o siniestros

Documento de Plan

de Contingencia

Entrevistas y

evaluaciones

Medida 10:

Evaluar y mejorar el nivel

de cumplimiento en

cuanto a la identificación

de las entidades que

pueden dar apoyo en caso

de una emergencia.

Instituciones de

apoyo en caso de

emergencias

identificadas y de

fácil contacto

Áreas de trabajo en

la camaronera con

paneles o carteles

visibles con el

listado de

Instituciones de

Seguridad Pública

Informe de

evaluación, Listado

de instituciones,

paneles o carteles

expuestos en sitios

de trabajo

Medida 11:

Ejecutar simulacros de

emergencia con todo el

Personal con pleno

conocimiento de su

actuación y tiempo

Todo el personal

con pleno

conocimiento de su


técnico, entrevistas,

registros de

221


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


personal, el cual deberá

ser previamente instruido

y entrenado para

responder y participar en

caso de emergencia

(Actualización de Brigadas)

de respuesta y, con

confianza para

actuar en una

situación real

actuación y tiempo

de respuesta y, con

confianza para

actuar en una

situación real.

actuaciones,

fotografías

222

PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Sobre el Agua:

Alteración de la

calidad del

cuerpo receptor

Monitoreo a la

calidad de agua de

captación y las de

aguas residuales

del proceso:

Caracterizar la

calidad del agua

Medida 1:

Monitoreo a la calidad de

agua de captación y a la

descarga puntual de aguas

residuales del proceso

(incluyendo caudal y carga

contaminante)

Muestreo y Análisis

conforme Norma de

Calidad Ambiental y de

Descarga de Efluentes del

Recurso Agua

(TULAS, Libro VI, Anexo 1,

Artículo 4.1.2.2. Límites

Máximos Permisibles

Criterios de Calidad

admisibles para la

preservación de la flora y

fauna en aguas dulces,

frías o cálidas, y en aguas

marinas y de estuario,

Tablas # 3 y # 13)

Verificar que los

parámetros de

calidad del agua

estén conforme la

norma específica

Número de análisis

de agua realizados


técnico, órdenes de

análisis, registros de

análisis, fotografías

Administración y


la camaronera

Semestralmente

(un muestreo en

la estación

lluviosa y otro

muestreo en la

estación seca)

223


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Calidad del agua

y suelo

Monitoreo a la

Disposición o

Manejo

adecuado de

Desechos Sólidos:

Evaluar el

cumplimiento de

las medidas de

manejo de los

desechos sólidos

generados en la

camaronera.

Medida 2:

Monitoreo a la disposición

de Desechos No Peligrosos

Se implementará un

sistema de monitoreo del

manejo adecuado de los

desechos sólidos. Los

resultados se compararán

con la Normativa para

Desechos No Peligrosos y

lo estipulado en este Plan

de Manejo. Para ello la

camaronera contratará un

Auditor Externo o

Consultor Ambiental:

Procedimiento:

Revisión física del área

interna y externa de la

camaronera

Revisión física del área de

almacenamiento de

desechos. Además, se

revisarán bodegas,

alacenas, botes de basura.

Evaluar el

cumplimiento de

las medidas de

manejo de los

desechos sólidos

no peligroso

generados en la

camaronera

Monitoreo a la

disposición de

desechos sólidos

monitoreada

semestralmente

Resultados de

muestreos y análisis,

fotografías

Administración y


la camaronera

Semestralmente

224


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Revisión de registros de

entrega recepción de

desechos sólidos no

peligrosos

Levantamiento o

muestreo de los desechos

sólidos no peligrosos que

se generen a la fecha del

monitoreo.

Informe de monitoreo con

los resultados,

conclusiones y

recomendaciones a nivel

de autoridades y gerencial

Monitoreo a la

Disposición o

Manejo

adecuado de

Desechos

Peligrosos:

Evaluar los

cumplimientos de

las medidas de

manejo de los

desechos

Medida 3:

Monitoreo a la disposición

de Desechos Peligrosos

Se implementará un

sistema de monitoreo de

las Medidas de Seguridad

y Sitios de

Almacenamiento de

Combustible, Aceites y

Lubricantes.

Evaluar los

cumplimientos de

las medidas de

manejo de los

desechos sólidos

peligrosos

generados en la

camaronera

Monitoreo a la

disposición de

desechos sólidos

monitoreada

semestralmente

Resultados de

muestreos y análisis

trimestrales,

fotografías

Administración y


la camaronera

Semestralmente

225


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


peligrosos

generados en la

camaronera.

Revisar las

Medidas de

Seguridad

adoptadas y que

se estén aplicando

conforme el Plan

de Manejo

Ambiental PMA.

En esta acción se

revisarán también,

los sitios de

almacenamiento

de combustible y,

de aceites usado

para verificar sus

seguridades y

formas de

manipuleo (carga,

almacenamiento y

descarga de

combustible).

La camaronera solicitará al

Cuerpo de Bomberos más

cercano, la revisión

técnica al respecto. De

igual manera se

comunicará al Ministerio

del Ambiente sobre este

particular y la gestión de

Desechos Peligrosos

Procedimiento:



camaronera

Revisión física del área de

almacenamiento de

desechos peligrosos.

