Ensayo Historia Sudamericana

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    12-Dec-2015
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Todo país produce defensa para prevenir o contribuir a resolver conflictos con otros países. Es decir, la defensa supone la posibilidad de conflicto y este a su vez, presupone la existencia de un conjunto de principios bienes y objetivos que es particular de cada pueblo.

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FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD Y DEFENSA

MANIOBRA ESTRATEGICA COMBINADA

ARGENTINA - PERUI.-INTRODUCCIN.

Todo pas produce defensa para prevenir o contribuir a resolver conflictos con otros pases. Es decir, la defensa supone la posibilidad de conflicto y este a su vez, presupone la existencia de un conjunto de principios bienes y objetivos que es particular de cada pueblo. En trminos generales, el conflicto surge cuando hay oposicin entre este conjunto de elementos de una nacin y un conjunto similar de otra y la defensa se genera cuando una nacin estima que sus Objetivos Nacionales estn de tal modo amenazados que esta dispuesta a protegerlos. En este sentido, la defensa es la accin que una nacin opone al empleo de la fuerza o a la amenaza de emplearla que otra nacin dirige contra sus intereses esenciales.

Esta disposicin a proteger los intereses vitales incluida la soberana, la independencia para decidir respecto del propio destino, obliga a toda nacin a conocer la naturaleza y dinmica de los conflictos entre las sociedades humanas, especialmente aquellos capaces de poner en peligro a las personas y sus bienes, tangibles e intangibles, que se considera imprescindible proteger para seguir existiendo como nacin singular entre las naciones. El conocimiento del conflicto no se reduce a comprenderlo en el plano terico, sino a entenderlo en funcin de la realidad geogrfica, poltica y humana donde eventualmente puede producirse. De ah que parte importante de la tarea de defensa es identificar posibles amenazas y apreciarlas adecuadamente para determinar si el pas se encuentra o no enfrentado a una hiptesis de conflicto y cual es su probabilidad de ocurrencia.

Lo que nos motiva a realizar el presente ensayo, para poder acercarnos a la realidad en que vivimos, es decir inicialmente haremos un encuadramiento sobre antecedentes tangibles y objetivos, luego identificaremos los actores con sus potencialidades dentro los factores de poder, posteriormente veremos donde se origina el empleo del poder militar, cual el proceso a seguir para la conduccin de la guerra y su caracterizacin estratgica, llegando por ultimo a relacionar con hechos blicos ocurridos en la historia, para arribar a conclusiones de enseanza al punto de vista de la conduccin estratgica.

II.-ANTECEDENTES.

A.-De la Seguridad y Defensa.

1.-Fundamentos de Seguridad y Defensa.

Es importante precisar dos aspectos que deben ser entendidos en su real significado, ya que derivado de la profusin de su uso, en algunos casos son mal interpretados: Seguridad y Defensa, que normalmente se consideran sinnimos y se emplean en idntico sentido.

El primero hace referencia a la condicin de estar libre de todo dao, peligro o riesgo. El segundo implica la proteccin ante una agresin determinada, seguridad tiene un alcance ms genrico, refirindose a la certeza de que algo no falte, mientras que defensa supone la presencia de una accin hostil, el conservar algo contra un dictamen ajeno.

2.-Dilema de Estado Dbil.

Este concepto fundamenta el dilema de inseguridad, que se identifica cuando un Estado no interpreta un sentimiento nico nacional, sino que en su seno hay un escenario de competencia de diferentes actores con diversos entendimientos sobre seguridad, en el cual el Estado, lejos de ser percibido como la representacin unitaria, deja sin escenario al concepto de defensa.

Esta definicin identifica la situacin de algunos de los miembros del Sistema Interamericano, que cruzan por momentos difciles para identificar la voluntad de las mayoras y se desgastan polticamente en discusiones retricas, en politiquera partidista y lo que es peor se marginan en la veloz carrera del desarrollo del mundo moderno.

Parecera que los pases Latinoamericanos estn divididos en dos campos: Los que no estn en posibilidades de controlar su propio destino por aspectos de violencia, gobiernos con democracia dbil, economas en crisis, perdida de identidad etc. y los que han superado las crisis de estado y se presentan con claridad a las mesas de negociacin para definir conflictos de vecinos, heredados de la tendencia feudal y se adaptan a la nueva estructura de acuerdo al orden mundial.

3.-Seguridad Comn.

Este concepto estipula que la seguridad de los Estados es indivisible, es decir, su seguridad dentro de un grupo o una regin esta ligado a la seguridad de los otros en el mismo plano. Este concepto esta claramente definido en la carta de las naciones Unidas en donde se establece que, Todo Estado tiene legitimo derecho a la seguridad, Las fuerzas Militares no son un instrumento legtimo para resolver las disputas entre los Estados. La restriccin es necesaria en las expresiones de la Poltica Nacional.

