Empoderamiento de Las Mujeres Indígenas de Tabasco

8/18/2019 Empoderamiento de Las Mujeres Indígenas de Tabasco

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Empoderamiento de las mujeres indígenas de Tabasco. El papel de los fondos regionales de

la CDI

María de los Ángeles Pérez illar

er!nica "z#uez $arcía

Emma %apata Martelo

Colegio de Postgraduados& Campus Montecillo& Te'coco& Estado de Mé'ico(

)esumen* +a Comisi!n ,acional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas -CDI apo/a

a mujeres indígenas mediante pro/ectos producti0os& acti0idades de capacitaci!n /

fortalecimiento organizati0o.

El presente artículo analiza el papel #ue juega esta instituci!n en el empoderamiento de

mujeres c1ontales de Tabasco& identificando los factores #ue lo impulsan o in1iben. 2e

trabaj! con siete grupos del 3ondo )egional de Mujeres C1ontales -3)MC4& organizaci!n

reconocida por su sol0encia financiera. +a informaci!n se obtu0o mediante obser0aci!n

participante5 oc1o grupos focales / 67 entre0istas a profundidad con mujeres5 / seis

entre0istas semi8estructuradas a los operadores de los fondos. +os resultados se presentan

en tres ejes* las relaciones al interior de los grupos de mujeres& las oportunidades de

desarrollo personal #ue ofrece la CDI / la forma de operar de ésta. 2e conclu/e #ue& a pesar

de algunas carencias en la forma de operar de la instituci!n -falta de diagn!stico /

seguimiento& escaséz de personal especializado en el tema de género& algunas mujeres 1an


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desarrollado 1abilidades autogesti0as / se 1an apropiado de sus pro/ectos. 9simismo&

algunas se 1an beneficiado de la capacitaci!n en el manejo de sus pro/ectos / en el tema de

los derec1os de las mujeres. Es necesario #ue estas acciones lleguen a m"s mujeres e

incorporen& de manera e'plícita& la perspecti0a de género para contribuir de manera m"s

efecti0a a su empoderamiento.

9bstract* T1e Comisi!n ,acional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas -CDI

supports indigenous :omen t1roug1 producti0e projects5 training acti0ities5 and b/

strengt1ening t1eir organizations. T1is paper anal/zes t1e role of t1is institution in

promoting t1e empo:erment of C1ontal :omen li0ing in Tabasco. )esearc1 :as conducted

:it1 se0en groups t1at belong to t1e 3ondo )egional de Mujeres C1ontales -3)MC4& an

organization t1at 1as been ac;no:ledged for its financial sol0enc/. Data :ere obtained

t1roug1 participant obser0ation5 eig1t focal groups and 67 inter0ie:s :it1 :omen5 and si'

semi8structured inter0ie:s :it1 male and female fund operators. T1e results are discussed

along t1ree a'is* t1e relations1ips :it1in :omen


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+os estudios sobre el empoderamiento femenino tienen sus orígenes en la literatura

denominada MED -Mujeres en el Desarrollo / $ED -$énero en el Desarrollo. El enfo#ue

MED& predominante en los a=os setenta& sostenía #ue las mujeres eran un capital 1umano

#ue se encontraba desapro0ec1ado. +as políticas dise=adas desde este enfo#ue intentaron

incorporar a las mujeres al >desarrollo? sin cuestionar la carga de trabajo #ue se les

generaba @Portacarrero& ABB. Poco a poco se supo #ue las mujeres /a participaban en

di0ersas acti0idades producti0as& pero en los ni0eles m"s bajos del sistema econ!mico / sin

#ue su trabajo fuera reconocido. Estos cuestionamientos dieron origen al enfo#ue $ED& #ue

empieza a difundirse a fines de los a=os oc1enta. ste conduce a una creciente conciencia

sobre las desigualdades de género& clase / etnia en los países #ue en a#uel entonces

conformaban el >tercer mundo?. 2e empieza a 0er a las mujeres como actrices importantes

de sus grupos econ!micos / a dise=ar políticas #ue realmente atiendan sus necesidades

Portacarrero& ABB5 Martínez& 7.

+a perspecti0a de $ED se ocupa de las relaciones de enero en situaciones culturales e

1ist!ricas concretas. Inclu/e& en la agenda para el cambio& las necesidades estratégicas de

las mujeres& propugnando modificar relaciones de desigualdad @,azar / %apata& 7.

$ED analiza el papel de éstas tanto en el "mbito producti0o como en el reproducti0o& con

el fin de #ue la política pFblica no genere nue0as cargas de trabajo para ellas. En su

propuesta introduce dimensiones cualitati0as& #uiz" no medibles& del desarrollo& como por

ejemplo la importancia de la autonomía femenina& / la necesidad de promo0er una

democracia participati0a donde la brec1a entre líderes / >masas? sea eliminada para #ue la

gente se con0ierta en sujeto de sus propios mundos& m"s #ue en objeto de mundos ajenos

@Pérez& 7A.


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$ED concibe a las mujeres como sujetos acti0os e impulsores de cambios / propone al

empoderamiento femenino como estrategia para superar las limitaciones del enfo#ue MED.

