REPUBLICA DE COLOMBIA

DCP-2500

El futuro es de tod

MINISTERIO DEL INTERIOR

CERTIFICACIÓN NÚMERO 04 4 4 DE 31 JUL 2019

"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".

EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1350 de 28 de agosto

de 2018, y Acta de Posesión de 28 de agosto de 2018 y,

CONSIDERANDO:

Que se recibió en el Ministerio del Interior el oficio con radicado externo EXTMI19-25911 del 25 de junio de 2019, por medio del cual el señor JAIME LÓPEZ PACHECO, identificado con la cédula de ciudadanía No. 8.188.040, en calidad de Alcalde Municipal de Necoclí, Departamento de Antioquia, con NIT No. 890983873-1, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyebto: "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLi", localizado en jurisdicción del Municipio de Necocli, en el Departamento de Antioquia, identificado con las siguientes coordenadas:

ÍTEM DESCRIPCIÓN LATITUD LONGITUD

1 INICIO EROSIÓN MARINA 8°19'365'N 76°45236 O 2 FIN EROSIÓN MARINA 13°19292S 76°45294' O

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19-25911 del 25 de junio de 2019.

Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) Solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, debidamente diligenciado y firmado, ii) Mapa del proyecto, archivo digital Shape y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLP, localizado en jurisdicción del Municipio de Necoclí, en el Departamento de Antioquia, iii) fotocopia de la cédula de ciudadanía 'del solicitante, iv) fotocopia del poder especial conferido.

Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLÍ", localizado en jurisdicción del Municipio de Necoclí, en el Departamento de Antioquia. Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de Resguardos Indígenas Constituidos (ANT 2019) ii) Base cartográfica de Consejos Comunitarios Constituidos (ANT 2019), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior

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CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN

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2019), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2019), v) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2019), vi) Fuentes de Información Secundaria (Alcaldías Municipales, Ministerio de Cultura, Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICANH, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Departamento de Estadística DANE).

Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 23 de julio de 2019 en el cual se estableció lo siguiente:

"Concepto técnico No.1:

Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas del área aportada por el solicitante en coordenadas planas origen centro Datum Magna — Sirgas, para el proyecto "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLÍ"

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2019, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción del Municipio de NECOCÚ Departamento de ANTIO QUIA, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud.

Actividades del proyecto:

El proceso constructivo es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas en el tiempo, necesarias para materializar un proyecto da infraestructura, en este caso la IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MMGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN El. CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLI, que cumplirá con las Especificaciones Generales de Construcción de Localización y replanteo, Campamento y señalizadón, Sum. E Inst de Geotubos, secciones por 25 metros de longitud, Incluye transporte, llenado con material de dragado lecho mino, asas para sujeción y puertos para llenado, Sum, E hl, de mento anti socavación, secebnes de 25 metros de longitud, Me, Llenado, Sum. E list. de Coraza de protecdon, Pidones de 25 metros lo. Llenado can modero pobre, Reforestación especies nativa (mangle rojo) como protección natural del ecosistema costero.

Las e palpaciones técnicas t conslucdon son 'lemstadas con los modelos de diseño sus análisis

de prados unitarios y el presupuesto. En todos los casos los Análisis de precios Unitarios (APU) y el presupuesto deben indult los rendimientos de las actividades, cubrir los costos de materiales y sus desperdicios comunes, aditivos y los controles de calidad propios para cumplimiento de requisitos (ensayos y topografía), mano de obra, prestaciones sociales, impuestos, tasas y contribuciones decretados por el gobierno nadad, departamental o municipal, herramientas, maquinaria o equipos transportes de materiales, regalas, obras temporales, obra falsa (formalates), aceros de amarre y soporte, servidumbres y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento del contrato, incluso los gastos de administración imprevistos, y utilidades del constructor,

De igual toma, desde la orden de Iniciación y entrega de la Z019 de las obras al construct« y hasta la entrega definitiva de las obras a la entidad territorial, el constructor está en la obligación de señalizar las áreas correspondientes a lo contratado como prevención de riesgos a los usuarios y personal que trabajará en la obra, de acuerdo con las especificaciones vigentes sobre la materia.

