El Fondo de aportaciones para la seguridad pública de los estados y el Distrito Federal (FASP)

8/12/2019 El Fondo de aportaciones para la seguridad pública de los estados y el Distrito Federal (FASP)

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Autor: Carlos González Barragán e-mail: [email protected] Área: Finanzas PúblicasPalabras clave: Gasto, seguridad, FASP JEL: H56, H77, H71

Twitter: @ciep.mx Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C. Página 1 de 14Facebook: facebook.com/ciepmx 26 de mayo de 2014

El Fondo de Aportaciones par la Seguridad Pública de los

Estados y el Distrito Federal (FASP)

La seguridad pública ha sido pilar de las recientesadministraciones federales. Un componente impor-tante del gasto en seguridad pública es el que seincorpora en el Fondo de Aportaciones para la Segu-ridad Pública de los Estados y el Distrito Federal(FASP). El presente boletín detalla la forma en queeste fondo se distribuye, además de presentar la jus-tificación presupuestal y legal del mismo.

El monto de recursos asignados al FASP sedetermina anualmente en el Presupuesto de Egresosde la Federación (PEF). Para el ejercicio 2014, esteasciende a 7,921 millones de pesos (mdp). LaSecretaría de Seguridad Pública formula una propuesta a la Secretaría de Hacienda (SHCP), lacual luego se turna a la Cámara de Diputados endonde se analiza y en su caso aprueba.

Una vez determinado el monto del fondo, la SHCPlo distribuye a las entidades federativas mediante

una fórmula que incorpore los criterios que elConsejo de Seguridad Pública determine a propuestade la propia Secretaría de Seguridad Pública. LaLey de Coordinación Fiscal en su artículo 44 señalaque los criterios que se deben incluir son:

• Número de habitantes de los estados y elDistrito Federal.

• Índice de Ocupación Penitenciaria.

• Implementación de Programas dePrevención del delito.

• Recursos destinados a apoyar las accionesen materia de seguridad pública de losmunicipios.

• Avance de aplicación del Programa Nacional de Seguridad Pública en materiade profesionalización, equipamiento,

modernización tecnológica e infraestructura.

La información específica de variables, montos yfórmulas se debe publicar 30 días naturales posteriores a la publicación del PEF. Para elejercicio de 2014, la fórmula incorpora los siguientescriterios. Ver figura 1 para ilustración del pesorelativo de cada criterio.

• Criterio Inercial• Criterio de Población

• Criterio de Combate a la Delincuencia

• Criterios de Información de Seguridad Pública

• Criterio de Metas de Control de Confianza

• Criterio de Ejercicio de Recursos

• Criterios de Avance en Aplicación del NuevoSistema de Justicia Penal.

• Criterios de Ocupación del SistemaPenitenciario.

Criterio Inercial

Este criterio garantiza a todos los estados y alDistrito Federal que recibirán el monto nominal delejercicio anterior como mínimo. Es decir estecriterio repartió automáticamente 6,916.8 mdp, elequivalente al 87.3% del fondo. La firugra 2 ilustralos fondos por entidad que provienen de este criterioy los que provienen de los excedentes que sereparten con base en el resto de los criterios. Ver

anexo 1 para una distribución detallada de estecriterio.

Los fondos icnrementales, aquellos adicionales alos destinados en el período anterior, ascienden a1,004 mdp y representan el 12.7% del fondo. Estos



Twitter: @ciep.mx Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C. Página 2 de 14Facebook: facebook.com/ciepmx 26 de mayo de 2014Facebook: facebook.com/ciepmx 26 de mayo de 2014

excedentes se distribuyen de acuerdo a los siguientescriterios:

Criterios de Población

Este criterio busca emplear como indicador dedemanda de servicios a la población que radica en unestado en particular. Ver anexo 2 para una

distribución detallada. La fórmula considera:Población: 15% del total de los recursos

excedentes,

Proporción de población urbana en condición demarginación: 7.5% del total de los recursosexcendentes, y

Población flotante: 7.5% del total de los recursosexcedentes.

Criterios de Combate a la Delincuencia

Este criterio busca asignar recursos a aquellasentidades con alta incidencia en delitos de altoimpacto y a aquellas que hayan reducido este tipo dedelitos en relación al período anterior. Ver anexo 3 para una distribución detallada.

Incidencia delictiva: Reparter el 10% del total delos recursos excedentes. Considera la proporciónnacional de los delitos de alto impacto social.

Disminución delictiva: Reparte el 10% del total delos recursos excedentes. Considera la reducciónrelativa según entidad federativa en los delitos dealto impacto social.

Criterio de Metas en Control de Confianza

Este criterio considera el avance en las pruebas decontrol de confianza como proporción del total de pruebas que se tiene como meta aplicar en laentidad. Esta es la única variable dentro de estecriterio y representa el 15% del total de los recursosexcedentes. Ver anexo 4 para una distribucióndetallada.

Criterios de Información de Seguridad Pública

Este criterio incorpra 8 variables que debenreportar los estados al Centro Nacional de

Información. Ver anexo 5 para una distribucióndetallada.

