esia ex-post planta tratamiento minerawantza

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE LAVADO Y SECADO DE SÍLICE

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CONTENIDO

1. FICHA TECNICA…………………………………………………………………………………..5

2. ANTECEDENTES………………………………………………………………………………….7

3. MARCO LEGAL....………………………………………………………………………………...7

3.1. CONSTITUCIÒN DE LA REPÙBLICA DEL ECUADOR……...………………………….…7

3.2. LEY DE GESTIÒN AMBIENTAL…………………………………...…………………….……9

3.3. LEY DE AGUAS………………………………………………………..………………………11

3.4. CÒDIGO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AUTONOMIA Y DESCENTRACION

COOTAD……………………………………………………………………………………………..13

3.5. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÒN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÒN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÒN AMBIENTAL (RLGAPCCA1)……………….……..…13

3.6. CÒDIGO DE LA SALUD…………………………………………………..……………….…14

3.7. TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÒN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE REGLAMENTOS DE APLICACIÒN…………………….………………………….15

3.8. ACUERDO MINISTERIAL Nº 106, 112 Y 026...……………….……..………….……..…17

4. OBJETIVOS………………………………………………………………………….…………...22

4.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………….………….........22

4.2. OBJETIVOS ESPECÌFICOS…………………………………………………………...........23

5. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO………………………………………………..….23

6. METODOLOGIA………………………………………………………………………………….24

6.1. RECOPILACIÒN DE INFORMACIÒN………………………………….…………………...24

6.2. TRABAJO DE CAMPO…………………………………………………………………….….25

6.3. TRABAJO DE OFICINA……………………………………………………………………....25

7. DETERMINACIÒN DEL AREA DE INFLUENCIA…………………………………………….26

7.1. CRITERIOS METODOLOGICOS……………………………………………………….……26


2

7.2. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA………………………………………………….……….27

7.3. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA……………………………………………….……….28

8. DESCRIPCIÒN AMBIENTAL…………………………………………………………………...29

8.1. FACTORES FISICOS – QUIMICOS…………………………………………………………29

8.1.1. GEOLOGIA……………………………………………………………………………..…,…29

8.1.2. GEOMORFOLOGIA…………………………………………………………………….…..30

8.1.3. SUELO……………………………………………………………………………………..…31

8.1.4. CLIMA………………………………………………………………………………………...32

8.1.4.1. VIENTO…………………………………………………………………………………….32

8.1.4.2. NUBOSIDAD……………………………………………………………………………...33

8.1.4.3. PRECIPITACIÒN………………………………………………………………………....33

8.1.5. HIDROGRAFÌA………………………………………………………………………………33

8.1.5.1. CALIDAD DEL AGUA………………………………………………………………….…35

8.1.6. CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE……………………………………………………….…37

8.1.7. PAISAJE……………………………………………………………………………………..40

8.2 FACTORES BIOTICOS…………………………………………………………………….….43

8.2.1. FLORA………………………………………………………………………………….…….45

8.2.2. FAUNA……………………………………………………………………………………….46

8.3 FACTORES SOCIO – ECONOMICOS………………………………………………………48

8.3.1. DISTRIBUCIÒN POLÌTICO-ADMINISTRATIVA, EXTENSIÒN, DEMOGRAFICA

Y ASENTAMIENTOS POBLACIONALES……………………………………………….………48

8.3.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PARROQUIA CUMBARATZA……………...50

8.3.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS……………………………………………….……51

8.3.3.1. RED DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y DESECHOS SOLIDOS……...51

8.3.3.2. ENERGIA ELECTRICA……………………………………………………………….….53

8.3.3.3. EDUCACION……………………………………………………………………………...54


3

8.3.3.4. VIVIENDA…………………………………………………………………………..……54

9. DESCRIPCION DEL PROYECTO…………………………………………………………..55

9.1. UBICACIÓN………………………………………………………………………………….55

9.2. DISTRIBUCION ESPACIAL DEL PROYETO…………………………………………...56

9.3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS DE LA PLANTA………………………………..59

9.3.1. PROCESO DE CLASIFICADO Y LAVADO DE SILICE……………………………...59

9.3.2. PROCESO DE SECADO DE SILICE……………………………………………….….60

9.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL Y MAQUINARIA PARA EL FUNCIONAMIENTO

DEL PROYECTO…………………………………………………………………………………63

9.4.1. REQUERIMIENTO DE PERSONAL..………………………………………………..…63

9.4.2. REQUERIMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA…………………………………....63

9.5. REQUERIMIENTO DE RECURSOS………………………………………………………64

9.5.1. ENERGIA ELECTRICA…………………………………………………………………...64

9.5.2. AGUA………………………………………………………………………………………..64

9.5.3. INFRAESTRUCTURA……………………………………………………………………..65

10. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………65

10.1. ALCANCE…………………………………………………………………………………….65

10.2. METODOLOGIA UTILIZADA………………………………………………………………65

10.3. IDENTIFICACION DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO…………….69

10.4. IDENTIFICACION DE COMPONENTES AMBIENTALES AFECTADOS POR EL

PROYECTO………………………………………………………………………………………..71

10.5. VALORACION CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL………………………….73

10.6. ANALISIS DE RESULTADOS…………………………………………………………….76

11. DETERMINACION DE HALLAZGOS, CONFORMIDADESY NO

CONFORMIDADES……………………………………………………………………………….78

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………………………………………………94

12.1. PROGRAMA DE PREVENCION…………………………………………………………..96


4

12.2. PROGRAMA DE MITIGACION………………………………………………………..….100

12.3. PROGRAMA DE GESTION DE DERECHOS…………………………………………..106

12.4. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL……….….109

12.5. PROGRAMA DE CAPACITACION AMBIENTAL…………………………………..……116

12.6. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS……………………….……….……118

12.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS…………………………………….……………..…121

12.8. PROGRAMA DE CIERRE…………………………………………………….………..…..134

12.9. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL……….……….……136

12.10. MATRIZ RESUMEN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………………..………..138

13. BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………..……….143

ANEXOS……………………………………………………………………………………...……..145


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX_POST DE LA

PLANTA DE TRATAMIENTO DE LAVADO Y SECADO DE

SÍLICE DE LA EMPRESA MINERAWANTZA

1. FICHA TÉCNICA

NOMBRE Y RAZON SOCIAL DEL TITULAR MINERO: MINERAWANTZA CÍA. LTDA.

TIPO DE ACTIVIDAD

Planta de lavado y secado de sílice

NOMBRE DE LA EMPRESA:

MINERAWANTZA CÍA. LTDA.

ACTIVIDAD Lavado y secado de sílice

SUPERFICIE 6 Has

UBICACIÓN COORDENADA WGS84

X: 738660

Y: 9561892

PROVINCIA CANTON

Zamora Chinchipe Zamora

PARROQUIA DIRECCION

Cumbaratza Namirez

RECURSOS PARA EL LAVADO Y SECADO

Arena silícea

NOMBRE DEL GERENTE REPRESENTANTE LEGAL

Ing. José Fernando Román Ottati Ing. José Fernando Román Ottati

NOMBRE DEL CONSULTOR DIRECTOR/COMPAÑIA CONSULTORA

REPRESENTANTE LEGAL

INGEASS. CIA LTDA. Tlga. Silvana Sánchez.

DIRECCION TELEFONO/FAX PAGINA WEB/CORREO

ELECTRONICO

Juan de Salinas 2-50 y Luis Cordero

(sector Cristo Rey), Cuenca, Azuay

2825304 [email protected]


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7

2. ANTECEDENTES

Minerawantza Cía. Ltda., es una compañía que forma parte del Grupo Plásticos Rival, tiene

la función de extraer el material de las minas, dicho material es lavado, secado y clasificado

en la planta de tratamiento para su venta, y distribuido a las diferentes empresas que lo

requieren, satisfaciendo las necesidades de materia prima de las empresas del grupo y las

que no pertenecen.

Dando cumplimiento a lo establecido en la legislación ecuatoriana la compañía ha iniciado el

proceso de licenciamiento ambiental del proyecto con la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental que se apega a los términos de referencia aprobados por la autoridad ambiental

provincial.

3. MARCO LEGAL

El marco legal hace referencia al conjunto de leyes, reglamentos, decretos ejecutivos,

acuerdos ministeriales, ordenanzas y resoluciones administrativas destinadas a prevenir y

controlar los riesgos ambientales que se pudieran ocasionar debido a las actividades del

proyecto en el área de influencia.

Dentro del Marco Legal Nacional la constitución es de carácter general, en contraparte, el

Marco Legal Municipal, Normas y Reglamentos, que se aplican a una actividad específica.

3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Título I Elementos Constitutivos del Estado, “Principios Fundamentales”, considera que: los

deberes primordiales del Estado, “Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de

los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos Internacionales, en

particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus

habitantes”; “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo

sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen

vivir”; y “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.


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“Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano,

ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay”.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

Respecto al Trabajo y Seguridad Social, el Art. 33 establece que: “El Trabajo es un derecho

y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la

economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad,

una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo

saludable y libremente escogido o aceptado”.

La Constitución Política de la República en el Título II DERECHOS, Capítulo Segundo,

Sección segunda, Ambiente sano, Se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio

genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios

naturales degradados.

El Art. 34.- señala que: “El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de

todas las personas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad

social se regirá por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad,

eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención las

necesidades individuales y colectivas”.

Finalmente sobre el trabajo y producción la Constitución establece lo siguiente: “Art. 319.-

Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras

las comunitarias, cooperativas, empresariales públicas o privadas, asociativas, familiares,

domésticas, autónomas y mixtas. El Estado promoverá las formas de producción que

aseguren el buen vivir de la población y desincentivará aquellas que atenten contra sus

derechos o los de la naturaleza: alentará la producción que satisfaga la demanda interna y

garantice una activa participación del Ecuador en el contexto internacional”.


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3.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999, codificada de acuerdo al número 019 Registro

Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre del 2004.

Esta ley rige la preservación y control de la contaminación ambiental; la protección de los

recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente,

actividades que se declaran de interés público.

Este cuerpo legal establece las prohibiciones respecto a la emisión y descarga de

contaminantes, que perjudiquen la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o

bienes del Estado o particulares; o, constituyan una molestia; a la atmósfera, cuerpos de

agua y suelo, sin sujetarse a las normas técnicas y regulaciones. Asimismo, concede acción

popular para denunciar toda actividad que contamine el medio ambiente, ante las

autoridades correspondientes.

Las normas técnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la Ley de Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental, fueron derogados y reemplazados por las normas

técnicas contenidas en los el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Secundaria

Ambiental y sus respectivos anexos (Decreto Presidencial No. 3.516. RO/ 2 del 31 de marzo

de 2003 “Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente”).

La Ley de Gestión Ambiental se constituye como la norma marco, respecto a la política

ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el

ambiente en general. Del análisis del cuerpo legal y su pertinencia al desarrollo del proyecto

se citan los siguientes articulados:

“Art. 8. - La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que

actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del

ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras

instituciones del Estado

El capítulo relativo a la evaluación de impacto ambiental y al control ambiental, dicta que:


10

"Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”.

“Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar

con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.”

El Art. 21 de la Ley de Gestión Ambiental establece que “Los Sistemas de manejo ambiental

incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos;

planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de

contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono”. Una vez

cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio

del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

“Art. 22. - Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental,

podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las

personas afectadas.”

Los contenidos mínimos señalados para los estudios de impacto ambiental, y por los cuales

se guía este documento, son presentados en el artículo 23 de la ley.

“Art. 23. - La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo,

el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su

ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.”

El presente Estudio, es preparado para dar cumplimiento a esta Ley y demás normas que

contemplan el tratamiento de las aguas servidas, el manejo apropiado y disposición final de


11

los residuos sólidos generados. Para todas las emisiones, descargas o vertidos, se

solicitarán, cuando corresponda, los permisos correspondientes estipulados en el

Reglamento de esta Ley y se dará cumplimiento a las normas técnicas y regulaciones

correspondientes aplicables.

El Cap. III de los Mecanismos de Participación Social, Art. 28 establece que Toda persona

natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los

mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán

consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre

el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen

esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones

maliciosamente formuladas.

En este contexto podemos agregar el Decreto Ejecutivo 1040, con el cual se expide el

Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley

de Gestión Ambiental, según el Registro Oficial No. 332 de fecha 8 de mayo de 2008.

Mediante este decreto, el Área de Influencia Directa queda conceptualizada como la

actividad o proyecto que implica impacto ambiental, la misma que será definida por la

autoridad competente en el ámbito de desarrollo de una obra, proyecto o actividad para

limitar su alcance. Más los Acuerdos Ministeriales 112 y 106 del Ministerio del Ambiente

(MAE).

3.3. LEY DE AGUAS

Decreto Supremo No. 369. RO/ 69 de 30 de Mayo de 1972, codificada de acuerdo al No.

016. Registro Oficial No. 339, 20 de Mayo del 2004.

Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y

atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. La limitación y

regulación del uso de las aguas a los titulares de un derecho de aprovechamiento,

corresponde al Consejo Nacional de Recursos Hídricos, actualmente Secretaría Nacional

del Agua.

“Art. 2. - Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en una misma

heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, añoradas o no, son


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bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable e

imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo de

apropiación. No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los

preexistentes sólo se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.”

“Art. 3. - Para los fines de esta Ley, declárense también bienes nacionales de uso público

todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular.

Sus usuarios continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento de

conformidad con esta Ley”

“Art. 4. - Son también bienes nacionales de uso público, el lecho y subsuelo del mar interior

y territorial, de los ríos, lagos o lagunas, quebradas, esteros y otros cursos o embalses

permanentes de agua.”

“Art. 62. - Ningún propietario de tierras podrá oponerse a que en las márgenes de los ríos y

demás álveos naturales se realicen obras de defensa para proteger de la acción de las

aguas a otros predios o bienes.”

La ley determina las normas y requerimientos básicos para la concesión de los derechos de

aprovechamiento de aguas, de manera particular respecto a la construcción, mantenimiento

y conservación de infraestructuras relacionadas a los mismos.

La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, se determina a favor del

antes Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos INERHI, luego Consejo Nacional de

Recursos Hídricos CNRH y actualmente Secretaría Nacional del Agua SENAGUA.

Respecto a la obligación de elaborar estudios y obras relacionadas con el derecho de

aprovechamiento de aguas, estos deben ser aprobados por el órgano competente, so pena

de suspensión, retiro, modificación, reestructuración o acondicionamiento de las obras o

instalaciones efectuadas sin las autorizaciones correspondientes.

“Art. 24. - La autorización de utilización de aguas estará subordinada al cumplimiento de los

siguientes requisitos:


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a) Que no interfiera otros usos;

b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,

c) Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sido aprobados

previamente por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.”

3.4. CÓDIGO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN COOTAD

En vigencia desde el año 2010, que incluye a la anterior Ley Orgánica de Régimen

Municipal que fue establecida mediante registro oficial Nº429 publicada el 27 de Septiembre

de 2004. Actualmente este cuerpo legal rige todos los aspectos relacionados con el territorio

y el ambiente, de donde se puede destacar que corresponde a los municipios “la prevención

y control de la contaminación del medio ambiente en coordinación con las entidades afines”.

En tal virtud y al amparo de la ley, los municipios están en la facultad de pedir estudios

ambientales de las obras que se ejecuten en sus jurisdicciones, si bien en este caso no son

los calificadores del estudio, si pueden exigir ser informados y consultados y eventualmente

podrían dar sus observaciones.

3.5. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental (RLGAPCCA1)

Art. 53. - Competencias Locales y Regionales: En materia de prevención y control de la

contaminación ambiental, a las entidades ambientales de control, que reciban mediante la

descentralización competencias ambientales, les corresponde:

- Dictar la política local o provincial de protección ambiental para la prevención y control

de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo. Además de las estrategias para

la aplicación de la política local de protección ambiental. Esta política deberá

enmarcarse a lo establecido en la política nacional de protección ambiental;

- Elaborar el Plan o Programa Local o Provincial para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental. Este Plan o Programa será parte del Plan Ambiental

Ecuatoriano;


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- Expedir y aplicar normas técnicas, métodos, manuales y parámetros de protección

ambiental, aplicables en el ámbito local o provincial, guardando siempre concordancia

con la norma técnica ambiental nacional vigente. Para la expedición de normas técnicas

ambientales locales deberá previamente existir los estudios sociales, técnicos y

económicos necesarios que justifiquen la medida y se estará a lo dispuesto en el

presente Título;

- Contar con sistemas de control y seguimiento para la verificación del cumplimiento del

presente reglamento y sus normas técnicas en el área de su jurisdicción;

- Controlar y mantener registros de las descargas, emisiones, y vertidos que se hagan al

ambiente;

- Sancionar las infracciones a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental, y Ley de Gestión Ambiental, así como al presente Libro VI De la Calidad

Ambiental. Al efecto aplicarán el procedimiento prescrito en el Título I, Capítulo II, Libro

III del Código de la Salud; e iniciar las acciones administrativas y legales a que hubiere

lugar por incumplimiento del presente reglamento y sus normas técnicas.

CÓDIGO DE LA SALUD

Decreto Supremo No 188, Publicado en el Registro Oficial No. 158, del 8 de febrero de

1971. Este cuerpo legal regula el ambiente humano y su interacción con los recursos

naturales, infraestructura y gestión de la contaminación en general.

El Código analizado establece la prohibición general de eliminar hacia el aire, el suelo o las

aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan

en inofensivos para la salud, determinando que los reglamentos y disposiciones

correspondientes a las molestias públicas ocasionadas por el manejo ambiental inadecuado,

tales como, ruidos, olores desagradables, humos, gases tóxicos, polvo atmosférico,

emanaciones y otras, serán establecidos y sancionados por la autoridad de salud.

Con relación a la calidad sanitaria del agua, se establece la prohibición de descargar, directa

o indirectamente, sustancias nocivas o indeseables en forma tal, que puedan contaminar o

afectar y obstruir, sea total o parcialmente los cuerpos de agua y las vías de suministros de

la misma, estableciendo que la interrupción, obstrucción, daño o destrucción intencionales

de los sistemas de eliminación de excretas, residuos industriales, aguas servidas o aguas

pluviales, serán sancionados de conformidad a las disposiciones del Código.


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Respecto a las excretas, aguas servidas, residuos industriales, el Código mantiene

disposiciones de prohibición de descargas directas o indirectas hacia quebradas, ríos, lagos,

acequias, o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial, o de

recreación, a menos que previamente sean tratados por métodos que los hagan inofensivos

para la salud. Con relación a los residuos industriales estos no pueden descargarse en

sistemas de alcantarillado público, sin el permiso previo de la autoridad que administre el

sistema.

Las autoridades de salud competentes para el control del cumplimiento de las disposiciones

del Código son el Ministro, el Director Nacional, el Subdirector Nacional, los Directores

Regionales, los Jefes Provinciales y los Comisarios de Salud, ejerciendo los tres primeros

de los nombrados su jurisdicción en todo el territorio del país.

El Código establece los procedimientos a seguir en los casos de conocimiento y sanción a

las infracciones a las disposiciones del mismo, las cuales en términos generales son

resueltas por los Comisarios de Salud, existiendo el recurso de apelación ante el Ministro de

Salud Pública, cuya resolución causa ejecutoria. Las infracciones a las disposiciones del

Código de Salud son sujetas a la figura de la acción popular.

El proyecto contempla dar cumplimiento a este código en todo lo que le sea aplicable.

En particular, se dará tratamiento a las aguas servidas y emisiones antes de su descarga y

se solicitarán para ello, cuando corresponda, los respectivos permisos. Estas descargas se

realizarán cumpliendo con las normas establecidas en la normativa vigente. En cuanto a la

provisión de agua potable, se solicitará también el permiso de provisión establecido en el

Código de Salud (Art. 21).

3.6. TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL

MINISTERIO DEL AMBIENTE REGLAMENTOS DE APLICACIÓN

El 31 de marzo de 2003 en la Edición Especial No. 2 del Registro Oficial por Decreto

Presidencial No. 3516 se publica el Texto Unificado de la Legislación Se Secundaria del

Ministerio del ambiente. Este texto, viene a sistematizar la reglamentación en materia

ambiental, la que se distribuye en nueve libros.


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Del análisis realizado de los libros correspondientes al texto unificado, los que a juicio del

consultor presentan una mayor pertinencia para la evaluación de impacto ambiental del

proyecto en referencia son los siguientes:

El libro II “De la Gestión Ambiental”, define en su título II al Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, marco dentro del cual se tramitan los estudios de

impacto ambiental.

“Art. 8. - El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental está conformado por

las instituciones del Estado con competencia ambiental, dirigido por la Comisión Nacional de

Coordinación integrada de acuerdo a lo establecido en el Art. 11 de la Ley de Gestión

Ambiental”.

El libro VI del Texto Unificado “De La Calidad Ambiental” en su título I, reglamenta el

denominado “Sistema Único de Manejo Ambiental” (SUMA), y su subsistema de evaluación

de impacto ambiental, dentro del cual se presentan los estudios de impacto ambiental.

“Art. 1. Reglaméntese el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los artículos 19

hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos

de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto

ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de

impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.

El presente Título establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un

sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones

integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

Un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales abarca el proceso de presentación,

revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto”.

“Art. 2. - PRINCIPIOS.- Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental son el

mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la

coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos

propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo

sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la

participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad

o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Título”.


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Finalmente, el libro VI del texto unificado contiene una serie de 7 anexos (Apéndices 2.B a

2.H) de los cuales la siguiente normativa le es aplicable al proyecto:

Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.

Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados.

Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.

Anexo 6: Norma de Calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos

sólidos no peligrosos.

3.8 Acuerdo Ministerial No 106

Participación Social establecida en la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 1.- A continuación del literal e) del artículo 3, agréguese los siguientes literales:

f) El facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social, de manera

obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de

Participación Social complementario. La inspección de campo previa tiene como objeto:

1.- Realizar observación de campo del área de influencia socio-económico directa del

proyecto.

2.- Verificar la Art. 1.- A continuación del literal e) del artículo 3, agréguese los siguientes

literales:

f) El facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social, de manera

obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de

Participación Social complementario. La inspección de campo previa tiene como objeto:

1.- Realizar observación de campo del área de influencia socio-económico directa del

proyecto.

2.- Verificar la lista de actores sociales involucrados,


18

3.- Identificar los posibles conflictos socio ambientales.

4.- Verificar la planificación logística de la ejecución del proceso de participación, tomando

en cuenta las particularidades locales, dinámica social, considerando criterios de

accesibilidad y cobertura.

5.- Analizar el alcance y característica del mecanismo de participación social a ser aplicado,

su idoneidad y factibilidad.

6.- Si los medios de comunicación y difusión del proceso de participación social son los

adecuados y sobre todo responden a la realidad de las comunidades del área de influencia.

7.- En función de la investigación social de campo, programar tentativamente fecha y hora

para la aplicación del mecanismo seleccionado, en consenso con los representantes y/o

líderes comunitarios, autoridades locales, y comunidad en general.