Además, se revisarán

bodegas, talleres,

contenedores de basura.

Revisión de registros de

entrega recepción de

desechos sólidos

peligrosos (Manifiestos

Únicos)

Revisar las

Medidas de

Seguridad

adoptadas y que

se estén aplicando

conforme el Plan

de Manejo

Ambiental PMA.

En esta acción se

revisarán también,

los sitios de

almacenamiento

de combustible y,

de aceites usado

para verificar sus

seguridades y

formas de

manipuleo (carga,

almacenamiento

y, descarga de

combustible).

226


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Levantamiento o

muestreo de los desechos

peligrosos que se generen

a la fecha del monitoreo.


los resultados,

conclusiones y



Salud Laboral

Monitoreo al

cumplimiento del

Programa de

Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional; y,

Plan de

Contingencia.

Evaluar los

cumplimientos del

Programa de

Seguridad

Industrial y Salud

Medida 4:

Monitoreo al

cumplimiento del

Programa de Seguridad

Industrial y Salud

ocupacional y, Plan de

Contingencia

Se implementará un

sistema de monitoreo del

Programa de Seguridad

Industrial y Plan de

Contingencias. La

Verificar el

Cumplimiento del

Plan de

prevención de

Riesgos y

Contingencia.

Entrevistas y

Cuestionarios al

personal de la

camaronera (nivel

gerencia, medio y

operario)

Nivel de

conocimiento y

aplicación del Plan

de Prevención de

Riesgos y

Contingencias,

evaluado

anualmente

Contrato de

monitoreo, Informe

de Monitoreo con

Anexos (registros de

Eventos de

prevención y

Contingencia,

Nómina de personal

encuestado y

entrevistado,

encuestas y

entrevistas)

Fotografías

Administración y


la camaronera

Anualmente

227


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


Ocupacional y Plan

de Contingencia

Revisar las

Medidas de

Seguridad

adoptadas y que

se estén aplicando

conforme el Plan

de Manejo

Ambiental PMA.

En esta acción se

revisarán

documentos, actas

de formación y de

reuniones del

Comité de

Seguridad

Industrial, Manual

de prevención de

Riesgos Laborales,

Manual de

Contingencias,

Protocolos de

manejo del

proceso,

instructivos para

manejo de

sustancias y

Gerencia contratará un

Consultor Externo

especializado en Sistemas

de Seguridad Industrial,

para la revisión técnica al

respecto. De igual manera

se comunicará al

Ministerio del Ambiente

sobre este particular,

mediante un informe de

cumplimiento.

Procedimiento:



camaronera, para

auscultar estado de las

instalaciones.

Revisión de

documentación histórica y

específica sobre

actuaciones del Plan de

seguridad Industrial y

Salud Ocupacional,

Prevención, Control de

Riesgos y, de

Contingencias.

228


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


desechos

peligrosos,

registros de

incidentes y

accidentes,

señalización

industrial,

certificados y/o

permisos de

Instituciones de

Salud y Seguridad

Industrial (Cuerpo

de Bomberos),

informes varios

referentes a

inspecciones o

actuaciones de

seguridad y

contingencia.


los resultados,

conclusiones y



Alteración del

ruido ambiente

Monitoreo al

Ruido Ambiente y

Ruido Laboral:

Medición de los

impulsos de

presión acústica,

Medida 5:

Monitoreo de Ruido

Ambiente y Ruido Laboral

Se contratará un

Laboratorio Acreditado

para el monitoreo

programado en los puntos

Verificar que los

niveles de ruido

estén por

debajo de los

máximos

permisibles

en la Normativa

Calidad del ruido

ambiente

monitoreada

anualmente

Resultados de

muestreos y análisis

anuales, fotografías

Administración y


la camaronera

Anualmente

229


IMPACTO OBJETIVOS

MEDIDAS AMBIENTALES

PARA ENFRENTAR EL

IMPACTO

RESULTADOS


MEDIOS DE


expresados como

unidades de

decibeles (dB),

dentro de las áreas

correspondientes

a la camaronera a

fin de cuidar la

salud de los

trabajadores.

de emisión y recepción de

niveles de presión sonora

para determinar el ruido

ambiente y ruido laboral.

Los resultados se

compararán con los

rangos de aceptabilidad

de la Norma Ambiental

Vigente.

Muestreo y Análisis de

acuerdo con la Norma de

Calidad de Aire Ambiente.

La medición de ruido o

presión sonora debe, ser

ruido ambiental, y

monitoreo de ruido en

equipos de la camaronera

Ambiental

230

PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO

IMPACTO MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

ACCIONES DE

IMPLEMENTACIÓN DE LAS

MEDIDAS

RESULTADOS


MEDIOS DE


Desmontaje de

las instalaciones y

Retiro de todos

los

vehículos,

equipos y

maquinaria

pesada

Demolición de

estructuras

civiles.

