Edición Dominical (18 marzo)

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l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l $ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.845 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co DÍA D FlAsh Thomas Mann, antes del final/6C Sarkozy, en tierra derecha/11B 18 DE MARZO DE 2012 DOMINGO EDITORIAL La prensa sin mordaza/5A l Reforma judicial, fuero militar, ajuste tributario y precio de combustibles los platos fuertes de una legislatura que promete ser muy movida CANDENTE. Así es el clima con que arranca este martes el segundo tramo de la legislatura parlamentaria. Si bien el Gobierno maneja alrededor del 90 por ciento de las curules en el Senado y la Cámara a través de la coa- lición de Unidad Nacional, lo cierto es que los principales proyectos vienen cargados de fuertes polémicas y sus debates prometen ser muy acalorados. La reforma a la justicia sigue te- niendo la dura oposición de las altas Cortes, mientras que sobre el fuero militar se llegó al insólito escenario de tener dos proyectos tramitándose de forma simultánea. En materia económica la reforma tributaria aterriza en el Congreso con múltiples expectativas, sobre todo en lo relativo a qué tanto se ampliará la base de algunos impuestos y si se le exigirá más a la minería e hidrocarburos. Y junto a ello está creciendo el debate sobre el precio de los combustibles./9A LAS RESERVAS de crudo probadas a 2010 son de 2.050 millones de barriles, lo que alcanzaría para 6 años, sin embargo, el sector petrolero intensifica la búsqueda de nuevos pozos, principalmente en hidrocarburos no convencio- nales para poder incrementar el total de inventario hasta en 30 por ciento. Así lo confirmó a EL NUEVO SIGLO el presidente de la Aso- ciación Colombiana de Petróleo (ACP), Alejandro Martínez Villegas./16A Reservas de petróleo alcanzan para 6 años LA POLÉMICA sobre los estupefacientes en el hemisferio y el mundo ha regresado con toda intensi- dad. Por eso, plantear desapasionadamente escenarios y argumentos puede ser constructivo y ayuda a alimentar una reflexión que tiene que ver, al mismo tiempo, con el crimen orga- nizado, la cooperación entre los Estados, los servicios de salud a escala mundial y la lucha contra el terrorismo. Aquí un análisis del experto internacionalista y analista político Vicente Torrijos, que parte de la base de diferenciar conceptos básicos sin los cuales es absolutamente imposible adentrarse en este debate./11A PROYECTOS CLAVE CERCADOS POR CONTROVERSIA Y POLARIZACIÓN Congreso en alta tensión EL fAbuLADOR DE ARACATACA Gabito pasa al tablero... del ajedrez /14C ESTA HERRAMIEN- TA que desde hace 15 años ha servido para quitar a los narcotraficantes los bienes que han obtenido con dineros ilícitos, debe convertirse en el arma para combatir el flagelo de la corrupción. Así lo señaló el ex mi- nistro de Justicia, Carlos Medellín Becerra, quien fue el padre de la Ley de Extinción de Dominio, al advertir que en el país hay verdaderos carteles de la corrupción./14A VISITA PAPAL Cuba: una balsa de fe /7B “Quise ser músico”: Hopkins/10C La (es)cena Obama-Cameron /10B Extinción de dominio, arma contra corruptos Drogas: el debate que echa humo

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periódico, económica, política, nacional

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 1A www.elnuevosiglo.com.co l MARTES 1 DE FEBRERO DE 2011 l EL NUEVO SIGLO /1A

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

$ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.845 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

EL NUEVO SIGLO

DÍA

D

FlAs

h

Thomas Mann, antes del final/6CSarkozy, en tierra derecha/11B

18 DE MARZO DE 2012

DOMINGO

EDITORIALLa prensa sin mordaza/5A

l Reforma judicial, fuero militar, ajuste tributario y precio de combustibles los platos fuertes de una legislatura que promete ser muy movida

CANDENTE. Así es el clima con que arranca este martes el segundo tramo de la legislatura parlamentaria. Si bien el Gobierno maneja alrededor del 90 por ciento de las curules en el Senado y la Cámara a través de la coa-lición de Unidad Nacional, lo cierto es que los principales proyectos vienen

cargados de fuertes polémicas y sus debates prometen ser muy acalorados.

La reforma a la justicia sigue te-niendo la dura oposición de las altas Cortes, mientras que sobre el fuero militar se llegó al insólito escenario de tener dos proyectos tramitándose de forma simultánea.

En materia económica la reforma tributaria aterriza en el Congreso con múltiples expectativas, sobre todo en lo relativo a qué tanto se ampliará la base de algunos impuestos y si se le exigirá más a la minería e hidrocarburos. Y junto a ello está creciendo el debate sobre el precio de los combustibles./9A

LAS RESERVAS de crudo probadas a 2010 son de 2.050 millones de barriles, lo que alcanzaría para 6 años, sin embargo, el sector petrolero intensifica la búsqueda de nuevos pozos, principalmente en hidrocarburos no convencio-

nales para poder incrementar el total de inventario hasta en 30 por ciento.

Así lo confirmó a EL NUEVO SIGLO el presidente de la Aso-ciación Colombiana de Petróleo (ACP), Alejandro Martínez Villegas./16A

Reservas de petróleo alcanzan para 6 años LA POLÉMICA sobre los estupefacientes en el

hemisferio y el mundo ha regresado con toda intensi-dad. Por eso, plantear desapasionadamente escenarios y argumentos puede ser constructivo y ayuda a alimentar una reflexión que tiene que ver, al mismo tiempo, con el crimen orga-nizado, la cooperación entre los Estados, los servicios de salud a escala mundial y la lucha contra el terrorismo. Aquí un análisis del experto internacionalista y analista político Vicente Torrijos, que parte de la base de diferenciar conceptos básicos sin los cuales es absolutamente imposible adentrarse en este debate./11A

PROYECTOS CLAVE CERCADOS POR CONTROVERSIA Y POLARIZACIÓN

Congreso en alta tensión

EL fAbuLADOR DE ARACATACA

Gabito pasa al

tablero... del

ajedrez/14C

ESTA HERRAMIEN-TA que desde hace 15 años ha servido para quitar a los narcotraficantes los bienes que han obtenido con dineros ilícitos, debe convertirse en el arma para combatir el flagelo de la corrupción.

Así lo señaló el ex mi-nistro de Justicia, Carlos Medellín Becerra, quien fue el padre de la Ley de Extinción de Dominio, al advertir que en el país hay verdaderos carteles de la corrupción./14A

VISITA PAPAL

Cuba: una balsa de fe/7B

“Quise ser músico”:

Hopkins/10C

La (es)cena Obama-Cameron

/10B

Extinción de dominio, arma contra corruptos

Drogas: el debate que echa humo

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2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

Por: AlfinZonA de distensión

Frase de la semana

LUNESPeríodo del Fiscal es institucional

La incertidumbre que se había generado en torno al periodo que debe cumplir el Fiscal que sea elegido para reemplazar a Vivia-ne Morales, es institucional y no personal, determinó anoche el Consejo de Estado, órgano ante el cual el presidente Juan Manuel Santos había elevado una consul-ta, antes de presentar la terna a la Corte Suprema de Justicia. El concepto del alto Tribunal señala que el periodo del Fiscal va hasta el 31 de julio de 2013. Ahora se espera que el presidente Santos presente la terna para que la Cor-te Suprema designe al sucesor de Viviane Morales, cuya elección fue anulada, justamente por el Consejo de Estado.

Otro batallón para ChocóUn aumento del pie de fuerza

de la Policía y del Ejército en Chocó, anunció ayer el presidente Juan Manuel Santos, al término del Consejo de Ministros que lide-ró en la ciudad de Quibdó. Santos reveló que la Policía aumentará su presencia en el departamento con 300 efectivos adicionales, que

ya están llegando a la región. Así mismo, dijo que en la reunión se decidió incrementar la presencia del Ejército, con la creación de un batallón en el municipio de Riosucio y la conformación de una unidad del Plan Meteoro “para que pueda vigilar con más efectividad las carreteras, sobre todo la vía a Risaralda”.

Pensiones: más edad y cobertura

La próxima reforma a las pensiones tendrá como obje-tivo principal elevar la edad a la que los colombianos podrán acceder a la jubilación y ampliar la cobertura para que sean más los trabajadores que puedan acceder al sistema. Estas mo-dificaciones estarán incluidas dentro de la iniciativa que será presentada al Congreso a partir del próximo semestre. Sin em-bargo, tanto el Gobierno como el Legislativo ya han empezado a dar las primeras puntadas de los puntos importantes que de-berán estar dentro del proyecto.MARTESUribismo armó complot contra Corte: Mancuso

De armar un complot contra

la Corte Suprema de Justicia para crear una corte ad-hoc, señaló el extraditado exjefe pa-ramilitar, Salvatore Mancuso, al gobierno de Álvaro Uribe. En su versión libre ante el fiscal 41 de Justicia y Paz, desde una cárcel en Estados Unidos, dijo que la solicitud se la hicieron a través del abogado Sergio González y otro abogado de apellido Llo-rente. El extraditado paramilitar entregó grabaciones, registros, y otros documentos con los que demostraría que el gobierno Uribe armó el complot.

Retiro del fuero militar, en manos de Santos

En manos del presidente Juan Manuel Santos quedará hoy el retiro del artículo sobre fuero militar del proyecto de reforma a la justicia, hoy cuando en la reunión de la Mesa de Unidad Nacional los jefes partidistas le expongan sus reservas a esa propuesta. El senador Efraín Cepeda, presidente del Direc-torio Nacional Conservador (DNC), expresó, a nombre de la colectividad, que “nosotros respaldamos que un texto dis-cutido y corregido de ese acto legislativo haga curso parale-

lamente en el Congreso” con el proyecto de reforma a la justicia penal militar; “pero en lo que no estamos de acuerdo es que dejemos a un lado la discusión de un tema que ya ha avanzado y que no vale la pena sacarlo de la reforma a la justicia.

Crisis en TransmilenioPese a que aseguran que

la decisión estaba tomada desde antes, seis directivos de Transmilenio renunciaron a sus cargos, cuatro días después de los hechos vandálicos que dejaron pérdidas superiores a los mil millones de pesos. Se trata del subgerente, Fernando Rojas; el director operativo, Mario Valbuena; el director financiero, Rigoberto Lugo; la encargada de desarrollo de negocios, Martha Lucía Gu-tiérrez; la subgerente técnica, Sandra Ángel, y la encargada de la oficina jurídica, Clara Elena Zabaraín.MIERCOLESOrdenan captura de Jorge Visbal

Una vez la Fiscalía le impuso medida de aseguramiento por sus presuntos nexos con los

paramilitares, el excongresista Jorge Visbal Martelo, presentó renuncia a su cargo como em-bajador ante el Perú y anunció que regresa mañana al país. La decisión de ordenar la captura del también exembajador en Ca-nadá, fue adoptada por un fiscal delegado ante la Corte Suprema, como presunto responsable de concierto para delinquir agra-vado, por hechos ocurridos cuando se desempeñó como presidente de la Federación Nacional de Ganaderos, entre los años 1998 y 2004.

Insisten a Cortes para discutir reforma

Un llamado para que la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado vuelvan a participar en los debates que se aproximan para definir la suerte de la Re-forma a la Justicia que entrará a quinto debate en el Congreso de la República, hizo el ministro del Interior, Germán Vargas. “Nuevamente hacemos una cor-dial invitación a los Presidentes de las Altas Cortes para que regresen a las deliberaciones que tendrán lugar a partir de la semana entrante y presenten sus puntos de vista”, dijo el ministro

Yo no estoy peleando con el presidente Uribe. Él está peleando conmigo: Juan Manuel Santos

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

Foto de la semana

La tabla de salvación

El mundanal ruido

Rifirrafe por fuero militarEl artículo sobre fuero mi-

litar se queda por ahora en la reforma a la justicia, luego de que no se lograra un acuerdo al respecto entre el Gobierno y los partidos políticos de la Unidad Nacional. Así se abre paso la propuesta del Partido Conservador de que se tramiten simultáneamente en el Congre-so el artículo 12 de la reforma a la justicia y las disposiciones que sobre el particular conten-drá la reforma a la justicia penal militar.JUEVESFiscal por 18 meses avala Santos

Al revelar que consideró a Fernando Carrillo para la terna que presentó y lo tendría en cuenta para el futuro, el presi-dente Juan Manuel Santos ase-guró que comparte el concepto del Consejo de Estado sobre el periodo del Fiscal General de la Nación hasta el 31 de julio de 2013. “De acuerdo al concepto del Consejo de Estado, que yo comparto, la posición de Fiscal es por año y medio, entonces quien sabe si el día de mañana pueda ser parte de una terna”, dijo Santos.

Parapolítica evito que Mancuso fuera ministro

De no haber sido por la in-vestigación emprendida por la Corte Suprema por parapolítica,

hoy Salvatore Mancuso sería ministro de Cultura y Rodrigo Tovar, alias Jorge 40, dirigiría la cartera de Educación. Así lo manifestó el presidente de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, Nés-tor Raúl Correa, al considerar que con la reforma a la justicia se le está pasando una cuenta de cobro a la Corte Suprema por ese proceso.

Inclusión, ruta de conservadores

Efraín Cepeda, presidente del Directorio Nacional Con-servador (DNC), dijo que se avanza en la recomposición del DNC “Estamos convocados para el próximo viernes 23 para una especie de retiro espiritual donde estarán las comisiones de reingeniería, de reforma de estatutos, el Directorio Nacio-nal, representantes del Senado, representantes a la Cámara, para continuar con este proceso y pues vamos a concentrarnos en el tema de reforma estatuta-ria. Lo que queremos es hacer un Directorio incluyente, un Directorio al que no se llegue exclusivamente por el voto popular”.VIERNESRadican reforma a la justicia penal militar

“Cuando la conducta de los miembros de la Fuerza Pública en relación con un conflicto ar-

mado sea investigada y juzgada por las autoridades judiciales, se aplicará siempre el Derecho Internacional Humanitario. Una ley estatutaria especificará sus reglas de interpretación y apli-cación, y determinará la forma de armonizar el derecho penal con el derecho internacional hu-manitario”. Con este inciso que se pretende involucrar en el ar-tículo 221 de la Constitución, se reconocería que en el país existe un conflicto armado interno.

Tapias y Gómez, testigos contra I. Moreno

Los contratistasJulio Gómez, Emilio Tapias y Álvaro Dávila, la ex directora del IDU Liliana Par-do y el ex subdirector jurídico de esa entidad Inocencio Meléndez, así como el exrepresentante Ger-mán Olano, del Partido Liberal, declararán en el juicio contra Iván Moreno. “En este caso”, señaló la Corte, “tendrá que responder sobre el presunto acuerdo de voluntades entre Iván y Samuel

Moreno para manipular desde sus cargos públicos la contrata-ción en el Distrito”.

Liberaciones serían el 3 de abril: Córdoba

La idea es que a finales de marzo los secuestrados ya estén en sus casas, pero “de pronto por cualquier circunstancia, como la lluvia, puede ocurrir cualquier cosa, haga que se vaya a 1,2 o 3 de abril”. Así lo manifestó la exsenadora Piedad Córdoba, del Partido Liberal

Terna para Fiscal

Gobierno postuló a los abogados Eduardo Montealegre, Mónica de Greiff y María Luisa Mesa para el cargo de Fiscal General

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4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Enfoques

H isto

ria

del lector

Protagonista Alusiones

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FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta Honoraria

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pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

Hay actividades que requieren pre-paración previa, y los correspondientes protocolos para evi-tar accidentes.

En la construcción son indispensables medidas de prevención y las empresas urbanizadoras observar las normas de segu-ridad industrial.

En los países desarrollados son estrictas las exigencias en labores de riesgo. En los mue-lles durante el descargue de buques, requisito inevitable las mallas para proteger a los estibadores en caso de caída.

Cuando se adelantan tra-bajos en edificaciones y más si es en niveles altos, los cui-

dados mayores. Siem-pre es mejor prevenir que lamentar.

Lo ocurrido en Bu-caramanga, cuando en la construcción de un edificio los obreros fue-ron sorprendidos por

alud que provocó el deceso de siete de ellos, es una muestra de los peligros en esta clase de trabajos y obligan a que los interventores tomen todas las medidas de seguridad. Se-guramente los investigadores de los organismos de justicia establecerán las causas que provocaron esta lamentable tragedia. Y las constructoras también saber por qué suce-dió para actuar a fin de afinar precauciones aun en los míni-mos detalles.

Labores riesgosas

Función de congresistasSeñor DirectorLos ciudadanos de Colombia espera-mos que los congresistas de nuestra bella República se preocupen por los temas del Bien Común. El tema del funcionamiento de las empresas de servicios públicos como lo relacio-nado con el manejo de las entidades territoriales les debe interesar “me-nearlo y estudiarlo” porque de allí depende que el bienestar social se dé con seguridad. Los congresistas hacen mover el poder legislativo y en esa medida deben estar estudiando proyectos de Ley relacionados con la eficiente administración pública.ROGELIO VALLEJO OBANDO/CC. 19.127.119/de Bogotá/Manizales.

