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Serie Informes Analíticos

UNODC Perú y Ecuador -‐ DEVIDA Sep$embre, 2014

Elecciones Regionales, Provinciales y Distritales en

Zonas de Producción Cocalera, ERM 2014

Federico Tong

1

Metodología del Estudio

•  El presente estudio analiza el escenario electoral (del 5 de octubre de 2014), a nivel de 106 distritos donde se registra producción de hoja de coca (UNODC: 2014):

–  Elecciones regionales –  Elecciones provinciales –  Elecciones distritales

•  Se analiza el total de listas presentadas. La consulta se ha realizado en fecha previa a la presentación y confirmación de tachas.

•  Análisis del padrón electoral 2014 focalizado en 106 distritos con producción cocalera (de acuerdo al informe 2013 de monitoreo de culWvos de UNODC).

•  Se presenta una comparación de las listas y candidaturas de las elecciones regionales y municipales 2010 y 2014.

•  Se analiza la representación de las 13 regiones donde se registra producción de hoja de coca.

Preguntas:

1.  ¿Cuántos electores son y cómo se distribuyen?

2.  En cuantos cargos inciden esos votos?

•  ¿Cuántas listas? •  ¿Cuántos candidatos? •  ¿Cuántos van a la re-‐elección y cuantos se cambian de parWdo?

Fuentes: •  JNE, ONPE, RENIEC,

@ANIVERSARIOPERÚ, UNODC •  (se ha elaborado una base de

datos propia)

El estudio “Elecciones Regionales y Municipales 2014 en distritos con Producción Cocalera” forma parte de la invesWgación: “Representación electoral en distritos con

producción cocalera 2002, 2006, 2010, 2011 y 2014”.

I.1.

2

Nivel de Gobierno

Tipo de Cargos

Nª de Cargos

2002 2006 2010 2014

Gobiernos Regionales

Presidentes Regionales 25 25 25 25

Vicepresidentes Regionales 25 25 25 25

Consejeros Regionales 228 228 231 274

Municipalidades Provinciales

Alcaldes Provinciales 195 195 195 195

Regidores Provinciales 1700 1717 1717 1,751

Municipalidades Distritales

Alcaldes distritales 1634 1636 1639 1,647

Regidores distritales 8610 8640 8652 8,775

TOTAL 12,417 12466 12484 12,692

Población electoral nacional 15´298,854 16´594,824 18´878,337 21´301,905*

¿Cuántas autoridades se van a elegir en las ERM 2014? I.2

Cuadro 1 Número de cargos según nivel de gobierno y población electoral nacional, 2002, 2006, 2010 y 2014

Fuente: ONPE: según padrón electoral al 17 de julio de 2014 Elaboración propia 3

Nivel de Gobierno

Tipo de Cargos

2010 (79 distritos)

2014 (106 distritos)

# Cargos # Listas

presentadas # Candidaturas # Cargos

# Listas presentadas

# Candidaturas

Gobiernos Regionales

Presidentes Regionales 13

153

153 13

141

141 Vicepresidentes Regionales 13 153 13 141 Consejeros Regionales 127 1822 169 1,748 Candidatos accesitarios -‐-‐-‐ -‐-‐-‐ -‐-‐-‐ -‐-‐-‐ -‐-‐-‐ 1,694

Municipalidades Provinciales

Alcaldes Provinciales 23

237 237 34

308 308

Regidores Provinciales 255 2213 332 2,912

Municipalidades Distritales

Alcaldes distritales 79

524 524 106

736 746

3,990 Regidores distritales 350 2738 530

Total zonas cocaleras 860 914 7,840 1,197 1,185 11,680

Total Nacional 12,484 13,472 95,902 12,692 14,033 105,539 % zonas cocaleras sobre el total

nacional 6.88% 6.78% 8.17% 9.43% 8.44% 11.06%

¿Cuántas autoridades van a ser elegidas por los electores de los distritos que registran superficie de coca?