Reducción de los

niveles

de ruido

generados

Protección de

cuerpos de agua

Durante las obras de

desmantelamiento, las

actividades que generen

ruido se realizarán de

preferencia en horario

diurno

Evitar durante el

desmontaje de las

estaciones de bombeo,

que ocurran derrames de

desechos peligrosos y

desechos en general

Evitar el

incremento de los

niveles de ruido

especialmente

en horario

nocturno

Desmontaje de

estaciones de

bombeo con

medidas de

seguridad socio

ambiental

Niveles de ruido

ambiente

aceptables

Cuerpos de agua y

entorno sin

afectaciones por el

desmontaje de las

estaciones de

bombeo Registro en el libro

diario de obras de

desmantelamiento,

fotografías

Gerencia General

Jefatura Técnica

Contratista

Inmediatamente

del cierre de la

camaronera (tres

meses de plazo)

Prevención de la

contaminación

suelo

Manejo de los desechos

sólidos (Los materiales

excedentes como: arena,

piedra,

escombros serán

depositados en un sitio

autorizado por la

Municipalidad de Playas) y

líquidos provenientes de

la operación del proyecto

Mantener las

áreas circundantes

libres de

escombros y

demás materiales

y efluentes

Estériles

trasladados al sitio

de disposición final

autorizado por la

Municipalidad de

Playas

231

PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO

IMPACTO MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

ACCIONES DE

IMPLEMENTACIÓN DE LAS

MEDIDAS

RESULTADOS


MEDIOS DE


Cambio de uso de

suelo

Una vez cerrado el

Proyecto, el plan

de Abandono

permitirá su uso

como urbano

Seguir con el Plan de

Abandono detallado en el

Estudio Ambiental.

Diseño, elaboración e

implementación de un

Plan de Reforestación y

Restauración del Sitio

Sitio donde se

desarrollaban las

actividades de

cultivo de

camarón,

restaurado a su

estado original

Plan de Abandono

implementado

conforme acciones

previstas en este

estudio

Documento de Plan

de reforestación,

Libro diario de

trabajo liquidación

del proyecto –

informes de

seguimiento y

monitoreo,

fotografías, ordenes

de trabajo, facturas

Contratista

Tres meses

después del

abandono

(Duración un año)

232

7.11.9 Cronograma y Presupuesto

A continuación se plantea el siguiente cronograma para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, corresponderá a la empresa responsabilizarse por su desarrollo. Sin embargo todo Plan por diverso factores, es flexible en cuanto a su aplicación.

Pueda que, en el transcurso del tiempo programado, se identifiquen mejores alternativas para la consecución de los objetivos ambientales, las cuales no desvirtúan los propósitos de este Estudio y las buenas intenciones de la camaronera. El cronograma propuesto se ilustra en la Tabla 36. Los valores presupuestado con $ 0,00 Dólares Americanos, corresponden a aquellas actividades u operaciones que constan en los costos operativos del flujo de caja anual de la camaronera.

233

Tabla 36 Cronograma y Presupuesto para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental PMA

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.4 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS 300,00

7.4. 2.1 Medida de prevención de impactos al recurso agua: Efectuar un llenado lento de las piscinas para

posibilitar el desarrollo de plancton y otras comunidades bióticas (maduración del agua). X X X X X X X X X X X X 0,00

7.4. 2.2

Medida de prevención de impactos al recurso agua: El caudal de la descarga debe permitir una

mezcla gradual con las aguas del medio receptor (realizar mejor vertimientos continuos de bajo

caudal que, esporádicos de alto caudal). Mantener registros de caudal para control de este

parámetro. Esta práctica disminuye la concentración de sólidos suspendidos.

X X X X X X X X X X X X 0,00

7.4. 2.3

Medida de prevención de impactos al recurso agua del subsuelo y suelo: Se procederá

anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos

Biodegradables.

X

300,00

7.4. 2.4 Medida de prevención de impactos al recurso agua: Llevar permanentemente registros de

bombeo para realizar, en lo posible, reducciones en los recambios de agua. X X X X X X X X X X X X 0,00

7.4. 2.5

Medida de prevención de impactos al recurso suelo: Llevar registros del buen uso de bacterias y

otros productos naturales para optimizar en cada ciclo las dosificaciones. Los probióticos ayudan en

la remediación del suelo de piscinas.


7.4. 2.6

Medida de prevención de impactos al recurso aire: Mantener el Programa de Mantenimiento

Preventivo de equipos de bombeo, motores, electrógenos (generadores eléctricos), motores fuera

de borda y otros equipos


234

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.4. 2.7

Medida de prevención de impactos al recurso humano: Mantener la dotación a los trabajadores

de Equipos de Protección Personal EPP, los cuales se especifican en el Programa de Seguridad

Industrial y Salud Ocupacional; además, revisar la calidad de los equipos utilizados y su aplicabilidad,

con el propósito de identificar equipos mejorados para la mejora continua en la dotación y uso de

equipos de protección personal EPP

X X X

0,00

7.5 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS 2.800,00

7.5.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS 500,00

7.5.1.2.1

Realizar y/o Mantener un diagnóstico o inventario del tipo de desechos sólidos generados en la

camaronera, en el cual se determine su clasificación, origen, cantidad, peso-volumen, frecuencia y

manejo hasta su destino final, con el propósito.

X X X

X

X

X 200,00

7.5.1.2.2

Mantener el procedimiento de manejo en las Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos

Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación de artículos (sacos de

balanceado, sacos de fertilizantes, sacos de insumos varios, cartones).


