El Agro Peruano: Un retopara el próximo gobierno

Ing. Fausto Robles R.

Ms. César Moreno Rojo

cemoro67@yahoo.es

Situación del Sector Agrario Más de 1’750,000 unidades agrícolas,

ocupando el 32% de la PEA.

Propiedad en extremo atomizada, con 46% dedicada al autoconsumo.

Gran dispersión sobre amplia y agreste geografía y con difícil acceso a los campos de producción.

Concentración del 70% de la pobreza extrema nacional.

Enorme atraso tecnológico.

Solo 80.000 Has con alta tecnología y dedicadas a la exportación.

Continúa …

Situación del Sector Agrario Producto Bruto Interno del Agro (9 %):

US $ 4,670’000,000

Población Económicamente Activa (32%):

3’325.164 personas

Productividad anual por agricultor:

PBI / PEA = US $ 1.404/hab./año

Valor de la producción diaria:

US $ 1.404 x S/. 3,35 : 365 días

Fuente: BCR / INEI / Elaboración PROMPEX

S/. 12,88 / Día

Competitividad agrícola

Mediana a alta eficiencia

Dependencia parcial

Baja eficiencia

Dependencia de

terceros

Alta Tecnología Operaciones internacionales

Empirismo

Producción de

autoconsumo

Gran propiedadMinifundio

Agricultura marginal

Situaciónintermedia

Agricultura competitiva

Pequeña propiedad Mediana propiedad

Extremadependencia

Economía de escala y tecnología

Pequeña agricultura en Tarma

Gran agriculturaen Homestead, Florida

Estructura de propiedad en extremo atomizada.

Problemas fitosanitarios que cierran mercados.

Atraso tecnológico, especialmente en sierra y selva.

Falta de inversión y escaso esfuerzo estatal para atraerla.

Limitada infraestructura vial, portuaria y de servicios a la exportación.

Pesado e ineficiente aparato estatal. Muy escaso financiamiento.

Problemas por resolver

La Asociatividad: Primer paso para el desarrollo agrario

En el agro asociado el valor dela producción y la competitividadson siempre mayores que la suma

de los valores individuales

Objetivo: Unir esfuerzos

“La unión hace la fuerza”

Esquema de comercializaciónen la pequeña agricultura

Centro deacopio

Empresaagroexportadora

Peq

ueñ

os

ag

ricu

lto

res

Cadenas productivas

Venta porcontrato

Financiamiento

Esquema de comercializaciónen la agricultura asociada

AsociaciónEmpresa

agroexportadora

Peq

ueñ

os

ag

ricu

lto

res

Producto Financiero Estandarizado

COFIDE - PFEFinanciamiento al 100%

Venta porcontrato y

asist, técnica

Competitividad

Productividadde campo

Costos deproducción

Calidad delproducto

Costos detransporte

Tecnologíaavanzada

Informaciónde mercados

Diagrama de la competitividad

¿Por qué el trópico es exuberante?

Amazonía peruana

¿Tiene el Perú ventajas para la agroexportación?

Evolución de las exportaciones

0

200

400

600

800

1000

1200

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Años

Mil

lon

es

US

$

Tradicional No tradicional Total Agropecuario

Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

Principales productos agrarios exportados – Año 2004

PÁPRIKA4%

LAS DEMAS HORTALIZAS

CONSERVAD.S. 3%

MANGOS FRESCOS

4% LECHE EVAPORADA

3%

ESPARRAGO FRESCO

13%

ESPARRAGO CONSERVAS.

7%OTROS40%

CAFÉ VERDE26%

Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

Principales destinos de lasexportaciones – Año 2004

ESPAÑA13%

ALEMANIA11% BELGICA

4%

ESTADOS UNIDOS

31%

ECUADOR3%

OTROS23%

FRANCIA5%

PAISES BAJOS6%

REINO UNIDO4%

Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

¿Y por qué no exportamos más?

La fantasía:

Fértiles tierras, cumbres nevadas, ríos, quebradas . . . es mi Perú !!

La realidad: Fuerte inversión (no créditos). Tecnología avanzada. Gerenciamiento eficiente. Información comercial al día.

Solo recursos naturales y mano de obra. LaSierra tiene estaciones opuestas a la costa ysus cosechas salen al mismo tiempo que lasdel hemisferio norte. La selva tiene mayoresproblemas logísticos que otros trópicos delmundo que tienen cercanía al mar.

