Directiva_Racionalizacion UGEL P 2011

8/4/2019 Directiva_Racionalizacion UGEL P 2011

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DIRECTIVA N 001 -2011-GRELL-GGR-GRSEfUGEL-PAC/CERP.UNORMAS SOBRE REASIGNACIONES Y PERMUT AS DEL PROFESORADO"

1. FINALIDADLa presente Directiva, establece las disposiciones y procedimientos para reasignaciones del personal titularcomprendido en el Area de la docencia: Profesor de Aula, Profesor de Area, Docente Coordinador dePrograma No Escolarizado, Director Unidocente, Docente de Centro de Educacion Tecnico Productiva; asicomo de Auxiliares de Educacion al cargo de Auxiliar de Educacion y de Profesor en el caso de tener TituloPedag6gico, con el propos ito de garantizar un servicio educativo de calidad.2. BASE LEGAL Ley N2 24029 Ley del Profesorado y su modificatoria N2 25212 y su Reglamento aprobado por D.S. N2019-90-ED. Ley N2 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. D.S. N9 009-2005-ED Reglamento de la Gestion del Sistema Educativo.

_. .R..N21174~9J-:EQ..B.~gl\!Jl;J,ento de Reasignaciones y Permutas para. el Profesorado.3.0BJETIVOGarantizar el desplazamiento del personal docente en concordancia con sus necesidades y expectativas, deacuerdo a los derechos y beneficios que le asiste, desarrollando un proceso transparente y de rigurosaaplicaci6n de las normas y procedimientos tecnicos de Administracion de Personal.4.ALCANCE4.1. Unidades de Gestion Educativa Local.42.. Instituciones y Programas Educativos Publicos.

5. DISPOSICIONES GENERALES5.1. La Reasignaci6n es el desplazamiento del Profesor de un cargo a otro igual 0 similar en cualquier de

las areas magisteriales manteniendo el Nivel de Carrera. Se realiza previa publicacion de las plazasdisponibles (Art. 2242 del D.S. 019-90-ED).

5.2. La Reasignacion, comprende solo: al siguiente personal:5.2~1. Docente Nombrado y con Titulo Pedagogico que labora en los niveles de Educacion Inicial,

Educaci6n Primaria, Educacion Secundaria de Educac5n Basica Educaci6n Basica Alternativa, Educacion Basica Especial y Tecnico Productiva, as! como Auxiliares de Educaci6ncon y sin Titulo Pedag6gico, bajo el regimen de la Ley N 24029 y su modificatoria Ley N25212, reglamentadas con el D.S. N9 o 19-90-ED.

5.2.2. Docente Nornbrado en cargo de Director de Instituciones Unidocenes Educaci6n Inicial' yEducacion Primaria a los mismos 0 similar cargos; 0 al profesor de aula, previa renunciamediante carta notarial a su mayor jornada laboral.5.2.3. En el caso de Educaci6n Basica Alternativa (Nocturna), se ejecutara- de acuerdo Art 810 Y820de laR.M.W 1174-91-ED.

5.3. Previo a las acciones de Reasignaci6n se regularizaran la situaci6n de los docentes por:a. Racionalizaci6n (Comision Especial de Racionalizaci6n) D.S. N2. 005-20l1-ED. b. Ruptura derelaciones.

c. Cumplimiento de Resoluciones Ejecutivas Regionales., Resoluciones Gerenciales Regionales.d. Razones domiciliarias.e. Peticiones de la ciudad de Lima, Callao, capitales de Departamento y de Region a otras provinciasdel interior del pais.

5.4. El profesor podra ser reasignado par:a. Ruptura de relacionesb. Razones Domiciliariasc. Interes Personald. Unidad Familiare. Razones de Salud.f. Evacuacion por Emergencia

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g. Excedenciah. Por Representacion Sindical

5.5. Son requisites para Ia reasignacion del Profesorado, los siguientes:a) Tener Titulo Pedag6gicob) Tener como minimo un ana de servicio oficial en el ultimo cargo, excepto para Capital deDepartamento 0 Sede Regional de Educaci6n.c) Tener tres afios de servicio en Ia docencia oficial como Nombrado en otros lugares, paralareasignacion a zonas urban as de la Capital de Departamento 0 Sede de Region.