Años de violencia Señor Director:La violencia no cesa en el país. Comienza en los hogares con las peleas. En reuniones de amigos que luego de ingerir licor los ánimos se alteran y vienen las agresiones.Y, claro, la guerrilla y las bandas de todo pelaje que pululan son las mayores generadoras de violencia.Situación que se ha prolongado en el tiempo. Más de medio siglo de actividad guerrillera. Ahora que parece que la fuerza pública está bien equipada y preparada es la oportunidad de hacer algo y cam-biar este país, lograr la paz para que todos puedan trabajar y vivir tranquilos. LUIS E. RIVERA/Ibagué.

El Estado ha perdido su condición de ser una creación

viva de una sociedad con propósitos.

18 de MarzoEFEMÉRIDES

1541 - Hernando de Soto re-porta curso del Missisipi.

1584 - Muere Iván “el terrible”.1861 - Tras 17 años de inde-

pendencia, la ex-colonia de San-to Domingo vuelve a pertenecer a España.

1865 - Fusilamiento del pa-triota mexicano Romero, juz-gado por un consejo de guerra francés.

1870 - En la Scala de Milán se estrena la ópera Il guarany, del compositor brasileño Carlos Gomes.

1871 - Estalla en París el movimiento revolucionario conocido por el nombre de La Comuna.

1899 - Descubrimiento de Phoebus, luna de Saturno.

1902 - Enrico Caruso graba 10 arias para la Gramophone Company.

1930 - Se descubre el planeta Plutón.

1936 - Nace Frederik de Klerk, esta-dista suda-fricano pre-miado con el Nóbel de la Paz en 1993. Protagonista en los procesos democráticos que llevaron al fin del apartheid en su país.

1980 - Muere Erich Fromm, psicoanalista de origen alemán.

1984 - El general uruguayo Liber Seregni es puesto en li-bertad, tras 7 años de cárcel por motivos políticos.

1996 - Muere la actriz cómica argentina Niní Marshall.

1999 - Ratificado como pre-sidente del Comité Olímpico Internacional, Juan Antonio Samaranch.

PERSONAJEEn esta fe-

cha, en 1858, nace Rudolf Diesel. Céle-bre ingeniero alemán que realizó inves-tigaciones y estudios que al final tuvieron gran éxito. In-ventó los motores de gasoil que llevan su nombre.

HACE 50 AÑOS

entusiasmoES extraordinario el entusias-

mo que existe entre todos los conservadores del Distrito, que en el día de hoy depositarán su voto en las urnas por las listas oficiales que encabeza Álvaro Gómez Hurtado, para el Sena-do; Álvaro Leal Morales, para la Cámara; Hernando Anzola Cubides, para la Asamblea de-partamental, e Ignacio Escallón, para el Concejo, expresó un miembro del Directorio Distri-tal Doctrinario. Se agregó que todo se encuentra listo para este certamen electoral, y la votación conservadora sobrepasará a la de los años anteriores en Bogotá.

HACE 25 AÑOS

“Mano dura” EL ministro de la Defen-

sa Nacional, general Rafael Samudio Molina, afirmó que las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, “impondrán mano dura”, para contrarrestar la oleada de violencia desatada por las guerrillas en todo el país. Samudio Molina explicó que la reunión de comandantes de la Policía Nacional busca concre-tar una verdadera radiografía de la realidad del país, tras las violentas incursiones de la subversión, para adoptar las correspondientes medidas de seguridad y control.

María Fernanda Campo

Las pruebas Saber Pro he-chas a 146.000 estudiantes de educación superior incluyen competencias genéricas como lectura crítica, razonamiento cuantitativo, escritura e inglés.

El Icfes y el Ministerio de Educación las entregaron. De manera que cuentan con la in-formación que indica si se está avanzando en la formación y los alumnos asimilan los cono-cimientos requeridos para un desempeño satisfactorio cuando ingresen en la universidad. Es obvio que no hubo compor-tamiento uniforme, y algunos obtuvieron mejores resultados; además, el puntaje varía según las materias.

La ministra de Educación, Ma-ría Fernanda Campo, con base en los análisis de los encargados de hacer las evaluaciones tendrá los elementos de juicio para apreciar el desempeño de los jóvenes que cumplieron con el requisito de las pruebas de conocimientos.

No hay que olvidar los exá-menes a docentes recién egresa-dos los cuales dejaron algunas preocupaciones sobre las ca-pacidades de quienes precisa-mente serán los encargados de transmitir saber a los próximos educandos. Los maestros son clave fundamental para lograr una educación de calidad. A ellos debe enfocarse también el trabajo de las universidades.

Son muchas las inquietudes para la titular de la cartera educativa. Ella siempre insiste en que se deben hacer esfuerzos dirigidos hacia la excelencia en la educación.

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

LA reciente cumbre en Rabat sobre El Periodismo en Tiempos de Revolución dejó en claro que la prensa atraviesa por las mismas y recurrentes crisis de las primeras épocas, desde cuando en la imprenta salie-ron las informaciones que le transmitían al público ocurrencias buenas o malas en el gobierno y la sociedad.

El periodismo en sí mismo sacude la sociedad y contribuye a que surjan nuevos prestigios o se derrumben otros; comienza el ascenso del cuarto poder. Política y perio-dismo van ligados al sistema democrático. No existe la democracia sin prensa libre, ni prensa libre sin democracia. No se da una interpretación de la realidad, ni un esfuerzo por cambiar la sociedad, por mo-dificar las leyes, por apoyar grandes y justas causas sin un periodismo independiente, sin defender con ardor la verdad, sin des-enmascarar viejos mitos, sin denunciar la corrupción. La función del periodismo no se reduce a informar, tiene que ver con la capacidad de otear el horizonte, mantener la cabeza fría y sopesar los hechos en pro-fundidad, para adelantar un análisis que le permita al hombre de la calle entender el mundo en que vive, los peligros que lo acechan, los eventuales conflictos sociales, las crisis económicas. El periodismo es en esencia crítico y eso desata el choque con los distintos gobiernos que aun en la civili-zada Inglaterra, lo prefieren complaciente que el somatén de la prensa reveladora de escándalos y debilidades oficiales.

El mundo cambia desde cuando se entiende que no puede prosperar la libre

expresión, sin consagrar el derecho a estar informado. Y ese derecho en lo fundamen-tal a partir del siglo XVIII, XIX y XX, está ligado a creación de periódicos indepen-dientes que puedan comunicar profesio-nalmente a la opinión pública lo que pasa en su país y de ser posible en el mundo. La prensa respetable se convierte en notaria y crítica de los gobiernos de turno. El poder de los diarios se mide por su influencia, el acierto de su línea editorial e informativa. El público quiere conocer los hechos diarios y la opinión de los que escriben. Es así como se da la independencia entre la postura editorial de los periódicos y la información veraz y objetiva de los hechos. Ese es el nomos en sus orígenes del periodismo en Occidente. Y la libre competencia entre las publicaciones de prensa se convierte en el gran motor del cambio, así como en el ele-mento renovador y elocuente para mante-ner el orden y la estabilidad en las naciones. Tanto en uno y otro caso, unos por ser de avanzada y otras publicaciones por man-tener el statu quo, han sido y son objetivo de los violentos de distinto signo político, lo mismo que se convierten en blanco de los terroristas que pretenden amordazar a la prensa. Los periodistas son amenazados por los gobiernos, por los poderosos que desean manipular la opinión, por extre-mistas, por fanáticos de toda laya, incluso los aficionados que apoyan un equipo y se ofenden cuando las noticias deportivas les son adversas. La familiaridad misma, la exposición del periodista con el público determina que unos lo admiren y los con-

trarios le sean hostiles. Tanto el gobierno, como la comunidad y los diversos sectores de la sociedad terminan por identificarse con los medios de comunicación, por lo que estos suelen convertirse en el símbolo de una época, de determinado sistema y posturas políticas. Esa relación activa de la prensa con el mundo determina que inclu-so hoy cuando existen masivos medios de comunicación que están al alcance de los legos, sigan siendo los periódicos blanco de amenazas, ya sea físicas, económicas o de presiones políticas para amordazarlos, incluso con el cheque discreto en el bolsi-llo. En los países de Europa Oriental que ingresaron tardíamente a la democracia es común que los nuevos ricos del régimen compren un diario, una cadena de televi-sión o de radio; cambien a sus directores o periodistas incómodos para el gobierno y no faltan los asesinatos.

La otra vía que se ensaya para silenciar los medios es la de la denuncia. Se contra-tan abogados para acorralar en los estra-dos judiciales a la prensa independiente, y amenazar a los periodistas. En países como Ecuador o Venezuela se intenta amordazar con relativo éxito a la televi-sión, la prensa y la radio. La situación es similar en Argentina y Bolivia, donde los choques de los gobiernos con la prensa son parte de la vida cotidiana. La lucha por la libre expresión es de todos los días, la tentación de acallar a la prensa suele agitar la mente de los políticos del globo, partidarios de adormecer la sociedad o manipularla a su antojo.

La prensa sin mordazal Democracia e informaciónl Libre expresión y libertad

EN los últimos años se viene dando una situación que se ha agudizado en Europa,

también en otros continentes. La expectativa de vida se incrementa y esta circunstancia tiene connotaciones de importancia vital para el futuro de naciones donde la población está envejeciendo y de manera paralela dismi-nuyen los nacimientos, al punto de países donde ha disminuido en grande proporción el número de habitantes. Esto es explicable. Si los hogares no tienen hijos, obviamente decrece la población joven. Además, la me-dicina ha avanzado y logra derrotar enfer-medades otrora incurables; existen fármacos que contribuyen a proporcionar larga vida.

La longevidad ahora no es rara. Por ejemplo, en el Japón el número de ancianos aumenta.

En muchas partes de Europa se nota falta de mano de obra y no obstante sentimientos xenofóbicos que suelen aflorar, en los años ve-nideros seguramente reversarán esa tendencia por física sustracción de materia. El hecho de que ahora la media de personas activas haya bajado dramáticamente, llegando a ser de dos trabajadores por un pensionado, indica el grave problema que afrontan y que deter-minará cambios en las políticas laborales con mayores contribuciones de quienes están en edad laboral y la carga se les aumenta.

Y no se trata de algo que sólo afecta a los

pueblos ricos del viejo continente y de otras latitudes. Aquí vamos para lo mismo. Cada vez hay más adultos mayores. En Colombia la expectativa de vida también se ha alargado. Hoy, por cada cinco menores de quince años hay un adulto mayor de 60; en el 2025, es decir, dentro de trece años, el promedio será de un sexagenario por dos menores. Sólo se requeri-rán 38 años para que la gente de la tercera edad sobrepase al total de niños en el país. Tal vez el proceso de envejecimiento se está dando más rápido aquí. Ante esto se requieren desarrollar políticas acordes con lo que inevitablemente habrá sucederá en corto lapso. Es necesario comenzar a prepararnos para ese cambio.

Población de adultos mayores aumenta en el país

Page 6: Edición Dominical (18 marzo)

6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

EL tejedor o zapatero (Gerris La-custris) es un insecto de excelente

reputación por su mesiánica habilidad de caminar sobre el agua. Esta impresio-nante maniobra es obra de un favor que la evolución le hizo a sus patas y de un concepto físico conocido como “Tensión superficial”, la misma que nos permite llenar un vaso hasta un poco más del tope sin que se derrame. El equilibro en el agua es vital, pues una mínima perturbación que altere la cohesión del líquido hará que el tejedor se hunda y muera ahogado. Esta lección básica es clara para los insectos, pero curiosa-mente no para nuestros gobernantes, y el caos de la semana pasada en Bogotá es prueba contundente de ello.

La sociedad colombiana es una gran masa de agua y los gobiernos de turno son distintos zapateros que se posan sobre ella. El líquido los soporta y mantiene a flote mientras el tejedor hace su labor para mantenerla clara y en orden. Pero sólo es cuestión de dar un mal paso, trastabillar o tropezarse y es el fin, tanto para la paz del agua como para el infortunado animalito, quien encontrará su paradójico destino

en las profundidades de la turbulencia. Ese pequeño paso en falso ayer se lla-mó “reforma a la educación superior”, hoy “sistema de transporte masivo”, mañana puede ser “el alto precio de la gasolina” y pasado mañana quién sabe cómo.

Fuera del vandalismo cobarde, que se disfraza de manifestación, vale la pena detallar cómo la gente está adoptando una consciencia que le im-pulsa a romper con el pétreo silencio que se apropió de la ciudadanía por años y levantar su voz al unísono con-tra lo que considera injusto. Lo que el mundo presenció en la capital del país no es otra cosa que la expresión más desproporcionada de la Indig-nación Urbana, un sentimiento que en esta ocasión se salió de las manos, pero que bien manejado puede llegar

a ser la fuerza motriz de interesantes cambios en la forma como se gobierna y, mejor aún, en las condiciones de vida de todos.

Varias cosas han quedado claras de forma contundente: Primero, los sistemas de transporte masivo de toda Colombia (No sólo Transmilenio), pues “cuando las barbas de tu vecino veas cortar, pon las tuyas a remojar”, deben mejorar su tarifa y la calidad del servi-cio, ya que no hay nada más irritante que pagar $ 1.750 para que lo traten a uno como un costal. Segundo, los go-biernos locales, desde Punta Gallinas hasta la Quebrada San Antonio, así como la administración central, están llamados a escuchar más al pueblo y menos a las chequeras de unos pocos. La época en que le veían la cara a la gente con falsas promesas y huecas excusas se ha acabado, hoy todos quieren ver resultados y los quieren rápido, de lo contrario la delicada ten-sión superficial se romperá de nuevo y más de un tejedor terminará dando al traste sus oportunidades de seguir caminando sobre el agua.

[email protected]

LAS cumbres masivas de Jefes de Estado son reuniones importantes,

de personajes importantes, donde no se decide nada importante.

Los acuerdos sobre temas trascen-dentales vienen ya trabajados y los mandatarios se limitan a ratificarlos. Si acaso les dan un toque superficial para enlucirles el empaque.

De vez en cuando, algún episodio inesperado levanta revuelos periodís-ticos, como el “¿por qué no te callas?” del Rey de España. Pero, por lo general, el evento termina con una declaración cuyas pulidas frases permiten afirmar que dice lo que cada cual quiere que diga.

Sin embargo, estas reuniones tienen un encanto mediático tan irresistible que los abundantes encuentros, convo-cados por organismos hemisféricos de dudosa utilidad, mantienen la diplo-macia del continente a flote, navegando entre entidades vivas, dedicadas a no dejarse morir, y cadáveres insepultos de asociaciones muertas, empeñadas en evitar que las entierren.

Ahora, en vísperas de otra Cumbre de las Américas, unos gobiernos de la ALBA, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, es

decir, el presidente Hugo Chávez y los amigos que convirtió en satélites, ame-nazaron con no concurrir si no asistía Cuba. Y ésta no asistía porque no la invitaban. Y no la invitaban porque la Cumbre se realiza en el marco de la Organización de Estados Americanos y Cuba no pertenece a ella. Y no per-tenece porque la excluyeron en Punta del Este, hace más de cincuenta años y, aunque ya se abrió el camino para su reingreso, el Gobierno de La Habana no muestra interés en retornar.

Es obvio que la irrupción en Car-tagena buscaba un efecto propagan-dístico que rindiera políticamente. La coincidencia del mandatario de los Estados Unidos con el de Cuba afectaría los resultados de las prima-rias y de la elección presidencial en Estados Unidos. Igual sucedería en Venezuela. La fotografía recorrería el mundo, como testimonio triunfal de

una política que parecería modificada gracias a la presión de los que hablaban de sabotear la Cumbre. Sería exhibida como rectificación histórica y nadie recordaría que la expulsión de la OEA es asunto superado, que la entrada se reabrió y que hoy Cuba está fuera de la OEA porque su Gobierno así lo quiere.

La amenaza fue otro golpe a la Orga-nización de Estados Americanos y un anuncio de cómo serán las cosas en la recién nacida Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, Celac, montada para tener una OEA sin Esta-dos Unidos y patrocinada por los mis-mos que armaron un lío alrededor de esta Cumbre, tratando de volverla tan borrascosa como las de Emily Brontë.

Es perfectamente lógico que no se invite a Cuba a una reunión organi-zada dentro de los lineamientos de la OEA. Y si algunos deseaban llevarla a esta Cumbre, les correspondía a ellos recorrer las cancillerías del continente explicando su pretensión. No estába-mos obligados a hacerles ese trabajo. Menos aún si la burocracia de la OEA evadía el tema y, además, ningún país estaba dispuesto a inmiscuirse para sacar a Colombia del enredo en que la colocaron los nuevos mejores amigos.

“Uno de los retos principales enfrentados por

la sociedad y el Estado”

“La irrupción en Cartagena buscaba un efecto propagandístico”

GABRIEL MELO GUEVARA

ENCANTO MEDIÁTICO

Cumbres borrascosas

FUAD GONZALO CHACÓN

“Un sentimiento que en esta ocasión se salió de

las manos”

QUIEREN RESULTADOS

Indignación urbana

SAGITARIO

MineríaEL periódico PNC (Policía Nacional de

Colombia) dedica su edición de febrero a dos problemas de actualidad: el manejo de la tierra y la minería. Se expone, en estas líneas, lo señalado sobre el segundo asunto por tres razones: el interés de quien escribe, el tono pedagógico y la condición institucio-nal (en términos del Estado) de las plumas involucradas.

