Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

26
Xarxa Local de Consum Àrea de Presidència Secretaria General Direcció dels Serveis de Secretaria Servei de Secretaries Delegades ACTA ASSEMBLEA ORDINÀRIA DE LA XARXA LOCAL DE CONSUM Data: 16 d’abril de 2013 Caràcter: ordinari Convocatòria: segona Hora de començament: 10 hores minuts Hora d’acabament: 12:05 hores Lloc: Auditori de Vilafranca del Penedès ASSISTENTS President Il·lm. Sr. Josep Oliva Santiveri Vocals Il·lm. Sr. Jesús Angel Garcia Bragado – Diputació de Barcelona Il·lm. Sr. Manuel Enric Llorca Ibáñez – Diputació de Barcelona Il·lm. Sr. Jordi Subirana Ortells – Diputació de Barcelona Sr. Pere Ramon i Nadal – Ajuntament de Barberà del Vallès Sr. Albert Lamana Grau - Ajuntament de Canet de Mar Sra. Anna M. Martínez Gallemi – Ajuntament de Cubelles Sra. Montserrat Royes Vila - Ajuntament de Matadepera Sra. Glòria Mascaró i Crusat – Ajuntament de Moià Sra. Ivone Moreno Gómez – Ajuntament d’Olivella Sr. David Serlavós Serra – Ajuntament de la Palma de Cervelló Sra. Gemma Edo Aguado – Ajuntament de Ripollet Sra. Montserrat Tobella Canals – Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Sr. Jesús Lera Blasco – Ajuntament de Sant Antoni de Vilamajor Sr. Isidre Malagarriga Sala –Ajuntament de Sant Fruitós de Bages Sr. Jordi Gese Pulido – Ajuntament de Sant Joan de Vilatorrada Sra. Mercè Andreu Cardús –Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sra. Laia Tordera Roig – Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Sr. Carles Aulet Salvador – Ajuntament de Tordera Il·lm. Sr. Joan Mora Alsina – Ajuntament de Vallgorguina Sr. Jordi Milà Egea – Ajuntament de Vallirana

Transcript of Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Page 1: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum Àrea de Presidència Secretaria General Direcció dels Serveis de Secretaria Servei de Secretaries Delegades

ACTA

ASSEMBLEA ORDINÀRIA DE LA XARXA LOCAL DE CONSUM Data: 16 d’abril de 2013 Caràcter: ordinari Convocatòria: segona Hora de començament: 10 hores minuts Hora d’acabament: 12:05 hores Lloc: Auditori de Vilafranca del Penedès ASSISTENTS President Il·lm. Sr. Josep Oliva Santiveri Vocals Il·lm. Sr. Jesús Angel Garcia Bragado – Diputació de Barcelona Il·lm. Sr. Manuel Enric Llorca Ibáñez – Diputació de Barcelona Il·lm. Sr. Jordi Subirana Ortells – Diputació de Barcelona Sr. Pere Ramon i Nadal – Ajuntament de Barberà del Vallès Sr. Albert Lamana Grau - Ajuntament de Canet de Mar Sra. Anna M. Martínez Gallemi – Ajuntament de Cubelles Sra. Montserrat Royes Vila - Ajuntament de Matadepera Sra. Glòria Mascaró i Crusat – Ajuntament de Moià Sra. Ivone Moreno Gómez – Ajuntament d’Olivella Sr. David Serlavós Serra – Ajuntament de la Palma de Cervelló Sra. Gemma Edo Aguado – Ajuntament de Ripollet Sra. Montserrat Tobella Canals – Ajuntament de Sant Andreu de la Barca Sr. Jesús Lera Blasco – Ajuntament de Sant Antoni de Vilamajor Sr. Isidre Malagarriga Sala –Ajuntament de Sant Fruitós de Bages Sr. Jordi Gese Pulido – Ajuntament de Sant Joan de Vilatorrada Sra. Mercè Andreu Cardús –Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sra. Laia Tordera Roig – Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Sr. Carles Aulet Salvador – Ajuntament de Tordera Il·lm. Sr. Joan Mora Alsina – Ajuntament de Vallgorguina Sr. Jordi Milà Egea – Ajuntament de Vallirana

Page 2: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

2

Sra. Gisela Navarro Fuster – Ajuntament de Viladecans Sra. Dolors Rius i Marrugat – Ajuntament de Vilafranca del Penedès Sra. Josefa Còdol Monsó – Ajuntament de Vilanova del Camí Sr. M. Josep Tuyà Manzanera – Consell Comarcal de l’Alt Penedès Secretària delegada Sra. Denia Lázaro Ardila Altres assistents Sra. Meritxell Alonso Fumadó – Diputació de Barcelona Sr. Matías Manuel Argilés Miranda – Diputació de Barcelona Sra. Maria José Bautista Moya – Diputació de Barcelona Sr. Jesús Ma. Belmonte Nieto - Diputació de Barcelona Sra. Esther M. Berrojo Tarrès - Diputació de Barcelona Sra. Maite Bosch Sendra - Diputació de Barcelona Sr. Lluís Bursó Molina – Diputació de Barcelona Sra. Ma. del Pilar Caroz Maicas - Diputació de Barcelona Sra. Isabel Carracedo Manresa - Diputació de Barcelona Sr. Josep M. Castro Sesé - Diputació de Barcelona Sr. Daniel Cebrián Pujol - Diputació de Barcelona Sra. Marta Escriba Martínez – Diputació de Barcelona Sra. M. Cristina Forcada Gisbert – Diputació de Barcelona Sra. Mònica Gaviña Farrús - Diputació de Barcelona Sra. M. Mercè Jeremias Puig - Diputació de Barcelona Sr. Antoni Lloret Puig - Diputació de Barcelona Sr. Rufino Manzano Núñez - Diputació de Barcelona Sra. Cecília Marín Muñoz - Diputació de Barcelona Sr. Albert Martín Ballesta – Diputació de Barcelona Sra. Carmen Martínez Vives – Diputació de Barcelona Sr. David Menchón Téllez – Diputació de Barcelona Sr. Carlos Ruiz Benito – Diputació de Barcelona Sra. M. Cristina Supervia Yssocratis – Diputació de Barcelona Sra. Anna Tarrés García – Diputació de Barcelona Sra. Núria Vega Villalba – Diputació de Barcelona Sr. Santiago Vicente Vicente – Diputació de Barcelona Sr. Ignasi Ortillés Aliaga – Diputació de Barcelona Sra. Silvia Cordón Jabato – Ajuntament de Badalona Sr. Jordi Sánchez Domínguez – Ajuntament de Barcelona Sra. Gemma García Sala – Ajuntament de Calella Sra. Maribel Cortés Vallespí - Ajuntament de Canet de Mar Sra. Reyes Carnicero Ferrero – Ajuntament de Cerdanyola del Vallès Il·lma. Sra. Mònica Miquel Serdà – Ajuntament de Cubelles Sra. Montserrat Sellés Valls – Ajuntament de Gavà Sr. Jordi Eduard Perales Giménez – Ajuntament de la Garriga Sra. Santas de Blas Redondo – Ajuntament de la Llacuna Sra. Anna García Parra – Ajuntament de la Palma de Cervelló Sr. Llorenç Llerena Rubio – Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

