Evolucion Historica de Los Gobiernos Regionales

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trata sobre lla evlcion de los gobiernos regionales a lo largo de la historia

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICASUNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICAEVOLUCION HISTORICA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES EN EL PERUDERECHO MUNICIPALRAMIREZ FERNANDEZ MARIA LOURDESDOCENTE DE LA ASIGNATURA:Dr. ESPINO VELARDE; JosAO Y SECCION: 3 ECICLO:VTURNO: NOCHE2013

ORGANIZACIN TERRITORIAL EN EL PERU

Al nacer la repblica, algunas de las entonces intendencias del Virreinato del Per fueron convertidas en los 24 departamentos de la flamante Repblica Peruana. stos a su vez se subdividieron en 56 provincias y 439 distritos. En el ao de 1824, el Per contaba con siete departamentos: Arequipa Huamanga Cuzco Tarma La Libertad Lima Punostos, a su vez, fueron subdividindose progresivamente.El 22 de abril de 1857 la provincia del Callao es elevada al nivel de Provincia constitucional por el gobierno de Ramn Castilla, siendo la nica que logr este estatus legal de autonoma interna (sigui formando parte del departamento de Lima).Como resultado de la Guerra del Pacfico el Per pierde el Departamento de Tarapac y la provincia de Arica. A mediados de los aos 1980 el gobierno de Alan Garca Prez decret la creacin de regiones, con lo que inici la regionalizacin del Per.Esta primera regionalizacin se llev a cabo con gran prisa, lo que produjo serios problemas administrativos y limtrofes, por lo que el proyecto fue abortado por el gobierno de Alberto Fujimori, manteniendo algunas de sus funciones por los Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR), a los que se les dio mbito departamental. En marzo de 2002 el territorio peruano contaba con 24 departamentos, 194 provincias y 1828 distritos.El 16 de noviembre de 2002, durante el gobierno de Alejandro Toledo, se promulg la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, publicada en el diario oficial El Peruano al da siguiente, en el que establece la reactivacin del proceso de regionalizacin. En virtud de esta norma, se crearon en el pas Gobiernos Regionales sobre el territorio de los departamentos. En octubre de 2005 se llev a cabo el primer referndum para la unin de distintos departamentos en regiones. Todas las iniciativas fueron rechazadas por la poblacin, siendo en el departamento de Arequipa en el nico lugar que gan la propuesta por la regionalizacin.Actualmente el Per contina con los Departamentos, que son entes administrativos de gobierno. Hasta la culminacin del proceso de regionalizacin, la estructura estatal sigue considerando a los departamentos como base de la organizacin territorial.Divisiones poltico-administrativasIntroduccin