Mauricio Cárdenas, ministro de Minas y Energía, proporciona el marco para la acción punitiva del Gobierno Nacional. La actividad minera se divide en formal (legal) e informal y esta se subdivide en ilegal o criminal y artesanal (llamada tradicional por algunos), se caracteriza por carencias tecnológicas, poca rentabilidad y ser in-sostenible ambientalmente. La variante ilegal financia las bacrim, la guerrilla y se vincula al narcotráfico y el terrorismo, se la enfrenta con la fuerza pública y se destruye su maquinaria.

Ha sido objeto de 78 y 96 operativos de la policía en 2010 y 2011 respectivamente. Fer-nando Guiza profundiza en la formalización de la minería tradicional que es ilegal al ca-recer de títulos y permisos. Ambos autores coinciden en que la solución es formalizar la actividad y Guiza señala que es un pro-ceso gradual culminado con la vinculación a la economía formal. Se evidencia que la Procuraduría General de la Nación conoce la materia y estima que la minería ilegal es uno de los retos principales enfrentados por la sociedad y el Estado.

Paula Gaviria relaciona el tema tratado con el desplazamiento forzado y muestra un nexo con la ley de víctimas y la restitu-ción de tierras. Surgiría, de la relación con el conflicto armado, el “derecho a la repa-ración integral en su dimensión individual como colectiva”.

El Cinep y el Programa por la Paz par-ten de un corolario derivado de Gaviria: “El proceso extractivo que genera más interrogantes de cara a la restitución es la explotación minera”, la cual se relaciona con la ilegalidad y aquí entra a jugar “el caos en la titulación minera que aparentemente caracterizó la gestión presidencial de Álvaro Uribe, según describe Manuel Rodríguez, ex-ministro de Medio Ambiente: “se otorgaron más de 6.000 títulos mineros en el período 2006-2010- incluyendo títulos en parques nacionales, páramos y territorios de minorías étnicas,…”. Rodríguez insiste en la existencia de “graves amenazas socio-ambientales”, de cuya solución “dependerá en mucho el futuro del país”.

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

Page 7: Edición Dominical (18 marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 7AOpinión

LA vida es una carrera con obstá-culos; se parece a los cien metros

con vallas, salvo que en realidad no se trata de competir con otros: creo que el verdadero reto es superarse a sí mismo, desde adentro.

No es sencillo para un atleta el entrenamiento en correr y saltar vallas, ya que requiere coordinación casi perfecta entre respiración, vista y movimiento, jugando con variables como el tiempo, el viento, el estado anímico y otro sinnúmero de factores que no soslayaría un experto en de-porte. Asimismo, tampoco es sencillo superar los obstáculos de la existencia, esos que a veces no quisiéramos que existieran, pero que son inevitables. Para ello se requiere coordinación entre la cabeza, el corazón y la acción, y así lograr comprender de la manera más integral posible el para qué del obstáculo.

Si nos quedamos en la pregunta de los por qué de los inconvenientes, corremos el riesgo de lamentarnos sobre lo duro que nos ha tocado vivir. No es desde la autocompasión como

resolveremos la vida. Responder a los por qué nos puede ayudar a identifi-car las causas de los atolladeros en que nos metemos, y eso no es poca cosa. Sin embargo, ello no es suficiente para avanzar. Además de las causas de los impedimentos que nos hacen creer que la vida no nos funciona es preciso reconocer el sentido de cada situación limitante. La causa nos ubica en el pa-sado y nos ayuda a tener claridades, básicas para construir desde ellas. Pero es el sentido el que nos permite aprender para trascender.

¿En dónde radica la magia de los obstáculos? En lograr identificar qué aprendizajes podemos hacer cada vez que sentimos que nos estrellamos. ¿Para qué estoy teniendo esta crisis de vida? Plantearse esta pregunta

no es sencillo, dado que no estamos acostumbrados a ello. Es más fácil luchar contra lo que pasa: la nega-tiva de un crédito, el aplazamiento de un viaje, un accidente que genera lesiones, una discusión que mina una relación.

Cuando de manera consciente logramos preguntarnos los para qué de los obstáculos, ocurre la magia y empezamos a tener respuestas. ¿De dónde provienen las respuestas? De nuestro interior, del maestro que to-dos tenemos dentro. En realidad las respuestas siempre están en nosotros, sólo que no siempre estamos listos o en disposición para escucharlas y seguirlas.

La vida no se trata de evitar las vallas, sino de afrontarlas con cabeza, corazón y acción. Este proceso no se trata de actuar desde la congruencia, sino de irla construyendo día a día. Si agradecemos los obstáculos, los entendemos y actuamos siguiendo las señales, la magia de la vida se manifiesta y obtenemos las respuestas claves de la existencia.

POR alguna extraña razón aún Bogotá parece mantenerse en

medio de la Bogotá Positiva del período anterior. No sólo por los logos que se mantienen en con-tratistas a lo largo y ancho de la ciudad, por el caos que continúa en las calles o por la falta de un líder en el Palacio Liévano. Seguimos en la Bogotá Positiva porque no hay una visión de ciudad clara para los futuros cuatro años de los bogota-nos, porque el Alcalde llegó con una idea que quizá no ha podido transmitir a los ciudadanos.

A lo largo de la semana las críticas al Alcalde por su talante poco conci-liador y su habilidad para gobernar a través de las redes sociales han sido el pan de cada día en los me-dios escritos, como si el verdadero problema fuese su forma de ser y no la impotencia que parece sentirse en cada uno de los ciento cuarenta caracteres de su red preferida. Hoy

parece que el Alcalde está asustado, refundido, reducido.

Quizá el tiempo aún es insufi-ciente para entenderse como un ejecutor y dejar atrás su papel de congresista. Quizá aún el discurso no ha logrado articularlo con la realidad que sentado en el despacho o en la sala de crisis de verdad ha tenido que soportar. Más allá de las razones el problema es que Bogotá parece acéfala, y en medio de la crisis dejada por la Administración anterior, el tiempo no es la variable más abundante para una ciudad que se mantiene como una olla a presión, tal y como lo demostraron los desmanes de la semana anterior.

Más allá de los discursos ideo-lógicos o de las simpatías por la persona que hoy ostenta el cargo de burgomaestre, Bogotá necesita que el hombre valiente que en el Congreso recordó que había otras opciones de hacer política, se apro-pie de su cargo actual, lo asuma y lo demuestre a los bogotanos. De nada sirve esconderse detrás de una red social, de nada sirve aparentar estar al frente de una ciudad a punta de ciento cuarenta caracteres.

Quizá este es el punto de inflexión para lograr que Bogotá recupere su rumbo o, al menos, asuma un rumbo diferente pero razonable y planeado. No podemos seguir en una Bogotá Positiva que no dejó más que desas-tres y un puente en la calle 100, como si eso fuese suficiente para cuatro años de gobierno. El momento es ahora y para bien o para mal está en manos del señor Alcalde.

[email protected]

“Sigamos el ejemplo del municipio de San Carlos, en

Antioquia”

LORENA RUBIANO FAJARDO

“La vida no se trata de evitar las vallas, sino de

afrontarlas”

EDUARDO VARGAS PhD

“No hay una visión de ciudad clara para los futuros cuatro años”

JUAN DIEGO BECERRA

VAGONES

El señor Alcalde

TAREA URGENTE

Minas quiebravidas

EpígrafeFíjate bien dónde pisas, fíjate cuando caminas, no

vaya a ser que una mina, te desbarate los pies. Juanes

DESMINAR el alma, el espíritu y desminar a Colombia, es una tarea urgente que debe-

mos realizar todos los habitantes del planeta y en especial los colombianos.

Sigamos el ejemplo del municipio de San Carlos, en Antioquia, que ya está libre de minas antipersona, minas racimos y no sé cuales otras de estas armas infames que le habían causado a esa hermosa región antioqueña, 172 víctimas, 154 heridos y 18 muertos.

Me conmueve el alma ver a cientos de nuestros jóvenes soldados mutilados, haciendo esfuerzos por salir adelante, aprendiendo a manejar pró-tesis, haciendo deporte y sobre todo orgullosos de haber servido al país.

Nos parten el alma los niños víctimas de este flagelo, que en camino a sus escuelas a estudiar pisan una de esas mortíferas armas y pierden sus extremidades y en muchas ocasiones la vida. Definitivamente no entiendo a estos desalmados guerrilleros y me pregunto: ¿qué ganan con eso? Así no van para ningún lado, sólo están sem-brando desgracia.

La erradicación de las minas antihumanas debe ser un gran propósito nacional, y esos países que tanto nos critican y condenan por Derechos Humanos son los que se llenan sus bolsillos con el oro maldito con que los alzados en armas les compran esas tales minas.

Colombia es el único país de América Latina donde aún siembran minas antipersona, convir-tiéndose en el tercero más minado del mundo después de Camboya y Afganistán y en donde 30 de sus 32 departamentos están afectados por las minas antipersona, lo que arroja un promedio de 2 víctimas diarias siendo los más afectados Antioquia, Caquetá, Norte de Santander, Bolívar, Meta y Cundinamarca que presentan mayor número de víctimas.

Este año se han registrado 452 víctimas, de las cuales 40% son civiles y la mitad son niños y niñas.

Tenemos que exigir el cumplimiento del Tratado de Ottawa y de lo acordado en Nairobi, en donde con el eslogan de “Un mundo libre de minas”, se recomendó agilizar el desminado en el mundo entero. Pero que poco se ha avanzado y lo más grave, la venta y suministro de esta arma letal sigue haciéndose por parte de los países productores; a ellos se les debería sancionar, por continuar beneficiándose económicamente con la desgracia de los seres humanos.

[email protected]

BIO-APRENDIZAJES

La magia del obstáculo

Page 8: Edición Dominical (18 marzo)

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Reflexiones

“Hay en esto más globos de ilusiones que perspectivas concretas”

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

“Unidad monolítica de Colombia frente a la invasión peruana”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

DISCUTIR EL TEMA

Con todas las vocesHA dicho el presidente Santos que

hay disposición en los gobiernos de América para discutir el tema de la lucha contra las drogas y evaluar si la forma actual de hacerla es la mejor o si hay mejores opciones, siempre mirando los costos fiscales que implica cada una. No dijo nada respecto a los costos humanos, familiares, individuales. Nadie parece tener claro cómo sería un escenario sin perseguir la producción, el tráfico, el consumo de las sustancias alucinógenas. Hay en esto más globos de ilusiones que perspectivas concretas. Sin embargo, vale la pena discutir el tema abiertamente, sin negar nada de lo que las drogas han hecho sobre la realidad individual, social y ecológica del planeta entero.

Pero en la discusión deben caber todas las voces. Hoy día en casi todos los foros públicos predominan las voces liberalizantes, viendo con incomodidad otras posiciones, calificándolas de pro-hibicionistas. Así, no se da la palabra con igual relevancia a los que fueron o

son víctimas del consumo de drogas, como tampoco a padres de familia. Muy rara vez se da la palabra a quienes trabajamos con los dramas humanos y conocemos de los efectos de este tipo de realidades en vidas humanas concretas, con nombre y apellido propios. No se da fácilmente la palabra a los miembros comunes de la sociedad que, por lo ge-neral, tienen muchas reservas ante las propuestas que invitan a bajar la guar-dia, perderle el miedo a la libertad de consumo y otras perlas que se ofrecen en el superficial mundo del comentario público y las sintonías.

Insistamos, sin embargo, en que hoy nadie puede enarbolar la bandera de la

razón última y más conveniente frente al demonio de la droga. Por ello es valioso abrir una discusión amplia, serena y con todas las voces. Un foro donde se hable, no sólo de los costos económicos del problema, sino de la vida, de las perso-nas, de las familias, de las instituciones educativas, de la supervivencia de esa especie llamada humana. Y también, un foro donde la voz de las gentes de fe, los creyentes, sea escuchada, pues si hay alguien experto en humanidad es precisamente la comunidad creyente.

Una verdadera discusión del tema tendría una premisa para todos los participantes: nadie dirá lo que se debe hacer, pero todos dejarán ver una cara del problema, para ver si es posible alcanzar la luz entre todos, ante una realidad que está por hacernos rendir sin que sepamos a ciencia cierta cómo sea el siguiente círculo infernal, porque celestial no hay aquí ninguno. ¿Será que la cuestión es esa: escoger el tipo de infierno menos ardiente?

ANÁLISIS

A propósito de la Carta del 91 (XXXII)DESPUÉS de la presidencia de

Suárez y de Holguín (Jorge), fue elegido Presidente el general Pedro Nel Ospina (1922-1926), periodista, orador, valiente militar en medio de las guerras civiles, rector de la Escuela Nacional de Minas. Fue gestor de numerosas carreteras y vías férreas en el territorio nacional, organizador de la Hacienda publica, creador del Banco de la Repú-blica y de la Contraloría General. Asu-me el poder para el período 1926-1930 el abogado y humanista Miguel Abadía Méndez, con definición de límites con Nicaragua en 1928 (reconocimiento de derechos de Colombia sobre S. Andrés) y con Brasil. Tuvo qué afrontar Abadía el levantamiento huelguístico de la Zona Bananera (diciembre de 1928).

Vino, en el año 1930, la elección de Enrique Olaya Herrera, apoyado por el Partido Liberal y el Republicano de Carlos E. Restrepo, con quien se inician 16 años de gobierno (1930 a 1946) bajo esas ideologías, con grandes esfuerzos para sacar adelante al país, pero en el empeño por mantenerse en el gobierno hubo duro trato a sus adversarios po-líticos, y cerrada oposición del partido conservador que había gobernado de 1886 a 1930. Importante momento his-tórico fue el de la unidad monolítica de Colombia frente a la invasión peruana al “Trapecio Amazónico”, con su capital Leticia, el 1 de septiembre de 1932. Le co-rrespondió afrontar este grave conflicto a Olaya Herrera, quien puso el mando

de las tropas en esa región al general Alfredo Vázquez Cabo (contrincante conservador en la elección presidencial), venciendo las tropas del coronel Luis Sánchez Cerro, presidente del Perú, y llegando luego al Pacto de Río de Janeiro (24-05-34), con aceptación de aquella nación de los límites con Colombia, que siguen siendo respetados.

Después del gobierno de Olaya Herrera, de notable avance en la orga-nización de las finanzas nacionales y en la red vial terrestre y marítima del país, asumió la presidencia el financista Al-fonso López Pumarejo (1934-1938), con línea política hegemónica de la “Repu-blica Liberal”. En 1936 se efectuó, bajo su gobierno, Reforma Constitucional con estos principales puntos: sustitución del respeto y protección a la Religión Católica señalados en la Constitución del 86 y proclamación de la tolerancia de cultos; apertura al sufragio univer-sal; aceptación del derecho de huelga; fijación de labores del Congreso en cinco meses con sueldo anual.

A la primera administración López Pumarejo siguió la de Eduardo Santos

Montejo (1938-1942), abogado y pe-riodista. Se avanzó en su período en carreteras y vías férreas, construcción de la Escuela Militar. Para el período 1942 a 1946 ya no fue un solo candidato a las urnas en lid electoral, como para los dos períodos anteriores, sino dos, de extracción liberal, Alfonso López Pu-marejo, en busca de reelección, y Carlos Arango Vélez, con apoyo del Partido Conservador. Victorioso López em-prendió con nuevo estilo su gobierno con salidas del país a Venezuela y Esta-dos Unidos y posesión en su ausencia de los designados presidenciales Carlos Lozano y Lozano y Darío Echandía. Fuerte fue la oposición a López de parte del conservatismo, por graves aspectos cuestionados al Presidente a su familia, con intento de golpe de estado con epicentro en Pasto (10-07-44) en donde fue puesto preso por un grupo militar, con posesión del designado Echandía en Bogotá con designado y restableci-miento del Presidente, salvándose la legitimidad gubernamental.

En medio de esas dificultades se adelantó, sin embargo, nueva Reforma Constitucional (1945), por la que se suprimió la de Segundo Designado, se estableció la elección de senadores por voto popular y la reducción a sólo dos debates en las Cámaras para la aprobación de las leyes. (Continuará).

[email protected]*Presidente del Tribunal Ecco. Nacional

DOMINGO 4o. DE CUARESMA

El amor del PadrePOR P. OCTAVIO ORTIZ

“TANTO amó Dios al mundo...”: aquí reside el mensaje que la Iglesia nos trans-

mite mediante los textos litúrgicos. Ese amor infinito de Dios ha recorrido un largo camino en la historia de la salvación, antes de llegar a expresarse en forma definitiva y última en Jesucristo (Evangelio, Jn 3,14-21). La primera lectura nos muestra en acción el amor de Dios de un modo sorprendente, como ira y castigo, para así suscitar en el pueblo el arre-pentimiento y la conversión (primera lectura, 2Cro 36, 14-16.19-23).

La carta a los Efesios resalta por una parte nuestra falta de amor que causa la muerte, y el amor de Dios que nos hace retornar a la vida junto con Jesucristo (segunda lectura, Ef 2,4-10). En todo y por encima de todo, el amor de Dios en Cristo Jesús.

“Tanto amó Dios al mundo que entregó a su Hijo único”. Toda la historia de Dios con el hombre es una historia impresionante de amor. Dios que por amor crea, da la vida, elige a un pueblo para hacerse presente entre los hombres, se hace ‘carne’ en Jesucristo para salvarnos desde la carne... y el hombre que por orgullo rechaza el amor. Parecería que el hombre las cosas de Dios las entiende todas al revés. Parecería que Dios le quisiera enseñar a deletrear en su mente y en su vida el amor, y sólo es capaz de pronunciar el egoísmo, el odio o al menos la indiferencia a lo que no sea el propio yo. ¿Qué sucede en el corazón humano para que no pueda descubrir en Jesucristo la sublimidad del amor de Dios?