El 2002 ni el 2006 se cuenta con distritalización de culWvos de coca: para ambos periodos se usa el primer informe distrital de coca (UNODC :2008): se calcula sobre 66 distritos.

I.3

Fuente: ONPE: número de listas y candidatos al 19 de julio de 2014 Elaboración propia

Cuadro 2 Número de cargos, listas presentadas y candidaturas según nivel de gobierno, compara\vo 2010 y 2014

4

ESCENARIOS, ACTORES Y LISTAS

5

Alto Hua

llaga

VRAE

M

Marañ

on

La Con

vención-‐ Lares

Huallaga Cen

tral

Caba

llococha

Alto Chicama

Agua

y\a

Inam

bari-‐ Tam

bopa

ta

Santa Clo\

lde

Contam

ana

San Ga

bán

Pichis

Putumayo

kosñipata

palcazú-‐ Pichis-‐ Pachitea

Mazam

ari

180,511

135,128

99,608 99,039

38,467 38,290 37,306 30,447

16,260 15,972 13,289 12,707 12,530 5,468 4,928 2,880 2,436

En los 106 distritos de cuencas cocaleras van a votar 745,266 electores y representan el 3.5% del electorado nacional II.1

Gráfico 1 Población electoral en cuencas cocaleras, 2014

Fuente: ONPE: número de listas y candidatos al 19 de julio de 2014 Elaboración propia

6

En las cuencas cocaleras van a votar 399 mil 689 electores varones y 345 mil 577 mujeres II.2

Gráfico 2 Población electoral 2014 de cuencas cocaleras, según sexo

El VRAE, Alto Huallaga y La Convención-‐Lares concentran el 55.9% de la población electoral femenina (193,210 mil electores) 7

7 5

3

15 14

9

Se viene reduciendo la presencia Par\dos Polí\cos en los Gobiernos Regionales

Par\do Polí\co Gobierno Regional

Municipalidad Provincial

Municipalidad Distrital

2002 2006 2010 2002 2006 2010 2002 2006 2010

Alianza para el Progreso 1 2 5 2

Partido Aprista 5 1 1 5 1 3 5 1 Unión Por el Perú 1 7 1

Somos Perú 1 5 4 1 8 4 8 Acción Popular 2 1 5 3 4

Partido Humanista 1 3 Partido Nacionalista 1 4

Perú Posible 1 5 2 2 Fuerza 2011 2 Restauración

Nacional 2 1 3 4

FIM 1 1 MNI 1 1 1 2

Fuerza Social 1 1 Fuerza Democrática 1 1 1 Despertar Nacional 1

Fonavistas 1 FREPAP 1 1 2

Fuerza Social 1 Renacimiento

Andino 1 3

Despertar Nacional 1 Fuerza Democrática 2

Fuerza Nacional 1 Mapu 1

Fuente: JNE / ONPE al 11 de Octubre – 12 de diciembre 2010

II.3

Gráfico 3 Presencia de par\dos polí\cos en gobiernos regionales, 2002, 2006, 2010

Cuadro 3 Presencia de par\dos polí\cos en gobiernos regionales, Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales: 2002, 2006, 2010

2002 2006 2010

Gobierno Regional

Gobierno Provincial

34 34 27

Gobierno Distrital

Alianza Para el Progreso, Fuerza Popular y Acción Popular han presentado la mayor can\dad de listas en las cuencas cocaleras

Gráfico 4 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Zonas de producción cocalera*, 2010

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014 Elaboración: UNODC * Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.


Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010 Elaboración: UNODC / PERK06 * Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional.