Se determina como conclusin que; La bsqueda de una superioridad Militar, como un factor de la carrera armamentista, no es una garanta de seguridad y es obviamente incompatible, con la nocin de seguridad comn. La reduccin del armamento tiene que lograrse con el contexto de la seguridad comn, que asegurara, las condiciones necesarias de confianza y estabilidad.

4.-Seguridad Nacional.

En su concepcin ms simple, seguridad significa proteccin contra amenazas, no solamente en la concepcin de un individuo sino la de una comunidad, la cual puede estar amenazada por entes internos como tambin por los externos.

De esta suerte se le asigna a los Estados la gestin de Seguridad Nacional con la implementacin de polticas exteriores, entendindose que debe tener instrumentos de fuerza para disuadir o enfrentar las fuentes de amenaza, aplicando las estrategias en operaciones de defensa, ratificando la afirmacin de que Un Estado esta seguro cuando su Gobierno tiene suficiente poder y capacidad para impedir el ataque de otro Estado a sus intereses legtimos y cuando es capaz, si fuera necesario, de mantenerlos a travs de la guerra, incorporando el concepto de Defensa como el paso siguiente a la Seguridad.

Aplicando el paradigma de Clusewitz, en donde se entiende que la guerra es la proyeccin de la poltica, el Estado busca alcanzar objetivos externos a travs de su poltica externa y si no es suficiente, lo debe lograr con el uso de su fuerza Armada.

En general el termino SEGURIDAD NACIONAL ha presentado dos visiones, una amplia y otra reducida. La visin reducida se refiere a proceso que involucra principalmente a las Fuerzas Armadas y a las autoridades de gobierno en la prevencin de la violencia que proviene del interior del pas. Se aprecia que este es un enfoque estrecho, por lo tanto la seguridad de un Estado no puede circunscribirse a la accin de determinados grupos que intenten socavar el Estado desde su interior.

La visin amplia concepta que la seguridad, por estar en el mbito nacional, concierne e incluye a toda la variedad de condiciones relacionadas con el bienestar de la ciudadana en aspectos como el confort, la prosperidad econmica, la libre expresin de su pensamiento y de empresas, ltimamente aspectos ecolgicos y todo lo que tiende a afectar esa condicin de bienestar en una forma tal que altere su normal desarrollo.

La seguridad nacional tiende a evitar la concrecin de amenazas provenientes de cualquier frente, otorgando las condiciones necesarias para el normal desarrollo de la ciudadana y por ende, de la accin soberana del Estado, sin llegar a militarizar a la sociedad entera.

Se determina entonces que la seguridad nacional no es un fin, si no una condicin a lograr, una situacin que permite el normal desarrollo de la actividad ciudadana, por lo tanto es responsabilidad de todos los integrantes de una sociedad que tienen algn grado de participacin, no se puede identificar la seguridad nacional con un sector u organismo determinado.

La guerra es un fenmeno que afecta a todos los miembros de una sociedad por igual, la defensa se percibe como una accin colectiva de parte de sus integrantes, en esto se fundamenta el carcter de Nacional y se debe descartar la idea de un sector del Estado, llamado Ministerio de Defensa como es la creencia ms o menos generalizada, porque hace parte del consejo de seguridad Nacional.

5.-Seguridad Defensiva.

Las nuevas posturas de conveniencia expresada por Rusia a travs de su presidente, en 1986, hizo publica su orden de cambiar la doctrina militar hacia una Defensa Defensiva, juntamente por el mejoramiento de las relaciones Este-Oeste, promoviendo las ideas de que se podra fortalecer la seguridad internacional a nivel global, regional, bilateral, dando una orientacin a la postura militar hacia la defensiva.

El objetivo de la seguridad defensiva es lograr una condicin de paz y seguridad en el mundo de acuerdo con los propsitos principales de la Carta de la ONU y se basa en la creacin de las condiciones polticas y militares necesarias para eliminar las amenazas a la paz y seguridad internacional, a travs de las relaciones entre los Estados de tal manera que cada uno se sienta seguro frente a las posibles amenazas militares externas.

La seguridad defensiva comprende tanto los elementos polticos como los militares con el fin de asegurar una defensa efectiva, que no significa una amenaza para otro Estado, dependiendo, en la practica, de la situacin de seguridad que prevalezca en la regin particular y de las percepciones sobre este aspecto de los Estados vinculados.

Es importante destacar que el logro de una seguridad defensiva, requiere en cada caso una actitud especfica. El principio orientador es que un Estado alcanza la seguridad defendiendo sus propios intereses en una manera que no reduzca la seguridad de los otros. Para este fin, se deben tomar medidas militares y polticas practicas que reflejen el compromiso de adopcin de la Seguridad Defensiva.

Uno de los impedimentos para adoptar este sistema es la presencia de conflictos