Los textos litúrgicos nos han mostrado que el amor para Dios es darse, entregarse, buscar el bien de la persona amada. Este amor no es el más frecuente entre los hombres, ni resulta fácil. Es más frecuente encerrarse en la propia concha siendo uno mismo sujeto y objeto de su amor. Es más frecuente ‘aprovecharse’ del otro (esposo o esposa, padre o hijo, amigo o amiga, acreedor o cliente, alumno o maestro, párroco o parroquiano...) para satisfacción del propio yo, de los propios intereses, gustos, pasiones. Es más frecuente buscar nuestro bien, que querer el bien de los demás. Es más fácil no darse, no hacer nada por los demás, no ayudar a quien sufre necesidad, no buscar formas concretas de amar a Dios, a nuestros hermanos en la fe, a los hombres independientemente de su religión, raza o condición.

Por eso, alguien se atrevió a decir que “el tercer milenio o será cristiano, o simplemente no será”, pues el hombre terminaría autodes-truyéndose. Si esto es verdad, y lo es, ¿no vale la pena vivir a fondo la vocación cristiana? ¿Por qué no luchar para instaurar en la socie-dad un verdadero humanismo, es decir, un cristianismo vivido con autenticidad? ¡Vale la pena! /Fuente: Catholic.net

Page 9: Edición Dominical (18 marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

Candente. Así es el clima con que arranca este martes el segundo tramo de la legislatura

parlamentaria. Si bien el Go-bierno maneja alrededor del 90 por ciento de las curules en el Senado y la Cámara a través de la coalición de Unidad Nacional, lo cierto es que los principales proyectos vienen cargados de fuerte polémicas y sus debates prometen ser muy movidos.

Sin duda alguna el asunto con más alta tensión gira alre-dedor del proyecto de reforma a la justicia que ya surtió cuatro de los ocho debates reglamen-tarios y empezará el quinto en la Comisión I del Senado con un panorama más crítico que el registrado en diciembre pa-sado, cuando la discusión en la plenaria de la Cámara terminó en medio de la polarización en-tre Congreso, Gobierno y altas Cortes judiciales.

Como se recuerda, los presi-dentes de la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y una de las salas del Consejo Superior de la Judicatura se levantaron de los debates en el Congreso advirtiendo que el proyecto de reforma a la justicia que se venía aprobando era alta-mente lesivo para la autonomía

de esta rama del poder público. Los principales peros, en ese

entonces, estaban referidos a la propuesta de derivar funciones jurisdiccionales en abogados y notarios; negativa a una mayor asignación presupuestal a la administración de justicia; in-tención de recortar la facultad de la Corte Suprema para juzgar a altos funcionarios aforados (especialmente los congresistas); confusas modificaciones a la Comisión de Acusación e Inves-tigación de la Cámara; creación de la figura del habeas juris (una especie de supertutela procesal); modificación apenas parcial del Consejo Superior de la Judicatu-ra; y el artículo que le quita a los más altos tribunales sus funcio-nes electorales o nominadoras en el caso de Fiscal, Procurador y Contralor generales, dejando tales facultades en cabeza del Presidente de la República y el propio Congreso.

Aunque desde el mismo momento en que la reforma fue aprobada en cuarto debate en la Cámara y luego ‘depurada’ en la instancia de conciliación con el Senado, en donde incluso se le cerró el paso a la idea polémica de crear una especie de ‘super-corte’ para juzgar aforados, se dijo en el Gobierno y el Congre-so que se buscarían mecanismos

de acercamiento con las altas Cortes para convencerlas de que volvieran a los debates y busca-ran consensos para aprobar los cambios en la rama judicial.

Sin embargo, aunque hubo distintos foros, reuniones y me-diaciones (incluso de la Iglesia Católica) no se logró distensión alguna, a tal punto que la se-mana pasada voces de la Corte Suprema, Consejo de Estado y Consejo Superior de la Judica-

tura insistieron, por enésima vez, en sus duras críticas a la reforma, incluso pidiendo que se retirara el articulado, a lo que el Gobierno se negó rotun-damente, defendiendo las que califica como sus bondades y descartando que la iniciativa sea “revanchista” contra los máximos tribunales.

Así las cosas, el proyecto será retomado en la Comisión I de Senado en medio de una fuerte

polarización. El Congreso y la Casa de Nariño tienen la auto-nomía y capacidad política para sacar avante la iniciativa pero están conscientes de que hacer-lo a espaldas o con la negativa férrea de los máximos tribunales es muy riesgoso. A ello se suma que crecen las voces que hablan sobre errores de forma y fondo en el articulado que podrían llevar a que, si se aprueba, luego sea declarada inexequible por la Corte Constitucional.

Pulso por fueroPero no paran allí los debates

que arrastra la reforma a la jus-ticia. En los últimos dos meses le surgió una polémica más candente: el fuero militar.

Como se recuerda, en octubre del año pasado el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, fue al Congreso y propuso incluir en el articulado de la reforma una propuesta para fortalecer el sistema de inves-tigación y juzgamiento de los integrantes de la Fuerza Pública, de forma tal que la justicia penal militar tuviera la prelación para conocer de los delitos cometidos por uniformados en servicio o con ocasión del mismo.

Sin embargo, tiempo después el Gobierno propuso retirar el artículo del fuero para tra-

DEBATES AL ROJO VIVO EN CUATRO INICIATIVAS CLAVE

Candente arranque de la legislatura l La reforma judicial, el fuero militar, el ajuste tributario y la política de combustibles

llegan a la reanudación de las sesiones en Senado y Cámara en medio de polémicas, polarización y fuertes pulsos

A MeSA de Unidad Nacional no se puso de acuerdo sobre cómo tramitar el fuero militar, al punto que quedaron dos proyectos en carrera.

LA reForMA Judicial tiene la oposición férrea de las altas Cortes pese a esfuerzos de los ministros Vargas y Esguerra

Page 10: Edición Dominical (18 marzo)

10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Portadamitar un proyecto autónomo e integral al respecto. El Con-greso se negó a la propuesta y la iniciativa llegó a cuarto debate, claro en medio de una fuerte polémica por parte de sectores de izquierda y ONG que advertían sobre un posible retroceso en el esclarecimiento de los delitos cometidos por militares y policías.

Sin embargo, hace unas pocas semanas fue el propio presi-dente Juan Manuel Santos el que volvió a proponer el retiro del artículo de la reforma y anunció la presentación de un proyecto autónomo, integral, reglamentario y muy puntual sobre el fuero militar.

El problema es que, una vez más, el Congreso se negó a ex-cluir el artículo de la reforma judicial y el pulso con la Casa de Nariño desembocó en un es-cenario absolutamente ilógico, insólito y ajeno a toda técnica legislativa: dos proyectos de reforma constitucional para-lelos sobre fuero militar. Uno, el que ya viene en la reforma a la justicia; y dos, el radicado el viernes pasado por el ministro de Defensa, que es más integral y detallado que el primero.

Obviamente es absoluta-mente imposible de predecir qué pueda pasar en este campo, pues si bien la reforma a la justicia va adelantada cuatro debates, puede hundirse en cu-alquier momento. Sin embargo, el proyecto autónomo no tiene apoyo de los partidos de la coalición de gobierno y podría terminar también teniendo un ‘entierro de tercera’, con el agravante de que uno u otro es-cenarios bien podrían conllevar a una grave fisura en la coalición de Unidad Nacional.

El pulso tributario Los anuncios del Gobierno

en el sentido de que a finales de este mes presentará a consider-ación del Congreso un proyecto

de reforma tributaria estructural no convencen del todo a muchos sectores. Es más, lo que cada día parece más claro es el cre-ciente número de interesados en aprovechar el momento para impulsar toda clase de modificaciones tributarias. Ya se habla, por ejemplo, de una ‘feria’ de propuestas impositivas que van desde acabar al máximo exenciones, crear otras cargas e impuestos a la minería y los hi-drocarburos para suplir caídas de ingresos por desmonte de impuestos a la nómina, y hasta establecer tarifas diferenciales…

Sin embargo, de lo poco que ha dejado entrever el Ejecutivo sobre el articulado es que se va a ampliar la base tributaria pero no aumentarán las tarifas de los impuestos. Incluso, habría una reducción del gravamen de renta.

Sobre esta situación, Fedesar-rollo considera que toda propu-esta de reforma debe tener en cuenta, como mínimo, el com-promiso político adquirido por Santos de no aumentar las tari-fas impositivas y la oposición de la Corte Constitucional a la universalización del IVA.

El Jefe de Estado sabe que el reto esta reforma no es menor en el Congreso y por eso se ha cuida-do de plantear un debate puntual

con antelación. Sus pronuncia-mientos se dirigen a los aspectos generales sobre equidad, pon-deración: “necesitamos que esa riqueza, esa prosperidad que se está generando se reparta mucho mejor. Y por eso en la Reforma Tributaria no vamos a ir botando recursos. Los recursos han cre-cido como nunca antes. 86,6 billones de pesos fue el recaudo el año pasado, muy por encima de lo que habíamos planeado, simplemente por hacer unos ajustes, tapar huecos y perseguir a los corruptos. Pero necesitamos que esos recursos se distribuyan mucho mejor, y necesitamos tam-bién que el sistema tributario sea mucho más equitativo”.

Sin embargo, los analistas consideran que si se simplifica el IVA para volverlo más efici-ente, probablemente lo hará más regresivo. Ello sugeriría la nece-sidad de propender por mayor progresividad en el impuesto de renta, seguramente para que la carga de este último tributo recaiga más en las personas que en las empresas, y establecer transferencias bien focalizadas en favor de los más pobres.

A juicio de los investigadores, el proyecto debe incrementar al máximo posible el número de bi-enes gravados con IVA al 10 y al 16%, unificar la tarifa de renta de las empresas en un nivel que si bien debe ser inferior a la actual tarifa general de 33%, con segu-ridad debe ser muy superior a la privilegiada tarifa de 15% hoy en día aplicable a empresas en Zona Franca uniempresariales.

Esta situación también será aprovechada por los goberna-dores que han pedido disminuir la cantidad de impuestos y contribuciones que existe en cada uno de los territorios, centralizar el recaudo en unos pocos tributos y ampliar la base gravable para fortalecer los en-tes territoriales y suplir la baja de ingresos por la reforma en el sistema de regalías.

Combustibles en la mira Al igual de lo que pasó con

la reforma judicial, a la que el artículo del fuero se le convirtió en un dolor de cabeza paralelo, uno de los temas más polémicos de la próxima reforma tributaria será el de los combustibles y el manejo de los impuestos que actualmente están incluidos dentro del precio tanto de la gasolina como del ACPM.

Se trata de un debate de marca mayor, en el que, además, se verá impactado otro proyecto insignia de la agenda: la posible venta de otra porción accionaria de Ecopetrol, enajenación que para algunos parlamentarios no se justifica en este momento cuando la cotización del crudo está por las nubes y la petrolera está incrementando consider-ablemente sus utilidades.

Uno de los abanderados para que el precio de los combus-tibles sea incluido dentro de la reforma es el senador Luís Fer-nando Velasco, que incluso co-incide con el Ministro de Minas, Mauricio Cárdenas, sobre la ur-gencia de tratar el tema dentro del ajuste tributario con lo que aparentemente el precio podría bajar mil pesos.

Velasco ha dicho que “un tema tan importante para los colombianos como es el pre-cio de los combustibles, no se puede dejar sólo en manos de un Ministro de Minas y de su jefe de Hidrocarburos. Eso no puede ser así, los precios deben ser regulados por el mercado o por una ley de la República y no por un decreto. Por eso es escenario propicio para cambiar el modelo en que se determina el precio de la gasolina debe ser el Congreso”.

Incluso la Contraloría Ge-neral ha indicado que tiene los estudios técnicos que advierten

que sí puede bajarse el precio de la gasolina en el país. La jefa del ente fiscalizador, Sandra Morelli, dijo que el estudio que fue adelantado hace cerca de dos años, el cual fue refrendado en los últimos días, señala que puede reducirse el valor del combustible.

Sin embargo, tanto para el Gobierno como para el Congre-so será difícil establecer de dón-de podrán reducir los impuestos que actualmente están colgados del precio y que significan casi el 35 por ciento del valor total que pagan los usuarios. Ade-más, esos impuestos como la sobretasa a la gasolina van a re-paración de malla vial local, y no se ve otra fuente para suplirlos fácilmente.

Otros proyectosComo se ve, estos cuatro

proyectos insignia marcan un arranque muy tenso del Congre-so y prometen más de un debate de alto calibre.

A ello deben sumarse discu-siones también muy complejas en torno a proyectos de muchas implicaciones como las iniciati-vas para crear una Ley de Desa-rrollo Rural, reglamentación de la ley de Televisión, conciliación de la norma que reglamenta el Sistema Nacional de Regalías, el choque de iniciativas sobre la regulación o penalización de la dosis personal de estupefa-cientes, Código Electoral, Marco General para la Paz, las reformas a los regímenes departamental y municipal, así como el de áreas metropolitanas…

Como se ve, aunque sólo serán tres meses de este se-gundo tramo de la legislatura parlamentaria, la movida po-lítica estará muy movida en el Congreso. Habrá que esperar a junio para establecer ganadores y perdedores.

La coalición de Unidad Nacional

tendrá que afrontar más de una prueba

de fuego

LA PoLÍTiCA de combustibles centrará muchos debates en el Congreso

eL MiniSTro de Hacienda, Juan Carlos Echeverri, encabezará el debate sobre reforma tributaria

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 11APolítica

TRASFONDO OBJETIVO DE LA CONTROVERSIA

drogas: el debate que hierve l La polémica sobre los estupefacientes en el hemisferio y el mundo ha regresado con toda intensidad. Por eso, plantear desapasionadamente escenarios y argumentos puede ser constructivo y ayuda a alimentar una reflexión que tiene que ver, al mismo tiempo, con el crimen organizado, la cooperación entre los Estados, los servicios de salud a escala mundial y la lucha contra el terrorismo. Aquí un análisis exclusivo para EL NUEVO

SIGLO del profesor Vicente Torrijos, titular de Ciencia Política y Relaciones Internacionales en la Universidad del Rosario, y de Juan David Otálora, asistente de investigación de la misma cátedra

Legalización: Es la intención por parte de los gobiernos de aceptar la elaboración, tráfico y consumo de drogas mediante la aceptación de dichas conductas incluidas dentro de un marco normativo (legal) que las ase-gure, sin una aparente sanción.

- Prohibicionismo: Conducta -por parte de los Estados u otras organizaciones- tendiente a evi-tar la producción, elaboración y consumo de narcóticos con el fin de impedir su propagación. La prohibición a las actividades relacionadas con las drogas, tie-nen generalmente, una sanción contemplada en el código penal de cada país.

- Despenalización: Dejar

de tipificar como delito o falta una conducta anteriormente sancionada por la legislación penal. En este sentido, la des-penalización sugiere que una persona pueda portar cualquier tipo de estupefacientes (según la ley) sin recibir una sanción directa sobre dicha conducta.

- Proteccionismo: Es un sis-tema que articula una serie de acciones públicas y privadas que están orientadas a generar

condiciones de seguridad a las personas en situación de vulnerabilidad, riesgo y ca-rencia. Es un enfoque basado en la garantía de derechos sociales universales, por lo que se vinculan tanto con las carencias y vulnerabilidades de los más pobres como con la necesidad de seguridad de los sectores no pobres en los ámbitos de salud, educación, trabajo y previsión.

ViCenTe TorriJoS

elementos conceptuales

1-. Es casi ineludible al hablar en contra de la legalización

de las drogas, argüir una razón de tipo moral o ética.

En este sentido, una sociedad no puede permitir que parte de sus miembros se hagan daño mediante el consumo de sus-tancias que no traen bienestar a sus vidas, pues como ha sido comprobado, los estupefacien-tes reducen la calidad de vida de los consumidores al tiempo que aumenta el riesgo de contagio de enfermedades.

De este modo, los grupos sociales en aras de mantener una firme cohesión no pueden aceptar con naturalidad que existan personas que se infrin-jan daño, pues -al contrario de quienes abogan por la legaliza-

ción-, el consumo de drogas sí afecta a terceros: es el caso de las familias de personas depen-dientes a la droga, que padecen gracias a las actitudes de estos individuos.

Por tal motivo, la aparente libertad individual ocasiona una repercusión social que la lega-lización podría eventualmente agravar, debido al aumento de casos, propio de la “liberaliza-ción” del consumo.

2-. De otro lado, quienes abo-gan por la legalización han

argumentado que un marco nor-mativo estricto permitiría des-articular las mafias que trafican con sustancias psicotrópicas.

No obstante, no hay nada más lejano a la realidad –según quienes se oponen a la legali-

zación– ya que a pesar de que exista un eventual control, las mafias en ningún caso desapa-recerían pues el nuevo negocio estaría en brindar sustancias a menor precio.

Un claro ejemplo fue la lega-lización del alcohol que trajo la reducción de los consumidores y a pesar de la institucionali-zación de su distribución, aún persisten las mafias que trafican con licor adulterado.