El conseudor deberá mantener o los sitios de lo °breo los equipos adecuados a las caraderistica5 y magnitud de Las mitosis y en lo colided requerida, de manera que se garantice su ejecución de acuerdo con los planos, especificaciones, programas de trabajo y dentro de los plazos prestos, El constructor deberá manlener los °Opas de construcción en óptimas oodidones, con el objeto de evitar demoras o interupcione: debidas a daños en los mismos. LA mala calidad Ce las equipos o los daños que ellos puedan sufrir, no será causal le exima el coslructor del cumplimiento de sus obligeciones,

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Rebrestacion especies nativa (mangle rojo) como protección nabial del emblema costero 6

Les seuientes son unas recomendaciones de orador generS que se deban tener en cuenta durarde la construcción del proyecto

Si el suelo especificado no se encuesta a le profundidad ircada, la excavación debe continuar hasta enoontrarla

Finalmenle se reconienda la revisión de b 63Cumentacián del proyecto, localizadón y planos, domes aspectos cercanos al área de InMuencle, De igual mera se recomiende 'n'ir lodas las indicaciones y nonas de construcción para un buen desarrollo del proyeolo.

La entidad constructor, no se en los prevenir

MI mismo, que se parte, cargo,

A con proyecto.

contratante se debe reservar el derecho de exigir el reemplazo o reparación, por cuente de aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o Ineficientes o que par sus características

ajusten a los requerimientos de seguridad o sean un obstáculo pare el cumplimiento de lo estipulado. documentos del contrato. Los equipos deberán tener los dispositivos de sertalización necesarios

accidentes de trabaja

el contratista debe demostrar que la obra que ejecuta cumple con todos los requisitos de calidad especifican y por ello debe reabre' todas las medichones y ensayos que así b comprueben.

el plan de calidad del constructor debe incluir la trazabilided de los ensayos de control de calidad

nueoldn, se presenta las Civdades a realizar en las obras preliminares y en la consbuccion propia

del

para

Por su a su

del

IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLI ITEM DESCRIPCIÓN 1 Laceración y replanteo 2 Campamento y señalización

3 Sum. E la. de Gibabas, secciones por 25 metros de longitud, Incluye transporte, llanada con material de dragado lacho marino, asas para Sujeción y puertos para llenado

4 Sum. E inst. de manto antl socavación, secciones de 25 metros de longitud, be, llenado

5 Sum. E inst de Coraza de protección, secciones de 25 metros Inc Llenado con mortero pobre

Concepto técnico No.2:

La "certificación o no de presencia de comunidades étnicas" más que un solo hecho, es la resultante de comprobar dos (2) circunstancias que deben ser simultáneas. Uno, que efectivamente una comunidad étnica, llámese indígena; negra, afrodescendientes, raizal, palenquera o Rom, se encuentre ubicada con sus usos, costumbres y medios de subsistencia activos, dentro de/área de influencia de un Proyecto, Obra o Actividad; y dos, que dicha comunidad étnica, reciba una posible afectación directa ocasionada por la ejecución de un Proyecto, Obra o Actividad.

Para el caso concreto del Proyecto objeto de la presente solicitud, se realizó un análisis particular y expreso de la ubicación y las posibles afectaciones directas que el mismo pueda o no ocasionar a comunidades étnicas, esto a partir de la revisión de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa relacionadas en el cuadro anterior, del análisis cartográfico y geográfico realizado a partir del cruce de dicha información con el área del proyecto; del análisis de la información aportada por el peticionario que incluye actividades detalladas y área de influencia del mismo, y de la evaluación de los siguientes factores referidos por el ejecutor

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El objetivo del proyecto "Implementación de obras de intervención correctiva para la mitigación de la erosión costera mediante la utilización de geoestructura y reforestación en el Corregimiento del Totumo Municipio de Necoclí", es construir obras que mitiguen los efectos de la erosión que el mar está causando en la playa.

Las obras a construir abarcan una longitud lineal de aproximadamente 360 metros; y desde el inicio hasta la entrega de las obras definitivas, el constructor deberá señalizar las áreas correspondientes a lo contratado, como una medida de prevención de riesgos a los usuarios y personal que trabajará en la obra, de acuerdo a las especificaciones vigentes en la materia. Esto en el entendido que los posibles impactos se darán únicamente en la etapa de construcción y están asociados a la misma.

Las obras de contención se van a realizar en la zona costera y habrá algunas instalaciones temporales como campamento y patio de máquinas en tierra; las intervenciones a realizar son temporales y no, representan una interrupción en la movilidad y dinámica turística de la zona.