El presente trabajo nos hablara sobre la evolucin histrica de los gobiernos regionales de como ellos se han desarrollado segn el avance de las etapas y gobiernos que hemos tenido para ello tocaremos el tema de la descentralizacin que ha sido ampliamente discutido y se ha avanzado mucho en lo que a teora se refiere, sin embargo, no se puede decir lo mismo acerca del tema de la funcionalidad o el propsito de la descentralizacin, ste trabajo parte bajo la premisa de que la funcin principal de un proceso de descentralizacin es procurar el desarrollo regional, en tal sentido considero que cualquier trabajo que contribuya a establecer una relacin entre el proceso y su objetivo, as como el tratamiento de los diferentes aspectos que intervienen el en proceso, contribuirn a un mayor entendimiento de nuestra realidad y mejor planeamiento del mencionado proceso descentralizador. El objetivo principal de ste trabajo es brindar un pequeo aporte al estudio de los diferentes aspectos que debieran considerarse en el tema de la descentralizacin como medio para el desarrollo regional. El trabajo no se limita a describir la coyuntura nacional con respecto a este tema, sino que critica y pretende abrir nuevas posibilidades dentro de las realidadesDe la manera ms simple se define como descentralizacin a la transferencia de competencias del gobierno central a diversos organismos. Esta trasferencia, sin embargo, puede aplicarse en los sistemas: poltico, administrativo y/o econmico dependiendo del tipo de competencias que se transfieran.Algunos autores utilizan el enfoque de la provisin de bienes pblicos, para explicar de forma singular la funcin de la descentralizacin y sus diversas manifestaciones. Este enfoque parte de la funcin del rol del estado como proveedor y distribuidor de bienes pblicos (seguridad ciudadana, salud, educacin, servicios bsicos, etc), y las transferencias que ste pudiera realizar estn referidas a la provisin y/o distribucin de bienes pblicos.Por lo tanto se puede distinguir tres tipos de descentralizacin: administrativa, poltica y econmica.1) Descentralizacin Administrativa.- El hecho de que se trasfieran facultades administrativas y financieras a una determinada organizacin de gobierno local no quiere decir que todo lo que se haga en esa comunidad sea decidido localmente. En ltima instancia el rgano de gobierno local siempre responder ante el gobierno central, en ste tipo de descentralizacin las autoridades encargadas de la administracin local pueden ser elegidas por los pobladores o designadas por el gobierno central.Partiendo del enfoque de la provisin de bienes pblicos, se puede decir que en ste tipo de descentralizacin no incluye decisiones sobre la provisin, como lo afirma Ivan Finot "En el caso de una descentralizacin operativa (administrativa) tambin existen decisiones pero no sobre provisin en su sentido estricto- sino sobre operacin de la provisin" (Finot, 2001).2) Descentralizacin Poltica.- Se presenta como requisito para llevar a cabo una descentralizacin poltica, el hecho de que las autoridades a las cuales se har la transferencia de facultades sean elegidas por los pobladores de la regin, y no simplemente designadas por el gobierno central. Las competencias transferidas en una descentralizacin poltica sern ejercidas de forma autnoma por los gobiernos locales (u organismos a los cuales se transfiera las competencias), respondiendo en ltima instancia a los pobladores que los eligieron y no al gobierno central. Y desde el enfoque de la provisin de bienes pblicos, afirma Finot: "...slo habr descentralizacin poltica cuando se decide (por parte de los gobiernos locales) qu, cunto y con qu recursos proveer..." En realidad las administraciones locales tienen funciones que pueden ser completamente autnomas y otras en las cuales tendrn que responder ante el gobierno central o estn bajo la tutela de ste, habra que distinguir entonces las actividades en las cuales se lleva a cabo una descentralizacin poltica o simplemente administrativa.3) Descentralizacin Econmica.- Consiste en transferir el proceso de asignacin de diferentes factores e insumos de produccin, de instancias poltico-administrativas hacia mecanismos de mercado. Bajo esta premisa, se puede considerar a la privatizacin como una forma de descentralizacin , siempre que mantenga mecanismos de mercado competitivo. Tomando el enfoque sobre la provisin de bienes pblicos, se puede decir que la descentralizacin econmica se relaciona ms que con la provisin de bienes pblicos (como lo era en los dos casos anteriores) con la produccin de stos.La "desconcentracin" se refiere simplemente a la dispersin territorial. Puede descentralizacin sin desconcentracin (como lo sera en el caso de las privatizaciones), pero la desconcentracin implica cierto grado de descentralizacin, al respecto muchos no distinguen diferencia entre la desconcentracin y una descentralizacin meramente administrativa.

