Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

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l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l 26 DE FEBRERO DE 2012 DÍA D DOMINGO EDITORIAL Napoleón y Colombia/5A Habla el Director de El Artista/10C Las mujeres en las tertulias del Siglo XX/14C Putin no tiene pierde/3B Este paraguayo en pie de guerra por la tierra/8B FlAsh SOPLAN vientos de tempestad. A varios de los principales cabecillas de los grupos paramilita- res, como se dice popu- larmente, se les empezó a soltar la lengua... Las declaraciones ante fis- cales y magistrados en los últimos tiempos ya no sólo son más precisas en cuanto a señalar con nombre propio a pre- suntos involucrados en montajes contra la Corte Suprema, los autores materiales e intelectuales del mismo, sino que están permitiendo terminar de completar el mapa de la parapolítica a nivel na- cional, regional y local. Aunque han mencionado a dirigentes que ya están condenados, también pusieron en la mira de la justicia desde ex minis- tros, ex gobernadores, jefes militares retirados, hacendados y dirigentes gremiales, quienes, más temprano que tarde, ter- minarán en los estrados rindiendo descargos./9A POR VEINTEAVA ocasión el tema de la reelección de alcaldes y gobernadores se puso sobre la mesa. Aunque el Gobierno niega la ‘paternidad’ de la criatura, admite que llevará la discusión a la Mesa de Unidad Nacional. Sin embargo, las primeras reacciones de los partidos de la coalición evi- dencian que no hay ambiente para impulsarla y que mandatarios departamentales y municipales no tienen las menores esperan- zas de poder repetir en el cargo. Prácticamente no hay gobierno desde la Carta del 91 que no haya prometido esta figura, y todos fallaron. /13A Reelección regional: el eterno ‘caramelo’ EL DILEMA VENEZOLANO Chavismo vs. Chávez: ¿duelo obligado? Iñaki, un yerno embarazoso EL CULEBRÓN mediático judicial que, al mejor estilo de los tan sonados “realities”, ha centrado el interés de los espa- ñoles está por concluir, tras la declaración que rindió ante un juez de Baleares el otrora “yerno ideal” del rey Juan Carlos, Iñaki Urdangrin./11B La continuidad gubernamental tiene en su enfermo inspirador su principal enemigo, pues si bien la oposición se fortalece, el chavismo sigue al mando de las encuestas/6B y 7B PICO ALTO DE CONFESIONES DE CABECILLAS EXTRADITADOS ‘Ventiladores’ paras l Cada vez son más los ‘salpicados’ por los señalamientos de Berna, Tuso, Mancuso y Macaco, en tanto se espera lo que pase con el recién detenido Martín Llanos o lo que puede llegar a declarar Sale ante la Fiscalía $ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.824 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co Pékerman: ¿cambiar para no cambiar? LAS POCAS novedades en la primera convocatoria del selec- cionador argentino evidencian que más allá de quién esté al frente de la Selección mayor, hay poco margen para hacer verdade- ras variantes en la nómina. Todo queda a la estrategia, experiencia y liderazgo del timonel./19A

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Periódico, politica, economia, cultura

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 1A www.elnuevosiglo.com.co l MARTES 1 DE FEBRERO DE 2011 l EL NUEVO SIGLO /1A

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

EL NUEVO SIGLO26 DE FEBRERO DE 2012

DÍA

DDOMINGO

EDITORIALNapoleón y

Colombia/5A

Habla el Director de El Artista/10C

Las mujeres en las tertulias del Siglo XX/14C

Putin no tiene pierde/3B

Este paraguayo en pie de guerra por la tierra/8B

FlAs

h

SOPLAN vientos de tempestad. A varios de los principales cabecillas de los grupos paramilita-res, como se dice popu-larmente, se les empezó a soltar la lengua... Las declaraciones ante fis-cales y magistrados en los últimos tiempos ya no sólo son más precisas en cuanto a señalar con nombre propio a pre-suntos involucrados en montajes contra la Corte Suprema, los autores materiales e intelectuales

del mismo, sino que están permitiendo terminar de completar el mapa de la parapolítica a nivel na-cional, regional y local. Aunque han mencionado a dirigentes que ya están condenados, también pusieron en la mira de la justicia desde ex minis-tros, ex gobernadores, jefes militares retirados, hacendados y dirigentes gremiales, quienes, más temprano que tarde, ter-minarán en los estrados rindiendo descargos./9A

POR VEINTEAVA ocasión el tema de la reelección de alcaldes y gobernadores se puso sobre la mesa. Aunque el Gobierno niega la ‘paternidad’ de la criatura, admite que llevará la discusión a

la Mesa de Unidad Nacional. Sin embargo, las primeras reacciones de los partidos de la coalición evi-dencian que no hay ambiente para impulsarla y que mandatarios departamentales y municipales

no tienen las menores esperan-zas de poder repetir en el cargo. Prácticamente no hay gobierno desde la Carta del 91 que no haya prometido esta figura, y todos fallaron./13A

Reelección regional: el eterno ‘caramelo’ EL DILEMA VENEZOLANO

Chavismo vs. Chávez:

¿duelo obligado?Iñaki, un yerno

embarazosoEL CULEBRÓN mediático

judicial que, al mejor estilo de los tan sonados “realities”, ha centrado el interés de los espa-ñoles está por concluir, tras la declaración que rindió ante un juez de Baleares el otrora “yerno ideal” del rey Juan Carlos, Iñaki Urdangrin./11B

La continuidad gubernamental tiene en su enfermo inspirador su principal enemigo, pues si bien la oposición se fortalece, el chavismo sigue

al mando de las encuestas/6B y 7B

PICO ALTO DE CONFESIONES DE CABECILLAS EXTRADITADOS

‘Ventiladores’ paras

l Cada vez son más los ‘salpicados’ por los señalamientos de Berna, Tuso, Mancuso y Macaco, en tanto se espera lo que pase con el recién detenido Martín Llanos o lo que puede llegar a declarar Sale ante la Fiscalía

$ 1.800 l AÑO 76 l EDICIÓN 25.824 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA- COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

Pékerman: ¿cambiar para no cambiar?

LAS POCAS novedades en la primera convocatoria del selec-cionador argentino evidencian que más allá de quién esté al frente de la Selección mayor, hay poco margen para hacer verdade-ras variantes en la nómina. Todo queda a la estrategia, experiencia y liderazgo del timonel./19A

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2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

Por: AlfinZonA de distensión

Frase de la semana

LUnesColombia decide invitación a Cuba: OEA

La asistencia de Cuba a la próxima Cumbre de las Amé-ricas es potestad de Colombia, dijo el secretario de Asuntos Jurídicos de la OEA Jean Michel Arrighi, quien recordó que este asunto escapa al ámbito del organismo hemisférico. “Las gestiones están en manos del país sede de la Cumbre, que es quien decide a quién invita, que es Colombia”, dijo Arrighi en Asunción. El funcionario sostuvo que “será una cuestión de ponerse de acuerdo con los demás países que participan de la reunión, si quieren que (Cuba) esté o no. Esto escapa totalmente a mi competencia, ese no es tema de la OEA”.

Congreso decidirá fuero militar

A pesar de que será el Con-greso el que decida el retiro del fuero para los militares solicita-do por el Gobierno, la decisión no será fácil dado el ambiente que está generando la norma al interior del Parlamento. Los se-nadores Juan Carlos Vélez y Juan Lozano expresaron su oposición al pedido del Ejecutivo. Lozano declaró a EL NUEVO SIGLO

que “le pediré a la bancada del partido de La U que no acepte el retiro del artículo y, por el con-trario, modifique su redacción y recoja algunas recomendaciones para hacerlo más preciso”.

Trabajadores no guardan cesantías

Para hacer frente a gastos de vivienda, educación o afrontar el desempleo, los colombianos reti-ran cerca de 80 por ciento de sus cesantías antes de un año de ser consignadas por los empresarios, informó el presidente de Asofon-dos Santiago Montenegro. Esto significa que son retirados cerca de 2.1 billones de pesos. Este año los empresarios consignaron en los Fondos Privados de Pensio-nes 2.7 billones de pesos hasta el 14 de febrero pasado.

MARtesCafeteros pierden por caída del dólar

Las variaciones en la tasa de cambio tiene en aprietos al sector cafetero. En los últimos dos años el gremio ha reportado pérdidas hasta del 40 por ciento por la constante caída del dólar. Así lo declaró el presidente de la Federación Nacional de Cafete-ros, Luis Genaro Muñoz, quien afirmó que la contribución pasó a ser la mitad de lo que era por

efectos de la revaluación. “Al pasar los dólares, que estaban fijos en 60 centavos por libra exportada, a los pesos de hoy, el fondo nacional del café ha perdido 40 por ciento de renta-bilidad”, dijo.

Reforma tributaria sería para legalizar capitales

Que el proyecto de ley que presentará el Gobierno al Con-greso para realizar una reforma tributaria incluya las legalizacio-nes de capitales que tienen los colombianos en paraísos fiscales, espera el senador Juan Mario Laserna. Según el Congresista, se debe aprovechar la oportuni-dad para realizar una reforma moderna que permita subir el recaudo y ordenar la casa. Asi-mismo, la iniciativa debe tener en cuenta las exenciones y toda la simplificación tributaria, para llegar a tarifas y métodos más efi-cientes para acopiar los recursos que necesita el Estado.

EU alerta sobre ColombiaPese a que la seguridad ha

mejorado en los últimos años, el gobierno de Estados Unidos advirtió a sus ciudadanos que pretenden viajar a Colombia sobre los riesgos que corren por-que “los actos terroristas siguen siendo una amenaza” a lo largo

del territorio. “La seguridad en Colombia ha mejorado significa-tivamente en los años recientes, incluidos destinos turísticos y de negocios como Cartagena y Bo-gotá, pero la violencia de grupos narcoterroristas sigue afectando áreas rurales y grandes ciudades”, estimó la advertencia emitida por el Departamento de Estado.

MieRCoLesIndagatoria a 115 firmantes de Pivijay

Por la firma del llamado Pacto de Pivijay, fueron llamados a indagatoria 115 personas, entre las que figuran ex gobernadores, ex diputados de Magdalena y otros dirigentes políticos. Este acuerdo con paramilitares fue descubierto por el organismo investigador en julio de 2006, cuando encontró un documento en uno de los predios de Rodrigo Tovar Pupo, alias Jorge 40, titu-lado ‘Convenio político para el debate electoral del 10 de marzo de 2002, en la elección de Cámara de Representantes y Senado de la República’ o ’Pacto de Pivijay’.

Destituido Rojas Birry por recibir dineros ilícitos

Por recibir 200 millones de pe-sos de la captadora ilegal DMG, el personero de Bogotá Francisco

Rojas Birry fue destituido por la Procuraduría General de la Nación e inhabilitado por 12 años. El procurador Alejandro Ordóñez dijo que en este caso pudieron comprobar un conflic-to de intereses, ya que él ordenó a varios de sus funcionarios que se hicieran presentes en varios de los operativos contra la pirámide el 21 de diciembre de 2008, pese a que recibió dineros de esta firma, según la Fiscalía General.

Combates con Farc en el Valle

Los combates entre el ejército y las Farc, que generaron masi-vos desplazamientos en el depar-tamento de Cauca, se trasladaron al Valle del Cauca con una nueva modalidad terrorista: los árboles bomba. Los enfrentamientos, entre tropas del batallón Palacé y helicópteros del Ejército con los subversivos de las Farc se presentan en zona rural del co-rregimiento de Puerto Frazadas, en Tuluá, en la vía a Ceylan, en el municipio de Bugalagrande, en el centro del Valle del Cauca.

JUeVesOrden de captura contra Restrepo

Por incumplir las citas orde-nadas por la Justicia, la Juez 62 de Garantías dictó medida de

Repartiremos la mermelada de las regalías sobre toda la tostada nacional: Juan Carlos echeverry

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 3ANación

Foto de la semana

Misión imposible

El mundanal ruido

Foto ENS

aseguramiento contra el exco-misionado de Paz Luis Carlos Restrepo, dentro del proceso que le adelanta por su participación en la falsa desmovilización del frente Cacica La Gaitana de las Farc. Según la decisión judicial, el excomisionado de Paz, como lo demostró la Fiscalía, se en-cuentra fuera del país desde el pasado 8 de enero y hasta el mo-mento no se conoce su paradero, hecho por el cual se cumple la condición estipulada en la ley en la que se indica que el imputado no se presentará ante la Justicia.

Volvería reelección de alcaldes

Tras 20 fracasos en el Congre-so, el proyecto sobre reelección de alcaldes y gobernadores vol-vería a ser discutido pero solo si es avalado por la mesa de Uni-dad Nacional. Así lo percibió un sondeo de EL NUEVO SIGLO realizado entre Senadores y Representantes a la Cámara. El asunto se ‘reencauchó’ ayer en Bogotá al calor de la Cumbre de Alcaldes. Varios mandatarios le propusieron al ministro del Interior Germán Vargas que el Gobierno vuelva a presentar este proyecto, a lo que el funcio-nario solo se comprometió a que sería consultada esa posibilidad dentro de la Unidad Nacional.

Inminente alza de pasajes aéreos

Ante el incremento de las

cotizaciones internacionales del crudo, habría un incremento en el valor de los tiquetes aéreos y el transporte terrestre. Esta me-dida será tomada en cualquier momento por los empresarios, a pesar de la entrada en vigor del desmonte del sobrecargo a los combustibles que hubiera permitido bajar los precios. Las empresas del transporte aéreo y terrestre solicitarán un alza en el valor de los pasajes por cuanto están viendo castigada su rentabilidad.

VieRnesCooperación Colombia-EU

La primera reunión de alto nivel sobre seguridad con Es-tados Unidos que sostuvo en Washington el ministro de De-fensa Juan Carlos Pinzón, fue calificada por el Gobierno como un hito que pone las relaciones entre los dos países en una etapa post Plan Colombia y al nivel de los mayores aliados de la prime-ra potencia mundial.

“Este es el tipo de reunión que Estados Unidos tiene con países como el Reino Unido, Australia y Corea del Sur”, dijo Pinzón. Se estableció que el tema de la colaboración de Colombia con países de Centro América en la lucha contra el narcotráfico, será tratado en una cita posterior, aún sin fecha.