1 1 1 3 1 3 4 6 7 8 8 11

14 18

36 41 43

51

60 63

66

SI CUMPLE

TODO

S PO

R EL PER

U

PAR

TICIPA

CION POPU

LAR

FUER

ZA SOCIAL

SIEM

PRE UNIDOS

FUER

ZA NAC

IONAL

PART

IDO NAC

IONALISTA

PER

UAN

O

DESPER

TAR NAC

IONAL

CAMBIO 90

MOVIMIENTO

NUEV

A IZQUIERD

A

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

FONAV

ISTA

S DE

L PERU

PART

IDO POPU

LAR CR

ISTIAN

O -‐ PP

C

UNION POR EL PER

U

FUER

ZA 2011

RESTAU

RACIÓN NAC

IONAL

SOMOS PERÚ

ACCIÓN POPU

LAR

PERÚ

POSIBLE

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

PERU

PAT

RIA SEGU

RA

SOLIDA

RIDA

D NAC

IONAL

PERU

POSIBLE

VAMOS PERU

RESTAU

RACION NAC

IONAL

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

UNION POR EL PER

U

PART

IDO POPU

LAR CR

ISTIAN

O -‐

PPC

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

PART

IDO DEM

OCR

ATICO SOMOS

PERU

ACCION POPU

LAR

FUER

ZA POPU

LAR

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

3

12 15 16 18 19 20 24

36 42

73

84 90

II.4

9



Gráfico 7 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Regiones de producción cocalera*, 2014


0

5

10

PERU

PAT

RIA SEGU

RA

SOLIDA

RIDA

D NAC

IONAL

VAMOS PERU

RESTAU

RACION NAC

IONAL

PART

IDO DEM

OCR

ATICO SOMOS PERU

PERU

POSIBLE

UNION POR EL PER

U

PART

IDO POPU

LAR CR

ISTIAN

O -‐ PP

C

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

ACCION POPU

LAR

FUER

ZA POPU

LAR

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

1 1 1 1 2

3 3 3 4

5

9 9 10

1 1 1 2 2 2 2

3 3 4 4

5 6

7 8

9

13

FUER

ZA SOCIAL

MOVIMIENTO

NUEV

A IZQUIERD

A

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

TODO

S PO

R EL PER

U

SIEM

PRE UNIDOS

FUER

ZA NAC

IONAL

RESTAU

RACIÓN NAC

IONAL

CAMBIO 90

FONAV

ISTA

S DE

L PERU

PERÚ

POSIBLE

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

PAR

TICIPA

CION POPU

LAR

SOMOS PERÚ

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

FUER

ZA 2011

UNION POR EL PER

U

ACCIÓN POPU

LAR

II.5

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 25 de Agosto de 2014 Elaboración: UNODC * Suma del total de listas presentadas a nivel distrital, provincial y regional. 10


Gráfico 8 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Provincias con producción cocalera*, 2010


Gráfico 9 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Provincias con producción cocalera*, 2014


0

5

10

15

20

25

SOLIDA

RIDA

D NAC

IONAL

PERU

POSIBLE

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

VAMOS PERU

PART

IDO POPU

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UNION POR EL PER

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OCR

ATICO SOMOS PERU

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

FUER

ZA POPU

LAR

ACCION POPU

LAR

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

4 4 4 5 6 7 7

10 11

19

22 24

1 1 2 2 2 3 3 4 5

8 10 11

14 15 17

19

PART

IDO POPU

LAR CR

ISTIAN

O -‐ PP

C

RESTAU

RACIÓN NAC

IONAL

TODO

S PO

R EL PER

U

FUER

ZA NAC

IONAL

PART

IDO NAC

IONALISTA

PER

UAN

O

PAR

TICIPA

CION POPU

LAR

SIEM

PRE UNIDOS

FONAV

ISTA

S DE

L PERU

CAMBIO 90

SOMOS PERÚ

PERÚ

POSIBLE

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

FUER

ZA 2011

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

UNION POR EL PER

U

ACCIÓN POPU

LAR

II.6

11


Gráfico 10 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Distritos con producción cocalera*, 2010


Gráfico 11 Número Total de Listas Presentadas según Par\dos Nacionales en Distritos con producción cocalera*, 2014