En otras palabras, es una situación de difícil control en la medida que el gobierno tendría que hacer dos tareas: la primera controlar la producción y dis-tribución de la droga; y en se-gunda instancia, combatir a las mafias. Es por ello que quienes defienden la penalización

Argumentos en contra de legalizar

PARA ABORDAR de manera objetiva el debate sobre las drogas deben diferenciarse conceptos básicos que suelen confundirse con mucha frecuencia

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12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Política

1-. Se generaliza la idea de que el prohibicionismo y

la penalización de la droga han fracasado. Evidencia de lo anterior podría ser el mercado mundial de estupefacientes que con el pasar de los años ha aumentado considerablemente. De hecho, la prohibición causa un efecto negativo sobre lo esperado pues estimula, crea y difunde un mercado ilegal cada vez más fortalecido.

En este sentido, con la pro-puesta de legalización de las drogas los mercados ilegales tendrían un obstáculo para su libre circulación. En efecto, una propuesta de tales magnitudes ocasionaría un golpe contun-dente en la estructura de la ma-fia internacional que comercia con drogas, pues el monopolio de regulación y distribución de los narcóticos estaría a cargo de los Estados; o en su defecto, en manos de privados pero en todo caso con controles guber-namentales.

2-. La penalización de la dro-ga niega “principios medula-

res de un Estado fundamentado sobre los derechos humanos, pues violenta la autonomía personal, ya que el consumo de sustancias psicoactivas per se no afecta derechos de terceros”. De este modo, la prohibición desconoce la naturaleza de una sociedad pluralista donde cada miembro tiene derecho, basado en sus libertades individuales, a formar su propio destino.

Desde esta perspectiva, po-ner trabas a un libre consumo de este tipo de sustancias es limitar la libertad individual y en algunos casos imponer su-frimientos y sanciones. Es por ello que la legalización aboga por el respeto y la aceptación de las personas que consumen drogas, mediado por un marco institucional que asegure un mínimo de acuerdos, pero que ante todo valore la diversidad y los derechos individuales de las sociedades democráticas.

3-. De acuerdo con los defen-sores de la legalización, la

prohibición impide un control efectivo sobre la calidad de los estupefacientes, razón por la cual, aumentan los casos de SIDA debido al uso de jeringas contaminadas –en el caso de la heroína–. Así pues, la penaliza-ción se convierte en un asunto de salud pública, pues a pesar de combatir a las mafias no se consigue intervenir en la propa-gación de enfermedades.

En función de lo anterior, la legalización busca la “distribu-ción gratuita de jeringas para evitar la extensión del SIDA; suministro de sustitos como la metadona para evitar el sín-drome de abstinencia; ayuda profesional voluntaria para el drogadicto que así lo desee”, entre otras ayudas que mejoran la calidad de vida de los droga-dictos y al tiempo generan una protección a la salud pública.

De este modo, con una legis-lación a favor de las drogas se

Argumentos a favor de legalizar

prefieren concentrarse en una sola tarea, esto es, combatir a las organizaciones que trafican con narcóticos.

3-. Por otra parte, de no con-vertirse en un monopolio

del Estado, la legalización de la droga puede crear competencia en el sector privado.

De esta manera y de acuerdo a la liberalización del mercado, la oferta de distintos productos psi-cotrópicos ocasionaría un mayor acceso por parte de la población.

De ahí que, el problema so-cial aumente debido a la exposi-ción que tengan los menores de edad a este tipo de sustancias y la relativa facilidad para acceder a los mismos.

Desde esta perspectiva, si la droga es legalizada es muy probable que se convierta en un negocio controlado por gran-des empresarios que mediante publicidad y otro tipo de es-trategias estimulen el consumo de narcóticos. Así pues, con la prohibición se impide que los menores logren exponerse a una situación que acarrea grandes problemas sociales.

4-. Es indiscutible que si se pretende la legalización se

debe contar -por lo menos en una primera etapa– con el con-trol estatal.

Empero, dada la debilidad en la estructura misma de algunos Estados y la falta de acceso a

recursos para controlar las ac-tividades de distribución, es de esperar que algunos grupos se apoderen del tráfico de estupe-facientes y con ello desafíen el monopolio de la fuerza legítima ostentado por el Estado.

Así pues, la mayoría de los gobiernos del sistema inter-nacional carecen de recursos efectivos para controlar la difu-sión de este tipo de actividades, razón por la cual resulta peli-groso aceptar que se liberalice la distribución de drogas.

5-. Los opositores a la legali-zación de narcóticos, sí ven

como un problema el hecho de reconocer la drogadicción como algo natural y aceptable.

En este sentido “la legalización de la droga traería como conse-cuencia la necesidad de clasificar, legislar y administrar estupefa-cientes de forma permanente”.

De acuerdo con esto, los recursos empleados en tratar a las personas dependientes, impide que se desarrollen otro tipo de proyectos sociales, como la ayuda a personas de escasos recursos.

Desde esta óptica, los tra-tamientos a los drogadictos

ocasionarían un gasto para los gobiernos que en ningún caso sería retribuido.

En otras palabras, adminis-trar drogas periódicamente a una persona que se siente de-pendiente, no otorga beneficios reales al Estado, ni asegura por completo que el individuo deja-rá de consumir; por el contrario aumentaría el gasto público.

6-. Ahora bien, según algunos defensores de la penalización

es posible mediante “la com-binación de la represión y la prevención del consumo”: con-trolar el uso de estupefacientes.

En función de lo anterior, la lucha contra el tráfico de drogas ha dado frutos considerables como la reducción de las expor-taciones de cocaína de Colom-bia a Estados Unidos.

Así, con una adecuada inter-vención y mediante proyectos educativos que conciencien a la población del peligro que representa este tipo de sustan-cias, se podría llegar a una si-tuación satisfactoria, por lo que la legalización sería un proceso infundado.

7-.Según uno de los principios democráticos más repre-

sentativos, “el interés general debe primar sobre el interés particular”. De esta manera, la decisión individual de consu-mir drogas trae consecuencias nefastas para la sociedad en su conjunto, pues detrás del tráfico de estupefacientes existe una red de explotación y muerte.

Por tanto, legalizar el con-sumo de drogas sería institu-cionalizar un negocio que trae al menos dos consecuencias graves. En primera instancia, un posible aumento de las personas dependientes, lo que ocasiona pérdida de población en edad de trabajar. Y en se-gunda medida, los valores más arraigados de las sociedades se verían irremediablemente hora-dados por simples perspectivas individualistas.

LAS TeSiS de los prohibicionistas parten de la base de que la drogadicción deteriora la calidad de vida de los consumidores y les acarrea enfermedades

QUieneS defienden la legalización parten de la base de que la lucha antidrogas ha fracasado

Page 13: Edición Dominical (18 marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 13APolíticageneraría un control estricto so-bre la calidad en la producción y distribución de las sustancias en aras de contener la propagación de enfermedades.

4-. Ahora bien, “según un sector de científicos –médi-

cos y biólogos–, la drogadicción debe tratarse como un mal epi-démico”.

En esta perspectiva, el droga-dicto se convierte en un sujeto que padece una enfermedad como cualquier otra, con lo cual, tiene derecho a ser tratado de una forma especial pero en ningún caso a ser marginalizado de la sociedad.

La legalización permitiría entonces transformar el concepto de drogadicto de persona inútil y apartada, a un ser con problemas de dependencia que merece la atención por parte del Estado en particular, y de la sociedad en general.

De esta manera, en un marco jurídico que acepte las drogas se puede crear una serie de insti-tuciones que traten el problema mediante antídotos y educación a la juventud.

5-. Al parecer, la guerra con-

tra los carteles y organizaciones de la droga está fra-casando. Sin des-conocer la obvia importancia de las capturas y desar-ticulación de cier-tas mafias, la lucha contra la comercialización de estupefacientes ha resultado costosa no solo en disposición de recursos sino además en pérdidas humanas.

Así las cosas, las grandes can-tidades de dinero destinadas a combatir el comercio de dichas sustancias no han sido suficien-tes, pues las redes que controlan la distribución siguen operando con relativa normalidad.

Es por ello que la legaliza-ción defiende una inversión en proyectos sociales y centros especializados para el consu-mo, en contraste con la lucha contra los carteles, ya que con la distribución legal de sustancias psicoactivas el negocio deja de ser rentable para las grandes mafias, ocasionando que los gobiernos destinen parte del gasto público en el tratamiento a los drogadictos y no en una guerra ineficaz.

6-. Por otra parte, siguiendo la lógica utilitarista de las

sociedades competitivas de libre mercado, la penalización resulta un negocio poco rentable para los Estados, en la medida que la

inversión que busca combatir el tráfico de drogas no se justifica con los resultados obtenidos. De este modo, el consumo no ha logrado ser desincentivado gracias al acceso sin restriccio-nes a las sustancias.

De hecho, según el Informe Mundial sobre Drogas para 2011 de la ONU entre 1990 y 2008, “el precio al detal de un gramo de cocaína en Europa se redujo mucho, pues pasó de 143 euros en 1990 a 70 en 2008, en lugar de elevarse”.

Esta situación comprueba que la penalización –por el contrario de lo que busca– incentiva más el consumo, pues la oferta y demanda en este mercado ilegal ocasiona la reducción de precio y con ello facilita el acceso a más personas.

En contraste, la legalización propone un marco normativo que permita regular y controlar la distribución de los estupe-facientes en una sociedad de-terminada. Así pues, mediante una intervención de los precios se puede buscar concretamente la reducción de la población que

consuma drogas.Ello se consi-

gue -siguiendo la lógica económica presentada- me-diante el aumento de precios a cier-tas sustancias, lo que naturalmente ocasiona un des-censo en el con-

sumo y a largo plazo permite desincentivar esta práctica.

7-. Finalmente la penalización ocasiona un problema grave

de marginalización. En este sentido, el drogadicto es visto como un ser desprovisto de vir-tudes que solo ocasiona gastos al gobierno. Sin embargo, lo que pretende la legalización es bus-car la inclusión de estas personas a la sociedad con el objetivo que sean aceptadas y comprendidas en su condición, en aras de evitar romper la cohesión social.

Desde esta óptica, si la so-ciedad no reconoce al droga-dicto como un miembro más del entramado social, sino que por el contrario lo rechaza y lo aísla, esta situación puede traer consigo problemas de delin-cuencia, pues al estar proscrito de la comunidad el consumidor buscará los medios para seguir su actividad.

Por el contrario, si existe una ley que asegure ciertos derechos al drogadicto se podrá avanzar en la inclusión haciendo que las sociedades sean más plurales y democráticas.

FEBRERO - 17 - dE 2012

AFILIADOS AL FONDO DE PENSIONES OBLIGATORIAS

MARZO 18 DE 2012

LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO PARA RECLAMAR LAS PRESTACIONES ECONOMICAS DE SOBREVIVIENTES, FAVOR PRESENTARSE A LA OFICINA CORRESPONDIENTE EN ING PENSIONES Y CESANTIAS S.A.

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) IDENTIFICACIONFECHA DE

SINIESTROSUCURSAL DE RADICACION

TRAMITE DE PENSIONRECLAMANTES PRESENTADOS

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES

ALEXANDER GARZON DIAZ 86042869 18/03/1999 VILLAVICENCIO NOHEMY DIAZ MURILLO - FRICARDO GARZON MADRE - PADREALFONSO FERNANDEZ ORTIZ 6420432 04/09/2007 CALI ANA GRACIELA VELEZ CONYUGEALFONSO GELVIS 13171668 19/07/2010 CUCUTA CARMEN CECILIA CASTRO PEÑALOZA CONYUGEANA LUCILA TABIO MARTIN 52239052 07/11/2009 CENTRO INTERNACIONAL INGRID JULIETH GOMEZ TABIO - JOHAN STIVEN GOMEZ TABIO HIJOS

ANA LUZ OROZCO PACHECO 22527778 28/01/2012 BARRANQUILLAJORGE MENDOZA MURILLO - JORGE MENDOZA OROZCO - DINA LUZ MENDOZA OROZCO

CONYUGE E HIJOS

ASTRID MEDINA PASTRANA 52127932 13/02/2012 CALLE 12ISABELLA GOMEZ MEDINA - VANESSA PEDROZA MEDINA - HECTOR ORLANDO GOMEZ ROMERO

HIJAS - COMPAÑERO

BENJAMIN GUZMAN PEDRAZA 80145308 18/04/2009 CENTRO INTERNACIONAL EDY YOHANA PORRAS PULIDO - KERLON STVEN GUZMAN PORRAS COMPAÑERA E HIJOFABER ANTONIO ZAPATA BEDOYA 18532151 02/12/2011 PEREIRA LUZ MARINA VILLEGAS MONTES - YARLINTON ZAPATA VILLEGAS COMPAÑERA E HIJOFRANZ GUERRERO VALENCIA 94520103 09/01/2011 CALI PAOLA ANDREA MORENO S - ALEJANDRA GUERRERO COMPAÑERA E HIJAGUILLERMO ENRIQUE CAICEDO MORENO

17300629 12/02/2012 VILLAVICENCIO BLANCA MYRIAM VEGA CANO CONYUGE

HECTOR WILLIAM RODRIGUEZ GROSS 94062412 26/06/2004 CALI WILLIAM RAMIREZ OTERO - MAYERLY OTEROHIJO -

REPRESENTANTE LEGAL

IVAN DARIO PATINO FERNANDEZ 71698751 29/03/2011 MEDELLIN CENTRO SANTIAGO PATIÑO M HIJOIVONE TATIANA CIZA GARCIA 43168443 08/12/2011 MEDELLIN OLGA ISABEL GARCIA MADRE

JANETH COBO MUÑOZ 31854002 19/06/2010 CALIFREDY LENIS HERNANDEZ - SANDRA LENIS COBO - FREDY LENIS COBO - RONALD LENIS COBO - ANGIEE LENIS COBO

CONYUGE E HIJOS

JASAN FIGUEROA BAUTISTA 79730054 04/09/2011 PUENTE ARANDA SEBASTIAN R FIGUEROA - MANUEL S FIGUEROA DIAZ - RODRIGO BAUTISTAHIJOS -

REPRESENTANTE

JHON ELVER ARIAS PATIÑO 9970741 13/12/2011 MANIZALESCRISTINA PALACIO ARBOLEDA - CRISTIAN CAMILO ARIAS PALACIO - JULIANA ARIAS PALACIO

ESPOSA E HIJOS

JIVIER FABIAN ARTURO RODRIGUEZ 16915646 06/11/2011 CALI GLORIA RODRIGUEZ SOLARTE - LUIS FIDENCIO ARTURO MADRE - PADREJOHN JAIRO MOLINA LLENERA 72053097 17/05/2009 BARRANQUILLA JOHN DAVID MOLINA JIMENEZ - ESTEBAN JOSE MOLINA MELENDEZ HIJOS

JORGE IVAN BUSTAMANTE TABORDA 71377498 23/06/2011 MEDELLIN CENTRONATALIA ANDREA GARCIA - NAYELI BUSTAMANTE - YESICA ANDREA BUSTAMANTE

CONYUGE E HIJOS

JOSE DELIO AGUDELO ROJAS 13957914 07/01/2007 BUCARAMANGA DORIS PINEDA DURAN ESPOSALIBARDO DE JESUS GARCIA 2471587 02/05/2000 PEREIRA MARIA ROSAURA OSPINA M - LEIDY JOHANNA GARCIA O ESPOSA E HIJALUIS ANGEL CHIA RODRIGUEZ 13393002 10/10/2011 CUCUTA YUDY MARLENY CARRILLO GUERRERO COMPAÑERAMARIA DORY HERRERA MESA 25016814 17/12/2011 ARMENIA LINA MARCELA GAVIRIA HERRERA HIJAMARIA OLGA HERNANDEZ BUENDIA 22355976 07/04/2009 CALI OLGA LUCIA GARDEAZABAL HIJAMARIO PRIETO DIAZ 18396740 26/01/2012 ARMENIA FANNY DIAZ DE PRIETO MADRE

MIGUEL RUEDA GOMEZ 7459815 09/02/2012 BARRANQUILLAANGELA LOPEZ - JUAN MIGUEL RUEDA - ANGELICA RUEDA LOPEZ - CARLOS RUEDA LOPEZ - ALEJANDRA RUEDA LOPEZ

CONYUGE E HIJOS

MONICA KARINA RESTREPO LOPEZ 38665536 11/02/2012 CALIJULIO CESAR CASAMACHIN - ANGEL DAVID CASAMACHIN - MARIA FERNANDA CASAMACHIN

CONYUGE E HIJOS

ORLANDO RUBEN MALDONADO MALDONADO

13493105 10/10/2010 CUCUTAROJELIA CERINZA SUESCUN - DAYANA ZULEIKA MALDONADO - KEVIN ORLANDO MALDONADO CERINZA

CONYUGE E HIJOS

OVEIRO CARDONA PUENTES 6110426 13/01/2012 ARMENIAELIZABETH BENAVIDES - JHON ALEXANDER CARDONA - CARLOS ANDRES CARDONA - MIGUEL ANGEL CARDONA - MARIA ISABEL CARDONA

ESPOSA E HIJOS

RAFAEL JOSE LOPEZ PELAYO 7361019 16/07/2007 VILLAVICENCIO MARIA CONSUELO REYES NOSSA - LEIDY LIZETH LOPEZ ESPOSA E HIJARENE OSWALDO DELGADO GARCIA 79464177 15/10/2010 CENTRO INTERNACIONAL MARIA GARCIA DE DELGADO - JULIO CESAR DELGADO MAMA - PAPARICHAR ARAMIS MONTANA DOMINGUEZ