Para Goung @ABBH& el empoderamiento consiste en facilitar el control de las mujeres sobre

los procesos #ue afectan sus 0idas& lo #ue les permitir" asentar sus propias agendas&

organizarse para a/udarse unas a otras / ele0ar demandas de apo/o al Estado / de cambio

en la sociedad. El empoderamiento reconoce la necesidad de aumentar el poder de las

mujeres& conceptualizado en términos de auto8confianza para influir en el cambio político /

social a tra0és del control de recursos materiales / no materiales @4idalgo& ABBB.

El objeti0o de este trabajo es analizar el papel #ue juega la Comisi!n ,acional para el

Desarrollo de los Pueblos indígenas -CDI& en particular su Programa de 3ondos

)egionales& para facilitar el proceso de empoderamiento de mujeres indígenas del

municipio de ,acajuca& Tabasco. 2e eligi! esta instituci!n debido a #ue en sus lineamientos

reconoce la importancia de las mujeres en el desarrollo econ!mico& social / cultural del

país. +a CDI se propone apo/ar sus acti0idades a tra0és de los siguientes cursos de acci!n*

pro/ectos producti0os con 0iabilidad técnica& financiera / comercial& la formaci!n integral

de la mujer mediante la capacitaci!n / el desarrollo empresarial& el fortalecimiento de la

organizaci!n de las mujeres / la coordinaci!n con di0ersos programas pFblicos / pri0ados

@cdi& 7.

El Programa de 3ondos )egionales Indígenas -3)I es el instrumento de política federal

orientado a atender las necesidades de financiamiento de organizaciones indígenas para

lle0ar a cabo acti0idades producti0as. Estas instancias& en muc1os casos& 1an sido el Fnico

apo/o a iniciati0as #ue permiten reemplazar es#uemas de producci!n des0entajosos por

procesos comunitarios #ue impactan& de manera positi0a& la economía local @3)I& 7J. El


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reglamento de los 3)I sostiene #ue al menos AK de los grupos apo/ados deben estar

conformados por mujeres. 2e eligi! trabajar con el 3ondo )egional de Mujeres C1ontales

-3)MC4& por#ue de los nue0e fondos #ue operan en el estado de Tabasco es el Fnico

constituido s!lo por mujeres.

El 3)MC4 es una asociaci!n de di0ersas organizaciones cu/os principales objeti0os son*

gestionar recursos para el financiamiento de pro/ectos producti0os rentables /

recuperables& realizar e0entos de capacitaci!n para sus agremiadas& mejorar los ni0eles de

bienestar social / fortalecer la organizaci!n de las mujeres en sus respecti0as comunidades.

El 3ondo se cre! en no0iembre de 77& / en diciembre de 76 se constitu/! en

asociaci!n ci0il con el nombre de >,ic1 I'im? -flor de maíz Consejo de Mujeres

C1ontales 9.C. Inici! con AJ organizaciones / en la actualidad cuenta con H6. El 3)MC4

se 1a consolidado como uno de los mejores programas de la regi!n& al beneficiar a grupos

de mujeres indígenas mediante pro/ectos producti0os con capacidad de recuperaci!n

financiera.

M9)CL CL,CEPT9+* IMP+2L)E2 E I,4INIDL)E2 DE+ EMPLDE)9MIE,TL

El empoderamiento se manifiesta como una redistribuci!n del poder& /a sea entre naciones&

clases& razas o entre géneros. En lo #ue respecta a las mujeres& constitu/e una estrategia

para desafiar la ideología patriarcal& transformar estructuras e instituciones #ue refuerzan la

discriminaci!n de género / capacitar a las mujeres pobres para #ue accedan a informaci!n /

recursos cla0e para sudesarrollo personal @Natli:ala& ABBH. El concepto de

empoderamiento tiene una relaci!n directa con el de autonomía& entendida como un

proceso de negociaci!n con otros espacios& entre ellos el Estado& / no como

indi0idualizaci!n / separaci!n @+e!n& ABBH.


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El modelo de empoderamiento de )o:lands @ABBH ubica al proceso de empoderamiento en

tres dimensiones5 la personal& la colecti0a / la de las relaciones cercanas. +a primera abarca

los a0ances en el "mbito de la mujer como persona5 la segunda& de la organizaci!n a la #ue

pertenece5 / la tercera& a las relaciones #ue establece con su familia. +os factores

impulsores e in1ibidores son los #ue& como su nombre lo dice& promue0en u obstaculizan el

empoderamiento. Identificar estos factores es crucial para a0anzar en la e#uidad de género.

9lgunos estudios realizados con mujeres rurales me'icanas @4idalgo& ABBB5 7O5

Martínez& 75 Pérez& 7A5 "z#uez et al.& 775 %apata et al.& 775 %apata et al.& 765

Lli0ares& 7 1an 1ec1o esta labor& contribu/endo de manera importante a dilucidar #ué

tipo de situaciones / organizaciones fa0orecen el empoderamiento femenino5 sin embargo&

la ma/oría 1an sido realizados con mujeres apo/adas por asociaciones ci0iles m"s #ue por

organismos de gobierno. 9dem"s& dic1os estudios no 1an e'aminado en detalle de d!nde

pro0iene cada factor& es decir& si son producto de la interacci!n de las mujeres con la

organizaci!n #ue promue0e ciertas acti0idades del nFcleo familiar o de ambos / en #ué

medida.