0

20

40

60

PERU

PAT

RIA SEGU

RA

SOLIDA

RIDA

D NAC

IONAL

PERU

POSIBLE

VAMOS PERU

RESTAU

RACION NAC

IONAL

UNION POR EL PER

U

PART

IDO HUMAN

ISTA

PER

UAN

O

PART

IDO POPU

LAR CR

ISTIAN

O -‐ PP

C

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

PART

IDO DEM

OCR

ATICO SOMOS PERU

ACCION POPU

LAR

FUER

ZA POPU

LAR

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

2 7 8 10 10 10 11

15 20

30

42

56 56

1 1 2 2 3 3 3 3 4 7

10

22 25 26

29

34 38

41

SI CUMPLE

DESPER

TAR NAC

IONAL

FUER

ZA SOCIAL

PART

IDO NAC

IONALISTA

PER

UAN

O

TODO

S PO

R EL PER

U

PAR

TICIPA

CION POPU

LAR

SIEM

PRE UNIDOS

RESTAU

RACIÓN NAC

IONAL

FUER

ZA NAC

IONAL

FONAV

ISTA

S DE

L PERU

CAMBIO 90

SOMOS PERÚ

UNION POR EL PER

U

PART

IDO APR

ISTA

PER

UAN

O

PERÚ

POSIBLE

ACCIÓN POPU

LAR

ALIANZA

PAR

A EL PRO

GRESO

FUER

ZA 2011

II.7

12

182 candidatos van a la reelección Y 109 CAMBIAN DE PARTIDO

Fuente: JNE Registro de Autoridades Electas

52 Regionales

2 Provinciales HUANUCO/ LUIS PICON QUEDO SOMOS PERU AVANZADA REGIONAL INDEPENDIENTE UNIDOS POR

HUANUCO SI

AYACUCHO/ LA MAR/ SANTA ROSA CAVALCANTI GOZME SATURNINO MUSUQ ÑAN ALIANZA PARA EL PROGRESO DE AYACUCHO SI

HUANUCO/ HUAMALIES/ MONZON CHAVEZ SANTIAGO JOB YSRAEL PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU MOVIMIENTO POLITICO HECHOS Y NO PALABRAS SI

HUANUCO/ LEONCIO PRADO/ AUCAYACU CLOUD TAPIA MADELEM SILVIA PERU POSIBLE ALIANZA PARA EL PROGRESO SI

CUSCO/ LA CONVENCION/ PICHARI

GOMEZ PALOMINO EDILBERTO FLORIANO PERU POSIBLE FUERZA INKA AMAZONICA SI

AYACUCHO/ LA MAR HUAMAN MANCILLA EDWIN MUSUQ ÑAN UNIDOS POR EL DESARROLLO DE AYACUCHO SI

AYACUCHO/ LA MAR/ AYNA HUAMAN PECEROS JORGE QATUN TARPUY UNIDOS POR EL DESARROLLO DE AYACUCHO SI

HUANUCO/ HUAMALIES/ MONZON LOPEZ ZOLANO JOAS PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU MOVIMIENTO POLITICO HECHOS Y NO PALABRAS SI

AYACUCHO/ LA MAR/SANTA ROSA LUJAN GONZALES NARCISO MUSUQ ÑAN ALIANZA RENACE AYACUCHO SI

AYACUCHO WILFREDO OSCORIMA ALIANZA PARA EL PROGRESO Movimiento PolíWco Alianza Renace Ayacucho (ARA) SI

