Encuesta Cultura Ciudadana Santa Cruz de la Sierra 2013 - Captura Consulting / Revolución Jigote

Estudio de opinión

Índice de Cultura

Ciudadana 2013

Bolivia, Septiembre del 2013

Especialistas en investigaciones de mercado y estudios de opinión

Tabla de Contenido

Aspectos Metodológicos 02 Conciencia Vs. Práctica 08Datos más destacados 34Índice de Cultura Ciudadana 39Reflexiones Finales 48

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¿Quiénes somos?

CAPTURA Consulting es una sociedad de responsabilidad limitada, fundada en 1998 y especializada en investigaciones de mercado y estudios de opinión.

CAPTURA Consulting vive con la misión de contribuir al éxito de sus clientes, obteniendo información confiable y aplicando modernas técnicas de análisis que facilitan soluciones inteligentes.

CAPTURA Consulting ha logrado que sus trabajos sean valorados por su confiabilidad, utilidad y precisión. Por este motivo, ha tenido el honor de servir a empresas globales y con los niveles de exigencia más elevados y para garantizar los mejores estándares ha desarrollado sistemas rigurosos de planificación, administración y control y los ha certificado bajo la norma ISO 9001:2000

CAPTURA Consulting tiene oficinas equipadas para estudios cualitativos, más de 200 encuestadores y entrevistadores activos y software especializado en estadísticas.

CAPTURA Consulting se define como empresa especializada en el consumidor y su relación con las marcas, capaz de obtener insights accionables gracias a un manejo interdisciplinario del marketing.

A nivel internacional CAPTURA trabaja con importantes empresas de investigación como NIELSEN, TNS, IBOPE y GFK y de branding como INTERBRAND

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Ficha Metodológica

Universo: Personas comprendidas entre 18 y 60 años, pertenecientes a hogares de todos los niveles sociales, residentes en las ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

Tipo de Muestreo: Muestreo probabilístico y proporcional al tamaño de la población (PPT), con selección aleatoria de puntos muestrales y selección sistemática de hogares.

Tamaño de muestra: Se encuestaron a 250 personas que permiten generalizar los resultados al total del universo con un 95% de confianza y un 6,2% de error muestral.

Recolección de datos: El muestreo se aplicó a través de entrevistas cara a cara y utilizando un cuestionario estructurado cuya duración promediaba 10 minutos. Las encuestas se aplicaron durante la última semana de julio de 2013.

Personal involucrado:

30 Encuestadores 2 Editores6 Supervisores 5 Tabuladores3 Coordinador 1 Analista1 Director campo 1 Director general

Cobertura: Las encuestas, en su totalidad, se aplicaron en el radio urbano de las ciudades de Santa Cruz de la Sierra,

Objetivo: Identificar los aspectos que hacen a un buen ciudadano y establecer la importancia relativa que la población le asigna a cada uno de ellos.

5

Objetivo de la investigación

Captura Consulting y la Revolución Jigote han llevado adelante una encuesta sobre cultura ciudadana en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con el fin de contar con una línea base para medir avances del proceso de formación ciudadana iniciado.

La investigación mide la actitud de los cruceños hacia las normas que rigen la sociedad y las contrasta con su grado de cumplimiento, llegando a identificar áreas prioritarias y descuidadas donde se requieren acciones de mejora.

En este sentido, la investigación gira en torno a los siguientes objetivos específicos:

• Proponer algunos aspectos que hacen a un buen ciudadano.

• Establecer la importancia relativa que la población le asigna a cada uno de estos aspectos.

• Medir el grado de cumplimiento ciudadano en cada uno de estos aspectos, estableciendo la brecha que existe entre el “deber hacer” y el “hacer”.

• Construir un índice general en base al nivel de importancia de cada aspecto y su nivel de cumplimiento, revelando los aspectos que deben trabajarse para contribuir a una sana cultura ciudadana.

6

Medición de la Cultura Ciudadana

Definición: Se entiende por Cultura Ciudadana el conjunto de costumbres, comportamientos y reglas mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio común y al reconocimiento y ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos (Velásquez, 2003).

Dimensiones: Para la presente iniciativa se han considerado 6 ejes temáticos, coincidentes con el Manual del Perfecto Jigote de la Revolución Jigote y los contenidos del cuestionario de Conciencia Ciudadana que lleva adelante Captura hace 4 años:

1. Medioambiente y salud2. Movilidad urbana3. Espacios y bienes públicos4. Democracia y gobernanza5. Seguridad Ciudadana6. Formas de relacionarnos

Variables: Las 6 dimensiones fueron desdobladas en hábitos/comportamientos específicos observables para cualquier ciudadano. De esta manera surgieron los 18 aspectos que componen esta investigación. En la encuesta se consultó, por un lado, cuánta importancia se le otorga a cada uno de ellos y, por el otro, hasta qué punto se los pone en práctica.