El presente estudio pretende analizar el papel #ue juega una instituci!n de gobierno #ue

tiene un discurso fa0orable a la e#uidad de género en el empoderamiento de +as mujeres.

Esto es importante por#ue& segFn 4idalgo @ABBB& algunos impulsores operan en el "mbito

familiar& por ejemplo el apo/o de la pareja en las acti0idades de la mujer& pero es a partir de

las instituciones donde se tiene el potencial de impulsar cambios de tipo macrosocial.

METLDL+L$9


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El dise=o de la in0estigaci!n fue de tipo cualitati0o. sta pretende capturar el significado de

determinados fen!menos sociales para los actores inmersos en ellos5 en este caso& el

fen!meno de nuestro interés fue el empoderamiento femenino. 9 tra0és de la obser0aci!n /

el an"lisis de los testimonios recogidos& fuimos constru/endo su significado para las

mujeres& así como el papel #ue le atribu/en a la CDI en su proceso de empoderamiento.

Para recabar datos se utilizaron los siguientes métodos* obser0aci!n participante& grupos

focales / entre0istas -a profundidad / semi8estructuradas. Mediante la primera #uisimos

capturar los principios sociales #ue organizan las socias del 3)MC4. +as obser0aciones

fueron anotadas en un diario de campo. Con los grupos focales nuestro objeti0o fue generar

discusi!n sobre el empoderamiento a partir de las e'periencias de las mujeres. Por Fltimo&

realizamos dos tipos de entre0istas5 a profundidad / semi8estructuradas. +as primeras

fueron utilizadas con las socias a partir de un guion tem"tico #ue nos permiti! e'plorar sus

propias interpretaciones sobre el empoderamiento& especialmente con a#uellas #ue se

e'presaron poco en los grupos focales. Por su parte& las entre0istas semi8estructuradas se

realizaron con técnicos del Centro Coordinador de Desarrollo Indígena de ,acajuca -ccdi8

,acajuca / del 3)MC4 con a/uda de un guion m"s estructurado& debido a #ue disponían

de menos tiempo.

Tanto los grupos focales como las entre0istas fueron grabados / transcritos para su

codificaci!n / an"lisis con el programa 9T+92 Ti. J.7& el cual nos permiti! clasificar

ordenadamente los temas #ue fueron surgiendo a lo largo del trabajo de campo. +os

nombres de los informantes fueron cambiados para garantizar su confidencialidad.

El Cuadro A presenta informaci!n sobre c!mo / con #uién fueron aplicados cada uno de los

métodos. El Cuadro 7 enlista el nombre de cada grupo& su giro / la comunidad en donde


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opera& todas pertenecientes al municipio de ,acajuca / 1abitadas por indígenas ma/a8

c1ontales. Estos siete grupos conforman AK del total de H6 #ue forman parte del frmc1.

Por su parte& cinco de los técnicos entre0istados -tres 1ombres / dos mujeres laboran con

la ccdi8,acajuca / una trabaja para el Consejo de Mujeres C1ontales 9.C.

Cuadro A Total de entre0istas

Técnicas de campo utilizadas

Socia

s

Técnicos

Total de entre0istas ' 888

Lbser0aci!n Q 888$rupos focales 67 3uente* Elaboraci!n propia con datos de trabajo de campo -marzo8ma/o 7.

Cuadro 7 Entre0istas a socias de grupos

Número

de socias

Comunidad Nombre grupo Giro

J 2an Isidro +a 0oz de los c1ontales 9rtesanías

J Pastal Mujeres unidas del Pastal

Cría de

lec1ones

6 Llcuatitan +as 3loresPapelería /

merceríaO Llcuatitan Taller artesanías >aleria? 9rtesanías

6 Tecoluta Mujeres de luc1aTienda

comunitaria6 2an 2im!n 2il0estre $anado

$ua/talpa Esperanza

Cerdos de

engordaJ Consejo 888 Directi0as

3uente* Elaboraci!n propia con datos de trabajo de campo -marzo8ma/o 7.


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+as 67 mujeres entre0istadas tienen un promedio de tres 1ijos. +a ma/oría -Q7K son

casadas o 0i0en en uni!n libre5 el resto son solteras -AOK o 0iudas -6K. 2e trata de

mujeres j!0enes #ue en su ma/oría saben leer / escribir& / con un promedio de edad de 6H.O

a=os5 la ma/oría -7K tiene menos de J / buena parte de las restantes -7BK est"n entre

los JA / los O a=os5 las dem"s -BK tienen m"s de O. En lo #ue respecta al ni0el de

escolaridad& K de las mujeres tienen licenciatura& A7K bac1illerato o carreta técnica& 7JK

secundaria / JBK tiene estudios de primaria #ue 0an desde segundo grado 1asta la primaria

completa. El BK restante no asisti! a la escuela.

En $ua/talpa& 2an Isidro / Llcuatit"n -grupo de papelería / mercería se concentran las

socias m"s j!0enes -OK son menores de 6 a=os / con los ni0eles m"s altos de

escolaridad -licenciatura& carrera técnica / bac1illerato. Como se 0er" m"s adelante& estos

dos factores 0an a influir de manera positi0a en su empoderamiento.