8.- Mantener independencia e imparcialidad con el consultor y proponente del proyecto

durante la visita de campo previa así como durante todo el Proceso de Participación Social.

9.- Una vez realizada la inspección de campo previa, en el término de 5 días, el facilitador

deberá presentar un informe técnico con el respaldo de lo actuado (fotos, mapas, encuestas,

entrevistas, material de audio o video, etc.).

10.- Este informe será revisado y analizado por los técnicos de la Dirección Nacional de

Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente.

11.- La información sobre la inspección de campo previa, deberá estar incluida en el informe

final del proceso.

g) El facilitador o técnico asignado para el proceso deberá permanecer en el lugar en que se

va a aplicar el mecanismo de participación social seleccionado, de acuerdo a los

requerimientos y problemática del proyecto, por lo menos un día antes de dicho evento, con

el propósito de coordinar y planificar la realización efectiva del mecanismo seleccionado y de

igual manera es obligatoria la presencia del facilitador por lo menos un día después del


19

evento, con el objetivo de solventar cualquier inconveniente que se produjere y al mismo

tiempo receptar las observaciones de la comunidad personalmente.

h) Una vez concluida la fecha límite de recepción de observaciones el facilitador o técnico

responsable del proceso de participación, deberá remitir el respectivo Informe de

Sistematización al proponente y al Ministerio del Ambiente en el término de cinco días.

Art. 2.- A continuación del artículo 4 agréguese los siguientes artículos:

Art. En caso de que un proyecto por su trascendencia, problemática social, área de

influencia y/o nivel de conflictividad lo requiera, la Autoridad Ambiental competente podrá

asignar a dos facilitadores o más para el proceso de Participación Social respectivo. De ser

este el caso se solicitará al proponente el pago de tasa respectiva de acuerdo al número de

facilitadores asignados.

Art. No se podrá asignar a un solo facilitador más de dos procesos de participación social

por mes.

Art. En caso de incumplimiento de una o más obligaciones establecidas en el presente

acuerdo ministerial el facilitador será sancionado la primera vez con la suspensión de su

calificación durante tres meses, período durante el cual el Ministerio del Ambiente no le

designará como facilitador dentro de ningún proceso de participación. En caso de

reincidencia se revocará definitivamente la calificación del facilitador ante el Ministerio del

Ambiente.

Art. 3.- En el artículo 5 agréguese: El facilitador seleccionado deberá ser una persona en

libre ejercicio profesional, que no tenga relación de dependencia con ninguna institución

pública ni privada.

Art. 4.- Conforme a la disposición final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el

Registro Oficial 332 de 8 de mayo del 2008, los estudios de impacto ambiental ex-post, los

alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo.


20

Art. 5.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de

su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría de

Calidad Ambiental, según el ámbito de sus competencias.

Acuerdo Ministerial 112

Expedir el siguiente Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que

requieran de licenciamiento ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación

de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que

interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación

responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente

instructivo.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:

a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los

mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión

pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador

del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento;

dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la

versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de

participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la

convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente,

la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor

o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;

b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte

de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;


21

c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier

otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de

influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto

ambiental, en el plazo de 7 días;

d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo

complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del

proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental,

luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social; y,

e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y

19 del reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la

autoridad competente.

Art. 4.- Para la sistematización del proceso de participación social, el Ministerio del

Ambiente a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental establecerá una base de datos

de facilitadores que acrediten experiencia en procesos participativos, de participación

ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones comunitarias, los cuales deberán ser

considerados por las autoridades competentes en los proyectos o actividades que requieran

licenciamiento ambiental.

Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipo

multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.

Art. 6.- Incorpórese en el artículo 11, Acápite V del Título II del Libro IX del Texto Unificado

de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente el pago de $ 950 por concepto de

servicios de facilitación de participación social en actividades o proyectos que requieren

licenciamiento ambiental, pago que deberá realizar el promotor de manera previa al inicio

del proceso de participación social del proyecto.

Art. 7.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de

su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría de


22

Calidad Ambiental, Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera y a las autoridades

ambientales de aplicación responsable, según el ámbito de sus competencias.

Acuerdo Ministerial 026

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos

deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste

los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reúso,

reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; co

procesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al

licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.

Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste

los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento

previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro

Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión

Ambiental Costera.

4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental de la planta de tratamiento Minerawantza Cía.

Ltda., en el cual se determinen los principales impactos que se producirán, así como la

elaboración del Plan de Manejo Ambiental tendiente a mitigar, prevenir o compensar los

impactos negativos y potenciar los positivos.


23

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Como objetivos específicos del presente estudio se pretende:

Identificar, predecir y valorar los posibles impactos que puedan ocasionarse por el

desarrollo de las actividades de la planta de tratamiento Minerawantza Cía. Ltda.

Verificar el cumplimiento de Leyes, Ordenanzas y demás disposiciones legales

ambientales vigentes, a nivel nacional, regional, provincial y local.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, sobre la base de la cuantificación de los

impactos positivos y negativos producidos y esperados, con la finalidad de dar

cumplimiento con las leyes, normas, reglamentos y ordenanzas ambientales

vigentes.

5. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental se considera una herramienta de Gestión Ambiental de

proyectos productivos que potencialmente puedan generar impactos al entorno, la aplicación

del Plan de Manejo Ambiental puede garantizar el cumplimento de la normativa ambiental

ecuatoriana en función de precautelar las garantías constitucionales del buen vivir

expresadas en la carta Magna, para ello el estudio definirá la viabilidad ambiental del

proyecto en:

Fase de Operación.- Se analizarán las acciones que se requieren para el correcto

funcionamiento de la planta de tratamiento.

Fase cierre y abandono.- En el plan de manejo ambiental se plantean las medidas que

deberán adoptarse en esta fase del proyecto, para reducir los posibles impactos

ambientales que puedan presentarse cuando los propietarios decidan el cierre de

operaciones.

En las fases citadas se determinará la legislación ambiental vigente a aplicarse.

Identificación de los impactos ambientales como consecuencia de las actividades en la

planta de tratamiento.

Elaboración del Plan de Manejo Ambiental para gestionar los impactos identificados.


24

Plan de contingencias.- Establece claramente las acciones que deben realizarse frente a

la ocurrencia de un accidente de cualquier origen, para evitar la pérdida de vidas

humanas, a través de la definición de protocolos de actuación frente a posibles eventos y

contingencias accidentales técnicas y humanas, también contempla la capacitación al

personal y la dotación de materiales y equipos para actuar en caso de incidentes

(dotación de extintores, botiquín de primeros auxilios, etc.)

Plan de Monitoreo.- Para garantizar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, el

Plan de monitoreo indica los puntos de muestreo, y define claramente los responsables

de su ejecución y respectivo control.

Participación Social.- En cumplimiento de la Ley de Gestión Ambiental, Capítulo III, De

los Mecanismos de Participación Social, Ley No. 37, Registro Oficial 245 del 30 de julio

de 1999, Art. 28 y 29, referentes al derecho de las personas naturales o jurídicas de

participar en la gestión ambiental y ser debidamente informada sobre la naturaleza de

los proyectos que pueden ocasionar impactos ambientales; y acatando lo estipulado en

el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, TULAS, en su Libro VI, de la

Calidad Ambiental, Título I, del Sistema Único de Manejo Ambiental, Art. 20 literal b,

sobre los “Mecanismos de Participación”, se procederá a la presentación del Estudio de

Impacto y el Plan de Manejo.

6. METODOLOGÍA

La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental siguió la siguiente metodología:

6.1. Recopilación de Información

Para la revisión y determinación de la línea base ambiental se inició con un trabajo de

gabinete, donde se realizó una recopilación y análisis de la información secundaria, sobre la

base de trabajos existentes y referentes a los ámbitos del estudio.

Revisión de bibliografía.

Cartografía del proyecto y su área de influencia.

Marco legal en el que se desarrolla.

Marco Institucional que influirá en todos los procesos.


25

6.2. Trabajo de Campo

Se realizó trabajo de campo con el propósito de complementar la información obtenida en la

actividad anterior, se visitó la zona donde está ubicada la planta de lavado y secado de

sílice; de igual manera se visitó las zonas aledañas que pueden recibir influencia con el

proyecto. El detalle es el siguiente:

Caracterización del paisaje natural.

Toma de fotografías.

Determinación del uso del suelo.

Determinación de los cultivos predominantes en la zona de influencia.

Identificación y muestreo de la vegetación del lugar.

Identificación de la fauna existente.

Muestreo de agua, ruido y gases ambiente.

Identificación de asentamientos poblacionales colindantes.

Entrevistas con pobladores.

Entrevista con el personal que maneja la planta de tratamiento.

6.3. Trabajo de Oficina

Una vez obtenida la información requerida, se procede a elaborar el Análisis Técnico

Ambiental para ser presentado en un Informe completo y detallado que incluye:

Situación actual del área del proyecto.

Caracterización del área de estudio.

Identificación y valoración de impactos positivos y negativos.

Proceso de socialización y participación ciudadana.

Plan de manejo ambiental.

Elaboración del informe final.


26

7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

7.1. Criterios Metodológicos

Para determinar las áreas de influencia se han analizado tres criterios que tienen relación

con el alcance geográfico y las condiciones iniciales del ambiente previo a las actividades

conocidas para operación y cierre de cada uno de los componentes del proyecto.

Límite del Proyecto

En relación al espacio y alcance que comprende la operación y mantenimiento del proyecto.

Límites Espaciales y Administrativos

Se limitan al Área de Influencia Directa y los límites Jurídico Administrativos a los que

pertenece el área afectada por el proyecto.

Límites Espaciales y Ecológicos

Los límites ecológicos y ambientales están determinados por las escalas temporales y

espaciales, sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural,

dependiendo de la calidad del entorno o de sus recursos.

El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios

donde el proyecto tendrá intervención en el medio circundante, es decir, la construcción e

instalación de cada componente del proyecto. El entorno social, por su parte, tendrá relación

con la población que es afectada positiva o negativamente por la implantación de la Estación

de Servicio.

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre los

componentes físicos, bióticos y antrópicos, con los posibles impactos que las actividades del

proyecto ocasionen a tales componentes.


27

Dentro de las condiciones físicas se considera: características del sitio de estudio como

suelo, pendiente, geomorfología, características geológicas, uso del suelo, factores

hidrológicos-hidrogeológicos y factores socio económico.

7.2. Área de influencia directa

El área de incidencia directa del proyecto se relaciona a la cobertura espacial de los

impactos ambientales directos generados por el funcionamiento del proyecto. Para el caso

de la planta de tratamiento de lavado de sílice de la empresa MINERAWANTZA CIA. LTDA.,

se ha considerado que la incidencia de las actividades del lavado y secado de la arena de

sílice los impactos que genera un área que se extiende hacia fuera de los límites del predio

del proyecto de acuerdo a las características topográficas del terreno, de una manera no

uniforme.

Los factores considerados para esta determinación han sido estimados por consenso del

equipo técnico en función de la operación normal del funcionamiento de la planta y

transporte del material clasificado, secado y contempla:

Emanación de gases y olores

Pendiente del terreno

Alteración del tráfico vehicular

Alteración paisajística

Ilustración 1: Área de Influencia Directa Elaboración: Equipo Consultor

Fuente: Google Earht


28

7.3. Área de influencia indirecta

El área de incidencia indirecta se relaciona básicamente a la cobertura espacial de los

principales impactos secundarios. Para la determinación del área de incidencia indirecta se

ha considerado la afección en caso de ocurrencia extrema de accidentes ambientales como:

Transporte del material hacia los diferentes puntos de venta

Olores y emanaciones gaseosas

Pendiente de terreno

Ilustración 2: Área de Influencia Indirecta Elaboración: Equipo Consultor

Fuente: Google Earht

La zona de influencia indirecta consta del área que se podría ver afectada en caso de

producirse un accidente vehicular y también del área que se podría ver afectada por el

tráfico vehicular; se ha calculado un área de influencia indirecta aproximadamente de 20

Has.


29

8. DESCRIPCIÓN AMBIENTAL

8.1. FACTORES FÍSICOS - QUÍMICOS

8.1.1. Geología

Geología local.- formado por la unidad Piunza sus características son las siguientes: lutitas,

lavas, piroclastos esta formación es del periodo triásico contiene vertientes externas,

formado por cobertura de proyecciones piroclasticas recientes además de cenizas y lapilli

con un intrusivo granodiorita diorita y la unidad Misahualli


30

Ilustración 3: Geología local Elaboración: Equipo consultor

8.1.2. Geomorfología

Se encuentra en el área de influencia directa en la amazonia peri andina cuya depreciación,

corresponde a un medio fluvial en un área aproximada de 38.000 has, el área de influencia

indirecta es de un relieve subandino, formado por corredores, depresiones y bajas vertientes

marginales corresponden a un área de 20 km. La geomorfología general formadas por

vertientes externas, formado por cobertura de proyecciones piro clásticos recientes, cenizas

y lapilli con un área de 77km.

Ilustración 4: Geomorfología Elaboración: Equipo consultor


31

8.1.3. Suelo

Uso del Suelo

En las áreas del proyecto lo que prevalece son los potreros, con presencia de pequeños

bosquetes utilizados actualmente para el pastoreo del ganado vacuno, en donde predomina

el Pasto mequeron (Setaria sphacelata), dentro de los pastizales existen ciertos elementos

arbóreos entre los que destacan las palmas (Wettinia maynensis), Socratea exhorriza,

Piptocoma discolor, caimito (Pouteria caimito), Cecropia sp ; y en las riberas de las

quebradas ciertos elementos arbóreos, arbustivos y hierbas como: garra del diablo

(Tibouchina laxa), llashipa (Stycherus revolutus), y, Miconia sp. (Sierra), Comúnmente estas

especies son características de un bosque intervenido.

Uso de suelo


32

Foto 1 y 2: Vista de las zonas dedicadas a pasto en orillas del rio Namirez

8.1.4. Clima

Ubicada a partir de los 830 hasta los 1200 m.s.n.m, en las vertientes occidentales y las

orientales; la temperatura media no sobrepasa los 22 grados, es una región que soporta el

máximo de lluvias con relación al resto del país, a más de la humedad constante que

durante algunos meses está arriba del 90%.

El relieve orográfico de la provincia de Zamora Chinchipe es accidentado, ya que la

cordillera Oriental y Occidental de los Andes llega a estrecharse formando nudos y

ramificaciones que se extienden a esta provincia; hacia el Oriente está la cordillera del

Cóndor o Tercera cordillera en la región amazónica. En la parte norte están las estribaciones

y el Valle de Yacuambí, que se desprenden de la cordillera de Chuchumbleza; al sur están

las estribaciones del Condorcillo, del Chivato y de los ríos igre y Jimbilla. En la parte sur

están las estribaciones del Zamora, Paredones, Numbala, Caluma y El Vergel. Estas

estribaciones dan origen a los principales ríos de la provincia que corren tanto de norte a sur

o viceversa, como de este a sur por los flancos de la cordillera del Cóndor.

8.1.4.1. Viento

Los vientos en el área de implantación del proyecto poseen una dirección predominante

occidente – oriente.

La velocidad del viento varía durante todo el año, de conformidad con el siguiente cuadro:


33

MESES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Velocidad Media 3 4 3 4 5 4 6 8 5 5 4 3

Velocidad Máxima 4 4 5 5 6 5 8 9 6 5 5 4

Tabla 1: Registro mensual de la velocidad del viento

Elaboración: Equipo Consultor Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo de Zamora. 2005

8.1.4.2. Nubosidad

La nubosidad en el área del área de estudio se presenta en el orden del 65 al 75% en los

meses más lluviosos y en un 10 a 20% en los meses más secos.

El siguiente cuadro presenta el registro de datos de nubosidad obtenido del análisis de la

división de una porción de cielo en octas:

MESES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Nubosidad Media (Octas)

6 6 6 7 2 1 2 2 3 3 4 5

Tabla 2: Registro anual de nubosidad en el área de implantación del proyecto

Elaboración: Equipo Consultor Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo de Zamora-2005

8.1.4.3. Precipitación

En este sector se ha registrado una precipitación media anual de superior a los 2000 mm. El

período invernal comprendido entre los meses de enero a mayo es el que detecta mayor

cantidad de precipitaciones, siendo el mes de marzo el que registra la máxima precipitación

con 199.2 mm, en tanto que los meses de julio y agosto registran 145.9 y 137.3 mm, estos

últimos considerados como los más secos del año respectivamente

8.1.5. Hidrografía

Los principales ríos son el Zamora que viene de Loja por la cordillera Oriental de los Andes,

recibe agua de las vertientes centrales de la cordillera central, de los páramos de Malanga y

Shincata, y de los ríos Yacuambi e Indanza, el Nangaritza que va hacia el norte recibiendo

las aguas del Sabanilla; también están el Chinchipe y el Jambue. En la parte sur vierten los

nos Palanda, Jíbaro e Isimanchi; por la derecha está el Canchis, que sirve de límite con el

Perú.


34

Ilustración 5: Cuenca Hidrográfica de Zamora Elaboración: Equipo consultor


35

8.1.5.1. Calidad de agua

MEDICIONES DE AGUA

El criterio para evaluar la calidad de agua ha considerado los límites fijados en el libro VI

Anexo 1 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES RECURSO

AGUA y su capítulo 4.1 Normas generales de criterios de calidad para los usos de las aguas

superficiales, subterráneas, marítimas y de estuarios, del TULSMA, debido a que es la

principal normativa que rige y controla la calidad de este parámetro ambiental.

Se tomaron dos muestras puntuales en distintos lugares uno en la zona superior de donde

se encuentra la planta y otro a la salida de la descarga de efluentes que salen de las

piscinas de sedimentación que cuenta la planta.

Puntos

muestreo

Coordenadas WGS84 Descripción

X Y

1 739068,9 9652114,4 Fin de la planta

2 738857,9 9562198,4 Parte alta de la planta

Tabla 5: Coordenadas en WGS 84 de los puntos de muestreo de agua Elaboración: Equipo consultor

Se tomaron las muestras en diferentes frascos que la empresa Gruentec entrego en su kit

de muestreo para análisis físicos – químicos y bacteriológicos.

La empresa Gruentec está acreditada ante la OAE (Acreditación OAE LE 2C 05-008) y se

han obtenido los siguientes resultados:


36

Muestra 1 (MP1)

Muestra 2 (MP2)

CONCLUSIÓN

A partir de los resultados de los análisis realizados a las muestras captadas, se puede

observar que los parámetros cumplen con el límite permisible exigido por el TULSMA.


37

8.1.6. CALIDAD AIRE AMBIENTE

ANALISIS DE AIRE

CALIDAD AIRE AMBIENTE

El monitoreo de calidad de aire estuvo a cargo de la empresa ELICROM, la misma que se

encuentra acreditada ante el OAE (acreditación OAE LE C 10-010), la cual fue realizada en

el lugar donde se concentra todo el proceso de lavado y secado en la planta de tratamiento.

Las condiciones ambientales del día de monitoreo 02 de octubre de 2013 fueron:

Temperatura Media. 29,5°C, Humedad Relativa 60,5% hr.

Las coordenadas del punto de monitoreo se ubicó en:

WGS 84

X Y

739049 9562162

Tabla 7: Coordenadas en WGS 84 del punto de monitoreo

Elaboración: Equipo Consultor

Tabla 6: Resultados de las mediciones de gases en el ambiente Elaboración: ELICROM

CONCLUSIONES

El monitoreo realizado en las instalaciones de la planta de tratamiento de la empresa

Minerawantza, determina que el punto analizado cumple con los máximos permisibles para

Calidad Aire Ambiente establecidos por la Legislación Ambiental Ecuatoriana.


38

Ninguno de los parámetros analizados muestra niveles de concentración que inicie el estado

de alerta, alarma o emergencia.

MATERIAL PARTICULADO

Cumpliendo con lo establecido en los términos de referencia se procedió al monitoreo del

material particulado (PM2.5 y PM10) dentro del área de la planta de tratamiento de la empresa

Minerawantza; el monitoreo de este parámetro fue realizado por la empresa ELICROM

(acreditación OAE LE C 10-010).




WGS 84

X Y

739049 9562162

Tabla 7: Coordenadas en WGS 84 del punto de monitoreo


Luego del monitoreo del material particulado, se obtuvieron los siguientes resultados:


39

Tabla 8: Resultados de las mediciones de material particulado Elaboración: ELICROM

CONCLUSIONES

La medición realizada en la planta de tratamiento de la empresa Minerawantza, nos indica

que el punto analizado en el Patio de maniobras frente al área de clasificación, lavado y

secado de materiales, cumple con el máximo permitido para PM2.5 y PM10 establecido en el

Art. 4.1.2.1, del Libro VI, Anexo 4 del TULSMA.

RUIDO

La planta de tratamiento de la empresa Minerwantza, dentro de su sistema de gestión

ambiental, realizó la determinación de ruido ambiental. La medición de ruido fue realizada en

el patio de maniobras frente al área de clasificación de materiales con un sonómetro de la

empresa ELICROM (acreditación OAE LE C 10-010).


WGS 84

X Y

739049 9562162



Los resultados obtenidos son los siguientes:


40

Tabla 9: Resultados de las mediciones de ruido Elaboración: ELICROM

CONCLUSIONES

La medición realizada en la planta de tratamiento de la empresa Minerawantza, nos indica

que el punto analizado se encuentra dentro del límite permisible para zona rural establecido

por la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

Se debe considerar que en el punto analizado transita la maquinaria utilizada para el lavado,

clasificación y secado de sílice.

8.1.7. Paisaje

La planta de tratamiento se encuentra en el cauce del río Zamora y Namirez, el paisaje de la

zona y su alrededor se encuentra ya influenciado por alteración antropogénica; por lo que

los procesos durante la actividad de funcionamiento de la planta de tratamiento no

influenciara, estas actividades generan cambios en el paisaje que cesarán cuando el

proyecto concluya.

Con estos antecedentes y de acuerdo al análisis realizado en base a la METODOLOGÍA

APLICADA DE PLANIFICACIÓN FISICA TERRITORIAL – MOLINET DE LA VEGA

EUGENIO. 2005, se puede concluir que el proyecto alterará el paisaje en un bajo grado, sin

embargo en el Plan de Manejo ambiental se tomarán las medidas necesarias para mitigar

los impactos causados.

Según la METODOLOGÍA APLICADA DE PLANIFICACIÓN FÍSICA TERRITORIAL –

MOLINET DE LA VEGA EUGENIO. 2005, en primera instancia se debe establecer el área

de servidumbre visual, una vez realizado este procedimiento se procede al análisis de las

unidades visuales partiendo con un inventario o descripción de los componentes

estructurales del paisaje.


41

Para el caso de las concesiones mineras, el punto de observación evaluado corresponde al

área de incidencia directa desde donde se tiene una servidumbre visual definida por los

accidentes geográficos del entorno inmediato, la zona visible se advierte en la siguiente

ilustración.

En todo paisaje, existen tres tipos de elementos estructurales: elementos abióticos, bióticos

y antrópicos:

Físicos o abióticos.- son: formas del terreno, rocas, cursos de agua, etc.