7

HOMBRE50%

MUJER50%

Composición de la muestra

Distribución de la muestra por edad, sexo y nivel socioeconómico

NSE

EDADSEXO

18 a 2530%

26 a 4040%

41 a 6530%

BAJA66%

MEDIA34%

Se encuestaron a 250 hombres y mujeres en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, cantidad que permite generalizar los resultados al total del universo con un 95% de confianza y un 6,2% de error muestral.

Tabla de Contenido


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Parámetros de Comparación

ConcienciaPráctica

Brecha

Siempre

Con frecuencia

A veces

Casi nunca

Nunca

Muy importante

Importante

Indiferente

Poco importante

Sin ninguna importancia

¿Con qué frecuencia usted…

…respeta los semáforos y señales de tránsito?

…ayuda a los sectores más pobres?

…etc.

¿Qué tan importante es…

…respetar los semáforos y señales de transito?

…ayudar a los sectores más pobres?

…etc.

10

Respeto al derecho al descanso y la tranquilidad

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete el derecho al descanso de sus vecinos?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted arma musicones, karaokes y fiestas en su casa?

En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.

*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.

PRÁCTICA

CONCIENCIA

29%

20%

48%

3%

0%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 0%

0%

4%

33%

63%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante

HOMBRE MUJER 18 a 25 26 a 40 41 a 65 BAJA MEDIA

Práctica 28% 30% 22% 29% 36% 28% 30% 29%

Conciencia 66% 60% 62% 63% 64% 62% 65% 63%

BRECHA -38% -30% -41% -34% -28% -34% -35% -34%

SEXO EDAD NSETOTAL

Medio Ambiente y Salud

11

Quema de basura y hojas secas

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite quemar la basura y/o hojas secas?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted quema su basura y/o sus hojas secas?

PRÁCTICA

CONCIENCIA

56%

9%

30%

3%

2%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 1%

2%

4%

34%

59%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante




Práctica 59% 52% 59% 56% 51% 52% 62% 56%

Conciencia 60% 58% 55% 62% 60% 62% 55% 59%

BRECHA -1% -6% 4% -6% -9% -10% 7% -4%

SEXO EDAD NSETOTAL


12

Reciclaje de residuos en casa

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía separe la basura en la casa para poder reciclarla?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted separa la basura de su casa para poder reciclarla?

PRÁCTICA

CONCIENCIA

25%

10%

38%

12%

15%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

1%

1%

5%

29%

64%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante

En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.



Práctica 12% 18% 16% 15% 15% 16% 14% 15%

Conciencia 63% 65% 65% 68% 58% 66% 60% 64%

BRECHA -51% -47% -49% -53% -43% -50% -46% -49%

SEXO EDAD NSETOTAL


13

Basura en las calles

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite echar la basura a la calle?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted arroja su basura a la calle (desde el vehículo, micro, al pasear)?

PRÁCTICA

CONCIENCIA

66%

9%

21%

2%

1%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 2%

0%

2%

27%

69%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante




Práctica 63% 69% 64% 64% 72% 66% 67% 66%

Conciencia 69% 69% 62% 74% 69% 67% 72% 69%

BRECHA -5% -1% 1% -10% 2% -2% -5% -3%

SEXO EDAD NSETOTAL

* Medio Ambiente y Salud

14

Medio ambiente y salud

Somos conscientes pero la práctica es INSUFICIENTE.

• De manera general el 64% de los encuestados es consciente de la importancia de velar por temas que hacen a una ciudad sustentable y saludable, sin embargo cuando se trata de la “práctica” tan solo el 41% afirma realizar acciones concretas.

• Las mejores prácticas declaradas en esta dimensión en particular, se encuentran relacionadas al desecho de basura, 66% declara que nunca arroja basura a la calle. Sin embargo, basta circular por la ciudad para darse cuenta de que esto no es así: hay basura incluso en lugares donde existen basureros, la basura es arrojada desde cualquier vehículo (autos particulares, taxis, micros). ¿Por qué entonces las personas niegan hacerlo? Pues podemos hipotetizar que en este tema han influido campañas educativas, principalmente la municipal, que asocian el arrojar basura a las calles con una conducta negativa. Las personas habrían respondido entonces a la deseabilidad social, puesto que se ha instalado una imagen de que hacerlo es negativo. Este es un importante paso hacia el cambio de hábitos.

*

15

• Dentro del imaginario de cuidado ambiental, la separación de basura es poco habitual. Sólo un 15% suele siempre llevarla a la práctica a pesar de que el 64% la valora como importante. Presenta una de las mayores brechas entre conciencia y práctica.

• Similar desempeño presenta la temática del respeto al descanso y tranquilidad de los vecinos, pues un 48% admite que realizan actividades con “musicones” y karaokes con cierta regularidad. Y únicamente un 29 % afirma evitar dichas actividades.