EVOLUCION HISTORICA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES EN EL PERUDERECHO MUNICIPALOrganizacin Territorial en el PerEl territorio peruano est subdividido en regiones, provincias, distritos y centros poblados para organizar al Estado y al gobierno en nivel nacional, regional y local. Cada regin de gobierno tiene autonoma, o el derecho de normar, regular y administrar los asuntos pblicos de su competencia. La autonoma puede ser poltica para adoptar y concordar polticas, aprobar y expedir normas, decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollar sus funciones. La autonoma administrativa se refiere a la facultad de organizarse adems de reglamentar y determinar los servicios pblicos. Finalmente, la autonoma econmica es la facultad de crear, recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios as como aprobar sus presupuestos institucionales. Esto debe ser conforme a las Leyes de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Su ejercicio supone reconocer el derecho a percibir los recursos que les asigne el Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias.[]Circunscripciones del gobierno regional: DepartamentosSegn el actual ordenamiento jurdico, son circunscripciones, los departamentos, los cuales cuentan con un Gobierno Regional. En la actualidad, el pas se halla dividido en 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao, herencia del antiguo modelo de organizacin territorial, que se prev conformen regiones mediante fusin de las mismas aprobadas va referndum.Como salvedad, la Provincia de Lima, sede de la capital, no conformara parte de la jurisdiccin de ningn gobierno regional y la Provincia Constitucional del Callao conservar su Gobierno Regional sin fusionarse con ningn departamento.Circunscripciones del gobierno local: Provincias y DistritosGobierno local en el Per.El pas se halla dividido en 195 Provincias, las cuales se dividen a su vez en 1831 Distritos.[3] La cantidad de distritos se ha incrementado con la creacin de los distritos de: Canoas de Punta Sal (Contralmirante Villar/Tumbes) - 11-ABR-2006 Bagua (Bagua/Amazonas) - 26-ABR-2008 Manantay (Coronel Portillo/Ucayali) - 3-JUN-2006 Cosme (Churcampa/Huancavelica) - 8-JUN-2010 Ley N 29538 Yacus (Hunuco/Hunuco) - 15-JUN-2010 Ley N 29540 Constitucin (Oxapampa/Pasco) - 15-JUN-2010 Ley N 29541 Samugari (La Mar/Ayacucho) - 18-JUL-2010 Ley N 29558Con lo que se suma ahora 1838 distritos.Adems, se halla en proceso de regionalizacin, es decir, conformar regiones por la unin de los territorios de dos o ms departamentos mediante referndums vinculantes, aunque en los ltimos tiempos se ha visto una negativa hacia sta.La descentralizacin del pas ha provocado la desconcentracin econmica hacia los gobiernos regionales y locales, especialmente, por las transferencias de recursos provenientes del canon minero, logrando el incremento en la inversin municipal[] y regional.La Provincia de Lima cuenta con rgimen especial por ser sede de la Ciudad Capital de la Repblica, Lima no pertenece a ninguna regin. Asimismo, el Callao, que ha ostentado el ttulo de provincia constitucional, a partir de 2002 pas a tener un Gobierno Regional autnomo.