Bióticos.- pueden ser: vegetación, fauna incluidos animales domésticos.

Antrópicos.- son las actuaciones realizadas por el hombre, ya sea actividades

agrícolas, obras públicas, industria y minería, actividades turísticas y deportivas,

urbanizaciones y edificaciones.

En todo esquema del geosistema siempre será notoria la presencia de al menos uno de

estos elementos. Todo paisaje responde a una composición determinada de sus elementos

estructurales de manera que, pueden existir tantos paisajes como posibles combinaciones

puedan darse.


42

Tabla: Calificación del paisaje Fuente: Metodología Aplicada a la Planificación Física Territorial-Molinet de la Vega. 2005

El elemento estructural predominante del paisaje en la zona de visibilidad del proyecto es el

Biótico y al caracterizarlo encontramos una Calidad Baja ya que los elementos disminuyen

la calidad del paisaje.

Foto 3 y 4. Ejemplo de Unidad Biótica intervenida en el sector de emplazamiento del proyecto


43

8.2. FACTORES BIÓTICOS

Zonas de Vida

Según Sierra et al (1999), el área de estudio se encuentra en la formación vegetal Bosque

siempre verde de tierras bajas, que incluye los bosques sobre colinas medianamente

disectadas, bosques sobre tierras planas bien drenadas, y los bosques en tierras planas

pobremente drenados. Estos bosques son altamente heterogéneos y diversos, con un dosel

que alcanza 25 m de altura y árboles emergentes que superan los 30 m, o más de altura.

Esta formación según Cañadas corresponde a Bosque húmedo premontano; Acosta Solis, lo

incluye como selva pluvial submacrotérmica flanco andina oriental.

Caracterización de los Tipos de Cobertura

Bosques

El área de influencia del proyecto corresponde a un bosque que presenta un estado de

conservación deficiente, puesto que han sido sometidos a procesos de extracción casi total

de la madera.

Foto 5: Vista de las Áreas de influencia del rio Namirez

Composición florística

Los bosques naturales han sufrido fuertes desequilibrios ecológicos cuyos impactos se

deben a los asentimientos antropogénicos en la zona de estudio, que probablemente

ocurrieron hace algunas décadas, el elemento dominante del paisaje son los pasto, los

bosques primarios prácticamente han sido eliminados.


44

La necesidad de proteger y conservar los ecosistemas se hacen prioritarios durante la

ejecución del proyecto, mediante un diagnóstico ambiental que identifique los posibles

impactos que se presentan.

La finalidad de este estudio es dar a conocer el estado actual de conservación y su

importancia ecológica y proporcionar algunos lineamientos generales acerca de los impactos

que el proyecto la extracción y movimiento vegetación, suelo tendría sobre el medio

ambiente.

Formaciones Vegetales Naturales

Según Sierra (1993), esta área corresponde a la formación natural Bosque siempre verde

piemontano. Este tipo de formación se encuentra entre los 800 y 1.300 metros sobre el nivel

del mar, sobre las laderas de las cordilleras


45

Hábitats

La fauna presente en el área de estudio, como sucede en la mayoría de los ecosistemas

depende del estado de conservación en el que se encuentra los bosques naturales.

Diagnóstico de la situación actual

Del diagnóstico efectuado se concluye que el ecosistema propio de la zona presenta un alto

grado de desequilibrio al sufrir una conversión de la vegetación original por actividades

agrícolas, agroganaderas intensivas, quedando pocos representantes de la flora y fauna

que han podido adaptarse a los cambios radicales producidos en los ecosistemas al alterar

sus hábitats naturales.

Inventario Florístico

Para determinar la presencia de especies arbustivas, forestales, herbáceas y cultivos que

existen en el área de influencia de la vía en estudio, se realizó un análisis visual y monitoreo

in situ.

Se efectuó una prospección ecológica usando la metodología para Evaluaciones Ecológicas

Rápidas (EER) Sobrevila y Bath (1992). Ésta información permite obtener la mayor

información ecológica de cierta área en tiempos reducidos.

8.2.1. FLORA

Como resultado del muestreo efectuado en el campo se ha determinado que la

deforestación ha sido realizada con alto grado de agresividad con la finalidad de la

explotación agrícola, las pocas especies vegetales endémicas de la zona han sido relegadas

a pequeñas hileras que sirven como separación de propiedades o cultivos.

Para determinar el tipo de vegetación presente en el área, se realizó un recorrido de

observación en la zona para determinar cómo está compuesta la vegetación.

Para el inventario de las especies de plantas, se hicieron recorridos en el área para

determinar el tipo de metodología a utilizarse, realizándose una recolección general de

especies presentes en el área de estudio. Esta metodología se escogió debido a las

condiciones en las cuales se encuentra la vegetación con ejemplares de plantas leñosas

aisladas, y otras se encuentran en las riberas de los ríos en iguales condiciones o junto con

algunas plantas herbáceas:


46

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Araliaceae Palicourea ovalis Araliaceae

Melastomataceae Miconia cosangensis Sierra

Miconia rivetii Dang. & Cherm.

Miconia rivetii. Sierra

Solanaceae Brugmansia sp Campana

Euphorbeaceaaa Ricinus communis Higuerilla

Euphorbiaceae Croton mutisianus Croton

Malvaceae Malancra sp Farol

Vervenaceae Lantana sp

Leguminosae Inga sp Guaba

Euphorbeacea Plukenetia sp Rojo

Bombacaceae Ochroma pyramidale Balsa

Euphorbiaceae Croton mutisianus Sangre de drago

Asteraceae Piptocoma discolor Pruski Tunash

Melastomataceae Tobouchina ochypetala (

Myrtaceae Psidium guajava L. Guayaba

Cecropiaceae Cecropia sciadophylla Guarumo

Cecropiaceae Cecropia sp.

Lamiaceae Hyptis sp.

Heliconiaceae Heliconia sp. Platanillo

Piperaceae Piper adumcum Matico

Tabla: Especies representativas de la zona


8.2.2. FAUNA

Zoogeográficas según Albuja et al., el área de estudio se halla ubicado en el piso Tropical

sur occidental, comprendido entre los 0 a 800 y 1000 msnm.

Inventario faunístico

Por tratarse de una zona alterada, la presencia de animales silvestres fue rara, por lo que el

inventario faunístico se basó principalmente en la información proporcionada por los

pobladores y apoyado con las observaciones de campo, la revisión bibliográfica previa al

estudio de campo también fue de suma ayuda.


47

Durante el trabajo de campo no se observaron mamíferos, sin embargo, los propietarios de

las tierras adyacentes al proyecto mencionan la presencia esporádica de, Guanta,

Ardilla, Armadillo, Conejo, Puerco sahino etc., que a continuación se especifica con su

nombre científico, los mismos que bajan de las partes altas donde la vegetación es más

espesa.


Agoutidae Agouti Paca Guanta

Sciuridae Scirius sp. Ardilla

Dasipódidos Dasypus septemcinctus Armadillo

Laporidae Silvilagua brasilensis Conejo

Mustelidae Mustela frenata Chucuri

Phillostomidae Anoura sp Murcielago

Tayassuidae Tayassu tajacu Puerco sahino

Myrmecophagidae Murmecopaga tridactyla Oso hormiguero

Tabla: Mamíferos detectados en la zona


Avifauna

Se observaron aves comunes en la zona, mismas que se mencionan a continuación


Accipitridae Elanoides forficatus Elanio Tijereta

Cathartidae Coragyps Atratus gallinazo

Cuculidae Crotophaga ani Garrapatero Piquiliso

Trochilidae Coelígna torcuata Colibríes

Trochilidae Coelígena sp. Colibríes

Turdidae Cincius leucocephalus Mirlo

Psittacidae Aratinga leucophthalmus Perico Ojiblanco

Pcidae Veniliomis sp Pájaro carpintero

Psittacidae Aratinga sp. Periquito

Hirundinidae Notiochelidon murina Golondrinas

Columbidae Columbia fasciata Torcaza

Tabla: Aves detectadas en la zona



48

Herpetofauna

La diversidad de anfibios y reptiles es sumamente baja en toda la unidad de estudio. Se

registró una especie para la Clase Amphibia: Gastrotheca spp (rana) Telmatobus sp (sapo).

Tabla: Reptiles presentes en la zona Elaboración: Equipo Consultor

Identificación de áreas de nidificación:

En el área de estudio y zona de influencia, no fue posible identificar zonas de nidificación.

Ecosistemas especiales y especies raras

En la zona de estudio se determinó la ausencia de especies raras o migratorias, o de

ecosistemas especiales.

Especies con valor comercial

Las especies recolectadas económicamente no representan valor comercial alguno tanto

vegetales como animales, de acuerdo a lo que se puedo obtener de la versión de los dueños

de las tierras de la zona de influencia directa e indirecta del área de estudio

8.3. FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS

8.3.1. DISTRIBUCIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA, EXTENSIÓN,

DEMOGRAFÍA Y ASENTAMIENTOS POBLACIONALES

El proyecto se encuentra emplazado en la región Oriente, provincia de Zamora Chinchipe,

cantón Zamora, Parroquia Cumbaratza, sector Namirez.

Zamora Chinchipe es una provincia del Ecuador ubicada en el suroriente de la Amazonía

ecuatoriana, que limita con la provincia de Morona Santiago al norte; con la provincia de

Loja al oeste; y con Perú al sur y este. Según el último ordenamiento territorial del Ecuador,

Zamora Chinchipe pertenece a la Región Sur comprendida también por las provincias de

GRUPO NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR

Lagartijas Sternocermus sp. Lagartija

Serpientes Bothops sp Hoja podrida

Serpientes Bothops Atrox Equis


49

Loja y El Oro. Tiene una superficie de 10.556 km², la cual comprende una orografía

montañosa única que la distingue del resto de provincias amazónicas.

La provincia de Zamora Chinchipe se divide en 9 cantones, los mismos que son: Centinela

del Cóndor, Chinchipe, El Pangui, Nangaritza, Palanda, Paquisha, Yacuambi, Yantzaza y

Zamora.

El cantón Zamora es la capital de la provincia de Zamora Chinchipe y cabecera del cantón

del mismo nombre. Ubicada al sureste del Ecuador, es una de las seis ciudades más

grandes que integran la región Amazónica. Posee una superficie de 1.876 kilómetros

cuadrados que comprende una orografía montañosa única que la distingue del resto de las

ciudades.

Se encuentra situada alrededor de 970 metros sobre el nivel del mar, entre la confluencia de

los ríos Zamora, Bombuscaro y Jamboé. Su producción minera; sus grupos étnicos

indígenas con su rico legado arqueológico; su inmensurable biodiversidad y sus atractivos

turísticos identifican a la ciudad de Zamora.

Sus límites son:

Norte: Cantón Yacuambi

Sur: Cantones Nangaritza y Palanda

Este: Cantones Yantzaza, Centinela del Cóndor, Nangaritza y

Oeste: Provincia de Loja

Según el censo de población y vivienda del año 2010, el cantón Zamora es de 25.510

Existen 13.315 hombres y 12.195 mujeres.

La mayoría de la población del Cantón Zamora está ubicada en los sectores urbanos,

distribuidos en su cabecera cantonal y en las seis cabeceras parroquiales rurales. En el

sector rural predomina la presencia de las etnias shuar y saraguro, principalmente en las

parroquias de: Guadalupe (29.8%); Imbana (23.5%) y Timbara (20.9%), aclarando que en el

caso de Imbana la presencia de la etnia Saraguro es exclusiva producto de la emigración.

El cantón Zamora está constituido por las parroquias urbanas El Limón, Zamora y las

parroquias Rurales Imbana, Sabanilla, Timbara, Cumbaratza, San Carlos de las Minas,

Guadalupe, siendo la más extensa la parroquia Zamora.

La Parroquia Cumbaratza se encuentra situada en la margen izquierda del río Zamora a 15

kilómetros de la cabecera provincial.

Según el censo de población y vivienda del año 2010 del INEC, la parroquia Cumbaratza

tiene 4.416 habitantes, de los cuales el 51.15% son hombres y el 48,85% son mujeres


50

Ilustración : Población en la parroquia de Cumbaratza Elaborado por: Equipo Consultor

Fuente: INEC, censo de población y vivienda 2010

Tasa de Masculinidad y Feminidad

El Índice de masculinidad es de 104.73, es decir que existen 104.73 hombres por cada 100

mujeres en la población.

El Índice de Feminidad del cantón es de 95.48. Lo que indica que por cada 100 hombres

existen 95.48 mujeres en la población total.

Densidad de la población

La densidad de la población es la relación entre el número de habitantes y la extensión

territorial, la parroquia Cumbaratza tiene 4.416 habitantes y una superficie de 169.58 km2,

por lo tanto la densidad poblacional es 26.04 hab/km2

8.3.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PARROQUIA

CUMBARATZA

El sistema económico comprende actividades productivas primarias (agricultura y

ganadería), secundarias (manufactureras artesanales) y terciarias (turismo).

El terreno de la parroquia Cumbaratza es bastante regular, existen pequeños valles que

favorecen el desarrollo agropecuario, siendo la principal actividad económica.

En Cumbaratza la agrícola se caracteriza por plantaciones de plátano, yuca, papaya, caña y

tomate.

La actividad comercial se ha desarrollado considerablemente, se compran y se venden

productos agrícolas, ganaderos, productos alimenticios elaborados.


51

Indicadores Económicos

La población económicamente activa de Cumbaratza según el Censo 2010 del INEC

representa el 14,66% de la PEA cantonal, es decir unos 2.106 habitantes que constituyen la

fuerza laboral y económica de la parroquia. El principal rubro económico es la agricultura y

la ganadería puesto que un 79% de la población se dedica a estas labores, principalmente a

la cría de ganado bovino de carne y leche, ganado porcino y producción avícola; otro rubro

de importancia que se está incrementado es el ecoturismo y la pequeña agroindustria;

debido a que la parroquia, están ubicados 5 centros de turismo, 2 hosterías y 3 centros o

paraderos turísticos, que ofrecen recreación, balneario y la mejor gastronomía del Sur de la

Región Amazónica, también existe pequeña agroindustria con la fábrica de vinos y quesos

Rancho Alegre que tienen mercado nacional.

8.3.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

8.3.3.1. Red de agua potable, alcantarillado y desechos sólidos

Agua Potable

De las viviendas de la parroquia de Cumbaratza el 67.76% se abastece a través de red

pública, el 4.69% se abastece desde pozos, un 25.77% directamente de ríos, vertientes o

acequias y el 1.78% lo hace desde otros medios tales como agua lluvia o albarrada.

Ilustración : Procedencia del agua Elaboración: Equipo consultor

Fuente: INEC, Censo 2010


52

Alcantarillado

En la parroquia de Cumbaratza aproximadamente el 51.64% de la población descargan las

aguas residuales a la red de alcantarillado, un 3.66% cuentan con pozos sépticos, el 1.59%

descargan en pozos ciegos, el 25.59% descargas directas a quebradas y ríos, el 2.34%

tienen letrina y el 15.18% no tienen.

Ilustración : Tipo de servicio higiénico en Cumbaratza Elaboración: Equipo consultor


Desechos Sólidos

La eliminación de la basura se lo realiza mayoritariamente mediante carros recolectores, con

una cobertura del 71.13%, la empresa gestora ambiental encargada de la recolección de los

desechos sólidos es el Municipio de Zamora, el cual da la disposición final al relleno

sanitario del municipio.


53

Ilustración : Eliminación de la basura Elaboración: Equipo consultor


8.3.3.2. Energía eléctrica

El 88.38% de la población de la parroquia Cumbaratza cuenta con el servicio de energía

eléctrica de servicio público de acuerdo a lo publicado por el INEC luego del Censo

realizado en el año 2010.

Ilustración : Procedencia de luz eléctrica Elaboración: Equipo consultor



54

8.3.3.3. Educación

En la parroquia Cumbaratza según el censo 2010 del INEC, el nivel de instrucción primario

es el 40.04%, el nivel secundario con un valor del 17.73% y el nivel superior con el 9.96%.

Ilustración: Nivel de educación en Cumbaratza

Elaboración: Equipo consultor Fuente: INEC, Censo 2010

8.3.3.4. Vivienda

El tipo de vivienda según el Censo del 2010, el 77.82% de las viviendas en la parroquia

Cumbaratza son casas o villas, el 11.63% son mediagua, el 5.51%, son ranchos.

Ilustración: Tipo de vivienda Elaboración: Equipo consultor



55

Con respecto a la propiedad de la vivienda el 58.57% son propias y totalmente pagadas, el

3.61% son propias y la están pagando, el 5.65% propia (heredada, donada, regalada), el

17.89% prestada o cedida, el 1.11% por servicios y el 13.07% arrendada.

9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

9.1. UBICACIÓN

El sitio de funcionamiento de la planta de tratamiento está ubicado en la provincia de

Zamora, cantón Zamora, parroquia Cumbaratza, en la vía Zamora Pangui - Gualaquiza,

sector, Namirez, el área del predio alcanza los 12.000m2.

Ilustración: Área de Influencia Indirecta Elaboración: Equipo Consultor

Fuente: www.zonu.com


56

Las coordenadas del polígono en el que se implantará el proyecto son:

PUNTOS COORDENADAS UTM

X Y

PP 738660 9561892

1 738730 9561960

2 738750 9561774

3 738950 9561836

Tabla 1. Coordenadas (WGS 84) ubicación del proyecto

Elaboración: Equipo de Consultoría

9.2. DISTRIBUCION ESPACIAL DEL PROYECTO

La planta de tratamiento comprende un total de 7000m2 distribuidas en campamento

zonas de stock de sílice crudo y procesado y las zonas de lavado y secado.

Ilustración: Planimetría de la planta de tratamiento

Elaboración: Proponente


57

Área de stock crudo: lugar donde se realizará el stock del sílice traído de las minas.

Zona de clasificación y lavado: lugar donde se realiza el lavado y clasificación de la sílice

de la zona de stock.

Zona de secado: utilizado para el secado de la sílice.


58

Zona de almacenamiento final espacio donde se dispone el producto final.

Vías de acceso: son las rutas para acceder a los frentes de explotación e ingreso a la

planta.

Piscinas de sedimentación: lugar de disposición de las aguas producto del cribado existen

dos piscinas una de sedimentación y otra de clarificación


59

9.3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE LA PLANTA

9.3.1. PROCESO DE CLASIFICADO Y LAVADO DE LA SÍLICE

La materia prima almacenada en los patios de stock es cargada y transportada a la tolva del

tromel donde se realiza la clasificación y lavado.

Foto: Patio de stock de la materia prima

Foto: Tolva del tromel

La materia prima pasa por el tromel que contiene dos mallas de diferentes diámetros

(0.8mm y 0.1mm), al mismo tiempo este material es lavada.

Foto: Tromel


60

El tromel dispone de dos salidas tanto para el material grueso como para el fino. Este

material lavado y clasificado es almacenado provisionalmente en las áreas destinadas para

cada uno.

Foto: Salida del material grueso Foto: Salida del material fino

9.3.2. PROCESO DE SECADO DE LA SÍLICE

El material clasificado y lavado es transportado por la cargadora y colocado en la tolva del

horno de secado, el material es transportado por una banda transportadora al horno, en el

momento del secado se producen lamas las mismas que son retenidas por un filtro que está

instalado junto al horno y sale al ambiente el vapor de agua.

Foto: Tolva del horno Foto: Filtro para retención de lamas

El material secado es transportado y almacenado en los patios de stock tanto para el

material grueso y material fino.


61

Foto: Patio de stock del producto terminado

En el proceso de lavado y clasificado el agua resultante del lavado es canalizada y llevada a

las pozas de sedimentación.

Canal


62

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA PLANTA DE LAVADO Y SECADO DE SILICE

MATERIA PRIMA

TRANSPORTAR Y COLOCAR EN LA TOLVA DEL TROMEL

CLASIFICACIÓN Y LAVADO DE SÍLICE EN EL TROMEL

ALMACENAMIENTO PROVISIONAL DEL MATERIAL FINO Y GRUESO

TRANSPORTAR Y COLOCAR EN LA TOLVA DEL HORNO DE SECADO

SECADO DE SÍLICE

TRANSPORTAR Y ALMACENAR EL PRODUCTO PROCESADO


63

9.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL Y MAQUINARIA PARA EL

FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO

9.4.1. REQUERIMIENTO DE PERSONAL

El personal que labora en la planta de tratamiento, hace referencia a la cantidad de equipo

básico de personal que se requieren para operar en la planta de tratamiento, considerando;

el diseño de desarrollo que se tiene, el número de equipos a operar por día de trabajo, la

cantidad (Tn) por día a procesar, todos ellos debidamente afiliados al IESS.

El personal necesario se muestra en la tabla a continuación:

No. PERSONAL NOMBRES

2 Sistema de secado Vinicio Japón

Hernán López

2 Sistema de lavado

Wilson Avila

Manuel Rojas

1 Administrador

1 Operador Francisco Herrera

6

Tabla: Personal que labora en la planta

Elaborado por: Equipo consultor

9.4.2. REQUERIMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA

A continuación se detalla las características de las máquinas que se utilizan en los procesos

de clasificación y lavado de las arenas de sílice y son utilizadas para todas las actividades

involucradas en esta actividad hasta su cargado y comercialización.

EQUIPO Y MAQUINARIA

MARCA MODELO CAPACIDAD COMBUSTIBLE ESTADO

Cargadora Dresser

520B 1989 1m

3 Diesel Bueno

Secadora MIN 2013 6tn/h Diesel Excelente

Tromel de lavado

6tn/h Eléctrica Aceptable

Bomba de agua

260 Lpm Gasolina Aceptable

Tabla: Maquinaria utilizada en la planta

Elaborado por: Equipo consultor


64

9.5. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

9.5.1. ENERGÍA ELECTRICA

Las labores en la planta de tratamiento se realizan en dos turnos de 7am a 15h00 pm y

15h00 a 23h00 dependiendo del requerimiento del producto, por lo que la demanda de

fuentes de energía que es consumida del sistema nacional interconectado con un consumo

mensual de 91Kwh por un valor de 27.25 dólares mensuales que es cancelado

normalmente.

9.5.2. AGUA

El recurso agua utilizado dentro de la planta de tratamiento es tomado desde el rio Namirez

sirve para el lavado de la sílice, el consumo de agua es de 260 litros por minuto, mediante

una bomba de agua la misma que distribuye el volumen según lo requerido.


65

9.5.3. INFRAESTRUCTURA

Para este caso se cuenta con dos pabellones donde funcionan las oficinas, bodegas

dormitorios, guardianía, vestidores y comedores que se encuentra señalizadas, además

cuenta con un baño para uso de los trabajadores.

10. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

10.1. ALCANCE

El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, se efectuará en las respectivas áreas de

influencia del proyecto, las mismas que se han definido en base a los factores de influencia

física, biótica y socio-económica, descrito en el título área de influencia del proyecto.