• La quema de basura debe ser evitada según el 59% de los consultados. Si bien este porcentaje está entre los más bajos, también es baja la discrepancia entre conciencia y práctica (4%). El no quemar basura u hojas nos habla no sólo de conciencia, sino también de las opciones que tenemos para la disposición de los residuos: en lugares con acceso al servicio de recojo de basura, con seguridad se quema menos que en lugares en los que el servicio es irregular o deficiente, dejando la quema como la única forma de deshacerse de la basura oportunamente.

Medio ambiente y salud

16

Estacionar correctamente

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía estacione correctamente?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted estaciona en doble fila?

PRÁCTICA

CONCIENCIA


*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE. Porcentajes sobre el 82% de la muestra que conduce.

70%

5%

20%

3%

2%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 0%

0%

2%

27%

70%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 67% 74% 75% 65% 73% 72% 67% 70%

Conciencia 69% 71% 73% 74% 61% 71% 68% 70%

BRECHA -2% 3% 1% -9% 12% 1% -2% 0%

SEXO EDAD NSETOTAL

* Movilidad Urbana

17

Respeto a los semáforos

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete los semáforos?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted se cruza con el semáforo en rojo?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



51%

7%

25%

8%

9%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 1%

0%

3%

27%

70%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 46% 57% 55% 54% 45% 54% 47% 51%

Conciencia 67% 73% 70% 72% 66% 70% 70% 70%

BRECHA -21% -15% -15% -18% -21% -16% -23% -18%

SEXO EDAD NSETOTAL

Movilidad Urbana

18

Respeto al cruce de peatones

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete el cruce de peatones?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted respeta los cruces de peatones?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



21%

5%

23%

19%

32%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

4%

29%

66%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 31% 33% 30% 29% 38% 30% 35% 32%

Conciencia 63% 69% 70% 67% 62% 67% 65% 66%

BRECHA -33% -37% -40% -38% -25% -37% -30% -35%

SEXO EDAD NSETOTAL

Movilidad Urbana

19

Movilidad urbana

Alta valoración al tránsito vehicular, poca al tránsito del peatón.

• Sólo la mitad de los encuestados manifestó respetar en general los pasos peatonales.

• Un 70% afirma que nunca estaciona en doble fila, generando una brecha entre conciencia y práctica del 0%. Pero basta circular por la ciudad, por cualquier punto de ella, para ver a innumerables conductores parqueados como su comodidad mejor les aconseja. ¿Por qué entonces esta respuesta con absoluta ausencia de discrepancia entre la conciencia y la práctica? Creemos que se puede aplicar la misma hipótesis anterior: la deseabilidad social, producto de una sostenida, aunque accidentada campaña municipal para sancionar a los infractores del parqueo, al menos en el centro de la ciudad. A nivel de discurso social, esta es una actitud censurable, aunque el hábito será más difícil de modificar.

*

20

• El respeto a los semáforos es más relativo. Si bien el 70% considera que es muy importante, sólo la mitad de los consultados lo respeta, el 25% lo hace a veces e incluso un 9% declara que siempre se pasa en rojo. A esto contribuye el hecho de que sea un acto que no tiene absolutamente ninguna sanción.

• El 66% considera muy importante respetar el cruce de peatones, pero sólo el 32% lo hace, mostrando una importante brecha entre conciencia y práctica (34%).

• El peatón es el más vulnerable en el espacio de movilidad urbana, ya que no cuenta con condiciones para su seguridad, ni de infraestructura (aceras, puentes, etc), ni de comportamiento de los conductores (que respeten los semáforos y los cruces). El ciudadano dentro de un vehículo se desentiende por completo de los que circulan a pie, no hay ni siquiera sanción social, cuando vemos que 21% de los encuestados es capaz de contestar que “nunca” respeta un paso peatonal. Esta actitud es un elemento más de inequidad en nuestra ciudad.

Movilidad urbana

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Acera en buenas condiciones

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía mantenga su acera en buenas condiciones?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted hace mantenimiento de su acera?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



10%

4%

39%

26%

22%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

1%

5%

34%

60%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 18% 26% 18% 27% 20% 19% 28% 22%

Conciencia 57% 63% 58% 63% 59% 60% 60% 60%

BRECHA -39% -38% -41% -36% -39% -41% -33% -38%

SEXO EDAD NSETOTAL

Espacios y Bienes Públicos

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Cuidado de mobiliario urbano

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cuide las paradas de micros, parques infantiles?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted denuncia la destrucción y/o robo de mobiliario urbano?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



27%

10%

32%

16%

16%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

1%

1%

3%

33%

62%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 19% 13% 16% 20% 9% 17% 14% 16%

Conciencia 59% 65% 59% 63% 63% 63% 60% 62%

BRECHA -40% -52% -43% -43% -53% -46% -47% -46%

SEXO EDAD NSETOTAL


23

Compra a vendedores ambulantes

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite comprar en la calle, vendedores ambulantes?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted compra algo en la calle de vendedores ambulantes?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



18%

10%

51%

14%

6%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre 2%

4%

8%

28%

59%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 20% 16% 24% 17% 13% 16% 21% 18%

Conciencia 58% 59% 55% 63% 57% 60% 56% 59%

BRECHA -38% -43% -30% -46% -43% -44% -35% -41%

SEXO EDAD NSETOTAL


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Espacio y bienes públicos

No los cuidamos.