Restrepo está “blindado”A pesar de que la Fiscalía

está acelerando ante la Interpol el pedido para que Luis Carlos Restrepo sea buscado en todo el mundo, el excomisionado cuenta con una protección en el exterior que impediría su captura para que comparezca en el proceso judicial por la presunta falsa des-movilización del bloque Cacica La Gaitana de las Farc, aseguró ayer su defensora Mildred Hart-mann. “Él está protegido, en este momento está protegido, y no quisiera entrar en más detalles en ese sentido”, expresó la abogada.

La jurista explicó que se reserva los detalles porque justamente tiene “motivos para proteger” las razones y los fundamentos por los que Restrepo no se ha hecho presente ante la autoridad judicial.

Van 14 reemplazos en Congreso

Tras la última decisión del Consejo de Estado de decretar la nulidad de la elección del re-presentante magdalenense Issa Eljadue, del Partido Conservador,

se elevó a 14 el número de curules que han debido ser reemplazadas en el Congreso posesionado el 20 de julio de 2010. La curul de Elja-due será ocupada por el también conservador Carlos Nery López. El caso de Eljadue se agrega a los consignados en un informe del programa Congreso Visible de la Universidad de los Andes, divulgado hace algunos días; en total serían seis los senadores y ocho los representantes falleci-dos, suspendidos, inhabilitados o destituidos.

tragedia ferroviaria en Argentina

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4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Enfoques

¿No será acaso que las épocas de decadencia son propicias para el periodismo

informativo, vigoroso, dinámico, apresurado,

exitoso...?

Las crisisSeñor Director:Crisis financieras han ocurrido en diver-sas épocas. Se recuerda la de 1929, que provocó la ruina de muchos. En los tiempos actuales, la de hace dos años sacudió primero a EE.UU. con quiebras hipotecarias y problemas en la banca y en grandes industrias. La han sorteado allí. La debacle se extendió a Europa, que aún la sufre. En el viejo continente la situación es complicada, con alto desempleo en al-gunas naciones de la UE, como Grecia, también España, Italia. Sólo las más fuertes han afrontado la debacle con menos dificultades. Esta es una prue-ba de que ni los más poderosos son inmunes a los problemas económicos. FEDERICO ROMERO/Cali.

Diversiones cruelesSeñor DirectorEn el Coliseo Romano, cuando un gladiador era herido podía solicitar perdón, el emperador escuchaba a la muchedumbre sobre si había luchado como era debido. Si todos agitaban el pañuelo, al caído se le perdonaba la vida. En caso negativo, la gente volvía hacia abajo el puño y el gladiador era rematado por el vencedor.Ahora en monumentales plazas de toros, algunas veces los toritos se fracturan sus patas. El público pide cambio, para que salga otro.Después de una gran faena, aunque el toro se niegue a morir, es obligado a recorrer agónico la arena donde muere fatídicamente.LUIS CARLOS PEÑA/Bogotá.

26 de FebreroEFEMÉRIDES

1154 - Fallecimiento de Roger II, primer rey de Sicilia.

1844 - República Dominicana se independiza de Haití.

1903 - Nace A g u s t í n d e Foxá . Diplo-mático y poeta español. Au-tor de las co-medias Baile en Capitanía y Cui-Ping-Sing y del relato Ma-drid, de Corte a checa.

1908 - Inaugurado en Bar-celona el Palau de Música Ca-talana.

1962 - Grupos de terroristas europeos llevaron hoy a las ciudades argelinas al borde de la anarquía, en un esfuerzo por impedir armisticio entre france-ses y rebeldes.

1962 - Aclamado el astronau-ta John Glenn en Washington.

1987 - La URSS realizó su primera prueba nuclear en más de un año, explotó un artefacto atómico en Kazakastán.

1982 - Deceso del actor Paco Martínez Soria.

1993 - Atentado en el World Trade Center de Nueva York, con 5 víctimas mortales.

PERSONAJEEn esta fe-

cha, en 1802, nace el escri-tor francés, Víctor Hugo. En 1831 pu-blica una no-vela histórica Nuestra Señora de París. Obras líricas (Hojas de otoño, Cantos del crepúsculo, Las voces interiores). Dramas (Marión Delorme, Lucre-cia Borgia, Ruy Blas.). Luego de la muerte de su hija Leopoldina, en 1843, se dedicó a la política en favor de la democracia. Di-putado en 1848, emprendió el camino del destierro después del golpe de Estado del 2 de diciembre de 1851. Publicó entonces Los castigos, Las con-templaciones, entre otras. Luego las novelas Los miserables (1862) y Los trabajadores del mar (1866).

Lo ocurrido en el humedal Torca por derrame de lo que parece ser algún hidrocar-buro que estaba almacenado en un tanque con capacidad de 3.000 ga-lones alerta sobre controles a depósitos de productos que pueden representar riesgo para los ecosistemas y la misma comunidad.

Seguramente de manera irresponsable alguien arran-có el tapón y esto produjo la salida del líquido, lo que obligó a la movilización de expertos, técnicos del Cuerpo de Bomberos, de la Empresa de Acueducto y la CAR, para observar la mancha de aceite y buscar la

manera de detener su curso.

Por haber ad-vertido a tiempo el percance, no se pro-ducirán daños en el

humedal, también evitar que llegara a un humedal vecino. La investigación determinó que el derrame proviene de una cantera situada en la carrera 7 con calle 168. En esa vieja factoría el petróleo se utilizaba para funcionamien-to de las calderas.

Es una experiencia para que las empresas donde se almacenen depósitos de combustibles, aceites, químicos u otras sustancias mantengan estos líquidos seguros, sin riesgo de es-capes

H isto

ria

del lector

Protagonista Alusiones

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DIRECTORJUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta Honoraria

Margarita Escobar de Gómez

Editor Gerente Alberto Abello Jaime Eduardo Hoyos

Asesor Editorial Jefe de Publicidad José Peñuela Angela Garavito Jefe de Redacción Jefe de Circulación Claudia Bermúdez Carlos Velásquez Jefe de Información Jefe de Impresos Carlos Higuera William Castañeda Jefe de Producción Coordinador Edictos Guillermo Bernal Aidee Díaz

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pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

Riesgo para ecosistemas HACE 50 AÑOS

Brigadas católicas

EN más de 100 parroquias de la Arquidiócesis de Bogotá se iniciaron preparativos para la ‘Cruzada Mundial de la de-voción al rosario en familia’, que comenzará el 5 de marzo. Atendiendo disposiciones del cardenal Luis Concha Córdoba, los párrocos dedicaron ayer su sermón de la misa ordinaria a preparar a la feligresía para la cruzada del rosario. En parro-quias e iglesias se empezaron a organizar brigadas católicas de voluntarios, que recorrerán la ciudad, de casa en casa, para exponer a los jefes de familia los beneficios del rosario.

HACE 25 AÑOS

Llamado de dnL LA Dirección Nacional Li-

beral pidió a todo el partido, incluida su representación parla-mentaria, comprometerse solida-riamente con los planes y proyec-tos del presidente Virgilio Barco, para que pueda existir realmente partido de gobierno. De otro lado “congeló” el tema de las precandidaturas presidenciales hasta el año 1988, abogó por la convergencia hacia la unidad de la colectividad y se declaró preocupada por el proselitismo armado que se está cumpliendo en algunas regiones del país.

Gonzalo Restrepo López

El Grupo Éxito es uno de los conglomerados que más ha avanzado en expansión. Ha logrado atraer todos los segmentos de la población co-lombiana, bajo distintas marcas integradas en la organización. Los ingresos operacionales en 2011 significaron un crecimiento de 17,8 por ciento, y la utilidad neta aumentó 52,8 por ciento. La cadena llegó a 10 nuevas ciudades del país donde no tenía presencia y tiene prevista apertura de cien tiendas más. Se consolida también como una de las compañías privadas que más empleos genera.

El año pasado inició su inter-nacionalización. Parte de los re-cursos provenientes del proceso de emisión le permitió adquirir el 100% de las acciones de la socie-dad Spice Investment Mercosur, propietaria de la participación mayoritaria de las cadenas Disco y Devoto, marcas líderes del co-mercio al detal en Uruguay.

Los excelentes resultados son producto de una gestión dirigida en especial a trabajar para los clientes, y una visión de futuro, que constituyen motivo de enorme satisfacción para el presidente del Grupo Éxito, Gonzalo Restrepo López, y los demás directivos y personal de la cadena comercial. Los planes que siguen apuntan a metas cada vez más ambiciosas y aho-ra con proyección internacional.

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

HA llegado a Bogotá una exposición con más de 300 elementos que per-tenecieron a Napoleón Bonaparte.

Es esto síntoma, ciertamente, de los avances culturales que ha tenido la ciudad y que van desde las retrospectivas de Picasso hasta la interpretación de todas las sonatas de Beethoven en el Teatro de Colsubsidio y las actividades de altísima calidad que se presentan en el Teatro Julio Mario Santo Domingo, pasando desde luego por las múltiples obras de teatro y los eventos li-terarios comunes a la urbe. Mucho de ello, desde luego, patrocinado por la empresa privada, lo que demuestra indudables pro-gresos en la oferta cultural bogotana que, como se dijo, ya no es sólo por la cantidad sino especialmente por la calidad.

El caso de la exposición sobre Napoleón resulta interesante para los bogotanos por todo lo que tiene de pedagógico. Pare-ciera, en principio, Bonaparte una figura lejanísima para los colombianos y sólo un emblema de los designios europeos, sin aparentes incidencias sobre el devenir nacional. Pero aun si ello pudiera pensarse así, está lejos de las realidades. Napoleón, básicamente comprendido como un militar que se desenvolvió dentro de las vicisitudes de la Revolución Francesa y que podría decirse fue el artífice de la cuarta etapa de aquellos sucesos cismáticos que configu-raron, al lado de la Revolución Industrial inglesa, los Tiempos Modernos durante al menos quince años, fue quien más clara-mente proclamó las necesidades de liberar a América del Sur. Y así lo hizo justamen-

te después de que decretara el embargo continental contra Inglaterra y destronara a los reyes Carlos IV y Fernando VII a fin de instaurar la República española bajo la monarquía de los Bonaparte, sustituta de los Borbones franceses e ibéricos. Fue aquello, precisamente, lo que determinó que en América del Sur, y para el caso en la Nueva Granada (Colombia), se configura-ran Juntas de Gobierno independientes (en principio atadas a Fernando VII), en espera de si Napoleón se sostenía en España o si las guerrillas monárquicas, que por primera vez aparecieron bajo esta palabra tan reco-nocida después en Latinoamérica, lograban el triunfo, como en efecto lo hicieron con la ayuda principalísima de los británicos a través de Wellington.

En el interregno de lo que sucedía en España, donde la Guerra Civil dividió al país, la América hispánica comenzó su independencia, especialmente en su Zona Meridional, hasta deshacerse de la monar-quía. Incluso hubo virreyes españoles pro napoleónicos, pero Bonaparte era tildado de Anticristo, por lo cual el recibo entre los americanos era bastante reservado. Final-mente Fernando VII fue reinstaurado, luego de la debacle bonapartista en Rusia, y lo que Napoleón llamaba la úlcera española terminó por producir su exilio de París a Elba.

Ya en Caracas, Cartagena y Bogotá, Si-món Bolívar había proclamado la Primera República. Pero Fernando VII despachó a Pablo Morillo para recuperar la zona, especialmente la granadina, puesto que Venezuela ya había caído en las manos

sangrientas de los regimientos españoles americanos, y ello produjo el fusilamiento de los cartageneros y particularmente de la elite granadina que se encontraba en Bogo-tá, habiendo Morillo de algún modo evadi-do las órdenes de clemencia de Fernando VII. Inclusive libros recientes sostienen que Morillo fusiló a los bogotanos porque la villa de alguna manera le recordaba a los madrileños, que no soportaba.

Luego de su fuga de Elba, Napoleón volvió a caer en Bélgica y fue deportado a Santa Elena, entre el Congo y Brasil. Cuan-do se dijo que los ingleses podrían tomar un territorio venezolano o colombiano a los efectos, Bolívar se opuso rotundamente. Pese a que muchos lo reputan del Napoleón americano, Bolívar fue, en sus estadías en Europa, un antibonapartista empedernido, además de pro británico en muchas de sus ideas. En 1819, con las batallas de Vargas y Boyacá, Bolívar pudo por fin proclamar la Segunda República. Y mas adelante, lo que nos salvó en 1820 fue que los generales ibéricos Riego y Quiroga, que debían co-mandar 20.000 soldados hacia estas zonas, se rebelaron en Cádiz y Fernando VII no pudo completar la reconquista.

En 1821 Napoleón murió en Santa Elena cuando, según recientes libros, pen-saba fugarse hacia América del Sur para reiniciar su lucha. No sólo fue él, sin duda, un estratega militar, sino en igual o mayor proporción, un promotor de la cultura, las Matemáticas y el Derecho. Por todo ello bien vale la pena ir a la exposición que acaba de abrir sus puertas en Bogotá.

Napoleón y Colombial Los vasos comunicantes de la Independencial Bonaparte, mucho más que un emblema militar

LA decisión del Banco de la República de subir sus tasas de interés de referencia,

pese a los llamados gubernamentales y de varios gremios productivos para que no se reajustaran esos tipos, sin duda genera más de una controversia.

En beneficio del Emisor se puede decir que ya en el pasado reciente acudió al mismo expediente de subir los intereses con el fin de frenar la disparada en el crédito y el desmesu-rado endeudamiento de los hogares, que sin duda pueden tener consecuencias lesivas para la meta inflacionaria. En no pocas ocasiones los

tratadistas en materia de hacienda sostienen que el peor de los impuestos para la población de menores recursos es el elevado costo de vida.

Sin embargo, también les asiste la razón a quienes, desde la otra orilla, afirman que por la vía de encarecer el acceso al dinero se puede asfixiar, en menor o mayor grado, el dinamismo de una economía que crece a un ritmo positivo y, sobre todo, sostenido. No obstante el propio Emisor replica que toda su política está enfocada a proteger el ritmo del Producto Interno Bruto (PIB) y que, dado lo ocurrido en los últimos años, la hoja de ruta

demarcada y seguida, que también incluyó periódicos reajustes a las tasas de interés, fue la más adecuada.

Es muy difícil tomar una posición en medio de una discusión en donde cada parte tiene un arsenal argumental sólido. Pero sí cabe advertir que en este debate no puede traerse a colación lo que está pasando en otras economías, incluso vecinas, pues se trata de cuadros macro y micro que tienen sus propias particularidades y, por lo tanto, no resisten una comparación rasa frente a lo que está ocurriendo en nuestra nación.