En la actualidad el Per se divide en una provincia metropolitana (Lima), una provincia constitucional con gobierno regional (Callao) y en 24 regiones (los antiguos 24 departamentos).Problemas de delimitacinSegn datos del INEI, del total de creaciones polticas en el Per desde la poca de la Independencia hasta la actualidad, se tiene que el 68% de provincias y el 85% de distritos se encuentran sin lmites definidos (esto sin considerar la relacin con la cartografa bsica). Asimismo el 85% de los centros poblados que constituyen las provincias y distritos no poseen reconocimiento oficial de categoras establecidas segn D.S 044-90-PCM. Por tanto es una gran tarea en estos asuntos que las municipalidades provinciales y distritales, se propongan elaborar la delimitacin y demarcacin de su territorio para solucionar, fortalecer la unidad y desarrollo del pas y de sus pueblos. DescentralizacinLa descentralizacin consiste en la separacin de competencias y funciones entre los tres niveles de gobierno (gobierno nacional, regional y local) as como un equilibrado ejercicio del poder en beneficio de la poblacin. Debe ser un proceso permanente, dinmico, irreversible, democrtico, integral, subsidiaria y gradual. Los objetivos que persiguen son: Polticos: la unidad y la eficiencia del Estado; la representacin poltica y de intermediacin; participacin y fiscalizacin de los ciudadanos; institucionalizacin de los gobiernos regionales y locales.[] Econmicos: Desarrollo econmico, autosostenido y de la competitividad de las diferentes regiones y localidades del pas; cobertura y abastecimiento de servicios sociales; disposicin de la infraestructura econmica y social para promover la inversin descentralizada; redistribucin equitativa de recursos del Estado; la potenciacin del financiamiento regional y local. Administrativos: Modernizacin y eficiencia de los procesos y sistemas de administracin; simplificacin de trmites; evitar la duplicacin de funciones y recursos. Sociales: Crear capital humano competitivo a nivel nacional e internacional; participacin ciudadana, participacin de comunidades campesinas y nativas; promover el desarrollo humano. Ambientales: Un ordenamiento territorial y del entorno ambiental sostenible; gestin sostenible de los recursos naturales y de calidad ambiental; coordinacin y concertacin interinstitucional y participacin ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Consejo Nacional de DescentralizacinSe cre bajo la ley N 27783 de Bases de la Descentralizacin como organismo independiente y descentralizado adscrito a la PCM. Se encarga de la direccin y la conduccin del proceso. Est conformado por 9 representantes: 1 representante del Presidente, 2 del PCM, 2 del Ministerio de Economa, 2 de los Gobiernos Regionales y 2 de los Gobiernos Locales. Sus funciones son: Conducir, ejecutar, monitorear y evaluar la transferencia de competencias y recursos Capacitar y preparar en gestin y gerencia pblica a nivel regional y municipal. Coordinar los planes de desarrollo nacional, regional y local. Canalizar y apoyar la cooperacin tcnica nacional e internacional. Brindar asistencia tcnica y financiera no reembolsable en materia de inversiones y concesiones, en coordinacin con los organismos especializados del gobierno nacional. Desarrollar y conducir un sistema de informacin para el proceso de descentralizacin. Promover la integracin regional y su fortalecimiento.Para supervisar este proceso, la Ley de Bases de la Descentralizacin cre el Consejo Nacional de Descentralizacin. Sin embargo, esta institucin fue criticada de ser burocrtica e inefectiva por el gobierno de Alan Garca, el actual presidente del Per. Por eso, el 24 de enero de 2007, el consejo fue abolido y reemplazado por la Secretara de Descentralizacin, una dependencia del despacho del Primer Ministro. Dos meses despus, los presidentes regionales reunidos en la ciudad de Hunuco establecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una institucin de coordinacin alternativa, independiente del Gobierno Central. Secretara de DescentralizacinEs el rgano que se encarga de dirigir y conducir el proceso de descentralizacin. Depende de la Secretara General de la PCM. Es un enlace entre el Gobierno Nacional, y los Gobiernos Regionales y Locales.[15]Divisin del Poder Judicial: Distritos JudicialesEl Poder Judicial del Per organiza su accin basndose en distritos judiciales (31). A diferencia de la organizacin territorial administrativa, basada en la afinidad, identidad o lazos histricos de los cohabitantes de un determinado territorio, la organizacin territorial judicial es ms pragmtica, como las vas de comunicacin que existen entre las distintas localidades y la cantidad de procesos que puede asumir cada Sala para que el funcionamiento de stas sea lo ms eficaz posible. Ese es el caso de la Provincia de Lima, donde se tuvieron que crear cinco salas para dar abasto a toda la carga procesal que existe en esa jurisdiccin.Eleccin del Congreso de la Repblica: Distritos ElectoralesPara el caso de la eleccin de los miembros del Congreso de la Repblica, el territorio se divide en 25 Distritos Electorales, los 24 Departamentos ms la Provincia Constitucional del Callao (El Distrito Electoral de Lima incluye la Provincia de Lima y al representante de los ciudadanos en el exterior). A cada Distrito Electoral le corresponde una curul obligatoria, repartindose los restantes 95 de acuerdo a la poblacin de cada uno. Por lo que se eligen 120 congresistasPara las elecciones presidenciales del 2011 se ha creado un distrito electoral: Lima Provincias, con lo que suma 26 Distritos Electorales, las cuales son 24 (Uno por cada Departamento o Regin), la Provincia Constitucional del Callao y la mencionada Lima Provincias. La Provincia de Lima no conforma ninguna Regin. Y se elegirn en total 130 Congresistas.Regionalizacin del PerEn el Per, la conformacin de regiones o regionalizacin es el proceso an en desarrollo mediante el cual se busca lograr la conformacin de regiones como divisiones polticas del pas, integradas para instruir Gobiernos Regionales con autonoma econmica y poltica que permitan descentralizar la accin del Estado.Despus de haber declarado su independencia en 1821, el Per fue dividido en departamentos, los cuales incrementaron su nmero de once en 1822 a veinticuatro en 1980. Como la concentracin del poder poltico y econmico se incrementaba en Lima, la capital del pas, muchas administraciones trataron de descentralizar el pas aunque con poco xito. El marco legal de la regionalizacin es la Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de julio de 2002, y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, aprobada el 19 de noviembre de 2002. Las elecciones de 2002 resultaron en el nombramiento de gobiernos regionales, uno por cada departamento y uno en la Provincia Constitucional del Callao; mientras que la Municipalidad Metropolitana de Lima recibi un rango especial para que tuviera autonoma del Departamento de Lima.De la constitucin del 1979 a la creacin de las CTARLa constitucin peruana de 1979 contuvo previsiones para la descentralizacin del poder mediante la creacin de regiones autnomas pero stas no fueron implementadas.[2]Durante los ltimos aos del primer gobierno de Alan Garca (19851990), el gobierno enfrent la posibilidad de perder las elecciones presidenciales de 1990 debido a una crisis econmica generalizada y a la inestable aprobacin popular. Como forma de establecer una fuente de poder alternativa, el rgimen estableci doce regiones autnomas el 20 de enero de 1989 con la esperanza de ganar algunas elecciones a este nivel.[3] Sin embargo, debido a lo apresurado de su creacin, los gobiernos regionales carecieron de recursos fiscales propios, as que dependieron de la bondad del gobierno central para los fondos.