La propuesta contiene una serie de acciones inmediatas y de mediano plazo, tendientes a

lograr el desarrollo ordenado y armónico del medio ambiente, observando la sustentabilidad

de los recursos naturales, lo que garantiza una estabilidad entre el medio ambiente, las

comunidades y el proponente, para esto se utilizaran metodologías de participación

comunitaria en los trabajos planificados y que considera los parámetros correspondientes al

medio físico, químico, biológico y socio económico en la elaboración de la Línea Base para

la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.

10.2. METODOLOGÍA UTILIZADA

Conceptualización

Esta sección constituye la parte medular del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post,

mediante la cual se espera obtener: i) La identificación de los impactos generados por las


66

actividades de explotación de gravas y arenas en terrazas y lechos de ríos sobre los

componentes ambientales cuya caracterización consta en la línea de base levantada; ii)

La valoración de los impactos identificados previamente, considerando sus características

(naturaleza, magnitud, extensión, duración, reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y,

iii) La jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e identificar las medidas para

su prevención, mitigación, corrección y compensación. Estas medidas constarán en los

respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.

Se presentará el procedimiento y las técnicas empleadas para identificar, valorar y

jerarquizar los impactos ambientales que causará el proyecto e indicará claramente la fuente

de datos, referencias y modelos usados para analizar o predecir resultados. La Metodología

detallada o datos amplios estarán incorporados en anexos. La elección de metodología y

técnicas de valoración de impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin embargo

de la cual se ha tomado tanto para la ponderación y valoración de los impactos identificados

las matrices basadas en la metodología de Vicente Conesa Fdez. – Vitora, a la misma que

se las practicará algunas variaciones que van de acuerdo a las características del proyecto y

que evaluará bajo es siguiente esquema.

En la valoración cualitativa de los impactos, se aplica el grado de manifestación cualitativo

de un efecto se reflejará como la importancia del impacto mediante una cifra concreta. Esta

cifra se refleja en una matriz de importancia.

En esta matriz de importancia se cruzan las informaciones obtenidas en la matriz causa

efecto, de modo que se sitúan en las filas los factores ambientales y en las columnas las

acciones impactantes.

En las casillas de cruce se hace constar la importancia del impacto. La importancia (I) del

impacto se deduce en función de once símbolos: signo (+ ó -), intensidad (I), extensión (E),

momento (MO), persistencia (PE), reversibilidad (RV), Recuperabilidad (MC), sinergia (SI),

acumulación (AC), efecto (EF) y periodicidad (PR). Esta importancia es un valor numérico

que se encuentra entre el 13 y el 100 y que se calcula según la ecuación:

Imp = ± (3I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

Intensidad (I).- se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la acción sobre el

factor, en el ámbito específico en el que actuara. Pudiendo tomar los siguientes valores.


67

VALORACIÓN

Baja 1

Media 2

Alta 4

Muy Alta 8

Total 12

Extensión (EX).- se refiere al área de influencia teórica en relación con el entorno del

proyecto. Pudiendo tomar los siguientes valores:

VALORACION

Efecto localizado 1

Efecto parcial 2

Efecto extenso 4

Efecto generalizado 8

Momento (MO).- Es el plazo en que se manifiesta del impacto, alude al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. Puede tomarse los

siguientes valores:

VALORACION

Corto plazo < 1 año 4

Mediano plazo 1 a 5 años 2

Largo plazo > 5 años 1

Persistencia (PE).- Es el tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir

del cual el factor retornaría a las condiciones iníciales. Podría tomar los siguientes valores:

VALORACION

EFECTO TIEMPO

Fugaz < 1 año 1

Temporal 1 a 10 años 2

Permanente > 10 años 4

Reversibilidad (RV).- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado con el

proyecto a través de medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio.

Podría tomar los siguientes valores:


68

VALORACION

Corto plazo 1

Mediano plazo 2

Largo plazo 4

Sinergia (SI).- Se refiere a la posibilidad de que la acción pueda combinarse con otras

acciones. Se puede tomar los siguientes valores:

VALORACION

Sin sinergia 1

Sinérgico 2

Muy sinérgico 4

Acumulación (AC).- Es la posibilidad de acumulación. Se puede tomar los siguientes

valores:

VALORACION

SIMPLE 1

ACUMULATIVO 4

Efecto.- se refiere a la posibilidad de afectación a los componentes. Se pudiera tomar los

siguientes valores:

VALORACION

Indirecto 1

Directo 4

Periodicidad.- Se refiere al tiempo de afección. Puede tomarse los siguientes valores:

VALORACION

Irregular 1

Periódico 2

Continuo 4


69

Recuperabilidad “MC”.- reconstrucción por medios humanos

VALORACION

Recuperable inmediato 1

Recuperable medio plazo 2

Mitigable y/o compensable 4

Irrecuperable 8

La matriz de importancia muestra la valoración total de los impactos negativos y positivos

según sea su incidencia benéfica o detrimental en cada factor ambiental. Para la valoración

en esta matriz según su importancia los impactos serán:

VALORACION

DENOMINACION VALOR

Irrelevantes < 25

Moderados 25 a 50

Severos 51 a 75

Críticos > 75

Impactos positivos

10.3. IDENTIFIACION DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO

En el apartado presente lo que se propone es identificar de manera clara las acciones que

pueden causar impactos, en las dos fases del mismo, Funcionamiento, y Cierre del

proyecto.

Para la explicación detallada de lo manifestado presentamos una lista de revisión de los

aspectos ambientales que generan impactos ambientales.


70

Fase de Operación o Funcionamiento

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

1. Emisión de gases de combustión Contaminación del aire

2. Generación de ruido de maquinaria móvil y estacionaria

Perturbación acústica (si afecta a las comunidades cercanas) Perturbación de la fauna silvestre

3. Generación de residuos orgánicos Contaminación del suelo

4. Generación de Residuos inorgánicos Contaminación del suelo

5. Emisión de polvo en proceso de secado y transporte de sílice

Contaminación del aire

6. Generación de agua turbia Contaminación de agua del río Namírez

7. Mantenimiento de maquinaria Contaminación suelo y aire

8. Almacenamiento de combustible Contaminación de suelo, aire y agua.

9. Generación de empleo Cambios en la calidad de vida

Tabla : Acciones que pueden causar impactos en la fase de operación


Fase de cierre

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

10. Emisión de polvo y gases por desmantelado de instalaciones.

Contaminación del aire

11. Cambio en el uso del suelo por remodelado y preparación del terreno afectado.

Cambio en el uso de suelo

12. Siembra e hidrosiembras y plantaciones vegetales en sitios afectados y recuperados.

Cambio en el uso de suelo Mejoramiento en la calidad del aire

13. Apantallamientos Disminución del impacto visual

14. Relleno de pozos de sedimentación y clarificación

Reposición de suelo afectado

Tabla: Acciones que pueden causar impactos en la fase de cierre



71

10.4. IDENTIFICACION DE COMPONENTES AMBIENTALES

AFECTADOS POR EL PROYECTO

A continuación, se dará a conocer los posibles elementos más sensibles a ser impactados,

que confrontados dentro de una Lista de Revisión servirá como “filtro” y justificación, se

determinarán los elementos a ser evaluados.

Así mismo, como en el caso de las actividades, los elementos también han sido divididos en

dos entornos, el entorno biofísico y el entorno socio – económico. De esta manera facilita la

organización de la información que se pretende evaluar, pues cada uno de ellos considera a

los componentes y elementos adecuados.

FA

CT

OR

ES

DE

L M

ED

IO Q

UE

PU

ED

EN

VE

RS

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FE

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PO

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FÍS

ICO

MEDIO AMBIENTE

AIRE

CALIDAD

RUIDO

SUELO TIERRA

AGUA

CALIDAD

CANTIDAD

MEDIO BIÓTICO

FLORA CANTIDAD

FAUNA CANTIDAD

MEDIO PERCEPTUAL

PAISAJE ARMONIA

SO

CIA

L

SOCIOECONÓMICO

USO DEL SUELO

CAMBIO

HUMANO SALUD

EMPLEOS GENERACION

Tabla : Componentes ambientales afectados por el proyecto



72

Tabla: Matriz de Interacción


Em

isió

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Genera

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TO

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E C

IER

RE

COMPONENTES

DEL SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 -1 -1 -1 -1 -1 -5 -1 -1 -1 -3

RUIDO/RUIDO -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -3

SUELO Nivel de contaminantes

en el suelo-1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 -1 -1 1 1 -1 -1

Cantidad y distribución

de agua-1 -1 -2 1 1 -1 1

Parámetros físicos

químicos y biológicos-1 -1 -1 -1 -1 -1 -6 -1 1 1 -1 0

FLORA Densidad -1 -1 -1 -1 -1 1 -4 -1 1 1 1 1 3

FAUNA Abundancia -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -6 -1 1 1 1 1 3

FACTOR

PERCEPTUALPAISAJE Incidencia visual -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -6 -1 1 1 1 1 3

-4 -3 -4 -6 -8 -5 -7 -5 3 -39 -6 -1 6 6 -2 3

POBLACIÓNAceptabilidad social de

la actividad-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -7 -1 1 1 1 1 3

HUMANO Calidad de vida -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -7 -1 1 1 1 1 3

ECONOMIA Renta -1 -1 -1 1 -2 -1 1 1 1

-3 -3 -2 -2 -3 -2 -2 3 -16 -3 2 3 3 2 7

-7 -6 -6 -8 -11 -7 -9 6 -55 -9 1 9 9 0 10

MATRIZ DE INTERACCIÓN

TOTAL

AIRE

FASE FUNCIONAMIENTO FASE CIERRE

AGUA

ACCIONES DEL PROYECTO

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

SO

CIA

L

SUBTOTAL

NATURALEZA: Positivos= + 1 / Negativos - 1

FACTORES

BIÓTICOS

SUBTOTAL

FACTORES

SOCIALES

FACTORES

ABIOTICOS


73

10.5. VALORACIÓN CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Importancia del Impacto

Tanto para la ponderación y valoración de los impactos identificados se ha utilizado

matrices basadas en la metodología de Conesa, a las mismas que se las ha practicado

algunas variaciones que van de acuerdo a las características del proyecto.

Una vez identificadas las acciones y factores del medio que, presumiblemente, serán

impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una valoración

cualitativa al nivel requerido por el EIA simplificada.

En esta etapa la valoración, mediremos el impacto, en base al grado de manifestación del

efecto quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto o índice de

incidencia.

Precisa que se distinguirán los efectos positivos de los negativos; los temporales de los

permanentes; los simples de los acumulativos y sinérgicos; los indirectos de los indirectos;

los reversibles de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los periódicos

de los de aparición irregular; y los continuos de los discontinuos.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia

del factor afectado. Un factor puede presentar una gran importancia en el entorno del

proyecto (un paisaje sublime), y la importancia del impacto sobre él ejercido ser mínima o

nula.

Evaluación de impactos

La importancia toma valores de 13 y 100, presenta valores intermedios (entre 40 y 60).

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, compatibles

reducidos, si presenta el carácter positivo. Los impactos moderados presentan una

importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y

75 y críticos cuando el valor sea superior a 75.

Banderas Rojas

En aquellas casillas de cruce que correspondan a los impactos más importantes, a los

que se produzcan en lugares o momentos críticos y sean de imposible corrección y que

darán lugar a las mayores puntuaciones en el recuadro relativo a la importancia, se le

superpondrán las llamadas alertas o banderas rojas, para llamar la atención sobre el


74

efecto y buscar alternativas en el proyecto que eliminen la causa y la permuten por otra de

efectos menos dañinos.

VALORACION

DENOMINACION VALOR

Irrelevantes < 25

Moderados 25 a 50

Severos 51 a 75

Críticos > 75

Impactos positivos

Los resultados, se los presenta en la siguiente Matriz de Importancia:


75

Tabla: Matriz de Importancia


Em

isió

n d

e g

ase

s d

e

co

mb

ustió

n

Ge

ne

ració

n d

e r

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TO

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rta

ncia

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so

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)

TO

TA

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AS

E

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po

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ncia

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lativa

)

Em

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rosie

mb

ras y

pla

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cio

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do

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pe

rad

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)

TO

TA

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RE

(im

po

rta

ncia

re

lativa

)

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTALFACTOR AMBIENTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

0

11

12

13

14 Ij IRj

Nivel de CO2 51 1 -22 -25 -25 -32 -20 -124 -6,35 -32 -22 -22 -76 -3,89 -200 -10,25

RUIDO/RUIDO 17 2 -22 -22 -20 -26 -90 -1,54 -23 -20 -20 -63 -1,08 -153 -2,61

SUELO Nivel de contaminantes

en el suelo91 91 3 -15 -23 -25 -30 -28 -40 -161 -14,67 -27 -23 26 26 -26 -24 -2,19 -185 -16,85

Cantidad y distribución de

agua68 4 -20 -41 -61 -4,17 23 19 -20 22 1,50 -39 -2,66


químicos y biológicos68 5 -22 -24 -22 -29 -18 -35 -150 -10,25 -20 17 17 -20 -6 -0,41 -156 -10,66

FLORA Densidad 148 148 6 -19 -20 -28 -17 -17 21 -80 -11,86 -22 27 35 29 24 93 13,78 13 1,93

FAUNA Abundancia 148 148 7 -15 -22 -19 -21 -20 -22 -23 20 -122 -18,08 -22 24 29 37 25 93 13,78 -29 -4,30

FACTOR PERCEPTUAL PAISAJE Incidencia visual 111 111 8 -19 -23 -29 -28 -23 -17 -21 22 -138 -15,34 -20 29 36 33 30 108 12,00 -30 -3,33

-75 -59 -93 -142 -203 -133 -148 -136 63 -926 -82,249 -146 -5 166 161 -29 147 33,50

POBLACIÓNAceptabilidad social de la

actividad169 169 9 -23 -23 -23 -23 -32 -30 -17 -19 42 -148 -25,07 -20 36 36 36 35 123 20,83 -25 -4,23

HUMANO Calidad de vida 63 63 10 -21 -21 -22 -22 -30 -30 -16 -24 33 -153 -9,72 -23 26 35 36 22 96 6,10 -57 -3,62

ECONOMIA Renta 63 63 11 -12 -12 -15 46 7 0,44 -17 35 31 49 3,11 56 3,56

-56 -56 -45 -45 -77 -60 -33 -43 121 -294 -34,338 -60 62 106 103 57 268 30,04

1000 1000

Ii -131 -115 -138 -187 -280 -193 -181 -179 184 -206 57 272 264 28 -805 -805 -53,04

IRI -14,27 -10,99 -12,73 -19,49 -26,27 -17,63 -16,81 -19,04 20,65 -19,16 13,60 29,13 28,63 11,35 -53,04

MATRIZ DE IMPORTANCIA

ME

DIO

FÍS

ICO

AGUA

FASE CIERREFASE FUNCIONAMIENTO


IMP

OT

AN

CIA

AB

SO

LU

TA

IMP

OR

TA

NC

IA R

EL

AT

IVA

SO

CIA

L

TOTAL IMPACTO DEL SUBSISTEMA

FACTORES BIÓTICOS

TOTAL IMPACTO DEL SUBSISTEMA

MATRIZ DE IMPORTANCIA CAUSA EFECTO

I = +-(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

SU

MA

UIP

- S

ub

gru

po

am

bie

nta

l

UIP

- F

acto

r

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S FACTORES ABIOTICOS

AIRE

137

FACTORES SOCIALES

68

UIP TOTALES


76

10.6. ANALISIS DE RESULTADOS

El resumen de la valoración cualitativa del efecto de cada acción sobre los factores

tenemos.

Valoración relativa

Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados en el

estudio, podemos desarrollar la valoración cualitativa, en base a la importancia Iij de los

efectos que cada acción Ai de la actividad produce sobre cada factor del medio Fj.

La suma ponderada de la importancia, Iij del impacto de cada elemento tipo, por

columnas, IRi, nos identificará las acciones más agresivas (altos valores positivos), las

apoco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo

analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas apreciamos en

la matriz.

Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elemento tipo por

filas, IRj, nos indicará los factores ambientales que sufren, en mayor o menor medida las

consecuencias del funcionamiento de la actividad minera de explotación y clasificación de

materiales para la construcción, considerando su peso específico, o lo que es lo mismo el

grado de participación que dichos factores tienen en el deterioro del medio ambiente.

Valoración absoluta

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columna, Ii,

constituye otro modo, aunque menos representativo y sujeto a sesgos importantes, de la

misma manera que la establecida en el ítem anterior, la suma algebraica de la

importancia del impacto de cada elemento por filas, Ij, nos indicará los factores

ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la actividad. Por

cada columna, y en las filas correspondientes, por adición algebraica, vendrán indicados

los efectos totales causados en los distintos componentes subsistemas y sistemas

presentes en la matriz de impactos.

Dentro de la importancia absoluta, Ij los factores ambientales más susceptibles de ser

impactados son; en el componente aire el nivel de CO2 con -200, y el factor ruido con -

153; en el componente ambiental suelo, el factor nivel de contaminantes en el suelo con


77

-185; uno que hay que destacar es el relacionado con el componente ambiental

Economía relacionado con la renta generada con 56 considerado como impacto positivo.

Las acciones más agresivas de la planta de tratamiento Ii absolutos son: en la fase de

funcionamiento la emisión de polvo en proceso de secado de sílice con -283, la

generación de agua turbia con -193, y almacenamiento de combustible con -179.

Como acción positiva tenemos la generación de empleo con 184.

En la fase de cierre las acciones relacionadas con la emisión de polvo y gases por

desmantelado de instalaciones con -206 es el más destacado negativamente. La acción

positiva relacionada con la siembra e hidrosiembra de plantas y vegetación en sitios

afectados y recuperados con 272.

Considerando la importancia relativa IRj (filas), tenemos que el factor nivel de CO2 con -

10.25 y el nivel de contaminantes en el suelo con -16.85, son los más afectados.

La importancia relativa, de las columnas IRi, tenemos que, la emisión de polvo en

proceso de secado de sílice con -26.27 es el que más afecta al ambiente, seguido de la

generación de agua turbia con -17.63 y almacenamiento de combustible con -19.04.

Cabe señalar que la acción positiva de la fase de cierre la siembra e hidrosiembra de

plantas y vegetación en sitios afectados y recuperados con 29.13.

En conclusión los impactos son irrelevantes y moderados a nivel absoluto neto tenemos

805 negativos, y a nivel relativo 53.04, cuya colorimetría en la celda de evaluación de los

elementos así lo confirma.


78

11. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y

NO CONFORMIDADES

Como parte del proceso de evaluación de impacto ambiental se realizó una auditoría

en la que se determinan conformidades y no conformidades existentes dentro del

proyecto en funcionamiento en función a la legislación ambiental vigente.

Basado principalmente en el cumplimiento de leyes, reglamentos, como de parámetros

ambientales, con el fin de evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos

inherentes al ambiente con relación a la operación minera.

Hallazgos de conformidades y no conformidades

La información obtenida en el trabajo de campo fue comparada con las

especificaciones de la Normativa Ambiental Aplicable, de esta manera, se logró

determinar si las acciones desarrolladas en las operaciones mineras cumplen o no con

la legislación ambiental.

Se documentó, mediante una lista de chequeo con registros fotográficos como anexos,

los hallazgos de la Auditoría.

Criterios de calificación

Listas de chequeo: Luego de la respectiva revisión de toda la información

proporcionada por la actividad de la planta auditada, se procedió a elaborar las listas

de chequeo, las cuales fueron utilizadas en la fase de campo, para identificar los

aspectos que serían auditados y establecer el grado de cumplimiento o incumplimiento

al Plan de Manejo Ambiental y las Normas Ambientales vigentes por parte de la

Operadora del Campo.

Entrevistas: Se realizaron entrevistas semiestructuradas y abiertas al personal

responsable de las diferentes actividades, principalmente al personal de

administración y operativo; los cuales llevan un registro detallado de cada una de las

actividades que se llevan a cabo.

Norma, Especificación o Lineamiento Aplicado: Para cada punto de evaluación se

tomó como referencia un artículo, numeral o literal de la Reglamentación Ambiental,

aplicable al sector minero o de recursos no renovables.


79

Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que

se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable.

No Conformidad Mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser

aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades

menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que quiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de

un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos

menores, sean directos y/o indirectos.

Observaciones.- Las observaciones constituyen hallazgos que por su naturaleza no

implica mayor riesgo ambiental, sino que su implementación mejorara los procesos y

las condiciones ambientales.

No aplica.- Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del PMA o artículos

de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su

aplicabilidad es innecesaria.

Cierre de No Conformidades.- Programas y planes de acción definidos para aplicar

las acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.


80

No. Actividad Hallazgo

Conformidades Criterio Citado en:

Referencia normativa

Medios de verificación

Recomendación NC+ NC- C

Registro Documental

Registro Fotográfico

1 Área de stock, material por procesar.

Disposición adecuada Ficha

auditoria

2

Descarga del material por procesar en la tolva Coordenada en WGS84: 739047, 9562192

En el área de descarga de material a la tolva de clasificación, no existe un tope indicando el límite hasta donde debe llegar la máquina y existe un corte de 1m de profundidad en la vía de ingreso con el riesgo posible de un viramiento de la maquinaria.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.- Capítulo VI. Vehículos de carga y transporte. Art. 130. Circulación

de vehículos. 3. El ancho de los pasillos para la circulación de los vehículos en las fábricas, no será menor de: a) 600 milímetros más que el ancho del vehículo o carga más amplia cuando se emplee para el tránsito en una sola dirección. b) 900 milímetros más dos veces el ancho del vehículo o carga, cuando se use para tránsito de doble dirección.

Ficha auditoria

Construir tope de llanta para la descarga del material (a), rellenar el pozo de 1.5m a 2m para evitar viramiento de maquinaria (b), delimitación con cinta y letrero de peligro

a

b


81

3

Clasificación de material de diámetro, arena fina -18 y granillo -10 en el tromel Coordenadas en WGS84: 739047, 9562192

Sistema eléctrico: cableado en mal estado y mal distribuido.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo. Capítulo II Aparejos Art 104. Cables.-Numeral 4 y 5.- Los cables estarán siempre libres de nudos, sin torceduras permanentes u otros defectos. Se inspeccionarán periódicamente, eliminándose del servicio cuando su resistencia sea afectada por alambres rotos, gastados o que presenten corrosión. Serán desechados aquellos que contengan más de un 10% de hilos rotos, contados a lo largo de dos tramos del cableado, separado entre sí por una distancia inferior a 8 veces su diámetro.

Ficha auditoria

Cambio total del cableado, y una buena distribución, acogiéndose a las normas de seguridad.

Sistema eléctrico de panel de control del tromel, cableado en mal estado y mal distribuido

Estructura en mal estado, panel de control expuesto al aire libre, de la bomba de agua.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio Ambiente de trabajo.- Art. 19 Motores eléctricos; los motores eléctricos estarán provistos de cubiertas permanentes u otros resguardos apropiados salvo que estén instalados en locales aislados, a una altura no mayor de 3 metros sobre el piso o plataforma, de trabajo, o sean de tipo cerrado. En cualquiera de los casos se impedirá el contacto con ellos de las personas u objetos.

Ficha auditoria

Construir una estructura nueva.