El eterno debate de las tasas de interés

Page 6: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

EL último libro del filósofo español Alejandro Llano, que tiene como

título el de esta columna, es una me-recida reivindicación de la filosofía como aquel saber que, en su anhelo de verdad, puede hacer “rozar la felicidad con la punta de los dedos” a quien de-cide emprender con valentía y pasión esta magna tarea.

Le presentación del libro, que ha tenido lugar el jueves pasado en el au-ditorio de la Universidad de La Sabana, ha sido un espacio reconfortante en el cual el autor ha abundado en algunos puntos de su última obra. Cabe resaltar entre ellos sus ideas en torno de los sueños como aquello que comparece en la vida del hombre, muchas veces con más fuerza y nitidez que la experiencia de la vigilia. La ensoñación está pre-sente no sólo cuando dormimos sino que el mundo de los pensamientos esta poblado de ensoñaciones que son los que nos permiten interpretar las cosas y las personas. Los sueños, a la vez son los que impulsan los grandes proyectos vitales y mantienen el vínculo con el

futuro y el pasado, categorías también vigentes sólo en el ámbito de lo no real. Este carácter irreal de la vida humana es, para Llano, la posibilidad, por contraste, de vislumbrar lo real, algo verdadero en sí mismo.

Esta perspectiva de la realidad sitúa al filósofo de modo estratégico frente al espectáculo del mundo. Todos los ámbitos de la sociedad -desde la polí-tica hasta la religión- son ámbitos que merecen una intervención filosófica. De hecho, estos campos reclaman una reflexión que reoriente algunos de los caminos por los que se han extraviado los esfuerzos humanos. La filosofía tiene algo que decir, no sólo en el ámbito cerrado de la dis-ciplina, sino en todos los escenarios

de la sociedad. El filósofo español ha seguido este llamado casi al pie de la letra, pues su preocupación por difun-dir su conocimiento lo ha llevado a realizar numerosas publicaciones de carácter divulgativo dirigidas a los hombres de la calle. Es, tal vez, esta característica lo que permite afirmar de él, que es un verdadero filósofo, pues, como él mismo ha señalado, al filósofo le gusta la vida en las calles, especialmente en las ciudades, pues es el lugar en el que ocurre el encuen-tro con los otros y donde se presenta en plena ebullición la multiplicidad de versiones de la vida humana.El diálogo intelectual, marcado por la amistad y el amor, es la clave de esta tarea ya que “si dirigimos con otro los ojos hacia la realidad, el diálogo tiene unas consecuencias imprevisi-bles y, en ocasiones, sorprendentes. La condición para que suceda esta maravilla es la disposición a antepo-ner el valor de la verdad al placer del supuesto triunfo retórico.” (Caminos de la Filosofía, p. 31).

LA prensa apenas mencionó la fecha como un recuerdo que es mejor no

tener: el 21 de febrero de 2002, Andrés Pastrana abolió la zona de distensión y puso fin a 39 meses de diálogos inútiles. A la generosidad y a la buena fe de un presidente y de un país entero, las Farc habían respondido con engaños y se-cuestros. No nos dejaron sino la opción de aniquilarlas por la fuerza... y es lo que estamos haciendo desde entonces.

De modo pues que seguimos vi-viendo a la sombra del Caguán, y por eso la fecha no debió pasar de agache. Mejor dicho: la pasamos de agache para evitarnos preguntas bien incómodas sobre lo que pasó entonces y lo que sigue pasando hasta hoy.

Para empezar, los engaños de las Farc habrían servido para justificar la escalada de una guerra cuyos costos no los pagan sólo ellas, sino muchas otras personas en Colombia: para un Estado responsable, la cosa no era tan simple como si me engañaron o si no me engañaron. Y por supuesto daría grima pensar que un pre-sidente y un país entero se hayan dejado engañar así de fácil.

Por eso pienso que la historia es más compleja. Contrariamente a lo que sue-le decirse, el Caguán no fue una simple ocurrencia de campaña, porque la paz entonces no era popular (aunque el

Caguán la volvería popular). La idea en realidad no fue de Andrés, sino de Clinton y sus asesores. Recordemos:

- La Guerra Fría había terminado y la Unión Soviética ya no estaba detrás de las Farc. En cambio aparecían “las nue-vas amenazas”, y el narcotráfico era una de ellas. Las Farc en esto sí contaban, porque vivían en zonas de cultivos -y los gringos por fin habían logrado dis-minuir las siembras en Bolivia y Perú-. Por eso el Plan Colombia, que serviría de garrote, y también la zanahoria que habrían de ser los diálogos de paz.

- Y Andrés no fue elegido por sus dotes de estadista sino porque tenía la visa que Serpa había perdido por culpa de Samper. Su mandato consistía en darle gusto a Clinton, y él sí trató de hacerlo; pero era un tipo light.

El resultado fue un proceso de paz que queda resumido en dos palabras: mucha audacia para iniciar las negocia-ciones y mucha torpeza para adelan-tarlas. La audacia consistió en visitar a Marulanda y en retirar las tropas del

Caguán. Pero ese arranque espectacu-lar escondió cuatro errores garrafales. Primero, entregar 42 mil hectáreas sin imponer ninguna restricción ni condi-ción. Segundo, no haber pedido ni acor-dado el minimo minimorum de cualquier negociación: reglas de juego y árbitros que aseguren el avance. Tercero, ne-gociar como gobierno y no como país: no hubo acuerdo político ni de Estado sobre la zona de distensión, menos aún sobre la agenda o sobre las reformas. Y cuarto, no haber “sincerado” el punto decisivo de la agenda: la droga y el papel de EE.UU. en el proceso.

Así que el diálogo se fue diluyendo en nuestro mar de babas. En vez de algún acuerdo con las Farc, los funcionarios del Estado tuvieron mil peleas acerca del Caguán. En vez de agenda tuvimos un listado de 107 puntos para conversar. En vez de dos tesis opuestas, oímos un rosario de audiencias gaseosas.

Las Farc se limitaron a hacer lo que sabían: a quebrantar las leyes del Es-tado, a secuestrar y a cultivar la coca.

Diez años y muchos muertos des-pués, el balance del Caguán está bien claro: fue un mal comienzo y un mal final, que además enterró por muchos años la única salida donde no perde-mos todos.

www.razonpublica.com

“El balance fue un mal comienzo y un

mal final”

HERNANDO GÓMEZ BUENDÍA

“La violencia motiva el movimiento hacia los

vecinos”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

“Cabe resaltar sus ideas en torno de los

sueños”

ALEJANDRA FIERRO VALBUENA PhD

SAGITARIO

DiásporasLA edición de noviembre 19-25/2011 de

The Economist se ocupó en las diásporas o dispersión de gentes. El tema se refleja en Colombia donde es deseable la dispo-nibilidad de un estudio de rigor similar al de la revista citada. El colombiano emigra básicamente a EE.UU., España, Venezuela y Ecuador. La violencia motiva el movimiento hacia los vecinos e influye, también, el acceso a mejores niveles de vida debido a nuestros altos márgenes de pobreza, pobreza extrema y desigualdad.

La revista se concentra en dos ejemplos: China e India. Hay mas chinos radicados en el extranjero que franceses en su tierra natal, los emigrantes indios llegan a 22 mi-llones y los colombianos a 4,5 millones. La población mundial que abandonó su patria asciende a 125 millones, algo como el total de los brasileños.

El actual no es un buen momento para vi-vir en el extranjero. Ejemplos: EE.UU. donde los políticos republicanos piden murallas electrificadas, Inglaterra en que se teme el arribo de terroristas debido a prácticas laxas en el control de pasaportes y Alemania con bandas neonazis descargando su furia sobre gentes de origen turco.

The Economist concluye que la emigra-ción es positiva en balance y en paralelo a lo siguiente: grandes números, alto nivel cultural, cohesión de los residentes en el exterior, nexos entre la nueva patria y la de origen y retorno a ésta de parte significa-tiva de los emigrantes y gran solidaridad. Así surgen oportunidades de negocios y de avance económico y tecnológico e inter-cambio financiero con los países de origen. Las empresas estadounidenses encuentran que vincular chinos es más conveniente que establecer convenios empresariales.

El fenómeno ha existido siempre. Se es-tuvo en Turquía, en 1965, y no se visitó la Torre Gálata por estar en mantenimiento: ahí estuvieron los galos. Los reyes católicos expulsaron a los judíos y los moros y se entiende que España se perjudicó. No se detectó el efecto de los hugonotes en His-toria de Francia (1951) de André Maurois. Se deduce de la Historia de Roma (1953) de Guglielmo Ferrero, que los emigrantes bár-baros defendieron al Imperio Romano y se destacó Estilicón, un vándalo romanizado. Lo más notable se encuentra en Historia de los Judíos (1953) de Vicente Risco. Lo rela-tivo a migración e inmigración fue trans-ferido del Departamento Administrativo de Seguridad al Ministerio de Relaciones Exteriores mediante la Ley 1465 de 2011.

MERECIDA REIVINDICACIÓN

Caminos de la filosofía

UNA FECHA

A diez años del Caguán

Page 7: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 7AOpinión

SI hay una cosa maravillosa en Bogotá es que por alguna razón

nuestros más recientes alcaldes pa-recen ser eruditos en planeación ur-bana, expertos en transporte público y doctos en infraestructura.

Lo que es realmente extraño es que podría decirse que todos vienen de escuelas diferentes, cualesquiera que sean, porque al final todos dicen que lo realizado y planeado por la administración anterior está equivo-cado, todos muestran estudios que confirman sus hipótesis y siempre quieren hacer algo completamente diferente, como si fuese la única manera de pasar a la historia.

Lucho Garzón rompió con la construcción de Transmilenio por la séptima, Samuel Moreno propuso un metro en una ruta que nunca se ajustó a los diseños propuestos por los expertos y ahora Gustavo Petro quiere hacer otra ruta, no sabe por dónde, cambiar la lógica de la ALO y poner a funcionar una troncal sin tener siquiera la idea de lo que habrá

de funcionar en la estación central, que debería ser la subterránea del Museo Nacional.

Y de paso peatonalizar una vía que no funcionó peatonalizada ni por una tarde y lanzar un SITP sin tener los buses y el sistema de recau-do, y re-densificar el centro sin hacer todos los cambios requeridos para la nueva acometida de los servicios públicos.

Mejor dicho, entre sus tres líneas de metro, las dos de Transmilenio, peatonalización, ALO y Tranvía, tiró a la basura todo lo que se había dicho sobre transporte en la ciudad, con el ojo de buen cubero que su gran conocimiento sobre planeación urbana le concede.

Ahora bien, por lo menos parece

poco probable que todos los estudios hechos en esta ciudad terminen di-ciendo cosas diferentes. Y todas las decisiones son soportadas por esos estudios, como si no hubiese nin-guna oficina de planeación en esta ciudad, como si la visión de futuro saliera simplemente de la manga del alcalde de turno y del corres-pondiente informe que su firma de consultoría le presenta.

Pero al menos nos queda la tran-quilidad de saber que nuestros alcal-des son tan maravillosos como para que puedan hacer todo a su antojo y nadie les diga nada. Ahora todos somos partidarios del tranvía por la séptima, de la ALO llena de parques y con tren ligero, de la séptima para caminar y del metro quién sabe por dónde más. De buenas a primeras somos petristas, porque él sí tiene una visión de ciudad lógica, no como todos los otros estudios de los alcaldes anteriores. ¡Que viva la planeación en Bogotá!

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NO siempre todo es lo que parece. De eso da cuenta la sabiduría

popular, cuando afirma que no todo lo que brilla es oro. Podríamos darle la vuelta a la frase y afirmar, con un sentido de confianza en la vida, que no necesariamente todo lo que es doloroso es malo, o que detrás de algo en apariencia nocivo se esconde lo que verdaderamente necesitamos. El amor acostumbra a disfrazarse, a mimetizarse en formas y manifesta-ciones que jamás esperaríamos. Una rosa crece con espinas, sólo que en ocasiones preferimos quedarnos con la herida generada por la espina, que con la caricia y el aroma que nos re-gala un pétalo.

Muchas veces solemos creer que el amor es esa visión romántica de la vida, enmarcada en corazones rosados, que nos anestesia de los problemas de la existencia; que es el refugio para olvidar lo negativo; que es la miel que nos endulza cada día. Pero el amor va mucho más allá. También es confrontante, retador,

y a medida que se va consolidando incluso se torna incómodo. Es por ello que podemos confundir el ena-moramiento de los primeros años de la vida en pareja con el amor. Sin embargo, no es en lo fácil en lo que se consolida una relación: es justamente todo lo contrario. El amor crece cuando podemos soportar la incomodidad que nos genera la presencia del otro, cuando crecemos en compañía, superando los obstáculos.

El amor no es necesariamente có-modo. No lo es para nada el regaño de un padre a su hijo porque hizo algo que no le convenía o no tuvo en cuenta un límite concertado en familia. Al hijo le duele el regaño del padre, así como al padre también le

duele. Es una incomodidad fruto del amor, de desear lo mejor para el hijo, de permitirle aprender a cumplir sus compromisos y evaluar los riesgos. Tampoco es cómodo el llamado de atención de una maestra a su aprendiz porque no estuvo lo sufi-cientemente atento para aprender la lección; y tampoco es cómoda la conversación responsable en que dos amigos o una pareja se sientan para comentarse lo que les molesta al uno del otro. No es cómodo, y sí es sano.

Nos puede pasar con frecuencia que nos quedamos con el malestar de la incomodidad, con la espina que se nos queda clavada y puede llegar a generar infección.

Si nos diésemos el permiso de ir más allá, de dejarnos permear por la incomodidad y ver la vida desde un punto de vista diferente, podríamos reconocer que el amor a veces se disfraza de reclamo, que el amor se puede engalanar con espinas para que al final disfrutemos de la flor.

“Aspiración justa, merecemos esa oportunidad como

deportistas natos que somos”

LORENA RUBIANO FAJARDO

“No necesariamente todo lo que es doloroso

es malo”

EDUARDO VARGAS PhD

“Como para que puedan hacer todo a

su antojo”

JUAN DIEGO BECERRA

BIO-APRENDIZAJES

¿Rosas o espinas?