• Registro Nacional de Personal de SeguridadPública: Reparte el 1.25% del total de los re-cursos excedentes.

• Informe Policial Homologado: Reparte el1.25% del total de los recursos excedentes.

• Registro Administrativo de Detenciones: Re- parte el 1.25% del total de los recursos exce-dentes.

• Armas Aseguradas: Reparte el 1.25% del totalde los recursos excedentes.

• Registro de Vehículos Robados y Recupera-dos: Reparte el 1.25% del total de los recursosexcedentes.

• Registro Nacional de Información Penitencia-ria: Reparte el 1.25% del total de los recursos

excedentes.• Registro de Licencias de Conducir: Reparte el

1.25% del total de los recursos excedentes.

• Registro de Mandamientos Judiciales: Reparteel 1.25% del total de los recursos excedentes.

Criterios de Ejercicio de Recursos

Este criterio considera un índice que mide losrecursos devengados y pagados como proporción delos recursos convenidos en financiamiento conjunto.

Esta variable reparte el 5% del total de los recursosexcedentes. Ver anexo 6 para una distribucióndetallada.

Criterios de Avance en Aplicación del Nuevo

Sistema de Justicia Penal.

Este criterio mide el progreso de cada entidad enimplementar el nuevo sistema de justicia penal. El

criterio se divide en cinco“etapas.”Ver anexo 7

para una distribución detallada.

• Inicial: Se debe tener un acuerdo político parala implementación del nuevo sistema. Reparteel 2% del total de los recursos excedentes.

• Planeación: Se debe tener un acuerdo político,organismo implementador y proyectos denormatividad básica. Reparte el 2% del totalde los recursos excedentes.




• Entrada en Vigor: Se debe tener un acuerdo político, organismo implementador, normati-vidad básica, capacitación, gestión y reorgani-zación institucional, fecha de entrada en vigory normatividad intermedia en el congreso lo-cal. Reparte el 2% del total de los recursosexcedentes.

• Operación Parcial: Cuentan con normatividad básica e intermedia y se encuentran en opera-ción parcial. Reparte el 2% del total de los re-cursos excedentes.

• Operación Total: Se cuentan con una instanciaencargada de coordinar y evaluar el avance dela operación del nuevo sistema, tienen norma-tividad básica e intermedia y se encuentran enoperación total del nuevo sistema penal acusa-torio en todo su territorio y para todo tipo dedelitos. Reparte el 2% del total de los recursos

excedentes.

Criterios de Ocupación del Sistema

Penitenciario.

Este criterio mide el nivel de uso del sistema penitenciario de cada entidad a través de 2 variables.Ver anexo 8 para una distribución detallada.

• Ocupación penitenciaria: Mide el uso relativoa la capacidad de internamiento y compara la

proporción estatal con la proporción nacional.Reparte el 5% del total de los recursos exce-dentes.

• Disminución de ocupación penitenciaria: Serefiere a la reducción de población penitencia-ria respecto a la capacidad de internamiento.Reparte el 5% del total de los recursos exce-dentes.

Conclusiones

Si bien es cierto que en el tema de transferenciasintergubernamentales en México existe una tradiciónde garantizar el monto nominal que se recibió enalgún punto, en el caso del FASP esto no está con-templado en la Ley de Coordinación Fiscal. Másaun el garantizar montos recibidos en años anteriores

lo que hace es premiar a aquellas entidades que tu-vieron ventaja de avanzar en el tema con mayor ra- pidez al inicio, independientemente de lo que hayasucedido posteriormente. Es decir si una entidaddisminuyó delitos y cumplió con varios criteriosinicialmente y por cualquier razón empeora su situa-ción o deja de revelar información esto no afectaríael monto base que ya tendría garantizado.

La fórmula empleada en el ejercicio 2014 contemplamás criterios que los establecidos en la legislación y

a la vez deja fuera al menos un criterio que si secontempla en la legislación que es el de Recursosdestinados a apoyar las acciones en materia deseguridad pública de los municipios, el cual no estáclaramente plasmado en las variables de la fórmulade este año.

Para dar mayor efectividad al FASP se proponeconsiderar simplificar la fórmula y/o repartir latotalidad del FASP anualmente en base a criteriossólidos que reflejen la realidad actual y no sólo lainercia. La figura 3 muestra un comparativo decómo quedaría la distribución de recursos si el 100%del FASP se distribuyera de acuerdo a los criteriosde los excedentes, eliminando el criterio inercial.

Bibliografía

Ley de Coordinación Fiscal Vigente

Diario Oficial de la Federación (2014) Enero 2, 2014,CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para laasignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del DistritoFederal del ejercicio fiscal 2014 y el resultado de suaplicación, SEGOB.




