Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a...

29
Estrategia 360 grados Andrés Valencia Pinzón Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Febrero de 2019

Transcript of Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a...

Page 1: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Estrategia 360 grados

Andrés Valencia PinzónMinistro de Agricultura y Desarrollo Rural

Febrero de 2019

Page 2: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Agenda

Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

1. Política Rural y Agropecuaria 2018 – 2022

2. Estrategia Mitigación de Riesgos 360°

Page 3: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Política Rural y Agropecuaria

Page 4: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Un campo para la equidadPolítica de Desarrollo Agropecuario y Rural

I III

Pilares para la Equidad

Desarrollo Rural Institucionalidad

Moderna y

tecnificada

Productividad +

Rentabilidad =

competitividad

IIII

Impulsar la transformación productiva, la competitividad agropecuaria y el desarrollo

rural, promoviendo condiciones que dinamicen la provisión de bienes y servicios, la inversión, el

emprendimiento y el desarrollo agroindustrial para mayor equidad rural

Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Page 5: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Ordenar la producción agropecuaria

Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Propuestas

Articular las zonificaciones de aptitud de uso del suelo con modelos productivos y

comerciales.

Consolidar cadenas de valor que integren los productores con la industria.

Desarrollar clusters para la transformación productiva agroindustrial.

Generar instrumentos como:

Para suavizar los ciclos de producción y precios

• Agricultura por contrato

• Planificación de siembras

Page 6: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Cadenas priorizadas para ordenamiento de la producción

Arroz Maíz tecnificado

clima cálido

Papa Cebolla de

bulbo

Caña panelera

Leche Aguacate

Hass

Algodón Plantaciones

forestales

Evento Financiamiento Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política MADR

Acuicultura

y pesca

Page 7: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los
Page 8: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Facilita agronegocios más rentables entre Productores e Industria

Servicios financieros

Seguros

Agro

Garantías

Crediticias

Crédito Capital de

Trabajo

Rueda de negocios

Desarrollo de proveeduría rural

Optimización en la

selección de

nuevos

proveedores

DEMANDA

Industria

Estabilización en

proveeduría de

materias primas

Asociaciones de

productores

Servicios de acompañamiento integral

Asociatividad Asistencia

técnica

Formación

empresarial

Legalización de

asociaciones

Mercadeo y

comercialización

OFERTA

BPA - BPG Instrumentos

financieros sofisticados

como los Forward

Page 9: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Estrategia 360°

Page 10: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Los productores agropecuarios enfrentan 4 tipo de riesgos

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°Evento Financiamiento

Page 11: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a

las características de cada actor del sector y de

la cadena de valor

Page 12: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Todos los instrumentos están enfocados en el tipo de productor

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Activos No se ha definido

Microempresario

del campo

Pequeño productor

Hasta 284 SMMLV

($235 millones)

Mediano productor

Hasta 5.000

SMMLV

($4.140 millones)

Gran productor

> 5.000 SMMLV

($4.141 millones)

Estrategia 360°Evento Financiamiento

Page 13: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Microempresarios

del campo

Pequeño

productor

Mediano productor

emergenteGran productorMediano productor

consolidado

Población Emergente Población Consolidada

Emprendimiento, innovación y desarrollo sostenible serán los

pilares de la inversión en el sector rural

Tratamiento diferenciado en dos grandes grupos

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°Evento Financiamiento

Page 14: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Sistema de Información de Gestión de Riesgos Agropecuarios

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos AgropecuariosEvento Financiamiento

Generación de conocimiento

para facilitar la toma de

decisiones informadas de los

diversos actores

Page 15: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Población emergente

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

EDUCACIÓN FINANCIERA

CAPACITACIÓNTÉCNICA EMPRESARIAL

ACCESO AL MICROCRÉDITO Y AL CRÉDITO

ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO

• Seguro de estabilidad del

ingreso

• Incentivo a la integración

horizontal y vertical • Microseguros

• Seguro catastrófico

• Seguros colectivos

• Fomento al ahorro

Evento Financiamiento

Page 16: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Productos financieros

Empresarización

(ordenar la casa)

Atención al cliente

FINAGRO, BAC, Asobancaria,

Cooperativas, Fasecolda, SuperfinancieraBanca de las oportunidades, SAC, BAC…

Educación económica y financiera

Líneas de Trabajo

Aliados

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos AgropecuariosEvento Financiamiento

Page 17: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Capacitación técnica empresarial

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos AgropecuariosEvento Financiamiento