• Cuando evaluamos la conciencia con respecto al cuidado de los espacios y bienes públicos la valorización es alta, pues en promedio el 62% considera que es una problemática importante a considerar.

• Sin embargo, sólo un 18% contribuye en la práctica, resultando una brecha amplia entre el “deber hacer” y el “hacer” del 46%.

• Cuidamos más nuestras aceras que al mobiliario urbano. Pues un 22% admite que siempre hace mantenimiento a las aceras de sus casas, un 26% lo hace con frecuencia y un 39% ocasionalmente. Si bien la acera es parte del espacio público, de acuerdo a Ordenanzas Municipales, su construcción y mantenimiento son responsabilidad de los ciudadanos. Esta información no se difunde y tampoco existen acciones del municipio para hacerla conocer y menos, cumplir. Vemos que al igual que en relación a los peatones y vehículos, las personas se ocupan de su espacio privado (la casa) desentendiéndose por quienes deben circular por la ciudad.

25

• En cuanto al mobiliario urbano sólo un 16% lo cuida con frecuencia, y un 27% afirma nunca hacerlo, a pesar de que el 62% lo considera muy importante. La brecha entre la conciencia alta que existe en torno a la importancia del cuidado del mobiliario urbano y la práctica de hacerse cargo del mismo, es de 46%, una de las más altas.

• Vemos en esta respuesta un abandono del espacio público, que va cayendo

poco a poco en desuso como espacio de encuentro entre ciudadanos y se vuelve sólo un “espacio de circulación” obligado. Pero es probable que no sea sólo el desinterés por los bienes del espacio público lo que inhibe de involucrarse en su mejora, sino la falta de un interlocutor frente al cual hacer las denuncias de destrucción y/o robo (el municipio) y la percepción de que las acciones ciudadanas no tendrán efecto.

• Por su parte una de las conductas menos practicadas en esta dimensión es la de evitar la compra de alimentos a vendedores ambulantes, sólo un 18% afirma que nunca lo hace y un poco más de la mitad (51%) admite que lo hace ocasionalmente. Este debe ser uno de los hábitos más arraigados de la ciudadanía, que combina costumbre, comodidad, economía y una percepción del espacio público como espacio de uso económico.

Espacio y bienes públicos

26

Pago de Impuestos

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía pague sus impuestos?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted paga sus impuestos?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



8%

4%

16%

27%

45%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

2%

28%

69%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 43% 46% 40% 48% 45% 42% 49% 45%

Conciencia 68% 71% 68% 72% 68% 71% 66% 69%

BRECHA -25% -25% -28% -24% -23% -29% -17% -25%

SEXO EDAD NSETOTAL

Democracia y Gobernanza

27

Participación en elecciones

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía vote en todas las elecciones que se celebren?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted vota en todas las elecciones que se celebran?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



2%

0%

18%

23%

56%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

2%

22%

76%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 56% 56% 49% 56% 63% 55% 59% 56%

Conciencia 74% 77% 73% 78% 75% 79% 69% 76%

BRECHA -18% -20% -24% -22% -12% -25% -9% -19%

SEXO EDAD NSETOTAL


28

Conocimiento de Planes del Municipio

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cconozca los Planes del Municipio para su ciudad?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted se informa acerca de los Planes del Municipio para su ciudad?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



21%

11%

36%

17%

14%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

1%

5%

29%

64%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 14% 15% 8% 19% 13% 13% 16% 14%

Conciencia 61% 67% 65% 69% 57% 65% 63% 64%

BRECHA -48% -52% -57% -50% -44% -52% -47% -50%

SEXO EDAD NSETOTAL


29

Democracia y gobernanza

Déficit en el cumplimiento de deberes.

• A pesar que el pago de impuestos denota obligatoriedad, sólo un 45% cumple con ello. Vemos aquí poco interés en aportar a través de impuestos, además de una falta de mecanismos por parte del Estado para hacer cumplir esta norma. La falta de cumplimiento puede estar relacionada a la fácil impunidad y también a la falta de confianza en las instituciones que reciben y manejan los recursos de los impuestos.

• Otra medida obligatoria es la votación en las elecciones, sin embargo, sólo un

56% lo hace. ¿Falta de confianza y falta de sanción efectiva?

• La dimensión se agrava cuando se analiza la participación política real. Ya que un 64% cataloga como muy importante conocer los planes del municipio, mientras solo un 14% lo pone en practica.

30

• La segunda brecha más alta entre conciencia y práctica en esta encuesta, está en torno al conocimiento de planes municipales (50%).