IMP+2L)E2 E I,4INIDL)E2 DE+ EMPLDE)9MIE,TL

+a informaci!n obtenida en campo fue organizada en tres grandes "reas& dentro de las

cuales 1a/ factores #ue impulsan o in1iben el empoderamiento. Estas son* A el tipo de

relaciones sociales #ue se dan al interior de cada grupo& 7 las oportunidades de desarrollo

personal para las mujeres #ue ofrece la instituci!n& en este caso la cdi& / 6 la forma de

operar de ésta. En el resto del artículo analizamos& con apo/o en los testimonios recogidos&

estas tres "reas.

+92 )E+9CIL,E2 9+ I,TE)IL) DE +L2 $)PL2* 2LML2 MRE)E2 ,ID92 G

+C49ML2


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En esta "rea encontramos tres impulsores del empoderamiento5 la capacidad autogesti0a& la

apropiaci!n de las mujeres del pro/ecto / el sentimiento de unidad al interior del grupo. 9

continuaci!n desarrollamos cada uno de ellas.

+a autogesti!n se manifiesta en la capacidad de las mujeres para realizar tr"mites /

diligencias ante alguna instituci!n& de manera indi0idual o colecti0a& con el fin de obtener

algFn producto o ser0icio para el buen funcionamiento / mejoramiento de su organizaci!n.

Dos de los técnicos entre0istados la describen así*

@S 1a/ muc1as mujeres #ue realmente e entran al trabajo& se empoderan del proceso

@sic e inclusi0e no se #uedan así& si les das dos cosas / ellas /a tienen cuatro& a1 por#ue

/a fueron a 0erlo ante otra instancia. +a mujer realmente toma los procesos& los asimila&

los aprende / entonces /a como #ue ellas /a son m"s inteligentes de buscar otras

alternati0as fuera de esta instituci!n. Podemos 1ablar de un proceso de empoderamiento

/ de un proceso de autogesti!n& de la misma gente& de los grupos de mujeres @Técnico

ccdi8,acajuca& ma/o& 7.

+as mujeres se 1an a0entado ellas a 1acerlo / 1an tenido resultados& por ejemplo 1an

solicitado una f"brica& una tienda / ellas solas& es decir solas en el sentido de #ue ellas

1acen los tr"mites& 0an a contactar a los pro0eedores& negocian& platican& 0an / compran

/a esos espacios #ue antes na< m"s el 1ombre lo podía 1acer. +as mujeres deben de

participar& de tomar las riendas en el sentido de definir el rumbo @Técnico ccdi8,acajuca&

ma/o& 7.

2egFn una socia perteneciente al grupo de papelería / mercería de Llcuatit"n& una de las

razones por las cuales la autogesti!n se da es por#ue las mujeres conciben el negocio como

>propio?*


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@S 0emos #ué 1ace falta @S nos preocupamos por#ue no nos 1aga falta / tenemos #ue

estar @al pendiente. G si es necesario ir a gestionar ante la instituci!n para #ue nos den

apo/o o capacitaci!n @S tratamos para tener un buen pro/ecto& preocuparnos por salir

adelante& por#ue es un negocio propio& es nuestro @Martina& Llcuatit"n& junio& 7.

2egFn Cecilia& integrante del mismo grupo& el 1aberse mantenido unidas para gestionar

recursos >da seguridad? a las mujeres*

9l principio& cuando empezamos& nos costaba trabajar organizadas así en e#uipo& a pesar

de #ue sí est"bamos comprometidas con el grupo / las dem"s compa=eras& pero s!lo

éramos nosotras& no 1abía otros grupos en la comunidad. 91ora nos conocemos& de a#uí

del pueblo / de los otros / eso nos a/uda& nos da seguridad& por#ue estamos juntas&

somos emprendedoras& podemos trabajar por nosotras mismas& por#ue estamos

comprometidas& somos mujeres unidas / luc1amos pues por lo #ue #ueremos @Cecilia&

Llcuatit"n& ma/o& 7.

+ucía& del grupo de artesanas de 2an Isidro& se=ala c!mo la autogesti!n >abre espacios? a

otras mujeres para #ue ellas también >se atre0an a 1ablar?*

Es importante #ue aprendamos pues a ense=arnos entre nosotras lo #ue sabemos&

nuestras e'periencias& así para #ue las otras compa=eras también 0a/an perdiendo el

miedo / 1ablar ante las autoridades o la instituci!n a donde 0a/amos. Pero es importante

poco a poco ir 0iendo como /a muc1as empiezan a 1ablar / eso a mí me da gusto pues

por#ue somos como maestras& por#ue 0amos abriendo espacio a otras de las compa=eras

/ se atre0an ellas también a 1ablar con la gente& con las autoridades. Por#ue el trabajo en

nuestro grupo es importante para nuestras familias / comunidades / es por eso #ue

debemos 0alorar nuestro trabajo / juntas salgamos adelante @+ucía& 2an Isidro& ma/o

7.