5.6. La evaluacion de expedientes estara a cargo del COMITE DE EVALUACION PARAREASIGNACIONES, que se constituira en la Sede de la UGEL- 'Pacasmayo el que estaraintegrado por: Un representante de la Direccion de la UGEL, quien 1 0 presidira, EI Jefe del Area de Personal 0 su representante, quien actuara como Secr et ar io Tecn ico , Un representante de la Direccion de Gestion Pedagogica quien verificara la Especialidad del

docente. Un representante titular de la Organizacion Sindical del Profesorado y un suplente en ausencia delmismo.

5.7. EI Comite de Evaluaci6n es el responsable deconducir el.proceso de Reasignacionycumplira las+-fnncirmes" Srguient~s: " .. - - '. c a. Publicar la Directiva que norma el proceso.b. Publicar las plazas vacantes, las que seran alcanzadas ala Cornision por la Jefatura de Personal.c. Elaborar el cronograma de trabajo para el proceso de Reasignacion.d. Recepcionar los expedientes de la Oficina de Tramite Documentario 0 de la que haga sus veces,para suverificacion y evaluacion correspondiente

e. Elaborar los documentos complementarios para la evaluacion de expedientes.f. Formular y cuadros de Meritos,g. Absolver de inmediato los reclamos que pudieran presentarse por efecto de la evaluacion,h. Adjudicar las plazas vacantes, en estricto orden de prelacion aun cuando no se encuentre presente elinteresado en dicho acto.

i.Rernitir a la Oficina .de Personal las propuestas de reasignaci6n consistentes en las constancias de laadjudicaci6n de la plaza para la expedicion de las Resoluciones correspondientes.

j. Difundir por todos los medios de comunicaci6n social los nombres de los docentes beneficiarios delproceso de reasignacion,

k. Presentar a la Direccion el informe correspondiente sobre logros obtenidos, dificultades encontradasy Sugerencias pertinentes.

I. Elaborar las aetas de instalacion, evaluacion de expedientes, adjudicaci6n de plazas, absolucion dereclamos y otras que el Comite crea conveniente.

5.8. El Equipo de Tramite Documentario 0 eI que haga sus veces en la UGEL- Pacasmayo, foliaranumericamente el expediente y 10 remitiraal Cornite de Evaluacion dentro de las 24 horas de surecepcion. La documentacion complementaria que subsane alguna omision, podra presentarse dentrodel termino de 02 dias debiendo la citada Oficina de Tramite remitirlo al Comite de inmediato.

5.9. Todos los docentes que no hayan alcanzado vacante durante eI afio y afios anted ores al concurso seranbonificados can 03 puntos por afto, previa presentacion de la(s) copia(s) de solicitud(es) dereasignacion originales 0 autenticadas y que estas corresponda(n) al ambito de Ia UGEL.

5.10. Como tiempo de servicios se considera 10 consignado en Ia Ficha Escalafonaria, PASE de UGEL 0Region.

5.1 L EJ Director de UGEL Pacasmayo expedira las Resoluciones de Reasignaciones, desarrollando lasacciones de control de acuerdo a su funcion dentro del Proceso de Reasignaciones,

6. DISPOSiCiONES ESPECiFICAS


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'/- I . . 6.1. DEL PROCESO DE REASIGNACIONES'J! EI proceso de Reasignaciones comprende:1 .Publicacion de la Directiva Publicacion Preliminar del Cuadra de Plazas Vacantes Recepcion de Expedientes Publicacion de Plazas Vacantes a la fecha Evaluacion de Expedientes Publicacion (e Cuadro de Meritos Reclamos Absoluci6n de Reclamos Publicacion de Cuadro Final Adjudicacion

6.2. DE LA REASIGNACION POR RAZONES DE SALUD6.2.1. La reasignacion por razones de salud procede en los siguientes casos:

a) Cuando el profesor ha hecho uso maximo de 12 meses de licencia porenfermedad

que motiva la peticion de reasignacion y no obstante a ello, requiere necesariamentetratamiento asistencial en el Ingar de destino acreditado con copia de Resoluciones 0DecretosDirectorales. ~~~'~'-'~,-.~ .b) Por necesidad de atencionmedica especializada permanente en ellugar de destino, previacalificacion de junta medica de lugar de destine, en el siguiente orden de prioridad: 10Servidor, 20 Conyuge, 3 Hijos y 4 Padres.