19790614 17/08/2004 BARRANQUILLA MARIA ANTONIA DOMINGUEZ - CRISTOBAL MONTAÑA CASTRO MADRE - PADRE

WILLIAM DE JESUS HIGUITA RIOS 71978695 04/06/2011 MEDELLIN CENTRO JHON ANDERSON HIGUITA HIJO

WILSON URQUIJO ORTIZ 79829941 25/11/2011 PUENTE ARANDAADRIANA PATRICIA MALAGON - WILSON URQUIJO M - BRAYAN A URQUIJO MALAGON

ESPOSA E HIJOS

WLADIMIR RODRIGUEZ ARENAS 19204223 02/06/2012 CENTRO INTERNACIONAL MARIA ELENA B COMPAÑERA SEGUNdO AVISO

NOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) IDENTIFICACIONFECHA DE

SINIESTROSUCURSAL DE RADICACION

TRAMITE DE PENSIONRECLAMANTES PRESENTADOS

CALIDAD DE LOS RECLAMANTES

ALEJANDRO RODRIGUEZ MAYORGA 80843553 09/01/2012 CALLE 82 ANGEL DAVID RODRIGUEZ CARRILLO - LUISA FERNANDA CARRILLO BARRERA HIJO - COMPAÑERA

BADE ESTER ESCORCIA LUQUE 22638257 18/10/2003 CARTAGENAGILMA ISABEL ALVAREZ E - MANUEL JOSE MIRANDA E - CARLOS DARIO MIRANDA E - YULIETH PAOLA ESCORCIA L

HIJOS

CARLOS ALBERTO ESPAÑA ESTRELLA 12972210 18/07/2003 PASTO GLORIA ISABEL CHAVES D - CARLOS MAURICIO ESPAÑA - LORENA ESPAÑA CH ESPOSA E HIJOSCARLOS EDUARDO CABALLERO ACOSTA 19303154 29/11/2011 VILLAVICENCIO LUZ MARINA GONZALEZ DE CABALLERO ESPOSACLARA PIEDAD QUINTERO 31972869 31/10/2011 CALI JASON DAVID RAMIREZ - JOSEPH A RAMIREZ - JAN PHILLIP RAMIREZ HIJOSDEYBIE BERMUDEZ LOPEZ 1118283904 19/10/2009 CALI DORA LOPEZ TOBAR MADREEDGAR ENRIQUE PINTA 12990413 08/03/2012 PASTO ANA ROCIO MENESES C - DANIELA PINTA MENESES ESPOSA E HIJAELVECIO JIMENEZ CASTANO 4531315 27/05/2011 ARMENIA NIDIA AMAYA MARTINEZ - JUAN CARLOS JIMENEZ ESPOSA E HIJO

FERNANDO OROBIO ARAGON 94301480 05/08/2011 CALISONIA PAREDES MARTINEZ - CRISTIAN OROBIO PAREDES - ANGIE TATIANA OROBIO P

COMPAÑERA E HIJOS

FRANZ LEANDRO MUNOZ GONZALEZ 98711735 09/02/2012 MEDELLIN CENTRO ROBIRO MUÑOZ GIRALDO - AMPARO GONZALEZ PADRE - MADREGERMAN GOMEZ ESCOBAR 19454398 20/12/2011 CALLE 82 JULIANA GOMEZ BUSTOS HIJAHERIBERTO PIZA CABANZO 19187018 10/09/2011 PUENTE ARANDA MARIA LUISA NIÑO CADENA - EDUAR ALONSO PIZA NIÑO ESPOSO E HIJO

HERNANDO DURAN CELIS 91245122 25/11/2003 BUCARAMANGAAZUCENA DIAZ ARDILA - DIEGO HERNANDO DURAN DIAZ - SILVIA NATALIA DURAN DIAZ

CONYUGE E HIJOS

IGNACIO EUGENIO BARENO 79994604 06/01/2012 PUENTE ARANDATANIA LORENA NAUSA S - VALERIE EUGENIO NAUSA - CRISTIAN FELIPE EUGENIO - CHISTOPHER EUGENIO B

COMPAÑERA E HIJOS

JOHN JAIRO LONDONO HENAO 15531747 09/06/2006 MEDELLIN CENTRO MARICELA HERNANDEZ COMPAÑERAJORGE ELIECER PEÑALOZA VIRGUEZ 79122252 25/11/2006 PUENTE ARANDA ELIZABETH RICO - LEONARDO PEÑALOZA R CONYUGE E HIJO

JOSE ANIBAL ALVAREZ RINCON 10137560 13/11/2009 PEREIRAMARIA OLINDA MANRIQUE CORREA - MARIA ANGELICA ALVAREZ MANRIQUE - SEBASTIAN ALVAREZ MANRIQUE - VALERIA ALVAREZ MANRIQUE

COMPAÑERA E HIJOS

JOSE LUIS MALDONADO FONTALVO 8495661 06/01/2012 BARRANQUILLANIVIS RUA MATUTE - FAY ROUZ MALDONADO RUA - ASLHEY MALDONADO RUA - JOSE LUIS MALDONADO RUA

ESPOSA E HIJOS

JOSE TITO GARZON HERRERA 79058591 11/02/2012 PUENTE ARANDAROSA MARIA QUINTANA - DANIEL STEVEN GARZON QUINTANA - YENNY PAOLA GARZON FAGUA - JESSICA MARCELA GARZON FAGUA - JIRETH TATIANA GARZON F

CONYUGE E HIJOS

JUAN CARLOS MOSQUERA BANOL 71315493 19/10/2011 MEDELLIN CRUZ ELENA BAÑOL DE M MADRELEYNER MOSQUERA CORREA 16940641 01/03/2012 CALI JACKELINE VALLEJO C - YULIANA A MOSQUERA CONYUGE E HIJA

LUIS CARMELO LOMINETH GOMEZ 6869380 29/02/2012 MONTERIAYASMINE TAMAR GARCIA ESPITIA - JUAN LUIS LOMINETH GARCIA - IVAN JOSE LOMINETH GARCIA - AIR SAMIR LOMINETH GARCIA

ESPOSA E HIJOS

LUIS FERNANDO BERRIO HERNANDEZ 70054853 10/03/2012 CUCUTA MARIA CECILIA ESCOBAR B ESPOSA

MARIA ALEJANDRA TOBON 66743144 15/08/2011 CALIJAIME GARCIA GOMEZ - DANNA S GARCIA T - DANIEL A VALENCIA T - CARLOS E VALENCIA T - CARLOS VALENCIA

COMPAÑERO E HIJOS - REP LEGAL

MIGUEL ANGEL MALDONADO MORENO 80217516 16/09/2010 CALLE 82AIDA LIZETH CUCUNUBA CUBAQUE - JUAN DAVID MALDONADO CUCUNUBA - MATEO MALDONADO CUCUNUBA

COMPAÑERA E HIJOS

NESTOR DAVID SANCHEZ ALVAREZ 98662134 11/07/2007 MEDELLIN SANCHEZ RIOS SARA - NICOLAS SANCHEZ V HIJOS

NORVEY MEDINA 79885748 16/07/2011 PUENTE ARANDAMARIA ANGELICA GARCIA GARZON - JONATHAN DAVID MEDINA GARCIA - JEFERSON NORVEY MEDINA GARCIA

ESPOSA E HIJOS

ORINSON BARONA 94377564 07/01/2012 CALICARLOS ALBERTO BARONA MANCHOLA - CARMEN ALCIRA MANCHOLA MOSQUERA

HIJO - ESPOSA

PEDRO ANTONIO LORA RODRIGUEZ 72217384 18/02/2012 BARRANQUILLA LILIANA OCHOA ACOSTA - STEFANY LORA OCHOA - JESUS DAVID LORA OCHOA COPAÑERA E HIJOS

ROBINSON BERMUDEZ CASTANO 16231093 18/03/2011 PEREIRAMARY JANET CARDONA HENAO - NATALIA BERMUDEZ CARDONA - ALEXANDER BERMUDEZ LOPEZ

COMPAÑERA E HIJOS

RODOLFO PENATA HERRERA 8834051 14/12/2008 CARTAGENA DANIELA PENATA HERRERA HIJASANDRA ROCIO BETANCOURT 31979558 09/02/2012 CALI FELIZ YAURI CONYUGESOFIA ISABEL VARGAS RINCON 52048147 02/05/2005 CALLE 12 NIKOLLE ALEJANDRA NEIRA VARGAS HIJA

STELLA GUACHETA POVEDA 52203934 23/02/2012 PUENTE ARANDAJOSE SALOMON PARRA VARGAS - ANGIE LORENA PARRA GUACHETA - PAULA ANDREA PARRA GUACHETA

ESPOSO E HIJAS

AFILIADOS AL FONDO DE CESANTIASNOMBRE AFILIADO (A) FALLECIDO(A) IDENTIFICACION

FECHA DE SINIESTRO

SUCURSAL DE RADICACION TRAMITE DE PENSION

RECLAMANTES PRESENTADOSCALIDAD DE LOS RECLAMANTES

AMELIA PALACIOS LOZANO 51682795 25/07/2011 CALLE 12NURY BRIGGETTE LOPEZ PALACIOS - WILFER JONATHAN LOPEZ PALACIOS - ISMAEL HERNANDO LOPEZ PALACIOS

HIJOS

EDUARDO FAJARDO SOLANO 79145584 07/02/2012 CALLE 82 SERGIO FAJARDO QUINTERO - EDUARDO FAJARDO QUINTERO HIJOSSEGUNdO AVISO

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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co

Gabriel Sonny CubillosPeriodista de EL NUEVO SIGLO

La Extinción de do-minio que desde hace 15 años ha servido para quitar a los narcotra-ficantes lo bienes que

han obtenido con dineros ilícitos, debe convertirse en la herramienta para combatir el flagelo de la co-rrupción en Colombia.

Así lo señaló el ex ministro de Justicia, Carlos Medellín Becerra, quien fue el padre de la Ley de Ex-tinción de Dominio, al señalar que en el país hay verdaderos carteles de la corrupción y que quienes participan en este ilícito, poco les importa pagar unos pocos años de cárcel, si salen millonarios

EL nUEVO SiGLO: ¿La refor-ma a la justicia que seguramente se aprobará tiene con qué solu-cionar los problemas de la rama o cree que se quedará corta?

caRLOS MEDELLÍn BE-cERRa: El tema de reformar la justicia en Colombia no depende únicamente de una reforma cons-

titucional, se requiere además de reformas legales e incluso de reformas reglamentarias, es decir, que es un tema que implica más que una sola reforma constitu-cional.

Yo creo que la reforma que se ha presentado es una buena reforma, un poco larga para mi gusto, es una reforma compleja y extensa, pero vaticinar que sea la solución de todos los males… pues ojalá, pero no es suficiente. Lo que le quiero decir es que ade-más de reformas a la Constitución se requieren también reformas le-gales y reformas administrativas.

EnS: ¿Quiere destacar algo que le guste mucho de este pro-yecto y otro tanto que le parezca negativo?

cMB: Bueno, yo creo que en Colombia hay que hacer un esfuerzo por aumentar la oferta de justicia. Eso quiere decir que hay que facilitar y acercar la jus-ticia al ciudadano. Significa que es importante que no todo sea procesos judiciales largos, con abogado, en los juzgados, porque

eso es lo que congestiona la rama judicial y hace que las personas no se sientan cercanas a la justicia Es más, que vean que eso es muy complicado o costoso.

La reforma tiene una cosa bue-na en ese sentido, y es permitir que muchos de los temas que se tramitan en los juzgados puedan ser tramitados ante notarios o incluso ante abogados, a eso no hay que tenerle miedo. En muchos países a los abogados se les da competencia para resolver temas, digamos, pequeños, fáciles. Le doy un ejemplo, una deuda de 80 mil pesos o de 100 mil pesos es imposible pensar que vaya a ir a un juzgado, con abogado.

Entonces hay muchas causas pequeñas que pueden ser resuel-tas no solamente por jueces sino también por notarios e, incluso, por abogados. A eso no hay que tenerle miedo, yo no creo que sea un tema inconveniente acercarle la justicia al ciudadano, y en eso la reforma creo que está muy bien orientada.

EnS: Algún aspecto que no le guste de este proyecto…

cMB: Pues a mí me parece que el tema del Consejo Superior de la Judicatura, lo que se ha llamado la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura, creo que hablar más que eliminar el Consejo hay es que transformarlo porque la rama judicial debe ser indepen-diente y autónoma.

Entonces cuando se dice que hay que acabar el Consejo, pues la pregunta es y ¿Cómo se va a manejar la carrera judicial? En-tonces más que acabar el Consejo creo que hay es que transformarlo, reestructurarlo, cambiar algunas cosas.

EnS: Usted como Ministro de Justicia lideró el establecimiento de herramientas jurídicas contra la corrupción, pero el año anterior Santos hizo aprobar un estatuto sobre este tema. ¿Su iniciativa se quedó corta?

cMB: Estamos hablando de hace 15 años, son normas que de una u otra manera sirvieron du-

rante muchos años, pero las orga-nizaciones criminales dedicadas a la corrupción son verdaderos carteles como los del narcotráfico. Pues conocen las normas, son las que mejor trabajan las normas y buscan la forma de no cumplirlas y de evadirlas, y es ahí donde se requieren las reformas.

Después de 15 años es nece-sario ajustar, endurecer, cambiar porque la criminalidad avanza, inventa cosas, y frente a cada ley hay una nueva estrategia para evadirla, eso siempre es así por-que con el narcotráfico es igual.

Yo hice la Ley de Extinción de Dominio, está vigente todavía, ha tenido problemas en su aplicación pero de hecho se aplica no solo para narcotráfico sino que ahora se va a aplicar también para la corrupción. Es una buena ley pero hay que ajustarla, hay que cam-biarla, mejorarla. Después de 15 años usted se imaginará que hay suficientes elementos para mejorar las cosas.

Nunca este tipo de leyes son productos terminados, siempre son procesos que hay que ajustar y cambiar dependiendo de las circunstancias.

EnS: ¿Qué aspecto fundamen-tal habría que actualizar de la Ley de Extinción de Dominio?

cMB: Acaba de ser reformada por el Gobierno la Ley de Extinción de Dominio. En la Ley de Seguri-dad Ciudadana hay un capítulo que se incluyó, en el cual además participé en su redacción, para ha-cer el proceso más ágil, para hacer el proceso más rápido porque la Extinción de dominio en Colombia es por sentencia judicial, dice la Constitución, no es administrati-va, es una decisión de los jueces.

DIJO QUE ES OPORTUNO HABLAR SOBRE OTRO ENFOQUE ANTIDROGAS

Extinción de dominio deber ser la nueva herramienta contra corruptos:

Carlos Medellín

CArLoS MedeLLÍn consideró que el fin

de la Dirección de Estupefacientes fue

administrar tantos bienes incautados

Política

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 15A

eL ex ministro consideró que una reforma a la justicia no puede solucionar todos los problemas de la rama

Entonces, los abogados de los narcotraficantes, por ejemplo, se han vuelto expertos en la Ley de Extinción de Dominio para uti-lizarla para evitar que le quiten los bienes, para acudir a estrate-gias de recursos para alargar los procesos.

Entonces hay que acortar términos, hay que agilizar el procedimiento. Cómo le parece que en las solas notificaciones se llevan meses sino años, entonces hay que facilitar y acortar los términos del proceso.

La Extinción de Dominio es una herramienta muy fuerte de lucha contra el narcotráfico, pero ahora debe convertirse en una herramienta de la lucha contra la corrupción. Los delincuentes dedicados a ese tema obtienen grandes sumas de dinero, y a veces poco les importa estar en la cárcel uno, dos, tres años o un periodo corto si salen ricos. Entonces ahí la extinción de dominio debe ser aplicada con más fuerza y decisión en la lucha contra la corrupción.

EnS: ¿Cómo se puede explicar que la corrupción se haya enquis-tado en Dirección Nacional de Estupefacientes, hasta el grado que terminó siendo liquidada?

cMB: La dificultad del manejo de tantos bienes. La Dirección de Estupefacientes siempre fue una entidad que manejaba muchos temas: la política antinarcóticos, administraba bienes, adelantaba procesos de extinción de dominio y la acumulación de tantos bie-nes que se fueron incautando al narcotráfico, cientos de miles de bienes, hicieron que la entidad se dedicara en un porcentaje muy alto, yo diría que en un 80 o 90 por ciento, a administrar bienes, y en realidad para eso no se hizo.

En los años 80, cuando admi-nistraba pocos bienes funcionaba mejor, pero ahora que se han incautado tantos bienes, también por la Ley de Extinción de Domi-

nio, hizo que Estupefacientes se convirtiera en un administrador de bienes y se le iba la mayor parte del tiempo en eso, y yo creo que con razón el Gobierno tuvo que entrar a revisar todo el tema para crear una entidad del Estado únicamente que maneje el tema porque son demasiados.

Eso significa que la lucha contra el narcotráfico en Colom-bia produce resultados porque la Policía incauta todos los días bienes. Pero el Estado tiene que mejorar sus estructuras, mejorar sus entidades para poder admi-nistrar cientos de miles de bienes que está incautando.