AYACUCHO/LAMAR MANYAVILCA SILVA WILDER MUSUQ ÑAN ALIANZA RENACE AYACUCHO SI

UCAYALI/PADRE ABAD/ IRAZOLA MENDOZA CLAUDIO YONEL UCAYALI REGION CON FUTURO BLOQUE POPULAR UCAYALI SI

AYACUCHO/ LA MAR MENDOZA ESPINO PEDRO MUSUQ ÑAN ALIANZA RENACE AYACUCHO SI

CUSCO/LA CONVENCION/ VILCABAMBA MORA SACA JESUS ALCIDES GRAN ALIANZA NACIONALISTA CUSCO SIEMPRE UNIDOS SI

CUSCO/LA CONVENCION/ VILCABAMBA OLIVERA RICALDE JUAN EUDES GRAN ALIANZA NACIONALISTA CUSCO SIEMPRE UNIDOS SI

AYACUCHO/LA MAR/ANCO PALOMINO SIERRA AMERICO ALIANZA PARA EL PROGRESO ALIANZA RENACE AYACUCHO SI

AYACUCHO/LA MAR PARIONA PAREJA MELITON MUSUQ ÑAN ALIANZA RENACE AYACUCHO SI

AYACUCHO/ LA MAR PARIONA TORRES PAULINA MUSUQ ÑAN UNIDOS POR EL DESARROLLO DE AYACUCHO SI

II.8

El 42% de candidatos con procesos vinculados al TID se ubican en Huánuco y Ayacucho

II.9

Mapa 1 Número de candidatos según situación legal de acuerdo a lista del MININTER y ubicación en zonas de producción cocalera, ERM 2014

Cuadro 4 Número de Candidatos según situación legal y departamento, ERM 2014

EL 75% se encuentra en condición de inves\gados

Loreto

Ucayali

Madre de Dios

Puno

Cusco

Junín

Pasco Huánuco

San Marrn

Amazonas

Cajamarca

La Libertad

Ayacucho

4

3

1

3 24

28 9

6

4

8

6

4

SENTENCIADO ENJUICIADO CONMUTACIÓN IMPEDIMENTO

DE SALIDA INVESTIGADO

S REQUISITORIA

AMAZONAS 1 2 AYACUCHO 3 5 16 CAJAMARCA 1 CUSCO 3 HUÁNUCO 3 4 2 1 16 2 JUNÍN 4 LA LIBERTAD 2 7 LORETO 1 5 MADRE DE DIOS PASCO 1 3 PUNO 2 6 SAN MARTÍN 2 4 UCAYALI 1 3 Sub-‐Total 11 12 3 2 70 2 ANCASH 1 1 APURIMAC 5 HUANCAVELICA 8 LIMA 5 MOQUEGUA 2 PIURA 2 Sub-‐Total 1 23 TOTAL 11 13 3 2 93 2

Fuente: MININTER

14

137 candidatos con un total de 164 sentencias mayoritariamente por materia alimentaria

II.10

Mapa 2 Número de candidatos según sentencias de acuerdo a lo declarado en las hojas de vida y ubicación en zonas de producción cocalera, ERM 2014 b/

Cuadro 5 Número de Candidatos según sentencias y departamentos, ERM 2014(*)

Loreto

Ucayali

Madre de Dios

Puno

Cusco

Junín

Pasco Huánuco

San Marrn

Amazonas

Cajamarca

La Libertad

Ayacucho

4

12

9

23

20

2

3

Familia

/Alimentaria Contractual LABORAL OTROS

AMAZONAS 10 2 AYACUCHO 20 1 2 CAJAMARCA 7 1 1 CUSCO 23 5 3 HUÁNUCO 19 1 JUNÍN 2 LA LIBERTAD 17 3 LORETO 20 2 1 MADRE DE DIOS 3 2 PASCO 4 PUNO 10 2 SAN MARTÍN 3 2 UCAYALI 5 4 1 Sub-‐Total 133 13 2 18 ANCASH 74 LIMA 68 ICA 46 AREQUIPA 40 HUANCAVELICA 40 PIURA 36 Sub-‐Total TOTAL 11 13 3 2