7.5.1.2.3

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en las Áreas de Almacenamiento

Temporal de Desechos Sólidos Comunes o Domésticos (orgánicos e inorgánicos). Además, de

mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en el Centro de Acopio General o Centro

de Transferencia de Desechos, esto comprenderá: mantenimiento de galpón, mantenimiento de

contenedores, revisión de horarios de recolección o retiro de los desechos por parte de la Compañía

Puerto Limpio, evaluación general del sistema y mejoramiento.


7.5.1.2.4 Mantener, evaluar y mejorar el procedimiento de registros de limpieza, control y supervisión de

la recolección, almacenamiento y disposición de los desechos sólidos. X X X X X X X X X X X X 0,00

235

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.5.1.2.5 Mantener y mejorar el área de almacenamiento o ubicación de chatarra o residuos metálicos, los

cuales no sean sujetos inmediatos de reuso. X X X X X X X X X X X X 0,00

7.5.2.8 Concienciar e instruir, mediante charlas de educación ambiental, sobre el Manejo adecuado de

los Desechos Sólidos en la Camaronera. Está actividad debe incluirse en el Plan de Capacitación X X X X X X X X X X X X 300,00

7.5.2 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS O EFLUENTES 1.800,00

7.6.2.1

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la

utilización de productos Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de limpieza con

distribuidores especializados en la aplicación, mantenimiento y monitoreo de activadores biológicos

para fosas o cámaras sépticas. (Número de servicio, fecha, lugar, empresa o persona natural que

brinda el servicio, sectores o estructuras limpiadas, nombre de los productos biodegradables

utilizados para la limpieza, dosis de aplicación).

X

300,00

7.6.2.2

Mejorar las condiciones estructurales de las baterías sanitarias (resanamiento de estructura civil,

mejoramiento en los acabados de estas estructuras y tuberías de conducción); y, de las instalaciones

sanitarias o elementos sanitarios (lavabos, bacinetas o tazas y, duchas).

X X X X X X X X X X X X 1,500.00

7.6.2.3

Efectuar una mezcla gradual con las aguas del medio receptor (realizar mejor vertimientos

continuos de bajo caudal que, esporádicos de alto caudal) para prevenir y o mitigar impactos al

cuerpo receptor que corresponden a los drenajes naturales del Estero Soledad.


236

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.5.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS 500,00

7.5.3.2.1

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo en las Áreas de Almacenamiento

Temporal de Desechos Peligrosos en la estación de bombeo. Además, de mantener, evaluar y

mejorar el Procedimiento de Manejo en el Centro de Acopio General o Centro de Transferencia de

Desechos Peligrosos, esto comprenderá: mantenimiento de galpón, mantenimiento de tanques,

recipientes o contenedores, revisión de horarios de recolección o retiro de los desechos por parte

del Gestor Autorizado, evaluación general del sistema y mejoramiento.


7.5.3.2.2

Mantener, evaluar y mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y entrega de

Desechos Peligrosos, tipo: aceites usado, filtros, fluorescentes, focos ahorradores, baterías y,

material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, paños, trapos, aserrín, barreras

adsorbentes y otros materiales sólidos adsorbentes. Esta actividad también implica, que la

camaronera se registrará como Generador de Desechos Peligrosos en el Ministerio del Ambiente,

conforme lo estipulado en el Acuerdo Ministerial Nº 026 sobre los Procedimientos para: Registro de

generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento

ambiental y, para el transporte de materiales peligrosos.


7.5.3.2.3

Rotular los recipientes, tanques o contenedores utilizados para almacenar desechos peligrosos

(aceites usados, grasas, filtros, material contaminado) acorde a lo indicado a la Norma INEN NTE:

288 e incluir la información obtenida en el Registro, según el Acuerdo Nº 026 del Ministerio del

Ambiente sobre los Procedimientos para el registro de Generadores de Desechos Peligrosos.


7.5.3.2.4

Mantener, evaluar y mejorar la Gestión que realiza el Gestor Autorizado durante la recolección,

transporte y destino de los aceites usados y demás desechos peligrosos, desde la camaronera. En

caso de requerirse cambio de Gestor Autorizado, se comunicará al Ministerio del Ambiente al

respecto. Además, en caso de identificarse nuevos elementos, considerados desechos peligrosos, se

deberá actualizar, ante el Ministerio del Ambiente, el Registro de Generador de Desechos

Peligrosos, incluyendo los nuevos elementos identificados.


237

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.6 PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y LUBRICANTES 200,00

7.6.2.1

Solicitar a la Autoridad competente realice una inspección técnica oficial, a los tanques de

combustible, a fin de certificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas detalladas en la

normativa de hidrocarburos

X X X 200,00

7.6.2.2

Mantener, evaluar y mejorar el Procedimiento de Manejo de Manejo de Combustibles, Aceites y

Lubricantes en la estación de bombeo, taller y campamento. Además, de mantener, evaluar y

mejorar las bodegas o áreas de almacenamiento de combustibles, aceites o lubricantes, esto

comprenderá: mantenimiento de estructuras, mantenimiento de tanques, disposición correcta de

combustibles y lubricantes, medidas de contingencia, seguridad y contraincendio.


