Documento completo - Perfil de la economía creativa en Puerto Rico - Javier Hernández

7/28/2019 Documento completo - Perfil de la economa creativa en Puerto Rico - Javier Hernndez

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INDUSTRI AS CREATIVAS EN PUERTO RICO

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PUERTO RICO JUNIO 2013

Por: Javier J. Hernndez Acost

en

Puerto Rico

INDUSTRIA S CREATIVAS EN PUERTO RICO

Perfilde laEconoma Creativa


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Por: Javier J. Hernndez Acosta

www.inversioncultural.com

[email protected]

Hernndez, J. 2013. Perfil de la economa creativa en Puerto Rico. Puerto Rico: Inversin

Cultural. Disponible en www.inversioncultural.com .

Citar como:

Nota del autor

Este informe no representa un trabajo final. Se trata de una serie de ejercicios de investigacin cuyapropsito es hacer disponible a los profesionales, investigadores, emprendedores y responsables depoltica pblica, informacin necesaria para la toma de decisiones. Se trata de un documento dinmicoque se ir actualizando y complementando con otros anlisis. Sobre la informacin que aqu se presen-ta debern surgir reflexiones, anlisis, propuestas y acciones que permitan encaminar una economacreativa solidaria, inclusiva, productiva y sostenible.

PO Box 930552San Juan, Puerto Rico 00928

ltima actualizacin:

24 de julio de 2013
http://www.inversioncultural.com/http://www.inversioncultural.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.inversioncultural.com/http://www.inversioncultural.com/http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/deed.es_EShttp://www.inversioncultural.com/mailto:[email protected]://www.inversioncultural.com/


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Inversin CulturalInversin Cultural es un proyecto dirigido a promover el empre-sarismo cultural y creativo en Puerto Rico. Sus areas de trabajo sonla investigacin, la educacin empresarial y la asesora a proyectosculturales y creativos. La organizacin ofrece servicio directo a em-prendedores y administradores culturales en temas de finanzas,mercadeo, estudios de viabilidad y gerencia de proyectos. Tambin

ofrece seminarios y cursos en lnea dirigidos a artistas, em-prendedores y administradores culturales.

AutorJavier J. Hernndez Acosta, MBA es candidato a ungrado doctoral en Desarrollo Empresarial de la Univer-sidad Interamericana de Puerto Rico. Posee un posgradoen Gestin y Polticas Culturales de la Universidad

Autnoma Metropolitana de Mxico, una maestra en Ne-gocios Internacionales y un bachillerato en Mercadeo dela Universidad de Puerto Rico. Se desempea como con-ferenciante en Mercadeo en la Universidad del SagradoCorazn y ofrece cursos en la Maestra de Gestin y Ad-ministracin Cultural de la Universidad de Puerto Rico.Ofrece apoyo empresarial a proyectos culturales y crea-tivos, entre ellos Teatro Breve, Cambio Clave, Abraca-

dabra y la agencia creativa Guillermo Domnguez, Inc. Hapublicado en la Revista Nacional de Administracin, elJournal of Arts Management, Law and Society y en ellibro sobre empesarismo cultural: Pioneering MindsWorldwide. Ha presentado en conferencias sobreeconoma y administracin cultural en pases como Hol-anda, Blgica, Japn, Estados Unidos, Cuba, Colombia yPuerto Rico. Sus temas de investigacin son el empre-sarismo cultural, economa e industrias culturales y el im-pacto de la cultura en los negocios internacionales.


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Resumen EjecutivoEl tema de la economa creativa se ha convertido en un asunto de gran inters en Puerto Rico. Su potencial de contribucin al desarrollo econmico dnuestra Isla debe servir de fundamento para establecer una poltica pblicdirigida a este importante sector. Existe la necesidad de generar investigacin que tenga como objetivo proveer herramientas que viabilicen el fortalecimiento y crecimiento de los sectores que componen las industrias creatvas en Puerto Rico.

Con el propsito de contribuir en la agenda de poltica pblica hacia la economa creativa en Puerto Rico hemos desarrollado el Perfil de la economcreativa en Puerto Rico utilizando los datos ms recientes del censo econmico para Puerto Rico.

Esta investigacin utiliza los datos de Censo Econmico 2007de los Estados Unidos y el County Business Patterns 2011 sobre el total de negociosempleos, el volumen de negocios y la nmina anual. Se utiliza como referencia el modelo de industrias creativas que elabora el Informe de EconomCreativa2010de la UNCTAD y el anlisis del informe Creative Industries the South, que agrupa las industrias creativas en seis sub-sectores panueve estados del sur de los Estados Unidos.

Segn los datos del Censo y las clasificaciones de la UNCTAD, en PuerRico existen 2,355 negocios en las industrias creativas que emplean 18,18personas. La nmina anual fue equivalente a $564 millones, para un salarpromedio de $31,011. El volumen de negocios total de las industrias creavas se estima en $2.37 billones. Esto equivale al 3.61% del PIB, el 1.69%del empleo total, un 3.42% de la nmina total privada y un 5.3% del total dnegocios en Puerto Rico. Del total de 2,355 negocios en las industrias creativas, 1,378 (59%) corresponde a la categora de Creaciones Funcionale550 (23%) a Medios, 404 (17%) a las Artes y 23 (1%) en el sector de Patrmonio.

La clasificacin por sub-sectores se diferencia de la UNCTAD en que no incluye el sector de ingeniera. De igual forma, las industrias relacionadas cola publicidad se ubican bajo la categora de Cine y medios. Siguiendo esanlisis, en Puerto Rico existen cerca de 1,889 negocios en las industriacreativas que emplean aproximadamente 14,715 personas. La nmina anues de $436 millones para un salario promedio de $26,632. El estimado de aportacin econmica de las industrias creativas para el ao 2011 fue daproximadamente $1.74 billones de dlares.


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Del total de 1,889 negocios en las industrias creativas para el 2011, el 38%(726) pertenecen al sector de Cine y medios, 24% (446) pertenece a las

Artes visuales y artesanas, 15% (293) en Diseo, 12% (222) en las arteescnicas, 10% (188) en Libros y publicaciones y 1% (14) en Patrimonio

museos. El sector de Cine y medios genera el 47% de los empleos con6,889, seguido por los Libros y publicaciones con 2,729 para un 19%. A pesar de que las Artes visuales y Escnicas representan el 24% y 12% de lasindustrias creativas en Puerto Rico, en trminos de empleo generan solamente el 14% y 6%, respectivamente. El volumen de negocios sigue el mismo patrn, con el sector de Cine y medios con el 48% del total, equivalentea $832.8 millones. El sector de Libros y publicaciones tiene un volumen denegocios de $336 millones, Artes visuales y artesanas $234 millones, Diseo con $214 millones y las Artes escnicas y Patrimonio con $130 millonesentre ambos.

Entre el periodo de 2007 a 2011, el volumen de negocios se redujo en aproximadamente 17%, mientras que el empleo se redujo en un 16%. En ambocasos, la reduccin es mayor que el de los indicadores a nivel nacional. Entrminos generales, se observa una reduccin menor en los indicadorecuando se utiliza el modelo de los sub-sectores, lo que indica que el sectode la ingeniera representa gran parte de la disminucin. Bajo este anlisisla reduccin total de negocios fue de 1%, aunque el sector de Libros y publicaciones tuvo una reduccin de un 29% y el Diseo de 10%. El sector deCine y medios tuvo un aumento de un 13%. El total de empleados se redujoen un 11% y la nmina total en un 4%. Nuevamente, el sector de Libros publicaciones tuvo la reduccin ms alta con 33% de empleos y 30% de lanmina anual. El sector de las artes escnicas tuvo una reduccin de em

pleos de 29%. El nico sector que tuvo un aumento en este rengln fue ede Cine y medios con un 4%.

Cuando se compara la situacin de las industrias creativas en Puerto Ricocon nueve estados del sur de Estados Unidos, se observa una aportacimenor en el panorama local. Esta diferencia es notable aun si se comparacon el estado de Mississippi, la jurisdiccin con el ingreso per cpita msbajo de los Estados Unidos. En trminos de la composicin del sectorPuerto Rico sigue una tendencia similar a estos estados. El nico sectoque tiene una aportacin mayor a la economa que lo que representa en loestados es el de Cine y medios.

Este informe presenta un perfil general de la economa creativa en PuertoRico. Su objetivo es servir de fuente para el anlisis de poltica pblica y delos sectores. Los ltimos datos econmicos disponibles demuestra patronesimilares al resto de mundo. Sin embargo, se observa un sector debilitadopor la crisis financiera y con poca evidencia de aglomeracin. Los resultados y hallazgos obtenidos en este informe ponen en manifiesto la necesidad de iniciar una agenda de investigacin amplia y multidisciplinaria quecontribuya a establecer las dinmicas y aportaciones del sector creativo enPuerto Rico en mltiples direcciones.


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IntroduccinLa economa creativa se ha convertido en un tema demucho inters en Puerto Rico a pesar de que no exis-te suficiente investigacin en torno a su condicin enla Isla. Se trata de unos sectores con gran potencialde contribuir al desarrollo econmico si se promuevenlas condiciones adecuadas para su crecimiento. Co-mo parte de ese objetivo, es necesario hacer un diag-nstico completo de su condicin para determinarcules son los mecanismos adecuados para poten-ciarlo. Ese anlisis requiere una agenda de investiga-cin que analice las mltiples dimensiones de la acti-

vidad cultural y creativa. Se requiere analizar separa-damente las categoras y sectores, reconocer su valoreconmico y cultural y sus externalidades. Este infor-me tiene el objetivo de presentar un perfil general delsector cultural y creativo con el fin de contribuir a esaagenda.