La Reasignacion se efectuara al lugar solicitado en las alternativas consideradas en carpeta, de tal formaque posibilite el desempefio de las funciones y el tratamiento de la enfermedad, previa calificaci6n delas causas que 1 0 motiva, REALIZADAS POR LOS MEDICOS DE ORlGEN Y DE DESTlNO, hasta el31 de Octubre de cada afio; salvo en los casos que revistan extrema gravedad y requieran tratamientoespecializado de urgencia, el que se podra efectuar en cualquier epoca del afio,6.2.2. EI interesado presentara al organa de destino la solicitud adjuntando el pase para reasignacion, elinforme y el certificado medico expedido por el medico especialista y visado por los Centros

Asistenciales del MINSA 0 ESSALUD del lugar de destino, con las pruebas auxiliares queacrediten la enfermedad, teniendo en cuenta el tramite siguiente:a. EI Medico 0 Junta de Medicos de destino evaluara el expediente y de contar con OpinionFavorable, sera remitido al Area de Personal para proyectar Ia Resolucion de Reasignacion,respetando el Cuadro de Prelaciones, la Disponibilidad de Plazas y Criterios alcanzados por elComite de Evaluaci6n.

b. Para el caso de ser declarado IMPROCEDENTE, eI expediente se remitira al Comite deEvaluacion para su calificacion como reasignacion por Interes Personal, siempre que lasolicitud haya sido presentada en el periodo comprendido como fecha de presentacion deexpedientes de reasignacicn, en caso contrario, se devuelve al interesado.

c. En el caso de los expedientes dec1arados PROCEDENTES por RAZONES DE SALUD, elJefe de Personal forrnulara el CUADRO DE PRELACIONES, teniendo en consideracion lossiguientes criterios: Condicion (situacion de gravedad de la persona que requiere atenci6n medica especializada(Servidor; conyuge, hijos y padresj.Situacion 0 condici6n geografica y /o climatologica dellugar de trabajo del profesor. Prioridad de atenci6n deterrninada porel Medico 0 Junta de Medicos. Tiempo de servicios oficiales docentes.

d. Por ningun motivo procede reasignacion por salud dentro de su mismo derrito 0 dentro de unamisma.ciudad capital de ProvinciaL

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Enel caso que eI centro de trabajo del profesor este ubicado en los Departamentos de: Loreto, Ueayali,Sa: Martin, Amazon;,s, Madre de Dios; Provincias de Satipo y Chanchamayo en el Departamento deJunin, Oxapampa en el Departamento ..de Pasco, Pachitea, Leoneio Prado, Marafion, Huaycabamba yPuerto inca en el Departamento de Huanuco; San Ignacio y Jaen en eI Departamento de Cajamarca;Caravaya y Sandia en el Departamento de Puno; La Mar en el Departamento de Ayacucho; laConvencion, Quillabamba, Paueartambo y Quispicanchis en eLDepartamento del Cuzco.- Capital de Provincia:

- Capital de Distrito- Otros lugares

05 puntos10 puntas15 puntos

POR ZONA RURALSi la Instituci6n Educativa donde labora el docente se encuentra ubicada en lugares can poblaciondispersa, cuyas actividades predominantes son las agricolas, ganaderas 0 extractivas

Distrito (capital) 05 puntosCaserio 10 puntosLugar inhospito 15 puntos

POR ALTURA EXCEPCIONAL_ Cuando la Institucion Educativadonde -,presta servicio el profesor, se encuentre ubicado a mas de 2,800 metros de altura sobre el nivel del mar:

Capital de Provincia :Capital de DistritoOtros lugares(Caserios 0 centros poblados)

05 puntos10 puntos15 puntos

POR ZONA DE MENOR DESARROLLO RELA TIVO:Si el Centro 0 Program a Educativo donde labora el docente esta ubicado en pueblos j6venes 0. asentamientos humanos y /o zonas urbano-marginales, reconocidas como tales por los ConsejosProvinciales respectivos 0 si se encuentra ubicado en las provincias - distritos de menor desarrollo.