Problema N° 1 de la exportación

Ceratitis capitata Wied.

La plaga “cierrafronteras”

Fortalezas(Ventajas comparativas)

Privilegiada ubicación geográfica.

Producción en contraestación.

Climas relativamente estables.

Calidad intrínseca de productos.

Muchos ecosistemas favorables.

Enorme biodiversidad.

Largas temporadas de cosecha.

Disponibilidad de mano de obra.

Mucha extensión por explotar.

Oportunidades Exoneraciones arancelarias en Estados

Unidos (TLC) y en la Unión Europea.

Revaluación del Euro frente al Dólar.

Aprovechamiento de la biodiversidad para abastecer mercados que demandan nuevos productos.

Crecimiento de la demanda de productos orgánicos.

Descubrimiento del Perú como exportador de productos de calidad.

Desarrollo de los mercados asiáticos.

Debilidades(Desventajas competitivas)

Presencia de moscas de la fruta. Unidades agrícolas muy pequeñas. Insuficiente infraestructura. Distancia a los mercados externos. Difícil transporte y tarifas elevadas. Escaso nivel de inversiones. Financiamiento escaso y caro. Muy bajo nivel cultural y tecnológico. Sobrecostos por impuestos y tarifas

para cubrir presupuestos.

Amenazas Retracción de inversiones y créditos por el

“ruido político” y temor a cambios.

Competencia creciente de China y otros países.

Subsidios en USA, la UE y Japón.

Lentitud del Estado para adoptar medidas promotoras por problemas de caja.

Individualismo de los productores que impide concentrar la propiedad y la oferta exportable.

Desarrollo de minería contaminante.

Cambios climáticos y sequía por reducción de glaciares (Efecto Invernadero).

Retos de la exportación

Subsidios en Europa, USA y Japón. Cuotas de importación. Sistema de licencias de importación. Sistema de precios de referencia. Inspecciones en puntos de arribo. Barreras para-arancelarias vinculadas

a condiciones de trabajo.

Proteccionismo en lospaíses desarrollados

Continúa …

Retos de la exportación Mercados sobreabastecidos

* Revolución verde (Años ‘60)

* Riego por goteo (Años ‘70)

* Biotecnología (Años ‘80)

* Transgenia (Años ‘90)

Estancamiento demográfico * Demanda inelástica

“Los estómagos no crecen”

Continúa …

Buenas Prácticas AgrícolasNormas de cumplimiento ineludible

Respeto al medio ambiente.

Manejo integrado de plagas.

Higiene e inocuidad de los productos.

Control de desechos.

Capacitación del personal de campo.

Sistemas de autocontrol y auditoría.

Seguimiento y rastreabilidad.

Protección y seguridad del personal.

Perú: País de extraordinario potencial

agroexportador que recién se está descubriendo, con amplias áreas disponibles, excelentes y variados ecosistemas que favorecen altas producciones en contraestación y

en largas temporadas de cosecha;

que crea puestos de trabajo a bajo

costo y donde más se necesitan.

Visión de futuro

¿Qué debe hacer el Estado? Estricto control fitosanitario. Fomento de la concentración parcelaria. Mayor inversión en infraestructura. Mantener política económica estable. Reducción de impuestos antitécnicos. Modernización del aparato estatal. Autoridad y tranquilidad social. Gestión de apertura de mercados. Flexibilidad laboral. Investigación y capacitación. Crédito suficiente y oportuno. Imagen del país en el exterior.

¿Qué debe hacer el Sector Privado?

Organización gremial efectiva.

Concentración de la oferta (consorcios).

Establecimiento de autogravámenes.

Cultura de la calidad e inocuidad.

Integración de cadenas productivas.

Innovación y valor agregado.

Internacionalización de las empresas.

Campañas de promoción del consumo.

Coordinación interinstitucional.

Concertación de alianzas estratégicas.

Dar prioridad al agro sobre las demás actividades de la producción.

Realizar un diagnóstico de la situación y evaluar las oportunidades de exportación.

Promover la reconversión del agro local hacia cultivos y crianzas de exportación o con ventajas comparativas evidentes.

Fomentar la asociatividad empresarial.

Formar cadenas productivas y asociarlas a empresas agroexportadoras.