El concepto de economa creativa se utiliza por prime-ra vez en Australia en 1994, cuando el primer ministroPaul Keating presenta el informe Nacin Creativa,elprimer esfuerzo amplio del gobierno australiano paradesarrollar una poltica cultural. Ms all de la prome-

sa de inversin econmica en la cultura, el informedefina al sector cultural de manera ms amplia, inclu-yendo industrias como la radio y el cine y destacandosu potencial de desarrollo econmico e impacto en elturismo. Posteriormente, en el ao 2001, el Departa-mento de Cultura, Medios y Deporte del Reino Unido

publica un informe definiendo las industrias creativascomo, aquellas actividades que tienen su origen en lacreatividad individual, destrezas y talento, y que tie-nen el potencial de generar riqueza y empleo a travsde la generacin y explotacin de la propiedad inte-lectual.

Es importante entender que el tema de las industriascreativas tiene su base en las artes y los intentos ini-ciales para expandir el concepto tenan como objetivoun reconocimiento de la importancia de la creatividad

en el desarrollo econmico. Por ejemplo, la UNESCOdefine las industrias culturales como aquellas indus-trias que combinan la creacin, la produccin y la co-mercializacin de contenidos creativos que sean in-tangibles y de naturaleza cultural. Estos contenidosestn normalmente protegidos por el derecho de autory pueden tomar la forma de un bien o servicio. Sinembargo, cuando se habla de industrias creativas seampla el concepto para incluir otros sectores que yano necesariamente transmiten contenidos simblicossino que tienen una finalidad utilitaria, como por ejem-plo la publicidad, los videojuegos, la arquitectura y e

diseo.Existe una gran cantidad de modelos para medir eimpacto de la economa cultural y creativa. Por ejem-plo, el economista David Throsby recoge algunos deellos en la siguiente tabla.


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Modelos para medir el impacto de las industrias culturales

Modelo DCMS Modelo de Contenidos Simblicos Modelo Crculos Concntricos

Basado en actividades que requieren creativid-ad, destrezas y talento, con potencial para lacreacin de empleo y riqueza mediante la ex-plotacin de la propiedad intelectual. Departa-

mento de Cultura, Medio y Deportes, ReinoUnido.

Basado en las industrias que producen ydiseminan contenidos simblicos.

Basado en el origen y difusin de ideas creativasen sonido, texto e imagen desde el ncleo de la

creacin artstica.

Publicidad Industrias Culturales (Ncleo) Artes Creativas (Ncleo)Arquitectura Publicidad Literatura

Mercado de arte y Antiguedades Cine Msica

Artesana Internet Artes EscnicasDiseo Msica Artes Visuales

Moda Publicaciones

Cine y Video Televisin y Radio Otras Industrias (Ncleo)Msica Juegos de video y computadora Cine

Artes escnicas Museos, Galeras, Fotografa y Librerias

Publicaciones Industrias Culturales (Periferia)Software Artes Creativas Industrias Culturales (Amplias)Televisin y Radio Patrimonio

Juegos de video y computadora Industrias Culturales (Lmite) Publicaciones

Productos electrnicos de consumo Grabaciones Fonogrficas

Moda Televisin y Radio

Software Juegos de video y computadora

Deportes

Industrias Culturales (Relacionadas)

Publicidad

Arquitectura

DiseoModa


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Modelo OMPI (Derechos de Autor)

Modelo UNESCO

Modelo "Americans for the Arts"

Basado en industrias relacionadas directa o indirectamenteen la creacin, manufactura, produccin, difusin y dis-tribucin de trabajos protegidos por el Derecho de Auto.Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI)

Basado en los bienes y servicios cul-turales disponibles en el comercio inter-

nacional. UNESCO

Basado en negocios relacionados a laproduccin y distribucin de las artes.

Americans for the Arts

Derechos de Autor (Ncleo) Ncleo PublicidadPublicidad Museos, Galeras y Libreras ArquitecturaColeccionistas Artes Escnicas Escuelas de artes y serviciosCine y Video Festivales DiseoMsica Artes Visuales y Artesanas Cine

Artes Escnicas Diseo Museos y Zoolgicos

Publicaciones Publicaciones MsicaSoftware Televisin y Radio Artes EscnicasTelevisin y Radio Cine y Video Publicaciones

Artes Visuales y Grficas Fotografa Televisin y RadioMedio Interactivos Artes Visuales

Derechos de Autor (Interdependientes)

Materiales para reproduccin de grabaciones Expandidas

Instrumentos musicales Instrumentos musicales

Productos electrnicos de consumo Equipo de sonido

Papel ArquitecturaFotocopiadores y equipo fotogrfico Publicidad

Equipo de imprentaDerechos de Autor (Parciales) Software

Arquitectura Equipo audiovisualRopa y ZapatosDiseoModaMuebles para el hogarJuguetes

*Fuente: David Throsby. 2008. Modeling the Cultural Industries.


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Para entender la dinmica de los sectores en laeconoma creativa podramos utilizar el modelo delos crculos concntricos de Throsby. Se observa

que las artes suponen el ncleo de la economacreativa, mientras que a medida que se alejan delncleo tienen menos de creatividad y contenidosimblico y ms de utilidad.

Modelo de los crculos concntricos en las industrias culturales


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Metodologa

En aos recientes, el principal esfuerzo para estudiar elimpacto de la economa creativa proviene de las Nacio-nes Unidas, a travs de la Conferencia de las NacionesUnidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD por sus

siglas en ingls). Esta organizacin ha puesto una granatencin sobre este sector econmico, publicando dosimportantes informes sobre el alcance internacional dela economa creativa. Segn este organismo, el sectorcreativo se compone de cuatro categoras: patrimonio

(arqueologa, museos, bibliotecas, festivales, etc.), ates (plstica, msica, teatro, danza, etc.), medio(libros, prensa, cine, televisin, radio, etc.) y creaciones funcionales (moda, diseo, artes grficas, arqu

tectura, publicidad, etc.). De acuerdo al ltimo informse trata de una economa que representa $592 billoneen el comercio internacional. Entre el 2002 y el 2008, sector creci a un ritmo del 14.4% anual.

Medir el impacto econmico de la economa creativaha sido un tarea compleja en todos los pases. Por unlado, existe una falta de uniformidad en las definicio-

nes y los sectores a incluirse. Por ejemplo, existen de-bates en torno a incluir sectores como la ingeniera yla programacin de computadoras. Tambin existeconflicto sobre si incluir los equipos tecnolgicos a tra-vs de los cuales se consumen muchos bienes cultu-rales. De igual forma, por la naturaleza del trabajocreativo, existe una gran cantidad de actividad econ-mica informal que no se recoge en las estadsticasnacionales.

Limitaciones del Informe

Esta investigacin utiliza los datos de Censo Econmi-co 2007 del gobierno de los Estados Unidos. Estosdatos incluyen informacin relacionada al nmero de

establecimientos (negocios), el volumen de negocios,la nmina anual y el total de empleados en nmina.Este censo se realiza cada cinco aos, por lo que elcorrespondiente al 2012 todava est en proceso. Losdatos en el Censo Econmico 2007 incluyen la infor-macin de los negocios agrupados de acuerdo al cdi-go NAICS y est disponible de manera desagregada acinco dgitos.

El Censo de Estados Unidos tambin publica anual-mente los datos del County Business Patterns. Laltima informacin disponible, correspondiente al ao

2011, incluye los datos del cdigo NAICS desagregadoa seis dgitos. A diferencia del Censo Econmico 2007,estos datos anuales no incluyen el volumen de nego-cios. En este informe se estima el volumen de nego-cios para el ao 2011 asumiendo una productividadpor empleado similar al 2007.

Finalmente, existe una diferencia entre el trabajo creatvo y las industrias creativas. Por ejemplo, existen traba

jos de naturaleza creativa en industrias no clasificada

como creativas. De igual forma, existen trabajos admnistrativos y clericales no creativos en industrias creavas. Dado que este informe se basa en la informacidel Censo Econmico, los datos estn agrupados poindustria y no por profesiones. Finalmente, es importante sealar que en aquellos casos donde existe un nmero reducido de negocios, el Censo no revela los datos econmicos para proteger a los competidores eesa industria.

Este informe utiliza como referencia el Informe de Ecnoma Creativa2010de la UNCTAD cuyo ltimo infome se realiz con los datos de 2008. Tambin se utiza como referencia el anlisis realizado porSouth Artuna organizacin que agrupa las agencias estatalepara las artes de los estados de la regin sur de Estdos Unidos. De esta manera, se utiliza una definicisimilar de industrias creativas que permita una comparacin con algunos estados con ciertas caractersticasimilares a Puerto Rico. Para la informacin de 201se utilizaron 78 cdigos NAICS (6 dgitos), mientraque para el 2007 fueron 36 cdigos a 5 dgitos. Aunque muchos pases latinoamericanos como ColombiEcuador, Argentina y Mxico tiene cuentas satliteque registran en detalle la actividad econmica de

economa creativa, los cdigos y definicin de lacuentas no son similares a Puerto Rico, por lo que comparacin en esta etapa resulta mucho ms compleja.