7.6.2.3 Inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones e implementos utilizados en la

recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles X

X

X 0,00

7.8 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 1.000,00

7.8.2.1

Diseñar e incluir en el Plan General de capacitación temas relacionados a información básica

ambiental y medidas ambientales específicas de acuerdo a la función o labores del personal. Estos

temas se relacionan a lo siguientes tópicos: i) Nociones Básicas de Medio Ambiente y Contaminación

Ambiental; ii) Consecuencias al Medio Ambiente y a la salud humana del manejo no adecuado de

substancias y/o desechos peligrosas que se utilicen en alguna maquinaria o proceso


7.8.2.2

Mantener el Programa de Capacitación General, el cual es aplicado al personal que labora en las

camaroneras


238

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 1.150,00

7.8.2.1

Difundir y/o Promover el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y el Plan de Manejo Ambiental de

la camaronera, a través del Proceso de Participación Social (Audiencia Pública o Reunión

Informativa).

X X X X X X 250,00

7.8.2.2

Apoyar manifestaciones ecológicas, culturales y educativas mediante la participación en común

acuerdo con la comunidad de Safando. La participación de la camaronera se enfocará a actividades

de conservación del ecosistema terrestre y el manglar, concursos infantiles sobre la importancia del

ecosistema manglar y difusión cultural de los pobladores de Safando.


7.9 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 3.100,00

7.9.4.1 Fortalecer el Comité de Seguridad e Higiene conforme el artículo 14 del Reglamento, sobre la

Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. X X X X X X X X X X X X 0,00

7.9.4.2 Implementar la Política Empresarial en Seguridad, Salud y Ambiente X X X X X X X X X X X X 0,00

7.9.4.3

Socializar el Reglamento Interno de Seguridad, Salud y Ambiente, específico para las operaciones

e instalaciones de la camaronera; el cual, debe contener, además de: la Política de Seguridad, los

Responsables, Funciones, Riesgos, Provisiones y, Normas de Seguridad en General; los siguientes

procedimientos básicos de seguridad para las operaciones de la camaronera.


7.9.4.4 Gestionar, preparar y ejecutar la capacitación considerada en el Plan de capacitación, sobre

Higiene y Seguridad Industrial X X X X X X X X X X X X 300,00

239

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.9.4.5 Dotar de Equipos de Protección Personal EPP donde sea requerido, previa la evaluación de

requerimientos. X X X

0,00

7.9.4.6 Evaluar la señalización industrial (cantidad y pertinencia) e Identificar necesidades de

señalización y programar su implementación. X X X X X X

500,00

7.9.4.7 Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria como medida de

prevención. X

X

X 0,00

7.9.4.8 Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos trimestralmente. X

X

X

X

0,00

7.9.4.9 Ejecutar y controlar el Programa de Mantenimiento Preventivo de motores, generadores,

vehículos y maquinaria de la camaronera X X X X X X X X X X X X 0,00

7.9.4.10 Mejorar los sistemas, conexiones o instalaciones eléctricas de la estaciones de bombeo,

generadores y campamento en general X X X X X X

800,00

7.9.4.11

Implementar procedimientos de Salud Ocupacional: La camaronera realizará una evaluación pre-

ocupacional de todos los aspirantes que vayan a ingresar a laborar, mediante un chequeo físico de

rutina y levantamiento de historia clínica de cada aspirante.

X X X X X X X X X X X X 1.500,00

7.10 PLAN DE CONTINGENCIA 2.000,00

7.10.2.1 Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso de accidentes, e Implementar el Diagrama de

Respuesta Operacional X X X 200.00

240

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.10.2.2 Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal Manejo de Maquinaria X X X X X X X X X X X X 200.00

7.10.2.3 Medidas para Reducir Riesgos de Incendios X X X X X X X X X X X X 200.00

7.10.2.4 Equipos contra incendio: La Camaronera debe mantener en estado operativo los equipos

extintores y elementos de contingencia X X X X X X X X X X X X 500.00

7.10.2.5 Actuación en Caso de Accidentes X X X X X X X X X X X X 0.00

7.10.2.6 Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y Accidente X X X X X X X X X X X X 500.00

7.10.2.7 Primeros Auxilios X X X X X X X X X X X X 0.00

7.10.2.8 Recomendaciones para el Almacenamiento de Combustibles X X X X X X X X X X X X 0.00

7.10.2.9 Implementar y difundir el Plan de Contingencia, incluyendo estructura de mando y acciones de

contingencia conforme el riesgo de ocurrencia X X X X X X X X X X X X 0.00

7.10.2.10 Evaluar y mejorar el nivel de cumplimiento en cuanto a la identificación de las entidades que

pueden dar apoyo en caso de una emergencia. X

0.00

241

CÓDIGO

PMA MEDIDAS

MESES Presupuesto

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

7.10.2.11 Ejecutar simulacros de emergencia con todo el personal de la camaronera

X

X

X

X 400,00

7.11 PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 2.600,00

7.11.6.1 Monitoreo a la calidad de agua de captación y a la descarga puntual de aguas residuales

del proceso (incluyendo caudal y carga contaminante) X

X 1.000,00

7.11.6.2 Monitoreo a la disposición de Desechos Sólidos

X

300,00

7.11.6.3 Monitoreo a la Disposición de Desechos Peligrosos

X

300,00

7.11.6.4 Monitoreo al cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, Plan de

Contingencia X 500,00

7.11.6.5 Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

X 500,00

TOTAL $ 13.100,00

242

Tabla 37 Cronograma y Presupuesto para la Implementación del Plan de Abandono o Cierre

ACTIVIDAD MESES PRESUPUESTOUS

$ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Demolición y manejo de los

desechos sólidos (Los

materiales excedentes

como: piedra, escombros

serán depositados en el sitio

autorizado por la

Municipalidad de Playas)

20.000

Seguir con el Plan de

Abandono detallado en

este Estudio. Diseño,

elaboración e

implementación del Plan de

reforestación y restauración

del Sitio.