EnS: ¿Encuentra coherente que en este momento que Co-lombia ha logrado disminuir de forma importante los cultivos ilícitos, el presidente Santos proponga una discusión mundial sobre la lucha contra las drogas?

cMB: Bueno yo creo que una cosa no va con la otra, me parece que si alguien tiene autoridad moral para hablar hoy de ese tema es Colombia. Es el país que más extradiciones realiza, es el país que más bienes incautados tiene al narcotráfico, es el país de América Latina que está demos-trando que se puede disminuir hectáreas cultivadas y es el que más incautaciones hace de dro-gas procesadas, como cocaína, heroína o marihuana.

Lo que pasa es que la lucha contra el narcotráfico es multi-disciplinaria, es decir, se requie-re de una estrategia integral, no solamente incautar drogas, no solamente incautar bienes a los narcotraficantes, no solamente extraditar. Ese es todo el aspec-to de interdicción y de policía, que es muy importante, pero el problema es que mientras que el consumo de la droga siga creciendo en Estado Unidos, no podemos pensar que Colombia esté condenada a extraditar a sus nacionales y a fumigar sus cam-pos y a incautar cocaína el resto de su historia. Porque mientras que se siga consumiendo en esos países, aquí se va a seguir produciendo.

Entonces es integral, aquí se-guir con lo que estamos haciendo porque está dando buenos resul-tados, pero también empezar a hablar de la necesidad de dar un tratamiento distinto al de policía a los consumidores para tratar de

bajar la demanda. Y cuando uno habla bajar la demanda es darle un tratamiento médico, un trata-miento social a los consumidores, tiene que hablar de legalización en la medida que el Estado pueda entrar a controlar el consumo; de lo contrario solamente será un problema de Policía, y eso sí creo que estaremos condenados a seguir incautando bienes, a seguir extraditando nacionales el resto de nuestra historia. Yo creo que en eso el presidente Santos tiene razón.

LA hACiendA Nápoles, del extinto narco Pablo Escobar, fue uno de los ejemplos del mal manejo que el Estado le dio a los bienes incautados.

Mientras que el consumo de la droga siga creciendo en Estado Unidos, no podemos pensar que Colombia esté condenada a extraditar a sus nacionales y a fumigar sus campos y a incautar cocaína el resto de su historia

Política

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16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

l Hay expectativas de grandes hallazgos en el Mar Caribe y en el Océano Pacífico.

Por Yeimi díaz Mogollón

Periodista de EL NUEVO SIGLO

Las reservas de petró-leo probadas a 2010 son de 2.050 millones de barriles diarios, lo que alcanzaría para

6 años, sin embargo, el sector petrolero intensifica la búsqueda de nuevos pozos, principalmente en hidrocarburos no convencio-nales para poder incrementar el total de reservas hasta en 30%.

Así lo confirmó a EL nUEVO SiGLO el presidente de la Aso-ciación Colombiana de Petróleo (ACP), Alejandro Martínez Ville-gas, quién afirmó que va haber un gran interés de las compañías para invertir en este tipo de hidrocarburos y el potencial de Colombia se podría multiplicar por 20 hasta por 30 el nivel de reservas probadas que hoy tiene.

Según el dirigente gremial ya se está explorando en diferentes áreas del país como los Llanos orientales, la zona del Huila y Ca-ribe, también hay operaciones en el Mar Caribe y el Océano Pacífico.

EL nUEVO SiGLO: ¿cuál es el nivel de reservas de petróleo en colombia a 2011?

aLEJanDRO MaRtÍnEZ ViLLEGaS: Aún no han salido las cifras oficiales de 2011, hasta Abril las compañías deben pre-sentar cada una su información para que la Agencia Nacional de Hidrocarburos las consolide. Esperamos tener los resultados por tarde en Mayo.

EnS: ¿Y cuál fue el resultado de 2010?

aMV: En el 2010 fueron 2.050 millones de barriles lo que co-rresponde a 6 años de reservas probadas de crudo. Además, es de destacar que entre el 2003 y 2010 se aumentaron las reservas en un nivel de 2.500 millones de barriles y de esos 300 millones es por nuevos descubrimien-tos, lo demás es revaluación de reservas.

EnS: ¿Qué están haciendo para incrementar las reservas?

aMV: Estamos explorando en diferentes áreas en el país, en los Llanos orientales en toda la cuenca del río Magdalena, tanto arriba en el Macizo por la zona del Huila hasta bien abajo en la zona Caribe. Hay operaciones también en el mar, tanto en el Mar Caribe como en el Océano Pacífico, hay altas expectativas en estas operaciones. En el Caribe particularmente en Gas Natural, también los Llanos orientales en materia de crudos pesados hay expectativas inte-resantes.

EnS: ¿Y en hidro-carburos no conven-cionales?

aMV: Con la nue-va ronda de hidrocar-buros no convencio-nales también estamos a la expectativa, creo que va haber un gran interés de las compa-

ñías por este tipo de hidrocarburos, el potencial es que Colombia pudiera multi-

plicar por 20 hasta por 30 el nivel de reservas proba-

das que hoy tiene por cuenta de hidrocarburos no conven-cionales.

EnS: ¿Qué necesitan las compañías para in-vertir en estas explora-ciones?

aMV: Hay unas expec-tativas interesantes por parte de las compañías, lo importante es mantener estabilidad en las reglas de juego para que todo se pueda materializar y ver si todo ese potencial realmente existe.

EnS: ¿Esperan un gran hallazgo petrolero?

aMV: Esperamos que pronto tengamos un gran hallazgo petrolero, el año pasado fueron 6 mil mi-llones de dólares y han sido pequeños y medianos descubrimientos. Sí hemos registrado un incremento de reservas adicionales en pozos viejos, algunos medianos bastan-te interesantes, pero esperamos una adición importante al final de la década, un 40 por ciento de la producción tendrá que pro-veer de nuevos descubrimientos.

Problemas de inseguridadEnS: ¿Qué está pasando en

materia de seguridad?aMV: En materia de seguri-

dad sabemos que el gobierno y las autoridades están tomando

medidas y confiamos que esas van a ser efectivas para mejorar las condiciones en esas regio-nes que operamos y donde los últimos meses hemos notado deterioro en las condiciones de seguridad.

EnS: ¿cuál es la situación actual de orden público?

aMV: Hay unas regiones donde tradicionalmente hay problemas como es el Catatum-bo, Arauca, Caquetá, Vichada y Putumayo. Hay preocupación por los problemas de seguri-dad pero confiamos en que la fuerza pública está tomando las decisiones correctas y que esa situación se va corregir con éxito como en el pasado.

EnS: ¿Es un problema de guerrillas?

aMV: Hay unos campos pe-troleros donde las compañías no pueden entrar porque la guerri-lla no lo permite. Son Zonas de muy difícil acceso porque esos grupos armados quieren mante-ner control con el área porque es estratégica, como el Catatumbo y el Putumayo, pero es algo que aunque nos preocupa confiamos en la fuerza pública.

EnS: ¿Se podrían ver afec-

tadas las inversiones por la inseguridad en los campos?

aMV: No he sabido de nin-guna compañía que este recon-siderando sus inversiones por está situación, pero vemos que una condición de mejoramien-to en los últimos diez años en Colombia.

En la reforma tributariaEnS: ¿Qué pide el sector

para la nueva reforma tribu-taria?

aMV: La industria no está pidiendo nada en la reforma tributaria excepto estabilidad en las reglas de juego. El presidente Juan Manuel Santos y el minis-tro de Minas Mauricio Cárdenas

nos dijeron que podemos estar tranquilos porque estarán muy pendientes para que las discusiones en el Congreso cuenten con los elementos de juicio para mantener la estabili-dad de nuestro sector.

EnS: ¿Por qué buscan mantener las reglas de juego?

aMV: El sector petro-lero esta generando una renta estatal del 81 por ciento de sus rentas brutas actualmente en Colombia y con esos altos niveles de contribución está ge-nerando importantes in-versiones en el país y para efectos de lograr la meta de un nivel de reservas-producción de 10 años se requiere estabilidad en las

reglas de juego.EnS: ¿Qué esperan de los

resultados de esta reforma?aMV: Que no hayan normas

específicas de aumento o in-cremento en la tributación del sector, igualmente esperamos que no haya incremento en las regalías. Nos preocupa el pro-yecto de Ley que se está trami-tando para regalías, nos parece innecesario porque hay un nivel de gravámenes y contribuciones que es bastante alto pero com-

EXPLORAN HIDROCARBUROS NO CONVENCIONALES

Reservas de petróleo aumentarían en 30%: Alejandro Martínez

Hay expectativa con la nueva ronda de hidrocarburos no convencionales porque habrá un gran interés de

las compañías por realizar este tipo de

inversiones.

“LAS CiFrAS de inversión que se prevén en esta década superan los 40 mil millones de dólares en exploración y producción”, dijo Alejandro Martínez. /Foto cortesía ACP.

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomíapetitivo a nivel internacional y un alza en las regalías pondría en riesgo las inversiones que se requieren para mantener el ritmo de crecimiento del sector en la década.

EnS: ¿Es cierto que el sector es privilegiado con gabelas tributarias?

aMV: No, de hecho el sector petrolero tiene la más alta re-lación entre impuesto pagado sobre renta liquida de todos los contribuyentes en el país, no utiliza rentas exentas, no utiliza deducciones, la única que utili-zaba que era la de activos fijos fue eliminada, eso lleva a que sea muy eficiente su tributación para el Estado.

EnS: ¿Y qué pasa con las regalías?

aMV: Para regalías hay contraprestaciones cuando los precios están altos, entre otras cosas. Nuestro nivel de renta es de 81 por ciento sobre las utili-dades por barril.

EnS: ¿cuánto paga de im-puestos el sector?

aMV: En 2010 pago 4.2 bi-llones de pesos en impuestos, lo que significa que el 81 por ciento de la renta se dirige al Estado. Los resultados se dan porque primero, es un sector de alta rentabilidad, como cualquier otro con alto nivel de riesgo geológico, segundo, el sector accede poco a los bene-ficios vigentes en la legislación tributaria.

Aumentó de inversionesEnS: ¿Qué inversiones espe-

ran para este año?aMV: En materia petrolera

las cifras de inversión que se prevén en esta década superan los 40 mil millones de dólares en exploración y producción, de hecho el año pasado nues-tra cifra de inversión llegó a los 6 mil millones, entonces, estamos haciendo unas inversiones gi-gantescas.

EnS: ¿En qué se concentrarán los dineros?

aMV: Se espe-ran inversiones en infraestructura de transporte tanto para ampliar la de los oleoductos existentes como la de los nuevos oleoductos que están en etapa de construcción, hay inversio-nes cuantiosas en refinación.

EnS: ¿Habrán inversiones en vías?

aMV: Aquí hablamos de un sector donde la infraestructura está a cargo del sector empre-

sarial petrolero, las otras inver-siones del estado están en vial, aeroportuaria y de otros sectores que se ven beneficiados de la ren-ta de la industria petrolera que se constituye en la mejor oportuni-dad para mejorar el desarrollo social y económico del país.

La renta permite que haya esos niveles de inversión en in-fraestructura, salud, educación y generación de empleo para todos los colombianos.

Retos y metas del sectorEnS: ¿cuáles son los

principales retos del sector?aMV: El sector ha crecido de

forma vigorosa y muy rápida, eso está generando una serie de retos en diferentes áreas, en in-

fraestructura de transporte, por ejemplo, lo que Colombia ha hecho en los últimos 4 o 5 años es duplicar su capacidad de transporte.

EnS: ¿Los afecta la revalua-ción?

aMV: La revaluación impli-ca para el sector petrolero, que es netamente exportador, que nuestros gastos en pesos son más altos pero no es un impacto fuerte porque no gastamos mu-cho en pesos.

EnS: ¿Ya hay proyectos para mejorar el transporte?

aMV: Si, pero hace falta más porque las proyecciones nuestras de darse los descu-brimientos que estamos espe-rando de nuevos yacimientos requiere de más transporte. Se está construyendo infraestruc-tura nueva, capacidad nueva,

y hay otros proyectos a nivel de pro-gramación como es el del Pacífico.

E n S : ¿ Q u é pasa con la meta del millón de ba-rriles?

aMV: Espera-mos que en las próxi-

mas semanas estemos cumpliendo con la meta

del millón de barriles. Sin embargo, entre Enero y Fe-

brero la producción bajó 45 mil barriles de esos, 41 mil fue-ron resultado de los daños a la infraestructura de transporte. Confiamos en que se va mante-ner ritmo de crecimiento.

EnS: ¿Entonces que se ne-cesita para cumplir los obje-tivos?

aMV: Hemos ido aumen-tando, esa ha sido la tendencia pero definitivamente requerimos nuevos descubrimientos porque la exploración en campos viejos en algún momento empezará a declinar eso tiene un límite por-que es un recurso no renovable, por lo pronto lo que hemos visto es incremento, pero necesitamos más inversiones en campos viejos y en exploraciones adicionales.

Impuestos de combustiblesEnS: ¿Qué piensa de la for-

mula que adelanta el Gobierno para el control de impuestos en la gasolina?

aMV: Hay un movimiento para bajar los precios y el go-bierno estudio la posibilidad de bajar los impuestos, en la medida que ha habido ese senti-

miento nacional, no conocemos la formula pero vamos a ver en que resulta y ya el Congreso tomará decisiones.

EnS: ¿El país es competitivo en cuanto a impuestos de com-bustibles?

aMV: Colombia tiene unos niveles de impuestos a nivel mundial que están a un nivel intermedio. Países desarrolla-dos como Estados Unidos tiene la mitad de impuestos que tiene Colombia porque estimulan un uso masivo de los carros parti-culares y no gravan ese consu-mo. En otros como los europeos que estimulan mucho el trans-porte público masivo hay un alto nivel de impuestos además por cuestiones ambientales hay alto nivel de impuestos y son decisiones de política pública.

“El sector ha crecido de forma vigorosa y muy rápida,

eso está generando una serie de retos en diferentes áreas, principalmente, en

infraestructura y transporte”.

hAY ALTAS expectativas de hallazgos en las operaciones en el mar, tanto en el Mar Caribe como en el Océano Pacífico.

eL SeCTor genera una renta estatal del 81% de sus rentas brutas y con esos altos niveles de contribución impulsa importantes inversiones en el país.

Page 18: Edición Dominical (18 marzo)

18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

FEBRERO - 17 - dE 2012

Aviso de Remate el suscrito secretario del juzgado veinticinco civil municipal de bogota d.c. hace saber a: que dentro del proceso ejecutivo hipotecario No.2010-1744 de Fany Rodriguez Ávila como último cesionario contra Islena Pereira Ramírez y Benjamin Rodríguez se ha señalado la hora judicial e las ocho de la mañana (8:00 a.m.) del día 10 de abril de 2012, para efectos de llevar a cabo la diligencia de audiencia pública de remate en subasta pública del bien inmueble embargado, secuestrado y avaluado dentro del proceso y que a continuación se relaciona:Se trata de un inmueble ubicado en la calle 40 No 78 A -13 hoy calle 24 A _No. 81-13 (catastral) con folio de matricula inmobiliaria No. 50C-536005 de esta ciudad.El inmueble descrito fue avaluado pericialmente en la suma de trescientos cincuenta y cuatro millones novecientos noventa y nueve mil pesos m/cte ($354.999.000,oo) será postura admisible la que cubra el 70% de avalúo dado al bien y postor hábil quien consigne el porcentaje legal del 40% sobre el precio del avalúoLa licitación comenzará a la hora señalada y no se cerrará sino transcurrida una hora por lo menos.Plinio Aponte Acosta - secretario es fiel copia del original para las correspondientes publicaciones de ley, se expiden hoy 15 Mar. 2012 Plinio Aponte Acosta secretario

Helena Villamizar García-HerrerosEspecial para EL NUEVO SIGLO

Según el “Plan Fiscal de Me-diano Plazo 2011” el gobierno aspira a que una nueva privati-zación de Ecopetrol reporte in-gresos equivalentes al 0,8% del PIB. Con esta nueva y sustancial enajenación del patrimonio pú-blico el déficit proyectado del gobierno nacional ascenderá a 3,5% del PIB y el déficit pri-mario al 0,6%. Continúa así el

ya tradicional contrasentido de los últimos veinte años expuesto por Javier Fernández, al cual me he referido anteriormente: “Si hay una paradoja en Colombia es que en los últimos años se vendieron, o liquidaron, casi to-dos los activos que durante dé-cadas gobiernos supuestamente improvidentes e incompetentes construyeron ¡parece cosa de locos! casi sin recurrir a deuda interna o externa”.

El fino sarcasmo utilizado por Fernández merece algunas ilustraciones. En efecto, mien-tras los “incompetentes” gobier-nos, aumentando los activos de la nación, dejaron un déficit del sector público consolidado de 0,53% del PIB en 1990, los com-petentes “técnicos” que los suce-dieron llevaron el déficit al 3,1% del PIB en 2011. Cabe preguntar ¿en qué medida las “técnicas” e “inteligentes” privatizaciones de valiosísimas empresas del Estado contribuyeron al “pro-digio” de casi sextuplicar el des-equilibrio fiscal, y peor aún bajo grandes bonanzas y términos de intercambio extraordinarios como los actuales? ¿Y cuánto aportaron a dicho deterioro las generosas gabelas a grandes capitales?