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En el caso de las industrias creativas en Puerto Rico,esto ocurre en la industria de Cine, especficamente enetapas de distribucin y exhibicin, en la empresas re-lacionadas a la publicacin de directorios y en las rela-

cionadas al desarrollo de programacin de computado-ras.El caso de Puerto Rico presenta unas limitaciones adi-cionales. Algunas investigaciones afirman que la eco-noma informal podra representar una tercera (1/3)parte del Producto Interno Bruto (PIB). Por la naturale-za de la contratacin temporera y el pago en efectivode muchas industrias relacionadas al arte, se estimaque esa actividad informal puede ser mayor que enotras industrias. De igual forma, existe mucha investi-gacin que apunta a un alto nivel de autoempleo en lasindustrias culturales y creativas. Lamentablemente,Puerto Rico no est incluido en el censo a personasque trabajan por cuenta propia (Nonemployer Statis-tics). Por lo tanto, a diferencia de otras jurisdicciones enEstados Unidos, esos datos no se incluyen en este in-

forme. A pesar de que las industrias creativas consisteprincipalmente en empresas pequeas, el Censo indicque, en general, este segmento de empresas representan aproximadamente un 10% del total del volumen d

negocios. Tomando en consideracin la gran cuota dmercado que tienen los grandes conglomerados, estafirmacin podra mantenerse para las industrias creatvas, aunque por otro lado, la naturaleza de la propiedaintelectual como fuente de riqueza principal, podra suponer que el impacto econmico de las pequeas empresas es mayor que en el resto de las industrias. Parcompensar esa falta de informacin, se estima el traba

jo por cuenta propia al momento de establecer comparaciones con los estados.

Medir el impacto econmico de la economa creativrequiere distintos enfoques metodolgicos y acceso datos de distintas fuentes de gobierno y data primariaEste informe no busca plantear conclusiones sobre dcho impacto sino servir como herramienta para futurinvestigacin.

Este informe se basa en un anlisis descriptivo de lainformacin del Censo Econmico 2007 y el informede County Business Patterns de 2011. Luego de

identificar los sectores que conforman la economacreativa, se analiza su condicin en relacin a las va-riables disponibles: total de negocios, volumen de ne-gocios, nmina anual y total de empleados en nmina.Tambin se realiza un anlisis por cada 10,000 habi-tantes y se establece el volumen de negocios prome-dio y el salario anual promedio. El anlisis por cada10,000 habitantes permite hacer comparaciones conlos estados del sur de Estados Unidos.

El contenido se estructura en dos partes. Primero se

presenta un anlisis utilizando el modelo de industriascreativas de la UNCTAD (patrimonio, artes, medios ycreaciones funcionales). Esto incluye los datos de2007 y 2011 y un anlisis comparativo entre ambos.Es importante sealar que el Informe de EconomaCreativa 2010 utiliza los datos correspondientes al2008, por lo que este anlisis permite una compara-cin cercana a estos datos. El segundo anlisis estbasado en el informe Creative Industries in the South.

Anlisis de datos

Estos datos se presentan utilizando las siguientes categoras: artes visuales y artesanas, artes escnicacine y medios, patrimonio y museos, libros y publicacio

nes y diseo. Al igual que en la seccin anterior, spresentan los datos para el 2007 y 2011 y un anliscomparativo entre ambos. En ambos casos, se utilizalos cuatro indicadores disponibles, se identifican laprincipales 10 industrias para cada indicador y se comparan los indicadores por cada 10,000 habitantes colos nueve estados del sur que recopila South ArtTambin se comparan los datos del National Center fCharitable Statistics para Puerto Rico y los dems etados.


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County Business Patterns 2011

Industrias creativas en Puerto Rico

Esta seccin presenta los datos correspondientes alCounty Business Patterns 2011 para las industriascreativas segn definidas por la UNCTAD. Una dife-rencia importante del modelo de la UNCTAD es queincluye sectores como la ingeniera, algo que no seincluye en los datos de South Arts y por lo generalno forma parte de los anlisis de industrias creativasen Estados Unidos. De igual forma, segn la UN-CTAD, los sectores vinculados a la Publicidad apa-

recen bajo la categora de Creaciones Funcionales,mientras que en los datos de South Arts aparecenbajo el sub-sector de Cine y Medios. Es importantedestacar que ambos modelos incluyen la venta deequipos electrnicos utilizados para el consumo debienes culturales.

Segn los datos que provee el Censo para el ao2011, en Puerto Rico existan 2,355 negocios en lasindustrias creativas que empleaban 18,181 perso-nas. La nmina anual fue equivalente a $564 millo-

nes, para un salario promedio de $31,011.

Anlisis segn el modelo de la UNCTAD

Dado que este informe no provee el volumen de negociototal, se estim utilizando la productividad por empleaddel ltimo dato disponible (2007). Bajo ese anlisis, sestima que la aportacin econmica de las industriacreativas para el ao 2011 fue de aproximadamen$2.37 billones. La aportacin econmica de las industriacreativas equivale al 3.61% del PIB, el 1.69% del empletotal, un 3.42% de la nmina total privada y un 5.3% dtotal de negocios en Puerto Rico. Debido a que no se pre

sentan los datos de volumen de negocios para la totalidade industrias en Puerto Rico, no se puede establececunto representa el volumen de las industrias creativas.

Utilizando las clasificaciones de la UNCTAD, del total d2,355 negocios en las industrias creativas, 1,378 (59%corresponde a la categora de Creaciones Funcionale550 (23%) a Medios, 404 (17%) a las Artes y 23 (1%) eel sector Patrimonio.


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En trminos de empleos, el 50% (9,123)corresponde a Creaciones Funcionales,el 40% (7,204) a Medios, el 8% (1,545)a las Artes y el 2% a Patrimonio (309).La distribucin de la nmina anual sigueun patrn similar al empleo en relacincon las categoras.


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Utilizando el estimado de volumen denegocios para 2011, se establece quela categora de Creaciones Funciona-les pudo haber generado aproximada-mente $1.25 billones para un 53%. Lesigue el sector de Medios con aproxi-madamente $894 millones (38%), las

Artes con $200 millones (8%) y la ca-tegora de Patrimonio con $19 millo-nes, lo que representa el 1% del total.


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Anlisis comparativo 2007-2011

Considerando que gran parte del anlisis se llevar

a cabo con los datos del Censo Econmico 2007, esnecesario poner en perspectiva los cambios queocurrieron en este periodo y su relacin con loscambios en la economa de Puerto Rico. De acuer-do a la informacin disponible, entre el 2007 y el2011 se registr una reduccin de un 34% en el totalde empleo en la categora de Creaciones Funciona-les, lo que representa un total de 4,764 empleos. Lacategora de Medios tuvo un aumento de un 22%,equivalente a 1,283 empleos adicionales. La canti-dad de negocios presenta un patrn similar, se ob-serva una reduccin de un 22% en Creaciones Fun-

cionales (384 negocios menos). En las Artes y losMedios el aumento fue de un 50% y un 44%, res-pectivamente. Utilizando el volumen de negocios

estimado, la reduccin total en las industrias creativafue de un 17%, mientras que la reduccin en el PIB parese mismo periodo fue de 11%. El empleo total en laindustrias creativas se redujo en un 16%, mientras reduccin en el empleo total de Puerto Rico fue de u13% para el mismo periodo. El salario promedio aumento en un 5%, siendo el sector de las Artes el de mayoaumento con un 15%. El sector de Medios experimentuna reduccin de un 8% en el salario promedio. Sin embargo, el pago de nmina total se redujo en un 12%.

Anlisis comparativo de empleos en las industrias creativas

2007-2011


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Censo econmico 2007

Esta seccin presenta los datos correspondientes alCenso Econmico 2007para las industrias creativassegn definidas por la UNCTAD. La importancia delanlisis del Censo Econmico 2007radica en quesetrata de una informacin ms completa que el informede County Business Patternsque se publica anual-mente. De igual forma, los informes de Creative In-dustries in the South y el Informe de Economa Crea-tiva de la UNCTAD utilizan datos de 2007 y 2008,respectivamente, antes de la crisis financiera. Esto

permite hacer comparaciones ms premisas con losdatos disponibles a nivel internacional.

Siguiendo la clasificacin de la UNCTAD y los datosdel Censo Econmico, en Puerto Rico existan 2,437negocios con un volumen de negocios total de $2.9billones de dlares, una nmina total de $639 millo-nes y un total de 21,639 empleados. En trminos deltotal de negocios, el 72% se encuentra en la catego-ra de Creaciones Funcionales con 1,762, liderado

principalmente por los sectores de ingeniera, publiciday diseo. Le sigue el sector de Medios con un 16%(382) y las Artes con un 11% (269). En gran parte de loindicadores, la categora Patrimonio representa el 1%del total en las industrias creativas. En relacin al volumen de negocios, el porciento que representa la categora de Creaciones Funcionales se reduce a 67% y la

Artes a 6%, mientras que la categora de Medios amenta de 16% a 26%.

Anlisis comparativo de negocios en las industrias creativas

2007-2011


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En el caso de los empleados y la nmina, las categoras de Creaciones Fun-cionales y Artes reducen su participacin a 64% y 7%, respectivamente, mien-tras que la categora de Medios aumenta a 27% y el Patrimonio a 2%. Estotiende a indicar que estos sectores son ms intensivos en mano de obra. Lomismo ocurre con la nmina total, donde el sector de Medios aporta el 33% de

los salarios pagados.


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Se realiz un anlisis de productividad utilizando el volumen denegocios promedio por empleado en las cuatro categoras de lasindustrias creativas. El anlisis refleja que el sector de mayorproductividad es el de Creaciones Funcionales, seguido por elsector de Artes.

Utilizando los datos de nmina anual y el total de empleados, sepresenta un anlisis del salario promedio en las distintas catego-ras de las industrias creativas. Se observa que la categora deMedios tiene el salario ms alto con $35,446, seguido por el seg-mento de Creaciones Funcionales con $28,399. Las categoras

con el salario promedio ms bajo son las Artes con $18,507.