Page 3: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

3

Sra. Neus Orriols Alsina – Ajuntament d’Igualada Sr. Antoni García Estevan – Ajuntament de Llinars del Vallès Sra. Lídia Llorente Valero – Ajuntament de Llinars del Vallès Sra. Àgata Gelpí Lluch – Ajuntament de Manlleu Sr. Joan Torrentgenerós Arjalaguer – Ajuntament de Manlleu Sr. David Hernández Massegú – Ajuntament de Manresa Sr. Josep Rossell Meler – Ajuntament del Masnou Sra. Àngels Ferré Bernal – Ajuntament de Matadepera Sr. Jordi Talarn Brich – Ajuntament de Mollet del Vallès Sra. Anna Carruesco Ortiz – Ajuntament de Montcada i Reixac Sra. Rosa Gil Centelles – Ajuntament de Montgat Sra. Mireia Chavarría Balmanya – Ajuntament de Navàs Sra. Hortènsia Font Cucharrera – Ajuntament de Navàs Sra. Fina Tomàs Tort – Ajuntament d’Odena Sr. Jaume Inglada Caralt – Ajuntament d’Olivella Sra. Roser Costajussà Castellvell – Ajuntament de Palau-solità i Plegamans Sra. M. Soledat Delgado Moya – Ajuntament de Pallejà Sra. África Martínez Belles – Ajuntament de Parets del Vallès Sra. Assumpta Torres Julià – Ajuntament de Parets del Vallès Sra. M. Consol Hernàndez i Casas – Ajuntament de Pineda de Mar Sra. Ana Isabel Fernández Abad – Ajuntament del Prat de Llobregat Sr. Héctor Gómez – Ajuntament del Prat de Llobregat Sra. Loida Martínez Mondéjar – Ajuntament de Sabadell Sra. Mercè Álvarez González – Ajuntament de Sant Cugat del Vallès Sra. Carme Carpi Castillo – Ajuntament de Sant Fost de Campsentelles Sra. Patricia Batista Serarols – Ajuntament de Sant Fruitós de Bages Sr. Francesc Múrria Farnós – Ajuntament de Sant Llorenç d’Hortons Sra. Mercè Postiguillo Ferri – Ajuntament de Sant Llorenç d’Hortons Sra. Julià Raventós Giralt – Ajuntament de Sant Pere de Ribes Sra. Rosa María Alcalà Martínez – Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sra. Carme Palma Moreno – Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet Sra. Filomena Martínez Bravo – Ajuntament de Santa Margarida i els Monjos Sr. Francesc Xavier Ruiz i Muntasell – Ajuntament de Santa Maria de Palautordera Sra. Ana López López – Ajuntament de Santa Perpètua de la Moguda Sra. Cristina López Padilla – Ajuntament de Teià Sr. José Manuel Jiménez Cárdenas – Ajuntament de Terrassa Sra. Pilar Plaza Serrano – Ajuntament de Terrassa Sra. Mercè Tarjuelo Hernández – Ajuntament de Tiana Sra. Montserrat Masferrer Rivera – Ajuntament de Tordera Sra. Beatriu Priu Ramos – Ajuntament de Viladecans Sra. Carme Garrido i Garrido – Ajuntament de Vilafranca del Penedès Sra. Gabriela Giralt Fernández – Ajuntament de Vilafranca del Penedès Sra. M. Mercè Raventós Catasús – Ajuntament de Vilafranca del Penedès Sra. Núria Sanromà i Rebollar – Ajuntament de Vilafranca del Penedès Sra. Mariona Miquel i Carpi – Ajuntament de Vilanova del Camí Sra. Eugenia Ribalta i Sendrós – Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Sr. Josep Roca i Campins – Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Sra. Ma. Isabel Rodriguez Parrillas – Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Sr. Oriol Contreras de Lequerica – Ajuntament de Vilassar de Mar

Page 4: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

4

Sr. Oriol Rua Torrens – Consell Comarcal de l’Alt Penedès Sra. Glòria Ros Belmonte – Consell Comarcal del Berguedà Sra. Eva Piñol Gené – Consell Comarcal del Garraf Sr. Baldomero Reyes Delgado – Consell Comarcal del Vallès Occidental Sra. Ma. Milagros Martínez Adán – Consell Comarcal d’Osona Sra. Mercè Castells Parramon – Consell Comarcal d’Osona Excusen la seva absència Sr. Francisco Sánchez Escribano – Ajuntament d’Abrera Sr. Román Pascual Rodríguez – Ajuntament d’Arenys de Mar Il·lm. Sr. Josep Manel Jiménez Gil – Ajuntament d’Arenys de Munt Sra. M. Pilar Valiente Ballesteros – Ajuntament d’Artés Sr. Antoni Mas Bigas – Ajuntament de Balenyà Sra. Àngela Pujol Riu – Ajuntament de Callús Sra. Maria Elena Xixons Clotet – Ajuntament de Cardona Sra. Montserrat Pérez Lancho –Ajuntament de Cornellà de Llobregat Sra. Silvia Garrido Galera – Ajuntament Dosrius Sr. Iván Garcia Fernández – Ajuntament de Fonollosa Il·lm. Sr. Jordi Fornas Prat – Ajuntament de Gallifa Sra. Maria Rigau Navarro – Ajuntament de Gelida Sr. José María García Mompel – Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Sr. Ramón Galí Picó – Ajuntament de Martorelles Sr. Ferran Flo Forrell – Ajuntament del Masnou Il·lm. Sr. Maties Ponsa Saladich – Ajuntament de Monistrol de Calders Il·lm. Sr. Martí Perich Singla – Ajuntament de Mura Il·lm. Sr. Salvador Prat Asensio – Ajuntament d’Olesa de Montserrat Sr. Carme Aragonés Flaquer – Ajuntament de Pineda de Mar Sra. Montserrat Miravitlles Soler – Ajuntament del Pont de Vilomara i Rocafort Il·lm. Sr. Jordi Serra Macià – Ajuntament de Roda de Ter Sra. Maria Mas Arrufat – Ajuntament de Rubí Sra. Anna Maria Fernández García – Ajuntament de Sallent Sra. Núria Mestre Bertran – Ajuntament de Sant Pere de Ribes Sra. Miriam Casaramona Massana – Ajuntament de Sant Quirze del Vallès Sra. Anna Cresperia Homs – Ajuntament de Santa Maria d’Oló Sr. Martí Perich Singla – Consell Comarcal del Bages Sr. Sergi Roca Vargas – Consell Comarcal del Berguedà Sr. Jordi Xena Ibañez – Consell Comarcal del Vallès Oriental Sr. Jordi Ortolà Calatayud – Entitat Municipal Descentralizada de Valldoreix La següent sessió versarà sobre l’examen i debat dels assumptes que conformen l’ordre del dia que es transcriu a continuació:

1. Lectura i aprovació de l’Acta de la sessió de l’Assemblea General de la Xarxa Local de Consum celebrada el dia 21 de juny de 2012.