• Un 64% lo considera muy importante, pero sólo el 14% busca informarse en

torno a los mismos. En este punto podemos evidenciar que existen pocos mecanismos puestos a disposición del ciudadano común para que pueda acceder a esta información. La interlocución con el municipio es muy limitada o casi nula y los espacios verdaderamente participativos, son escasos y copados por intereses políticos.

Democracia y gobernanza

31

Tolerancia con opiniones diferentes

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía sea tolerante con las opiniones diferentes?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted es tolerante con las opiniones diferentes a la suya?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



2%

3%

35%

27%

33%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

4%

30%

66%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante

Tolerancia

Respeto

Equidad


Práctica 33% 32% 30% 36% 31% 30% 36% 33%

Conciencia 64% 67% 62% 72% 61% 70% 58% 66%

BRECHA -31% -35% -32% -36% -30% -39% -22% -33%

SEXO EDAD NSETOTAL

Formas de Relacionarnos

32

Amabilidad con las personas

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía sea amable con los demás?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted es amable con los demás?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



0%

1%

24%

35%

39%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

2%

29%

69%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 35% 43% 34% 42% 41% 39% 41% 39%

Conciencia 65% 73% 67% 73% 65% 72% 64% 69%

BRECHA -30% -30% -33% -31% -24% -33% -23% -30%

SEXO EDAD NSETOTAL


33

Ayuda a personas necesitadas

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía ayude a las personas más necesitadas?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted ayuda a las personas más necesitadas?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



0%

2%

42%

27%

29%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

2%

31%

67%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 25% 33% 28% 34% 23% 31% 24% 29%

Conciencia 64% 71% 64% 73% 64% 69% 64% 67%

BRECHA -39% -38% -35% -39% -41% -38% -40% -39%

SEXO EDAD NSETOTAL


34

Formas de relacionarnos

Nos falta sonreír y actuar.

• En promedio un 68% de los cruceños percibe que relacionarse con sensibilidad social y trato amable es muy importante, valoración que se encuentra entre las más altas para la ciudadanía.

• Es así que hábitos como el trato con amabilidad a las personas y el proveer ayuda a los necesitados tienen un 69% y 67% de valoración, respectivamente.

• Sin embargo, falta ponerlo en práctica, ya que en promedio sólo 3 de cada 10 encuestados es tolerante con las opiniones diferentes, muestra amabilidad con las personas y ayuda a las personas necesitadas, ubicándose los tres aspectos por debajo de la media.

• Las brechas entre conciencia y práctica en estas dimensiones, se circunscriben de la siguiente manera: 33% en tolerancia de opiniones diferentes, 30% en amabilidad con las personas y 39% en ayuda a la personas necesitadas.

35

• El 66% de los consultados considera “muy importante” ser tolerante con las opiniones diferentes. Sin embargo, sólo un preocupante 33% lo hace. Incluso hay un 2% que afirma que “nunca” es tolerante con opiniones diferentes. Esto nos muestra una desvalorización de un elemento central para la convivencia ciudadana, como es el respeto a la diversidad, a la diferencia.

• Concordante con el anterior punto, un 69% considera que la amabilidad es “muy importante”, pero sólo un tercio de las personas (39%) la practica de manera permanente. En los hechos, se nota que las relaciones entre ciudadanos se vuelven agresivas, indiferentes y no buscan hacer sentir bien a los demás. Es triste pensar que vemos desaparecer uno de los rasgos de la identidad cruceña.

• El 67% considera “muy importante” ayudar a las personas necesitadas, pero en

uno de los porcentajes más bajos, sólo el 29% lo hace con regularidad. Este desinterés por el otro es coincidente con la baja práctica de amabilidad y con el desprecio por el peatón, antes analizado.

Formas de relacionarnos

36

Iluminación Pública

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cuente con iluminación pública y plazuelas?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted reclama la falta de iluminación en calles y plazuelas de su barrio?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



19%

10%

33%

18%

19%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

3%

27%

69%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 20% 18% 14% 26% 15% 20% 16% 19%

Conciencia 62% 77% 69% 75% 63% 69% 71% 69%

BRECHA -42% -59% -55% -49% -48% -48% -54% -51%

SEXO EDAD NSETOTAL

Seguridad Ciudadana

37

Relación de Vecindad

CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía conozca a sus vecinos?PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia comparte usted con sus vecinos?

PRÁCTICA

CONCIENCIA



9%

6%

46%

20%

20%

Nunca

Casi nunca

A veces

Con frecuencia

Siempre

0%

0%

2%

28%

69%

Nada Importante

Poco importante

Mas o menos

Importante

Muy importante


Práctica 19% 20% 14% 25% 19% 21% 16% 20%

Conciencia 66% 72% 69% 74% 62% 74% 59% 69%

BRECHA -47% -52% -55% -49% -43% -53% -43% -49%

SEXO EDAD NSETOTAL

Seguridad Ciudadana

38

Seguridad ciudadana

No denunciamos.