Figura 1. Distribución del FASP (Fórmula para Ejercicio 2014)

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Criterio Inercial EFGD>H ?G??H

Población @GI?H @JG??H

Proporción de población urbana en condición demarginación ?GIJH FGJ?H

Población flotante ?GIJH FGJ?H

Incidencia Delictiva @G>FH @?G??H

Disminución delictiva @G>FH @?G??H

Control de Confianza @GI?H @JG??H

Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública ?G@KH @G>JH

Informe Policial Homologado ?G@KH @G>JH

Registro Administrativo de Detenciones ?G@KH @G>JH

Armas Aseguradas ?G@KH @G>JH

Registro de Vehículos Robados y Recuperados ?G@KH @G>JH

Registro Nacional de Información Penitenciaria ?G@KH @G>JH

Registro de Licencias de Conducir ?G@KH @G>JH

Registro de Mandamientos Judiciales ?G@KH @G>JH

Ejercicio de Recursos ?GKDH JG??HAvance en Aplicación del Nuevo Sistema de JusticiaPenal (Etapa Inicial) ?G>JH >G??H

Avance en Aplicación del Nuevo Sistema de JusticiaPenal (Etapa Planeación) ?G>JH >G??H

Avance en Aplicación del Nuevo Sistema de JusticiaPenal (Etapa Entrada en Vigor) ?G>JH >G??H

Avance en Aplicación del Nuevo Sistema de JusticiaPenal (Etapa Operación Parcial) ?G>JH >G??H

Avance en Aplicación del Nuevo Sistema de JusticiaPenal (Etapa Operación Total) ?G>JH >G??H

Ocupación Penitenciara ?GKDH JG??HDisminución de Ocupación Penitenciaria ?GKDH JG??H

Total @??G??H @??G??HFuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para

la asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal2014 y el resultado de su aplicación (Enero 2, 2014).




Figura 2. FASP Garantizado vs FASP Excedente repartido según criterios de fórmula

Fuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para


Estado

FASP Garantizado

(inercial)Aguascalientes 107,732,948 Baja California 281,364,901 Baja California Sur 139,005,076 Campeche 107,721,886 Coahuila 195,410,651 Colima 105,158,763 Chiapas 287,450,494 Chihuahua 238,648,485 Distrito Federal 433,461,432 Durango 163,352,766

Guanajuato 250,883,709 Guerrero 205,798,245 Hidalgo 174,018,584 Jalisco 310,742,932 México 550,065,440 Michoacán 249,297,900 Morelos 147,713,759 Nayarit 133,317,742 Nuevo León 265,087,358 Oaxaca 218,382,143 Puebla 262,611,076 Querétaro 132,024,093

Quintana Roo 140,828,670 San Luis Potosí 199,162,769 Sinaloa 196,755,878 Sonora 280,608,913 Tabasco 160,711,628 Tamaulipas 256,201,322 Tlaxcala 128,478,953 Veracruz 332,606,468 Yucatán 149,603,086 Zacatecas 112,591,930 Totales 6,916,800,000

FASP Adicional(repartido según

resto de criterios

FASP Total Ejercicio

201414,217,092.90 121,950,040.90 45,854,844.74 327,219,745.74 17,058,537.45 156,063,613.45 20,557,752.52 128,279,638.52 30,460,177.48 225,870,828.48 21,216,217.82 126,374,980.82 30,414,230.81 317,864,724.81 46,037,892.91 284,686,377.91 65,473,069.43 498,934,501.43 42,251,594.43 205,604,360.43

23,918,309.72 274,802,018.72 35,520,328.47 241,318,573.47 26,776,368.13 200,794,952.13

6,032,031.05 316,774,963.05 57,403,785.56 607,469,225.56 26,091,754.10 275,389,654.10 27,774,714.50 175,488,473.50 30,239,152.55 163,556,894.55 49,610,900.88 314,698,258.88 27,925,544.52 246,307,687.52 50,197,951.69 312,809,027.69 21,249,506.22 153,273,599.22

31,804,217.68 172,632,887.68 28,983,700.87 228,146,469.87 33,095,407.15 229,851,285.15 25,106,684.41 305,715,597.41 19,266,685.20 179,978,313.20 36,219,545.38 292,420,867.38 23,736,240.57 152,215,193.57 47,079,000.24 379,685,468.24 22,765,926.27 172,369,012.27 20,501,913.37 133,093,843.37

1,004,841,079.00 7,921,641,079.00




Figura 3. Distribución Hipotética del FASP Asumiendo que todo el fondo se reparte empleando los

criterios de los excedentes, eliminando el criterio inercial

Fuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables parala asignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal

2014 y el resultado de su aplicación (Enero 2, 2014).

EstadoAguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheCoahuilaColimaChiapasChihuahua

Distrito FederalDurangoGuanajuatoGuerreroHidalgoJaliscoMéxicoMichoacánMorelosNayaritNuevo LeónOaxaca

PueblaQuerétaroQuintana RooSan Luis Potosí SinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruzYucatánZacatecas

Totales

FASP Total Ejercicio2014

121,950,040.90 327,219,745.74 156,063,613.45 128,279,638.52 225,870,828.48 126,374,980.82 317,864,724.81 284,686,377.91

498,934,501.43 205,604,360.43 274,802,018.72 241,318,573.47 200,794,952.13 316,774,963.05 607,469,225.56 275,389,654.10 175,488,473.50 163,556,894.55 314,698,258.88 246,307,687.52

312,809,027.69 153,273,599.22 172,632,887.68 228,146,469.87 229,851,285.15 305,715,597.41 179,978,313.20 292,420,867.38 152,215,193.57 379,685,468.24 172,369,012.27 133,093,843.37

7,921,641,079.00

FASP HipotéticoAsumiendo que el

100% del Fondo sereparte con loscriterios de los

excedentes112,080,118.47 361,495,593.04 134,480,579.88 162,066,559.87 240,132,094.74 167,257,555.56 239,769,875.29 362,938,648.97

516,155,407.24 333,089,453.72 188,559,433.73 280,023,676.41 211,090,870.14 47,553,375.29

452,541,397.15 205,693,731.51 218,961,310.34 238,389,649.93 391,106,373.51 220,150,375.25

395,734,374.81 167,519,983.92 250,727,804.15 228,492,326.00 260,906,866.03 197,927,957.67 151,888,460.90 285,535,936.52 187,124,095.80 371,146,194.18 179,474,645.80 161,626,353.19

7,921,641,079.00

Diferencia entreambas

alternativas(9,869,922.44) 34,275,847.30

(21,583,033.57) 33,786,921.34 14,261,266.27 40,882,574.74

(78,094,849.52) 78,252,271.07

17,220,905.81 127,485,093.29 (86,242,584.99) 38,705,102.94 10,295,918.01

(269,221,587.76)(154,927,828.42)(69,695,922.59) 43,472,836.84 74,832,755.38 76,408,114.63

(26,157,312.26)

82,925,347.12 14,246,384.70 78,094,916.47

345,856.13 31,055,580.89

(107,787,639.74)(28,089,852.30)

(6,884,930.86) 34,908,902.23 (8,539,274.06) 7,105,633.53

28,532,509.82

-




Anexo 1. Criterio Inercial

EstadoFASP Garantizado

(inercial)

Aguascalientes 107,732,948

Baja California 281,364,901

Baja California Sur 139,005,076

Campeche 107,721,886

Coahuila 195,410,651

Colima 105,158,763

Chiapas 287,450,494

Chihuahua 238,648,485

Distrito Federal 433,461,432

Durango 163,352,766

Guanajuato 250,883,709

Guerrero 205,798,245

Hidalgo 174,018,584Jalisco 310,742,932

México 550,065,440

Michoacán 249,297,900

Morelos 147,713,759

Nayarit 133,317,742

Nuevo León 265,087,358

Oaxaca 218,382,143

Puebla 262,611,076

Querétaro 132,024,093

Quintana Roo 140,828,670

San Luis Potosí 199,162,769

Sinaloa 196,755,878Sonora 280,608,913

Tabasco 160,711,628

Tamaulipas 256,201,322

Tlaxcala 128,478,953

Veracruz 332,606,468

Yucatán 149,603,086

Zacatecas 112,591,930

Totales 6,916,800,000Fuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para





Anexo 2. Criterios de Población

Fuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para laasignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal


Estado

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California Sur

CampecheCoahuilaColimaChiapas

ChihuahuaDistrito FederalDurangoGuanajuato

GuerreroHidalgoJalisco

MéxicoMichoacánMorelosNayarit

Nuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaro

Quintana RooSan Luis Potosí Sinaloa

SonoraTabascoTamaulipasTlaxcala

VeracruzYucatánZacatecas

Totales

PoblaciónPoblación UrbanaMarginada Proporción Población Flotante

Criterios de

Población

1,254,540 68,539 0.0546 498,627 2,625,736.67

3,387,704 391,202 0.1155 3,102,041 8,198,549.52

721,106 108,593 0.1506 1,875,947 4,177,729.47

882,076 293,881 0.3332 1,241,355 5,903,101.742,894,621 201,739 0.0697 1,442,043 5,668,964.90