Fuente: Data facilitada por @Aniversarioperú

BAELLA SERVAN, HORACIO

SENTIMIENTO AMAZONENSE REGIONAL

ALCALDE PROVINCIAL LUYA

AMAZONAS ALIMENTARIA

TRANSACION JUDICIAL-‐200 / 270 Y 500 SOLES MENSUALES

ORTEGA QUISPE, RICHARD GERMAN

MOVIMIENTO ETNOCACERISTA AYACUCHO

PRESIDENTE REGIONAL AYACUCHO PRESTACIÓN DE

PENSIÓN ALIMENTICIA

50%, 25% Y 25% DE HABER BRUTO

Los más sentenciados (con 3) a/ 31

20

23

5

10

10

Nota a/ 23 candidatos Wenen 2 sentencias y 112 candidatos con 1 sentencia

Con información que los candidatos han declarado voluntariamente en sus hojas de vida

Nota b/ 2,131 candidatos están incluidos en el Registro Nacional de Condenas 15

INDICADORES ELECTORALES

16

48%

40%

2% 10%

ParWdos PolíWcos Movimientos Regionales

Organizaciones Locales Alianzas Electorales

Aguara

Alto Chicama

Alto Huallaga Norte

Alto Huallaga Sur

Amazonas

Inambari -‐ Tambopata

Kosñipata

La Convención -‐ Lares

Marañon

Palcazú -‐ Pichis -‐ Pachitea

San Gabán

VRAE

Alianzas Electorales Movimientos Regionales

Organizaciones Locales ParWdos PolíWcos

Gráfico 12 Listas Presentadas para Elecciones Municipales Distritales 2014 según \po de organización polí\ca (en %)

Gráfico 13 Listas Presentadas para elecciones municipales distritales 2014 según \po de organización polí\ca por Cuenca Cocalera

Menos de la mitad de listas corresponden a par\dos polí\cos III.1

17

Mujeres 6%

Hombres 94%

Existe una marcada predominancia de la representación masculina para el cargo de alcalde y se equipara un poco en el caso de regidores

Gráfico 14 Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo

Gráfico 15 Candidatos a Regidores Distritales en Cuencas Cocaleras según Sexo,

Fuente: JNE Consulta realizada la semana del 12 de Julio 2010

7%

93%

FEMENINO ALCALDE DISTRITAL MASCULINO ALCALDE DISTRITAL

43% 57%

FEMENINO REGIDOR DISTRITAL MASCULINO REGIDOR DISTRITAL

A nivel de regidores se equipara la representación femenina que es ligeramente menor (16%)

Mujeres 42%

Hombres 58%

2010

III.2

2014

2010

18

Gráfico 16 Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo y Grupo de Edad, 2010


Gráfico 17 Candidatos a Alcaldes en Cuencas Cocaleras según Sexo y Grupo de Edad, 2014

2

11

40

92

126

78

57

33

20

10

1

3

6

9

6

3

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

Mujeres

Hombres


1

3

5

7

10

9

12

1

1

1

2

18

54

108

145

158

92

59

28

13

5

2

1

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45-‐49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

MASCULINO

FEMENINO

El mayor número de candidatos a alcaldes son varones en el rango de 35 a 49 años (411) III.3

19

Gráfico 18 Candidatos a Regidores en Cuencas Cocaleras según Sexo y Grupo de Edad, 2010

Gráfico 19 Candidatos a Regidores en Cuencas Cocaleras según Sexo y Grupo de Edad, 2014

92

161

219

261

260

188

158

79

45

12

291

230

169

121

96

66

37

18

6

3

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

Mujeres Hombres

Las candidatas a regidoras solo superan en número a sus pares varones en el rango de 18 a 29 años


450

408

210

186

142

119

81

29

12

8

2

114

218

309

37

365

312

241

154

99

26

11

2

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45-‐49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

MASCULINO

FEMENINO

El mayor número de candidatos a regidores son varones en los rangos de 30-‐34, 40-‐44 y 45-‐49 años (986) III.4

20

El rango de 65-‐69 y 50-‐54 años concentran el mayor número de candidatos a regidores en el primer lugar de la lista, mientras que el rango 18 a 29 años ocupan los úl\mos lugares