¿Qué deben hacer los Gobiernos Regionales?

Continúa …

Realizar estudios de factibilidad para el establecimiento de agroindustrias.

Dar capacitación en materia empresarial.

Organizar equipos de asistencia técnica y capacitación en BPA para elevar la productividad y rentabilidad.

Invertir en infraestructura, especialmente en caminos rurales.

Buscar financiamiento internacional para el proceso de reconversión.

¿Qué deben hacer los Gobiernos Regionales?

¿Qué se puede exportar?

¡Todo!Pero la cosa no está solo en producir, sino en ser más competitivos que lospaíses que producen lomismo que nosotros …

La exportación es una guerra !!

NAFTA CANMERCOSUR UNION EUROPEA CHINA

Principales bloques económicos

Mercados potenciales(Millones de consumidores)

381425

464 524 548 562

453

696

958

774

1050

1327

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Norteamérica Europa Asia Sur Asia Este

2000 2010 2020Fuente: Promar S.A.

Criterios para la selección de productos

Aprovechar las ventajas comparativas. Elegir productos de alto valor unitario. Emplear variedades nuevas y atractivas. Posibilidad de diferenciarse por calidad. Resistencia a largas travesías marítimas. Tener mercados en crecimiento. Requerir empleo de mano de obra. Agroindustria basada en productos con

demanda en fresco.

Trópico de altura ofrece oportunidades únicas para ciertos cultivos.

Topografía accidentada y dificultades para el transporte y mecanización.

Escasa mano de obra y de bajo nivel técnico en todos los niveles.

Propiedad atomizada.

Competencia de cultivos ilegales. Riesgo eventual de agitación social y

subversión.

¿Cómo es la selva alta?

Pensando en exportación . . .

Café arábigo y especiales: de origen, orgánicos, de estricta altura, amigables, de comercio justo, etc.

Cacao: En grano y en pasta.

Frutas para industria: cítricos, piña, papaya, guanábana, mango, cocona, carambola, marañón, etc.

Frutas tropicales: pitahaya, tamarillo, carambola, guanábana, granadilla, maracuyá, guayaba, zapote blanco.

Otros productos: té, hierbaluisa, yuca, frijol de palo, tabaco, macadamia, pimienta, vainilla, orquídeas, almizcle, etc.

Maderas: caoba, cedro, etc. Entomocrianzas: gusano de seda en morera, mariposas.

¿Para qué tiene aptitud?Pensando en exportación . . .

Posibilidad para el desarrollo de grandes áreas de cultivos tropicales.

Dificultades de acceso y para sacar cosechas a la costa.

Clima netamente tropical, con fuertes lluvias. Grave escasez de mano de obra y de bajísimo

nivel. Requiere fuertes inversiones para

infraestructura. Valor especial para la humanidad como fuente

de oxígeno y de biodiversidad.

¿Cómo es la selva baja?Pensando en exportación . . .

Cultivos para industria: palma aceitera, algodón Upland, sacha inchi, caña de azúcar, rotenona, yuca, etc.

Cultivos alimenticios extensivos: soya, arroz, maíz amarillo, frijoles, maní.

Frutas para industria: acerola, camu-camu, cocona, aguaje, arazá, piña, papaya, mango, guaraná, etc.

Plantas medicinales: uña de gato, sangre de grado, hercampuri, etc.

Maderas: caoba, teca, ishpingo, tornillo, bolaina, marupá, capirona, etc.

Otros: pijuayo, achiote, marañón, macadamia. nuez del Brasil. Crianzas: ganado cebú, majaz, ronsoco, pecarí, lagartos, churos, paiche, gamitana, dorado, peces ornamentales, mariposas.

¿Para qué tiene aptitud?Pensando en exportación . . .

Todavía no se puede hacer esto

No es fácil sacar

productos frescosde la selva. El costo y el tiempo son losgrandes limitantes.Hay que pensar enprocesarlos in situ.

Dificultadeslogísticas

Perú es PRODUCTIVIDAD

San Lorenzo, Piura Chincha

Perú es CALIDAD

Ica Villacurí

Perú es BIODIVERSIDAD

Camu camu

Kiwicha

Guanábana

Tuna

Lúcuma

El objetivo de la agricultura es producir dinero

… no olvidarlo nunca !!