VAGONES

La planeación en Bogotá

UNIDOS TODOS

Bolivarianos en Boyacá

Epigrafe“La gente de todas las naciones ama el deporte. Sus

valores -buen estado físico, el juego limpio, el trabajo en equipo y la búsqueda de la excelencia- son univer-sales. Esta puede ser una poderosa fuerza positiva en la vida de los pueblos devastados por la guerra o la pobreza, especialmente los niños”.

Kofi Annan

SIN duda alguna, el deporte une, fomenta el desarrollo, la tolerancia, la integración y

la sana rivalidad. En buena hora nuestro go-bernador de Boyacá, Juan Carlos Granados, ha iniciado una campaña para lograr que seamos la sede de los Juegos Bolivarianos del 2017.

Esta aspiración es justa, merecemos esa oportunidad, como deportistas natos que somos y nos permitirá demostrar una vez más nuestro espíritu patriótico, nacionalista y deportivo.

Ojala que ahora no aparezcan, los que por debajo de la ruana, comiencen a torpedear esta posibilidad por intereses mezquinos o politiqueros, porque aquí debemos estar unidos todos, sin discriminación alguna y constituir un gran comité nacional pro Juegos Bolivarianos en Boyacá.

Esperamos que el Gobierno nacional, con el regalo de la electrificadora, nos dé el respaldo y los recursos necesarios para construir los escena-rios adecuados para el evento internacional y que los jóvenes nos preparemos para dejar en alto el nombre de nuestro país en todas las modalidades.

Los Juegos Deportivos Bolivarianos na-cieron por la idea del descendiente de don Antonio Nariño, Alberto Nariño Cheyne, en Berlín, durante los Juegos Olímpicos de 1936, de organizar en nivel regional cada 4 años unas justas que unieran deportivamente a los países libertados por Simón Bolívar y así, en 1938, se desarrollaron los Primeros Juegos, que tuvieron como sede la ciudad de Bogotá en Colombia, como parte de los festejos del cuarto centenario de su fundación.

Nuestro Departamento ha tenido grandes medallistas en deportes como el ciclismo, atletismo, tejo y últimamente en otros como tenis, natación, taekwondo, canotaje, judo, bolo, tiro, billar, atletismo y gimnasia como Héctor Moreno, Querubín Moreno, Domingo Tibaduiza, Herder Vásquez, Rafael A. Niño, Fabio Parra, José Castelblanco, Plinio Casas, Oliverio Rincón, Serafín Bernal, José Gonzá-lez, Miguel Sanabria, Eduardo Rincón, Mario Rincón, Carlos Salamanca y Andrea Rubiano, disciplinas que han dado medallas y brillo, a la tierrita, como fue el cuarto lugar alcanzado en los Juegos Nacionales realizados en Cali, Buenaventura, San Andrés y Providencia, con 32 medallas de oro, lo que es una demostración de que Boyacá, es una gran potencia deportiva.

[email protected]

Page 8: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Reflexiones

“No es un problema fácil de resolver para

nadie”

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

“Acción diplomática de la Nueva Granada

ante el Papa”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

UN PROPÓSITO SOCIAL

Terminar bachillerato para...

CONTINUANDO con las trascen-dentales incidencias del avance

del reconocimiento como Repúblicas independientes de los pueblos que fueron colonias de España, se aprecia cómo consistente y perseverante fue la acción diplomática de la Nueva Grana-da ante el Papa, con distintas misiones como la cumplida por Ignacio Sánchez Tejada, reforzada por gestiones, como la realizada por los hermanos Joaquín y Tomás Cipriano de Mosquera (1831). Sufrida, tenaz, ágil y certera fue la la-bor de Sánchez hasta obtener el 26 de noviembre de 1835, de parte del Papa Gregorio XVI, el reconocimiento oficial de la Nueva Granada como República independiente, y el 14 de diciembre ser acogido él mismo como Embajador. El 16 de mayo de 1836 era nombrado por el Papa Mons. Cayetano Baluffi, como su primer representante en este país con el título de Internuncio.

La misión de Mons. Baluffi fue acci-dentada e históricamente discutida con serias críticas por sus exigencias al go-bierno de dotación confortable para su sede diplomática y por sus apreciaciones de la situación del país y juicios parciali-zados sobre sus dirigentes: acomodar los derechos de la Iglesia y los del Gobierno, definir las facultades que debía tener o no el Internuncio, fueron motivo de grandes discrepancias ante el Congreso, y estaba de subfondo la aceptación o no de Roma de que el gobierno heredara el

privilegio del Patronato, algo que desde el ambiente nacional se reclamaba y en lo cual la Santa Sede no cedió. Ballufi logró aprecio de Roma y fue delegado para atender relaciones diplomáticas de la Santa Sede con otras Repúblicas del continente (1837), pero se concluyó su misión en septiembre de 1841 cuando fue sustituido como Internuncio por Mons. Nicolás Savo, y pasó a Italia a altos cargos y en 1846 fue nombrado Cardenal.

Dos hechos de resaltar de aquella época fue el intento de Concordato que no prosperó y la singular “guerra religiosa” de 1840 bajo el gobierno de Márquez, originada por querer quitar-le a algunos conventos su autonomía frente a los obispos. Rebelión que pa-radójicamente encabezó el general José María Obando y que fue superada por el Gobierno central.

Los acontecimientos de la vida nacio-nal del país bajo sus distintas Constitu-ciones, y actitudes de los gobernantes frente a la Iglesia, repercutieron en las relaciones entre las dos autoridades y la

misión de los representantes del Papa en Colombia. Graves enfrentamientos entre la Iglesia y el Estado colombiano se dieron bajo gobiernos como el del general José Hilario López, quien pro-pició sentencia del Senado (14-05-1852) de destierro del arzobispo Manuel José Mosquera, y la declaración del Congreso (15-06-1853) por medio de la cual no se admitía en el país ningún representante pontificio con misión distinta a asuntos meramente diplomáticos. El Internuncio Mons. Lorenzo Basili quien había asu-mido esa misión (27-01-1852), quedó así totalmente limitado en sus atribuciones.

Con la Constitución de Rionegro (1863) se acentuaron más las determi-naciones en contra de la misión de la Iglesia, situación que sólo vino a mitigar en 1878 bajo el gobierno del general Julián Trujillo, y, finalmente, bajo la Constitución de 1886 y con la firma del Concordato en diciembre de 1887. En este “Tratado Público Internacional” se definieron, con grande respeto de las partes contratantes, los derechos que se daban a la religión de la gran mayoría del pueblo colombiano, reconocida por la Constitución, y se acordaba mutuo concurso para el progreso nacional. Ya con este antecedente se seguirán forti-ficando los nexos entre Colombia y el Vaticano y se daría pie para intento de refirma (1943), hasta firmar uno nuevo en 1973. (Continuará).

[email protected]*Presidente del Tribunal Ecco. Nacional

RECORRIENDO la carretera entre Villavicencio y Puerto López, en

el Meta, sobre un asfalto perfecto, rodeado de unos paisajes únicos por su belleza y traspasado una y otra vez por enormes carrotanques que llevaban petróleo, decidí internarme por una ca-rretera veredal, hasta donde se pudiera andar. A los pocos metros de entrar allí, dos niñas me pidieron llevarlas hasta su caserío y subieron al automóvil. “¿Qué hacen ustedes?” les pregunté. “Nada” me respondieron sin titubeos. “Ter-minamos bachillerato y no tenemos nada que hacer ni plata para irnos a estudiar a ninguna parte”, añadieron lacónicamente. “¿Y sus familias qué hacen?”, “Viven de buscar trabajo”, fue su respuesta clara y concisa. Luego se rieron durante 10 kilómetros, mientras yo me preguntaba de qué se reirían.

Aunque para miles de jóvenes en Colombia la situación al terminar ba-chillerato ha mejorado enormemente, todavía quedan otros tantos que el día del grado, detrás de sonrisas y perga-

minos, esconden un miedo grande y es el que les produce el pensar para qué hicieron 12 años de colegio si no tienen cómo seguir estudiando. Todo ese tiempo de academia para terminar sirviendo almuerzos en una cafetería, asear pisos en un terminal, servir de mensajero, vender minutos, etc., es realmente muy frustrante. Además, se dan cuenta rápidamente de la forma como la falta de estudios superiores va encerrando la vida dentro de unos límites muy estrechos y hasta va mar-ginando socialmente.

No es un problema fácil de resolver para nadie. Pero hay que seguir aten-diéndolo con decisión. Sería un gran golpe a la pobreza, por ejemplo, que el Gobierno, con las ganancias fabulosas

de una empresa de todos como es Eco-petrol, decidiera dedicar inmensa parte de estas a resolver este embudo que sigue teniendo el pico muy estrecho. Porque es en gran parte un problema de dinero. Pero ya veo a los camorreros pidiendo más plata para La intermi-nable, como se llama nuestra guerra y al Gobierno girando con alegría para tanques, aviones y bombas. Y, al mismo tiempo, el ejecutivo debería hacer pro-puestas de inmenso alcance a los más ricos para que le apunten a atender con sentido social la educación superior. Un propósito de estos con carácter general, casi que obligatorio, pondría en pocos años al país en otro estado de cosas.

Aunque el país está inundado de universidades llamadas de garaje, al menos allí muchos están encontrando realización, así no sea perfecta. Que no se ataque a quienes están en la educa-ción y que más bien se les ayude a hacer las cosas con calidad y a muchos otros incentivarlos para abrir más plazas. Menos cuarteles y más aulas.

DOMINGO 1o. DE CUARESMA

Necesita salvación

POR P. OCTAVIO ORTIZ

LA salvación es el punto de convergencia de las lecturas de este primer domingo de

cuaresma. Jesucristo es el nuevo Adán, que en el desierto de la tentación y de la oración, salva al hombre de sus tentaciones y de su pecado, y le llama a entrar mediante la con-versión y la fe en el Reino de Dios (Evangelio, Mc 1, 12-15). La salvación de Cristo está como prefigurada en la salvación que Dios realizó con Noé y su familia (la humanidad entera) después del diluvio mediante el arco iris, signo de su alianza salvífica (primera lectura, Gén 9,8-15). El arca de Noé, arca de salvación, prefigura en la segunda lectura (1Pe 3,18-22) el bautismo, por el cual el cristiano participa de la salvación que Jesucristo ha traído a los hombres mediante su muerte.

Es una enseñanza constante de la Biblia. Igualmente una experiencia insita en la vida y en la conciencia de cualquier ser humano. El hombre que entra en su interior con sin-ceridad, descubre en sí unas fuerzas, unos impulsos que lo dominan, unas cadenas que le sujetan y no le dejan respirar libremente ni volar a las alturas que ardientemente anhela. El hombre, aherrojado en sí mismo y en la cárcel de un mundo hostil, busca una mano amiga, un redentor, un salvador, que rompa sus cadenas, que le permita volar por los espacios del amor, de la verdad, de la vida. La Biblia nos enseña que hay un solo y úni-co Salvador, que es Dios, que nos ofrece su salvación en Jesucristo.

El hombre satisfecho de sí mismo, que se siente quizá humanamente realizado, corre el riesgo de pensar que la conversión es casi como una mancha en su vida de hombre honrado, algo indigno de su honor y del concepto que tiene de sí. Sobre todo, cuando la verdadera conversión no sólo es interior, sino que requiere hacerse visible en la vida de familia, en el trabajo profesional, en las relaciones con la sociedad. ¿No será pecado reconocerse pecador? ¿No será pecado dejar un camino que a los propios ojos y a los de los demás parecía recto, impecable, digno de alabanza? Tal vez haya hoy que decir a los hombres, a los mismos cristianos que convertirse no es pecado. En definitiva, es un ejercicio de sinceridad a toda prueba, incluso a prueba de dolor y a costa del pres-tigio humano.

No es pecado reconocerse pecador y querer cambiar, caminar por un sendero di-verso al andado, volver quizá a comenzar la vida después de muchos años de existencia. Arrancar el miedo a la conversión, como si se tratase de algo horrendo y pecaminoso, es uno de los objetivos de la cuaresma.

/Fuente: Catholic.net.

ANÁLISIS

A propósito de la Carta del 91 (XXIX)

Page 9: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 11ANación

Las heridas de guerra nunca se borran. A esa premisa bélica es a la que se opo-nen los habitantes de

Tumaco, en cuyas mentes aún retumba el ensordecedor ruido de dolor y muerte dejado por el atentado terrorista de hace pocas semanas, dejando nueve muertos, decenas de heridos y millonarias pérdidas materiales.

Sin embargo dejar atrás el impacto del ataque terrorista, atribuido por las autoridades a las Farc, no es fácil. Es más, muchos habitantes consideran que no se le dio la suficiente atención a un ataque perpetrado en una ciudad de la importan-cia de Tumaco y exigen de las autoridades nacionales, depar-tamentales y locales un plan de seguridad más drástico.

Pero aún así, la principal preocupación de muchos po-bladores radica en que Tumaco no fue un blanco al azar, sino que muchos atribuyen el ata-que y muchos otros actos de delincuencia al problema de los cultivos de hoja de coca que hay Nariño y toda la estela de líos que arrastra para la región.

Leidy, una ama de casa de 25 años, afirma que “ojalá la presencia efímera del ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón, de los altos mandos militares y de la Policía y de Pipe Bueno (el cantante) en Tumaco, no se quede en una simple visita, sino que traiga la ayuda que tanto necesitamos para trabajar y que

nuestros campesinos abando-nen la siembra de la coca”.

“Damos gracias a Dios porque estamos con vida y parece que ahora nos traen apoyo y fortaleza para seguir adelante. El primero de febrero yo estaba acostada y me levanté de un solo golpe, tras el estruendo que se escuchó por toda la ciudad. Era como un rayo y luego empecé a buscar a mi hija y la encontré aturdida frente a la casa. Solo atiné a decir gracias Señor”, relata la mujer.

Recordó que todo el mundo corría en diferentes direcciones, unos en busca de refugio y otros procurando encontrar a sus se-res queridos, mientras que los policías, blanco del ataque, aún no se reponían del impacto.

“Unos policías, como sonám-bulos, ayudaban a sus compañe-ros caídos, mientras otros soco-

rrían a los numerosos heridos. Era el caos, parecía como el jui-cio final, pues las personas que lograron sobrevivir a la dura explosión corrían en diferentes direcciones en busca de ayuda, mientras otros acudían por sus propios medios al hospital y centros médicos… Parecía como si el demonio se hubiera entrado a la casa”, afirmó.