18 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

Nº 1 Nº 2 Nº 3 Nº 4 Nº 5

41

42

394

285

199

123

67

18

17

130

239

325

401

457

Nº 7

Nº 6

Nº 5

Nº 4

Nº 3

Nº 2

Nº 1

Hombres

Mujeres

Gráfico 20 Distribución de Candidatos a Regidores según Grupos de Edad y Número de Ubicación en la Lista

Gráfico 21 Distribución de Candidatos a Regidores según Sexo y Número de Ubicación en la Lista

En el 1er lugar de la lista de regidores por cada 7 varones hay una candidata mujer. Si consideramos que la mayoría de los consejos municipales \enen 5 regidores, la lista ganadora

ob\ene 3 regidurías (posiciones con marcada predominancia masculina)

III.5

21

PROPUESTAS PARA COMBATIR DE MANERA MÁS EFICAZ EL TID Y FORTALECER EL SISTEMA

DEMOCRÁTICO EN PERIODO ELECTORAL Y NO ELECTORAL

Cruzada nacional para fortalecer el compromiso de los par\dos polí\cos para comba\r el narcotráfico

El TID se combate con ideas claras: el programa polí\co sobre narcotráfico

En el marco del Acuerdo Nacional, los par\dos po l í\cos deben incorpora r reflex iones programá\cas sobre el TID , el crimen organizado y delitos conexos, poniendo especial énfasis en el análisis de tendencias del tráfico ilícito de drogas y otras modalidades del crimen organizado y sus vínculos trasnacionales,

IV.1

23

Reducir la brecha entre sociedad y polí\ca a través de la cercanía y la generación de confianza

El TID también se combate con la presencia orgánica e ins\tucional de los par\dos polí\cos en las zonas de producción

Como expresión de voluntad políWca y compromiso de firme lucha contra el narcotráfico, los par\dos polí\cos deben promover y/o fortalecer comités distritales en la medida de lo posible en los 106 distritos que registran superficie de culWvos de coca en el Perú. Especial énfasis en las regiones productoras de coca.

IV.2

24

Avanzar hacia un régimen de financiación de las campañas electorales equilibrado y transparente.

Mayor control a los aportes a los par\dos polí\cos y de manera especial a los movimientos regionales

Para evitar que el dinero procedente del narcotráfico ingrese a la políWca se deben establecer canales de control y seguimiento de los aportes y publicitar los mecanismos de rendición de cuentas ante la ONPE. Generar incenWvos de parte de los organismos electorales para establecer mecanismos de reconocimiento para aquellas organizaciones políWcas que demuestran una mayor transparencia

IV.3

25

Organización polí\ca

1era entrega 2da entrega 3era entrega

Aportes Gastos Aportes Gastos Aportes Gastos

ACCION POPULAR 0 0 0 0 62,788.60

ALIANZA PARA EL PROGRESO 0 140,506.13 0 865,312.05

DEMOCRACIA DIRECTA

DIALOGO VECINAL

FUERZA POPULAR 0 0 319,728.84 152,838.60

PARTIDO APRISTA PERUANO CARTA COMUNICA NO TENER MOVIMIENTO 0 0 16,820.00 0

PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU 7,035.00 6,455.00 24,315.00 15,322,062 1,015,570.00 169,813.97

PARTIDO HUMANISTA PERUANO 0 0 12,250.00 15,951.20

PARTIDO POPULAR CRISTIANO -‐ PPC 0 0 109,9450.. 43,856.00

PERU PATRIA SEGURA 0 0

PERU POSIBLE 0 0 0 0 136,240.20 28,490.34

RESTAURACION NACIONAL 40,768.00 42,111.50

SIEMPRE UNIDOS 0 0 0 0 197,600.00

SOLIDARIDAD NACIONAL 0 0 33,250.0 22,002.53

UNION POR EL PERU 0 5,672.44 298,732.00

VAMOS PERU 20,000.00 0 0 0 62,788.60 232,582.78 Fuente: ONPE

De 106 organizaciones polí\cas regionales solo 13 presentan sus rendiciones de cuentas