Capital de ProvincialCapital de Departamento 0RegionLima 0Callao

15 puntos10 puntas05 puntas

POR ZONA DE EMERGENCIA

Se asignara 15 puntos

Si eI Centro 0 Programa Educative donde labora el docente esta ubicado en zonas de declaradas enEstado de Emergencia por dispositivos especificos y acreditados debidamente.

TIEMPO DE SRVICIO Y TITULO PEDAGOGICOa.- Tiempo de servicio en la docencia oficial

Se asignara 0 I punto por cada ana, hasta : 30 puntosb.- Tiempo de permanencia en ellugar del ultimo cargo.Se asignara 03 pun tos por cada afio hasta _. 15 puntas

C.- Calificacion ProfesionalCon Titulo Pedagogico Se asignara "" _ 25 puntos

@3Ubicaci6ngeOgnlficadelcentrodetrabajose acreditara mediante eonstanciaedida po . e i Director del. plantel donde presta servieios el docente ylo por elector de 1 3 UGEL


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'/I.7. DE LA REASIGNACION POR RAZONES DOMICILIARIAS:'I 6.7.1. Para la reasignaci6n por razones dumiciliarias (dentro del mismo distrito) los interesadosindicaran en forma precisa una sola institucion educativa (numero y/o nombre), adjuntandocertificados 0declaracion jurada del lugar de la residencia.

6.8. REASIGNACIONES PRIORIT ARIAS:EI profesorado sera reasignado prioritariamente antes de las adjudicaciones de plazas en actopublico conforme al Cuadro de Meritos, en los casos siguientes:6.8.1. Par razones domiciliares de un Ingar a otro dentro del mismo Distrito.6.8.2. De la Ciudad de Lima, Callao, Capitales de Departamento y de Region.6.8.3. EI Comite de Evaluacion atendera prioritariamente la reasignacion de los Profesores porrazones de emergencia debidamente sustentados en cada caso.

6.9. DEL CUADRO DE MERITOS Y ADJUDICACION DE PLAZAS VACANTES

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6.9. I. EI Cuadro de Meritos debe contener los siguientes datos:a) Orden de prelacionb) Apellidos y rrombres completesc) Puntaj e totald) Cargo actual y especialidad, ye) Lugar de procedencia y lis altemativas dellugar de destino

6.9.2. El orden de prelacion se establecera por cargo, Nivel y Modalidad Educativa.6.9.3. EI Cuadro para el nivel de Educacion Secundaria, Educacion Tecnico Productiva y Educacion

Basica Especial, sera en funcion a la especialidad del docente.6.9.4. Los Cuadros de Meritos se elaboraran de acuerdo al siguiente esquema:

a) Interno, cuando la reasignacion se produce dentro del Area de Ejecucion del OrganoDescentralizado de Ejecuci6n (UGEL).

b) Inter UGEL, cuando la reasignacion se produce de una Unidad de Gestion Educativa Local aotra dentro de la Region.

e) Inter Region, cuando la reasignacion se produce de otra Region a la UGEL-Pacasmayo.6.9.5. La adjudicacion de plaza vacante se realizara en acto publico en un lugar determinado, teniendo en

cuentael orden de prelacicn siguiente:a) Internob) Inter Unidades de Gestion Educativa Localc) Inter Regional

6.9.6. De acuerdo al orden de prioridades en que se ubiquen en el cuadro de meritos, los profesoreselegiran en las diversas etapas las vacantes a ocupar al ser lIamados en el acto publico deadjudicacion de plazas firmando la papeleta de adjudicaci6n como constancia de su aceptacion 0desistimiento.

6.9.7. En caso de no estar presente el Profesor en el acto publico de adjudicacion, se Ie asignara deOfieio Ia plaza vacante de acuerdo a las alternativas sefialadas en su solicitud 0 aun lugar cercanode no existir vacantes en las alternativas propuestas, sin Iugar a reclamos posteriores.

6.10 DE LAS PERMUTAS6.10.1. La pennuta, es la acci6n de adrninistracion de personal, par 1a cual se autoriza el intercambio de

colocacion de dos profesores nombrados, a solicitud de parte, mediante firma de ambos,autenticados por el fedatario de la entidad.


