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INFORME FINAL CONVENIO DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE
ZARAGOZA -EBRÓPOLIS
INTRODUCCIÓN
Desde la constitución de Ebrópolis la Diputación Provincial de
Zaragoza, socio fundador, viene colaborando tanto en la gestión
como en el desarrollo de algunas de sus actividades, siempre con
el objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de
Zaragoza y su entorno. Con este propósito la Diputación
Provincial de Zaragoza suscribe anualmente convenios de
colaboración con nuestra Asociación, el último de los cuales se
firmó el pasado 13 de julio de 2017.
El objeto de dicho Convenio se ha desarrollado través de una
serie de actividades concre tas que se han realizado a lo largo
de 2017 .
FORO DE ALCALDES
El II Foro de Alcaldes reunió el 15 de noviembre en la sede de
la Diputación a una grupo de ediles de localidades cercanas a
Zaragoza, en un acto presidido por Elena Giner, vicepresidenta
de Ebrópolis y consejera del Ayuntamiento de Zaragoza. En la
sesión se trataron fundamentalmente aspectos relacionados con la
movilidad, la innovación y la responsabilidad social.
Orden del día:
l. Desarrollo de la Estrategia Zaragoza +20. vicepresidenta de Ebrópolis y consejera del de Zaragoza. Miguel Zarzuela, coordinador Ebrópolis.
Elena Giner, Ayuntamiento general de
2. Innovación y movil idad: Tarjeta ciudadana y tarjeta Lazo. Gerardo Lahuerta, jefe del Servic io de Ciudad Inteligente y director de Etopia del Ayuntamiento de Zaragoza.
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3. Plan de Responsabilidad Social de Aragón: Administraciones Públicas. Ramón Tejedor, Instituto Aragonés de Fomento.
la RSE en las director del
4. Sesión de trabajo abierta Estrategia +20: sostenibilidad, personas e innovación.
Elena Giner expone el desarrollo actual de la Estrategia
Zaragoza +20, que parte de un doble enfoque, interrelaci onado :
por un lado, el territorial, que prioriza una relación de
desarrollo y de equilibrio con el entorno metropolitano y ciudad
región sin descuidar la proyección nacional e internacional. Y,
por otro, un enfoque temático, con tres grandes ejes sobre los
que girará la nueva estrategia y que tendrán un carácter
transversal: lucha contra el cambio climático, la atención
integral a las necesidades de las personas y la innovación y el
conocimiento.
Así, un gran reto que afronta la Estrategia será el de la
sostenibilidad, en ámbitos como la energía, el agua, la
renovación urbana, la ·movilidad, cero emisiones y reducción de
l a huella de carbono, la gestión de residuos y el fomento de la
economía verde y circular, entre otros .
Además, en esta etapa se quiere dar continuidad y profundizar en
la orientación de Zaragoza y las localidades cercanas hacia las
necesidades de sus ciudadanos, potenciando una cultura
comunitaria, una perspectiva de género, una ciudad
intergeneracional, las distintas capacidades, la
interculturalidad, la cohesión social, el empleo, la cal idad de
vida y derecho a la salud, etc . El tercer eje estratégico,
centrado en la innovación y el conocimiento, aspira a lograr una
ciudadanía inteligente para la innovación y la
corresponsabilidad; concibe Zaragoza como una ciudad innovadora,
con la integración de las tecnologías en todo el entramado
social, económico y cultural, y con la promoción del potencial
humano.
Esta nueva etapa de planificación estratégica se desarrollará
con una metodología flexible y abierta, con el foco puesto en
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los aspectos temporales, con una visión compartida de la ciudad
y con una apuesta clara por el consenso, basado en una
colaboración público-privada y ciudadana. De acuerdo con el
cronograma de trabajo, tras el diseño metodológico de la
estrategia, nos encontramos en la fase de acercamiento a la
realidad, en la que se partirá de estudi os realizados, encuestas
ciudadanas, jornadas e informes de barrio y todos los informes
sectoriales que se estimen oportunos.
En el momento en que nos encontramos, con el inicio de un ciclo
de foros de debate que pretenden culminar la fase de diagnóstico
que se ha desarrollado a lo largo de los últimos meses. Se trata
de tres foros de debate, cada uno por línea estratégica, y
tienen como objetivo debatir y llegar a unas conclusiones sobre
la situación de la ciudad y el entorno en los distintos ámbitos
priorizados a partir de un prediagnóstico; asimismo, planean
enunciar las futuras líneas de trabajo que se deberían
contemplar en la Estrategia Zaragoza+20 y servir de elemento de
reflexión colectiva y consenso respecto a los aspectos
estratégicos de la ciudad y su entorno.