82

4

Sedimentación del material de rechazo. Coordenadas en WGS84: 739037, 9562187

En los pozos de sedimentación, no hay diferencias de alturas, y no existe un letrero de peligro. Tubo de desfogue de la piscina de sedimentación hacia la quebrada, con diámetro de 50cm.

Reglamento ambiental de actividades mineras Art. 91.-

Localización y construcción de depósitos de relaves.- Para la construcción de piscinas o depósitos de relaves, se elegirán sitios técnicamente recomendables, con topografía favorable, fuera de áreas en las que se haya detectado fallas sísmicas, o la existencia de corrientes subterráneas de agua. Las piscinas o depósitos de relaves deberán tener suficiente capacidad de almacenamiento para poder captar y sedimentar los relaves en ellos depositados, de tal forma que no se produzcan rebosamientos a los drenajes naturales………

Ficha auditoria

Realizar pozos con sus alturas correspondientes, el tubo a nivel del último pozo y colocar un letrero de peligro.


83

5

Área de materiales clasificados arena fina -18 y granillo -10. Coordenadas en WGS84: 739088, 9562179

El espacio donde sale el material clasificado del tromel es el adecuado.

Ficha

auditoria

6 Material clasificado y lavado del tromel.

No existe canal de desfogue hacia la quebrada

Ficha

auditoria

Construir una canal.


84

7

Secado del material clasificado. Coordenadas WGS84: 739063,9562175 739063,9562188.

Horno nuevo marca MIM, capacidad 10 toneladas días/ horas

Ficha

auditoria

El horno dispone de un decantador que separa las lamas del vapor de agua, esto permite que no se emita material particulado al ambiente.

Ficha

auditoria

La tolva y la cinta transportadora del material por secar hacia el horno

Ficha

auditoria

Nuevo

Motor eléctrico 220v.

Nuevo


85

Panel de control del horno.

Mantenimiento

En la caseta del operador del horno, el extinguidor no tiene una fácil respuesta a un evento de riesgo.

Realizar un dispositivo de fácil respuesta ante un evento de riesgo.

8

Área de abastecimiento de Combustible para el horno de secado y cargadora Dresser.

La distancia entre el tanque de almacenamiento de combustible (diesel) y el generador de luz es de 8.5 m. No hay cuba para evitar derrames y disposición de residuos peligrosos no existe.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 136.

ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRABAJOS EN DEPÓSITOS DE MATERIALES INFLAMABLES. 1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el

proceso de fabricación. 14. Para trabajos que impliquen el uso de herramientas eléctricas o alumbrado, se considerarán los tanques de combustible como

Ficha auditoria

Crear un área nueva para el Tanque de almacenamiento de combustible. Realizar una buena disposición de residuos y tener una cuba.


86

local húmedo y con riesgo de explosión. 17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las operaciones de almacenamiento y trasvase, serán realizadas de forma que no se produzcan derrames de combustibles.

9 Salida del producto secado y clasificado, arena fina -10, gravilla -18

Gravilla malla -18 Salida de producto terminado.

Ficha

auditoria


87

10

Área de almacenamiento de producto terminado. Coordenadas WGS84: 739106,9562183

Maquinaria en desuso Estructuras metálicas golpeadas.

Reglamento de seguridad minera Art. 57. Del descargado

de material y escombros.- se colocara de manera obligatoria, muros de contención técnicamente diseñados. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES. 2. Los techos y

tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo.

Ficha auditoria

Reforzar, restaurar las estructuras y paredes golpeadas y en mal estado.

11 Residuos Residuos Orgánicos fuera de uso y dañados.

Tulas libro VI anexo 6 4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se

Ficha auditoria

Retirar


88

Residuos metálicos

prohíbe lo siguiente:

Retirar

Residuos de la chimenea del horno

Construir una cuba para el material particulado y dar una disposición final a este.

No hay un mantenimiento de la vegetación en las áreas de almacenamiento en la planta de tratamiento.

Dar mantenimiento periódico.

12

Abastecimiento de material pétreo, para construcciones futuras dentro de la planta. Coordenadas WSG84: 739068,9562131.

Ingreso al río Ficha

auditoria


89

13

Nivelación del frente. Coordenadas WGS 84: 733111, 9562150.

Material apilado al árbol. Ficha

auditoria

Delimitar el espacio del árbol

14

Área de influencia directa. Coordenadas WGS 84: 739129, 9562167.

Falta de zanjas de coronación, que se mezcla con la vegetación.

Reglamento seguridad minera Art. 73. De los drenajes.- el

titular de derecho minero, el pago de gastos que demande el mantenimiento de galerías, cunetas y bombas.

Fichas auditoria

Construir zanjas de coronación laterales en el límite de la planta de tratamiento.

15 Transporte de material. Maquina Dresser 520B año 1987

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. 1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado. 2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

Ficha auditorias

Mantenimiento periódico.


90

17

Área administrativa Coordenadas WGS84: 739001,9562274

Bodega Ficha

auditoria

16


Oficina

Ficha

auditorias

Dormitorio 1 y dormitorio 2

Baños


91

Letreros de información general.

Parqueadero de visitas

Chatarra

18


Información interna

Reglamento ambiental de actividades mineras Art 58.

Capacitación ambiental.- Los titulares de derecho mineros están obligados a mantener programas de información, ambiental, a su personal.

Ficha auditoria


92

Clasificación de desechos orgánicos.

Reglamento ambiental de actividades mineras Art 63. Literal b.- los desechos deberán ser clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos a normas ambientales.

Ficha auditoria

Clasificación de desechos reciclables.

Reglamento ambiental de actividades mineras Art 63.

Literal b.- los desechos deberán ser clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos a normas ambientales.

Ficha auditoria


93

19


Vestidores

Botiquín de primeros auxilios incompleto

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Ficha auditoria

Completar con todos las medicinas necesarias.


94

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Como resultado de la evaluación ambiental del proyecto, se han previsto medidas

ambientales para mitigar, prevenir y compensar los posibles efectos medioambientales

que se pudiesen producir con el desarrollo del mismo.

Objetivo

El plan de manejo propuesto persigue estructurar de manera adecuada medidas o

intervenciones a ser ejecutadas en las fases de desarrollo del proyecto de manera de

potenciar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los negativos esperados con

el propósito de dar cumplimiento a la normativa vigente, además de asegurar un

seguimiento de evaluación y control adecuado mediante el sistema de seguimiento

respectivo, en el mismo se incorporaran de ser pertinentes las recomendaciones

emitidas en el proceso de participación social.

Estructura del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo propuesto se estructura con nueve programas con sus medidas

correspondientes: prevención, mitigación, gestión de desechos, seguridad industrial y

salud ocupacional, capacitación ambiental, relaciones comunitarias, contingencias,

cierre y monitoreo y seguimiento ambiental.


95

Ilustración: Estructura del Plan de Manejo Propuesto Elaboración: Equipo Consultor

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

PR

OG

RA

MA

DE

PR

EVEN

CIÓ

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PR

OG

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IGA

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OG

RA

MA

DE

MO

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EO Y

SE

GU

IMIE

NTO

AM

BIE

NTA

L

Manejo de emisiones de partículas y gases.

Manejo de derrames y contaminación de suelo

Manejo de ruido

Gestión del suelo y del subsuelo

Control de sedimentos

Manejo del paisaje

Gestión de residuos del proyecto

Gestión de aguas residuales

Gestión de riesgos del trabajo

Equipos de protección laboral

Señalización integral

Capacitaciones laborales

Gestión social

Procedimiento en caso de emergencia

Cierre y abandono del proyecto

Monitoreo y seguimiento ambiental


96

12.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN

Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que

tienden a prevenir, evitar, reducir nuevos impactos ambientales negativos, antes de

que sean producidos.

Medida #1.- MANEJO DE EMISIONES DE PARTÍCULAS Y GASES

Objetivo

Prevenir y reducir al máximo posible las emisiones de partículas generadas por las

actividades de ingreso y salida de vehículos, secado, almacenamiento y cargado de

sílice.

Actividades que generan el impacto

Cargado y transporte de sílice.

Secado de sílice.

Plan de cierre.

Impacto

Contaminación del ambiente a partir de emisiones de partículas y gases por

actividades de maquinaria y labores de secado.

Descripción de la Medida – Actividades a cumplir

La maquinaria y equipos a ser utilizados en el proyecto deberán someterse a

un programa de mantenimiento preventivo que garantice la eficiencia de

operación específica, especialmente el horno de secado guardará

permanentemente sus características de operación inicial, sin escapes de

material particulado a la atmósfera por encima de la norma ecuatoriana y la de

diseño de la planta.

Se utilizará solo la maquinaria estrictamente necesaria y con la mayor

eficiencia posible, la misma deberá contar con un efectivo y eficiente

mantenimiento, conforme a lo que establece la Ley de Tránsito y su

Reglamento, de manera que de sus motores no se produzcan emisiones que

superen la norma establecida.

El proyecto utilizará solo el espacio necesario durante las labores de

movimiento de sílice, de forma tal que no se maximicen los efectos

ambientales hacia el aire.


97

A fin de que no se levanten nubes de polvo durante el movimiento de la

maquinaria, la velocidad del tránsito en la zona de trabajo será 10 Km/h.

Los apilamientos de stock de sílice serán protegidos de la erosión eólica con

geotextil, a fin de evitar que sean fuente de contaminación del aire de la zona

del proyecto y su área de influencia directa.

Plazo de Ejecución

Permanente durante la operación el proyecto.

Responsable de su Ejecución

MINERAWANTZA CIA. LTDA.

Seguimiento y Monitoreo

Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente

Costos

ACTIVIDAD INSUMOS -

REQUERIMIENTOS REQUERIMIENTO

COSTO ESTIMADO USD/AÑO

Mantenimiento preventivo de maquinaria y equipos

Planificación operativa interna

Permanente 0,00

Utilización de maquinaria estrictamente necesaria y con la mayor eficiencia posible,


Permanente 0,00

Utilización de espacio necesario durante las labores de movimiento de materiales


Permanente 0,00

Control de velocidad de tránsito (10km/h)

Capacitación y control a choferes

Permanente 0,00

Protección con cubierta de geotextil

Geotextil Permanente 800,00

TOTAL ESTIMADO 800,00

Medida #2.- MANEJO DE DERRAMES Y CONTAMINACIÓN DEL SUELO

Objetivo

Evitar al máximo la contaminación del suelo por posibles derrames de hidrocarburos

desde la maquinaria, equipo de trabajo o sitios de almacenamiento y surtido de

combustible u otras sustancias perjudiciales en el área del proyecto.


Cargado y transporte de los materiales.

Almacenamiento de combustible


98

Abastecimiento de combustible a cargadora.

Impacto

Contaminación del suelo por derrames de hidrocarburos, debido al goteo desde

la maquinaria y el equipo de trabajo.

Contaminación del agua superficial por derrame de hidrocarburos.

Riesgos de trabajo por el desarrollo de labores en condiciones peligrosas.


La maquinaria y el equipo deberán contar con un efectivo mantenimiento y

ajuste, de manera que desde sus motores no se produzca goteos o derrames

de sustancias hidrocarburadas.

Las labores de mantenimiento vehicular y maquinaria se deben realizar

únicamente en el área designada para ello.

Las actividades de mantenimiento serán planificadas y contemplarán medidas

adecuadas para evitar el derrame de sustancias como detergentes, aditivos,

lubricantes, grasas y otras. Los residuos generados serán recolectados y serán

dispuestos dependiendo de su naturaleza recolector municipal o a un gestor

ambiental que de la disposición final a estos productos de la ciudad de Zamora.

Los repuestos de la maquinaria serán embodegados en un espacio protegido

con las respectivas seguridades ambientales.

El proyecto dispondrá de un sitio para la acumulación y almacenamiento de

diésel requerido para la operación de maquinaria, aceites y lubricantes. El sitio

en donde se almacenan los combustibles será aislado mediante una gaveta de

madera e impermeabilizada con un plástico grueso. Allí mismo se dispondrá,

también, de arena fina o aserrín como sustancia absorbente para cualquier

caso de derrame goteo. En caso de derrame de líquido combustible, se siguen

las siguientes recomendaciones:

o Se coloca una cinta de demarcación para advertir el peligro.

o Se informa de la emergencia a las autoridades encargadas de velar por

la salud ocupacional y ambiental.

o Toda fuente de ignición o calor en el área es apagada.

o Se utiliza equipo de protección respiratoria con filtros apropiados para el

tipo de vapores generados por el material derramado.

o El derrame es confinado o contenido para evitar que se extienda.

o Se revisa la falla que ha provocado la fuga de la sustancia.


99

o El área del derrame se limpia para posteriormente darle un adecuado

tratamiento.

o Todos los elementos y tierra contaminada son recolectados y

trasladados en bolsas específicas al área destinada para su

almacenamiento temporal. Esto forma parte de un plan de gestión de

residuos en el proyecto.

La maquinaria y equipo mecanizado serán operados únicamente por el

personal calificado designado, el cual deberá conocer los protocolos

ambientales establecidos para las actividades que desempeñan.

Plazo de Ejecución

Durante todas las fases el proyecto.





Costos

ACTIVIDAD INSUMOS -

REQUERIMIENTOS REQUERIMIENTO

COSTO ESTIMADO USD/AÑO



Permanente 0,00

Gestión de sustancias desechos de mantenimiento

Contratos con el gestor ambiental para

su disposición final Permanente 400,00

Sitio, bodega para la acumulación y almacenamiento de diésel requerido para la operación de maquinaria, aceites y lubricantes


Permanente 0,00

La maquinaria y equipo mecanizado serán operados únicamente por el personal calificado


Permanente 0,00



100

12.2. PROGRAMA DE MITIGACIÓN

Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que

tienden a corregir, atenuar, disminuir los impactos negativos, una vez que se han

producido.

Medida #3.- MANEJO DE RUIDO

Objetivo

Prevenir y reducir al máximo posible la contaminación provocada por la generación de

ruido y vibraciones de la maquinaria que opera en el proyecto.


Almacenamiento de la sílice.

Cargado y transporte de la sílice.

Lavado, clasificación y secado de la sílice.

Impacto

Contaminación por generación de ruido y vibraciones originada por la maquinaria y

vehículos que opera en el proyecto.


La maquinaria y equipos a ser utilizados en el proyecto deberán someterse a

un programa de mantenimiento preventivo que garantice el estado mecánico

de operación de los mismos.

El horario de trabajo de la planta de tratamiento será en jornada normal diurna

de ocho horas diarias, de lunes a viernes en un horario de 7H00 a 15H00.

Eventualmente el horario podrá ser extendido en cuyo caso se notificará con

anterioridad a los vecinos sobre el particular y el tiempo de que demande el

mismo.

En el área del proyecto se generará una barrera acústica y paisajística

perimetral al predio de la planta, mediante la utilización de vegetación arbórea

y arbustiva, de forma que se disipe o desvíe el ruido producido por la operación

de la maquinaria utilizada. Hacia el lado del predio que limita con la quebrada

Namírez se desarrollará una margen de protección de ocho metros de ancho

desde el cauce y será de uso restringido a actividades netamente de

protección.

Los trabajadores del proyecto en fase de operación, utilizará equipo protector,

tapones u orejeras.

Plazo de Ejecución

Permanente durante la operación el proyecto.


101





Costos

ACTIVIDAD INSUMOS REQUERIMIENTO COSTO

ESTIMADO USD/AÑO



Permanente 0,00

Implementación de barrera acústica arbórea arbustiva

Árboles nativos del sector

Permanente 1400,00

Equipos de protección auditiva

Capacitación y control a choferes

Ya considerado 0,00


Medida #4.- GESTIÓN DEL SUELO Y DEL SUBSUELO

Objetivo

Promover en el proyecto una efectiva gestión de los impactos ambientales provocados

sobre el suelo y el subsuelo por el desarrollo de las actividades del proyecto.


Excavación del suelo para construir los pozos de sedimentación.

Almacenamiento de combustible

Implementación, equipo y maquinaria fija.

Impacto

Impacto directo en el suelo por excavaciones.

Contaminación del suelo por adición de materiales extraños.

Pérdida de la capa fértil del suelo.

Cambios en el uso del suelo.

Cambios en la morfología y topografía del área del proyecto.

Impacto por uso de caminos internos y de acceso.


Deberá utilizarse el área estrictamente definida para el proyecto en su diseño

arquitectónico, evitando una afectación de las otras zonas localizadas dentro

de la propiedad. En lo posible, se realiza un mínimo de movimiento de tierras.


102

Se establecerá dentro del área del proyecto un sitio de acumulación del suelo

orgánico separado, promoviendo su protección de la erosión y su reutilización

en la generación de la barrera acústica y paisajística detallada en la medida

anterior y al manejo de áreas verdes establecidas en el proyecto.

Las obras de movimiento de tierras deberán ser realizadas preferentemente

durante la época seca, para disminuir los impactos por degradación del suelo.

El proyecto dispondrá de un sitio para la acumulación y almacenamiento de

diésel requerido para la operación de maquinaria, aceites y lubricantes. El sitio

en donde se almacenan los combustibles será aislado mediante una gaveta de

madera e impermeabilizada con un plástico grueso.

Plazo de Ejecución

Durante el funcionamiento del proyecto





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Utilización del área estrictamente definida para el proyecto


Permanente 0,00

Se establecerá dentro del área del proyecto un sitio de acumulación del suelo orgánico separado


Permanente 0,00

TOTAL ESTIMADO 0,00

DE SEDIMENTO


103

Medida #5.- CONTROL DE SEDIMENTOS

Objetivo

Prevenir y controlar la contaminación ambiental de las aguas por las partículas

sedimentarias, producto del proceso de clasificación y lavado.


Clasificación y lavado de la sílice.

Impacto

Contaminación del agua superficial por aporte de partículas sedimentarias (turbidez).


Construir un pozo de sedimentación y de clarificación

Construir el canal que transporta el agua resultado del proceso de lavado y

clasificación del material pétreo al pozo de sedimentación.

Técnicas de Implementación

Se deberá construir el pozo de sedimentación y de clarificación con las

siguientes medidas: de 4m de largo, por 3m de ancho y por 2m de profundidad.

En los pozos de sedimentación y clarificación colocar filtros de piedras.

Se deberán construir drenajes superficiales para el control de las aguas

producto del proceso de lavado de los materiales.

La sección del canal será de 0.6m de profundidad, y 0.2 m de ancho hasta la

poza de sedimentación.

Llevar un registro de mantenimiento del pozo de sedimentación y clarificación

cada 15 días.

Lugar de Aplicación

En toda el área del proyecto

Plazo de Ejecución

Durante todo el proyecto






104

Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Construir el pozo de sedimentación y de clarificación con las siguientes medidas: de 4m de largo, por 3m de ancho y por 2m de profundidad.


Permanente 600,00

Se deberán construir drenajes superficiales para el control de las aguas producto del proceso de lavado de los materiales.


Permanente 600,00

Llevar un registro de mantenimiento del pozo de sedimentación y clarificación cada 15 días.


Permanente 0,00


Medida #6.- MANEJO DEL PAISAJE

Objetivo

Gestionar un manejo adecuado de las afectaciones generadas por el proyecto en el

paisaje, debido a la presencia de maquinaria, excavaciones en el terreno, previniendo

y minimizándolas.


Limpieza y remoción de la cobertura vegetal.


Impacto

Cambios en el uso del suelo.

Cambios en la morfología y topografía del área del proyecto.

Impacto visual por presencia de maquinaria y funcionamiento del proyecto.


El proyecto deberá utilizar únicamente el área necesaria para el desarrollo de

las actividades.

Se desarrollará una propuesta de ajardinamiento y revegetación sobre los

espacios verdes contemplados en el proyecto arquitectónico con plantas

ornamentales y arbustivas.


105

Sobre el perímetro del predio se plantarán árboles y arbustos que actúen como

pantallas visuales.

Plazo de Ejecución

Durante la fase de funcionamiento de la planta.





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Utilización de un área mínima.


Permanente 0,00

Se desarrollará una propuesta de ajardinamiento y revegetación sobre los espacios verdes contemplados en el proyecto arquitectónico con plantas ornamentales y arbustivas.

Diseño de jardines y áreas verdes, plantas

ornamentales y arbustivas,

mantenimiento permanente.

Permanente 400,00

Implementación de Barrera acústica arbórea arbustiva

Árboles nativos de la zona

Ya considerada 0,00



106

12.3. PROGRAMA DE GESTIÓN DE DESECHOS

Establece las directrices para el adecuado manejo, transporte y disposición final, de

todo residuo generado durante las actividades operativas y cierre de la planta de

tratamiento de lavado y secado de sílice, de conformidad con las regulaciones y

normas ambientales.

Medida #7.- GESTIÓN DE RESIDUOS DEL PROYECTO

Objetivo

Promover una gestión integrada de residuos, para evitar impactos negativos en el

ambiente por su producción y mal manejo.


Adecuación y mantenimiento de vías de acceso.


Labores administrativas.

Actividades de mantenimiento en general.

Plan de cierre

Impacto

Contaminación por generación de residuos sólidos.


Los desechos sólidos domésticos se recolectarán clasificándolos según los siguientes

tipos de desechos:

Desechos orgánicos.

Desechos inorgánicos.

Los desechos se dispondrán en cubetos de 20 litros de capacidad y distinto color,

dispuestos en cuatro sitios distintos del proyecto, los mismos tendrán una frecuencia

de recolección de mínimo 2 veces por semana.


107

Estos residuos serán recogidos, recolectados y transportados al relleno sanitario

municipal, por medio del servicio municipal o bien por medios propios. En ningún

momento los desechos deberán ser quemados o enterrados.

En el área del proyecto se destinará un sitio para la ubicación de los residuos,

previo a su recolección por parte del servicio municipal o su traslado por

medios propios.

Los residuos vegetales que se producen serán separados y procesados, en la

medida de lo posible, por medio de compostaje para la producción de abono

orgánico, o en su defecto se crearán vínculos con los pobladores del sector

para que sean ellos quienes realicen esta actividad.

Los residuos especiales que se produzcan serán almacenados, en forma

separada de los residuos sólidos ordinarios. Como parte de este tipo de

residuos se incluyen tarros vacíos de pintura, recipientes de solventes, aditivos,

refacciones menores de vehículos y de la maquinaria y restos de hierro, entre

otros.

Plazo de Ejecución

Durante todas las fases del proyecto.





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Disposición de recipientes de colores de 20 litros de capacidad.

Recipientes plásticos Permanente 250,00

Adecuación de área para almacenamiento temporal de desechos.


Permanente 100,00



108

Medida 8.- GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES

Objetivo

Promover una adecuada gestión en el tratamiento de las aguas negras o servidas que

generan las actividades del proyecto, de manera que se eviten afectos ambientales

negativos por la potencial contaminación del área.


Operación de la planta, procesos administrativos.

Impacto

Contaminación del río por la mala disposición de las aguas negras o servidas.


Se deberá promover un programa de uso racional del agua, de forma que se

evite el desperdicio y se genere el mínimo de residuos líquidos.

Se recogerá la totalidad de las aguas negras producidas dentro del área del

proyecto, en el tanque séptico, con el fin de que no se dispongan en los cauces

de agua cercanos.