2. Informació relativa al nomenament de la Presidència de la Xarxa Local de Consum.

Page 5: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

5

3. Informació sobre la gestió ordinària de la Xarxa Local de Consum des de la darrera sessió de l’Assemblea General.

4. Presentació i aprovació del nou calendari de treball per a la redefinició estratègica de la Xarxa Local de Consum.

5. Precs i preguntes

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

L’Il·lm. Sr. Josep Oliva Santiveri, President de l’Assemblea General de la Xarxa Local de Consum, inicia el desenvolupament dels punts que conformen l’ordre del dia de la sessió ordinària de l’Assemblea de la Xarxa Local de Consum. 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió de l’Assemblea General de la

Xarxa Local de Consum celebrada el dia 21 de juny de 2012. En haver-se posat a disposició de les Sres. i Srs. membres de l’Assemblea la còpia de l’acta de la sessió anterior de data 21 de juny de 2012 amb la convocatòria de la sessió, es dóna per llegida i se sotmet a la consideració dels presents per a la seva aprovació. El President de l’Assemblea demana si hi ha alguna objecció i, en no manifestar-se’n cap ni emetre’s vots en contra, l’acta corresponent a la sessió celebrada el dia 21 de juny de 2012 s’aprova amb el vot favorable dels presents. 2. Informació relativa al nomenament de la Presidència de la Xarxa Local de

Consum.

La Presidència dóna la paraula a la Secretària delegada per tal d’informar l’assumpte i manifesta que en la sessió Plenària de la Diputació de Barcelona celebrada el 14 de febrer de 2013, i a conseqüència dels canvis de responsabilitats fruit de la nova organització, el Sr. Josep Oliva Santiveri, en tant que Diputat delegat de Benestar Social, Salut Pública i Consum, ha esdevingut President de l’Assemblea General de la Xarxa Local de Consum en aplicació de l’art. 18.1 del Reglament de la Xarxa Local de Consum. Així mateix s’informa als presents que en la sessió de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona celebrada el dia 26 de febrer de 2013, es va adoptar l’acord de designació dels representants de la Diputació de Barcelona a l’Assemblea General de la Xarxa Local de Consum, havent resultat els següents: Sr. Jordi Subirana Ortells, Sr. Enric Llorca Ibáñez, Sr. Jesús Àngel Garcia Bragado, Sr. Alejandro Mañas Balleste i Sr. Pere Prat Boix.

Page 6: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

6

Els presents resten assabentats. 3. Informació sobre la gestió ordinària de la Xarxa Local de Consum des de la

darrera sessió de l’Assemblea General. Seguidament el President pren la paraula per manifestar que l’assemblea de la Xarxa Local de Consum, celebrada el passat mes de juny de 2012 a Sant Fruitós de Bages va aprovar un calendari d’accions per desenvolupar el full de ruta del procés de redefinició estratègica de la xarxa, que s’havia iniciat a finals de 2008 i que tenia com a objectiu la transformació cap un model de “xarxa formuladora d’estratègies”. L’òrgan encarregat d’anar desenvolupant aquest conjunt d’accions és la Comissió Tècnica de la Xarxa Local de Consum, que està formada per personal tècnic de la Diputació i de 14 municipis de la xarxa; això no obstant, habitualment treballen en una comissió ampliada en la qual hi participen gairebé 30 persones. Abans de donar la paraula al president de la Comissió Tècnica informa que, amb motiu de la modificació del Reglament de la Xarxa, que permet l’adhesió de nous ens locals, durant els darrers mesos s’han incorporat a la Xarxa 7 consells comarcals (Alt Penedès, Anoia, Bages, Berguedà, Maresme, Osona , Vallès Oriental,) una entitat menor descentralitzada (Valldoreix) i una mancomunitat de municipis (Mancomunitat de la Plana de Vic); així mateix s’informa que s’està preparant l’adhesió de dos nous consells comarcals que han manifestat interès (Vallès Occidental i Garraf) i també amb la mancomunitat Cerdanyola Ripollet Montcada i Reixach. Alguns dels seus membres son avui aquí i els dóna la benvinguda. Entén que amb aquestes incorporacions es guanyarà en experiència i s’estarà en millors condicions de donar servei a la ciutadania del nostre país. Comenta també que s’està estudiant amb l’Agència Catalana del Consum la possibilitat de signar un encàrrec de gestió, pel qual la Diputació de Barcelona, mitjançant el Servei de Suport a les Polítiques de Consum, assumiria funcions inspectores i de recollida oficial de mostres. S’espera poder acordar definitivament els detalls de l’acord en dates properes. Finalment, i abans de donar la paraula al president de la Comissió Tècnica agraeix als representants dels ens locals, electes i tècnics l’activitat que han tingut arreu del territori amb motiu de la celebració de la diada mundial dels drets de les persones consumidores, que ha tingut ocasió de comprovar. Seguidament, dóna la paraula al Ignasi Ortillés, Cap del Servei de Polítiques de Consum de la Diputació de Barcelona i President de la Comissió Tècnica per tal que n’informi a l’Assemblea de l’activitat de la Comissió. Pren la paraula el Sr. Ortillés i comença posant de manifest que el full de ruta a què feia referència el President es va definir a partir de 5 línies d’actuació que tots coneixen: (el Sr. Ortillés efectua una presentació en power point)

Page 7: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

7

1. Millorar la comunicació interna i externa i el sentiment de pertinença a la XLC. 2. Treballar de forma segmentada en relació als diferents perfils dels membres de la

XLC i dels destinataris de les seves accions. 3. Incorporar altres actors i augmentar la capacitat d’influència de la xarxa. 4. Potenciar la implicació dels responsables polítics municipals i definició d’objectius i

estratègies de les polítiques locals de consum. 5. Desenvolupar eines d’homogeneïtzació i estandardització i potenciar les eines i els

recursos d’informació de la XLC Per a cada línia es van definir un seguit d’accions i es va proposar un calendari per a la seva realització que va ser aprovat per l’Assemblea. El calendari aprovat per l’Assemblea de la Xarxa Local de Consum pel període 2012 -2013, incloïa 14 accions relacionades amb les diferents línies d’actuació previstes al full de ruta. A la darrera comissió coordinadora del mes de setembre de 2012 es varen establir algunes prioritats per tal que la Comissió Tècnica les comencés a desenvolupar Durant aquest període, la Comissió Tècnica de la Xarxa Local de Consum, ampliada amb alguns dels tècnics amb més experiència, s’ha reunit tres cops, el 16 de novembre de 2012, el 24 de gener de 2013 i el 28 de febrer de 2013. Els temes tractats en aquestes sessions han estat:

Celebració conjunta del dia mundial dels Drets de les persones consumidores Preparar una campanya per fomentar la inspecció de consum municipal Incorporació a la Xarxa de representants de les organitzacions de consumidors Desenvolupar un pla de formació en consum per aquelles persones que

d’alguna manera exerceixen alguna mena de lideratge social. Preparar un document de propostes de modificació al projecte de Decret de la

Generalitat que ha de regular la mediació en les relacions de consum. Elaboració d’un seguit d’enquestes per avaluar el grau de percepció dels

serveis de la xarxa, que tenen electes, tècnics, usuaris dels serveis i la ciutadania en general

A continuació es fa un petit resum: a) Pel que fa a la celebració del dia del consumidor es va preparar un programa, coherent amb la línia de la Unió Europea (DG. SANCO) de donar importància a la inspecció i a la seguretat de productes i serveis. Els objectius de la campanya eren: Commemorar el Dia Mundial del Consumidor, de manera institucional i en representació de la Xarxa Local de Consum.

Page 8: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

8

Animar a tots els membres de la xarxa a que celebrin la diada i s’adhereixin al missatge institucional de la Xarxa.

Proporcionar als membres de la xarxa elements de comunicació per tal que puguin commemorar la diada.

Presentar públicament la Campanya de Foment de la Inspecció.