Miguel Zarzuela expone la línea de trabajo sobre la mesa de
movilidad eléctrica de Zaragoza y el proyecto Cero Emisiones que
se está desarrollando en la línea de sostenibilidad
me dioambiental.
2. Gerardo Lahuerta, jefe del Servicio de Ciudad Inteligente del
Ayuntamiento de Zaragoza y director de Etopia, presentó el
trabajo realizado en innovación para el desarrollo de la tarjeta
ciudadana y la tarjeta Lazo, próximamente en pruebas con 10 . 000
tarjetas y cuyo objetivo es permitir mejorar la movilidad en el
área metropolitana para los no empadronados en Zaragoza. Ante el
interés suscitado, se acordó que las localidades interesadas en
implantar esta tarjeta -a la que incorporarían sus propios
servicios municipales - r ecibirán la ayuda técnica del
Ayuntamiento de Zaragoza en una sesión de trabajo organizada por
Ebrópolis.
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Asimismo, hubo consenso referente al papel que la asociación
impulsora de la estrategia de futuro de Zaragoza debe tener como
interlocutora ante el consejero de Vertebración del Gobierno de
Aragón para trasladarle sus reivindicaciones en materia de
movilidad y también como canalizadora de toda la información
relacionada con la movilidad eléctrica.
3. Ramón Tejedor, director del Instituto Aragonés de Fomento,
presentó el Plan de Responsabilidad Social de Aragón,
invitando a las corporaciones locales a sumarse a él y dar así
un salto cualitativo y con valor añadido, más allá de las
meras exigencias legales. Al respecto, ante el interés y las
dudas suscitadas entre los alcaldes, también se acordó que
Ebrópolis actuará como intermediaria para facilitar y
canalizar, de la forma que se considere más oportuna, la
información respecto a contrataciones públicas y otras
cuestiones de interés.
En la sesión de trabajo participó también Teresa Artigas,
concejala de Medio Ambiente y Movilidad, para aclarar
numerosas dudas planteadas desde los municipios del entorno.
El definitiva, el II Foro de Alcaldes convocado por Ebrópolis
acordó que los municipios del entorno y la ciudad de Zaragoza
trabajarán conjuntamente en tres temas, considerados
estratégicos: la innovación para la implantación de la tarjeta
Lazo, la mejora de la movilidad y el fomento de la
responsabilidad social en las entidades públicas locales.
También en este foro hubo una coincidencia generalizada: es
importante eliminar fronteras administrativas y trabajar de la
mano para resol ver unos problemas que son muy parecidos a
todos l os municipios.
Ebrópolis va a continuar integrando en su Estrategia
Zaragoza+20 todos estos asuntos de interés metropolitano, que
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se trabajarán en los grupos temáticos que permitirá avanzar en
estos temas de cara a la definición de la nueva estrategia.
Municipios participantes en Anexo l .
DIFUSIÓN
Dentro del Convenio, se recoge también la difusión de las
actividades realizadas tanto por Ebrópolis como por el Servicio
Cuarto Espacio que tengan una clara componente estratégica. Así,
desde Ebrópolis se ha difundido tanto el Foro de Alcaldes como
el proyecto europeo SIMPLA en el que participa Diputación de
Zaragoza y está relacionado con la movilidad sostenible en los
municipios. La asociación utilizó sus cuentas en Twitter y
Facebook, su web y su boletín electrónico para hacer llegar la
información tanto a sus socios como a la sociedad zaragozana en
general.
A su vez, la Diputación Provincial de Zaragoza a través del
Servicio Cuarto Espacio ha dado difusión a las actividades de
Ebrópolis mediante su boletín mensual, destacando las noticias
referentes al Premio de Buenas Prácticas, así como a la
celebración del Foro de Alcaldes.
Este boletín se envía tanto a cargos técni cos como electos de
los 293 municipios de la provincia de Zaragoza, así como a los
secretarios y presidentes comarcales, a los trabajadores de la
Diputación Provincial de Zaragoza y a otros agentes
socioeconómicos del territorio zaragozano, así como a todo aquel
que lo solicite.