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Puede 0erse #ue el trabajo en e#uipo de las mujeres de Llcuatit"n / 2an Isidro las 1a

lle0ado a a0anzar en el empoderamiento tanto indi0idual como colecti0o& puesto #ue saben

#ue estando juntas 1an podido conseguir cosas #ue de manera indi0idual no 1ubieran

logrado. 4a/ #ue notar& adem"s& #ue en estos grupos se encuentran las mujeres m"s j!0enes

/ con los grados de escolaridad m"s altos& lo cual sin duda les 1a facilitado la gesti!n de

recursos ante las autoridades. En este sentido& no s!lo son los tres factores discutidos 1asta

a#uí -capacidad autogesti0a& apropiaci!n del pro/ecto / unidad de grupo los Fnicos #ue

facilitan el empoderamiento* también est" la tenacidad de las mujeres m"s j!0enes #ue&

aunada a la confianza #ue les da >tener estudios?& permite #ue superen ciertos obst"culos&

como la discriminaci!n. En palabras de +ucía*

Go siento #ue nos discriminan en las instituciones& primero por#ue somos mujeres /

adem"s por ser indígenas& eso a muc1as mujeres pues las 1ace sentir menos / por lo

mismo pues& no se sienten seguras ni capaces de gestionar cosas ante la instituci!n& m"s

a las mujeres #ue /a son m"s grandes& nosotras pues a1í estamos 1asta #ue nos 1agan

caso @+ucía& 2an Isidro& ma/o& 7.

+92 LPL)T,ID9DE2 DE DE29))L++L PE)2L,9+* ME $2T9)9

9P)E,DE) DE LT)92 PE)2L,92

+os fondos de la cdi otorgan recursos para pro/ectos producti0os acompa=ados de talleres

de capacitaci!n para operarlos adecuadamente& lo #ue les da a las mujeres oportunidades

para intercambiar e'periencias. Tanto los talleres como los intercambios de e'periencias

son impulsores del empoderamiento& aun#ue las mujeres mencionaron algunos puntos #ue

podrían 1acerlos m"s eficientes& como 0eremos enseguida.


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Durante 7O& con el apo/o del Instituto Tecnol!gico de la %ona Llmeca& se capacit! a los

técnicos de los fondos #ue operan en el estado de Tabasco mediante seminarios en los #ue

se trataron aspectos relacionados con las empresas rurales @cdi& 7. Esto permiti! #ue

los técnicos& a su 0ez& pudieran capacitar a algunas socias en "reas relacionadas con las

necesidades de sus pro/ectos. +a manera m"s comFn de 1acerlo son los talleres& definidos

por $uerrero @76 como una forma de trabajo donde los participantes constru/en su

aprendizaje mediante ejercicios dirigidos a objeti0os concretos.

+as seis socias del grupo +a Esperanza / las cuatro del grupo Mujeres nidas del Pastal

recibieron asesoría sobre cría de cerdos / lec1ones& respecti0amente. El primero es

considerado uno de los grupos m"s e'itosos por lle0ar sus pagos a tiempo. 9lma relata el

contenido del curso de capacitaci!n*

Pues sobre la alimentaci!n de los cerditos& la crianza #ue cada etapa tiene& lo del

alimento #ue 0a por etapas& #ue primera etapa& #ue segunda etapa& tercera etapa& todo

eso nos dieron antes de empezar el pro/ecto @S ,os dieron esa de c!mo íbamos a

0ender& fue cuando nos dieron el primer crédito @S nos reunieron / /a nos dijeron

c!mo íbamos a formar nuestro comité de la caja de a1orro& del trabajo de la tesorera& la

secretaria o sea& c!mo iba a funcionar nuestra organizaci!n @9lma& $ua/talpa& ma/o&

7.

2in embargo& parece #ue la asesoría no es suficiente& por#ue no a/uda a las mujeres a

resol0er problemas / >a 0eces ni llega?*

El apo/o de la instituci!n desde mi punto de 0ista no es mu/ bueno& por#ue lo #ue nos

dan es nada m"s de darnos crédito& no nos a/udan si tenemos problemas& así para #ue

podamos tener é'ito en el trabajo / pues sí pedimos asesoría pues sí es tardado / a 0eces

ni llega @S @9lma& $ua/talpa& ma/o& 7.


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+as integrantes de Mujeres nidas del Pastal también 0aloran la capacitaci!n recibida sobre

manejo de lec1ones. 2in embargo& recalcan #ue necesitan capacitaci!n de tipo

administrati0o*

Pues sí aprendimos algo de lo del trabajo con cerdos& pero /o creo #ue nos 1acen falta

otras capacitaciones para sabernos administrar / manejar mejor el negocio pues para

tener un poco de ganancia @Mariana& Pastal& ma/o& 7.

Cuatro de las integrantes del Consejo Directi0o del 3ondo asistieron a un taller sobre

0iolencia de género organizado por el Instituto Estatal de las Mujeres de Tabasco. 9sí

describen la e'periencia*

Pues fíjese #ue /o a1í en este curso #ue nos dieron de 0iolencia me di cuenta de #ue no

na< m"s son los golpes la 0iolencia& sino #ue nos digan cosas así como de #ue est"s

gorda& #uítate& / cosas así& eso nos dijeron& se llama sublime @sic& por#ue aun#ue no

golpean a no pues sí 1ace sentí mal @Carolina& ma/o 7.