699,909 125,523 0.1793 1,043,999 3,778,025.66

5,127,866 1,634,815 0.3188 3,615,889 13,125,191.64

3,640,680 247,117 0.0679 3,566,384 8,373,650.98

8,891,375 940,757 0.1058 11,859,457 22,410,683.32

1,730,805 218,946 0.1265 586,575 4,112,257.04

5,726,157 1,110,043 0.1939 3,328,089 12,241,058.91

3,526,878 1,359,987 0.3856 5,408,737 13,339,884.29

2,810,998 543,486 0.1933 1,798,323 7,249,963.89

7,754,609 1,114,203 0.1437 6,603,530 16,995,399.36

16,396,826 5,237,064 0.3194 2,606,734 26,613,581.99

4,534,280 1,466,754 0.3235 2,705,285 11,661,497.29

1,877,165 653,966 0.3484 1,304,322 7,391,684.94

1,181,299 135,093 0.1144 1,564,374 4,095,058.78

4,950,328 212,196 0.0429 1,744,074 8,233,450.81

3,962,574 1,648,221 0.4159 2,524,345 11,822,344.57

6,075,839 2,704,335 0.4451 2,854,943 15,112,882.56

1,947,752 257,404 0.1322 1,513,352 5,226,694.99

1,490,711 370,927 0.2488 9,416,635 12,566,455.82

2,705,525 373,767 0.1381 1,082,065 5,896,683.17

2,935,676 284,770 0.0970 2,750,865 7,122,624.76

2,856,713 344,913 0.1207 2,162,037 6,796,465.92

2,337,719 365,634 0.1564 1,228,170 5,756,435.01

3,466,605 373,561 0.1078 2,578,411 7,774,208.96

1,245,022 608,493 0.4887 291,730 7,318,315.25

7,931,295 2,390,998 0.3015 5,151,131 17,778,168.88

2,067,619 749,459 0.3625 1,748,252 8,163,451.02

1,551,805 163,800 0.1056 912,713 3,922,121.61

118,564,077 26,700,186 6.7072 90,110,434 301,452,323.70




Anexo 3. Criterios de Combate a la Delincuencia

Fuente: Elaboración Propia con información del Diario Oficial de la Federación CRITERIOS de distribución, fórmulas y variables para laasignación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal del ejercicio fiscal


Estado

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheCoahuilaColimaChiapasChihuahuaDistrito FederalDurangoGuanajuato

GuerreroHidalgoJaliscoMéxicoMichoacánMorelosNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaroQuintana Roo

San Luis Potosí SinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruzYucatánZacatecasTotales

Total delitos t-1

9,08752,4933,494

31820,3454,9145,025

23,49867,05310,09112,044

10,3926,72323,66194,90013,81112,2691,663

28,2188,984

21,0406,6877,995

6,40213,6278,952

14,81619,5802,983

19,4176,8264,931

542,239

Total delitos t X1 X2

Criterios de

Combate a la

Delincuencia

7,850 0.0156 0.0312 4,703,237

47,514 0.0945 0.1255 22,113,295

4,334 0.0086 -0.0212 -1,261,453

541 0.0011 -0.0056 -456,763

19,265 0.0383 0.0272 6,587,808

3,859 0.0077 0.0266 3,444,216

5,671 0.0113 -0.0163 -502,671

17,610 0.0350 0.1484 18,437,108

59,600 0.1186 0.1879 30,797,189

9,360 0.0186 0.0184 3,723,285

14,357 0.0286 -0.0583 -2,989,044

9,741 0.0194 0.0164 3,596,796

7,600 0.0151 -0.0221 -702,185

30,164 0.0600 -0.1639 -10,443,217

99,119 0.1972 -0.1064 9,129,673

13,609 0.0271 0.0051 3,232,699

12,693 0.0253 -0.0107 1,463,697

1,127 0.0022 0.0135 1,583,190

17,591 0.0350 0.2679 30,438,709

8,381 0.0167 0.0152 3,203,280

15,537 0.0309 0.1387 17,047,307

7,177 0.0143 -0.0124 193,635

8,135 0.0162 -0.0035 1,271,839

3,489 0.0069 0.0734 8,077,14611,805 0.0235 0.0459 6,975,987

9,053 0.0180 -0.0025 1,554,182

14,596 0.0290 0.0055 3,475,639

14,096 0.0280 0.1383 16,711,062

2,908 0.0058 0.0019 771,421

14,455 0.0288 0.1251 15,460,447

6,730 0.0134 0.0024 1,588,788

4,607 0.0092 0.0082 1,741,914

502,574 1 1.0000 200,968,216




Anexo 4. Criterio de Metas de Control de Confianza



Estado

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheCoahuilaColimaChiapasChihuahuaDistrito FederalDurangoGuanajuato

GuerreroHidalgoJaliscoMéxicoMichoacánMorelosNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaroQuintana Roo

San Luis Potosí SinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruzYucatánZacatecasTotales

Metasestablecidascontrol deconfianza

Cumplimientode metas X1

Criterio de

Metas de

Control de

Confianza

4,447 4,037 0.9078 5,129,239

13,574 9,846 0.7254 4,098,390

4,363 2,439 0.5590 3,158,551

3,097 3,074 0.9926 5,608,206

7,087 6,697 0.9450 5,339,236

3,194 3,191 0.9991 5,644,860

21,154 17,730 0.8381 4,735,627

15,443 11,230 0.7272 4,108,747

106,657 92,256 0.8650 4,887,272

4,870 3,640 0.7474 4,223,123

15,915 15,459 0.9713 5,488,277

16,436 9,361 0.5695 3,218,010

9,541 9,227 0.9671 5,464,217

25,493 18,293 0.7176 4,054,388

78,654 43,084 0.5478 3,094,970

12,960 10,206 0.7875 4,449,506

9,075 6,651 0.7329 4,140,965

4,987 4,265 0.8552 4,832,156

16,675 15,430 0.9253 5,228,310

11,686 11,644 0.9964 5,629,860

18,814 17,997 0.9566 5,404,808

5,130 4,578 0.8924 5,042,196

7,640 5,016 0.6565 3,709,586

9,679 8,038 0.8305 4,692,22510,632 10,006 0.9411 5,317,492

11,169 9,865 0.8832 4,990,500

11,964 11,259 0.9411 5,317,221

9,679 5,405 0.5584 3,155,197

4,204 3,723 0.8856 5,003,704

23,621 19,487 0.8250 4,661,310

7,886 7,541 0.9563 5,402,981

4,844 4,711 0.9725 5,495,032

510,570 405,386 26.6764 150,726,162




Anexo 5. Criterios de Información de Seguridad Pública



EstadoAguascalientesBaja California

Baja California SurCampecheCoahuilaColimaChiapasChihuahuaDistrito FederalDurangoGuanajuatoGuerreroHidalgoJaliscoMéxicoMichoacánMorelosNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaro

Quintana RooSan Luis Potosí SinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruzYucatánZacatecasTotales

RegistroNacional dePersonal deSeguridad

Pública

InformePolicial

Homologado

RegistroAdministrativo

deDetenciones

ArmasAseguradas

Registro deVehículosRobados y

Recuperados

RegistroNacional deInformaciónPenitenciaria

Registro deLicencias de

Conducir

Registro deMandamientos

Judiciales X1

Criterios deInformación de

SeguridadPública

0.64 0.64 0.77 0.81 0.63 0.56 0.49 0.00 4.54 3,272,816.200.61 0.47 0.40 0.11 0.87 0.59 0.35 0.25 3.65 2,631,228.88

0.63 0.59 0.57 0.66 0.75 0.61 0.89 0.33 5.03 3,626,049.660.66 0.66 0.85 0.74 0.64 0.62 0.24 0.73 5.14 3,705,346.970.61 0.61 0.61 0.49 0.92 0.63 0.49 0.00 4.36 3,143,056.970.64 0.74 0.80 0.62 0.83 0.66 0.99 0.95 6.23 4,491,111.210.64 0.58 0.63 0.36 0.72 0.73 0.14 0.30 4.10 2,955,626.960.61 0.57 0.48 0.43 0.84 0.65 0.47 0.66 4.71 3,395,366.580.57 0.48 0.73 0.03 0.87 0.60 0.19 0.19 3.66 2,638,437.730.57 0.70 0.77 0.69 0.68 0.55 0.42 0.71 5.09 3,669,302.740.61 0.69 0.81 0.48 0.78 0.48 0.36 0.00 4.21 3,034,924.270.67 0.52 0.49 0.47 0.81 0.73 0.00 0.49 4.18 3,013,297.730.62 0.57 0.93 0.76 0.93 0.53 0.79 0.53 5.66 4,080,206.980.61 0.53 0.57 0.35 0.53 0.65 0.00 0.00 3.24 2,335,666.190.59 0.53 0.67 0.52 0.65 0.28 0.62 0.07 3.93 2,833,076.580.69 0.53 0.64 0.51 0.87 0.54 0.00 0.00 3.78 2,724,943.880.58 0.61 0.57 0.38 0.91 0.55 0.21 0.30 4.11 2,962,835.810.61 0.53 0.53 0.41 0.61 0.56 0.00 0.08 3.33 2,400,545.800.61 0.70 0.66 0.64 0.96 0.56 0.63 0.82 5.58 4,022,536.210.63 0.70 0.86 0.87 0.60 0.53 0.00 0.00 4.19 3,020,506.580.62 0.50 0.49 0.31 0.72 0.58 0.00 0.00 3.22 2,321,248.490.59 0.74 0.81 0.73 0.85 0.67 0.96 0.29 5.64 4,065,789.29

0.63 0.69 0.79 0.58 0.55 0.61 0.41 0.13 4.39 3,164,683.500.61 0.54 0.71 0.57 0.60 0.54 0.45 0.00 4.02 2,897,956.190.57 0.59 0.44 0.24 0.76 0.50 0.11 0.07 3.28 2,364,501.570.69 0.89 0.76 0.62 0.44 0.51 0.65 0.27 4.83 3,481,872.740.63 0.59 0.66 0.64 0.77 0.60 0.40 0.00 4.29 3,092,595.040.62 0.64 0.93 0.74 0.89 0.83 0.07 0.65 5.37 3,871,150.440.60 0.55 0.50 0.37 0.87 0.56 0.06 0.26 3.77 2,717,735.040.59 0.62 0.83 0.56 0.67 0.66 0.00 0.01 3.94 2,840,285.420.64 0.59 0.74 0.38 0.69 0.29 0.48 0.07 3.88 2,797,032.350.59 0.64 0.54 0.37 0.59 0.56 0.75 0.00 4.04 2,912,373.89