• Los atributos evaluados que conciernen a una ciudad en la que se vive sin miedo, sin riesgos innecesarios y se evita la violencia, obtuvieron la máxima valoración (69%), junto a “formas de relacionarse”.

• A pesar de que cada uno de los atributos valorados se mueve en diferentes dimensiones sociales, el balance general denota que cuando conocemos un problema, pocas veces lo denunciamos.

• Únicamente un 19% se ha comunicado con la autoridad encargada cuando ha identificado, por ejemplo una falla de iluminación en su barrio, siendo que el 69% considera la iluminación pública como muy importante para la seguridad ciudadana.

• Podemos aplicar la misma explicación esgrimida cuando se trataba de las denuncias por deterioro del mobiliario urbano de la ciudad: no se sabe a quién acudir, por qué medios, no se cree que el ciudadano será tomado en cuenta. Una de las consecuencias de esto es el abandono del espacio público y de los bienes comunes, tendiendo a resolver de manera individual y privada las necesidades que debieran ser atendidas como colectividad.

39

• El 69% considera que es “muy importante” mantener relaciones con su vecindad, conocer a sus vecinos. En contraste, sólo el 20% comparte con ellos. Este dato contradice otra de las características atribuidas a los cruceños, la sociabilidad y el gusto por estar con otras personas, mostrando nuevamente una tendencia a encerrarnos.

Seguridad ciudadana

Tabla de Contenido


41

Participar de procesos electorales.

Estacionar correctamente.+10

Los 2 aspectos más valorados

Factores de mayor y menor valoración

+10

76%

70%

Evitar quemar basura.

Hacer mantenimiento a la acera.

Los 2 aspectos menos valorados

59%

60%

42

Evitar tirar basura a la calle (desde su vehículo, desde el micro, al pasear).

+10

66%

Los 2 aspectos que más se ponen en práctica

Factores de mayor y menor cumplimiento

70% Estacionar correctamente.

15%

Los 2 aspectos que menos se ponen en práctica

14% Informarse acerca los planes del Gobierno Municipal para su ciudad.

Separar la basura de su casa para poder reciclarla.

*

*

Ver láminas 14 y 19

43

-51%

Los 2 aspectos donde la brecha es mayor

Factores de mayor y menor brecha entre conciencia y práctica

-50% Informarse acerca de los planes del municipio para su ciudad.

Reclamar si falla la iluminación pública.

Estacionar correctamente.0%

Los 2 aspectos donde la brecha es menor

Evitar tirar basura a la calle.-3%

*

*

Ver láminas 14 y 19

44

Remarcables

En el marco de la cultura ciudadana, los aspectos que más valora la comunidad son el “votar en las elecciones” y el “estacionarse correctamente”, toda vez que el 76% y 70% afirma que son problemáticas muy importantes por considerar.

En contrapartida, la opinión publica valora menos, “evitar comprar en la calle” y “evitar quemar basura” (59% ambas%), constituyéndose así en aspectos poco importantes en el imaginario del civismo.

Entre lo ideal y lo real, el decir y el hacer, el panorama es el siguiente.

Buenas notas en….

Decir que es importante estacionar correctamente y evitar tirar basura a la calle, pues en el primer caso el 70% de los encuestados afirma que siempre lo práctica y en el segundo caso un 66 % afirma lo propio, interpretando este dato bajo la hipótesis de deseabilidad social, antes explicada (láminas 14 y 19).

Malas notas en…

Información sobre los planes del municipio, separar la basura, y cuidar el mobiliario urbano, con porcentajes de practica de un 14%, 15% y 16 % respectivamente.

Tabla de Contenido


46

76%

70%

70%

69%

69%

69%

69%

69%

67%

66%

66%

64%

64%

63%

62%

60%

59%

59%

Vota en todas las elecciones

Estaciona correctamente

Respeta los semáforos

Iluminación pública en las calles

Paga sus impuestos

Amable con los demás

Evita tirar basura a la calle

Comparte con sus vecinos


Respesta el cruce de peatones

Tolerante opiniones diferentes

Se inforna de planes municipales

Separa la basura

Respeta derecho al descanso

Cuida mobiliario urbano

Mantiene su acera

Evita quemar basura

Evita comprar en la calle

Promedio de valoración

Promedio:66%

¿Qué tan importante es que la ciudadanía…?(* % que respondieron la opción “Muy importante”)

Participar de todos los procesos electorales, estacionar correctamente, respetar los semáforos, reclamar por la iluminación pública, pagar los impuestos, ser amable con los demás, evitar tirar basura a la calle y compartir con los vecinos son los aspectos más valorados por las cruceños para vivir en una ciudad mejor.

Mientras, evitar comprar en las calles, quemar basura, mantener limpia y cuidada las aceras, cuidar el mobiliario urbano, respetar el derecho al descanso de los vecinos y separar la basura en el hogar son los aspectos valorados por debajo de la media que se sitúa en 66 puntos porcentuales.