Regiones Polticas creadas durante el gobierno aprista (1989-1991).Las doce regiones creadas inicialmente fueron: Regin Amazonas Regin Andrs Avelino Cceres Regin Arequipa Regin Chavn Regin Grau Regin Inka Regin Jos Carlos Maritegui Regin Los Libertadores-Wari Regin Lima Regin Nor Oriental del Maran Regin Ucayali Regin Vctor Ral Haya de la Torre Mediante un referndum realizado el 24 de febrero de 1991, la poblacin del ex Departamento de San Martn decidi separarse de la Regin Vctor Ral Haya de la Torre, derogndose su ley de creacin el 17 de agosto de aquel ao.Las elecciones presidenciales de 1990 estuvieron marcadas por el descrdito al sistema partidario, evidenciado por la eleccin de Alberto Fujimori, un candidato independiente. Fujimori retuvo las transferencias financieras a los gobiernos regionales y luego, el 29 de diciembre de 1992, las reemplaz con los Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR) creados para cada departamento. Habiendo disuelto el congreso durante la crisis constitucional de 1992, Fujimori convoc a elecciones para una Asamblea Constituyente la cual promulg la constitucin de 1993. Este nuevo texto incluy provisiones para la creacin de regiones con gobiernos elegidos y autnomos, pero no fueron llevadas a cabo. La Ley Marco de Descentralizacin promulgada el 30 de enero de 1998, confirm la permanencia de los consejos transitorios, ahora bajo la supervisin del Ministerio de la Presidencia.

La reactivacin del proceso de regionalizacin

Propuestas de regin votadas en el referndum del 2005. Ninguna fue aprobada.En noviembre de 2000, Fujimori fue forzado a renunciar debido a acusaciones de autoritarismo, corrupcin y violaciones de derechos humanos. Despus de un gobierno de transicin dirigido por Valentn Paniagua, Alejandro Toledo fue elegido presidente para el periodo 20012006 en un contexto que incluy la creacin de gobiernos regionales. La nueva administracin dispuso el marco legal para las nuevas divisiones administrativas en la Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada el 17 de julio de 2002, y la Ley orgnica de Gobiernos Regionales promulgada el 19 de noviembre de 2002. Flamantes Gobiernos Regionales fueron elegidos el 20 de noviembre de 2002, uno por cada departamento y uno en la Provincia Constitucional del Callao, y se le dio a la Municipalidad Metropolitana de Lima rango de Gobierno regional a fin de que la provincia de Lima, que contiene a la capital, fuera destinada a no conformar parte de ninguna de las futuras regiones.En las elecciones de 2002, muchos de los gobiernos regionales fueron a partidos de la oposicin, con doce ganadas por el APRA y slo una por Per Posible, el partido del presidente Alejandro Toledo. La combinacin de una fuerte oposicin y un gobierno deficiente llevaron a la preocupacin sobre una inminente crisis poltica, sin embargo, este no fue el caso ya que los nuevos gobiernos regionales fueron absorbidos por problemas locales y mostraron poca iniciativa en la poltica nacional. An quedaba por ser dado el ltimo paso para la conformacin de regiones: La fusin de departamentos debido a que las circunscripciones territoriales que los gobiernos regionales heredaron de los departamentos son consideradas muy pequeas, mediante referndum con aprobacin mayoritaria en todos los departamentos de una propuesta de regin, de conformidad con la Ley Bases de la Descentralizacin prev la fusin de las regiones luego de que exprese su aprobacin.[9] El primer referndum de este tipo fue llevado a cabo el 30 de octubre de 2005 con las siguientes propuestas a ser consultadas en las urnas: Regin Cusco-Apurmac: Apurmac, Cusco Regin Sur Andina: Arequipa, Puno, Tacna Regin Ica-Ayacucho-Huancavelica: Ayacucho, Huancavelica, Ica Regin Nor-Centro-Oriental: Ancash, Hunuco, Junn, Lima, Pasco Regin Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes Estas propuestas fueron rechazadas por el electorado de todas las regiones involucradas con la excepcin de Arequipa, por lo que ninguna fusin fue puesta en marcha. Nuevas elecciones para los gobiernos regionales fueron celebradas el 19 de noviembre de 2006; la mayora de los gobiernos regionales fueron a manos de movimientos polticos locales en lugar de ir a partidos nacionales. El APRA, que gan las elecciones presidenciales del 4 de junio de 2006, slo logr ganar en dos departamentos, todos los otros partidos nacionales ganaron an menos. (Mara Merino)Segundo proceso de consulta