19.78 19.53 21.54 16.44 23.80 18.52 11.62 8.16 139.39 100,484,107.90




Anexo 6. Criterio de Ejercicio de Recursos



EstadoAguascalientes

Baja California

Baja California SurCampeche

Coahuila

ColimaChiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

GuanajuatoGuerrero

Hidalgo

Jalisco

México

Michoacán

MorelosNayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

Querétaro

Quintana Roo

San Luis Potosí Sinaloa

Sonora

Tabasco

TamaulipasTlaxcala

Veracruz

Yucatán

Zacatecas

Totales

Financiamiento

Conjunto t-1

Recursos ejercidos

t-1

Recursos

devengados t-1

Financiamiento

Conjunto t Recursos ejercidos t

Recursos

devengados t IER

Criterio de Ejercicio

de Recursos

144,637,222.50 105,324,139.94 0.00 149,121,705.00 22,087,915.19 7,497.61 0.43 1,139,496.60

371,105,151.25 341,653,030.70 289,508.22 382,734,410.00 218,088,829.83 17,047,580.20 0.77 2,011,056.80

181,356,395.00 167,709,179.05 11,527,374.95 187,243,891.25 111,088,262.18 16,851,179.20 0.83 2,189,271.57144,142,321.25 135,800,095.19 1,111,725.04 149,818,490.00 55,587,712.95 7,200,844.30 0.68 1,784,668.17

309,090,142.75 202,273,851.09 0.00 266,783,180.00 44,694,423.81 19,487,170.02 0.46 1,215,529.97

141,978,024.00 141,878,024.01 0.00 147,703,610.00 101,923,577.70 3,336,555.33 0.85 2,241,232.30

378,814,526.25 276,713,760.78 0.00 390,164,730.00 90,823,436.32 0.00 0.48 1,255,609.82

344,660,314.00 293,439,238.01 1,788,247.03 354,521,569.00 112,980,099.75 10,866,263.01 0.60 1,574,593.39

577,586,446.25 533,229,781.02 0.00 595,177,423.75 294,818,811.13 2,171,726.21 0.71 1,859,733.91

217,244,520.00 190,225,022.84 0.00 224,530,267.50 95,052,575.97 0.00 0.65 1,696,425.43

335,445,493.75 230,771,232.02 243,058.00 363,978,926.00 39,452,698.85 6,737,576.68 0.40 1,041,184.32

290,732,134.00 259,856,751.34 17,503,403.37 305,900,604.00 76,705,752.76 5,221,050.59 0.60 1,581,985.15

233,745,158.00 153,372,564.71 0.00 239,847,990.00 72,275,220.87 0.00 0.48 1,251,681.10

430,369,999.00 337,362,318.68 6,145,197.36 443,326,315.00 142,847,553.30 20,331,330.30 0.58 1,523,515.14

735,201,864.00 602,967,057.69 201,000.47 765,735,575.00 324,446,967.49 0.00 0.62 1,623,578.21

333,834,383.75 225,231,704.41 162,510.09 347,019,373.75 117,463,099.51 1,475,450.00 0.51 1,328,594.78

200,999,958.00 120,339,760.92 3,893,964.99 208,640,765.00 39,958,746.07 4,849,074.58 0.41 1,084,072.59

177,281,626.25 122,739,990.33 0.00 182,933,565.00 56,603,063.47 0.00 0.50 1,307,948.27

413,522,359.10 341,941,180.45 3,588,136.89 430,179,931.94 243,033,542.98 17,032,031.66 0.72 1,885,649.65

292,978,975.00 213,436,048.53 2,085,906.71 304,245,770.00 64,638,650.18 2,335,715.74 0.47 1,242,633.43

369,330,894.00 230,506,614.56 0.00 379,100,633.00 101,002,282.22 0.00 0.44 1,163,619.91

175,602,256.25 155,463,722.33 0.00 181,535,140.00 65,914,538.05 0.00 0.62 1,628,424.67

190,674,943.75 147,275,539.01 20,816,177.49 197,764,560.00 48,647,582.52 18,249,062.73 0.60 1,589,245.51

260,421,205.00 229,046,286.93 0.00 268,838,311.25 124,362,793.52 0.00 0.67 1,754,191.73290,656,510.00 244,951,561.13 0.00 306,368,997.00 230,458,720.34 0.00 0.80 2,091,913.46

364,204,901.25 329,083,427.52 0.00 372,140,838.75 279,436,055.06 1,666,317.28 0.83 2,176,949.47

213,476,386.25 200,400,874.13 0.00 238,985,057.46 123,627,314.43 0.00 0.72 1,881,348.48

352,163,119.10 257,009,533.57 0.00 352,441,790.00 104,814,691.00 1,505,732.26 0.52 1,354,638.99

170,954,227.50 131,504,503.69 0.00 174,907,886.25 34,632,479.99 0.00 0.48 1,261,918.65

509,682,667.14 285,444,859.48 0.00 522,018,863.00 105,737,750.56 0.00 0.38 996,078.34

199,907,962.50 183,655,185.22 0.00 206,736,392.50 101,355,073.84 0.00 0.70 1,841,254.31

151,312,595.00 132,237,070.06 666,045.51 156,592,928.80 60,623,971.59 1,504,669.76 0.63 1,664,009.81