47

70%

66%

56%

56%

51%

45%

39%

33%

32%

29%

29%

22%

22%

20%

19%

18%

16%

15%

14%


Evita tirar basura a la calle

Vota en todas las elecciones

Evita quemar basura

Respeta los semáforos

Paga sus impuestos


Tolerante opiniones diferentes

Respesta el cruce de peatones


Respeta derecho al descanso

Evita la violencia en la familia

Mantiene su acera

Comparte con sus vecinos

Iluminación pública en las calles

Evita comprar en la calle

Cuida mobiliario urbano

Separa la basura

Se inforna de planes municipales

Promedio de cumplimiento

¿Con qué frecuencia usted…?(* % que respondieron la opción “Siempre”)

Promedio:36%

Cuando se consulta a los encuestados en que medida cumplen con los factores que hacen a la cultura ciudadana, tan sólo el 36% manifiesta ponerlos siempre en practica.

Los aspectos con cumplimientos por encima de la media son: estacionar correctamente, evitar tirar basura a la calle, votar en los procesos electorales, evitar quemar la basura y respetar los semáforos.

Por otro lado, informarse de los planes del municipio, separar la basura en el hogar, cuidar el mobiliario urbano, evitar comprar a vendedores ambulantes, reclamar por la iluminación pública de las calles y compartir con los vecinos son los hábitos menos practicados.

48

El Índice de Cultura Ciudadana es una ecuación que combina la valoración positiva que los ciudadanos asignan a las dimensiones, con el porcentaje de personas que ponen siempre en práctica cada una de las mismas. Se toma como valoración positiva el porcentaje de encuestados que consideran “Muy importante” las dimensiones evaluadas.

Para calcular este índice, se asigna a cada dimensión el peso que esta tiene para la ciudadanía en relación a las demás dimensiones. Este peso se multiplica por el porcentaje de personas que dicen poner siempre en práctica esa dimensión y finalmente se suman los resultados obtenidos para todas las dimensiones.

El Índice de Cultura Ciudadana resultante, es 36%, quedando aun un largo camino por recorrer.

Índice de Cultura Ciudadana (2013)

36%Índice de

Cultura Ciudadana

Santa Cruz 2013

100%

0%

50%

49

BAJA 68% 34% 35%

MEDIA 64% 35% 36%

18 a 25 AÑOS 65% 33% 34%

26 a 40 AÑOS 70% 36% 37%

41 a 65 AÑOS 63% 34% 35%

HOMBRE 64% 33% 34%

MUJER 68% 35% 37%

Resultados por segmento

Valoración Cumplimiento Índice

En recuadro rojo los valores más altos

$

50

Matriz valoración vs practica

Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una reducida práctica, se consideran desde el punto de vista del ciudadano, en oportunidades de mejora.

En esta categoría se encuentran los siguientes hábitos: “ayudar a los mas necesitados”, “compartir con los vecinos”, “reclamar por iluminación pública en el barrio” y “respetar el cruce de peatones”.

Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una practica por encima del índice de cultura ciudadana (36%), se pueden considerar ejes que están siendo correctamente encaminados.

En este caso se trata de los hábitos: “votar en elecciones”, “respetar los semáforos”, “estacionar correctamente”, “pagar impuestos”, “ser amable” y “evitar echar basura en la calle”.

VALORACION

36%

66%

Debilidades primariasDebilidades secundarias

Fortalezas primariasFortalezas secundarias

PR

AC

TIC

AÍn

dice

de

C.C

iuda

dana

Importancia Promedio

Ayuda a necesitados

Paga sus impuestos


Vota en elecciones

Comparte con vecinos


Iluminación pública

Respeta semáforos

Derecho al descanso

Basura en la calle

ToleranciaCruce de peatones

Mobiliario urbano

Mantiene su acera

Quema de basura

Planes municipalesSepara la

basura

Compra en la calle

51

• 7 de cada 10 encuestados consideran que los hábitos seleccionados en este estudio son “muy importantes”. Además, analizando de manera individual los resultados obtenidos en relación a cada uno de los hábitos, queda en evidencia la alta valoración que se registra en cada caso. De hecho, el de menor valoración alcanzó el 59%.

• Sin embargo, una vez que se consulta a los encuestados en qué medida cumple con estos factores, el panorama cambia sustancialmente, ya que tan solo el 36% dice poner siempre en práctica estos hábitos, resultando entre “valoración” y “practica” una brecha importante del orden del 30%.

• Los aspectos con mejor calificación de desempeño son el “evitar estacionarse en doble fila” y el “evitar tirar basura a la calle”, con indicadores de afirmación de cumplimento del 70% y 66% respectivamente, bajo la hipótesis de deseabilidad social antes expuesta.

• Los aspectos con menor calificación de desempeño son “interés por informarse sobre los planes del municipio”, “separar la basura”, “cuidar el mobiliario urbano”, con 14%, 15% y 16% de nivel de cumplimiento.