Agregó que “todo era terror cerca a la Estación de Policía, un lugar muy concurrido por las actividades del comercio. Me quedé como inmóvil al ver muertos y decenas de heridos y solo atiné a buscar la palabra de Dios para agradecerle porque muchos estábamos con vida”.

Sin embargo, pasado ese pri-mer impacto, los tumaqueños insisten en la misma exigencia: apoyo estatal.

Según Blanca, otra habitante, “… parece que el Gobierno na-cional no se va a olvidar de noso-tros, que vamos a salir adelante luego de semejante explosión… Siento que nosotros nos hacemos sentir en todo el mundo, pues en Tumaco solo hay gentes buenas, trabajadoras y honestas, pero necesitamos que el Gobierno de verdad nos ayude”.

“… El atentado terrorista fue un acto desastroso y vil que no merecíamos. Ahora digo que venga la paz, la tranquilidad y la armonía como era antes nuestro municipio de Tumaco”, precisa.

Algo de tranquilidad

Pero, como se dijo, el temor aún se siente en algunos sectores del puerto, aunque es evidente que hay más presencia de las au-

toridades por cuenta de los 300 policías y de los patrullajes de la Fuerza de Tarea del Narcotráfi-co que se instaló en la segunda ciudad nariñense.

Para otra mujer, Stella, “aho-ra podemos decir que podemos salir a la calle un poquito más tranquilos. Antes de que llegara la Policía y la Armada nos daba miedo salir, porque había mu-cho miedo en la ciudad. Todos, casi sin excepción, permanecía-mos después de las ocho de la noche en nuestras casas. Afuera estaba el peligro”.

Acotó que “ahora la gente ya puede salir a la calle y pasar cer-ca a donde ocurrió el atentado, porque antes era impensable, porque nos daba miedo salir y más pasar cerca de ese lugar… El puerto está mal, muy mal con esos terroristas y por esta razón le pedimos al alto Gobierno que no se olvide de Tumaco, porque nosotros estamos aquí solos y a merced de la pobreza, la falta de empleo y del asedio del narco-tráfico. Todos estos fenómenos juntos están acabando con nues-tro pueblo”.

El lío narcoLas autoridades locales tam-

bién coinciden en que la pro-blemática de Tumaco es mucho más profunda. Según el alcalde Víctor Gallo Ortiz, la pobreza es un factor determinante para que el narcotráfico haga presencia en su jurisdicción: “Indudablemen-te la pobreza, aunada a la desi-dia y al abandono que hemos

l Habitantes y autoridades locales insisten en que ofrecimientos de más vigilancia de Fuerza Pública y de apoyo a proyectos productivos pesqueros y agrarios no se queden en el aire.

URGEN AYUDAS REALES PARA DEJAR ATRÁS NARCOCULTIVOS

Tumaco: temor y esperanza en el Pacífico

LOS TUMAQUEÑOS se quejan porque las fumigaciones de narcocultivos con glifosato afectan también sembradíos de pan coger y empobrecen a los labriegos. /Foto ENS

EL ATENTADO de comienzos de febrero, que dejó nueve muertos y decenas de heridos, partió la historia del puerto sobre el Pacífico. /Fotos Luis Carrillo

“Es necesario aprovechar esa decisión de los

ciudadanos para erradicar

voluntariamente los cultivos de coca”, indicó el

Alcalde.

Page 10: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co

El ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón aseguró que tras un proceso de análisis e innovación al interior de las Fuerzas Militares y la Policía, diseñaron diferen-tes planes y estrategias para fortalecer todas sus capacida-des con el fin de combatir las nuevas modalidades del cri-men organizado y los grupos terroristas en Tumaco.

Precisó que, como se dice po-pularmente, para cada enfermedad hay que buscar la medicina apropiada. Por esta razón fue fortale-cida la presencia de la Policía con 300 uniformados más y creada la Fuerza de Tarea contra el Narcotráfico.

El Ministro felicitó a la Policía por la captura de los cinco presuntos responsables del atentado perpetrado por las Farc el 1 de febrero.

“Vamos detrás de esas re-des de apoyo al terrorismo, vamos detrás de esa combina-ción entre las Farc y las bandas criminales como Los Rastrojos, que sólo buscan lucrarse y be-neficiarse en contra del pueblo colombiano”.

Y el capitán de Navío Jorge Tovar, Comandante de la Fuerza de Tarea contra el Narcotráfico, afirmó que trabajan en una nue-va estrategia para combatir esa

alianza entre guerrilla y bandas. “Esta Fuerza está operando inicialmente en el sur del Pa-cífico y ya tenemos resultados excelentes desde que comenzó a operar en esta región del país, pues ya decomisamos y destruimos cuatro toneladas de precursores químicos sólidos, también decomisamos clorhi-drato de cocaína y ocupamos e inutilizamos un laboratorio para el procesamiento de al-caloides”.

A su turno, el Comandante de las Fuerzas Militares, gene-ral Alejandro Navas, expresó sus condolencias a la ciudad y afirmó que “el alma y el co-razón de Tumaco no han sido tocados, están intactos para la lucha y para el progreso”.

“Todos, casi sin excepción,

permanecíamos después de las ocho de la noche en

nuestras casas. Afuera estaba el peligro”, contó una habitante.

LA PRESENCIA de la Fuerza Pública fue reforzada con 300 policías y de la Fuerza de Tarea contra el Narcotráfico. /Foto AFP

Más pie de fuerza

SEGÚN EL mandatario local Víctor Gallo Ortiz, la pobreza es un factor determinante para que el narcotráfico opere en su jurisdicción. /Fotos Luis Carrillo

Nación

tenido por parte del Estado y del Gobierno nacional, permiten que el narcotráfico se enquiste en el municipio”.

El mandatario local aseguró que “en el municipio, a pesar de las potencialidades que tene-mos, no ha habido una propues-ta y una estrategia seria de apo-yo para brindar las condiciones de que las tierras que tenemos para la agricultura, que son

más de 120 mil hectáreas, sean productivas y solucionen las necesidades básicas de nuestros campesinos”.

Insistió en que no solo es el tema de la agricultura, porque también hay un número impor-tante y significativo de pesca-dores artesanales y de personas

que viven de los productos del mar y de los ríos.

También se quejó de las dificultades para que

el municipio pueda apro-vechar un área marítima y fluvial muy atractiva, porque

“tampoco hemos tenido y, de hecho en el país no hay, una política seria para incentivar la pesca y la acuicultura. La pes-ca es una actividad de impor-tancia social y económica, debido a que es fuente de alimento y empleo”.

Aseguró que es ne-cesario implementar medidas orientadas al aprovechamiento sos-tenible de los recur-sos pesqueros mari-nos que son de vital importancia para su comercialización y por esta razón es

necesario impulsar la competi-tividad y las buenas prácticas de producción acuícola.

Gallo Ortiz insistió en que “este proceso nos permitirá un apoyo significativo a los productores acuícolas, para ser cada vez más competitivos en los mercados internos y, más importante aún, en el sector externo y, por supuesto, abando-nar la siembra de la coca y otras

actividades relacionadas con el narcotráfico”.

Según el Alcalde, en Tumaco tienen la decisión de los cam-pesinos para abandonar volun-tariamente el cultivo de la coca, pero siempre y cuando cuenten con recursos para desarrollar el sector agrícola y pesquero.

“Esto es lo que estamos pi-diendo al Gobierno nacional: que a pesar de la pobreza en que vive un porcentaje signifi-cativo de nuestra población, sí tenemos las condiciones para nosotros superar esa situación, pero necesitamos obviamente apoyo del Ejecutivo con recur-sos y con programas”, reiteró el mandatario tumaqueño.

Para él es claro que el puer-to le apuesta a una propuesta integral de desarrollo, “porque ya se ha demostrado que las fumigaciones aéreas y el trabajo que vienen haciendo las Fuerzas Militares y la Policía no son suficientes para resolver el pro-blema de fondo que nos afecta”.

Expresó que es necesario ha-cer los esfuerzos para que en la ciudad haya apoyos significati-vos en proyectos para fomentar el cultivo del cacao, de la palma de aceite, del caucho, del balso y del cocotero, entre otros.

“Nuestras gentes y nuestros campesinos están listos para abandonar los cultivos de coca e incluirse en un proyecto pro-ductivo lícito, pero necesitamos que haya un respaldo, un apoyo con recursos a través de Finagro y de diferentes fuentes de la cooperación internacional para que podamos desarrollar estos proyectos en Tumaco”, reclamó.

Puerto pesquero De acuerdo con el Alcalde es

necesario articular estos proyec-tos al inicio de operaciones del

puerto pesquero que ya, afor-tunadamente, fue entregado a la empresa Puerto Hondo - que lo operará- y abrir allí una gran planta procesadora de mariscos que generará unos 300 o 400 empleos directos.

Afirmó que como esta inicia-tiva se necesitan muchas más. Incluso la Administración im-pulsa un proyecto de Acuerdo en el Concejo para dar unos in-centivos tributarios a las empre-sas e inversionistas que vayan a trabajar a Tumaco para montar fábricas de procesamiento de cacao o coco, por ejemplo.

“Nosotros queremos que desaparezcan las fumigaciones con glifosato para erradicar los cultivos de coca de nuestro territorio, porque no sólo se asperjan cultivos ilícitos, sino que también afectan los culti-vos de pancoger, y en muchas oportunidades procesos que el mismo Gobierno nacional y la USAID de la embajada de los

Estados Unidos han financiado. El glifosato empobrece más a los labriegos”.

En su concepto, “es necesa-rio aprovechar esa decisión de los ciudadanos para erradicar voluntariamente los cultivos de coca, pero también llevarles programas efectivos para que podamos restablecer todas las actividades productivas y ge-nerar empleo”.

Como se ve, Tumaco no quie-re dejarse arrinconar por los violentos. Aunque aún están abiertas las heridas de guerra dejadas por el reciente ataque terrorista y la problemática del narcotráfico y los cultivos ilíci-tos, sus habitantes se niegan a resignarse y sólo esperan que las promesas de ayuda y apoyo que recibieron tras el atroz ata-que, se cumplan y poco a poco esa economía ilegal derivada de los sembradíos ilegales pueda reemplazarse por actividades rentables y autorizadas.

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 13APolítica

VOLVIÓ A ponerse sobre el tapete el tema de la reelec-ción para alcaldes y gobernadores, un

eterno anhelo de ellos al que el Congreso, tras veinte veces en que ha hundido la iniciativa, ha dejado claro que le tiene mucha pereza.

Y es que ese es uno de los temas más delicados de la de-mocracia colombiana. Como se verá, cada vez que los ar-gumentos generales de sus defensores son aterrizados por sus detractores a las complejas realidades de los municipios y departamentos, la sola idea de la reelección de esos man-datarios espanta en lugar de entusiasmar.

Pero es claro que a los diri-gentes locales y regionales no les pueden dar un portazo en la cara con un “no” rotundo a su propuesta. Lo que pasa es que no pocas veces el tema se ha prestado para, como se plantea en el título de este artículo, “ca-ramelear” a las regiones.

PromesaNo por posar de gobiernistas,

pero se salva la actitud del pre-sidente Juan Manuel Santos que no solo comulga con la idea de que los alcaldes y gobernadores sean reelegidos, sino que en cumplimiento de una promesa de campaña ya presentó al Con-greso un proyecto de reforma constitucional que, como las 19 anteriores, también se hundió.

El 29 de septiembre de 2010, un par de meses antes de que se hundiera, Santos reiteró su apo-yo a la reelección de alcaldes y gobernadores, por una sola vez.

“Yo me comprometí en la campaña, porque ha sido para mí un motivo de satisfacción apoyar ese proyecto, como un paso de elemental justicia y de conveniencia para el Estado colombiano”, expresó durante la instalación de un congreso de autoridades municipales.

Santos declaró que ha apo-yado la idea convencido de que “es lo justo” y porque considera que debe ser el pueblo el que de-termine quién es bueno y quién es malo, para así reelegirlo o no.

“Hay en el Congreso, dentro de los propios Partidos, dentro de mi Partido, unos a los que les gusta y otros a los que no. Y por eso quiero que el proyecto pase. Yo lo voy a empujar, pero necesito la ayuda de ustedes”, les dijo a los entonces alcaldes.

Nombre propioPero precisamente algo que

jugó en contra de ese propósito de Santos fue la cercanía de las elecciones del 30 de octubre del año siguiente.

Aunque en ese caso no se trataba de una reelección indefi-nida y se estipulaba claramente que quienes resultaran elegidos en 2011 no podrían postularse a la reelección, es inevitable pensar, para bien o para mal, en la reelección de alcaldes y go-

bernadores con nombre propio.Y los congresistas, que saben

por donde va el agua al molino en sus propias regiones, prefie-ren no exponer el status quo de sus comarcas.

Paralelamente al proyecto del Gobierno se tramitó otro de origen legislativo. Ambos se hundieron.

Así, en noviembre de 2010 se hundió el intento 19 en la Comi-sión Primera de la Cámara.

En aquel entonces, el repre-sentante vallecaucano Heriberto Sanabria, del Partido Conserva-dor, no se detuvo en ambigüe-dades para declarar el ambiente de los congresistas en la Cámara sobre el tema.

“La verdad es que hay un sentimiento generalizado en la Comisión Primera, y en la Cámara en general, de que no debe permitirse la reelección de alcaldes y de gobernadores”, le dijo en ese momento a EL NUE-VO SIGLO.

“Si la teoría que” entonces

“se esgrimió en la Comisión Primera se sostiene cuando lle-gue el proyecto del Senado, aquí el resultado va a ser el mismo, indudablemente, va a ser la mis-ma suerte: se va a archivar ese proyecto del Senado, salvo que las posiciones se modifiquen o cambien de aquí a ese momen-to”, expresó Sanabria.

Al comentar el hundimiento de la iniciativa presentada por el Gobierno, el ministro del

Interior y de Justicia Germán Vargas señaló que “la otra me da la impresión que, por términos, tampoco tendrá buen suceso”.

Efectivamente, así ocurrió.

IndefinidaEn marzo de 2009, tras meses

de que el entonces presidente Álvaro Uribe se rehusara a ha-blar a favor de la reelección en público, su ministro de Interior y Justicia Fabio Valencia dijo: “Creo que es lógico que si hay reelección presidencial, debe haber reelección de alcaldes y gobernadores”.