Mapa con los proyectos de conformacin de regiones del Per a ser votadas en el prximo referndum.Tras el retroceso que signific el referndum de 2005, pocas propuestas de conformacin de regiones han sido presentadas. En octubre de 2006, comenzaron las primeras conversaciones entre los gobiernos regionales de Ancash, Hunuco y Ucayali. Las conversaciones desembocaron en la primera propuesta de conformacin regional tras el referndum a la fecha (2009), la (Macro) Regin Nor Centro Oriente acto que fue oficializado en Palacio de Gobierno en menos de cuatro meses, el 10 de diciembre de 2008. Pero en diciembre del 2007 se firm en Palacio de Gobierno el "Acuerdo de Intencin" entre San Martn y Amazonas, para conformar una Regin Piloto, la cual realiza su I Asamblea de Consejeros Regionales en mayo del 2008, que cont con la participacin de una delegacin de consejeros regionales de La Libertad quienes llevaron la propuesta de integrar a La Libertad; y en octubre del 2009 se realiza la I Asamblea de la Mancomunidad Regional Amazonas - San Martn - La Libertad, que se formaliza mediante Ordenanzas Regionales aprobadas por los tres gobiernos regionales entre diciembre y enero del 2010.Del lado opuesto, los sucesos de la Paralizacin de la Regin Moquegua de 2008 confrontaron a los departamentos de Moquegua y de Tacna por la reparticin del canon minero en medio de protestas violentas en ambas regiones, que dej distancias polticas poco salvables para su ingreso en un proceso comn de conformacin regional. El marco legal ha ido variando. A principios del 2009 se aprueba una Ley que modifica el cronograma de referndum para la conformacin de regiones, posponiendo de manera indefinida al que corresponda realizar ese ao en vista de no existir ninguna propuesta; y en julio del 2010 los gobiernos regionales de Amazonas, San Martn y La Libertad presentan la iniciativa legislativa de la Ley de la Mancomunidad Regional, que es registrado en el Congreso de la Repblica como Proyecto de Ley N 04216/2010-GR. La asociacin en mancomunidad ha sido concebida como resultado de la propuesta de integracin piloto entre Amazonas y San Martn, como una forma de coordinacin interregional con respeto de las autonomas departamentales y objetivos trazados a partir de una Agenda Comn.

BibliografaAGHN, Gabriel y CORTZ, Patricia1999 "Descentralizacin y Gobiernos Municipales en Amrica Latina", Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe- CEPALASOCIACIN DE CENTROS DE INVESTIGACIN, PROMOCIN SOCIAL Y DESARROLLO - ANC1986. "Seminario Nacional de Descentralizacin y Desarrollo Regional", ANC, Lima1990. "IV Seminario Nacional de las Regiones - Pas y Regin: Democracia y Desarrollo "Alberto Flores Galndo"", ANC, LimaBOISIER, Sergio2001. 2002. "Desarrollo Descentrado y Descentralizado en Amrica Latina" conferencia dada en el Congreso Regional de Estudiantes de Economa de Lima - COREEL , UNI - LimaCABRERA, Christian2001. 2002. "Efectos de la Descentralizacin fiscal sobre la estabilidad macroeconmica", Quito - Ecuador