+amentablemente& el alcance de este taller fue limitado pues s!lo asistieron las dirigentes

del Consejo. 2egFn 4idalgo @ABBB5 7O la capacitaci!n en derec1os de las mujeres es

0ital para fomentar procesos de empoderamiento. +a autora compara una organizaci!n #ue

e'plícitamente incorpora la capacitaci!n en cuestiones de género con otra #ue no lo 1ace&

demostrando #ue las mujeres #ue 1an entrado en contacto con la teoría de género 1an

tenido ma/or oportunidad de transformar su situaci!n de 0ida. Tienen m"s confianza en sí

mismas& son m"s aserti0as en la defensa de sus derec1os / tienen ma/or control sobre su

se'ualidad / mo0ilidad física @4idalgo& 7O. Es probable #ue algo similar ocurra en

Tabasco& por lo #ue es necesario aumentar el nFmero de socias #ue acuden a este tipo de

capacitaciones.


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Ltro problema identificado por las mujeres es #ue la capacitaci!n / el arran#ue de los

pro/ectos no siempre 0an de la mano. En otras palabras& no todos los grupos 1an recibido

las asesorías antes de iniciar sus acti0idades& muc1as 0eces por#ue los técnicos parten de la

idea de #ue ellas /a conocen el manejo o #ue sus maridos se encargar"n de ense=arles.

E0identemente& esta presunci!n obstaculiza el empoderamiento de las mujeres& /a #ue las

1ace dependientes de otras personas en su trabajo / no necesariamente genera nue0as

1abilidades en ellas.

,o nos dieron& ni nos 1an dado nada en los tres a=os #ue lle0amos. ,o nos ense=aron&

por#ue siempre como dijeron ellos esas cosas las saben los maridos de uno @$udelia&

2an 2im!n& junio& 7.

Por su parte& los intercambios de e'periencias son encuentros de di0ersos grupos #ue tienen

por objeti0o compartir e'periencias / conocimientos. Esto a/uda a #ue a las mujeres tengan

una 0isi!n m"s amplia de lo #ue les gustaría implementar en sus pro/ectos& adem"s de

generar nue0os intereses de capacitaci!n*

En esos cursos #ue nos 1an dado afuera 1e aprendido eso de ecoturismo& nos dieron

diferentes métodos para #ue nuestro producto por ejemplo& si sembramos el tomate& el

tomate dé fruto / no se muera& entonces nos dieron muc1os tips. En mi caso me gustaría

aprender a 1acer productos artesanales pero con otras fibras& bueno conozco unas dos

#ue tres pero na< m"s 0eo la te'tura / todo pero no sé c!mo se elabora& para cambiar un

poco la rutina de trabajo de nosotras& mezclar el material& me gustaría aprender de otras

personas @,ini0e& 2an Isidro& ma/o& 7.

)ealizar 0iajes en ocasiones representa dificultades& sobre todo para las mujeres casadas /

con 1ijos& pero con0i0ir / relacionarse con otras personas fomenta el crecimiento personal.


16/23

+amentablemente& las mujeres #ue acuden a estos intercambios son& de nue0o& las

integrantes del Consejo Directi0o& #uienes se comprometen a retroalimentar a las dem"s*

2e 1an in0itado a foros organizados por el Instituto Estatal de la Mujer& s!lo se in0ita a

las integrantes del Consejo Directi0o. +o #ue se 1ace es #ue las #ue asisten e'ponen lo

#ue aprendieron en la asamblea general @... 9sí se 1acen las cosas& considero #ue 1a

a/udado& no muc1o pero sí un po#uito& 1an cambiado / esto a/uda aun#ue no todas 0an

pero 1a/ esa retroalimentaci!n -Técnica 3ondo >,ic1 I'im?& junio& 7.

ueda pendiente determinar si esta retroalimentaci!n realmente se ejecuta& / si es así& sí

tiene el efecto deseado5 aun#ue los testimonios recogidos parecen indicar #ue no es así.

Tendría #ue considerarse la posibilidad de ampliar el grupo de mujeres #ue acceden a estos

intercambios& /a #ue& como bien lo se=alan las entre0istadas& aprender nue0as cosas / tener

e'periencias positi0as con otras personas es importante para el empoderamiento.

3L)M9 DE LPE)9) DE +9 I,2TITCIU,

+a forma de operar de la instituci!n es crucial para impulsar los a0ances en las mujeres. Por

desgracia& en esta "rea se encontraron 0arios in1ibidores del empoderamiento* la ausencia

de un diagn!stico #ue justifi#ue la e'istencia de un pro/ecto5 la falta de seguimiento de

éstos /& relacionado con ambos factores& la falta de personal especializado en particular en

el tema de la perspecti0a de género.