Ya Uribe, durante una cum-bre de alcaldes en Barranquilla, había propuesto que los manda-tarios locales deberían quedarse por lo menos 12 años, porque “las buenas políticas y los bue-nos gobernantes necesitan con-tinuidad, y si el gobernante es malo, pues el pueblo lo castigará en las urnas”.

Ese mismo marzo, el Go-bierno decidió presentarle al Congreso una reforma consti-tucional que les habría permi-tido a los mandatarios locales perpetuarse en el poder. Según Valencia, “en Europa hay alcal-des que duran hasta 25 y 30 años porque la gente ve que hay un plan de desarrollo que se está ejecutando y eso evita la poli-tización de la administración”.

Para todo el mundo era claro que se trataba de una medida para abrirle campo a la segunda

TRAS VEINTE FRACASOS VUELVE EL TEMA AL CONGRESO

Reelección, el eterno caramelo de las regionesl Es un, hasta ahora, frustrado anhelo de los mandatarios locales y seccionales.

EL ÚLTIMO proyecto proponía la reelección por una sola vez y estipulaba claramente que quienes resultaran elegidos en 2011 no podrían postularse a la reelección./Foto ENS

EL ACTUAL ministro del Interior Germán Vargas recordó por estos días que en su época de Senador fracasó seis veces en establecer la reelección de alcaldes y gobernadores./Foto ENS

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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Política

reelección de Uribe, garantizan-do de paso el activo apoyo de los mandatarios locales al referendo en el día de la elección.

CampañaEl actual ministro del Interior

Germán Vargas recordó por estos días que en su época de Senador fracasó seis veces en es-tablecer la reelección de alcaldes y gobernadores.

Por hacer esa cuenta perso-nal fue que se quedó corto al afirmar que esa reelección se había hundido siete veces, pues ya completa veinte fracasos, desde 1991.

En fin, una de esas veces en las que Vargas fue protagonista ocurrió en abril de 2006. No sobra indicar que apenas unos meses antes, el 16 de noviembre de 2005, la Comisión Primera del Senado había hundido uno de los tantos proyectos.

Volviendo a 2006, estando el entonces senador Vargas en Arauca le pidió al presidente Uribe que liderara un acuerdo con las bancadas y, así, evitar el forcejeo individual de cada congresista.

“El deber del Ejecutivo es im-pulsar el proyecto de reelección de alcaldes y gobernadores, y el del Congreso hacerle esa venia a la democracia, para que sea el

pueblo el que decida si reelige o no a un gobernante”, manifestó Uribe, que ya era presidente-candidato a la primera reelec-ción y por lo tanto en realidad esas palabras fueron un discur-so de campaña proselitista.

Por supuesto, acto seguido expresó que en el tema de la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores el Congreso no podía tener cálculo político, sino democrático, y darle esa opor-tunidad al pueblo colombiano: “La democracia colombiana construye un bello gradual, que no puede interrumpirse, de reconocimiento de derechos

Es inevitable pensar, para bien o para mal, en la reelección de alcaldes y gobernadores con nombre propio.

de la representación a la parti-cipación”.

ReferendoEn mayo de 2009, tras uno

de los tantos hundimientos, el director Ejecutivo de la Fede-ración Nacional de Municipios Gilberto Toro dijo que era ne-cesario aprobar “la facultad y el derecho de evaluar la gestión de un alcalde y un gobernador” a través de la reelección y que “si el Congreso decide que no fortalece la democracia local debemos a través de un refe-rendo permitir que se faculte la reelección de los alcaldes”.

En ese momento, Toro anun-ció que en menos de dos sema-nas iniciarían la recolección de las primeras 140.000 firmas que se necesitan para un proyecto

de referendo en tal sentido.“La reelección es buena

cuando se trata de que los ciudada-nos puedan definir

que sus mandatarios puedan permanecer

en los cargos”, anotó; y agregó: “Los países

más desarrollados y de-mocráticos del mundo han

tenido reelección inmediata de sus autoridades locales, lo cual les ha permitido nutrirse de un verdadero desarrollo”.

Para bien o para mal este propósito nunca se concretó.

VuelveEl hoy ministro Vargas acla-

ró que el Gobierno “no lo ha propuesto ni tiene listo un proyecto” y que ahora, como en otras oportunidades, la idea de revivir el tema fue de los actuales alcaldes y pidieron que la Mesa de Unidad Nacional, conformada por cinco partidos políticos, lo evalúe.

“Me comprometí a llevar ese mensaje”, dijo el Ministro a sabiendas de que el tema “frac-

ciona a las bancadas”. Para que el proyecto se presente debe ser por consenso. Si no lo hay, dijo Vargas, no someteré al Congre-so a “un nuevo desgaste” por-que la agenda que el Gobierno piensa impulsar es amplia y tiene otras prioridades.

Según el senador Luis Carlos Avellaneda, del Polo Democrá-tico, los alcaldes le tramitaron dos peticiones al ministro Var-gas: mejor trato salarial y la reelección. Entonces, “a manera de contentillo”, según lo ve Avellaneda, el Gobierno accedió con la reelección y descartó el incremento de sueldos.

Contrario a lo que cree que piensa el Gobierno, Avellaneda sostuvo que “es preferible que el Gobierno se ocupe de mejorar las condiciones de los alcaldes, pues muchos tienen salarios precarios que abren las puertas a que le metan la mano a los dineros públicos”.

Al analizar la posibilidad de que la Unidad Nacional respal-de la versión 21 del proyecto de reelección de alcaldes y gober-nadores, a Avellaneda le parece que con un mapa político nue-vo, los Partidos que se oponían a la figura en el pasado ahora están abiertos a discutirla a la luz de los resultados electorales de octubre, donde conquistaron un mayor número de alcaldías y gobernaciones.

Y fue más allá al sostener que

puede estarse buscando legiti-mar la reelección de Santos.

Otro fracasoPero todo parece indicar que

la historia se repetirá por vigé-sima primera ocasión.

Anticipándose al debate en la Mesa de Unidad sobre la po-sibilidad de reeditar el proyecto de reelección inmediata de go-bernadores y alcaldes, algunos legisladores se manifestaron, aunque aclararon que es su posición personal, pues aún las respectivas bancadas no se han reunido para estudiar este tema.

El senador Jesús Ignacio Gar-cía, del Partido Liberal, dijo que “yo personalmente no he sido partidario de las reelecciones porque eso se presta para que pongan los recursos del Estado al servicio de las candidaturas, y por consiguiente eso crea desigualdad con quienes desde fuera de la administración quie-ran aspirar”.

Por su parte el senador Eduardo Enríquez, del Partido Conservador, considera que esta iniciativa no tiene futuro en el Congreso, y de antemano propuso llevarla a referendo.

“Yo estoy de acuerdo con la reelección de alcaldes y de gobernadores. ¿Cuál debe ser el procedimiento? Un referendo, la experiencia me enseña que cerca de una veintena de pro-yectos de acto legislativo que han presentado en 20 años para lograr la reelección de alcaldes y de gobernadores, a través de un acto legislativo empiezan a apa-recer los intereses regionales, y eso no ha tenido éxito. Por eso propongo hacerle la consulta al pueblo, y nada mejor que pro-poner un referendo”.

Mientras que el senador Juan Carlos Restrepo, de Cambio Ra-dical, dijo que un debate sobre este tema es bienvenido, pero es necesario aclarar de antemano si beneficiaría a los actuales man-datarios: “Yo por principio soy amigo de que se debata el tema, de que lo miremos, no sé si para la totalidad de municipios, por-que creo que hay algunos que no ameritarían la reelección”.

ÁLVARO URIBE, siendo presidente-candidato a la primera reelección, impulsó la reelección de alcaldes y gobernadores como parte de su campaña proselitista./Foto ENS

LA ÚLTIMA vez, en 2010, algo que jugó en contra de ese propósito fue la cercanía de las elecciones del 30 de octubre del año siguiente./Foto ENS

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 15APolítica

l No es nada simple lograr los objetivos propuestos en la norma y la integración de las instancias encargadas de implementarla

Por Luis Alexander Montero*Especial para EL NUEVO SIGLO

L A APUEStA le-gislativa más fuerte hecha por la admi-nistración del pre-sidente Santos, la

Ley de Víctimas y de Tierras, se bate como balsa frente a las olas de un mar embravecido. No es nada simple lograr los objeti-vos propuestos en la Ley, estos son en términos genéricos, la compensación moral, histórica, material y territorial de las víc-timas que ha dejado un conflicto tan amorfo como el colombiano.

La principal dificultad radica en la viabilidad real de la Ley; viabilidad que debe sostenerse a pesar de un Estado sin insti-tuciones ni presencia en gran parte del territorio nacional donde sí operan los grupos ilegales, con una historia de pro-cesos de paz mal conducidos y ensayando a reconocer pública y políticamente la existencia de un conflicto armado como tal.

En este mar embravecido, la ley de víctimas debe abrirse paso para cumplir entonces sus objetivos. Para esto, se han crea-do una serie de instituciones que pretenden allanar el camino de la reparación de las miles de víctimas de la guerra. Sin em-bargo ¿Son estas instituciones suficientes? ¿Qué retos deben sortear? ¿Es necesario un trabajo conjunto con otras instancias del Estado? Son solo algunas de las preguntas que se deben hacer al respecto.

Nuevo entramado Como prólogo de un análisis

de la Ley de Víctimas, es perti-nente afirmar que la responsabi-lidad en el conflicto, y por ende en la reparación, no es exclusiva del Estado colombiano. Tam-poco, el hecho que el Estado realice estas compensaciones implica necesariamente una autoría como tal. De hecho, el presidente Santos expuso que el Estado puede o no analizar una situación bajo la lupa de la pre-sunta responsabilidad, siempre dejando la opción del compro-miso solidario del mismo con el afectado, si el hecho escapa a la acción u omisión de algún servidor o funcionario público.

Con esta delimitación ini-cial, se puede entrar al tema de la institucionalidad creada por el Estado para hacer fren-te al aspecto material de la reparación de las víctimas del conflicto armado colombiano. Esta institucionalidad tiene como objetivo establecer “rutas jurídicas sencillas (que permitan actuar) de manera ordenada y coordinada para evitar trámites innecesarios y que responda en los tiempos previstos por la ley garantizando en todo momento los derechos de las víctimas”

Por lo tanto, la instituciona-lidad resultante se construye desde un ámbito aglutinador y novedoso llamado “Sistema Nacional de Atención y Repa-ración Integral a Víctimas”, el cual está integrado conjunta-mente por entidades públicas, tanto del ámbito nacional como del ámbito territorial, así como por organizaciones públicas y privadas, que tienen por tarea formular o ejecutar los planes, los programas, los proyectos y las acciones específicas tendien-tes a la atención y la reparación integral de las víctimas de que trata la ley.

Por objetivos, el Sistema Nacional de Atención y Repa-ración Integral a Víctimas tiene en primer lugar participar en la formulación y la implementa-ción de la política de atención y reparación. En segundo lu-gar, adoptar las medidas que faciliten el acceso y cualifiquen el ejercicio de los derechos de

las víctimas. En tercer lugar, implementar las medidas de asistencia y reparación a favor de las víctimas. En cuarto lugar, integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada atención de las víctimas. Por último, en quinto lugar, garan-tizar la canalización oportuna de recursos humanos, técni-cos y económicos, además de la adecuada coordinación interinstitucional a través de la articulación de la oferta de programas, la disposición de recursos y la adecuada provi-sión de bienes y servicios.

En adición, el Sistema Na-cional de Atención y Repara-ción Integral a Víctimas estará compuesto por dos instancias menores pero que serán las en-cargadas del desarrollo material de los objetivos. Así se crea por un lado el Comité Ejecutivo para la Atención y Reparación a las Víctimas y por otro lado, la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a Víctimas, quien será el administrador del sistema.

Como elemento complemen-tario al Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas, se creó la Unidad Ad-ministrativa Especial de Gestión de Tierras Despojadas. Esta en-tidad tiene por objetivos acopiar pruebas del despojo y abandono de tierras para presentarlas ante la instancia judicial correspon-diente; representar a la víctima ante las autoridades judiciales para el respectivo proceso de restitución de sus tierras; dise-ñar y administrar el Registro de Tierras Despojadas y Abando-nadas Forzosamente; pagar las sumas, a nombre del Estado, que ordenen las decisiones judiciales; pagar las compensaciones en los casos que no sea posible la restitución; adoptar programas de alivios de pasivos; incluir en el registro las tierras despojadas y abandonadas forzosamente, y crear y administrar programas de subsidios a favor de los res-tituidos o de quienes se les for-malicen sus predios, entre otros. En palabras simples, se trata de la institución gubernamental operativa relacionada con la restitución de tierras.

Largo camino Si se tiene en cuenta que la

reparación y restitución debe

La responsabilidad en el conflicto, y por ende en la reparación, no es exclusiva del Estado colombiano

LA COMPLEJIDAD de la implementación de la Ley de Víctimas se evidencia en la estructura institucional que se creó para el efecto y que el presidente Santos y el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, deben liderar /Foto Presidencia

RETO MAYÚSCULO PARA EL ESTADO

Ley de Víctimas y nueva institucionalidad

hacerse en un escenario de paz y consolidación para que de esta manera el esfuerzo sea sostenible, el panorama de la institucionalización de la ley de víctimas sería aún más com-plicado. No obstante este deber ser, las instituciones creadas tienen de por sí varios retos por enfrentar.

En primer lugar, y siguien-do a la Comisionada de la CNRR, Patricia Buriticá, el reconocimiento de los dere-chos de las víctimas es un obstáculo por salvar. En ese sentido, la institucionalidad construida sería inoficiosa mientras que no existan meca-nismos claros y contundentes que permitan identificar ágil-mente las víctimas reales, de manera que se les pueda pres-tar una oportuna atención y se pueda blindar el sistema de la acción de las falsas víctimas, que operan por interés propio o como cabeza de puente de grupos ilegales.

En segundo lugar, es nece-sario lograr un escenario de confianza en las instituciones creadas. Este reto es importante en el sentido que debe romper una costumbre enquistada en la forma de hacer política en el país. En otras palabras, se debe construir un sistema de atención a víctimas alejado de corrup-ción y manipulación política que busque favorecer intereses particulares.