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Del total de 1,889 negocios en las industrias creativaspara el 2011, el 38% (726) pertenecen al sector de Ci-ne y medios, 24% (446) pertenece a las Artes visuales

y artesanas, 15% (293) en Diseo, 12% (222) en lasartes escnicas, 10% (188) en Libros y publicaciones y1% (14) en Patrimonio y museos. El sector de Cine ymedios genera el 47% de los empleos con 6,889, se-guido por los Libros y publicaciones con 2,729 para un19%. A pesar de que las Artes visuales y Escnicasrepresentan el 24% y 12% de las industrias creativasen Puerto Rico, en trminos de empleo generan sola-mente el 14% y 6%, respectivamente.

El volumen de negocios sigue el mismo patrn, con sector de Cine y medios con el 48% del total, equivalente al $832.8 millones. El sector de Libros y publicacio

nes tiene un volumen de negocios de $336 milloneArtes visuales y artesanas $234 millones, Diseo co$214 millones y las Artes escnicas y Patrimonio co$130 millones entre ambos.


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Perfil del sector sin fines de lucro - 501(c)(3)

Segn la informacin del National Center for Charita-ble Statistics, para el ao 2010 en Puerto Rico exis-tan 30 fundaciones vinculadas a las artes que radica-ron la forma 990. Estas fundaciones recibieron$33,482,134 en contribuciones privadas y fondos degobierno. El total de ingresos ascendi a $46,046,045y el total de gastos fue de $49,269,858. El total de ac-tivos para ese mismo periodo fue de $103,683,793.La informacin disponible incluye un clculo por cada10,000 habitantes que permite una comparacin entreestados. Esto demuestra una cantidad muy reducida

de fundaciones en las artes en comparacin con losestados del sur de Estados Unidos. Utilizando comoejemplo el estado de Mississippi, mientras en PuertoRico existen 0.08 fundaciones por cada 10,000 habi-tantes, en Mississippi es 0.67, equivalente a 197 orga-nizaciones. La diferencia se mantiene entre un 40% y50% en las contribuciones privadas, ingresos y acti-vos, aunque en los gastos representa el 81% de losgastos de las organizaciones en Mississippi. Esto su-pone una proporcin de gastos mayor en el caso dePuerto Rico.


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Perfil comparativo de sub-sectores (2007-2011)

En trminos generales, se observa una reduccinmenor en los indicadores cuando se utiliza el mode-lo de los sub-sectores, lo que indica que el sector dela ingeniera representa gran parte de la disminu-cin durante el periodo. Bajo este anlisis, la reduc-cin total de negocios fue de 1%, aunque el sector

de Libros y publicaciones tuvo una reduccin del29% y el Diseo de 10%. El sector de Cine y me-dios tuvo un aumento de un 13%. El total de em-pleados se redujo en un 11% y la nmina total en un4%.

Nuevamente, el sector de Libros y publicaciones tuvo lareduccin ms alta con 33% de empleos y 30% de la nmina anual. El sector de las Artes escnicas tuvo unareduccin de empleos de 29%. El nico sector que tuvoun aumento en este rengln fue el de Cine y medios conun 4%.

Anlisis comparativo de fundaciones en las artes (Form 990)

JurisdiccinCantidad de

organizaciones(por cada 10,000)

Contribucionesprivadas y fondos

de gobierno($ per cpita)

Total deingresos

($ per cpita)

Total degastos

($ per cpita)

Totas deactivos

($ per cpita)

Puerto Rico 0.08 8.00 12.00 13.00 26.00Alabama No disp. No disp. No disp. No disp. No disp.

Florida 0.85 31.00 56.00 50.00 154.00Georgia 0.83 22.00 44.00 42.00 158.00

Kentucky 0.89 26.00 47.00 47.00 168.00Louisiana 0.94 29.00 50.00 47.00 133.00

Mississippi 0.67 17.00 23.00 16.00 65.00North Carolina 1.09 28.00 49.00 47.00 151.00South Carolina 0.89 20.00 36.00 34.00 98.00

Tennessee 0.89 26.00 53.00 55.00 157.00Comparacin con el

estado deMississippi 12% 47% 52% 81% 40%

Fuente: National Center for Charitable Statistics 2010


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La principal industria creativa es la venta de equipamientos electrnicos, seguidopor la prensa, las joyeras, la publicidad y la televisin. Sin embargo, en trminosde la nmina anual, las principales industrias son la prensa, la publicidad y la tele-visin. Esto se debe a que los salarios en las ventas al detal suelen ser ms bajosque en este tipo de servicios. En cuanto a la cantidad de negocios, las principalesindustrias son las joyeras y equipamientos electrnicos, seguidos por la publici-dad y la arquitectura.

Las principales 10 industrias creativas 2011

Las principales 10 industrias creativaspor total de empleos

Equipos de radio, televisin y otrosbienes electrnicos 2,394

Prensa 1,612Joyeras 1,531

Publicidad 1,454Televisin 1,148

Arquitectura 623Libreras 491

Estaciones de radio 463Programacin de computadoras 407

Libros, revistas y peridicos 392

Fuente: County Business Patterns 2011


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28Fuente: County Business Patterns 2011

Las principales 10 industrias creativas por nmina anual

Prensa $ 67,998,000

Publicidad

$ 63,683,000

Televisin $ 58,455,000

Equipos de radio, televisin yotros bienes electrnicos

$ 44,891,000

Arquitectura $ 25,891,000

Joyeras $ 24,198,000

Programacin de computadoras $ 18,386,000

Estaciones de radio $ 10,957,000

Libros, revistas y peridicos $ 10,682,000

Otros servicios de informacin $ 8,877,000

Las principales 10 industrias creativaspor cantidad de negocios

Joyeras 277Equipos de radio televisin y otros

bienes electrnicos239

Publicidad 155

Arquitectura 115

Libreras 67

Floristeras 55

Promotores en las artes y otros even-

tos similares

51

Prensa 49

Tiendas de discos 49

Relaciones pblicas 44


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De acuerdo a la informacin disponible en el CensoEconmico 2007, en Puerto Rico existan 1,911 nego-cios en las industrias creativas. Estos negocios emplea-ban 16,554 personas con una nmina anual de $455millones. El volumen de negocios total asciende a unos$1.9 billones anuales. Esto representa el 4.04% de losnegocios en Puerto Rico, un 3.31% del PIB, un 2.70%de la nmina anual total y un 1.31% del empleo total.

Del total de 1,911 negocios el 33% (643) pertenece alsector de Cine y medios, 24% (452) en Artes visuales yartesanas, 17% (325) en el sector de Diseo, 14%

Censo econmico 2007(266) en Libros y publicaciones, 11% (212) en las A

tes escnicas, y 1% (13) en Patrimonio y museos. importante destacar que el en el caso del Cine y mdios existen datos que el Censo no revela en las rede distribucin y exhibicin de pelculas. En el caso las Artes visuales y artesanas, el alto porciento pueatribuirse al sector de joyeras, un segmento cuya clusin tambin ha generado discusin.

Total de negocios: 1,911

Fuente: Censo Econmico 2007


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De los 16,554 empleos que generan las industrias creativas, 6,650(40%) se generan en el sub-sector del Cine y medios. El segundosector que ms empleos genera es el de Libros y publicaciones con4,047 (24%). El sector de las Artes visuales y artesanas gener2,408 empleos, mientras que el Diseo otros 1,889. Los negocios enlas Artes escnicas y el patrimonio generaron 1,560 empleos.


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El 44% del total de salarios pagados pertenecen a los sectores relacionados al Ci-ne y los medios. Este total es equivalente a $200 millones. Le sigue el sector deLibros y publicaciones con $134.7 millones, el Diseo con $57.3 millones, las Artesvisuales y artesanas con $32.6 millones y las Artes escnicas con $24.5 millonesen salarios. El sector de patrimonio y museos tiene una nmina anual de $6.2 mi-llones, lo que representa el 1% del total de salarios anuales. Es importante notarque en el caso de las Artes visuales y artesanas, a pesar de que el volumen denegocios representa el 14% de toda la actividad econmica de las industrias creati-vas, en trminos de salarios slo representa el 7%.


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En trminos del volumen de negocios, el sector principal es elde Cine y medios con un 41%, equivalente a $804 millones dedlares. Le sigue el sector Libros y publicaciones con un volu-

men de $498 millones (25%) y las Artes visuales y artesanascon $266 millones (14%). El sector de Diseo genera aproxi-madamente $220 millones (11%), mientras que el de las Artesescnicas y el Patrimonio representa otros $181.7 millones(9%).


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La principal industria creativa de acuerdo a la cantidad

de negocios son las tiendas de joyera con 323, segui-do por la arquitectura y la publicidad con 175 y 130negocios, respectivamente. Otros sectores que lideranen cantidad de negocios son las libreras, floristeras,tiendas de discos, radio y prensa, entre otros. El sectorde la prensa es la industria creativa que ms empleosgenera con 2,427, seguido por las joyeras, la publici-dad, televisin y arquitectura, todos con ms de milempleados.

Las principales 10 industrias creativas 2007

La prensa tambin es la industria creativa que m

aporta a la economa en trminos de volumen de negocios con $327 millones y en nmina anual con $99millones. En estos ltimos dos renglones la publicidadarquitectura, joyera y televisin son las de mayor impacto.