Elaborar un cronograma de mantenimiento o limpieza del pozo séptico.

Plazo de Ejecución

Durante todas las fases del proyecto.





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Para la fase de operación se deberá construir y dar mantenimiento a un tanque séptico.

Construcción de un pozo séptico con las medidas recomendables

Permanente 650,00

Mantenimiento o limpieza del pozo séptico.


Permanente 0,00



109

12.4. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL

El plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial está encaminado a establecer

acciones de prevención, el cual permita precautelar la salud e integridad física de los

trabajadores, por lo tanto se tendrán en cuenta y aplicarán las normas de seguridad e

higiene industrial previstas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, mediante la dotación y

el uso obligatorio del equipo de protección personal (EPP) por parte de técnicos y

trabajadores.

Proceso de prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes, a fin de evitar afectación

a la salud de los trabajadores, tanto en la fase de funcionamiento como en el cierre del

proyecto.

Medida #9.- GESTIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO

Objetivo

Prevenir los riesgos a la salud de los trabajadores por el desarrollo de labores en

condiciones peligrosas o molestas; procurar que el ambiente de trabajo sea

satisfactorio y se tomen en cuenta adecuadas medidas de seguridad industrial y salud

ocupacional.


Cargado y transporte de sílice

Clasificación y lavado de sílice

Almacenamiento de sílice

Plan de cierre

Impacto

Riesgos de trabajo por desarrollo de labores en condiciones peligrosas.

Contacto con agentes externos que producen lesiones orgánicas o

perturbaciones.

Estados patológicos provocados por una acción continúa de causas negativas

para la salud presentes en el trabajo.

Efectos nocivos en el organismo debido a elementos tóxicos.


Se contratará la elaboración del MANUAL DE SEGURIDAD INTERNA de acuerdo

a lo dispuesto por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, implementará

un plan estricto de seguridad interno.


110

La empresa capacitará y equipará a todos sus trabajadores con un adecuado

entrenamiento y el equipo de seguridad requerido, según demanda la actividad

que desempeñan. Se programarán charlas trimestrales para los trabajadores, con

el fin de motivarlos y concienciarlos acerca de los beneficios que representan para

ellos prevenir accidentes. Se proporcionará a los trabajadores conocimientos

básicos mínimos acerca de la seguridad en el trabajo, considerando los distintos

tipos de labores, los riesgos generales y específicos a que se exponen y la mejor

forma para su prevención

Se mantendrán las instalaciones o lugares de trabajo en condiciones salubres

(limpias y ordenadas) todo el tiempo.

Los instrumentos de trabajo se almacenarán en forma adecuada, para evitar su

deterioro o cualquier riesgo o contingencia que ponga en peligro la seguridad de

los trabajadores o pobladores del área.

Se proporcionará a los trabajadores las condiciones adecuadas de trabajo para

conservar y mantener su salud física y psicológica.

Las áreas de trabajo deberán estar dotadas de servicios básicos, como agua para

consumo, sanitarios, entre otras.

Se establecerán estímulos para quienes cumplan con las medidas de seguridad y

sanciones drásticas, que son aplicadas con rigor a quienes violen las normas de

seguridad.

Se capacitará al personal para que esté preparado para el control de emergencias.

Se dispondrá de tres extintores de polvo químico de 10 Kg. para control de

incendios, los mismos se ubicarán: 1 en área administrativa, 1 en almacenamiento

de combustible y 1 el área de secado de la sílice.

Los trabajadores y operarios expuestos más directamente al ruido y a las

partículas generadas por el desarrollo de las actividades contarán con los

elementos correspondientes de seguridad industrial. El equipo de protección

personal será proporcionado por el supervisor o jefe inmediato, y se sancionará a

los trabajadores que no lo utilicen.

Las labores de mantenimiento se realizarán bajo las premisas de mantenimiento

preventivo.

El regulado procederá además a la ubicación de un botiquín de primeros auxilios

debidamente señalizado en una zona segura y de fácil acceso y ubicación, el cual

contendrá como mínimo los siguientes elementos:

Antisépticos

Agua oxigenada


111

Povidin

Alcohol antiséptico

Material de curación

Gaza estéril

Esparadrapo

Algodón

Instrumental y elementos adicionales

Tijeras

Guantes quirúrgicos

Medicamentos

Antipiréticos

Crema de uso tópico para quemaduras

Antinflamatorios

Otros

Plazo de Ejecución

Durante las fases de funcionamiento y cierre del proyecto.





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Elaboración del manual de seguridad interna

Manual de Seguridad Interna

1000,00

Capacitaciones permanentes


1 taller cada tres meses con diferentes temas de seguridad en el trabajo.

200,00

Instalación de un botiquín de primeros auxilios.


Permanente 200,00

Pólizas de seguro de riesgos de trabajo.


Permanente 0,00

Se mantendrán las instalaciones y lugares de trabajo en condiciones salubres (limpias y ordenadas).


Permanente 0,00


112

Almacenamiento de forma adecuada de los instrumentos de trabajo.


Permanente 0,00

Equipo para la extinción y control de incendios

Extintores Permanente 200,00


Y APERTURA DE CAMINOS INTERNOS Y DE ACCESO

Medida #10.- EQUIPOS DE PROTECCIÓN LABORAL

Objetivo

Disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales a

trabajadores en las fases de operación y cierre de la planta de tratamiento.





Plan de cierre

Impacto

Inseguridad por ausencia y/o uso inadecuado de los equipos de protección

personal.


Dando cumplimiento al Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, el

concesionario otorgará equipos de protección personal (EPP), a todos los trabajadores

de la planta.

Se mantendrá un registro escrito de entrega de los equipos de protección, indicando el

equipo entregado, fecha y nombre del trabajador.

El administrador verificará que todos los trabajadores utilicen correctamente los

equipos de protección entregados.

Técnica de Implementación

Se capacitará a los trabajadores en conocimientos básicos acerca de la

seguridad en el trabajo y la utilización correcta y permanente de los EPP’s,

considerando los distintos tipos de actividades, los riesgos generales y

específicos a que se exponen y la mejor forma para su prevención.

El equipo básico de protección utilizado será el siguiente:

o Protección ocular: lentes de seguridad con protección lateral

o Protección para vías respiratorias: mascarilla para polvos.


113

o Protección para los oídos: en caso de que los niveles de ruido a que se exponen los trabajadores durante ocho horas sobrepasen los 80 dB, deben utilizar tapones anatómicos para protección auditiva. Nunca se utilizará algodón o “wipe”.

o Protección para los pies: se utilizan zapatos o botas de seguridad, de preferencia con punta de acero.

o Protección de la cabeza: se utiliza casco de seguridad durante toda la jornada de trabajo.

o Protección para las manos: guantes con protección de cuero en la palma de la mano.

o Chaleco reflectivo: se utilizará el chaleco durante toda la jornada Lugar de aplicación

Todas las áreas del proyecto.

Plazo de Ejecución

Durante las fases de operación y cierre del proyecto.





IESS

Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Entrega de ropa de trabajo y equipo de protección personal a los trabajadores

Ropa de trabajo detallada en la medida

y EPP Permanente 600,00


Medida #11.- SEÑALIZACIÓN INTEGRAL

Objetivo

Disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo por condiciones

deficientes de información.


Ingreso y salida de vehículos.


114

Implementación de campamentos, obras de infraestructura, equipo y

maquinaria fija.

Operación de la planta.

Impacto

Ocurrencia de accidentes laborales.

Accidentes de tránsito.


El regulado sin perjuicio de señalización indicada en otras medidas, procederá

a la implementación de un sistema de señalización externa e interna que

permita una información tanto a particulares como a trabajadores durante la

operación del proyecto.

La señalización externa incluirá letreros de precaución “Entrada y Salida de

Volquetes 100 m” ubicados sobre la vía rápida a cien metros hacia cada lado

de la entrada, los mismos mantendrán formato estandarizados para el efecto

se ubicará en la, o las entradas del predio letreros con el rótulo “PRECAUCIÓN

SALIDA DE VOLQUETES”

Internamente la infraestructura provisional en construcción como Garita de

Guardianía, Bodega de Materiales, Depósito de Desechos Sólidos, Depósito de

Combustibles, Letrina, etc., serán también debidamente señalizados.

Las señales de seguridad resultan de la combinación de formas geométricas y

colores, a las que se les añade un símbolo o pictograma atribuyéndoseles un

significado determinado en relación con la seguridad, el cual se quiere

comunicar de una forma simple, rápida y de comprensión universal.

COLORES DE SEGURIDAD

En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras

indicaciones sobre su uso:

COLOR SIGNIFICADO INDICACIONES Y

PRECISIONES ÁREAS Y PROCESOS

Señal de prohibición

Peligro ALTA TENSIÓN, ELEMENTOS MÓVILES.

Estación de transformación, motores

y elementos móviles.

Peligro-alarma Alto, parada, dispositivos de desconexión de emergencia.

Evacuación

Parada de emergencia, alarmas

Material y equipos de lucha contra

incendios Identificación y localización

Extintores sobre zonas indicadas.

Señal de

advertencia Atención, precaución. Verificación

Zona de parqueaderos, vías y tránsito interno de

maquinaria.


115

Señal de obligación

Comportamiento o acción específica. Obligación de utilizar

un equipo de protección individual

Patio de maniobras de maquinaria.

Velocidades máximas permitidas.

Señal de salvamento o de

auxilio

Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de Verde

salvamento o de socorro, locales

Área administrativa carteles informativos,

rutas de salida de emergencia

Situación de seguridad

Vuelta a la normalidad Operación normal,

condiciones normales

En operación disposiciones de seguridad laboral establecidas de acuerdo al

proceso productivo serán exhibidas en carteles formato A1 con tamaño de

letras 40 mm. y se referirán obligatoriamente a:

Uso de equipos de protección

Uso de prendas de protección

Ubicación de sistemas de control de emergencias “Extintores”

Procedimientos de contingencia en caso de emergencia “Llamada

Telefónica”

Lugar de aplicación

Todas las áreas del proyecto.

Plazo de Ejecución

Durante las fases de operación y cierre del proyecto.





IESS

Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Se rotularán adecuadamente todas las áreas, con indicación de los respectivos peligros, velocidades de tránsito, etc.

Letreros de señalización

estandarizados Permanente 1250,00



116

12.5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

El Programa de Capacitación está dirigido hacia el personal involucrado en todas las

fases del proyecto de la planta de tratamiento, de manera que cumplan con el Plan de

Manejo Ambiental.

Medida #12.- CAPACITACIONES LABORALES

Objetivo

Capacitar al personal en temas relacionados con la conservación del medio ambiente,

para mitigar o disminuir los impactos negativos que se puedan generar.





Plan de cierre

Impacto

Conocimientos inadecuados de los impactos que pueden generar las

actividades de la planta de tratamiento en el medio ambiente.


El administrador, coordinará la contratación de un profesional para realizar

capacitaciones en temas como normas de trabajo para la conservación del medio

ambiente.

La persona encargada de realizar las capacitaciones deberá ser un profesional en

medio ambiente con experiencia en programas de capacitación e inducciones.


Se programarán capacitaciones cada seis meses a los trabajadores con temas

referentes a la importancia de la conservación del ambiente enfocado a

actividades mineras.

Designar a una persona para supervisar el cumplimiento y la aplicación de las

normas ambientales para mitigar y reducir los impactos negativos ambientales

que se den por las actividades las fases de funcionamiento y cierre).


Todas las áreas del proyecto en donde se realizan actividades en las fases de

funcionamiento y de cierre.

Plazo de Ejecución

Durante las fases de funcionamiento y cierre del proyecto.


117





Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Capacitaciones cada seis meses a los trabajadores con temas referentes a la importancia de la conservación del ambiente.


1 taller cada seis meses

400,00



118

12.6. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias se debe implementar antes y durante todo el

proyecto mediante la comunicación, información y difusión a los pobladores y líderes

comunitarios de las actividades de la planta que se viene ejecutando. La comunicación

se realizará mediante diálogo así como talleres con los actores locales. Así mismo se

describirá una serie de mecanismo para que el proponente establezca acuerdos de

compensación social a poblaciones y personas particulares que fueran verse

afectadas.

Medida #13.- GESTIÓN SOCIAL

Objetivo

Promover una adecuada gestión social del proyecto, con el fin de evitar la generación

de falsas expectativas, conflictos de intereses, externalidades del proyecto que pueden

provocar oposición y otros conflictos potenciales debidos a su inapropiada

socialización.


Promoción y socialización del proyecto.

Contratación y capacitación del personal.

Limpieza y remoción de la cobertura vegetal.


Impacto

Generación de expectativas laborales y económicas en las comunidades

cercanas.

Generación de incertidumbre en las comunidades locales acerca de las

ventajas o desventajas del proyecto.

Generación de plazas de trabajo y utilización de bienes y servicios.

Riesgos de trabajo por desarrollo de labores en condiciones peligrosas.


Se deberá informar a las empresas locales y comunidades vecinas al área del

proyecto sobre las actividades que se desarrollan, mediante folletos de

información distribuidos particularmente, medios de comunicación (periódico o

radio). Se realizará el proceso de socialización del proyecto dando

cumplimiento a lo que establece la ley de acuerdo al proceso de socialización y

veeduría pública especialmente a lo especificado en el Decreto 1040.


119

En la entrada al área del proyecto, junto a la vía rápida, se instalará un rótulo

de una dimensión mínima de 1.20 x 1.80 m, que contendrá por lo menos, la

siguiente información:

o Nombre del proyecto.

o Dirección y teléfonos a los que se puede dirigir la comunidad.

En caso de interferencia prevista de los servicios públicos, se comunicará con

un mínimo de tres días recomendablemente, de anticipación a la comunidad y

se implementa un plan de contingencia para minimizar las molestias que esto

genera. Este plan define las alternativas para asegurar la permanencia de los

servicios públicos.

MINERAWANTZA CIA. LTDA. dentro de su estructura administrativa

identificará un responsable de seguridad, gestión social y ambiental del

proyecto, el mismo entre otros trabajará en los componentes de esta medida y

las relaciones comunitarias de responsabilidad social.

El personal contratado deberá cumplir con el Código de Trabajo, en la misma

que estipula el deber de los contratantes de asegurar a sus empleados.

Se consultará a los vecinos, en forma periódica, acerca de la percepción de

molestias a partir del desarrollo de las actividades del proyecto, y se tomarán

las medidas correctivas pertinentes en caso de que se detecten. Las consultas

y respuestas deberán registrarse, sistematizarse e incorporarse a la gestión

ambiental del proyecto.

Se dará prioridad a la oferta local de mano de obra para su contratación.

Se aplicará en el proyecto un programa de seguridad, higiene y salud

ocupacional, incluyendo la prevención de riesgos, la respuesta ante situaciones

de emergencia y el cumplimiento de las normas citadas.

Se divulgará y aplicará en el área del proyecto un plan de contingencias y se

capacitará al personal en la respuesta a emergencias, atención de accidentes y

los procedimientos para el trámite y denuncia ante autoridades de salud y

aseguradoras. Este plan deberá estar al alcance de todo aquel que desea

consultarlo.

Se llevará a cabo un programa de educación ambiental que involucra tanto a

los trabajadores y colaboradores del proyecto como a los vecinos de este.

Plazo de Ejecución

Durante todo el proyecto




120



Costos


ESTIMADO USD/AÑO

Proceso de socialización del proyecto dando cumplimiento a lo que establece la ley de acuerdo al proceso de socialización y veeduría pública especialmente a lo especificado en el Decreto 1040.


Participación social del EIA Expost

Planta de tratamiento de

lavado y secado de sílice

1200,00

Contratación de responsable de seguridad, gestión social y ambiental del proyecto


Permanente 0,00

Señalización Rótulo con información del proyecto

Permanente – Ya considerado

0,00


LABORA


121

12.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Medida #13.- PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA

OBJETIVOS

Establecer un conjunto de acciones a adoptar frente a la ocurrencia de siniestros de

carácter ambiental, humano y técnico, con el fin de prevenir, mitigar y controlar la

afectación a los trabajadores, la comunidad, la infraestructura y el medio ambiente en

el área de influencia de la planta de secado y lavado de sílice.

PRIORIDADES DE ACCIÓN

Las acciones del plan de contingencia tendrán las siguientes prioridades:

Protección de la vida humana de trabajadores de la empresa y de la comunidad

aledaña.

Protección de los recursos naturales existentes, evitando especialmente la

contaminación de la quebrada Namirez, la afectación de los individuos

arbóreos existentes, los cultivos aledaños y la fauna del lugar.

Mantener en buen estado la infraestructura privada (Planta de la empresa

Minerawantza Cía. Ltda.) y pública del sector (vías).

ALCANCE

Este procedimiento aplica a las actividades de operación y cierre de la planta de

lavado y secado de sílice de la empresa Minerawantza Cía. Ltda.

RESPONSABILIDADES

Gerente de Proyecto:

Es responsabilidad de la Gerencia del Proyecto velar y cautelar la permanente

aplicación del presente documento, en todas y cada una de las actividades

comprendidas en el mismo.

Trabajador:

El trabajador directo es responsable de actuar de acuerdo a este procedimiento y de

notificar cualquier desviación oportunamente a su superior directo y al Asesor

Ambiental/Prevencionista.

Supervisores/Jefes:

Son responsables de asegurar la disponibilidad de materiales y equipos para la

adecuada implementación del Plan. Asimismo, son responsables de asegurar los

recursos necesarios para las actividades a desarrollar.

Asesor Ambiental/Prevencionista de Riesgos:

Es responsable de capacitar al personal en la correcta ejecución de este Plan; de

facilitar las actividades fiscalizadoras de los Organismos del Estado con competencia


122

ambiental; de coordinar las comunicaciones al interior del proyecto y con los

organismos de apoyo externos; actuar como líder del equipo de contingencias.

DEFINICIONES

MEDIO AMBIENTE: Es el sistema global constituido por elementos naturales y

artificiales de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus

interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y

condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones.

CONTAMINACIÓN: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía

o combinación de ellos, en concentraciones, o concentraciones y permanencia,

superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación

vigente.

AMENAZA: Está relacionada con el peligro que significa la posible ocurrencia de un

fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede

manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado, produciendo efectos

adversos a las personas, los bienes y el medio ambiente.

VULNERABILIDAD: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene

un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida total. Se analiza incluyendo los

elementos sometidos a riesgo, tales como las personas, los recursos y los procesos o

sistemas.

EMERGENCIA: Es toda situación que implique un estado de perturbación parcial o

total a un sistema, generalmente ocasionado por la ocurrencia real o no de un evento

indeseado, y cuya magnitud requiere de una ayuda superior a la disponible.

DESASTRE: Daño o alteración por fenómenos naturales o por alteración del hombre

(voluntaria o involuntaria), que trae consecuencias graves, y que supera la capacidad

de respuesta de las personas y organizaciones y se debe recurrir al apoyo de

organismos externos.

EVACUACIÓN: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente

de riesgo y las personas amenazadas.

PLAN DE EVACUACIÓN: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las

personas amenazada por un peligro protejan su vida y la integridad física, mediante su

desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

RIESGO: El riesgo es la posibilidad de alcanzar un valor específico de consecuencias

económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo

determinado de exposición.

Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con

una intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.


123

IDENTIFICACIÓN DE LOS CASOS QUE CONSTITUYEN CONTINGENCIA

AMBIENTAL

PLANES DE ACCIÓN

Son los procedimientos que se adoptan para enfrentar, con eficacia, oportunidad y

coherencia, un siniestro. Con ellos se busca reducir la afectación de los recursos

humanos, naturales y físicos del proyecto.

Para esto, se deben identificar las posibles amenazas naturales, humanas y físicas del

proyecto, que son principalmente:

Inundación

Sismos

Derrame

Amenaza social

Incendio

Explosión

Para cada uno de estos eventos se formulará un plan de acción que se detalla en la

siguiente tabla. Para prevenir algunos sucesos, vale la pena tener en cuenta las

siguientes actividades de seguimiento y control:

Implementar un sistema de inducción al personal nuevo y a los visitantes

Documentación de cambios en procesos o instalaciones para prevenir

incidentes, derrames y demás.

Ejecución de inspecciones planeadas

Análisis de anomalías y reporte de incidentes

Verificación del estado de equipos y mantenimientos preventivos con

frecuencias establecidas

Revisión de componentes y accesorios, incluyendo equipos y elementos de

seguridad

Auditorías

Capacitación al personal sobre posibles eventos, rutas de evacuación, puntos

de encuentro, sistema de Comando Incidente.

Seguimiento de eventos como lluvias, tormentas, crecientes de la quebrada

Namirez, y el rio Zamora entre otras

Retroalimentar al personal en eventos ocurridos, causas y consecuencias

Mantener una brigada de emergencia capacitada e informada de los eventos


124

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y ESTRATEGIAS DE MANEJO

Riesgo Responsable Área afectada Acciones

recomendadas Estrategias de manejo

Inundación por creciente de la quebrada Namirez y el rio Zamota

Brigada de emergencia y jefe de producción de la planta.

Lote de retiro de la quebrada, maquinaria de secado y lavado patios de stock con sílice secado.

Una vez identificada la inundación, la brigada de emergencia, deberá identificar la necesidad de convocar a organismos especializados del municipio de Zamora (Bomberos) o atender la emergencia. Retirar al personal en riesgo.

Seguimiento a eventos y lluvias. Tener identificados los puntos más altos para que el personal llegue al sitio, una vez se active la alarma de evacuación. Realizar simulacros y contar con las herramientas necesarias para la atención del suceso.

Sismos

Brigada de emergencia, jefe de planta y asesores externos (estructurales)

La infraestructura de la planta. Existe mayor probabilidad de afectación durante la etapa de operación.

Reacción y evacuación de la infraestructura. Concepto técnico del estado de la misma.

Seguimiento de eventos de Capacitación en la evacuación y puntos de encuentro.

Derrames Ingeniero o encargado ambiental, seguridad y jefe de producción.

Afectación del suelo y/o de la quebrada Namirez y rio Zamora o de la vegetación. Además, posibles riesgos de intoxicación.

Reportar el derrame y la sustancia. Utilizar el kit de derrames, los residuos deberán ser tratados como peligrosos dependiendo de la sustancia. Debe estar vinculado con el Plan de contingencia asociado a residuos sólidos.

Revisión de diques y su buen funcionamiento. Reporte de incidentes, accidentes y acciones por mejorar Capacitación a personal sobre el kit de derrames y los riesgos por contactos con productos peligrosos


125

Amenaza social

Personal de recursos humanos y administrativos

Infraestructura física privada y pública tales como vías, servicios públicos, entre otros.

Reacción y evacuación de las instalaciones.

Capacitación Simulacro

Incendio Brigada de emergencia y demás autoridades competentes

Diferentes sitios de la planta, además de las oficinas administrativas. El proceso productivo será suspendido. Zonas aledañas (cultivos, árboles, vecinos, infraestructura pública)

Reacción y evacuación de las instalaciones de acuerdo al plan de emergencia.