En tercer lugar, aparece el dilema de la seguridad de las víctimas. Tal vez este punto es uno de los más álgidos, por cuanto requiere un trabajo interagencial, que incluye a la Fuerza Pública en pleno, junto a instancias judiciales para ga-rantizar no solo el regreso sino evitar un nuevo despojo, bien sea por la fuerza o por engaños o manipulaciones de las normas existentes.

No obstante estos retos, el programa de reparación está en marcha. Resta al Gobierno nacional hacer esta política una acción sostenida y sobre todo, que se acompañe de los mecanismos de memoria histó-rica. Tal vez, una de las mejores compensaciones para muchos colombianos es saber, por fin, la verdad de la guerra. Así las cosas, el enlace con los esfuer-zos por la desmovilización de grupos ilegales deben verse también reflejados en lo que concierne a las víctimas.

*Miembro del Instituto de Es-tudios Geoestratégicos y Asuntos Políticos de la Universidad Militar Nueva Granada

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16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

Por Yeimi Díaz Mogollón Periodista de EL NUEVO SIGLO

El tema de la re-valuación tiene las alarmas encendidas en el sector produc-tivo, que ve amena-

zada su actividad y rentabilidad por la depreciación del peso. Algunos sectores ya están ha-blando de contracción econó-mica, de caída en la demanda interna y de todo un entorno complicado de cara a sacar con saldos favorables los resultados económicos de 2012.

Al parecer hay un choque de trenes entre el sector real de la economía y el Banco de la Re-pública, que nuevamente y sin contemplación incrementó los tipos de interés, asunto que cau-só ampolla porque muchos dicen que vendrá mayor revaluación.

El tema está ahí y la situación es como prepararse para hacerle frente a este fenómeno que pinta muy complejo en el corto y me-diano plazo.

EL NUEVO SIGLO abordó el tema de prevención con el fin

de indicar la manera como los productores y empresarios se pueden cubrir ante la realidad cambiaria.

Para el presidente de la Bolsa Mercantil de Colombia Iván Darío Arroyave Agudelo ahora lo importante es trabajar sobre el diagnóstico, motivo por el cual el Gobierno está brindando todas las herramientas posibles para evitar grandes daños en la economía, en el desarrollo y en el empleo.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué está pasando con el tema de la revaluación?

IVÁN DARIO ARROYAVE AGUDELO: El pasado 3 de ene-ro la tendencia revaluacionista se acentuó como reflejo segura-mente de los buenos resultados del valor de las exportaciones de petróleo y carbón, que en 2011 sumaron 36.351 millones de dólares, representando 63,8 por ciento del total de las exporta-ciones del país, las cuales tuvie-ron un excepcional crecimiento de 43 por ciento frente a 2010. Asimismo, las exportaciones de oro se incrementaron 29,8 por

ciento, alcanzando 2.591 millo-nes de dólares. Es pertinente también destacar que el sector industrial marcó exportaciones por 14.693 millones de dólares, implicando un crecimiento de 21 por ciento.

ENS: ¿Y qué pasó en 2011?IDAA: Durante 2011

los niveles de inversión extranjera en el sector

minero-energético continuaron la senda creciente mantenida

durante los últimos años. En ese sentido, partiendo de las

cifras del Banco de la República hasta el tercer trimestre de 2011, los flujos de inversión extranjera directa en el sector petrolero ascendían a 4.321 millones de dólares, mientras que en el acu-mulado de los tres primeros trimestres de 2010 esta cifra al-canzó 1.980 millones de dólares, significando esto un crecimiento relativo de 118,3 por ciento.

ENS: ¿Cómo inicia este fenó-meno revaluacionista?

IDAA: Son múltiples los fac-tores que explican la abundan-cia de dólares en la economía co-lombiana, exceso que comenzó a darse en un ciclo prácticamente ininterrumpido desde marzo de 2003. El origen básico surge de la devaluación generalizada del dólar ocasionada por el déficit comercial de los Estados Unidos y las políticas postcrisis de 2008, que han mantenido las tasas de interés en los niveles históricos más bajos, promoviendo así la salida de capitales hacia desti-nos más rentables, entre ellos Brasil, Chile, Perú y Colombia, que resultan atractivos por sus diferenciales de tasas de interés y por su enorme potencial en el próspero negocio del mercado de commodities, especialmente el minero-energético.

ENS: ¿Qué sectores se están viendo más afectados?

IDAA: En teoría la fuerte revaluación debería afectar negativamente a todos los ex-portadores; sin embargo, resulta

paradójico que prácticamente desde 2003, cuando inició esta disminución progresiva de la tasa de cambio, en general los renglones exportadores han venido creciendo sus niveles de ventas al extranjero, de tal forma que las exportaciones agregadas se han superado en este lapso en 334 por ciento. Esto resulta ser un claro indicio de que, en promedio, el renglón ha presentado importantes niveles de competitividad y ha estado usando los instrumentos banca-rios y bursátiles dispuestos para administrar el riesgo cambiario.

ENS: ¿Y cuáles le han hecho mayor frente a la situación?

IDAA: Para varios sectores la adversidad cambiaria ha sido compensada con altos vo-lúmenes de ventas al exterior y buenos precios internacionales. En esta compensación favorable se destacan los exportadores de café que, a pesar de haber disminuido su volumen de ex-portación en 28 por ciento entre

2008 y 2011, su precio se aumen-tó en 96,2 por ciento durante el mismo periodo. Los sectores de minas y energía se favorecieron significativamente de precios y volúmenes exportados altos.

ENS: ¿Cómo cree que seguirá el comportamiento de la tasa de cambio?

IDAA: Esas condiciones que han generado la llegada masiva de dólares a la economía colom-biana tenderán a mantenerse; me refiero a que se espera que continúe la amplia demanda y altos precios de los commodities internacionales que incentivan la inversión y exportación res-pectiva.

ENS: ¿Qué tanto podría afectar o no la economía co-lombiana?

IDAA: Se esperaría que continúe la creciente inver-sión extranjera en portafolios financieros debido a que los diferenciales de tasas de inte-rés se vislumbran igualmente grandes en el mediano plazo, en vista de que la Reserva Federal de los Estados Unidos ha anunciado que sólo a partir del 2014 empezaría un gradual aumento de sus tasas. A esto se suma el hecho de que, en su política antiinflacionaria, el Banco de la República ha dado claras señales de preferir tasas de interés locales en niveles que aún se consideran altos en comparación a las tasas de referencia internacional.

ENS: ¿Y de continuar el comportamiento de la tasa de cambio, qué pasaría con los exportadores?

IDAA: Los exportadores debe-rán seguir aprendiendo a convivir con esta realidad, perfeccionando el uso de todas las alternativas bancarias y bursátiles de co-bertura de riesgos cambiarios y también tendrán que continuar esmerándose por sostener niveles destacados de competitividad internacional con productos y servicios atractivos por sus altos estándares de calidad.

PRODUCTORES DEBEN CUBRIRSE

La revaluación es un mal con remedio: Arroyave

l Según la Bolsa Mercantil, hay recursos para blindar la economía de un fenómeno con orígenes exógenos.

EL PRESIDENTE de la Bolsa Mercantil Iván Darío Arroyave dijo que las Coberturas son el único mecanismo para enfrentar la revaluación. /Foto Bolsa Mercantil

La llegada de nuevos

capitales es una situación

que no se puede detener, más cuando las tasas de interés están

en niveles atractivos.

Page 15: Edición Dominical (26 de febrero-4 de marzo)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomía

ENS: ¿Qué pueden hacer desde el Gobierno o desde la Bolsa Mercantil para apoyar a los productores a enfrentar los efectos de la revaluación?

IDAA: El Gobierno podría replicar con otros sectores el programa de Coberturas Cambiarias que ha impulsa-do y desarrollado con éxito el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Juan Camilo Restrepo. Por su parte, la Bolsa Mercantil de Colombia viene desarrollando instrumentos que podrían alternar la co-bertura cambiaria con la de la volatilidad de los precios inter-naciones de los commodities. Este proceso será acompaña-do formalmente por el Banco Mundial a partir del próximo 5 de marzo.

ENS: ¿Qué es el programa de Coberturas Cambiarias?

IDAA: Es un programa di-señado e implementado por el actual Ministro de Agricultura

con el cual se subsidia hasta 80 por ciento del valor de la prima de opciones put europeas. Los resultados de este instrumento son bastante destacados, pues han permitido un gran rendi-miento de los recursos destina-dos para ayudar a mitigar los riesgos de tasa de cambio de los agroexportadores.

ENS: ¿Está realmente apto para atender al sector agrope-cuario?

IDAA: En esa dirección en 2011, con un presupuesto del Ministerio de Agricultura de 49 mil millones de pesos, se lograron cubrir exportaciones agroindustriales por 726,5 mi-llones de dólares.

ENS: ¿Cómo se aplicará el programa en 2012?

IDAA: El programa en esen-cia funcionará igual que el año pasado, con la novedad de que estarán incluidos los sectores ca-fetero y maderable. El Ministe-rio de Agricultura y Desarrollo Rural subsidiará un porcentaje del costo de las coberturas sobre la tasa de cambio, el cual de-penderá del vencimiento de la opción y del tipo de productor.

ENS: ¿Cuánto empezará a funcionar?

IDAA: Creería que en marzo de 2012, con un presupuesto de por lo menos 35 mil millones.

ENS: ¿Qué otro esquema considera puede ayudar a los

productores y empresarios en general a enfrentar los efectos de la revaluación?

IDAA: Los sectores ban-cario y bursátil, nacional e internacional, ofrecen diversas alternativas en el ámbito de los derivados financieros para gestionar los riesgos de origen cambiario. Por ejemplo, la Bolsa de Valores de Colombia ofrece un futuro de TRM y varios ban-cos han estructurado productos interesantes como las Opciones Collares, que son operaciones en las que se tiene la opción de comprar o vender divisas en un rango de tasa de cambio prede-terminado, al margen del nivel de volatilidad de la misma.

LOS EMPRESARIOS del campo deben informarse sobre cuáles son las alternativas para producir y exportar sin daño económico. /Foto ENS

SON MÚLTIPLES los factores que explican la abundancia de dólares en la economía colombiana. /Foto ENS

Desde marzo empezarán a desembolsar

35 mil millones de pesos para Coberturas

Cambiarias.

Exportadores no tiene excusa

La Bolsa Mercantil ex-plica que los problemas que eventualmente surjan como consecuencia de la revaluación no tiene excusa por parte del sector priva-do porque tiene en la mano una solución que está sus-tentada en la prevención.Para la entidad, que de-fiende todo el interés de los productores agrope-cuarios, los productores, la agroindustria y todo el engranaje productivo debe aprender a convivir con todas las vicisitudes que se presenten. Además, la Bolsa conside-ra que los países industria-lizados aprendieron a ser competitivos aún en tiem-pos de dificultad y concibie-ron como el mejor credo la protección, la prevención y el trabajo aunado, sobre pilares de productividad cubierta.Según el presidente del ente bursátil, son muchas las experiencias que deben acopiarse de cara a no desmejorar la rentabilidad porque lamentablemente en los países en vía de de-sarrollo ha hecho carrera el lamento en épocas de vacas flacas, pero poco eco la estrategia para salir avante frente a cualquier situación.Aclaró que generalmente el aparato productivo no pierde por la revaluación del peso, para el capítulo Colombia, pues allí tan solo se experimenta menos ga-nancia. De todas maneras asegura que la cobertura cambiaria es la mejor ins-tancia para no disminuir las utilidades y poder así dormir tranquilo y sin la premura de bajar produc-tividad, de prescindir de los puestos de trabajo y de vislumbrar un flaco creci-miento económico.Los seguros o coberturas son tan elementales que operan como cualquier otra póliza, toda vez que si el cliente sufre un per-cance o fallece, hay quien responda por los requeri-mientos de su familia. Así pasa con la cobertura cam-biaria, si el dólar se depri-me, el asegurado se alegra porque cuenta con un me-canismo que le permite evi-tar pérdidas o compensar lo que eventualmente se puede dejar de percibir con ventas al extranjero.Arroyave dice que la eco-nomía es como el clima, llega y nada lo detiene. De todas maneras en medio del mal, está la cura.

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l Una ojeada a algunos indicadores macroeconómicos revela una verdad lejana del enorme avance dibujado por la realidad oficial

Helena Villamizar García-HerrerosEspecial para EL NUEVO SIGLO

C ON FRECUEN-CIA el gobierno y algunos econo-mistas muy cer-canos a las últi-

mas administraciones pregonan el gran progreso experimentado por Colombia en los últimos años; inclusive han llegado a afirmar que esta nación podría dar cátedra al mundo sobre el manejo de las crisis en alusión a la crisis de 1999. Por supues-to, tales apreciaciones corres-ponden a una mirada parcial, cuyo foco alumbra unos pocos centímetros y deja en la oscuri-dad kilómetros de esa misma realidad habitada por millones de colombianos. Entre ellos se cuentan los más de cuatro mi-llones de desplazados que lejos de experimentar progreso, la mitad de ellos fueron despo-jados de su tierra en la última década y no recibieron la debida atención humanitaria por parte del Estado. Pero aún dejando en las tinieblas lo ocurrido con esta población mayor a la décima parte de los colombianos, una ojeada a algunos indicadores macroeconómicos revela una verdad lejana del enorme pro-greso dibujado por la realidad oficial.

De la crisis de 1999 sería imposible impartir lecciones distributivas. Bajo las condicio-nalidades de un programa de ajuste con el FMI se realizaron costosas privatizaciones y políti-cas redistributivas ampliamente regresivas. En términos del cre-cimiento tampoco hay lecciones dignas de imitar. Colombia decreció en 1999 a la más alta tasa histórica en el siglo XX, y hasta 2002 presentó un muy pobre crecimiento. Además, el desempleo llegó a alcanzar tasa inéditas de 20% y, ayudado por ciertas reformas estructurales, la participación de las rentas del trabajo en el PIB cayó conside-rablemente.

Si la lección que hay que aprender es que el sector finan-ciero mostró grandes progresos bajo cualquier circunstancia, ello no necesariamente implica que a Colombia le haya ido muy bien; por el contrario, en coyunturas recesivas mientras el sector productivo se contraía, el financiero bajo políticas favo-rables a sus intereses, recogía ingentes utilidades.