Principales 10 industrias creativas por cantidad de negocios

Industria Cantidad denegociosJoyeras 323Radios, televisores y otros bienes electrnicos 203

Arquitectura 175Publicidad 130Libreras y tiendas de revistas 85Floristeras 72Tiendas de discos 70Radio 59Prensa 53Servicios fotogrficos

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Principales 10 industrias creativas por volumen de negocios

Industria Volumen de negociosPrensa $ 327,350,000Publicidad $ 224,559,000Joyeras

$ 221,050,000

Radios, televisores y otros bienes electrnicos $ 214,943,000Televisin $ 165,943,000

Arquitectura $ 155,568,000Radio $ 70,345,000Libreras y tiendas de revistas $ 64,474,000Promotores en las artes y eventos similares $ 47,960,000Tiendas de discos $ 46,458,000


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Principales 10 industrias creativas por nmina anualIndustria Nmina anual

Prensa $ 99,605,000Publicidad $ 68,761,000Televisin $ 55,206,000

Arquitectura $ 42,883,000Joyeras $ 28,186,000Radios, televisores y otros bienes electrnicos $ 27,408,000Estaciones de radio $ 23,887,000Otros servicios de informacin $ 10,913,000Promotores en las artes y eventos similares $ 7,386,000Cine y produccin de video $ 7,349,000

Principales 10 industrias creativas por total de empleadosIndustria Total de

empleadosPrensa 2,427Joyeras 2,070Publicidad 1,940Radios, televisores y otros bienes electrnicos 1,737Televisin 1,110

Arquitectura 1,091Estaciones de radio 965Libreras y tiendas de revistas 597Promotores de arte y eventos similares 490Otros servicios de informacin 415


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Anlisis de productividad por sub-sectores creativos

Al igual que con las categoras de la UN-CTAD, se realiz un anlisis de producti-vidad utilizando los sub-sectores si-guiendo la clasificacin de South Arts.En este caso, el sector de las Artes es-cnicas es el que ms produce por em-pleado, seguido por el sector Libros ypublicaciones, Cine y medios y Diseo.


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En trminos del salario promedio, el sector msalto es el de Libros y publicaciones con $33,301,

seguido por Cine y medios con $30,066.02. Lossectores con los salarios anuales promedio msbajos son Artes Visuales y Artesanas con$13,536 y Artes escnicas con $19,124.


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Anlisis comparativo con nueve estados del sur

Negocios en las industrias creativas por cada10,000 habitantes Total denegocios Negocios por cada10,000 habitantes

Diseo 325 0.82

Cine y medios 642 1.63

Libros y publicaciones 266 0.67

Artes escnicas 212 0.54

Artes visuales y artesanas 452 1.15

Patromonio y museos 13 0.03

Total de industrias creativas en Puerto Rico 1,911 4.85

Total de empleados en las industriascreativas por cada 10,000 habitantes

Total deempleados

Empleado porcada 10,000habitantes

Diseo 1,889 4.79

Cine y medios 6,650 16.87

Libros y publicaciones

4,047

10.27

Artes escnicas 1,282 3.25

Artes visuales y artesanas 2,408 6.11

Patromonio y museos 278 0.71

Total de industrias creativas en Puerto Rico 16,554 42.00

Uno de los anlisis que realiza el informe de South Arts es utilizar el impacto per cpi-ta para ajustar los indicadores de acuerdo a la poblacin. Para esto se establece lacondicin de los indicadores por cada 10,000 habitantes. Las siguientes tablas pre-sentan los datos de los sectores para cada una de las variables. Estos datos se pue-den utilizar para hacer comparaciones con los informes individuales de los sectoresen los estados del sur de los Estados Unidos.


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Nmina anual en las industrias creativas porcada 10,000 habitantes

Nmina anualNmina anual por

cada 10,000habitantes

Diseo $ 57,345,000 $ 145,509

Cine y medios $ 199,939,000 $ 507,331

Libros y publicaciones $ 134,771,000 $ 341,972

Artes escnicas $ 24,517,000 $ 62,210

Artes visuales y artesanas $ 32,597,000 $ 82,713

Patromonio y museos $ 6,185,000 $ 15,694

Total de industrias creativas en Puerto Rico $ 455,354,000 $ 1,155,427

Volumen de negocios en las industriascreativas por cada 10,000 habitantes Volumen denegocios

Volumen denegocios por cada10,000 habitantes

Diseo $ 220,694,000 $ 559,995

Cine y medios $ 803,948,000 $ 2,039,959

Libros y publicaciones $ 498,450,000 $ 1,264,781

Artes escnicas $ 165,507,000 $ 419,962

Artes visuales y artesanas $ 265,881,000 $ 674,654

Patromonio y museos $ 16,152,000 $ 40,985

Total de industrias creativas en Puerto Rico $ 1,970,632,000 $ 5,000,335


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Las siguientes tablas presentan los datos de los estados porcada 10,000 habitantes. Se observa que Florida, Georgia y

Tennessee son las jurisdicciones del sur con un mayor volu-men de negocios en las industrias creativas. Es importantedestacar nuevamente que a diferencia de los estados, losdatos del censo para Puerto Rico no incluyen la informacindel trabajo por cuenta propia. Utilizando las tendencias delas otras jurisdicciones, se estim el trabajo por cuenta pro-pia para las industrias creativas en Puerto Rico, lo que sepresenta en la segunda tabla. Aun si se compara con el es-tado de Mississippi, la proporcin en todos los renglones esms baja en Puerto Rico.

Es importante destacar que existen varios factores que pue-den afectar estos datos. Primero, existe una serie de nego-cios de nivel 33 y 44 (manufactura y ventas al por mayor)cuyos datos no estn desagregados a 6 dgitos por el cdigoNAICS. Por esta razn no se incluyeron. De todas formas, eltipo de negocios corresponde a tiendas de productos elec-trnicos y computadoras, un segmento en discusin sobresu inclusin en las industrias creativas. Otra de las razonespuede ser que el porciento de respuestas y datos oficialesque ofrecen las empresas puertorriqueas a la agencia fede-ral sea menor que el promedio, quiz por eso la discrepan-cia entre el nmero de negocios y los datos econmicos. Porotro lado, la contratacin por servicios profesionales, aun encondiciones similares al empleo asalariado, es muy comnen las industrias creativas. Finalmente, por razones econ-micas y culturales, el nivel de la economa informal podraser mayor que en los estados de Estados Unidos. Por estarazn es importante utilizar varias fuentes de informacinpara corroborar estos datos.


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Anlisis comparativo de las industrias creativas (por cada 10,000 habitantes)

Jurisdiccin NegociosTotal de

empleados

Nmina anualVolumen de

negocios

Ingreso

per cpita

Puerto Rico 4.9 42.0 $ 1,055,427 $ 5,000,335 $ 15,688

Alabama 10.3 153.6 $ 4,410,797 $ 18,790,936 $ 32,404

Florida 16.3 201.1 $ 7,828,546 $ 27,226,338 $ 38,444

Georgia 13.4 209.5 $ 8,553,240 $ 30,220,394 $ 33,457

Kentucky 10.5 167.7 $ 4,931,083 $ 17,011,478 $ 31,111

Louisiana 9.9 140.6 $ 3,739,564 $ 12,869,044 $ 34,756

Mississippi 8.5 104.1 $ 2,327,126 $ 7,170,385 $ 28,845

North Carolina 12.7 181.3 $ 6,084,861 $ 19,509,511 $ 33,636South Carolina 11.1 155.2 $ 4,801,814 $ 13,455,174 $ 31,013

Tennessee 12.9 218.5 $ 7,977,811 $ 27,530,277 $ 33,280

Jurisdiccin Negocios Total deempleados Nmina anual Volumen denegocios Ingresoper cpitaPuerto Rico 6.6 43.7 $ 1,502,055 $ 5,350,358 $ 15,688

Alabama 10.3 153.6 $ 4,410,797 $ 18,790,936 $ 32,404Florida 16.3 201.1 $ 7,828,546 $ 27,226,338 $ 38,444Georgia 13.4 209.5 $ 8,553,240 $ 30,220,394 $ 33,457Kentucky 10.5 167.7 $ 4,931,083 $ 17,011,478 $ 31,111Louisiana 9.9 140.6 $ 3,739,564 $ 12,869,044 $ 34,756Mississippi 8.5 104.1 $ 2,327,126 $ 7,170,385 $ 28,845North Carolina 12.7 181.3 $ 6,084,861 $ 19,509,511 $ 33,636South Carolina 11.1 155.2 $ 4,801,814 $ 13,455,174 $ 31,013Tennessee 12.9 218.5 $ 7,977,811 $ 27,530,277 $ 33,280Comparacin conel estado deMississippi 77% 42% 65% 75% 54%

Anlisis comparativo de las industrias creativas (por cada 10,000 habitantes)Estimando el empleo por cuenta propia


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Composicin del sector

Este anlisis refleja que los sectores en Cine y mediosrepresentan una aportacin mayor a la economacreativa en Puerto Rico que en los nueve estados desur que forman parte del anlisis. De igual forma, industrias como las Artes escnicas representan un proporcin mayor en el total de negocios y volumen, perosu aportacin al empleo y nmina es desproporcionalmente menor que en los estados. Esto puede ser representativo de difciles condiciones de trabajo paraeste sector. El sector de Diseo hace una aportacinmenor que en los estados en todos los renglones ex

cepto en la aportacin al volumen de negocios de laindustrias creativas. El sector de Libros y publicaciones representa menos para la economa creativa queen los estados del sur, aunque su aportacin a la nmina es un 20% mayor. En el caso del sector de Museos y patrimonio, su aportacin al 1% de la economacreativa es similar a la tendencia en los estados desur.