Organización polí\ca

1era etapa

2da etapa

3era etapa

Aportes Gastos Aportes Gastos Aportes Gastos

BLOQUE POPULAR JUNIN 11,876.91 0

ESFUERZOS UNIDOS 2,500.00 389.7

FRENTE AMPLIO PARA EL DESARROLLO DEL PUEBLO 8488 8038

FUERZA COMUNAL 500 381.1

JUNTOS GOBERNAREMOS 24,961.60 9,490.00

JUNTOS POR EL CAMBIO 18,855.00 3,971.45

MOVIMIENTO DE AFIRMACION SOCIAL 26,344.00 25,877.40

MOVIMIENTO INTEGRACION DESCENTRALISTA 10,215.40 10,185.40

MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR UNIFICADO 17,564.50 0

MOVIMIENTO REGIONAL PARA EL DESARROLLO CON SEGURIDAD Y HONRADEZ 64,078-‐30 65,522.99

MOVIMIENTO REGIONAL PATRIA ARRIBA PERU ADELANTE (PAPA)

ENVIÓ CARTA DE PRESENTACIÓN POSTERIOR CUZCO

MR ACUERDO POPULAR UNIFICADO -‐ APU 17,564.50 0

PODER POPULAR ANDINO 150.00 150

Fuente: ONPE Gerencia de Supervisión de Fondos ParWdarios

Presentan 52 Regionales

7 Par\dos

2 Provinciales

4 Distritales

IV.4

Propuestas para comba\r de manera más eficaz el TID y fortalecer el sistema democrá\co en periodo electoral y no electoral

MEJORES OFERTAS DE GOBIERNO. Revisión de planes de gobierno regional y municipal.

Es necesario promover alterna\vas para enfrentar la expansión de cul\vos ilícitos y promover alterna\vas lícitas y rentables en las localidades en el marco de promover el desarrollo regional y local pacífico.

IV.5

Propuestas para comba\r de manera más eficaz el TID y fortalecer el sistema democrá\co en periodo electoral y no electoral

MEJOR SELECCIÓN DE CANDIDATOS. Revisión de hojas de vida y declaración de bienes.

El Sistema de Monitoreo Electoral será la herramienta para analizar cada uno de los casos y las organizaciones políWcas puedan aplicar las medidas según correspondan.

IV.6

SISTEMA DE MONITOREO ELECTORAL

30

Sistema de Monitoreo Electoral

Narcotráfico y Violencia

(9 Indicadores)

Indicadores Electorales

(7 indicadores)

Democracia

Mercado

Pobreza: (IDE / IDH)

Base de Da

tos Base de Datos

Sistema de Monitoreo Electoral en zonas cocaleras V.1

Variables a Estudiar Narcotráfico y Violencia

1.  Superficie de coca 2.  Erradicación de culWvos ilícitos de coca:

superficie, muertos y heridos. 3.  Interdicción: decomiso de insumos

químicos, drogas cocaínicas, destrucción de pozas de maceración y laboratorios, detenciones por TID.

4.  Consumo de drogas en población escolar 5.  Paros y movilizaciones. 6.  Índice de seguridad ciudadana a nivel

provincial 7.  HosWgamiento a la prensa 8.  Presencia de grupos armados:

emboscadas, muertes y heridos 9.  Ejecuciones por ajustes de cuentas 10.  Autoridades políWcas amenazadas y/o

asesinadas

V.2

Elecciones

1.  ParWcipación electoral 2.  Resultados electorales 3.  Padrón electoral 4.  Candidaturas (hojas de

vida) 5.  Planes de gobierno

(coca) 6.  Financiamiento de

parWdos y candidaturas 7.  Ranking de Presupuesto

de inversiones

106 distritos registran superficie de cul\vos de coca V.3

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