¿Y superada la crisis de 1999, hay motivos para vanaglo-

riarse? Algunos indicadores macroeconómicos revelan todo lo contrario. En materia de des-igualdad el coeficiente de Gini en lugar de mejorar, pasó de 0, 572 en 1999 año de gran crisis, a 0,578, el mayor de América Latina en 2010,1/ año de grandes flujos de inversión extranjera.

Lejos del publicitado inmen-so aporte de la inversión ex-tranjera y de las exportaciones, una mirada a las relaciones con el exterior muestra un claro empeoramiento. Así la relación entre la renta y las exportacio-nes, se deterioró de -21,63% en 2003 a -26,79% en 2010 1/. Esto es, las abultadas exportaciones pregonadas cubren cada vez un menor porcentaje de los monu-mentales egresos por rentas a los factores del exterior. Ellos

explican en buena medida el ostensible deterioro de la cuenta corriente, cuyo déficit se triplicó entre 2003 y 2010 pasando del 1% al 3,1% del PIB, 1/, trayecto-ria ausente del discurso oficial. Y ello ocurrió bajo coyunturas de precios del petróleo y de bienes primarios extraordina-rias, traducidas en considerable aumento de las exportaciones. ¿Qué pasará bajo coyunturas menos favorables? Gracias a eficientes políticas, pero a favor del empleo y la producción en el extranjero, continuadas por el gobierno Santos mediante una nueva reforma arancelaria en 2011, las importaciones también han crecido ostensiblemente.

La calidad de las exportacio-nes en términos de valor agre-gado para Colombia también ha empeorado. Las manufacturas que en 1993 participaban con el 34,3% de las exportaciones, en 2010 apenas representaban algo más de una quinta parte -22,1%-; dramática caída relacionada con la reprimarización de la economía y con el abandono de la integración regional, cuyo comercio se caracterizaba por mayores cadenas de valor agregado. En efecto, mientras en 2004 el 33,3 de las exporta-ciones eran intrarregionales, en 2010 éstas habían caído al 26,6% 1/

Comparaciones El “progreso” de los colom-

bianos frente al exterior en los últimos años ha significado lo mismo que para una familia el aumento exorbitante de la hipoteca de su casa. La posi-ción de inversión internacional neta –diferencia entre activos y pasivos con el exterior- paso

de US$–29.310 millones a fines

de 2003 a US$ –69.784,5 en 2010 y US$-76892,5 millones2/; feno-menal y rápido progreso … para los extranjeros frente a Colom-bia. Estas cifras no son ajenas a las grandes privatizaciones y regalos de riqueza nacional en regalías e impuestos que se han traducido en un gran déficit corriente y han empobrecido a Colombia frente al exterior. Le-jos del ruidoso pregón sobre el inmenso aporte de la inversión extranjera, Colombia transfi-rió recursos netos al exterior por US$ 9.238 millones entre 2003 y 2010 3/; esto es, salidas netas de recursos, desangre y no un aporte neto del capital extranjero

Poco parecen importar estos resultados al gobierno. Tampoco tienen cabida los imperativos fiscales y redistributivos, pues el presidente Santos “les dio un parte de tranquilidad” a las compañías mineras de gran escala al afirmar que sus im-puestos de renta e IVA no serán tocados en la reforma tributaria, aún cuando habrá debate sobre regalías. (El Tiempo 24/27/2012). Sobre éstas rigurosos estudios han demostrado como Colom-bia está regalando sus recursos mineros. Pero al parecer ni si-quiera será tocado el impuesto a las remesas al exterior de los inversionistas extranjeros, cuya eliminación por el gobierno Uri-be grosso modo le ha significado al fisco colombiano pérdida su-perior a los US$3.000 millones de 2007 a septiembre de 2011.

Más allá de las preferencias distributivas continuistas del gobierno Santos es imperativo que se debata el papel de la inversión extranjera, su tribu-tación y su respeto al medio ambiente. Por estas reformas debe empezar una fundamental redistribución del ingreso que permita dejar atrás el, según cifras de la ONU, vergonzoso tercer lugar en desigualdad del planeta.

1/ Anuario Estadístico de la CEPAL 2011

2/ www.banrep.gov.co3/http://websie.eclac.cl/sisgen/

ConsultaIntegradaFlashProc.aspLEJOS DEL publicitado inmenso aporte de la inversión extranjera y de las exportaciones, una mirada a las relaciones con el exterior muestra un claro empeoramiento/Foto ENS

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

el “progreso de Colombia”

Es imperativo que se debata el papel de la inversión extranjera, su tributación y su respeto al medio ambiente

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportes

LOS AVANCES tecnoló-gicos ayudan a mejorar procesos, pero en el fútbol las tácticas y la mecanización se tienen

que hacer de manera presencial; a la distancia y por la Internet es imposible que un entrenador les haga entender a los jugadores cuáles son los movimientos que deben realizar en la cancha.

Muchos pensaron que el argen-tino José Néstor Pékerman haría un cambio extremo en la Selección Colombia Mayores, y salió con los mismos y con las mismas. No ha hecho nada diferente a los procesos que manejaron Hernán Darío Gómez y Leonel Álvarez, quienes sembraron unas semillas, y ahora Pékerman deberá recoger los frutos con los mismos actores en el Premundial Brasil 2012.

Más de uno pensaron que Pékerman convocaría un grupo diferente, no sólo para enfrentar el próximo 29 a México en duelo amistoso en el Sun Life Stadium de Miami, sino para las visitas a Perú y Ecuador en junio. Las novedades son mínimas. La única es sin duda el llamado del defen-sa Bernardo José Espinosa, del Racing de Santander (España), que ha venido siendo observado por el estratega gaucho, a quien le encantan los jugadores juveniles.

Entre hoy y mañana el combi-nado cafetero se acuartelará en territorio estadounidense y tendrá dos días para afinar la estrategia para los 90 minutos contra los ma-nitos. Estábamos convencidos que Pékerman realizaría, al menos, un trabajo previo más extenso con los jugadores que actúan en los clubes nacionales, pero no. No sabemos a qué ha dedicado su tiempo en Bogotá desde que llegó de Buenos Aires y eligió los 22 futbolistas para el examen.

El técnico viajó ayer al lugar del encuentro junto a su grupo de colaboradores, y a no ser que haya analizado videos para tener un concepto preciso de lo que le podrá aportar cada jugador, sobre

la marcha escogerá los 11 para el test, que será su estrene oficial con el conjunto colombiano.

Como está planteado el tema, en la Selección Colombia se hizo fue un relevo de entrenador, lo demás continúa como en el pasa-do… con los mismos actores y a la espera de que Pékerman tenga el pulso a la hora de utilizar a los convocados. “Llamó a los que de-bería llamar. No hay más. Para esa gracia era mejor que le hubieran dado el respaldo a Leonel Álva-rez, quien fue víctima de las pre-siones”, señalan algunos expertos y aficionados, quienes esperan que José Pékerman saque del letargo a la Selección Nacional.

El ‘Plan-Pékerman’, por el momento, es teoría. No ha tenido contacto directo con los jugadores, el duelo ante México se puede calificar como de experimento. Y dependiendo del desempe-ño de los jugadores, armará el equipo para los juegos frente a los peruanos y los ecuatorianos, que son esperados con expectati-va. En esos 180 minutos se sabrá si Pékerman es el ‘mago’ que necesitaba la Se-lección Colombia, o se va a continuar con la misma incerti-dumbre de los últimos 12 años, en los que el equipo tricolor ha ca-recido de un verdadero timonel.

Se puede pronosticar que los inicialistas del miércoles serán: David Ospina; Camilo Zúñiga, Luis Amaranto Perea, Cristian Zapata y Pablo Armero; Carlos Alberto Sánchez, Juan Guillermo Cuadrado, James Rodrí-guez y Giovanni Moreno; Dorlan Pabón y Falcao García.

Pékerman tiene en sus manos

un grupo brillante. Además de los 11 posibles titulares, cuenta con alternativas excelentes, que le responderán. Los defensas Mario Alberto Yepes y Aquivaldo Mosquera podrían ser la pareja de centrales, en el medio campo Abel Aguilar y Elkin Soto es una dupla de contención de muchos quilates, y adelante Jackson Mar-tínez y Teófilo Gutiérrez brindan confianza.

El partido frente a México será un termómetro para vislumbrar el futuro de Colombia en las elimi-natorias. Sin saber qué esquema impondrá, defensivo u ofensivo, es difícil juzgar a José Pékerman, quien por ahora tiene un punto a su favor, ha hablado poco, su planificación ha sido en silencio, evitando polémicas porque si dijo o no dijo.

En la época del ‘Bolillo’ Gó-mez y de Leo Álvarez, todos los días los periodistas tenían algún motivo para manifestar cualquier cantidad de cosas, basados en las declaraciones de los estrategas, quienes se prestaban para que les armaran hasta las alineaciones.

Con Pékerman impera la ‘ley’ del silencio. Eso es bueno, siempre y cuando los resultados en el pre-mundial sean a pedir de boca; de lo contrario, se tendría que escribir que el argentino fue otro de los tantos técnicos que han perdido el tiempo con la Selección colom-biana y que ganó muchos dólares.

Pékerman fue impuesto por los dirigentes, quienes le imploraron que tomara las riendas de la Se-lección, porque los demás habían ‘gambeteado’ ese ofrecimiento… esa responsabilidad.

LA HORA cero para el debut del entrenador argentino José Néstor Pékerman con la Selección Colombia de Fútbol Mayores, está cerca, jugarán el 29 ante México. /Foto Luisa

Fernanda González

LA SELECCIÓN COLOMBIA DE FÚTBOL SE ACUARTELA EN MIAMI

José Pékerman, ¿con los mismos y con las mismas?

l Sin mayores cambios en convocados, el entrenador argentino tiene el reto de corregir el rumbo del combinado

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Deportes DOMINGO 26 DE fEbrErO DE 2012

Por José Yesid Angulo CamposPeriodista de EL NUEVO SIGLO

LAS PRESEAS do-radas que ha con-quistado el ciclista Juan Esteban Arango Carvajal (25 años) en

las paradas de la Copa Mundo, realizadas en los velódromos de Cali y Londres en la prueba del Omnium, han puesto a soñar a los colombianos con oro en los Juegos Olímpicos.

Y no es para menos, el pistero antioqueño venció a los rivales con quienes se encontrará en las justas que se cumplirán en la capital inglesa entre el 27 de julio y el 12 de agosto. Por lo que su nivel técnico-físico-mental da para pensar que está listo para triunfar.

Sin embargo, no se deben lanzar campanas al vuelo. Una cosa es la Copa Mundo de Pis-ta, en la que los astros están en proceso de afinamiento y anali-zando a sus adversarios, y otra es la competencia oficial, en la que nadie mira cómo corre su rival sino que van como vola-dores sin palo, a bañarse en oro. Arango está adelantando una preparación al mejor estilo eu-ropeo, como lo exige el deporte moderno: compitiendo con los que son, que es donde se mide el real potencial y se pueden sa-car conclusiones de si se puede lograr un milagro en los Juegos Olímpicos de Londres.

Juan Esteban está asimilando las enseñanzas del entrenador José Julián ‘Chivo’ Velásquez, un connotado ex velocista, quien tiene demasiados secretos respecto a cómo comportarse en

la pista, en la que no sólo basta ser rápido, en ella es básica la inteligencia y juega el cálculo para escoger en qué instante se puede dar el zarpazo hacia la gloria.

Decir abiertamente que Aran-go Carvajal ya tiene en el bolsillo el oro olímpico, es comenzar a presionarlo e inclusive llevarlo a que se crea rey sin correr, lo cual podría sacarlo del plan si quienes lo rodean no le ayudan a manejar la fama, que es para este paisa un simple peldaño, lo grande está por llegar… la mira debe ser Londres, donde, como él mismo lo ha manifestado, “los rivales ya saben de qué soy capaz y estarán atentos a mis movimientos”.

Los éxitos alcanzados por Juan Esteban Arango tienen como soporte el respaldo que le ha dado Coldeportes al ci-clismo en este ciclo olímpico.

“Estoy acondicionándome. No he llegado al cien por cien-to. Falta mucho por hacer en la parte física, al igual que en la pista, como en la ruta”, ma-nifestó el deportista, quien se mostró feliz porque ganó oro en el escena-rio de los Juegos Olímpicos, en el que estará cara a cara con Zach Bell (Canadá), Bryan Co-quard (Francia), Hong Su Cho (Corea) y Elia Viviani (Italia), quienes son los llamados a estar en lo más alto del podio.

Arango es uno de los 88 atletas que tienen pasaporte de la delegación de Colombia para los Juegos Olímpicos, a los que se tiene proyectado

participar con 100 deportistas, según el Comité Olímpico, que necesita con urgencia que Coldeportes firme el convenio mediante el cual se oficializan los recursos: 16 mil millones de pesos para preparación y participación.

“El Comité Olímpico Colom-biano (COC) hizo un minucioso estudio de inversión, el cual fue la base para presentarle el presupuesto a Coldeportes, que ha manifestado que solo podría girar 8 mil millones de pesos, situación que dejaría a medias el proceso de pre-paración para Londres 2012”,

le dijo una fuente a El Nuevo Siglo, quien confía que antes de finalizar el presente mes todo esté solucionado en aspectos económicos.

“Los deportistas clasificados y los que buscan casillas no pue-den dejar de entrenar. A como dé lugar tienen que trabajar a diario, los Juegos Olímpicos están cada vez más cerca y no pueden perder el ritmo”, agre-gó nuestro consultado, para quien el relevo en la dirección de Coldeportes ha frenado un poco la dinámica que traía Jairo Clopatosky, quien fue cambiado por Andrés Botero.

“Las hazañas de Juan Este-ban Arango, lo mismo que las victorias de la bicicrossista Ma-riana Pajón y las medallas de la yudoka Yuri Alvear, deben mo-tivar para que la plata para los Juegos Olímpicos sea aprobada contra el reloj por Coldeportes”, concluyó el dirigente, quien tiene una amplia experiencia en el manejo del deporte de alto rendimiento.

EL RETO ES GANAR EN LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LONDRES

LA DEDICACIÓN de Juan Esteban Arango lo tiene entre los grandes del ciclismo mundial. Es uno de los llamados a ganar oro para Colombia en Londres. /Foto AFP

l La preparación integral lo tiene en la cúspide.

Juan esteban Arango, bañado en puro... oro