Existen algunas diferencias entre la composicin delas industrias creativas en Puerto Rico y la tendenciaen los estados del sur de Estados Unidos. Por ejem-plo, el sector de Diseo representa un 7% menosdel total de negocios en el caso de Puerto Rico, loque equivale a un 26% de diferencia en compara-cin con los estados del sur. Por su parte, el sectorde las Artes escnicas representa un 22% ms en lacomposicin de las industrias creativas (11% vs9%). El volumen de negocios refleja una composi-cin bastante similar, sobre todo en los sectores de

Diseo y Cine y medios. La diferencia principal radi-ca en que el sector de Libros y publicaciones repre-senta un 11% menos, mientras que las Artes escni-cas un 14% ms de la composicin. Las Artes visua-les y artesanas suponen un 8% ms del volumen denegocios en Puerto Rico versus los estados del sury 14% ms de la composicin de acuerdo al total denegocios.

En relacin al total de empleos, en la composicinde las industrias creativas en Puerto Rico, el Diseorepresenta un 21% menos, mientras que el Cine ymedios representan un 21% ms en la composicin.La composicin tambin refleja que la aportacin delas Artes visuales y artesanas al empleo creativo esun 15% mayor a lo que aportan en los estados delsur. A pesar de que las artes escnicas representan22% ms en el total de negocios y un 14% ms enel volumen, su aportacin en el empleo es un 27%menos de lo que representa en los estados del sur yun 38% menos de la contribucin a la nmina totalen las industrias creativas. De igual forma, la nminatotal en las Artes visuales y artesanas representaun 30% menos de su aportacin en los estados.

Uno de los grandes retos del discurde economa creativa es atemperarlo

las realidades socioeconmicasculturales de los pases


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Al comparar los dos modelos de anlisis (UNCTAD y South Arts) seobserva que sectores como la ingeniera, joyeras y venta de equiposelectrnicos distorsionan el perfil de los sub-sectores en las industriascreativas.

Se observan diferencias sustanciales en los perfiles de las categorasen las industrias creativas. Existen muchas ms empresas en el sectorde las Creaciones Funcionales y de mayor volumen de negocios, perode menor tamao y contribucin al empleo. Por otro lado, el sector de

Medios tiene menos empresas pero con mayor aportacin al empleocreativo. El sector de las Artes tambin est compuesto mayormentepor empresas pequeas en relacin a las dems categoras.

El sector de Creaciones Funcionales tuvo la mayor reduccin duranteel periodo 2007-2011. A pesar de que gran parte se debe a la inclu-sin de la ingeniera, tambin se identifica una reduccin en el sectorde Diseo. Cuando se analizan los sub-sectores, se observa una re-duccin sustancial en el sector de Libros y publicaciones.

La productividad ms alta est en las Artes escnicas, sin embargo,los salarios promedio ms altos estn en los segmentos de Libros y

publicaciones, Cine y medios y Diseo.

La situacin de las industrias creativas en Puerto Rico parece ser muydbil en comparacin con estados del sur de Estados Unidos. Auncuando se analizan estados como Alabama y Mississippi, la condicindel sector es desproporcionalmente menor.

Aunque en muchos casos la composicin del sector es similar a la ten-dencia en los estados, existen algunas discrepancias. Se observanmuchos menos negocios en el rea de Diseo pero una cantidad ma-yor en las Artes escnicas. Sin embargo, en trminos de empleos, es-tos dos sectores presentan un panorama ms dbil que los estados.

Cabe destacar que el nico sector que presenta un panorama de ma-yor aportacin econmica relativa en todos los indicadores es el sectorde Cine y medios.

Algunos hallazgos


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Comentarios finales

Por la naturaleza del concepto de economa creativasiempre ha existido un gran debate en torno a su de-finicin. Existen dos vertientes importantes que sedeben considerar. Por un lado, es necesario ser con-sistentes con los modelos reconocidos a nivel inter-nacional. De esta forma, se podrn realizar anlisiscomparativos con los dems pases. Sin embargo,esto no necesariamente implica que en trminos depoltica pblica se deban dirigir esfuerzos hacia de-terminados sectores. Cada una de las categorasagrupa una diversidad de industrias con caractersti-cas y dinmicas particulares. Por tal razn, es nece-

sario atender individualmente a cada sector, no tansolo en las categoras sino dentro de ellas. Cierta-mente, la inclusin de industrias como la ingeniera,los equipos electrnicos, las joyeras y las industriasrelacionadas a la publicidad puede distorsionar elpanorama econmico del sector. En el contexto realde Puerto Rico, estas industrias no requieren la mis-ma atencin y enfoque que los dems sectores.

El concepto de industrias creativas se ha convertidoen un gran atractivo para los gobiernos que enfren-tan el reto de promover el desarrollo econmico. Sin

embargo, desatender las diferencias puede provocarun efecto negativo mayor a los beneficios. Uno de losgrandes retos del discurso de economa creativa esatemperarlo a las realidades socioeconmicas y cul-turales de los pases. En el caso de Puerto Rico, esnecesaria una reflexin para evitar esfuerzos superfi-ciales que redunden en intentos fallidos de aglomerardeterminadas industrias y promover la competitivi-dad. Resulta necesario revisar la experiencia en lasltimas dcadas en relacin a la manufactura, la in-dustria del petrleo y ms recientemente la biotecno-loga. Es importante entender las dinmicas de la

produccin y comercio internacional en estas indus-trias y encontrar un espacio de accin en el contextoinmediato de la regin caribea. Ms all de la com-petitividad internacional, el primer paso est en inser-tarse en la economa regional inmediata. Esta reginhace algunos aos comenz su radiografa del sectorcultural y creativo para desarrollar una estrategia decrecimiento que poco a poco est funcionando.

Se debe elaborar una agenda de investigacin quepermita una poltica pblica adecuada para el sectocultural y creativo. Es importante continuar con eanlisis de los datos presentados en este informe pa-ra profundizar sobre la condicin de los sub-sectoresHay que complementar los datos analizados confuentes de informacin de las agencias estatales. Finalmente, resulta necesario recopilar datos primariosde las empresas y organizaciones en las industriascreativas para tener una radiografa completa desector. De igual forma, el anlisis de estos datos de-be ser de naturaleza multidisciplinaria, incluyendo

enfoques econmicos, antropolgicos, de comunicacin, estudios culturales, de empresarismo y de administracin, entre otros. En esta agenda, el rol de la

Academia debe ser medular, complementndose conesfuerzos de gobierno, la empresa privada y los investigadores en el campo.

Esimportante entender las dinmicas de la produccin y comercinternacional en estas industrias

encontrar un espacio de accin en contexto inmediato de la regi

caribea


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Referencias

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http://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://nccs.urban.org/http://nccs.urban.org/http://www.census.gov/econ/cbp/http://www.census.gov/econ/cbp/http://www.census.gov/econ/cbp/http://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtmlhttp://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtmlhttp://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtmlhttp://www.southarts.org/site/c.guIYLaMRJxE/b.6470585/k.BBE8/Creative_Economies.htmhttp://www.southarts.org/site/c.guIYLaMRJxE/b.6470585/k.BBE8/Creative_Economies.htmhttp://www.southarts.org/site/c.guIYLaMRJxE/b.6470585/k.BBE8/Creative_Economies.htmhttp://unctad.org/es/Docs/ditctab20103_sp.pdfhttp://unctad.org/es/Docs/ditctab20103_sp.pdfhttp://unctad.org/es/Docs/ditctab20103_sp.pdfhttp://unctad.org/es/Docs/ditctab20103_sp.pdfhttp://unctad.org/es/Docs/ditctab20103_sp.pdfhttp://www.southarts.org/site/c.guIYLaMRJxE/b.6470585/k.BBE8/Creative_Economies.htmhttp://www.southarts.org/site/c.guIYLaMRJxE/b.6470585/k.BBE8/Creative_Economies.htmhttp://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtmlhttp://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtmlhttp://www.census.gov/econ/cbp/http://www.census.gov/econ/cbp/http://nccs.urban.org/http://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://www.elnuevodia.com/columna-economiacreativa-1439333.htmlhttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativahttp://prvoice.com.pr/nota-tapa/hacia-una-politica-publica-nacional-para-la-economia-creativa


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Publicado originalmenteen la revista PRVoice,edicin impresaMayo 2013

Es momento de hablar de economa creativa enPuerto Rico. Sabemos que se trata de una corrienteque se discute alrededor del mundo pero hasta hacemuy poco no habamos decidido adentrarnos en el

tema. Sin embargo, comenzar la discusin requiereestablecer unos supuestos y diagnstico del contex-to puertorriqueo para lograr un enfoque efectivoque realmente contribuya a fortalecer las reas rela-cionadas a este concepto. Ya sabemos que la copiadirecta de otros modelos casi nunca funciona, y estano es la excepcin.

Antecedentes y fundamentosEl concepto de economa creativa se utiliza por pri-mera vez en Australia en 1994, cuando el primer mi-

nistro Paul Keating presenta el informe Nacin Crea-tiva, el primer esfuerzo amplio del gobierno austra-liano para desarrollar una poltica cultural. Ms allde la promesa de inversin econmica en la cultura,el informe defina al sector cultural de manera msamplia, incluyendo industrias como la radio y el ciney destacando su potencial de desarrollo econmico eimpacto en el turismo. Posteriormente, en el ao2001, el Departamento de Cultura, Medios y Deportedel Reino Unido publica un informe definiendo lasindustrias creativas como aquellas actividades quetienen su origen en la creatividad individual, destre-

zas y talento, y que tienen el potencial de generarriqueza y empleo a travs de la generacin y explo-tacin de la propiedad intelectual.