Remarcables

52

• Ponderando el nivel de importancia que la ciudadanía le asigna a cada uno de los aspectos con el nivel de practica efectiva, se obtiene un Índice de Cultura ciudadana del orden del 36%, vislumbrando que aún queda un camino largo por recoger en materia de cultura ciudadana.

• Segmentando este índice según variables demográficas, se puede apreciar que las mujeres muestran una mayor sensibilidad que sus pares (37% vs 34%), índice explicado principalmente por mayores niveles de conciencia en cuanto a: “evitar botar basura”, “evitar estacionarse en doble fila”, “respetar los semáforos” y “amabilidad con terceros”.

• Según rango de edad, se puede apreciar que la franja media de 26 a 40 años, muestra un mayor índice de cultura ciudadana. Específicamente muestra mayores niveles de práctica en los siguientes aspectos: “mantenimiento aceras”, “denuncia ante daños de mobiliario urbano”, “pago de impuestos”, “ayuda a personas mas necesitadas”, “reclamos ante falta de iluminación” e “interés por compartir con sus vecinos”.

Remarcables

53

• Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una reducida aplicación práctica, se consideran desde el punto de vista del ciudadano, en oportunidades de mejora. En esta categoría se encuentran los siguientes hábitos: “ayudar a los más necesitados”, “compartir con los vecinos”, “reclamar por iluminación pública en el barrio” y “respetar el cruce de peatones”.

• Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una práctica por encima del índice de cultura ciudadana (36%), se pueden considerar ejes que están siendo correctamente encaminados, entre los que se encuentran: “votar en elecciones”, “respetar los semáforos”, “estacionar correctamente”, “pagar impuestos”, “ser amable” y “evitar echar basura en la calle”.

Remarcables

Tabla de Contenido


55

Reflexiones finales

• La información que proveen los ciudadanos sobre sus propias actitudes y prácticas, es un camino relevante y útil para analizar la conciencia ciudadana y encontrar las oportunidades de mejora.

• Al consultar la importancia que se le otorga a diversos hábitos/comportamientos y el grado en que se pone en práctica cada uno de ellos, se revela la brecha que separa el “decir” y el “hacer”. El valor que se otorga a los buenos hábitos es considerablemente mayor a la práctica de los mismos, es decir, el nivel de conciencia (por lo tanto, de información y de acuerdo social) es muy alto, o sea que el mal comportamiento de las personas no se genera en el desconocimiento o desinformación. Podemos hipotetizar que lo que falta es motivación y/o medios para cumplir aquello que creen que es correcto.

• Las campañas educativas sí tienen un efecto, cuando son sostenidas en el tiempo. Pero no son suficientes para cambiar hábitos, comportamientos. Son un elemento que puede colocar como acuerdo social que X o Y comportamientos son negativos, pero se requiere dar más pasos para que los comportamientos positivos aparezcan. Esto se vio en los temas del estacionamiento y de arrojar basura en la calle.

56

• Los temas que tienen que ver con la relación del ciudadano con el Estado (nacional, local) nos muestran que hay desconfianza, falta de comunicación, percepción de desinterés del Estado hacia el ciudadano y sus preocupaciones. Hay ausencia de espacios de participación, de interlocución, ausencia de respuesta por parte del municipio a las inquietudes, dudas, denuncias de ciudadanos. Municipio lejano y ajeno. Esto lleva a un paulatino abandono del espacio público y de los bienes compartidos, así como de acciones e iniciativas orientadas al bien común, pensando individualmente en las soluciones que se darán de manera privada, para quienes puedan hacerlo.

• En cuanto a las formas de relacionarnos, es triste pensar que vamos adquiriendo características contrarias a lo que nos identifica(ba) como cruceños. Poca amabilidad, poco interés por los demás, poca relación entre vecinos, poca tolerancia. Esto no sólo deterioran la convivencia, facilitando la agresividad, sino que va quebrando y anulando algo medular y esencial como la identidad, el quiénes somos.

Reflexiones finales

57

Reflexiones finales

• No caben dudas de que a todos los actores e instituciones de la sociedad les corresponde jugar un rol en la promoción de la conciencia ciudadana: gobiernos, medios de comunicación, entidades educativas, organizaciones de la sociedad civil, empresas privadas e investigadores son algunos protagonistas de fundamental importancia.

• En todos los casos, estudiar la cultura ciudadana es de un valor imprescindible para diseñar estrategias y acciones que mejoren los niveles de convivencia en nuestra sociedad. La investigación realizada por Captura Consulting y la Revolución Jigote pretende ser un aporte que permita avanzar en esa dirección.

• Los datos arrojan un nivel de cultura ciudadana de 36%, mostrando que hay mucho camino por recorrer.

w w w . c a p t u r a c o n s u l t i n g . c o m

Especialistas en investigaciones de mercadoy estudios de opinión

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Encuesta Cultura Ciudadana Santa Cruz de la Sierra 2013 - Captura Consulting / Revolución Jigote

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