Per facilitar als membres de la xarxa la celebració es varen produir alguns elements comunicatius que tenen vostés a la imatge

Baner per a la web: de la Diputació de Barcelona, del Servei de Suport a les Polítiques de Consum i pels webs municipals que ho sol·licitin.

Capçalera de l’Intradiba sobre la commemoració del Dia del Consumidor, el dia 15 de març. Comunicat del Diputat Delegat de Benestar Social, Salut Pública i Consum a tots els membres de la Xarxa Local de Consum animant els electes a adherir-se a la campanya. Publicació, el dia 11 de març, d’un monogràfic del butlletí de la XLC, L’Aparador sobre la commemoració del Dia Mundial del Consumidor. Aquest número estarà estructurat en les següents seccions: Nota de premsa. A part de l’activitat que molts dels membres de la xarxa han realitzat als respectius territoris i dels quals s’informa en el butlletí, es varen preparar algunes accions institucionals: Intervencions de diferents tècnics del Servei de Suport a les Polítiques de Consum en mitjans de comunicació locals. Intervenció del Diputat Delegat de Benestar Social, Salut Pública i Consum, el dia 26 de febrer, en la roda de premsa, organitzada per l’ajuntament de Mollet, de presentació del “mes del consum”. I alguns actes el mateix dia 15 de març: Presentació i posta en marxa de la Campanya de Foment de la Inspecció en 2 municipis que han sol·licitat adherir-se a la mateixa ( Castellbisbal i Sant Joan de Vilatorrada) i el dia 18 a Castellar del Vallès Reunió de coordinació dels municipis OPIC de la comarca del Vallès Occidental amb el Consell Comarcal. L’acte tindrà lloc a la seu del Consell. Presentació del projecte de l’OMIC de la ciutat de Berga. Visita de la unitat mòbil i realització d’una entrevista per a l’emissora de ràdio local de Berga. Visites de les unitats mòbils a diferents poblacions: Sant Pol de Mar i Castellet i la Gornal...

Page 9: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

9

Participació del Servei en la Setmana de Consum de Vilassar de Mar, amb la realització del taller Oh! La joguina no juga, la instal·lació de l’exposició Consum. Com som?, amb la possibilitat de realitzar una visita guiada a la mateixa. Participació del Servei en la realització de tallers de sensibilització a la població a les ciutats de Cubelles i El Masnou,...

b) La Campanya per fomentar la inspecció de consum, en si no és una acció específica de la Xarxa, sinó que forma part d’un grup d’accions per a desenvolupar col·lectivament, com la celebració del Dia Mundial dels Drets de les Persones consumidores i que estan relacionades amb el punt 2.3 del full de ruta. A la documentació de la jornada es troba el projecte que detalla objectius, missatges instruments i metodologia de la campanya Només a tall d’exemple es recorda quins son els objectius operatius:

Conscienciar els electes municipals de la seva responsabilitat en el control de l’activitat dels establiments de comerç minorista i dels serveis a la ciutadania

Explicar a electes, al personal tècnic dels ajuntaments i a la ciutadania, l’impacte positiu de la inspecció sobre l’economia, la competència i la qualitat dels comerços i serveis

Fer entendre el sector empresarial que la inspecció de consum beneficia tothom i especialment els comerços

Fer arribar a la població un missatge clar de la relació existent entre el desenvolupament de campanyes d’inspecció i la seguretat i la salut de les persones consumidores.

El missatge central de la campanya és “Amb les inspeccions tots hi sortim guanyant” Es disposaran de diferents elements de comunicació i de suport a la campanya (alguns es troben en els materials que s’han preparat per a la jornada): Díptic adreçat al sector empresarial -“Pen drive” amb informació tècnica -“Baner” per a les webs municipals amb l’eslògan i missatge de la campanya - Dossier de premsa amb tota la informació de la campanya - Dossiers per alcaldes o electes municipals - Distintiu personalitzable pels establiments que acompleixin En etapes posteriors a la presentació de la campanya també es comptarà amb: - Anunci per a inserir en la premsa local - Falca radiofònica per als municipis que portin a terme la campanya La campanya es va presentar oficialment el dia 15 de març i va ser validada per la Comissió Coordinadora del passat dia 2 d’abril, amb algunes aportacions interessant pel que fa a la metodologia i a la utilització del distintiu que es pugui comentar durant el debat.

Page 10: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

10

La campanya és voluntària i implica un compromís de l’administració que la vulgui desenvolupar. S’ha previst que tingui diverses fases: Informació i preparació de l’activitat amb electes i tècnics de l’ajuntament i adhesió Fase d’informació al sector empresarial

Missatge del responsable polític local al comerç minorista del seu territori. Reunió informativa amb empresaris per explicar l’àmbit de la campanya.

Visites als establiments de la zona que delimiti l’ajuntament Fase d’avaluació

Reunió amb els responsables municipals per informar dels resultats de la campanya.

Reunió d’informació de resultats de la campanya al sector empresarial. Informació, si s’escau, als mitjans de comunicació dels resultats de la

campanya i, eventualment, d’aquells establiments visitats que compleixen la normativa d’informació als consumidors.

Fase de reconeixement als establiments complidors, mitjançant el lliurament d’un distintiu personalitzat Fase de seguiment de la campanya

Compromís dels establiments de complir la normativa i de lliurar periòdicament els fulls d’autoavaluació que els remeti l’ajuntament

Seguiment periòdic per part de l’ajuntament per ajudar a corregir els incompliments.

Es manifesta que aquest encara és un projecte i que algunes de les accions s’hauran d’adaptar a les necessitats, possibilitats o exigències dels respectius ajuntaments.

c) Pel que fa a la tercera de les accions “Incorporació de representants de les organitzacions de consumidors a la Xarxa Local de Consum”, es posa de manifest que un grup de treball de la Comissió Tècnica de la Xarxa ha preparat un pla de treball per dur endavant aquest encàrrec: El primer pas era escollir uns primers interlocutors amb els quals definir l’estratègia de treball, tenint en compte que la proposta de la Comissió era realitzar un fòrum obert d’organitzacions de consumidors i administracions locals per tractar d’aquest objectiu. El segon tenir un primer encontre amb aquest grup per definir el mètode de treball. El passat 16 de gener de 2013 va tenir lloc el primer encontre amb representants de 6 organitzacions i membres del grup de treball de la Comissió tècnica. Fruit d’aquest encontre es va elaborar un qüestionari, que es va enviar als assistents amb la intenció de preparar un segon encontre a partir de les respostes. Tenim les respostes dels participants i, en breu, convocarem una nova reunió de treball per fer l’avaluació de l’enquesta i fer una proposta definitiva de fòrum.