Las Naciones Unidas, a travs de la UNCTAD, hapuesto una gran atencin sobre este sector econmi-co, publicando dos importantes informes sobre el al-

cance internacional de la economa creativa. Segneste organismo, el sector creativo se compone decuatro categoras: patrimonio (arqueologa, museos,bibliotecas, festivales, etc.), artes (plstica, msica,teatro, danza, etc.), medios (libros, prensa, cine, te-levisin, radio, etc.) y creaciones funcionales(moda, diseo, artes grficas, arquitectura, publici-dad, etc.). De acuerdo a este informe, se trata deuna economa que representa $592 billones en elcomercio internacional. Entre el 2002 y el 2008, elsector creci a un ritmo del 14.4% anual.

Una vertiente importante del fenmeno de la economcreativa es el desarrollo del concepto de ciudadecreativas. A partir del trabajo de Richard Florida, scomenz a identificar indicadores que facilitaran y promovieran una concentracin geogrfica de la actividacreativa. Florida estableci su modelo a base de las 3T(talento, tecnologa y tolerancia). Bajo este modelo, logobiernos locales deberan hacer diagnsticos de surecursos y modificar aquellos con deficiencias para tener un balance que promueva la atraccin de ese talento. La idea de las ciudades creativas, en trminode desarrollo econmico, consiste en aglomerar la produccin industrial y empresarial en sectores de altvalor aadido. De igual forma, se plantea la importancia de atraer a estos espacios geogrficos a personacon las caractersticas de lo que llama clase creativa

El autor es consultor de empresas culturales, profesor universitario y director del proyecto Inversin Cultural.Email:[email protected]

Por Javier J. Hernndez Acosta

Hacia una poltica nacional para la economa creativa
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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Algunos debates o conflictos

No existe consenso sobre el fenmeno de la economacreativa. Como gran parte de los debates en las cien-cias sociales, el problema radica en la pertinencia delos modelos producidos en economas desarrolladas y

su aplicacin a los pases Sur. El primer debate partede las razones detrs de la utilizacin del concepto enel Reino Unido. Definitivamente, incluir sectores comoel diseo, videojuegos, publicidad y arquitectura en elsector cultural inflara las estadsticas y servira para

justificar las inversiones en el sector. Por supuesto, elgran miedo est en que poner toda la atencin en elimpacto econmico de lo cultural, hace perder el enfo-que en su principal valor: fortalecer las identidades,modos de vida, cohesin social, diversidad y libertadde creacin. Por eso algunos acadmicos como StuartCunningham ha llamado a la precaucin por el efecto

del caballo de troya.

Otro debate muy fundamentado plantea que gran partede las polticas y medidas que proponen los organis-mos internacionales responden a las condiciones einfraestructura de las economas desarrolladas. Por lotanto, pedir a pases con economas ms dbiles queimplementen este tipo de polticas puede ser un error ytener los resultados opuestos a lo esperado. De igualforma, se ha hecho un alerta al peligro de las polticasde liberalizacin y apertura de los mercados y los me-canismos de proteccin de la propiedad intelectual co-mo requisito para entrar en la economa creativa. So-bre este particular corresponden algunas palabras. Entrminos del comercio internacional, ha quedado de-mostrado que las economas desarrolladas no hanabierto sus mercados a los pases en desarrollo y cadavez ms implementan mecanismos no arancelariospara proteger sus industrias locales, en clara contra-diccin a los acuerdos internacionales. Por otro lado,en trminos de la propiedad intelectual, tambin se hademostrado que el alto nivel de concentracin entre losgrandes conglomerados, as como las dificultades querepresenta para los pases en desarrollo proteger ybeneficiarse del conocimiento tradicional y colectivo,ya que los nicos mecanismos reconocidos protegennicamente la creacin individual.

Otro debate importante sobre la economa creativa estrelacionado a los planteamientos de Florida sobre lasciudades creativas y la clase creativa. A pesar de sureconocimiento en la academia y entre los pases queha consultado, este discurso ha sido muy cuestionadoporque no atiende el desarrollo local desde las comuni-dades y la ciudadana. A pesar de que sus indicadoresson pertinentes e importantes en el desarrollo urbano,

lo cierto es que se trata de un anlisis muy simplistque puede llevar a acciones errneas como desplazamientos urbanos, encarecimiento del costo de vida desarrollo de infraestructuras que no se integran a scomplejo entorno social y econmico. Por esta razmuchos expertos en el tema han destacado la impotancia de hablar de comunidades y sociedades creatvas en vez de ciudades creativas.

El contexto puertorriqueo

Sobre estas complejidades del discurso de economcreativa nos corresponde hacer un diagnstico dnuestras condiciones y capacidades. Solamente adatando estos fenmenos a nuestra realidad podremoser efectivos en los resultados finales. Puerto Rico eun pas con unas condiciones muy complejas y nicaSe trata de una economa con un nivel de consumo deconoma desarrollada y un nivel de productividad d

pas en vas de desarrollo. El resultado neto es que pas tiene un alto nivel de endeudamiento, y la ausencia del ahorro y la inversin hacen imposible el crecmiento. De igual forma, la condicin poltica tiene efeto adverso en ese desarrollo. Un pas con una fuertcultura latinoamericana, pero bajo un marco legal, potico y comercial estadounidense enfrenta constanteconflictos que incluyen en gran medida al sector cultural y creativo. Todas estas condiciones ha resultado ealtos niveles de desigualdad, algo que ha acentuado terrible relacin marginacin-violencia.

En el caso de las artes y la cultura, hemos tenido unpoltica pblica errada por estar sujeta a los vaivenepolticos. Las instituciones culturales se encuentrafragmentadas y en muchas ocasiones duplicando efuerzos. Sobre todo, no existe ninguna coordinacicon otras reas donde lo cultural tiene gran pertinenccomo el turismo, desarrollo econmico, urbanismeducacin y vivienda. A pesar de este escenario, eimportante destacar la abundancia de talento en distitas disciplinas artsticas y creativas. A pesar de que laartes son el ncleo e insumo principal de esa producin creativa, hemos visto una mayor movilidad hacotros sectores de la economa creativa. Por ejempltcnicos, msicos, escritores, artistas visuales y actoreque se movilizan a sectores como el cine, el diseo, multimedia y la publicidad. En muchos casos, estos recursos creativos transitan por ambas avenidas, genrando valor en distintos sectores de la cadena. Esabundancia de talento es probablemente la mejor nocia que tenemos y sobre la cual debemos actuar papotenciar sus capacidades de impacto en distintareas del desarrollo.


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El rol del Estado

Sobre estas bases es preciso entender el rol del esta-do a la hora de promover el sector creativo. Un primerpaso consiste en evaluar el rol y estructura de las ins-

tituciones pblicas. Nos merecemos un debate entorno al rol del Instituto de Cultura Puertorriquea(ICP), que a pesar de su importante rol en dcadaspasadas, nunca ha estado exenta del dirigismo y de-bate poltico. Debemos tener un profundo debate entorno al modelo de los Ministerios o Secretaras vs losConsejos de Arte como entes cuasi-pblicos. Eso s,no debemos malinterpretar los discursos de economacreativa con el ejercicio de mover la cultura bajo elcomponente de desarrollo econmico. Por el contra-rio, yo rescatara industrias como el turismo y el cinedel brazo de desarrollo econmico y los integrara con

la cultura, que es despus de todo la finalidad deldesarrollo y crecimiento econmico. Por supuesto, laimportancia de las instituciones culturales est en quepuedan influenciar y cooperar directamente con esasreas de desarrollo econmico y social, educacin yurbanismo.

Bajo una Secretara de Arte y Cultura se podran tra-bajar divisiones como educacin, desarrollo comunita-rio, patrimonio, industrias culturales e innovacin. So-bre todo, es importante que el Estado entienda su rolde mantener un balance en el acceso y participacin,creacin y produccin. Su rol principal es fortalecer eintervenir en aquellos segmentos de la cadena de va-lor con mayor riesgo econmico y cultural como la for-macin, creacin y la produccin. Por ejemplo, en elrea de innovacin, que incluye los sectores de crea-ciones funcionales (videojuegos, arquitectura, publici-dad, multimedios, etc.), existe una gran necesidad deapoyar la investigacin y desarrollo a travs de labo-ratorios, incubadoras, divulgacin de investigacin ypatentes.

El rol del sector creativo

El sector creativo tambin tiene la responsabilidad decontribuir a la sostenibilidad del ecosistema en el queopera. Es necesario entender que los clusters no secrean mediante legislacin ni estructuras sino median-te la cooperacin y difusin del conocimiento. Es ne-cesario que se desarrollen proyectos que atiendancada etapa de la cadena de valor y cada uno de lossectores creativos. Tambin podran funcionar estruc-turas de segundo grado que atiendan las preocupa-

ciones colectivas. Si no se dan estas dinmicas, sermuy difcil que se pueda desarrollar un sector creativocompetitivo.

Tambin es necesario que las organizaciones culturales y creativas, independientemente de su orientacin

no al lucro, analicen su impacto y contribucin a la sostenibilidad del propio sector a travs de anlisis equivalentes al balance social, como se ha propuesto con emodelo de rendimiento cultural. Una vez fortalecidaestas relaciones econmicas, sociales y culturales, spodr generar riqueza a travs de la internacionalizacin, ya sea mediante el turismo cultural o a travs dla exportacin directa de bienes y servicios creativosEn trminos del desarrollo urbano, es necesario entender el rol de la arquitectura como accin cultural mediante la integracin de los espacios con la participacin y creacin artstica.