Buen funcionamiento de la red contra incendios. Formación de brigada de emergencia Capacitación al personal en normas de seguridad y prevención. Simulacros con todo el Personal Sistema de comunicación y convenio con Cuerpo de bomberos

Explosión

Brigada de emergencia y autoridades competentes (bomberos)

Instalaciones de la planta de producción

Reacción y evacuación de las instalaciones de acuerdo al plan de emergencia.

Formación de brigada de emergencia. Capacitación al personal en el plan de evacuación. Simulacros con todo el personal. Sistema de comunicación y convenio con Cuerpo de Bomberos.


126

A continuación se presenta el esquema organizacional operativo del Plan de

contingencias:

Ilustración: Flujo de información en caso de contingencia


EQUIPOS Y MATERIALES

Para la correcta atención de los eventos que se puedan producir, se hace necesario

contar con las siguientes herramientas:

Red contra incendios

Extintores ubicados alrededor de la Planta

Sistema de alarmas y sus procedimientos

Equipos de protección personal para actuar en caso de emergencia

Botiquín de primeros auxilios dotado y vigente

Kits de derrames

Telas o materiales que absorben sustancias derivadas del petróleo, hidrocarburos,

solventes polares, pinturas, sustancias ácidas y demás productos químicos

Señalización sobre rutas de evacuación y puntos de encuentro

Iluminación

Sistema de llamadas

PLAN DE EMERGENCIA

En caso de presentarse un suceso, se debe activar el Plan de Emergencia para así

coordinar las actividades que se deben realizar. A continuación se describen los

diferentes comités, y sus responsabilidades antes, durante y después del evento.

COORDINADOR DE

EVACUACIÓN

COMITÉ DE

CONTINGENCIA Y

EMERGENCIA

Y EMERGENCIA

JEFE DE

EMERGENCIA

ADMINISTRADOR

JEFE DE

PRODUCCION

BRIGADA DE

EMERGENCIA

AUTORIDADES

EXTERNAS


127

ORGANIZACIÓN PARA ACTUAR EN CASO DE CONTINGENCIAS

Todos los trabajadores directos deberán estar disponibles en el caso de contingencias

declaradas. Será de vital importancia que cada individuo sea informado de acuerdo a

su ubicación dentro de la organización, para que su actuación sea según cada caso.

Comité de Contingencias

El Comité de Contingencias de la actividad estará constituido conforme a los

siguientes cargos y responsabilidades:

CARGO RESPONSABILIDAD - JEFE O COORDINADOR DE LA EMERGENCIA

Conformado por el Administrador de la planta de lavado y secado de sílice, en su

ausencia por el jefe de producción, en los fines de semana por el jefe de mayor rango.

Asume con su designación la responsabilidad en el establecimiento de los

procedimientos y definición de las competencias de actuación frente a las

emergencias. Durante la emergencia será la máxima autoridad.

Además debe cerciorarse que la Brigada prepare los planes de respuesta a incidentes

que pueden generar una emergencia. Estos planes deben organizar la reacción del

personal de la empresa a las emergencias previniendo las lesiones y daños posibles.

Antes de la emergencia

Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las comisiones.

Citar a reuniones periódicas a los miembros del comité.

Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.

Durante la emergencia

Activar la cadena de llamadas del Comité de Emergencias.

Recoger toda la información relacionada con la emergencia y comunicarla al

Comité de la emergencia

Dirigir en el interior de la planta los grupos de apoyo internos y externos.

Comunicarse con los coordinadores de evacuación para enterarse que

personal falta.

Comunicarse con la Brigada de seguridad para informar que personal falta.

Comunicarse constantemente con el comité de la emergencia, y la Brigada de

Emergencias.

Después de la emergencia

Ayudar a la recuperación ágil de la Empresa.

Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados.

Recoger el informe de cada una de las comisiones


128

Presentar los respectivos informes a la Gerencia de Planta y Recursos

Humanos.

Actualizar o corregir la información sobre causas, efectos y magnitud de los

riesgos.

Coordinar la realización de acciones correctivas.

CAPACITACIÓN

El personal que pertenece a la brigada de emergencia, estará capacitado

específicamente para la atención de los sucesos. Además, el resto de personal de la

empresa estará sensibilizado en los riesgos existentes y los planes de acción que se

implementarán. Así mismo, se realizarán campañas para la difusión del plan de

contingencia de la empresa, las rutas de evacuación y los actores relacionados con el

plan.

Como complemento, se programarán conferencias sobre prevención, atención y

recuperación de desastres, cursos y talleres de capacitación para el personal

vinculado a los diferentes frentes de trabajo del proyecto, y simulacros para la atención

de emergencias (ocurrencia de eventos) que incluyan los posibles actores

involucrados.

Brigada de Incendio

Se constituirá una brigada de incendios compuesta por los trabajadores (propios o

contratistas), los que serán capacitados al inicio del proyecto en técnicas de lucha

contra el fuego, en coordinación con las compañía de bombero de la ciudad de

Zamora.

Comunicaciones

Se mantendrá comunicación permanente por teléfono celular y/o teléfono fijo al interior

de la planta de lavado y secado. Se mantendrá en lugar centralizado y accesible

(oficinas del trabajo u oficinas centrales de la planta de lavado y secado) un listado con

teléfonos externos de emergencia.

Cualquier trabajador que descubra una situación de emergencia utilizará su buen

criterio para determinar si es que puede en forma segura y sin riesgo personal

adicional corregir o aliviar la situación.

En caso afirmativo, éste tomará de inmediato la acción apropiada y luego informará la

situación a su superior.

En caso contrario, éste notificará de inmediato al Asesor Ambiental/Prevencionista,

proporcionando tantos detalles acerca de la contingencia y existencia de riesgos tales

como el de incendio, derrame, caída, etc.


129

Calificada la contingencia, el personal se pondrá a disposición del comité de

Contingencias, con el fin de iniciar las tareas de control del evento, minimización de los

daños, etc.

Actuación General para Casos de Contingencia Ambiental

Cada caso de contingencia será objeto de actividades precisas que se llevarán a cabo

para controlar el hecho.

En todo caso y, como medida general, siempre se considerarán las siguientes

actividades:

Informar el suceso de emergencia al Administrador de la planta de lavado y

secado de sílice.

Informar al Asesor Ambiental ó Prevencionista

Evacuar el lugar, si procede

Prestar primeros auxilios, si procede

• Convocar Comité de Contingencia, si procede

• Asegurar seguridad del personal

• Si es posible, controlar el riesgo a personas o al medioambiente

• Evaluar si el problema puede ser solucionado o controlado.

• Determinar si es seguro y posible tratar de controlar el problema

• Si no es posible actuar con medios propios, solicitar apoyo externo

• Reunir información del estado de la situación

MEDIDAS PREVENTIVAS

Contingencia Ambiental: Caída de

materiales contaminantes

Peligro Riesgo Medidas de prevención

Derrame de combustibles, lubricantes

Contaminación de suelos Contaminación de aguas

Uso de bandejas colectoras para todos los equipos móviles que posean sistemas hidráulicos. Uso de superficies impermeables para almacenamiento temporal de combustibles/lubricantes. Mantenimiento preventivo de equipos y vehículos, para evitar rotura de mangueras u otras Piezas o sistemas hidráulicos. Normas Internas: Queda estrictamente prohibido el vaciado a cauces naturales o artificiales de agua, o a tierra en planos abiertos, quebradas, caminos, accesos y cualquier otro lugar no definido para ello, de productos nocivos (jabones o detergentes, combustibles, solventes, aceites, productos químicos, etc.).

Derrame de residuos sólidos

Contaminación de suelos Contaminación de

Uso de contenedores sellados al trasportar o mover residuos Uso de camiones con carpa para transportar el sílice


130

aguas Normas Internas: Queda estrictamente prohibido depositar residuos en planos abiertos, quebradas, caminos, accesos y cualquier otro lugar no definido para ello.

Derrame de lodos de las piscinas


Uso de contenedores sellados al trasportar o mover lodos Uso de camiones con carpas para transportar lodos Reducción de humedad al 40% previo a su transporte a destino final. Normas Internas: Queda estrictamente prohibido el vaciado a cauces naturales o artificiales de agua, o a tierra en planos abiertos, quebradas, caminos, accesos y cualquier otro lugar no definido para ello, de productos nocivos (jabones o detergentes, combustibles, solventes, aceites, productos químicos, etc.).

Derrame de aguas servidas no tratadas


Construcción de pozo séptico de emergencia de 10 m3,

Normas Internas: Queda estrictamente prohibido el vaciado a cauces naturales o artificiales de agua, o a tierra en planos abiertos, quebradas, caminos, accesos y cualquier otro lugar no definido para ello, de productos nocivos (jabones o detergentes, combustibles, solventes, aceites, productos químicos, etc.).

Contingencia Ambiental:

Incendio

Peligro Riesgo Medidas de prevención

Incendio en instalaciones

Pérdida de infraestructura -

vidas humanas

Almacenamiento de combustibles y líquidos inflamables en bodega exclusiva, acorde a la normativa legal. En los sitios de almacenamiento o sitios de uso de elementos combustibles o inflamables, se considerará un área de seguridad de 5 metros alrededor de los envases, donde se prohibirá la existencia de fuegos abiertos y fumar. En los sitios de almacenamiento se dispondrá de un tambor de arena y palas. En todo lugar de trabajo donde se manipulen sustancias combustibles o inflamables, se dispondrá de un extintor de polvo químico seco con un contenido mínimo de 10 Kg. o bien un extintor de anhídrido carbónico con un contenido mínimo de 5 Kg., ambos en condiciones de operar. El sector destinado a instalaciones de trabajo, será desprovisto de toda vegetación y será mantenido libre de malezas y pastos secos. Normas Internas: prohibido fumar en los frentes de la planta de lavado y secado de sílice. Normas Internas: prohibida la quema de cualquier material o especie vegetal

Incendio Forestal Pérdida de vegetación - fauna - suelos

No se realizarán trabajos con llama abierta en sectores cercanos a la vegetación. Se mantendrá un radio de seguridad de 10 mts como mínimo. Normas Internas: prohibido fumar en los frentes de trabajo. Normas Internas: prohibida la quema de cualquier material o especie vegetal. Normas Internas: Se realizará capacitación y


131

MEDIDAS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Contingencia Ambiental:

Caída de materiales contaminantes

Peligro Riesgo Medida de respuestas ante emergencias

Derrame de combustibles, lubricantes, pinturas


Aplicar medidas de prevención “PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE DERRAMES"

Derrame de residuos sólidos



Derrame de lodos de PTAS



Derrame de aguas servidas no tratadas


Realizar by-pass de la fuente principal hacia estanque de emergencia. Al terminar la contingencia, recircular las aguas crudas a la fuente principal para su disposición final. Si fuese sobrepasada su capacidad de acumulación y/o tratamiento, las aguas crudas deben ser evacuadas por medio de camión limpia fosas y vertidas en lugar autorizado.

Contingencia ambiental: Incendio

Peligro Riesgo Medidas de respuesta ante emergencias

Incendio en instalaciones Pérdida de infraestructura - vidas humanas

Controlar el incendio, con los elementos disponibles en el lugar como extintores, arena, y otros no combustibles. Los extintores de incendio se utilizarán sólo para atacar incendios incipientes, para cuyo uso el personal será instruido y entrenado En incendios menores actuará la Brigada de Incendios, de acuerdo a las medidas de respuesta que señale Bomberos en su capacitación. Se utilizará un camión aljibe u otro equipo disponible para lucha contra el fuego. Para incendios de mayor magnitud se deberá solicitar el apoyo de bomberos. En este caso, el personal del Proyecto procederá a evacuar el área.

Incendio Forestal Pérdida de vegetación – fauna - suelos

Controlar el incendio, con los elementos disponibles en el lugar como extintores, arena, y otros no combustibles.

sensibilización a los trabajadores y usuarios de la planta de sílice, respecto de la prevención de incendios forestales. Se instalará señalética con mensajes, por ejemplo: no realizar fogatas; evite botar basuras, cigarrillos, fósforos, etc. Construcción de cortafuegos en el perímetro de la instalación de trabajo.


132

En incendios menores actuará la Brigada de Incendios, de acuerdo a las medidas de primer ataque que señale los bomberos en su capacitación. Se utilizará un camión aljibe u otro equipo disponible para lucha contra el fuego. Para incendios de mayor magnitud se deberá solicitar el apoyo de los bomberos. En este caso, el personal del Proyecto procederá a evacuar el área.

EVACUACIÓN

El Plan de Contingencias de la empresa Minerawanza Cia Ltda., tiene el objetivo de

tratar de controlar las emergencias cuando éstas se presenten; no obstante, si esto no

es posible, se cuenta con otro plan que es el de evacuación y cuyo objetivo es,

planificar la salida segura de todas las personas hacia un sitio de menor riesgo.

El proceso de evacuación se llevará a cabo a través de cuatro fases:

Detección del peligro: La fase de detección se refiere al tiempo que transcurre

entre el momento en que se desencadena la amenaza como una emergencia y el

momento en que ésta es detectada, bien sea por un trabajador o por un sistema

de detección automático.

Alarma: Esta fase comprende el período de tiempo entre la detección y la

activación de la alarma, la cual puede ser manual ó automática. La señal

audiovisual recibida que alerte de la existencia del peligro tendrá que ser

interpretada en la naturaleza del peligro y en la magnitud del riesgo. En general,

se debe contar con dos alarmas codificadas, a fin de que una determine la

existencia de una emergencia y la otra, la orden de evacuar, mediante la

activación del plan de evacuación.

Preparación para salida: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión

de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.

Salida del personal: Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera

persona hasta que sale la última a un lugar seguro. El tiempo de salida,

enmarcado en los dos parámetros anteriores, va a depender de varios factores

como son la carga ocupacional, la capacidad y disposición de salidas como

puertas, pasillos, escaleras, las distancias de recorrido y el entrenamiento.

SEGUIMIENTO

Al dar por finalizada la emergencia, se procederá a realizar las siguientes actividades:


133

1. Evaluación de la contingencia ocurrida

2. Propuesta de mejoras y/o correcciones al Plan

3. Inventario actualizado de materiales disponibles para lucha contra el fuego, y la

reposición de los equipos, materiales utilizados y deteriorados o estropeados

4. Evaluación de requerimiento de medidas de reparación o compensación

ambiental

ANEXOS

Teléfonos de emergencia:

- Compañía de Bomberos de Zamora

- Policía Nacional de Zamora

- Hospitales o clínicas de Zamora


134

12.8. PROGRAMA DE CIERRE

Este programa comprende los procedimientos para un cierre técnico y ambientalmente

responsable, cumpliendo con la responsabilidad social con la comunidad por los

posibles daños o pasivos ambientales.

Medida #14.- CIERRE Y ABANDONO DEL PROYECTO

Objetivo

Establecer un programa de cierre y abandono que contenga acciones pertinentes que

permitan dejar el área del proyecto en condiciones aceptables, mediante la acción de

cada una de las actividades establecidas en el presente plan.


Todas las actividades del proyecto


Las actividades generales previstas para el cierre del proyecto incluyen:

Desmantelamiento de maquinaria y equipamiento

Desmantelamiento de infraestructura construida

Demolición de infraestructura construida

Retiro de escombros y desechos

Los mismos de la valoración ambiental realizada presentan valores de impacto

irrelevantes por los que se pueden desarrollar considerando las medidas indicadas.


Debe llegarse a establecer un terreno estructuralmente estable, acorde con el entorno

y capaz de permitir la implantación de una cubierta vegetal estable. La integración

paisajística y la revegetación son los pilares fundamentales de la remodelación del

territorio y si esto se logra, supone finalmente el éxito del plan.

Con esta labor se pretenden lograr ciertos objetivos:

Mejorar del paisaje: la vegetación tiene también función estética, ya sea por

contraste con el entorno o por integración en el mismo.

Estabilización y protección del suelo: las raíces cumplen dos funciones muy

importantes, por un lado estabilizan el suelo, de manera que contribuyen a

evitar la erosión, y por otro, favorecen la formación del mismo.

Pantalla visual y acústica: la vegetación reduce el impacto provocado por las

labores de la planta. Como barrera visual, ya que dificulta una visión completa

del espacio degradado.


135


Todas las áreas del proyecto en donde se realizan las actividades de la planta.

Plazo de Ejecución

Durante la fase de cierre






136

12.9. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la

calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la

ejecución del proyecto, así como, los sistemas de control y medida de estos

parámetros.

Este plan permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales,

con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante el proceso

de operación y abandono del proyecto. El plan de monitoreo y seguimiento ambiental

garantizará el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, a

fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.

Medida #15.- MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Objetivo

El objetivo general del plan de monitoreo ambiental es proporcionar información que

demuestre que los impactos potenciales mediante la aplicación de las medidas de

manejo y programas relacionados, cumplan con los estándares y límites aceptables, a

fin de contrarrestar la generación de efectos adversos al ambiente circundante.

Aspectos por considerar para el diseño del programa de monitoreo ambiental

Parámetros de medición

Los parámetros de medición serán realizadas por las empresas certificadas a nivel

nacional por el Ministerio del Ambiente, de acuerdo a lo que dispone la normativa

legal.

Frecuencia de Muestreo

La frecuencia de muestreo está relacionada con los ciclos de producción de agentes

contaminantes, los cuales, a su vez, están determinados por los ciclos de operación de

la actividad-fuente, por el régimen climático y, por la variación estacional de los

periodos lluviosos. En algunos casos, las normas ambientales establecen de manera

directa, la frecuencia con que deben hacerse las mediciones, así como, por la

legislación vigente en algunos casos y por los requerimientos específicos que realiza

la autoridad competente al proyecto.

Medidas de Verificación del Cumplimiento del Plan de Manejo

La planta de tratamiento de lavado y secado de sílice, supervisará y se

asegurará del cumplimiento del PMA, a través de las regulaciones internas que

se implementaran para el control ambiental, seguridad industrial, salud

ocupacional y de relaciones con la comunidad.


137

El proponente deberá cumplir y hacer cumplir a su personal las leyes, normas,

y reglamentos aplicables para salvaguardar los ecosistemas involucrados en

las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto minero.

Se implementará el manejo de los registros como:

o Registro manejo de Desechos Sólidos

o Registro de Incidentes y Accidentes

o Registro de Capacitación al Personal.

o Registros de Monitoreo al Plan de Manejo y a la normativa vigente

aplicable.

Durante las diferentes fases del proyecto se prepararán reportes anuales, puesto que

la actividad no genera contaminación significativa, dichos reportes de monitoreo serán

de los siguientes aspectos:

Monitoreo de emisiones a la atmosfera.

Monitorear anualmente las fuentes generadoras de gases contaminantes o partículas

a la atmosfera.

Monitoreo de Ruido

Monitorear anualmente el ruido de las áreas que se encuentran operando con

maquinarias que generen ruido, considerando la afectación a los trabajadores o demás

personal que se encuentre dentro de la concesión.

Monitoreo del agua del río Namírez

Monitorear anualmente el agua del río Namírez en la planta de tratamiento.

Realizar el seguimiento continuo de las actividades por medio de registros y reuniones,

que evidencien el cumplimiento de las actividades contempladas en el Plan de Manejo

Ambiental.

Plazo de Ejecución

Durante la ejecución del proyecto






138

12.10. MATRIZ RESUMEN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nº Medida Tipo de medida

Objetivo Responsable Indicador Plazo Costo

1. Programa de prevención. Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden a prevenir, evitar, reducir nuevos impactos ambientales negativos, antes de que sean producidos.

1

Manejo de emisiones de partículas y

gases

Preventiva

Prevenir y reducir al máximo posible las emisiones de partículas generadas por las actividades de ingreso y salida de vehículos, secado, almacenamiento y cargado de sílice.


Resultados de mediciones de

material particulado y aire ambiente y

registro de entrega de EPP

Permanente $ 800,00

2

Manejo de derrames y

contaminación del suelo

Preventiva

Evitar al máximo la contaminación del suelo por posibles derrames de hidrocarburos desde la maquinaria, equipo de trabajo o sitios de almacenamiento y surtido de combustible u otras sustancias perjudiciales en el área del proyecto.


Registro fotográfico (verificación In

Situ). Permanente $ 400,00

2. Programa de Mitigación. Corresponde a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden a corregir, atenuar, disminuir los impactos

negativos, una vez que se han producido.

3 Manejo de ruido Mitigación

Prevenir y reducir al máximo posible la contaminación provocada por la generación de ruido y vibraciones de la maquinaria que opera en el proyecto.


Resultados de mediciones de

ruido y Registro de entrega de EPP

Permanente $ 1.400,00


139

4 Gestión del suelo

y del subsuelo Mitigación

Promover en el proyecto una efectiva gestión de los impactos ambientales provocados sobre el suelo y el subsuelo por el desarrollo de las actividades del proyecto.




5 Control de sedimentos

Mitigación

Prevenir y controlar la contaminación ambiental de las aguas por las partículas sedimentarias, producto del proceso de clasificación y lavado.



Situ). Permanente $ 1.400,00

6 Manejo del

paisaje Mitigación

Gestionar un manejo adecuado de las afectaciones generadas por el proyecto en el paisaje, debido a la presencia de maquinaria, excavaciones en el terreno, previniendo y minimizándolas.




3. Programa de gestión de desechos. Establece las directrices para el adecuado manejo, transporte y disposición final, de todo residuo generado durante las

actividades operativas y cierre de la planta de tratamiento de lavado y secado de sílice, de conformidad con las regulaciones y normas ambientales.

7 Gestión de residuos del

proyecto Preventiva

Promover una gestión integrada de residuos, para evitar impactos negativos en el ambiente por su producción y mal manejo.




8 Gestión de aguas

residuales Preventiva

Promover una adecuada gestión en el tratamiento de las aguas negras o servidas que generan las actividades del proyecto, de manera que se eviten afectos ambientales negativos por la potencial contaminación del área.





140

4. Programa de seguridad industrial y salud ocupacional. El plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial está encaminado a establecer acciones de

prevención, el cual permita precautelar la salud e integridad física de los trabajadores, por lo tanto se tendrán en cuenta y aplicarán las normas de seguridad e higiene industrial previstas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, mediante la dotación y el uso obligatorio del equipo de protección personal (EPP) por parte de técnicos y trabajadores.

9 Gestión de riesgos del

trabajo Preventiva

Prevenir los riesgos a la salud de los trabajadores por el desarrollo de labores en condiciones peligrosas o molestas; procurar que el ambiente de trabajo sea satisfactorio y se tomen en cuenta adecuadas medidas de seguridad industrial y salud ocupacional.


Registro de asistencia a las capacitaciones.


Situ).


10 Equipos de

protección laboral Preventiva

Disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales a trabajadores en las fases de operación y cierre de la planta de tratamiento.


Registro de entrega de equipos de

protección personal.

Permanente $ 600,00

11 Señalización

integral Preventiva

Disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo por condiciones deficientes de información.



Situ). Permanente $ 1.250,00

5. Programa de capacitación ambiental. El Programa de Capacitación está dirigido hacia el personal involucrado en todas las fases del proyecto de la planta de tratamiento, de manera que cumplan con el Plan de Manejo Ambiental.