La impresionante “hazaña” del paradigma privatizador, que Santos se empeña en continuar, no sólo redujo el patrimonio público y amplió el déficit fiscal, sino que duplicó la deuda neta del sector público no financie-ro con relación al PIB. Esta en efecto pasó de 3.547,1 en 1990 a 210.657 en 2011, en miles de millones de pesos, equivalentes al 17,5% y 34,9% del PIB respec-tivamente, cifras que al incluir la deuda externa gracias a la artificial y elevada revaluación del peso aparece reducida.

Beneficiados ¿A quién convino tanta sabi-

duría del modelo privatizador? Fueron enormes los recursos perdidos en diversos renglones e ingentes los beneficios transfe-ridos a los nuevos propietarios y concesiones en diversos ren-

glones como carbón, níquel y sector eléctrico entre otros. En el caso de Ecopetrol, cuyo efi-ciente marchitamiento se inició en los noventa según relata la exministra de Minas Margarita Mena de Quevedo, en su libro “Jaque mate a Ecopetrol”, citado por Juan Pablo Fernández, 1/ ha significado un eficiente traspaso de cuantiosas rentas al sector privado y un pésimo negocio para los colombianos; empe-zando por la venta de Terpel, pues según anota Fernández, el negocio de la distribución minorista reporta más de US$ 3.000 millones anuales. No se requieren cálculos sofisticados para saber que la privatización de una quinta parte de Ecopetrol ha resultado un pésimo negocio para la nación. El vertiginoso salto del precio de la acción de $1.400 a casi el doble seis meses después y más de $5.000 actual-mente y las utilidades transferi-das a propietarios privados así lo evidencian. De la venta del primer 10,1% de las acciones se recaudaron 5, 7 billones y Eco-petrol les había entregado por utilidades hasta el año pasado 1,8 billones1/. Según Fernández la privatización del 30% de la empresa significaría una pérdi-

da de $ 43 billones en diez años; dichos cálculos no contemplan el gran aumento de las utilida-des de este último año.

Tras los conceptos “técnicos” de supuestos principios de equi-librio presupuestad subyacen poderosos intereses privados que a la postre significan el grave deterioro de las finanzas públicas como lo ilustran los resultados de los últimos veinte años. Joseph Stiglitz refiriéndose al proyecto de privatizar la US Enrichment Corporation fue ca-tegórico al afirmar que más con-vendría endeudarse que vender activos altamente productivos.

Cesión de rentasBajo un discurso engañoso

el Estado colombiano ha cedido ingentes rentas públicas a inte-reses de multinacionales. Fue por ejemplo el caso de de los contratos de Asociación de Cravo Norte y de Chuchupa que rever-tían totalmente a la nación en la década pasada o del proyecto de Gas Catalina que revertía en 2004 pero que el gobierno Uribe decidió extender los contratos a las multinacionales con mul-timillonarios perjuicios para la nación, no obstante las adver-tencias de los senadores Hugo

Serrano y Jorge Enrique Robledo en documentados debates en la época. En el caso del proyecto de Gas “Catalina” Colombia había prorrogado el contrato a la Che-vron Texaco bajo un contrato de producción incremental, al parecer, según Mauricio Cabrera, bajo compromisos de reducción del gasto del programa de ajuste del FMI 2/. Los citados debates y un consecuente concepto en contra del Consejo de Estado obligaron a rescindir dicho contrato, el cual fue reemplazado por la prórroga del contrato de Asociación Gua-jira Área A, que contemplo los campos de Chuchupa y Ballena3/, cediendo así elevadas potenciales rentas públicas a la multinacional.

No obstante la pregonada bonanza de recursos externos y extraordinarios términos de intercambio hoy nuevos argu-mentos del “mantra fiscal” se esgrimen bajo una “regla fiscal” que busca supuestos equilibrios presupuestales, pero cuyo real beneficiario es el capital finan-ciero. Es en efecto la “búsqueda del grado de inversión” o dic-tamen de las calificadoras de riesgo la que define esta regla y, en consecuencia, las directri-ces de política en este campo. Como en los lesivos programas de “salvamento” de Grecia sus recetas llevarán a preferir vender las “joyas de la corona”, bajo el “miope enfoque de los mercados financieros” y de “autoengaños presupuestarios”, según ha cali-ficado Stiglitz a dichas privatiza-ciones de activos muy rentables, que finalmente, como demuestra el caso colombiano en los últimos veinte años, ha conducido a la ostensible ampliación del déficit y de la deuda pública. Ojalá el Congreso no ceda ante este nue-vo intento de engaño.

1/ http://www.lasillavacia.com/elblogueo/jpfnandez/21501/lo-ilegal-y-lo-inconveniente-en-la-privatizacion-de-ecopetrol-i

2/ http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-981392

3//http://www.bnamericas.com/news/petroleoygas/Ecopetrol_ex-tiende_contrato_Guajira_de_Che-vronTexaco

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

Privatización de ecopetrol: detrimento del patrimonio público

l El vertiginoso salto del precio de la acción de $1.400 a casi el doble seis meses después y más de $5.000 actualmente y las utilidades transferidas a propietarios privados así lo evidencian

eL Gobierno aspira a que una nueva privatización de Ecopetrol reporte ingresos equivalentes al 0,8% del PIB./ Foto infosurhoy

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CArMen MorAL, hoy directora emérita de la Orquesta Filarmónica de Perú y primera mujer en recibir este cargo en Latinoamérica. / Fotos Luisa Fernanda

González

Cultura

Por Mateo Jaramillo OrtegaEspecial EL NUEVO SIGLO

HACE POCOS días, la Orquesta Filar-mónica de Bogotá (OFB) ofreció un concierto en home-

naje al Día internacional de los Derechos de la Mujer. Lo más llamativo de la jornada fue que el conjunto de músicos terminó siendo dirigido, precisamente, por una mujer, pese a que este oficio ha estado reservado por lo general a los hombres. Se trata de la peruana Carmen Moral, cuya sensibilidad artística encantó al auditorio León de Greiff de la Uni-versidad Nacional de Colombia.

El concierto estuvo compuesto en su totalidad por obras italianas, entre las que se destaca la obertu-ra de ópera La urraca ladrona, del compositor Gioachino Rossini, una obra muy dramática por ser la historia de una joven acusada de un robo que no cometió. Afor-tunadamente, antes de ser some-tida a la pena capital un ave logra demostrar la inocencia de la mujer.

Este Diario habló con Moral, hoy directora emérita de la Or-questa Filarmónica de Perú y primera mujer en recibir este cargo en Latinoamérica. Ella habló de sus inicios y todos los caminos que ha recorrido para llegar al estatus que la llevó ya a ser directora invitada en más que 70 grupos distintos.

EL nUEVO SiGLO:- Revisan-do datos curiosos de su trayectoria nos encontramos con que en 1970 usted tomaba una siesta el día que nombraban a la persona que dirigiría la Orquesta Filarmónica de Perú ¿Era escéptica sobre sus posibilidades?

caRMEn MORaL:- Puede que haya sido una manera mía de protegerme para no tener una des-ilusión grande. Entonces me dije: “Mejor me voy a dormir después de almuerzo” (risas). Y por otro lado, porque yo no creí que fuera a ganar.

EnS:- ¿Ese escepticismo fue causado por el hecho de ser mujer?

cM:- En parte. Casi totalmente. Yo me animé a entrar al concurso

finalmente porque había un jura-do internacional: un alemán, un americano y un ruso. Ése era el jurado. Entonces dije: “bueno… es posible”. Pero con sus reservitas.

EnS:- ¿Qué sintió al abrirle esta puerta a las mujeres?

cM:- Es una responsabilidad. Yo les deseo muy buena suerte por-que es una profesión muy difícil, ya sea para hombres o para muje-res. Todavía hay cierta resistencia a ciertas profesiones para que una mujer se dedique a ellas. Pero hay un gran progreso y yo estoy muy contenta de haber colaborado en abrir un caminito y como dicen: “caminante el camino se hace al andar”.

EnS:- ¿Cómo cree que el hecho de ser mujer haya afectado, positi-va o negativamente, su autoridad con respecto a la orquesta, al pú-blico o a la opinión pública?

cM:- Antes era más, ahora ya no. Antes se decía: “Uy, ¿una mujer en el podio? Podría dirigir ópera porque está en el pozo y nadie la ve” (risas). Pero ahora ya es diferente. Naturalmente había resistencia. Como dije, hay cierta resistencia, escepticismo o curiosi-dad de ver lo que uno va a hacer. Y luego, o convences en los diez primeros minutos o no convences, en el sentido de que tienes que fijarte muy bien en lo que dices, y para eso tienes que estar bien preparada.

EnS:- ¿Es lo mismo trabajar como directora en Latinoamérica que en Europa?

cM:- Ciertos países de Europa son como hermanos mayores de nosotros, entonces en ese senti-do se nota. Pero, por otro lado, también se nota que somos unos hermanos menores muy aplicados.

Alegre homenaje

EnS:- ¿Por qué la obertura “La urraca ladrona” para arrancar el concierto que celebra el Día Internacional de los Derechos de la Mujer?

cM:- Porque la obertura es genial. Tiene temas muy lindos. Los compositores hacen obertura en ese periodo de la historia de la

música basándose en temas de la ópera y los ponen juntos. Rossini, curiosamente, sólo emplea un tema que usa en la obertura y muy corto. Usa otros temas que no pertenecen a la ópera y La urraca ladrona es una historia triste pero la ópera no es triste. Tiene un final feliz.

EnS:- ¿Qué es lo que usted quie-re transmitirle al público?

cM:- Alegría.EnS:- Los críticos dicen que

esta es una obra supremamente eufórica, bastante dramática…

cM:- Tiene de todo un poco. Pero es una obra que a pesar de la trama tiene un final feliz. Es una obra optimista, asequible; empieza con una marcha triunfal que no está en la ópera. Y esa es la alegría que caracteriza a la gente italiana, porque este es un programa italia-no que me lo sugirió la dirección de la orquesta. Entonces, yo lo acepté porque me gustaron las obras, y yo sólo elegí La urraca ladrona.

EnS: ¿Qué más puede esperar el público?

cM: ¿Qué más quieres? (Risas). Que bueno que uno pueda estar alegre, es un estado de ánimo es-tupendo. Cuando tú celebras algo, como los derechos de la mujer, tú estás contento y para colaborar con esta celebración. Hacemos un pro-grama feliz.

Tiempos aquellos...ENS: ¿Qué recuerdos tiene de

la OFB?cM: Estupendos, muy buenos.

Yo he caminado bastante el cami-no de la Filarmónica, he tenido el gusto de acompañarlos y para mí es un placer.

EnS: En una frase ¿cómo la describe?

cM: Es una muy buena orques-ta, optimista, con deseos de hacer las cosas, están orgullosos de su institución y eso es muy importan-te porque la llevan en pie.

EnS: ¿Cómo ve el futuro de las mujeres en esta profesión?

cM: Yo lo veo bien. Con futuro. Lo que está en crisis es la institución orquesta por falta de fondos. En Estados Unidos se están cerrando al-gunas orquestas y eso es una lástima porque los críticos de las orquestas sinfónicas dicen que las orquestas son museos y que deberíamos hacer otra cosa que solamente enseñar un patrimonio mundial.

Yo creo que sí es un museo, que vale la pena ser recorrido. Se aprende mucho en los museos. Pero además de museo, tiene la finalidad de dar a conocer música de nuevos compositores y es, por ejemplo, una cosa que hace la Fi-larmónica.

UNA MUJER AL FRENTE DE LA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ

“...O convences en los 10 primeros minutos o no convences”: Moral

l La directora peruana, pionera en esta clase de cargos, narra sus inicios y cómo fue disminuyendo la resistencia de antaño a la incursión femenina a la cabeza de las orquestas

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20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co

Deportes DOMINGO 18 DE MarzO DE 2012

Por Carlos HigueraPeriodista EL NUEVO SIGLO

EL tiEMPO de las justifi-caciones para los malos resultados se le acabó a Mi-llonarios y, especialmente, a su técnico Richard Páez.

El equipo azul no tiene otra alter-nativa que la de ganar o ganar esta tarde, a partir de las 6:45 en el estadio El Campín, ante el siempre complica-do Itagüí.

Páez ya no tiene espacio para justi-ficar que “el año pasaba estábamos en una situación similar y al final clasifi-camos”, o “es que nos hacen goles por-que la defensa no me responde”. No, es hora de que el estratega venezolano asuma sus responsabilidades y acepte que se equivoca en la confección de la nómina y sobre todo en los cambios.

En lo que va de la actual Liga Pos-tobón Páez solo ha acertado en una ocasión y fue en el partido que le ganó a La Equidad en Techo. Por lo demás, partido tras partido, es decir en seis jor-nadas del rentado se ha equivocado y lo que es peor, ahora culpa a los jugadores.

Es cierto, ellos son los que saltan a la cancha, los que no marcan goles, los que comenten errores en medio-campo y defensa, pero el que decide quiénes van a la cancha es Páez y el que hace las variantes es él. Y por lo general, antes que recomponer, descompone.

O, ¿es culpa de los jugadores que justo cuando se necesita atacar Páez

saque a los delanteros y ordene el ingreso de volantes?

Pero más allá de lo que ha venido sucediendo en Millonarios, al equipo le toca salir a buscar la victoria, en este caso, sin importar si es jugando bien, regular o mal.

Para la afición lo único que cuenta es que se sume de a tres puntos y que se empiece a labrar la clasificación a los cuadrangulares semifinales. El empate no sirve y una derrota sería catastrófica.

De 21 puntos posibles, los Embaja-dores solo han cosechado siete, un pro-medio muy bajo para un equipo que contrató, supuestamente, refuerzos y que tiene una nómina costosa a pesar de los topes salariales que maneja la junta directiva.

La semana no ha sido buena para los celestes. De tres partidos dispu-tados, perdió tres y su inoperancia ofensiva sigue siendo pobre. ¿Será que Páez se anima a poner a Erick Moreno y a dejar en el banco a Osorio Botello o a Orlando Berrío?

También es hora de que en la zona medular, bien sea Candelo, Vásquez, Ortiz o Ramírez, asuman el rol de líderes y en la cancha motiven a sus compañeros para que, por lo menos, como lo hicieron en la Copa Postobón que ganaron, consigan la victoria apo-

yados en las ganas y no en el talento o el funcionamiento táctico-estratégico.

Y el reto principal será para el cuarteto defensivo, el mismo al que Páez culpó de los mismos resultados y el que deberá responderle con ren-dimiento.

Se supone que pedro Franco será titular y que a su lado estará uno que nunca debió llegar al fútbol colombia-no, Ithurralde, y que por los laterales estarán Martínez –en el lugar de Mosquera- y Ochoa.

A los laterales azules les corres-ponde no solo aportar en la marca, sino que tienen la obligación de salir, proyectarse al ataque, cosa que últi-mamente hacen muy poco, sin justi-ficación alguna, sobre todo cuando el equipo actúa en El Campín.

En la única posición que Millona-rios no tiene problema es en la del arco, en donde Nelson Ramos sigue siendo figura e inspira confianza a los aficionados. Si no fuera por él, su equipo hubiera encajado unas dos o tres goleadas en la actual Liga.

Con ese desolador panorama para un equipo que invirtió pero se equivo-có en las contrataciones, que adolece de gol y tuyo técnico mira la paja en el ojo de sus jugadores y no la viga en el suyo, Millonarios, ubicado en

la casilla 12 con siete untos, enfrenta a Itagüí que es quinto y viene reali-zando una muy buena campaña con Hernán Torres en el banco.

Las Águilas Doradas, al igual que los azules, cuentan con un arquero que es garantía, Robinson Zapata, con una defensa rendidora y con una zona me-dular en la que sobresale Cleider Al-zate, volante talentoso y una delantera en la que Efraín Viáfara, lejos de sus problemas personales, viene en racha.

Itagüí es un equipo ordenado, que marca, da pocos espacios, presiona y que sabe capitalizar los errores de sus adversarios. Y Millonarios si que los comete.

El de esta tarde-noche en El Cam-pín promete ser interesante por la obligación que tiene Millonarios de ganar y por el rival que siempre le complica la vida a los azules y que ya se dio el gusto de ganar en el estadio de la calle 57.

Queda por verse si los jugadores celestes cumplen su promesa de ha-blar con trabajo y resultados o si se mantiene la tendencia a las disculpas y justificaciones poco creíbles, mien-tras que la posibilidad de clasificar se va alejando partido tras partido.

FRENTE AL COMPLICADO ITAGÜÍ, A PARTIR DE LAS 6.45

Única alternativa de Millos:

ganar o ganarl Se le acaba el tiempo de las disculpas al técnico Richard Páez.

EL TÉCNICO Richard Páez se va quedan sin tiempo para sacar disculpas por el pobre rendimiento de su equipo.

Otros juegosLa octava jornada de la Liga Postobón I in-cluye para hoy otros tres partidos bastante atractivos.Es así como a partir de las 3.30 de la tarde se enfrenta en Ibagué el Deportes Tolima con el Cali. Los Pijaos, bajo la orientación de Jor-ge Luis Bernal cumplen una gran campaña y el once azucarero busca recuperar el tiempo perdido.También jugarán Deportivo Pasto ante La Equidad que parece haber encontrado la ruta del triunfo y ya es cuarto en la clasificación.Y Envigado recibirá nada menos que al líder Atlético Huila.

eL iTAGÜÍ, orientado por Hernán Torres, siempre le complica la vida a Millonarios, su rival de hoy en El Campín.