Conclusiones

Es necesario discutir lo que esperamos de nuestraindustrias creativas, pero antes es mandatorio debatir nivel nacional el rol que deber tener el Instituto de Cutura Puertorriquea dentro de la poltica pblica. Evital entender que industrias como el cine, arquitecturadiseo, el turismo y la msica tienen la ventaja de generar riqueza a travs de la difusin de nuestras identdades y modos de vida. Pero esa es la direccin correcta: transmitir qu somos y cmo hacemos las co

sas. Por lo tanto, estas industrias no pueden desarrollarse a partir de campaas publicitarias y ejercicios dmarca pas diseadas en agencias de publicidad dcuatrienio en cuatrienio. Somos lo que somos y la autenticidad es la mejor contribucin que podemos haceal mundo.

Cualquier ejercicio, sea desde el ejecutivo y/o el legislativo, para insertar a Puerto Rico dentro del movimientmundial de industrias creativas requiere un profundanlisis del estado de nuestras industrias culturales, spotencial de desarrollo y una direccin sobre las estra

tegias a seguir. Para esto sera importante trabajar sobre una Ley de General de la Cultura que incluya claramente el componente econmico y comprometa a otrosectores y agencias que en la actualidad ejercen upapel importante, aunque indirecto, en la poltica cultural.


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Premisas en torno a la economa creativa

Aunque se trata de un sector complejo con necesidades complejas, lo ms conveniente es elaborar sobre lapremisas ms simples.

La economa no lo es todo Como ha planteado Alejandro Grimson, la cultura es la finalidad del desarrllo. Por lo tanto, la economa es un medio y no un fin. Ya ha quedado demostrado que indicadores como ePIB y el empleo no son suficientes para medir el bienestar y la felicidad, y no podemos cometer el mismerror con la economa creativa. Por lo tanto, el anlisis econmico debe combinarse con indicadores como diversidad, acceso, participacin y educacin.

El peligro de la estructura Es natural pensar que uno de los esfuerzos iniciales consistira en darle formy estructura a este fenmeno. Nada ms lejos de la verdad. Ya sabemos por experiencia que el exceso destructura mata la creatividad. La economa creativa propone unas interacciones interesantes entre arte

educacin, urbanismo, globalizacin, empresarismo, ciudad, democracia, comunidad, innovacin, investigacin, diversidad y economa. Es imposible crear una estructura que agrupe estos esfuerzos y encontrar profesionales con un trasfondo tan amplio. Para evitar la burocracia y el dirigismo es necesario reconocer aceptar su naturaleza orgnica y transversal.

Divide y vencers La economa creativa agrupa una gran cantidad de industrias con dinmicas de producin y consumo muy diversas. Sera un grave error traducir este discurso en polticas pblicas, programaeducativos y prcticas empresariales genricas. Es imposible establecer estructuras nicas para su fomentpor lo que hablar de economa e industrias creativas es slo una forma de canalizar la discusin. Es necesario atender de manera individual el patrimonio, las artes, los medios y las creaciones funcionales. De iguaforma, existen estructuras de segundo grado como la ciudad y el turismo donde se entrelaza la activida

creativa. Adems de las diferencias entre sectores, cada segmento de la cadena de valor (Diagrama) requiere esfuerzos, incentivos y polticas distintas.

Estos esfuerzos y discusiones deben tener la participa-cin activa de las instituciones culturales pblicas, elsector cultural privado y esas agencias que intervienen

indirectamente en la poltica pblica para la cultura co-mo el Departamento de Desarrollo Econmico y Co-mercio (DDEC) y el Departamento del Trabajo. Si losesfuerzos del Estado no contemplan esta integracin,estaramos perpetuando las malas prcticas de las pa-

sadas dcadas. Es hora de aceptar que la Cultura eun componente dinmico que tiene la capacidad dinfluenciar positivamente las reas esenciales parpromover el bienestar: lo econmico, lo educativo y social. Por lo tanto, es inaceptable que la poltica pardista y el favoritismo definan y delimiten su desarrollo


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Mientras ms se mida, mejor Por primera vez necesitamos un sistema de indicadores, cuentas satlitesestadsticas actualizadas y confiables. Es necesario fortalecer y unificar bases de datos que contribuyan medir el empleo, los multiplicadores, ndices de concentracin, crecimiento, etc. Y sobre todo, es necesartrascender el anlisis puramente cuantitativo y probar modelos hbridos de sostenibilidad y participacin cutural.

Hacia una competitividad criolla Podemos hablar de competitividad si definimos el concepto a nuestrmanera. Es necesario analizar nuestras fortalezas y debilidades y poner nfasis en ciertos sectores que demuestren abundancia en los insumos, siempre y cuando esto no afecte la sostenibilidad de otros sectorePara establecer y fortalecer un ecosistema de economa creativa es necesario entender las interaccione

entre los sectores, que muchas veces se intercambian recursos y producen efectos en cadena. Es necesarentender que la educacin artstica es la base de todo, de ah salen los insumos para sectores de alto valoaadido como el diseo, los videojuegos y la arquitectura. Tambin es necesario entender que es importantdesarrollar la demanda y audiencia local. Slo de esta manera se podr ser competitivo a nivel internacionay potenciar sectores como el turismo cultural.

De adentro hacia fuera Una vez ms es necesario recalcar que el desarrollo de la economa creativa sfundamenta en la participacin ciudadana y en la libertad de creacin. Se trata de crear espacios para la d

versidad creativa desde las comunidades y grupos de inters. Slo a partir de ah tiene sentido y ser atractvo exportar esos ecosistemas de creacin a travs del turismo y otras exportaciones directas. Hay que seprecavidos con el exceso de concentracin de los sectores y sus efectos en la capacidad emprendedora dlos ciudadanos.


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Durante los prximos meses veremos un mar de pro-puestas y alternativas de desarrollo econmico. Pro-bablemente veremos una mezcla de repeticin, enfo-ques absurdos y una que otra buena idea que nosdar esperanza de no seguir empeorando. Mucho dela discusin girar en torno a la calidad de los em-pleos y el rendimiento de los incentivos otorgados.Mientras, seguimos abogando por dirigir la atencinhacia la economa creativa, porque aunque sea perti-

nente incentivar la agricultura y el sector industrial,sabemos que ninguna de ellas ser esa punta de lan-za que nos ponga en el nuevo mapa de la competitivi-dad internacional.

La economa creativa, que incluye todos esos secto-res que se fundamentan en la creatividad, contenidossimblicos y protegidos por el derecho de autor, brin-da una oportunidad nica de desarrollar una econo-ma que combina ser de alto valor aadido e intensivaen mano de obra. Se trata de un sector con grandeseslabonamientos con el resto de la economa y en la

que existe abundancia de su insumo principal: el ta-lento. Fomentar la economa creativa, haciendo nfa-sis en ciertos sub-sectores, requiere entender la lgi-ca detrs de su cadena de valor. Sobre esto el go-bierno puede hacer las intervenciones necesarias pa-ra garantizar y potenciar la calidad de los insumos.

Por ejemplo, en los ltimos aos hemos hablado de laindustria de cine como un sector importante de unanueva estrategia de desarrollo econmico. Sin embar-go, no acabamos de entender que la mayor parte delvalor se genera en la etapa de creacin/produccin y

no necesariamente en la filmacin. Para esto necesi-tamos entender de donde salen los insumos principa-les de esta industria. De dnde surgen los actores,directores, guionistas, tcnicos especializados y per-sonal de apoyo? Esos talentos son el producto de losprogramas de arte y humanidades de las principales

instituciones de educacin superior y de la experien-cia profesional. As como se propone incentivar laproduccin a travs de la compra de acciones preferi-das en empresas de capital local, el equivalente parafomentar la competitividad en las industrias creativasconsiste en fortalecer esas instituciones e incentivarla produccin artstica en todos los niveles. Es horade pensar en un poltica pblica concisa y coherentesobre la inversin cultural. Este es el momento de

buscar soluciones distintas a travs de iniciativas dis-tintas.

Publicado originalmente eEl Nuevo Da

6 de febrero de 2013

pg. 55

Economa CreativaPor: Javier J. Hernndez Acosta

El equivalente para fomentarla competitividad en las indus-

trias creativas consiste en forta-lecer esas instituciones e incen-tivar la produccin artstica en

todos los niveles.


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PropuestaEcosistema creativo:

Un modelo de poltica pblica basado en un portafolio de inversinPor: Javier J. Hernndez Acosta

El Informe Perfil de la economa creativa enPuerto Rico de alguna manera refleja la compleji-dad de manejar el concepto de industrias creativas.Todava resta segmentar el anlisis a travs de sec-tores para poder intervenirlos apropiadamente. Exis-ten diversos modelos y experiencias para incentivarel desarrollo de empresas e industrias creativas. Sinembargo, como se ha comentado anteriormente, esnecesario adaptar los modelos al contexto puertorri-queo.

Es un principio, el enfoque de toda estrategia dedesarrollo econmico es potenciar la creacin deempleos y riqueza, sobre todo mediante la exporta-cin como herramienta principal. Esto supone estu-diar, identificar e implementar una serie de incenti-vos para lograr que empresas creativas puertorrique-as despunten en los mercados internacionales. Pe-ro aunque esto suena lgico y deseable, la realidadde estos sectores en Puerto Rico es muy distinta.Por lo general, estos mecanismos funcionan en eco-nomas desarrolladas donde ya existe una infraes-tructura y una base slida de ese ecosistema creati-vo. En Puerto Rico esa no es la realidad, por lo cuales necesario dar un paso hacia atrs y basar la es-trategia en el ecosistema en vez de simplemente enlas empresas e industrias creativas.

El caso de Puerto Rico presenta un gran problemaadicional. Las industrias creat

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