9,503,114,681.84 7,522,843,909.34 70,022,256.12 9,797,039,490.20 3,705,184,193.43 157,876,827.46 19.12 50,242,053.95




Anexo 8. Criterios de Ocupación Penitenciaria



EstadoAguascalientes

Baja CaliforniaBaja California Sur

CampecheCoahuilaColimaChiapasChihuahuaDistrito Federal

DurangoGuanajuatoGuerreroHidalgoJaliscoMéxico

MichoacánMorelosNayaritNuevo LeónOaxaca

PueblaQuerétaroQuintana RooSan Luis Potosí SinaloaSonoraTabascoTamaulipas

TlaxcalaVeracruzYucatánZacatecasTotales

Poblacionpenitenciaria

t-1Capacidad t-

1

Poblacionpenitenciaria

t Capacidad t

Ocupaciónpenitenciaria

t-1

Ocupaciónpenitenciaria

t

Proporciongrado de

disminución

Criterios de

Ocupación

Penitenciaria

1,461 1,275 1,407 1,455 1.14588235 0.96701031 0.17887204 -0.1236386 (4,979,546.12)

16,408 14,987 17,018 14,987 1.09481551 1.13551745 -0.0407019 0.0281337 2,860,544.76 1,736 1,746 1,796 1,734 0.99427262 1.03575548 -0.0414829 0.02867348 2,760,532.33

1,439 1,704 1,449 1,704 0.84448357 0.85035211 -0.0058685 0.00405641 1,287,451.18

2,361 2,877 2,666 2,877 0.82064651 0.92665971 -0.1060132 0.07327767 4,862,512.38

2,885 2,625 3,585 3,375 1.09904762 1.06222222 0.0368254 -0.0254542 74,775.61

7,030 4,861 7,009 4,563 1.44620448 1.53605084 -0.0898464 0.06210294 5,077,650.28

6,745 6,091 7,507 6,194 1.10737153 1.21197933 -0.1046078 0.07230624 5,177,303.43

42,118 22,324 41,025 22,524 1.88666906 1.82139052 0.06527854 -0.0451214 54,104.78

2,731 3,454 3,029 2,253 0.79067748 1.34442965 -0.5537522 0.38276053 20,943,952.94

4,164 5,896 4,076 5,706 0.70624152 0.71433579 -0.0080943 0.00559486 1,191,413.15

5,223 3,682 5,861 3,620 1.41852254 1.61906077 -0.2005382 0.13861457 9,027,535.50

3,320 1,987 3,629 1,987 1.67086059 1.82637141 -0.1555108 0.10749105 7,728,012.95

16,679 9,279 17,163 11,818 1.79749973 1.45227619 0.34522354 -0.2386229 (10,138,191.83)

17,720 10,379 19,026 9,964 1.70729357 1.90947411 -0.2021805 0.13974975 9,454,658.34

5,509 9,141 5,026 8,614 0.60266929 0.58346877 0.01920052 -0.0132716 76,750.50

3,292 2,084 3,450 2,047 1.57965451 1.68539326 -0.1057387 0.07308796 5,819,875.23

2,804 1,476 3,111 1,392 1.899729 2.23491379 -0.3351848 0.23168398 14,488,348.08

9,481 6,605 8,973 7,049 1.43542771 1.27294652 0.16248119 -0.1123091 (4,020,454.73)

4,701 4,713 4,440 4,737 0.99745385 0.93730209 0.06015176 -0.0415777 (894,493.42)

8,413 6,012 8,990 6,012 1.39936793 1.49534265 -0.0959747 0.06633894 5,238,598.96 2,416 2,571 2,598 2,655 0.93971217 0.97853107 -0.0388189 0.02683212 2,595,094.52

3,089 2,560 3,487 2,560 1.20664063 1.36210938 -0.1554688 0.10746197 7,134,918.26

3,337 3,285 3,485 3,285 1.01582953 1.0608828 -0.0450533 0.03114139 2,916,546.65

5,937 6,648 6,970 6,648 0.89305054 1.04843562 -0.1553851 0.10740414 6,732,281.45

12,519 7,485 12,809 7,485 1.67254509 1.71128925 -0.0387442 0.02678045 3,526,291.31

5,557 3,521 4,973 3,521 1.57824482 1.41238285 0.16586197 -0.1146459 (3,960,171.25)

6,674 7,310 6,139 7,050 0.9129959 0.87078014 0.04221575 -0.0291801 (356,385.19)

855 1,121 877 1,029 0.76271186 0.85228377 -0.0895719 0.06191324 4,196,758.54

7,957 6,946 7,991 6,946 1.1455514 1.1504463 -0.0048949 0.00338342 1,636,064.53

2,562 2,863 2,398 2,863 0.89486553 0.83758295 0.05728257 -0.0395944 (921,929.70)

1,078 2,106 1,243 2,397 0.51187085 0.51856487 -0.006694 0.004627 893,304.47

218,201 169,614 223,206 171,051 38 39 -1.4467327 1 100,484,107.90

El Fondo de aportaciones para la seguridad pública de los estados y el Distrito Federal (FASP)

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