(Reforestar 200.00

hectáreas de piscinas y

semilleros en abandono, a

un costo de $ 900 por

hectárea + Asistencia

Técnica y Movimiento de

Tierras)

180.000

TOTAL US $ 200.000

243

CAPITULO 8

8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones

Se antecede el Certificado de Intersección emitido mediante el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, por la Coordinación General Zonal - Zona 5 - y Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, con Oficio MAE-SUIA-DNPCA-2012-3733, en el cual se determina que el Proyecto “Operación de la Camaronera Canadá”, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

En función del área de la camaronera de 200.00 has, Canadá - Julio M. Salem B. se acoge a lo dispuesto en el Acuerdo Nº 245 del Ministerio del Ambiente, publicado en el Registro Oficial Nº 382 de febrero 10 de 2011, el cual establece en su Artículo 5, “Todas las granjas acuícolas con superficies totales mayores a 100 ha, deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental…” y, por consiguiente para continuar con el proceso de Licenciamiento Ambiental se presenta el siguiente documento de Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post de la Operación de la Camaronera Canadá.

Así también, se antecede el Oficio No. MAE-SUIA-VMA-2014-0128 de febrero 14 de 2014, emitido mediante el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, por la Coordinación General Zonal - Zona 5 - y Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, mediante el cual se concluye que los TÉRMINOS DE REFERENCIA han satisfecho los criterios técnicos para la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental por lo que se determina criterio FAVORABLE, debiendo incorporarse las observaciones vinculante, indicadas en el Oficio mencionado.

En función de los criterios analizados los resultados para la determinación del Área de Influencia son los siguientes:

Análisis Físico: Análisis Físico: Los espacios o ambientes directamente relacionados al área de Influencia son los siguientes: hacia el sur y el oeste con matorral seco litoral y/o monte espinoso litoral (matorrales, arbustos, árboles) que comprenden tierras altas entre 9 a 7 metros sobre el nivel del mar; al norte con camaronera vecina (Inavicsa) y bosque seco tropical, que comprenden tierras altas entre 8 a 5 metros sobre el nivel del mar; hacia el este camaronera vecina (Ravaglia); y, hacia el sureste bosque seco tropical y Manglar.

Análisis Biológico: Se encuentra relacionado al hábitat de la flora y fauna del matorral desértico tropical; y, la fauna de aves marinas que utilizan los manglares adyacentes a la camaronera, para alimentación y descanso; además, especies como Sesuvium portulacastrum y Batis marítima cuyos efectos son positivos en la regeneración del manglar. Los Bosques de Manglar característico de las riberas del Estero Bajen, lo dominan las especies de mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle

244

blanco (Laguncularia racemosa) Rhizophora spp; y, en menor proporción el mangle Negro (Avicennia germinans); y, crustáceos y peces de los esteros adyacentes.

Análisis Social: La población de Safando que se encuentra a 4 Km al noroeste de la camaronera por el camino de tercer orden que viene desde el cruce de Tamarindo en el recinto Cerecita, Km. 49 de la Autovía Guayaquil – Salinas. Vale indicar que las estructuras y operaciones de la camaronera no impiden desarrollo alguno del poblado de Safando y de sus habitantes.

No se observaron afectaciones de la camaronera a los relictos de manglar o vegetación del sitio, como: tala de mangle, taponamientos del estero, basura en el manglar, desechos o vertidos de combustibles, aceites y carburantes, aguas residuales domésticas que san vertidas al estero o canales de drenaje; se observó aves marinas y crustáceos en el manglar.

Las probabilidades de ocurrencia para las operaciones de: Uso de motores de combustión interna y turbinas de captación de agua; Manejo de combustibles, aceites y lubricantes; y, Manejo de insumos son improbables debido a las medidas de prevención que la camaronera dispone, sin embargo en el caso de ocurrencia la severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su daño será mayor. No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su afectación sería Leve.

El área de la camaronera no muestra rasgos topográficos naturales significativos, con una superficie intervenida, conformando un entorno paisajístico favorable. Sin embargo el entorno hacia el oeste y suroeste, presenta un relieve fuertemente socavado con pendientes mayores a 20 grados, correspondientes a los cerros de Zafando o San Antonio de los Cerros.