Primero& se detect! #ue en ocasiones no e'iste un diagn!stico pre0io #ue justifi#ue el

pro/ecto a realizarse& moti0o por el cual muc1os de ellos no se llegan a consolidar*

Nueno es #ue 1a/ #ue trabajar desde el proceso de c!mo se constru/e el diagn!stico& 0er

#ué tanto realmente ellas saben del pro/ecto& #ué informaci!n tienen& por#ue les 0a a

a/udar para darle m"s 0iabilidad a su pro/ecto. 2í& por#ue los pro/ectos se dan #ue si de


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pollos& pa0os& cerdos& pero muc1as 0eces ellas no lo saben manejar o piden alguno

por#ue saben de los criollos por ejemplo& de c!mo se crían pero el cuidado /a 0es #ue no

es el mismo ni las condiciones& pero como no se 1acen diagn!sticos antes de& por eso

muc1os de los pro/ectos no funcionan pues& creo #ue esa es una debilidad #ue aFn

tenemos en la instituci!n @Técnica ccdi8,acajuca& ma/o& 7.

9unada a la ausencia de diagn!stico est" la falta de seguimiento& a pesar de #ue ambos

elementos se contemplen dentro de los objeti0os de los programas*

El objeti0o es coordinar& e0aluar& dar seguimiento / e0aluaci!n a los programas /

pro/ectos& #ue 0a/an a dar impulso al desarrollo rural sustentable de los pueblos

indígenas. +a parte creo #ue m"s importante es la coordinaci!n / e0aluaci!n no nada

m"s de los programas @S sino de los programas #ue 0a/an enfocados al desarrollo

integral de los pueblos indígenas& acciones& programas& todo& pero eso es algo #ue apenas

0amos a empezar a impulsar por#ue pues a#uí /a 0es& no tenemos gente& pues sí 1a/&

pero no est" capacitada& 1a/ #ue capacitar al personal para poder dar seguimiento a los

pro/ectos / #ue se lle0e una especie de in0entario de su funcionamiento @Técnica fri8

,acajuca& ma/o& 7.

na mujer coincide con esta apreciaci!n*

Pues así como de #ue 0engan a 0ernos de c!mo 0amos no& 0ienen a 0eces o sea pues no

@S Es #ue 0an a 0er m"s a los grupos #ue 0an atrasados en pago& pero a nosotras casi

no& no nos dan seguimiento pues& eso sería bueno para 0er c!mo 0amos / en #ué

fallamos& por#ue nosotras como grupos sí sabemos a 0eces& pero nos 1ace falta ese

apo/o de a1í de ellos de la I,I @cdi @3elicidad& 2an Isidro& ma/o& 7.

Esta situaci!n se e'plica& en parte& con el tercer factor identificado en el estudio* la falta de

recursos 1umanos para responder a la amplia gama de necesidades de las mujeres desde un


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enfo#ue de género. 9un#ue la cdi menciona la importancia de apo/ar las acti0idades

econ!micas / organizati0as de las mujeres& / 1a 1ec1o esfuerzos para promo0er su

empoderamiento& se carece de personal capacitado para desarrollar los procedimientos e

instrumentos #ue realicen esta labor de forma sistem"tica. Esto es& e0identemente& un factor

in1ibidor de muc1o peso& por#ue apo/ar las acti0idades de las mujeres no necesariamente

implica #ue se 0a/a a combatir la ine#uidad de género. 4idalgo @ABBB5 7O demuestra

#ue los pro/ectos no s!lo deben apo/ar las necesidades econ!micas de las mujeres& sino

también dise=ar estrategias #ue ata#uen la falta de reconocimiento social del trabajo

doméstico / #ue promue0an la participaci!n femenina en espacios de poder comunitario.

na acci!n #ue pretende resol0er este problema es el establecimiento de 0ínculos con otras

instituciones como El Colegio de la 3rontera 2ur / el Instituto Estatal de la Mujer. En 0oz

de un técnico*

@S se busca la 0inculaci!n con otras instituciones por#ue no tenemos todos los perfiles&

a#uí lo #ue 1acemos es la funci!n de contratar a personal #ue tenga un poco m"s el

perfil para poder atender todas estas cuestiones @S por#ue no 1a/ @de otra& por#ue

no tenemos recursos también para ir capacitando& tampoco al personal& finalmente el

problema #ue tenemos es #ue no 1emos podido formar cuadros por#ue no 1a/ recursos

@Técnica ccdi8,acajuca& ma/o 7.

+a técnica encargada de realizar estos 0ínculos nos e'plica*

Con Ecosur se pretende implementar cosas #ue 0a/an a a/udar a#uellas cosas como el

empoderamiento& para #ue ellas @las socias se apropien& para #ue ellas como grupo&

logren establecerse& logren a lo mejor 1acer #ue sus esposos /a las a/uden& 1acer #ue sus

1ijos se in0olucren en acti0idades #ue puedan beneficiar a la misma familia& nosotros no

tenemos personal calificado& lo #ue 1acemos es buscar #uién nos puede proporcionar ese


19/23

ser0icio& en este caso estamos pensando un po#uito en Ecosur @Técnica ccdi8,acajuca&

Ma/o& 7.

CL,C+2IL,E2

Este trabajo se propuso& a tra0és de una metodología cualitati0a& in0estigar los factores #ue

impulsan o in1iben el empoderamiento de mujeres indígenas. 2e trabaj! con el AK de las

organizaciones #ue forman parte del frmc1& una asociaci!n ci0il #ue cuenta con H6

organizaciones en el estado de Tabasco. El fondo se 1a consolidado como uno de los m"s

reconocidos de la regi!n debido a su capacidad de recuperaci!n financiera.