Agregación de valor de bajo costo y alto impacto en el

ingreso y calidad de vida

Page 18: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Acceso al crédito

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Línea Especial de Crédito con tasa subsidiada

GENERAL RETENCIÓN DE VIENTRES* SOSTENIBLE*

Crédito para la siembra de cultivos de

ciclo corto y de tardío rendimiento

Ganado bovino y bufalino

Plazo máximo 5 años con 2 de gracia

Actividad pecuaria, pesquera y

acuícola sostenible

Plazo máximo 7 años con 2 de gracia

Si cumple con uno o varios

lineamientos de la política sectorial,

contará con puntos adicionales de

subsidio

Tasa base por tipo de productor

Pequeño

Mediano

6,5% e. a.

8,5% e. a.

DTF + 2 % e. a.4% de subsidio

DTF + 4 % e. a.3% de subsidio

Tasa mínima por tipo de productor

Pequeño

Mediano

3,5% e. a.

5,5% e. a.

DTF - 1 % e. a.4% de subsidio

DTF + 1 , 5 % e. a.3% de subsidio

+1,5%Si el productor está en uno de los

clústeres definidos por la UPRA

• Si el productor cuenta con

certificado de BPA (*mediano 0,5)

• Si el productor cuenta con seguro

agropecuario

• Si el productor es joven rural

+1%Si el productor es mujer

+0,5%

Page 19: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Acceso al crédito

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Línea Especial de Crédito con tasa subsidiada

A toda máquina e

infraestructura

Tasa base por tipo de productor

Pequeño

Mediano

6,5% e. a.

7,5% e. a.

DTF + 2 % e. a.4% de subsidio

DTF + 3 % e. a.3% de subsidio

Maquinaria y equipos nuevos de uso

agropecuario para la producción y la

construcción de obras de infraestructura

nuevas para la transformación primaria y/o

comercialización.

Los plazos establecidos son de mínimo (5)

años y máximo de ocho (8) años.

Incluido hasta un (1) año de periodo de gracia

Mitigación fenómeno del niño

El MADR fomenta las inversiones que conduzcan a mejorar

la disponibilidad de agua, tales como pozos profundos,

diques, jagüeyes, reservorios y casquetes, así como

equipos para riego.

A través de la línea especial de crédito LEC A TODA

MAQUINA E INFRAESTRUCTURA, las inversiones para

estos rubros podrán contar con un punto adicional frente a

las condiciones normales de esta línea, logrando una tasa

final del DTF + 1.

Page 20: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Seguro de estabilidad del ingreso

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Estudio de factibilidad de café

Inició de un estudio de

factibilidad para el cacao

Diseño de un piloto para estos

dos productos

El riesgo se

materializa

Margen de rentabilidad

histórico del productor100

El seguro le

garantiza un %

predefinido de su

margen de

rentabilidad

histórico

El productor

pierde 70% de su

margen histórico

70

Page 21: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Coseche, venda a la fijaEvento Financiamiento

Incentivo a la integración vertical

Pequeño

Mediano

3,5% e. a.

5,5% e. a.

DTF - 1% e. a.7% de subsidio

DTF + 1 % e. a.6% de subsidio

1. Línea Especial de Créditocon tasa subsidiada

¡La tasa mínima del mercado!

Tasa final por tipo de productor

2. Incentivo al Seguro

Agropecuario

5% de incentivo

Si hace parte del esquema deagricultura por contrato

Requisito especial

El productor deberá acreditar ante el intermediario financiero o la suscripción

de un contrato que contemple lo siguiente:

• El plazo para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que

garantizan el pago de la obligación crediticia, el cual no podrá ser superior al

plazo del crédito.

• El objeto deberá ser la comercialización, compra y/o suministro de productos

agropecuarios futuros con un tercero.

• La vinculación como beneficiario del pago al banco o ceder los derechos

económicos del contrato.

• El precio o un sistema de cálculo del precio, así como la cantidad o un sistema

que determine la cantidad.

Ejemplo pequeño productor crédito por $1.000.000

MarzoInicio delcrédito

AgostoInicio de lacosecha

OctubrePlazo máximopara pagar elcrédito

Desarrollo de la producción 60 días

Page 22: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Seguros inclusivos y paramétricos

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Inventario de

microseguros de daños

con cubrimiento de

afectaciones

agroclimáticas

Expedición de decreto

2458 de 2018 de seguros

agropecuarios

paramétricos o por índice

Diseño de seguro

catastrófico para maíz en

los departamentos de

Antioquia y Tolima

Inicio de piloto comercial

de arroz secano en el

departamento del Meta

Page 23: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Seguro Agropecuario

Inducción DFRA Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Bolsas diferenciadas para

promover mayor acceso al

aseguramiento

¡El presupuesto mas

alto de la historia!