12 Capacitaciones

laborales Preventiva

Capacitar al personal en temas relacionados con la conservación del medio ambiente, para mitigar o disminuir los impactos negativos que se puedan generar.


Registro de asistencia a

capacitaciones ambientales

Permanente $ 400,00


141

6. Programa de relaciones comunitarias. El Plan de Relaciones Comunitarias se debe implementar antes y durante todo el proyecto mediante la comunicación, información y difusión a los pobladores y líderes comunitarios de las actividades de la planta que se viene ejecutando. La comunicación se realizará mediante diálogo así como talleres con los actores locales. Así mismo se describirá una serie de mecanismo para que el proponente establezca acuerdos de compensación social a poblaciones y personas particulares que fueran verse afectadas.

13 Gestión social Preventiva

Promover una adecuada gestión social del proyecto, con el fin de evitar la generación de falsas expectativas, conflictos de intereses, externalidades del proyecto que pueden provocar oposición y otros conflictos potenciales debidos a su inapropiada socialización.


Registro de asistencia al proceso de

participación social

Registro fotográfico


7. Programa de contingencias. Comprende las acciones a adoptar frente a la ocurrencia de siniestros de carácter ambiental, humano y técnico, con el fin de

prevenir, mitigar y controlar la afectación a los trabajadores y al medio ambiente.

14 Procedimiento en

caso de emergencias

Preventiva

El plan de contingencia tiene como objetivo establecer un conjunto de acciones a adoptar frente a la ocurrencia de siniestros de carácter ambiental, humano y técnico, con el fin de prevenir, mitigar y controlar la afectación a los trabajadores, la comunidad, la infraestructura y el medio ambiente en el área de influencia de la planta de secado y lavado de sílice.


Registro fotográfico y registro de accidentes.

Permanente 0,00

8. Programa de cierre. Este programa comprende los procedimientos para un cierre técnico y ambientalmente responsable, cumpliendo con la responsabilidad social con la comunidad por los posibles daños o pasivos ambientales.


142

15 Cierre y

abandono del proyecto

Establecer un programa de cierre y abandono que contenga acciones pertinentes que permitan dejar el área del proyecto en condiciones aceptables, mediante la acción de cada una de las actividades establecidas en el presente plan.



Situ).

Fase de cierre – 6 meses

Dentro del presupuesto

9. Programa de monitoreo y seguimiento ambiental. El Plan de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución del proyecto, así como, los sistemas de control y medida de estos parámetros.

16 Monitoreo y seguimiento ambiental

El objetivo general del plan de monitoreo ambiental es proporcionar información que demuestre que los impactos potenciales mediante la aplicación de las medidas de manejo y programas relacionados, cumplan con los estándares y límites aceptables, a fin de contrarrestar la generación de efectos adversos al ambiente circundante.


Registro de mediciones de polvo, gases y

ruido.

Permanente Dentro del

presupuesto

Costo total $ 10.450


143

13. BIBLIOGRAFÍA

- Corbitt Robert, Manual referencia de Ingeniería Ambiental, Editorial Mc Graw

Hill/Interamericana de España, Madrid, 2003.

- Auditorías Ambientales, 3ª edición, Editorial Fundación Gutenel, 2011

- Manual de Evaluación de Impacto Ambiental., Larry W. Canter, 2004

- Texto de Legislación Ambiental Secundaria, Libro IV de la biodiversidad

- Contaminación Ambiental., Carmen Orozco Barrenetxea, otros, 2003.

- Reglamento para la prevención de contaminación del suelo, Acuerdo

ministerial N° 14629. RO/989, julio 1992.

- MEM., Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del

Ecuador,Quito,1998

- Cañadas Luis. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito. 1994

- Díaz S. y Ramos F. Práctica de la Estimaciones de Impactos Ambientales.

Madrid GALPA. 1990.

- Fundación Natura. Introducción a los Métodos de Evaluación de Impactos

Ambientales. Quito. 1991.

- Hoffstetter Bristow. Léxico Estratigráfico Internacional. América Latina. Vol. 5,

1997

- Duque, P. 2000 Léxico Estratigráfico del Ecuador CODIGEM

- Egüez, A., Alvarado, A., & Yepez, H., 2003, Mapa de fallas y pliegues

cuaternarias de Ecuador y regiones oceánicas adyacentes. U. S. Geological

Survey – Escuela Politécnica Nacional, Programa Internacional de la Litosfera,

Grupo de Trabajo II-2. OFR 03-289

- Kennerley, J.B. 1973. Geology of Loja Province Southern Ecuador. Institute of

Geological Sciences. Overseas Geology and Mineral Resources, Photogeological

Unit, No. 23, 34 pp. GGS, Nottingham.

- Mata A. Guía para un informe preliminar. Documento de trabajo No. 10. San Pedro

de Montes de Oca. CCT. Madrid 1995.

- Mata A. Guía de preparación de evaluación de impactos ambientales. Centro

Científico Tropical. 1995.

- Buckman, H.; Brady, N. Naturaleza y propiedades de los suelos. Trad. Del ingles

por Salorde. Barcelona, 1970, Ed. UTEHA. P. 9, 159; 266 – 271, 379 – 381.

- Conservación de Suelos, Relación entre suelo – planta – agua, Editorial Diana

S.A. México 1972, 99 p


144

- Fassbender, H. Química de suelos. Turrialba, C.R. 1975, pags. 168,183, 185 y

188

- Teuscher, H.; Adler, R. El suelo y su fertilidad. México, Ed. CESA. 9., 1985 pág.

132

- Carta Topográfica Paute, escala 1:50.000, editada por el Instituto Geográfico

Militar. Quito. Ecuador 1981

- Hoja Geológica Azogues, escala 1:100.000 INEMIN. Quito. Ecuador.1975.

- Ley de Minería, Registro oficial No. 517, Quito, enero 2009.

- Reglamento Ambiental para actividades mineras en la República del Ecuador,

Registro Oficial No. 67 suplemento, noviembre 2009.

- Reglamento General de la Ley de Minería, Decreto 119

- Ley de Gestión Ambiental, Registro Oficial No. 245, julio 1999.

- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo, Decreto No. 2393, Registro Oficial No. 249, febrero

1998

- Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto 1040, Registro Oficial

332, mayo 2008.


145

ANEXOS


146

Anexo “A”

Informe de monitoreo de

agua


147


148


149

Anexo “B”

Informe de mediciones

de calidad de aire

ambiente


150


151


152


153


154


155


156

Anexo “C”

Informe de mediciones

de material particulado


157


158


159


160


161


162


163


164

Anexo “D”

Informe de medición de

ruido


165


166


167


168


169


170


171


172

Anexo “E”

Matrices de identificación

y Evaluación de

impactos


173

MATRIZ DE INTENSIDAD

Intensidad

Afección mínima: 1 Media: 2 Alta: 4

Muy Alta: 8 Destrucción Total: 12


FASE FUNCIONAMIENTO FACE DE CIERRE

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SISTEMA COMPONENTES

DEL SUBSISTEMA

COMPONENTE AMBIENTAL

FACTOR AMBIENTAL

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

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FÍS

ICO

FACTORES ABIOTICOS

AIRE Nivel de CO2 2

2 2 4

2

12 4 2

2 8

RUIDO/RUIDO

2

2 2 4

10 2 2

2 6

SUELO Nivel de

contaminantes en el suelo

1 1 2 4

4 8

20 2 1 1 1 2 7

AGUA

Cantidad y distribución de agua

2 8

10

2 1 2 5

Parámetros físicos químicos y biológicos

1 4 2 4 2 8

21

2 1 1 2 6

FACTORES BIÓTICOS

FLORA Densidad 1

1 4

2 2 2 12 2 2 4 2 2 12

FAUNA Abundancia 1 2

1 2 2 4 4 2 18 2 2 2 4 1 11

FACTOR PERCEPTUAL

PAISAJE Incidencia visual 2

2 4 4 4 2 2 2 22 2 4 4 2 2 14

TOTAL

6 5 6 14 24 20 20

6 125 14 15 14 11 15 69

SO

CIA

L

FACTORES SOCIALES

POBLACIÓN Aceptabilidad social

de la actividad 2 2 1 1 4 4 2 2 8 26 2 4 4 4 4 18

HUMANO Calidad de vida 2 2 1 1 4 4 2 4 4 24 2 2 4 4 2 14

ECONOMIA Renta 1 1

2

8 12 1

4 2

7

UIP TOTALES

5 5 2 2 10 8 4

20 62 5 6 12 10 6 39


174

MATRIZ DE EXTENSIÓN

Extensión:

Puntual: 1 Parcial: 2

Extenso: 4 Total: 8



Em

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RE

SISTEMA COMPONENTES

DEL SUBSISTEMA COMPONENTE

AMBIENTAL FACTOR

AMBIENTAL

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10

11

12

13

14

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FÍS

ICO

FACTORES ABIOTICOS

AIRE Nivel de CO2 2 2 2 2 1 9 1 1 1 3

RUIDO/RUIDO 2 2 1 1 6 1 1 1 3

SUELO Nivel de


1 2 2 1 1 1 8 1 1 1 1 1 5

AGUA


1 1 2 1 2 1 4


2 2 2 1 1 1 9 1 1 1 1 4

FACTORES BIÓTICOS

FLORA Densidad 2 2 2 1 1 1 9 1 1 1 1 1 5

FAUNA Abundancia 2 2 2 2 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 5

FACTOR PERCEPTUAL

PAISAJE Incidencia visual 2 2 2 2 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 5

TOTAL 8 5 8 12 14 5 5 3 60 6 7 6 7 8 34

SO

CIA

L

FACTORES SOCIALES


de la actividad 2 2 2 2 2 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 5


ECONOMIA Renta 1 1 1 1 4 1 1 1 3

UIP TOTALES 5 5 4 4 5 3 2 3 31 3 2 3 3 2 13


175

MATRIZ DE MOMENTO

Momento:

Inmediato (< a 1 año): 4 Mediano plazo (entre 1 y 5 años): 2

Largo plazo (> a 5 años): 1



Em

isió

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Em

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ceso d

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transpo

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ílic

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n d

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turb

ia

Mante

nim

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maquin

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Alm

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Genera

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FU

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TO

Em

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insta

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Cam

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el uso d

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rados.

Apanta

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TO

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IER

RE

SISTEMA COMPONENTES

DEL SUBSISTEMA COMPONENTE

AMBIENTAL FACTOR

AMBIENTAL

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10

11

12

13

14

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

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S A

MB

IEN

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DIO

FÍS

ICO

FACTORES ABIOTICOS

AIRE Nivel de CO2 1 1 1 1 1 5 4 4 4 12

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 4 4 4 12

SUELO Nivel de


1 1 1 1 1 1 6 4 4 4 4 4 20

AGUA


1 1 2 4 4 4 12


1 1 1 1 1 1 6 4 4 4 4 16

FACTORES BIÓTICOS

FLORA Densidad 1 1 1 1 1 1 6 4 4 4 4 4 20


FACTOR PERCEPTUAL

PAISAJE Incidencia visual 1 1 1 1 1 1 1 1 8 4 4 4 4 4 20

TOTAL 4 3 4 6 8 5 3 45 34 39 36 37 46 192

SO

CIA

L

FACTORES SOCIALES


de la actividad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 4 4 4 4 4 20


ECONOMIA Renta 1 1 1 2 5 4 4 4 12

UIP TOTALES 3 3 2 2 3 2 5 20 12 8 12 12 8 52


176

Em

isió

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com

bustió

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maquin

aria m

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IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 1 1 2 1 1 6 1 1 1 3

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 1 1 1 3

SUELO

Nivel de

contaminantes en

el suelo

1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 5

Cantidad y

distribución de

agua

1 1 2 1 1 1 3


químicos y

biológicos

1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 1 1 1 1 1 2 7 1 1 4 4 4 14


FACTOR

PERCEPTUALPAISAJE Incidencia visual 1 1 1 1 1 1 1 2 9 1 1 4 4 4 14

4 3 4 7 8 5 7 5 6 49 6 7 15 15 17 60

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

2 2 2 2 2 2 2 2 2 18 1 1 1 1 1 5



4 4 3 3 4 3 3 6 30 3 2 9 9 5 28

FACTORES BIÓTICOS

TOTAL

SO

CIA

L

FACTORES SOCIALES

UIP TOTALES

AGUA

MATRIZ PERSISTENCIA

Persistencia:

Fugaz: 1

Temporal: 2

Permanente: 4



AIRE

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS


177

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

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uid

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e

maquin

aria m

óvil

Genera

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n d

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esid

uos

org

ánic

os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

n d

e p

olv

o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

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AS

E

FU

NC

ION

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IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 1 1 1 1 1 5 1 4 4 9

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 1 1 1 3

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

2 1 1 1 2 2 9 1 4 4 4 4 17

Cantidad y

distribución de

agua

1 1 2 1 1 1 3

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 1 2 1 2 2 2 10 1 1 2 1 1 6


FACTOR


4 4 4 7 8 5 9 4 52 6 13 11 11 15 56

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

1 1 1 1 1 1 1 2 2 11 1 1 1 1 1 5



3 3 2 2 3 2 2 5 22 3 2 5 4 2 16

FACTORES BIÓTICOS

TOTAL

SO

CIA

L

FACTORES SOCIALES

UIP TOTALES

AGUA

MATRIZ DE REVERSIBILIDAD

Reversibilidad:

Corto plazo: 1

Mediano Plazo: 2

Irreversible: 4



AIRE

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS


178

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

ció

n d

e r

uid

o d

e

maquin

aria m

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Genera

ció

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e r

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os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

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e p

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o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

n d

e e

mple

o

TO

TA

L F

AS

E

FU

NC

ION

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TO

Em

isió

n d

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por

desm

ante

lado d

e

insta

lacio

nes.

Cam

bio

en e

l uso d

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suelo

por

rem

odela

do y

pre

para

ció

n d

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err

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cta

do.

Sie

mbra

e h

idro

sie

mbra

s

y p

lanta

cio

nes v

egeta

les

en s

itios a

fecta

dos y

recupera

dos.

Apanta

llam

iento

s

Relle

no d

e p

ozos d

e

sedim

enta

ció

n y

cla

rific

ació

n

TO

TA

L F

AS

E C

IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 2 2 1 2 2 9 2 1 1 4

RUIDO/RUIDO 2 2 2 2 8 2 2 2 6

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

2 2 1 2 2 2 11 2 2 2 2 2 10

Cantidad y

distribución de

agua

2 2 4 4 2 2 8

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

2 1 2 2 2 2 11 2 2 2 2 8

FLORA Densidad 2 1 2 1 1 2 9 1 2 2 2 2 9


FACTOR


7 6 8 7 15 10 9 6 80 10 13 14 12 15 64

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

2 2 2 2 2 2 2 2 2 18 2 2 2 2 2 10



5 5 4 4 5 4 4 6 41 6 3 6 6 3 24

TOTAL

SO

CIA

L


FACTORES SOCIALES

Sinergia:

Sin Sinergismo: 1

Sinérgico: 2

Muy Sinérgico: 4


MATRIZ DE SINERGIA

UIP TOTALES

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS

AIRE

AGUA

FACTORES BIÓTICOS


179

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

ció

n d

e r

uid

o d

e

maquin

aria m

óvil

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

org

ánic

os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

n d

e p

olv

o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

n d

e e

mple

o

TO

TA

L F

AS

E

FU

NC

ION

AM

IEN

TO

Em

isió

n d

e p

olv

o y

gases

por

desm

ante

lado d

e

insta

lacio

nes.

Cam

bio

en e

l uso d

el

suelo

por

rem

odela

do y

pre

para

ció

n d

el t

err

eno

afe

cta

do.

Sie

mbra

e h

idro

sie

mbra

s

y p

lanta

cio

nes v

egeta

les

en s

itios a

fecta

dos y

recupera

dos.

Apanta

llam

iento

s

Relle

no d

e p

ozos d

e

sedim

enta

ció

n y

cla

rific

ació

n

TO

TA

L F

AS

E C

IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 1 4 4 4 1 14 4 1 1 6

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 1 1 1 3

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

1 4 4 4 1 1 15 4 1 1 1 1 8

Cantidad y

distribución de

agua

4 4 8 1 1 1 3

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

4 1 4 4 1 1 15 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 1 4 4 1 1 1 12 4 1 1 1 1 8


FACTOR


4 3 16 21 29 14 5 3 102 18 7 9 9 8 51

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

1 1 4 4 4 4 1 1 1 21 1 4 4 4 4 17



3 3 8 8 9 8 2 9 52 6 5 6 6 5 28

TOTAL

SO

CIA

L



FACTORES SOCIALES

MATRIZ DE ACUMULACIÓN

Acumulación:

Simple: 1

Acumulativo: 4

UIP TOTALES

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS

AIRE

AGUA

FACTORES BIÓTICOS


180

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

ció

n d

e r

uid

o d

e

maquin

aria m

óvil

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

org

ánic

os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

n d

e p

olv

o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

n d

e e

mple

o

TO

TA

L F

AS

E

FU

NC

ION

AM

IEN

TO

Em

isió

n d

e p

olv

o y

gases

por

desm

ante

lado d

e

insta

lacio

nes.

Cam

bio

en e

l uso d

el

suelo

por

rem

odela

do y

pre

para

ció

n d

el t

err

eno

afe

cta

do.

Sie

mbra

e h

idro

sie

mbra

s

y p

lanta

cio

nes v

egeta

les

en s

itios a

fecta

dos y

recupera

dos.

Apanta

llam

iento

s

Relle

no d

e p

ozos d

e

sedim

enta

ció

n y

cla

rific

ació

n

TO

TA

L F

AS

E C

IER

RE

COMPONENTES

DEL SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 4 4 4 4 4 20 4 1 1 6

RUIDO/RUIDO 4 4 4 4 16 4 1 1 6

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

1 4 4 4 4 4 21 4 4 4 4 1 17

Cantidad y

distribución de

agua

1 4 5 1 1 1 3

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

4 1 1 4 1 1 12 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 4 1 1 1 1 1 9 1 4 4 4 1 14


FACTOR


10 9 13 12 17 14 8 3 102 15 13 18 18 14 78

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

4 4 4 4 4 4 1 1 4 30 1 4 4 4 4 17



9 9 8 8 9 8 2 12 67 3 8 12 12 5 40

TOTAL

SO

CIA

L



FACTORES

SOCIALES

MATRIZ EFECTO

Efecto:

Indirecto (Secundario): 1

Directo: 4

UIP TOTALES

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS

AIRE

AGUA

FACTORES

BIÓTICOS


181

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

ció

n d

e r

uid

o d

e

maquin

aria m

óvil

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

org

ánic

os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

n d

e p

olv

o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

n d

e e

mple

o

TO

TA

L F

AS

E

FU

NC

ION

AM

IEN

TO

Em

isió

n d

e p

olv

o y

gases

por

desm

ante

lado d

e

insta

lacio

nes.

Cam

bio

en e

l uso d

el

suelo

por

rem

odela

do y

pre

para

ció

n d

el t

err

eno

afe

cta

do.

Sie

mbra

e h

idro

sie

mbra

s

y p

lanta

cio

nes v

egeta

les

en s

itios a

fecta

dos y

recupera

dos.

Apanta

llam

iento

s

Relle

no d

e p

ozos d

e

sedim

enta

ció

n y

cla

rific

ació

n

TO

TA

L F

AS

E C

IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 1 1 1 2 1 6 1 1 1 3

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 1 1 1 3

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

1 2 2 2 2 2 11 2 1 1 1 1 6

Cantidad y

distribución de

agua

1 1 2 1 1 1 3

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 1 2 1 1 1 2 8 1 4 2 4 2 13


FACTOR


4 3 6 10 10 5 9 8 63 7 16 9 15 13 60

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

2 2 2 2 2 2 1 2 4 19 1 4 4 4 4 17



4 4 4 4 4 3 4 12 41 3 8 8 12 5 36

MATRIZ DE PERIODICIDAD

SO

CIA

L



FACTORES SOCIALES

Periodicidad:

Irregular: 1

Periódico: 2

Continuo: 4

UIP TOTALES

FACTORES BIÓTICOS

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS

AIRE

AGUA

TOTAL


182

Em

isió

n d

e g

ases d

e

com

bustió

n

Genera

ció

n d

e r

uid

o d

e

maquin

aria m

óvil

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

org

ánic

os

Genera

ció

n d

e r

esid

uos

inorg

ánic

os

Em

isió

n d

e p

olv

o e

n

pro

ceso d

e s

ecado y

transport

e d

e s

ílice

Genera

ció

n d

e a

gua

turb

ia

Mante

nim

iento

de

maquin

aria

Alm

acenam

iento

de

com

bustib

le

Genera

ció

n d

e e

mple

o

TO

TA

L F

AS

E

FU

NC

ION

AM

IEN

TO

Em

isió

n d

e p

olv

o y

gases

por

desm

ante

lado d

e

insta

lacio

nes.

Cam

bio

en e

l uso d

el

suelo

por

rem

odela

do y

pre

para

ció

n d

el t

err

eno

afe

cta

do.

Sie

mbra

e h

idro

sie

mbra

s

y p

lanta

cio

nes v

egeta

les

en s

itios a

fecta

dos y

recupera

dos.

Apanta

llam

iento

s

Relle

no d

e p

ozos d

e

sedim

enta

ció

n y

cla

rific

ació

n

TO

TA

L F

AS

E C

IER

RE

COMPONENTES DEL

SUBSISTEMA

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

Nivel de CO2 1 1 1 1 1 5 1 1 1 3

RUIDO/RUIDO 1 1 1 1 4 1 1 1 3

SUELO

Nivel de

contaminantes

en el suelo

1 1 1 1 1 1 6 1 1 4 4 4 14

Cantidad y

distribución de

agua

1 1 2 2 1 1 4

Parámetros

físicos químicos

y biológicos

1 1 1 1 2 1 7 1 1 1 1 4

FLORA Densidad 1 1 1 1 1 2 7 1 2 2 1 1 7


FACTOR


4 3 4 6 8 5 6 6 50 6 9 12 10 12 49

POBLACIÓN

Aceptabilidad

social de la

actividad

1 1 1 1 1 1 1 2 1 10 1 2 2 2 1 8



3 3 2 2 3 2 3 3 23 3 4 6 6 2 21

SO

CIA

L



FACTORES SOCIALES

Recuperabilidad:

Inmediato: 1

Mediano Plazo: 2

Mitigable: 4

Irrecuperable: 8

MATRIZ DE RECUPERABILIDAD

UIP TOTALES

SISTEMA

AS

PE

CT

OS

CO

MP

ON

EN

TE

S A

MB

IEN

TA

LE

S

ME

DIO

FÍS

ICO

FACTORES

ABIOTICOS

AIRE

AGUA

FACTORES BIÓTICOS

TOTAL


183

Anexo “F”

Certificado de

intersección de la planta

de tratamiento


184


185


186

Anexo “G”

Oficio de aprobación de

los Términos de

Referencia


187


188


189

Anexo “H”

Plano de la planta de

tratamiento


190


191

Anexo “I”

Certificado de Consultor

Tipo A y Declaratoria de

Originalidad y

Responsabilidad


192


193

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