Page 11: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

11

d) La quarta de les accions previstes, en que ha treballat la Comissió Tècnica ha estat “desenvolupar accions formatives per a col·lectius que exerceixen lideratge social”. Tot i que encara no s’està en condicions de formular un pla definitiu, s’han iniciat experiències diverses; com a exemple, s’està col·laborant amb el Servei d’Acció Social de la Diputació de Barcelona per proporciona informació sobre drets de les persones consumidores a col·lectius de treballadors familiars, educadors i treballadors socials. Aquesta experiència s’ha dut a terme amb la col·laboració de les àrees socials i de consum de diversos consells comarcals i ajuntaments (CC Vallès Oriental, Ajuntament de Olesa de Montserrat o Ajuntament de Manresa). Estem estudiant també la possibilitat d’ampliar l’activitat a d’altres col·lectius (AMPA’s, ...) en aspectes de consum que els hi puguin interessar. L’objectiu seria disposar d’un pla de formació que s’integrés a la cartera de servei de la xarxa per a 2014. e) Per treballar la cinquena de les accions a que s’ha al·ludit es va haver de convocar una reunió extraordinària de la comissió, atès que calia presentar propostes de modificació al text del Projecte de Decret de la Generalitat de Catalunya, pel qual es regularan les mediacions en les relacions de consum. S’ha de felicitar als components de l’equip de treball, ja que mercès a les seves aportacions, es va poder elaborar un document, còpia del qual està a disposició dels presents a la documentació tècnica. El Sr. President agraeix la informació presentada pel Sr. Ortillés i procedeix a obrir un torn de paraules: - La Consellera del Consell Comarcal de l’Alt Penedès, Sra. Tuyà, demana la paraula per plantejar que els establiments hores d’ara estan rebent inspeccions pel que fa a l’àmbit de la salut i del consum; en aquest sentit planteja, malgrat que les normatives siguin diferents, la viabilitat de fer les inspeccions amb caràcter uniforme. Així mateix, i en relació al concepte d’establiment, planteja la possibilitat d’ampliar-lo en el sentit que abasti tant la típica “paradeta” com el mercat sedentari, és a dir, que al seu parer cal determinar-ho. Finalment pregunta en relació al procediment de mediació per a la resolució de conflictes, si aquest procés priva d’un procediment judicial o d’un arbitratge a posteriori. - El Sr. Rossell de l’Ajuntament del Masnou, manifesta que la informació ara facilitada està molt bé i considera que hi ha un nivell òptim de funcionament de les oficines de consum, però considera que aquest suport rebut des de la Diputació de Barcelona no s’ha de deixar de rebre, tot i les novetats previstes, ja que al seu parer continua sent necessari. Pel que fa a la mediació, reflexiona que no s’ha de perdre la defensa dels consumidors a conseqüència de la mediació, en el sentit que no es perdi la flexibilitat i rapidesa; la seva recomanació és que sigui dinàmica.

Page 12: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

12

- El representant de La Palma de Cervelló, en relació a la campanya d’inspecció de comerciants, planteja què és el que succeeix després que s’hagin realitzat les visites d’inspecció, és a dir, si després pot donar lloc, en cas de trobar-se alguna incidència, a la visita oficial d’inspecció de l’Agència Catalana de Consum. Ell entén que és una actuació preventiva però troben certa reticència des dels establiments. Així mateix s’aprofita per donar les gràcies al seu tècnic referent de consum del Servei de Suport a les Polítiques de Consum (SSPC) de la Diputació pel magnífic treball d’assessorament que fa al seu Ajuntament. El President aprofita per reiterar l’agraïment als tècnics del Servei de Suport a les Polítiques de Consum (SSPC) de la Diputació per la magnífica tasca que desenvolupen, i dóna la paraula al Sr. Ortillés per respondre les qüestions plantejades: Pel que fa al futur decret de mediació, manifesta que el què s’ha consensuat a les reunions és que no es faci una formalització excessiva de les reclamacions per la via de la mediació, això no obstant, atès que el decret encara no està aprovat i per tant s’haurà d’esperar al text definitiu; també es manifesta que actualment seria inviable assumir, per part del SSPC una funció de mediació degut a la gran quantitat de reclamacions existents. Pel que fa a les tasques d’inspecció per part del SSPC recorda als presents que la Diputació no té competències per inspeccionar. Actualment es fan inspeccions de caràcter informatiu als establiments per tal que aquests puguin posar-se al dia quant al compliment de la normativa en aquest àmbit. Per tant, l’anomenada inspecció de la Diputació serveix per informar als establiments. Paral·lelament, amb la campanya es pretén animar als ajuntaments a que perdin la por al seus establiments i facin ells mateixos les tasques d’informació. Quant al distintiu assenyala que estava pensat com un premi per als establiments que compleixen, aquesta era la idea, animar als ajuntaments a assumir aquest risc decidint com ho fan. Per tant, reitera que les inspeccions són preventives i que la idea és ajudar als establiments i no pas perjudicar-los. Finalment, pel que fa a la definició del concepte d’establiment, recorda als presents que a nivell de la cartera de serveis que es presten des de la Diputació s’han establert diferents tipologies: les campanyes d’establiments generals, que els engloba tots, amb inspeccions generalitzades; les campanyes d’establiments no sedentaris, que recull mercats municipals,... Seguidament el President manifesta als presents que és molt important la línia política que assumeixi cada ajuntament juntament amb el suport que facilita la Diputació als ajuntaments a nivell econòmic, tècnic, formatiu,... i recorda que fruït de les inspeccions informatives que realitza la Diputació, cada ajuntament rep un informe del SSPC pel tal de conèixer acuradament el resultat de les inspeccions, tant pel que fa als compliments dels establiments com pel que fa a les deficiències, i és a partir d’aquest informe que els ajuntaments hauran d’aplicar les respectives accions polítiques. Seran els ajuntaments, per tant, els que decideixin si a partir dels informes de la Diputació implementen un seguiment o un treball de millora per al consumidor. Aquestes seran decisions polítiques amb independència que sobre les mateixes la Diputació assessori i recomani en funcions de recolzament dels ajuntaments que ho sol·licitin.

Page 13: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

13

El Sr. Ortillés demana la paraula per aclarir que es visiten uns cinc mil establiments d’uns 70 ó 80 municipis i entén que el problema rau en una mena de competència deslleial ja que els establiments que no compleixen amb les prescripcions legals en l’àmbit del consum fan mal i desacrediten el comerç en general, i això es tradueix en una competència deslleial cap als establiments que sí compleixen. Ell considera que la informació bàsica al consumidor és fàcil de complir motiu pel qual s’ha de fer complir per tots els establiments. El President comparteix amb els presents que en la celebració del dia del consumidor va estar als municipis de Castellbisbal, St. Joan de Vilatorrada i Castellar del Vallès. Al respecte, hi havia un cert neguit pel que fa a l’eslògan “Amb les inspeccions tots hi sortim guanyant” i al distintiu proposat, en l’àmbit de la campanya per fomentar la inspecció del consum. En aquest sentit, els representants dels comerços van entendre la millora que suposa per als establiments tenir aquest distintiu de cara als consumidors. El President entén que fent les coses des de la informació i el diàleg es veuran millor les oportunitats de les mesures. Demana la paraula la Regidora de l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, Sra. Dolors Rius Marrugat, per posar de manifest que al seu municipi han detectat que hi ha determinats establiments que volen les inspeccions per un sector específic d’establiments, excloent uns altres sectors de les inspeccions. És per això que vol manifestar estar molt d’acord amb les campanyes generals d’inspecció proposades pel SSPC ja que arriben a tots els establiments. El President manifesta que la Comissió Tècnica i de treball de la Xarxa Local de Consum, amb total respecte a les polítiques municipals, permet enfocar les accions segons les necessitats detectades des de la proximitat pels ajuntaments. Finalment, es procedeix a la votació respecte del treball dut a terme per la Comissió Tècnica i els presents ho aproven per assentiment. Seguidament, a instàncies del President, i abans de començar a tractar de les enquestes, es recullen algunes de les propostes que es varen fer a la darrera reunió de la Comissió Coordinadora del dia 2 d’abril: Pel que fa a les organitzacions de consumidors dues idees:

Malgrat la responsabilitat de les administracions públiques en la defensa dels drets de les persones consumidores, l’acció de la societat civil, de les organitzacions de consumidors és imprescindible,

Potser caldria incorporar al debat i al fòrum algunes de les diverses plataformes ciutadanes reivindicatives.