Corolario a lo anterior y tomando en consideración los pronunciamientos jurisprudenciales, podemos expresar que las obras de mitigación de la erosión que se pretenden ejecutar en 360 metros lineales de la zona costera del corregimiento del Totumo municipio de NecocII, no conlleva afectaciones directas sobre una comunidad étnica en un grado de intensidad tal, que termine por cooptar sus usos y costumbres en detrimento de su identidad étnica y cultural. Esta conclusión se respalda frente al hecho de que la actividad, no intervendrá manglares, corales o pastos marinos, que puedan afectar a los pescadores o a sus embarcaciones menores. Adicional a ello en el área de intervención del proyecto no existen zonas de importancia ecológica o de protección ambiental.

Por consiguiente, se determina que no se registra presencia de comunidades étnicas, en el área del proyecto "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLI",

En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección

CERTIFICA:

PRIMERO. Que no se registra presencia de Comunidades Indigenas en el área del proyecto: "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLÍ", localizado en jurisdicción del Municipio de Necocli, en el Departamento de An ioquia, identificado con las siguientes coordenadas:

ÍTEM DESCRIPCIÓN LATITUD LONGITUD INICIO EROSIÓN MARINA 8°19.385N 761'45236 O

2 FIN EROSIÓN MARINA 819.292.91 76'45294' 0

Fuente: Suministrada por el solldtante; radicado externo EXTMI19-25911 del 25 de junio de 2019.

SEGUNDO. Que no se registra presencia de Comunidades Negras, Afrocolombianas, \ Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DEZ7I INTERVENCIÓN CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLÍ", localizado en jurisdicción del Municipio de Necocli, en el Departamento de Antioquia, identificado con las siguientes coordenadas:

ÍTEM DESCRIPCIÓN LATITUD LONGITUD INICIO EROSIÓN MARINA 8919385N 76°45236" O

2 FIN EROSIÓN MARINA 819292N 76°45294' O

Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI19-25911 del 25 de junio de 2019.

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TERCERO. Que

LA MITIGACIÓN GEOESTRUCTURA MUNICIPIO DE Departamento

Fuente:

CUARTO. La específicamente entregadas por 18 de julio INTERVENCIÓN MEDIANTE LA CORREGIMIENTO del Municipio coordenadas:

Fuente:

QUINTO. Contra deberá interponerse diez (10) días electrónica, ante Ley 1437 de Administrativo).

proyecto: "IMPLEMENTACION no se registra presencia de Comunidades Rom, en

DE OBRAS DE INTERVENCIÓN CORRECTIVA DE LA EROSIÓN COSTERA MEDIANTE LA UTILIZACIÓN

Y REFORESTACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DEL NECOCLÍ", localizado en jurisdicción del Municipio de

de Antioquia, identificado con las siguientes coordenadas:

el área del PARA

DE TOTUMO

Necocli, en el

2019.

aplica y

del OBRAS DE

COSTERA EN EL

en jurisdicción las siguientes

2019.

el cual dentro de los

por página 76 de la

Contencioso

técnicas relacionadas

ÍTEM DESCRIPCIÓN LATITUD LONGITUD INICIO EROSIÓN MARINA 8°19385S 76°45236 O

2 FIN EROSIÓN MARINA 8°19292S 76°45294' O

Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTTAI19-25911

información sobre la cual se expide la para las coordenadas y las características

el solicitante, a través del oficio con radicado de 2019, para el proyecto: "IMPLEMENTACIÓN

CORRECTIVA PARA LA MITIGACIÓN UTILIZACIÓN DE GEOESTRUCTURA Y

DEL TOTUMO MUNICIPIO DE NECOCLÍ", de Necocli, en el Departamento de Antioquia,

del 25 de Junio de

presente Certificación,

externo EXTMI19-29460 DE

DE LA EROSIÓN REFORESTACIÓN

localizado identificado con

ÍTEM DESCRIPCIÓN LATITUD LONGITUD INICIO EROSIÓN MARINA 8°19385N 76°45236' O

2 RIN EROSIÓN MARINA 8°19292% 76°45294* O

el

esta 2011

Suministrada

siguientes

por el solicitante;

presente acto por escrito

a ella, Dirección, (Código de

COM

LUIS F Di

en la a

administrativo

de conformidad Procedimiento

radicado externo EXTMI19-25911

procede el diligencia de notificación la notificación por aviso

con lo establecido Administrativo

ØUESE Y NOTI QUESE

del 25 de junio de

recurso de reposición, personal, o

en cartelera en el articulo y de lo

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Revisi•n técnica: Carolina Ortiz Castro

direWOMMELI~~ le Revisión Jurídica:

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T.R.D. 2500.225.44 EXTMD9-25911

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