El área de influencia a la camaronera, corresponde a la Cuenca Progreso, sub-cuenca del río La Camarona. Las características de drenaje del río la Camarona son: área de 885 mt2; longitud de cauce 6 km; intensidad de drenaje 50.7 mm/hora; caudad de 10.3 m3/hora. Este río nace en la cordillera costera o sierra del Chongón, en alturas no superiores a los 200 mt y desde ella se dirigen con pendiente moderada de noroeste a sureste hacia el golfo de Guayaquil, tiene régimen efímero, no tiene escurrimiento todos los años, las grandes tormentas producen caudales altos y es así como en los últimos años sus valores han llegado a niveles no previstos. Escurren pocos días al año en forma tormentosa. Ante la presencia del fenómeno El Niño, en la que se presentan lluvias torrenciales, estos ríos se vuelven correntosos causando a su paso grandes desastres.

Según el estudio de Sierra, 1999, el área de la camaronera pertenece a la formación vegetal Matorral Seco de la Costa. En las partes altas las características se particularizan hacia un Bosque Deciduo de la Costa o de Tierras Bajas, cuyas condiciones son más secas y el terreno tienen densidades de árboles más bajas que los bosques siempre-verdes. Los árboles generalmente son menores a 20 m de alto y hay un sotobosque que puede ser denso y con plantas herbáceas abundantes. Algunas especies de árboles pierden sus hojas durante la época seca. El impacto humano en

245

esta región ha sido severo. Esta región es el de menor representación en el sistema ecuatoriano de áreas protegidas estatales

La zona de estudio se enmarca dentro de un entorno netamente rural, la vegetación está conformada por especies de características herbáceas, arbustivas y arbóreas. Entre las principales especies observadas tenemos: Ceibo, Samán, Algarrobo y Cactus. En menor proporción se observaron árboles de Algarrobo (Prosopis juliflora), Samán (Albizia saman o Samanea Saman), Amarillo (Centrolobium ochroxylum), Guásimo (Guazuma ulmifolia), Faique (Acacia macracantha) y, Nigüito (Muntingia calabura).

Del matorral seco la vegetación es principalmente arbustiva hasta de 6-8 metros de altura y se observaron básicamente árboles pequeños de Palo Santo (Bursera graveolens) y matorrales de Almendrón (Geoffroea spinosa), Crucita (Randia aurantiaca), Uña de Gato (Bauhinia aculeata), Peseta o Rompeollas (Maytenus octogona), Piñon (Jatropha curcas), Muyuyo (Cordia lutea), Bototillo (Capparis crotonoides), Cactus (Monvilea marítima) y Cactus candelabro (Cereus carthrightianus), y gran cantidad de enredaderas como Florón (Ipomoea carnea) y, Maracuya Silvestre (Pasiflora foetida).

Hacia el sureste de las instalaciones de la camaronera se encuentra el Bosque de Manglar con una cobertura boscosa de aproximadamente 15 Ha. Este bosque de ribera colindante al Estero La Iguana y Bajén lo domina la especie Rhizophora harrisonii en mayor proporción, seguido de Laguncularia racemosa y, Avicennia germinans.

En conclusión, se trata de una zona intervenida por la actividad antrópica. Estos impactos han generado una fuerte presión a las cadenas tróficas naturales, ocasionando disminución de recursos naturales y la alteración del medio.

Se identificaron 24 especies. La especie que presentó una mayor población fue la de Ardea alba.

De las especies registradas ninguna se encuentra en la Lista Roja de Especies en Peligro del Ecuador de acuerdo al Estatus de Conservación de Aves. El Estado de Conservación según la UICN, es de “preocupación menor” LC, Versión 3.1, año 2010.

Las especies que se encuentran incluidas en el Apéndice II de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres CMS, son las siguientes: Zarapito (Numenius phaeopus), Viviña (Forpus coelestis), Gavilán Sabanero (Buteogallus meridionalis) y, Cigüeñuela (Himantopus mexicanis).

Los mamíferos son comunes, por el alimento asociado al ecosistema de la zona. El estado de conservación según la UICN, es de “preocupación menor” LC. Ninguna de las especies consta, como especie en peligro ni en estado de amenaza, en la Lista Roja de los Mamíferos del Ecuador, publicada en el Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador e inscrita en el Registro Oficial No. 679 del 8 de octubre de 2002 por el Ministerio del Ambiente del Ecuador.

246

La camaronera “CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT” mantiene 17 piscinas, para el cultivo de camarones de la especie “Litopeneaus Vannamei”; para lo cual, realiza operaciones de crianza, alimentación y control. El predio contiene canal reservorio, muros, caminos, canales de drenajes, campamento que todos en conjunto abarcan 200.00 hectáreas en tierras altas, en el sector de Sector de Safando, Parroquia El Morro, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

La camaronera mantiene un promedio de producción de 3 600 libras de camarón por hectárea en un ciclo de producción, para individuos de 16 gramos. El producto es entregado a la Planta Empacadora de Camarón de Industrial Pesquera Santa Priscila IPSP.

En las camaroneras se generan Aguas Residuales o Residuos Líquidos, provenientes de los recambios de agua de las piscinas. En el caso de CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT se realiza recambios de agua durante la pleamar, entre 8 a 10 horas diarias. Los vertidos de las piscinas descargan a través de las compuertas de salida en el canal de drenaje colindante a la camaronera.

Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas, sean estas de la cocina, lavado de alimentos y, aseo personal, se dirigen a dos pozos sépticos de (3x3x2) mt; y, un pozo séptico simple de 1.5x.15x2) mt, ubicado en la estación de bombeo. Ningún vertido de aguas grises o negras descarga al estero o drenaje natural alguno.

La camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT mantiene un Sistema de Manejo de Desechos Sólidos, que involucra las siguientes Fases o Ruta del Desecho:

1. Generación y almacenamiento en la fuente;

2. Recolección y traslado a áreas de almacenamiento temporal en la camaronera;

3. Almacenamiento temporal en el campamento (dos áreas ubicadas en el campamento);

4. Recogida, traslado y almacenamiento en el Centro de Acopio General o Centro de Transferencia de Desechos, ubicado al ingreso de los predios pertenecientes al Grupo Industrial Pesquera Santa Priscila SA IPSP (Por lo general esta acción se realizan los días sábados y miércoles da cada semana). Esta estructura está ubicada a 1.5 km al noroeste del campamento y, consta de contenedores metálicos para residuos orgánicos y residuos inorgánicos; y,

5. Entrega al Recolector Municipal de Puerto Limpio (Guayaquil) los días martes y sábado a las 08H00.

Los desechos peligrosos, en estado líquido, son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y maquinaria como Motores de Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a residuos de aceites en una proporción de 7 galones, por motor, cada 250 horas de trabajo o cada ciclo de mantenimiento general. Vale indicar que el generador de energía eléctrica o planta de luz genera 1 litro de aceite cada 250 horas de trabajo.

247

En virtud de las actividades de la camaronera, las fuentes que originan presión sonora o ruido son los motores de la estación de bombeo, los cuales trabajan de la siguiente manera:

Motores de Combustión Interna: En promedio los motores de la estación de bombeo se utilizan 120 días por año (de 8 a 10 horas diarias).

El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden a 25 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (6), Suelo (3), Aire (1), Ruido (2), Ecosistema (Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4)

El número de CONFORMIDADES (C) registradas durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden al 88 % de los Hallazgos, los cuales se identifican con los siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Ruido (1), Ecosistema (Manglar) (1), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de Desechos Peligrosos (3) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4).

El número de NO CONFORMIDADES MENOR (C -) registradas durante el Estudio de Impacto Ex – Post fue de 3, que corresponde al 12 % identificado con los siguientes Factores Ambientales: Agua (1), Aire (1) y, Ruido (1).

No se evidenciaron Conformidades Mayores (C+) a los Factores Ambientales por parte de las instalaciones y operaciones de la Camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT.

El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No Conformidades resultantes del Estudio. El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la camaronera. Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:


Programa de Manejo de Desechos (Sólidos, Líquidos y Residuos o Desechos Peligrosos);






Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación;

248


8.2 Recomendaciones

Se recomienda la aplicación del Plan de Manejo Ambiental PMA para el desarrollo de los trabajos o actividades de la camaronera y, el mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria pesada.

Se recomienda aplicar todas las Medidas Ambientales para mitigar las No Conformidades Menores (c-) encontradas en el Estudio.

Se recomienda a la camaronera ejecutar el Programa de Mitigación y Prevención de Impactos, previsto en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera ejecutar el Programa de Desechos Sólidos y, Manejo de Aceites, Combustibles y Lubricantes, previstos en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera ejecutar el Programa de Capacitación descrito en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera ejecutar el Plan de Relaciones Comunitarias descritos en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera mejorar la implantación de un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y, Plan de Contingencia, como está descrito en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera realizar todos los Monitoreos previstos en el Plan de Manejo Ambiental.

Se recomienda a la camaronera cumplir con todo lo estipulado en este estudio y, con lo determinado en la Normativa Ambiental Vigente y Leyes Complementarias relativas al propósito de la camaronera.

Marzo, 2014

249

9 BIBLIOGRAFÍA

Anuarios meteorológicos e hidrológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Se consultaron datos meteorológicos disponibles también en el INOCAR. Cañadas, L. (1983). El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador, MAG-PRONAREG, Quito, Ecuador.

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Cartas del Instituto Geográfico Militar, Clirsen y, Geología del Ecuador de Walter Saber, 1965

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250

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Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación Ambiental. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos. Libro VI. Anexo 6, Tema 4.

Ministerio del Ambiente, 2003. Texto Unificado de la Legislación Ambiental. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, Capítulo I, Disposiciones Generales, Sección I, Glosario de Términos, articulo 151. Libro VI, De la calidad Ambiental, Titulo V.

Protocolo de Producción de Piscinas, camaronera CANADÁ JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT, 2012.

Sistema de Evaluación Ecológica Rápida (EER) de (Sobrevilla y Bath 1992), detallada en: Muchoney et al. 1994; Sayre et al. 2000.

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, 2010, versión 3.5; Datos Regionales, Costa, Guayas, Cantón Guayaquil.

251

10 ANEXOS

10.1 Certificado de Intersección de la Camaronera CANADÁ - JULIO MIGUEL SALEM BARAKAT

252

10.2 Informe de Resultados de Análisis de Captación de Agua Natural y Agua Residual del Proceso

253

10.3 Informe de Resultados de Análisis de Sedimento de Piscina

254

10.4 Informe de Resultados de Medición de Ruido Ambientel

255

10.5 Protocolos de Muestreo de Aguas Residuales y de Sedimentos

256

10.6 Plano

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