Quant a la campanya de foment a la inspecció es varen fer algunes aportacions interessants també:

La Comissió Coordinadora va proposar que el distintiu que es lliuri als comerciants sigui com una mena d’ITV amb data de caducitat o, si més no, que identifiqui l’any de la campanya i tingui vigència limitada.

Es va proposar també que en lliurar el distintiu, s’annexi un petit reglament amb els compromisos que suposa l’atorgament.

Page 14: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

14

Una altra proposta, en la línia de premiar els establiments que compleixin i promocionar-los i també promocionar-se el municipi, era procurar que en el moment de la inspecció es pugui fer una fotografia de la façana de l’establiment, amb geo - localització i poder publicar-la amb alguna de les aplicacions informàtiques, tipus “panoramio” o similars, que permeti visualitzar i identificar els establiments d’un municipi que complien amb la normativa de consum en una data determinada.

Un darrera aportació va ser en el sentit que, atesa la diversitat municipal i la manca de recursos, caldria definir molt bé com es poden executar totes aquestes propostes.

Seguidament el Sr. Ortillés presenta els resultats de les enquestes realitzades per encàrrec de la Xarxa Local de Consum. Atès que es tracta d’enquestes diferents, s’obrirà un torn de paraules per comentar-les individualment, i el Sr. Ortillés procedeix a comentar la primera enquesta, mitjançant una presentació en power point, que els presents tenen a la seva disposició amb la documentació lliurada al començament de la sessió:

Enquesta a la ciutadania

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

Page 15: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

15

2,2

15,7

22,3

40,9

15,7

3,32,6

19,017,1

44,3

15,4

1,5

0

10

20

30

40

50

Molt Bastant Normal Poc Gens Ns

2009 2012

1,9

18,4 18,9

42,1

12,8

6,0

2,0

20,0

11,8

46,3

14,0

6,0

0

10

20

30

40

50

Molt Bastant Normal Poc Gens Ns

2009 2012

1,8

14,3 14,8

41,5

19,9

7,9

1,2

12,5

7,0

48,3

24,1

6,9

0

10

20

30

40

50

60

Molt Bastant Normal Poc Gens Ns

2009 2012

•Gairebé el 60’7% dels enquestats considera que no es respecten els drets de les persones consumidores

•Un 72, 4% opina que l’administració pública no es preocupa de protegir els drets de les persones consumidores. El percentatge és més elevat en municipis de població superior a 30.000 habitants.

•El 59,7 dels enquestats afirma estar poc o gens informat de quins són els seus drets com a consumidors.

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

•Creix ( 18,2%) el percentatge de persones que no sap quina institució és la responsable de vigilar pels drets de les persones consumidores (50,6%)

33,4

11,5

20,5

18,6

2,3

0,5

5,5

32,5

19,4

14,4

11,8

8,3

0,8

0,3

9,5

50,6

0 10 20 30 40 50 60

Generalitat

Govern Central

Ajuntaments

Associacions deconsumidors

Diputació

Ningú

Altres

No ho sap

2009 2012

11,3

19,0

0

10

20

30

2009 2012

•Un 19% afirma haver actuat davant d’alguna administració per exercir els seus drets com a consumidors i d’aquest grup el 43% ho fet en el seu ajuntament (OMIC – OAC – Ajuntament)-

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

Page 16: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

16

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

Enquesta a titulars d’establiments que han estat objecte de campanyes d’inspecció informativa

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

•Pel que fa a la valoració global de la campanya un 93% afirma que ha estat positiva o molt positiva.

18

75

2 50

23

71

4 1 1

17

74

71 1

20

73

4 3 10

20

40

60

80

100

Molt positiva Positiva Ni positiva ninegativa

Negativa Molt negativa

Octubre Novembre Desembre Total

•El 67% afirma que la campanya li ha servit per a millorar molt o bastant la qualitat del servei, front un 17% que diu que li ha servit poc o gens.

31

35

9

15

6 6

31

39

6

11

58

28

37

108

5

13

30

37

812

58

0

20

40

60

Molt Bastant Normal Poc Gens Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

•Quant a la percepció dels enquestats sobre el treball realitzat per les persones que varen realitzar les visites d’inspecció, un 79% afirma que varen ser amables o molt amables.

50

29

19

1 0 1

57

21 20

1 0 0

55

26

15

1 1 2

54

25

19

1 0 10

20

40

60

80

Molt amable Bastant amable Normal Poc amable Gens amable Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

Page 17: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

17

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

•Un 70% dels enquestats afirma haver rebut propostes de millora i d’aquests, el 93% afirma que procedirà a realitzar aquetes millores mentre que un 6% que no pensa realitzar-les positiva.

Total

No6%

Sí93%

Ns/Nc1%

•Un 40% manifesta que va tenir informació prèvia a la realització de la campanya i un 51% afirma no haver estat informat.

Total

No51%

Ns/Nc9%

Sí40%

•El 90% manifesta que, un cop realitzada la visita d’inspecció, no ha rebut cap visita posterior relacionada amb la campanya.

TotalNo

90%

Ns/Nc5%

Sí5%

En finalitzar l’exposició de la primera enquesta s’obre un torn de preguntes però no s’efectua cap per part dels presents. El Sr. Ortillés procedeix a presentar el resultats de la segona enquesta.

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

ENQUESTA PERSONES CONSUMIDORES QUE HAN UTILITZAT EL SERVEI D’INFORMACIÓ I ASSESSORAMENT DEL SSPCo. 

Page 18: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

18

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

•Un 62% prefereix la via presencial per a la tramitació de reclamacions, mentre que un 37% prefereix utilitzar mitjans telemàtics.

57

20

11 11

1

67

16

8 8

1 1

60

20

13

52

62

18

10 9

1 00

10

20

30

40

50

60

70

80

Presencial Telefònic Correuselectrònics

Internet Altres Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

•Un 73% identifica el seu ajuntament com l’administracióque ha tramitat el seu expedient, mentre que el 16% diu que ha estat la Diputació de Barcelona.

46

25

17

9 7

2

15

47

23

17

8

42

15

45

39

12

31

3

13

46

27

16

74

2

14

0

20

40

60

Ajuntament OMIC Diputació OCU Generalitat Altres Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

•Pel que fa a la valoració del servei, un 83% el considera bo o molt bó (més de 7 sobre 10) i només un 7% el valora per sota de 5.

10 10

34

45

26 8

30

55

25

11

27

57

7 9

31

52

1

0

20

40

60

80

0 a 4 5 - 6 7 - 8 9 - 10 Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

•Dues terceres parts dels enquestats afirmen que la consulta no es va resoldre satisfactòriament, circumstància que dóna més importància a la valoració favorable.

Total

Sí30% No

67%

Ns / Nc3%

•Pel que fa al temps d’espera de la resolució, hi ha un 25% que afirma que ha esta més llarg, front un 36% o 34% que afirmen que ha estat el que esperaven o inferior respectivament.