$80.800 mill

on

es

Aprobado por la Comisión Nacional de

Crédito Agropecuario Para el Plan Anual de

Gestión de Riesgos Agropecuarios 2019

Seguro paramétrico

Seguros pecuarios

Seguro

tradicional

Nuevos

instrumentos

Nuevo esquema

Incentivo al seguro agropecuario - ISA

Si cumple con uno o varios

lineamientos de la política sectorial,

contará con puntos adicionales de

incentivo:

+5Si adquiere por primera vez el

seguro agropecuario

Si hace parte del cluster

productivo definido por la UPRA

Si es una actividad que

usualmente no accede al

incentivo o al seguro.

Si hace parte de un esquema de

agricultura por contrato

+5

+5

+5

del incentivoa la prima70%

del incentivoa la prima90%

Hasta

Page 24: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Población consolidada

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Estrategia 360°

• Instrumentos mercado de

capitales

• Incentivo a la integración vertical

• Financiamiento

• Canales alternativos

(Fintech y Agtech)

• Fondos de inversión de

capital privado

• Seguro agropecuario

Evento Financiamiento

Page 25: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Financiamiento

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Línea especial de créditocon tasa subsidiada

RETENCIÓN DE VIENTRES* SOSTENIBLE*

Ganado bovino y bufalino

Plazo máximo 5 años con 2 de gracia

Actividad pecuaria, pesquera y

acuícola sostenible

Plazo máximo 7 años con 2 de gracia

Si cumple con uno o varios

lineamientos de la política sectorial,

contará con puntos adicionales de

subsidio

Grande 9,5% e. a.DTF + 5 % e. a.2% de subsidio

Grande 7% e. a.DTF + 2,5% e. a.

+1,5%Si el productor está en uno de los

clústeres definidos por la UPRA

• Si el productor cuenta con

certificado de BPA

• Si el productor cuenta con seguro

agropecuario

• Si el productor es joven rural

+0,5%Si el productor es mujer

+0,5%

A toda máquina e

infraestructura Grande 8,5% e. a. DTF + 4% e. a.3% de subsidio

4,5 % de subsidio

Page 26: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Promoción de canales alternativos y startups

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuarioEvento Financiamiento

Promoción a las iniciativas que implementen nuevas tecnologías para facilitar la

integración de los productores a los mercados

Startup de venta de frutas y verduras a restaurantes Plataforma de productos agropecuarios

Page 27: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Promoción de fondos de inversión de capital privado

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Financiamiento sector agropecuario

INVERSIONISTAS

Expertos independientes que seleccionan proyectos

FONDO DE CAPITAL

PRIVADO

Comité de

Inversiones

Comité de

vigilancia

Proyectos

Evento Financiamiento

Inversionista

ancla MADR

Inversionista

nacional

Inversionista

extranjero

Gestor

Administrador

o líder técnico

Page 28: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Seguro Agropecuario

Inducción DFRA Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Riesgos Agropecuarios

Bolsas diferenciadas para

promover mayor acceso al

aseguramiento

¡El presupuesto mas

alto de la historia!

$80.800 mill

on

es

Aprobado por la Comisión Nacional de

Crédito Agropecuario Para el Plan Anual de

Gestión de Riesgos Agropecuarios 2019

Seguro paramétrico Seguros pecuarios

Seguro

tradicional

Nuevos

instrumentos

Nuevo esquema

Incentivo al seguro agropecuario - ISA

Si cumple con uno o varios

lineamientos de la política sectorial,

contará con puntos adicionales de

incentivo:

+5Si adquiere por primera vez el

seguro agropecuario

Si hace parte del cluster

productivo definido por la UPRA

Si es una actividad que

usualmente no accede al

incentivo o al seguro.

Si hace parte de un esquema de

agricultura por contrato

+5

+5

+5

del incentivoa la prima50%

del incentivoa la prima70%

Hasta

Mediano y gran

productor

Page 29: Estrategia 360 grados - minagricultura.gov.co€¦ · Mitigación de riesgos 360 grados adaptada a las características de cada actor del sector y de la cadena de valor. Todos los

Dirección de Financiamiento y Riesgos Agropecuarios