+as "reas de an"lisis #ue desarrollamos a#uí fueron construidas a partir de tres testimonios*

las relaciones al interior del grupo& las oportunidades de desarrollo personal #ue ofrece la

instituci!n / su forma de operar. 9l interior de cada una& identificamos algunos in1ibidores

e impulsores del empoderamiento.

+os testimonios analizados dan cuenta #ue e'iste discriminaci!n 1acia las mujeres. 9 pesar

de ello& algunas desarrollaron capacidad autogesti0a& se apropiaron de sus pro/ectos / se

mantienen unidas& / todo esto 1a contribuido a su empoderamiento. En los grupos de 2an

Isidro / Llcuatit"n se encontr! #ue la edad / el ni0el educati0o inter0ienen positi0amente

para #ue las socias tengan m"s confianza en la gesti!n. Estas mujeres buscan el beneficio

de sus grupos / estimulan a sus compa=eras para #ue intenten 1acer cosas nue0as.

+a cdi ofrece talleres de capacitaci!n así como oportunidades para #ue las socias operen sus

pro/ectos e intercambien e'periencias #ue las retroalimenten. 9mbos son factores #ue

fa0orecen el empoderamiento& pero e'isten limitantes importantes en el "rea administrati0a

/ de derec1os de las mujeres. Este tipo de capacitaci!n s!lo 1a llegado a las directi0as /

aun#ue se planea la retroalimentaci!n 1acia las socias de los grupos& no e'iste la seguridad


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de #ue realmente se lle0e a cabo por#ue no 1a/ un seguimiento ni proceso de e0aluaci!n

por parte de la cdi& ccdi8,acajuca ni del propio 3)MC4. Es importante ampliar el grupo de

mujeres #ue accedan a estos talleres e intercambios /a #ue ambos fa0orecen el

empoderamiento.

En lo #ue se refiere a la forma de operar de la instituci!n& encontramos #ue no se 1ace un

diagn!stico #ue justifi#ue la e'istencia de los pro/ectos& no se les da seguimiento / 1a/ una

falta de personal especializado& en particular en el tema de la perspecti0a de género& lo cual

ocasiona #ue algunos pro/ectos no tengan el é'ito deseado. Es importante atender estas

cuestiones / 0erificar si los 0ínculos establecidos con instituciones #ue cuentan con

especialistas en el tema 1an rendido algFn fruto.

Estos resultados nos permiten 1acer algunas refle'iones sobre el papel #ue juegan las

instituciones en impulsar el empoderamiento de mujeres indígenas. Coincidimos con otros

estudios @Nonfil& ABBB en #ue es importante apo/ar a las organizaciones de mujeres por#ue

a tra0és de ellas se abren espacios a la participaci!n femenina autorizada / aceptada en los

asuntos pFblicos de la comunidad. Esta apertura de lo doméstico al e'terior permite a las

mujeres incluir en su perspecti0a el intercambio regional& organizati0o& político /

comercial& así como construir nue0os espacios de interacci!n / relaciones de reciprocidad

al interior / e'terior de sus comunidades. 2in embargo& pensamos #ue estos procesos ser"n

m"s lentos / difíciles mientras el empoderamiento no tenga un car"cter e'plícito en el

discurso oficial. 9ctualmente la cdi destaca la importancia de apo/ar las acti0idades

econ!micas / organizati0as de las mujeres& pero no 0isualiza al empoderamiento como

parte central de su estrategia. +os técnicos #ue operan los pro/ectos tampoco lo tienen

presente en sus planes de trabajo. +a escasez de recursos tanto 1umanos como financieros

para el trabajo de género es e0idencia de ello. Pensamos #ue si el empoderamiento


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femenino estu0iera contemplado e'plícitamente dentro de los objeti0os de la instituci!n&

1abría ma/or capacidad 1umana / financiera para impulsarlo. Es necesario promo0er

acciones #ue lle0en a las instituciones del país en esta direcci!n.

Dimensionar el poder de las instituciones para impulsar cambios de tipo macrosocial es

también un asunto #ue moti0a nuestra refle'i!n. Coincidimos con 4idalgo @ABBB cuando

dice #ue 1a/ #ue trabajar en el "mbito institucional5 sin embargo& es importante reconocer

también #ue las mujeres tienen 0ínculos muc1o m"s s!lidos en otros espacios& por ejemplo

la familia / la comunidad& /a #ue pasan buena parte de su tiempo en ellos / no

necesariamente tratando con instituciones. Por este moti0o& otros estudios @%apata et al.&

76 1an se=alado #ue las relaciones cercanas de las mujeres -con la pareja& los 1ijos / los

padres son las m"s difíciles de transformar cuando se 1abla de autonomía femenina. ueda

pendiente entonces considerar el peso de estos espacios en los procesos de empoderamiento

de las mujeres en relaci!n con el tratado a#uí -la instituci!n& tema #ue retomaremos en

futuras in0estigaciones.

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Empoderamiento de Las Mujeres Indígenas de Tabasco

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