28

37

28

7

22

3935

4

24

28

42

7

25

3634

6

0

10

20

30

40

50

Més llarg del ques'esperava

El que s'esperava Més curt del ques'esperava

Ns / Nc

Octubre Novembre Desembre Total

Page 19: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

19

En acabar, el President posa de manifest les observacions de la Comissió Coordinadora:

Posar a debat si l’ajuntament ha d’avisar, o no, abans de realitzar la campanya. El preavís té una funció preventiva i pot permetre als titulars del establiments estar presents en el moment de la visita. El contrari suposaria que la visita d’inspecció seria més natural i la resposta dels establiments més espontània.

Una segona qüestió que planteja l’enquesta és què passa després?. Hi ha seguiment?. En aquest sentit sembla interessant poder explicar al sector afectat els resultats de la campanya.

Una altra de les qüestions que es varen suscitar va ser la del caràcter sancionador, o no, de les inspeccions i quina administració ha de ser la responsable.

Es planteja què cal fer si les anomalies en els establiments no cessen, cal que els ajuntaments siguin proactius en exigir als establiments la informació als consumidors, qui ha de dur a terme aquestes actuacions, s’ha de sancionar ? Son qüestions no resoltes. El President demana si hi ha alguna qüestió per part dels presents i tot seguit es fan: - La tècnica del Servei de Consum de l’Ajuntament de Pallejà, pel que fa a les accions d’informació amb preavís als establiments, manifesta que la seva experiència en aquesta acció al seu municipi va ser molt positiva ja que els establiments van agrair l’avís previ a la inspecció informativa, excepte en 2 casos, i es van corregir les deficiències detectades. - La persona representant de Sant Joan de Vilatorrada exposa que des del seu ajuntament s’han dut a terme reunions amb uns 60 comerciants i se’ls ha fet formació. Al principi eren reticents a causa de la paraula “inspecció”, però posteriorment han començat a posar-se al dia, de tal manera que les inspeccions que faran seran senzilles i de mera comprovació del compliment. Volen fer les inspeccions cada dos anys per tal de comprovar que es manté el grau de compliment assolit. - La tècnica del SSPC de la Diputació de Barcelona, Sra. Mercè Jeremias, vol manifestar als presents, pel que fa als dubtes suscitats en els comerciants respecte a si es passen dades a l’Agència Catalana de Consum per tal que aquesta faci una inspecció formal amb possible sanció, que mai no s’han passat dades a l’Agència Catalana de Consum pel fet d’haver realitzat inspeccions per part de la Diputació de Barcelona. - La regidora de l’Ajuntament de Navàs, Sra. Hortènsia Font, manifesta que es considera una iniciativa molt bona les unitats mòbils d’informació. Pel que fa a les inspeccions, ella considera que no és encertat canviar el nom ja que els comerços es posen a la defensiva amb les inspeccions per què pensen que pot comportar una sanció. Per tant considera que és millor divulgar la iniciativa del distintiu com una promoció del negoci per tal que no hi hagin mals entesos quant a la defensa dels interessos dels establiments i consumidors que es pretén amb aquesta iniciativa.

Page 20: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

20

- La tècnica de consum de l’Ajuntament de Badalona, Sra. Sílvia Cordon, manifesta la seva preocupació pel fet que es pugui interpretar el distintiu com allò que no és, és a dir, que tingui efectes negatius. Pel que fa a les enquestes anteriors, es sorprèn del resultat i considera que la gent té molta informació que els arriba, malgrat que potser en els municipis grans sigui més difícil d’arribar la informació a tothom; valora que potser aquests resultats es poden deure als problemes amb “les preferents” i pel fet que no saben fins a on arriben les competències municipals. Seguidament el President agraeix la presència d’en Jordi Subirana, Diputat delegat de l’àmbit de Comerç de la Diputació de Barcelona, i recorda la necessitat de treballar coordinadament amb l’àmbit del comerç i amb l’Agència Catalana de Consum. Pel que fa a la percepció de la ciutadania, es constata que la informació és bàsica i molt necessària tant pels comerciants com pel veïns i no només del fet que es realitzen campanyes d’inspecció sinó també del resultat de les mateixes. Pel que fa a l’estigma de la paraula “inspeccions”, entén que és un debat obert i que s’ha de decidir. Seguidament, reprèn la paraula el Sr. Ortillés per continuar exposant la tercera enquesta.

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

ENQUESTA A  ELECTES MUNICIPALS. 

Page 21: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

21

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

LES ACTUACIONS QUE DUEN A TERME AL SERVEI DE SUPORT A LES POLÍTIQUES DE CONSUM S’ADEQÜEN MOLT, BASTANT, POC O GENS A LES SEVES NECESSITATS?

(Els que coneixen el Servei de Suport a les Polítiques de Consum)

21,7% 20,3%31,7%

64,6

8,7%

12,7%

6,5%

17,4%

45,7

58,5%

4,9%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Municipis de menys de 1.000hab.

(n=46)

Municipis d'entre 1.000 i10.000 hab.

(n=79)

Municipis de més de 10.000hab.

(n=41)

Molt Bastant Normal / Regular Poc Gens Ns-Nc

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

AL SEU AJUNTAMENT QUIN D’AQUESTS TRES TIPUS DE SERVEI CONSIDEREN PRIORITARI?

24,7% 30,2%

27,9

3,5% 9,3%

37,7%

32,9

30,2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Municipis d'entre 1.000 i 10.000 hab.(n=85)

Municipis de més de 10.000 hab.(n=43)

Atenció / Assitència al ciutadà Informació / Educació / FormacióInspecció / Control Tots igualNs-Nc

Page 22: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

22

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

HA REBUT FORMACIÓ ESPECÍFICA EN MATÈRIA DE PROTECCIÓ DELS DRETS DE LES PERSONES CONSUMIDORES?

17,0% 16,5%27,9%

81,1% 82,4%72,1%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Municipis de menys de 1.000hab.

(n=53)

Municipis d'entre 1.000 i10.000 hab.

(n=85)

Municipis de més de 10.000hab.

(n=43)

Sí No Ns-Nc

VII Assemblea de la XLC

SSPC ‐ Vilafranca del Penedès 16 d’abril  de 2013

VOSTÈ NECESSITA FORMACIÓ ESPECÍFICA EN MATÈRIA DE POLÍTIQUES DE PROTECCIÓ DE LES PERSONES CONSUMIDORES?

35,9%

69,4% 69,8%

62,3%

29,4% 25,6%

4,7%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Municipis de menys de 1.000hab.

(n=53)

Municipis d'entre 1.000 i10.000 hab.

(n=85)

Municipis de més de 10.000hab.

(n=43)

Sí No Ns-Nc

Page 23: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

23

En acabar l’exposició, el President en no haver-hi intervencions manifesta que de les enquestes es dedueix que el ciutadà té clar que és l’Ajuntament qui fa les enquestes d’inspecció. 4. Presentació i aprovació del nou calendari de treball per a la redefinició

estratègica de la Xarxa Local de Consum. Pren la paraula el Sr. Ortillés per precedir a la presentació del nou calendari de treball per a la redefinició estratègica de la Xarxa Local de Consum:

Procés de redefinició estratègica de la Xarxa Local de Consum. Full de ruta PLA DE TREBALL DEL PERIODE 2012-2014

Codi acció

Acció Data

realització prevista

Observacions

2013

Línia 1 Millorar la comunicació interna i externa i el sentiment de pertinença a la XLC

1.3 Dissenyar continguts sindicats, informatius de la xarxa, per difondre’ls a través del mitjans de comunicació, preferentment local

2013 PENDENT D’EXECUCIÓ

Elaboració d’un web específic per a la xarxa.