Trabajos y estudios conjuntos
Se vienen desarrollando a lo largo del ejercicio los
asuntos tratados tanto en el I Foro de Alcaldes en 2016
como los abordados en el II Foro en 2017, que se han
detallado anteriormente. Así mismo , se trabaja de forma
conjunta para definir la Estrategia futura Zaragoza +20 en
su faceta Terri torial: La estrategia de Zaragoza, como
planificación territorial, plantea la compleja 5
interrelación entre lo local y lo global. Sin descuidar la
mirada interna hacia la ciudad y sus barrios, la estrategia
tiene un carácter fundamentalmente metropolitano con una
proyección regional y nacional e internacional.
• Escala intraurbana. Potenciación del espacio público y la renovación urbana con una perspectiva de equidad entre los distintos barrios/sectores de la ciudad.
• Escala metropolitana. Articulación y potenciación del entorno de Zaragoza.
• Escala regional / nacional Zaragoza como tractora de la innovación para la comunidad autónoma; relación basada en la cooperación y la complementariedad.
• Escala Europa/internacional. Zaragoza ciudad intermedia
con alianzas en distintos ámbitos. En el mundo globalizado
las ciudades juegan un papel como nodos de los flujos y
relaciones. Zaragoza como ciudad media genera flujos en
distintos niveles.
Escala Internacional
Escala Regional
Escala Interurbana/Metropolitana
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j Se prevé para 2018, una vez realizados los Foros Temáticos, la
convocatoria de un Foro de trabajo transversal sobre el
territorio con la participación de los socios de Ebrópolis y
todos los agentes económicos y sociales implicados en el
territorio, con la finalidad de cerrar el diagnóstico y
contribuir a definir la nueva Estrategia conjunta de la ciudad y
e n torno.
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Trabajos técnicos para poder aplicar los avances y resultados de
los trabajos de la Cátedra Territorio, Sociedad y Visualización
Geográfica de la Universidad de Zaragoza a los municipios del
entorno . Continúan desarrollándose en los trabajos sobre
indicadores por municipios y por Áreas Urbanas metropolitanas de
forma que avancemos hacia disponer de datos estratégicos de todo
el entorno de Zaragoza y que sirvan de diagnóstico para la
Estrategia Zaragoza +20 así como para la toma pública de
decisiones. En concreto, el informe monográfico de la renta por
persona elaborado por Ebrópolis en colaboración con la
Universidad describe la evolución de la renta en el Área Urbana
Funcional de Zaragoza, tal y como la define el indicador europeo
de Urban Audit.
http: //www . ebropolis.es/ web/ noticias/ noticiasampliada.asp?id=796
Analizar la realidad de las distintas delimitaciones que
articula el entorno metropolitano de Zaragoza desde una óptica
funcional, contando con la participación de l os agentes sociales
que se consideren necesarios. Esta es una de las funciones
siempre presentes en los distintos foros y reuniones que
mantiene Ebrópolis junto a la Diputación Provincial de Zaragoza,
ya que es una constante a lo largo de la historia de
plani ficación estratégica de Zaragoza y su entrono . A su v ez, se
ha elaborado un documento con las distintas propuestas que han
existido en los últimos años sobre la comarca de Zaragoza y el
Área Metropolitana de Zaragoza y que ha sido utilizado por los
distintos agentes que están involucrados.
) za oza, 27 de abril de 2018
GIL t-~ -¡:~
MERCEDES TRÉBOL BARTOS
General Presidenta de la Comisión
Ebrópolis Se guimiento del Convenio
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ANRXO 1
Municipio Asiste
Alfajarín Jesús Vicén Falcón
Cadrete Rodolfo Viñas Gimeno
Fuentes de Ebro Mª Pilar Palacín Miguel
Gallur Yolanda Salvatierra Pérez
Grisén Oc ta vio Gaspar Castillo
Luceni Ana María Arellano Badía
Mu el Rafael Aliaga Aliaga
Pina de Ebro Mar isa Fanlo Mermejo
Pradilla de Ebro Luis Eduardo Mocín Cuartero Puebla de Alf indén (La) Ana Isabel Ceamanos La villa
Quinto Jesús Morales Lleixá San Mateo de Gállego José Manuel González Arruga
Torres de Berrellén Mercedes Trébol Bartos
Zuera Luis Zubieta Lacámara
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