Posar en funcionament una eina per comunitats virtuals, que faciliti el treball dels grups i la participació.

Aquest conjunt d’accions es converteixen en una acció única més complexa que inclou aquestes i altres possibilitats.

Agenda de la Xarxa Local de Consum.

1.5 Repositori de documents. 2013 PENDENT D’EXECUCIÓ

Sindicació de continguts per a les webs de consum.

Plataforma de formació virtual

Wiki (Elaboració de continguts per a la Xarxa, sense jerarquització)

Implantar una “Bústia d’idees” permanent per facilitar la participació i recollir i desenvolupar idees i propostes que sorgeixin dels municipis de la XLC.

Línia 2 Treballar de forma segmentada en relació als diferents perfils dels membres de la XLC i dels destinataris de les seves accions

2.1 Definir criteris que permetin diferenciar la tipologia de municipis integrants de la Xarxa Local de Consum per poder segmentar les accions

2013 PENDENT D’EXECUCIÓ

2.2

Establir criteris per a la redistribució de recursos als municipis de la Xarxa Local de Consum, en funció de la seva capacitat d’innovació i de la participació en els òrgans i activitats de la xarxa.

2013 FET

2.3. Propiciar acords entre els municipis integrants de la Xarxa Local de Consum per tal de realitzar accions conjuntes en matèria de consum.

Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

Page 24: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

24

2.4 Establir un pla de formació permanent en matèria de la defensa dels drets de les persones consumidores adreçat al personal de les OAC

Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

2.10 Definir un pla de formació a mida per a tècnics municipals d’ajuntaments sense OMIC

Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

2.10 a)

Redactar i portar a terme un pla de formació destinat a persones que, d’una forma o altra, exerceixen funcions educadores i/o de lideratge social: docents, càrrecs electes, directius de l’administració, dirigents associatius, etc

2013 EN FASE D’EXECUCIÓ

Línia 3 Incorporar altres actors i augmentar la capacitat d’influència de la xarxa

3.3 Establir vincles de col·laboració permanents amb els mitjans de comunicació

2013 PENDENT D’EXECUCIÓ

3.4 Establir acords de col·laboració amb alguns col·legis professionals

2013 PENDENT D’EXECUCIÓ

3.5 Incorporar representants de les organitzacions de consumidors

2013 EN FASE D’EXECUCIÓ

Línia 4 Potenciar la implicació dels responsables polítics municipals i definició d’objectius i estratègies de les polítiques locals de consum

4.1 Programar accions formatives per a electes sobre competències locals en matèria de consum, especialment adreçades a nous regidors.

Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

4.7 Creació d’un model de Carta de Serveis pels ajuntaments adherits a la XLC. 2013 EN FASE D’EXECUCIÓ

4.7 f)

Estimular la creació de regidories de consum en els municipis, prioritzant l’acció en els de major grandària i cercant també que siguin situats en punts estratègics, o si més no rellevants, dels organigrames (programes transversals, àrees de serveis a les persones, àrees de desenvolupament local,...

Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

2014

Línia 1 Millorar la comunicació interna i externa i el sentiment de pertinença a la XLC

1.1 Elaborar un material de presentació de la xarxa local de consum (per difondre’l en tots els formats possibles).

2014

1.4 Elaboració d’una marca corporativa de la XLC i propiciar que estigui present a les webs municipals dels membres de la xarxa

2014

1.6 Promoure l'intercanvi d'experiències amb administracions i institucions d'altres àmbits geogràfics

2014

Línia 2 Treballar de forma segmentada en relació als diferents perfils dels membres de la XLC i dels destinataris de les seves accions

2.5

Establir un procés per definir grups de població tenint en compte criteris d'edat, zona geogràfica, tipologia municipal i característiques socioculturals, amb la finalitat d'adaptar millor els productes de la xarxa.

2014

2.6 Fomentar la transversalitat

2014 Aquesta acció s’incorpora com a treball permanent de la XLC

2.7 Definir perfils professionals dels tècnics de consum de la XLC, en funció de les característiques municipals

2014

2.8 Propiciar les funcions de "tècnic entrenador" ("coucher") entre els tècnics de la xarxa

2014

Page 25: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

25

Línia 3 Incorporar altres actors i augmentar la capacitat d’influència de la xarxa

3.1 Incorporar la Universitat a la Xarxa Local de Consum, formant part d'una Comissió Consultiva

2014

3.2 Fomentar la col·laboració de les agrupacions empresarials amb la XLC

2014

3.4 c)

Adoptar una línia pròpia respecte als segells de qualitat (certificació) mediambiental i social dels productes: com a primera opció, implicar-se directament en la difusió de segells acordats a nivell nacional o internacional; com a segona opció, promoure’n de propis, però sempre amb l’acord i la col·laboració del segon i tercer sector

2014 En fase de projecte (Campanya foment inspecció)

3.4 d)

Promoure en els agents socials les lògiques d’autonomia i responsabilitat: creació de xarxes, establiment de codis i pràctiques d’autoregulació en camps com la certificació, la inspecció i el control. En aquest punt, resulta essencial el suport de les associacions empresarials

2014

3.6 Definir un marc possible de relació de la XLC amb altres administracions públiques de l'àmbit estatal, europeu i internacional

2014

Línia 4 Potenciar la implicació dels responsables polítics municipals i definició d’objectius i estratègies de les polítiques locals de consum

4.2 Establir un procediment per avaluar el grau de satisfacció dels polítics de la XLC

2014 EN FASE D’EXECUCIÓ

4.4 Proporcionar eines tècniques i recursos per facilitar als/les electes de consum les intervencions en els mitjans de comunicació local

2014

4.6 Produir un dossier pels/les electes municipals per facilitar-los la realització de sessions informatives als consistoris municipals

2014

4.7 e)

Promoure el debat social i polític sobre el consum. Concertar amb altres institucions públiques i privades l'organització de simposis, seminaris o jornades de treball sobre el tema, implicant els sectors econòmics i empresarials més dinàmics

2014 És una acció vinculada a la disponibilitat pressupostària

4.8 Observatori de les polítiques locals de consum 2014

4.10 Potenciar l'aprovació de plans locals (municipals, territorials,...) de defensa de les persones consumidores.

2014

4.10 b)

Incentivar la creació d'una potent càtedra universitària sobre consum, que tingui com a missió estudiar el consum com a fenomen polièdric, amb efectes socials, culturals i polítics

2014

En acabar la presentació es dóna compte als presents del que s’està duent a terme i que s’està treballant per a l’execució d’allò que es va aprovar en l’Assembles General anterior com encàrrec fet llavors.

Page 26: Esborrany Acta Assemblea XLC 16.4.2013

Xarxa Local de Consum

26

El nou calendari de treball per a la redefinició estratègica de la Xarxa Local de Consum se sotmet a votació i és aprovat per unanimitat dels presents. 5. Precs i preguntes. No se’n fan. I no havent més intervencions, s’aixeca la sessió a les 12:05 hores, i s’estén aquesta acta, que signen el President i la Secretària delegada, que en dóna fe. El President de l’Assemblea La Secretària delegada General de la Xarxa Local de Consum Josep Oliva Santiveri Denia Lázaro Ardila