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6.10.2. La pennuta entre dos profesores procede siempre que ambos reunan los siguientes requisitos:a) Desempefiar igual cargob) Pertenecer al mismo nive! y area magisterialc) Cuando se trate del Area de la docencia, laborar en el rnismo nivel 0 modalidad educativa ytener la misma especialidad.

d) Tener la misma jornada laboral.e) Cumplir en relacion al lugar donde desea per-Mutar con el tiempo de servicios establecido.6.10.3. La solicitud de permuta con los pases respectivos, se presentara ala UGEL a la que pertenezca

uno de los profesores, entidad que procedera a verificar su conformidad y expedira la resolucioncorrespondiente,

6.10.4. El personal docente permutado esta obligado a permanecer un minima de 0 I ano, en su nuevocargo.

6.1 0.5. Presentada la solicitud y antes de expedirse la resolucion de permuta, procede el desistimiento decualquiera de las partes, mediante solicitud con firma autenticada, por el respectivo fedatario.

7. DlSPOSICIONES COMPLEMENT AlIAS"--'. ~. -- .-'7. CEYequipo'de ffl:lmite-docurtie"ntaritftetrtitir.rbajo responsabilidad, Ias-resolucicnes de reasignaciones y.

permutas de origen dentro de-los cinco dias habiles. _.. , "_7.2. El personal quo reciba la .transcripcion de la resolucion de reasignacion) permuta hara entrega del

cargo, a su superior jerarquico 0 a quien 10 reemplaza, mediante acta.7.3. Mientras no se expida la resol ucion de reasignacion 0 perm uta, el personal, docente permanecera en su

cargo de origen, no siendo posible su desplazamiento, mediante memorando u oficio de poses ion decargo de desatino.

7.4. Las reasignaciones pennutas conllevan ala continuaci6n en el goce de remuneraciones, bonificaciones.y beneficios que estuviera percibiendo el docente en el organo de origen siempre y cuando seancompatibles con las que correspond an en el nuevo de destino.

7.5. El personal docente reasignado 0 permutado debera asumir su nuevo puesto en el maximo de diez (10)dias habiles, plazo mas el termino de Ja distancia, despues de recibida la transcripcion de laResoluci6n; en caso contrario, estas se dejaran sin efecto.

7.6. Las reasignaciones para cubrir plaza de Profesores de Educaci6n para el - Trabajo en Centros deEducacion Tecnico Productiva, se efectuaran con personal titulado 0 de experiencia comprobada en laespecialidad que requiere la Institucion Educativa.

7.7. Las reasignaciones a plazas subvencionadas por el Ministerio de Educaci6n en InstitucionesEducativas Publicas de Gesti6n Privada, a cargo de entidades sin fines de lucro que prestan servicioseducativos gratuitos en convenio con el Estado se efectuara a propuesta del Director de la respectivaInstitucion Educativa (y visto bueno de la ODEC) en el caso del Area de Educacion Religiosa, siempreque dicho personal figure en el cuadro de' meritos vigente. En el caso de las I.E. parroquiales debentener la propuesta del Director y el Visto Bueno de la ODEe.

7.8. Los organos de origen bajo responsabilidad, remitiran la carpeta 0 Iegajo personal y la de escalafon delpersonal reasignado 0permutado a los organos de destino.

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7.9. Los Directores de las Instituciones Educativas UNlDOCENTES,4deberan acreditar que su Centro deTrabajo es Unidocente, con Constancia ernitida por la UGEL 0Region correspondiente,

7.10. Los Cuadros de Prelacion se elaboraran de acuerdo al puntaje obtenido por el docente dentro de lastres (3) alternati vas que ha escogido y el ambito jurisdiccional.


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(/8. DISPOSICIONES TRANSITORIAS8.1. No se aceptaran expedientes con lapiz, borrones ni enmendaduras.8.2. Se recomienda que los documentos oficiales como Pase de UGEL y otros sean revisados por el

usuario antes de su presentaci6n.8.3. El resultado de la evaluacion de las solicitudes de reasignacion este no se realizara personalmente, si

no a traves de cartelespublicados en. Sede de la UGEL-Paeasmayo sito en Avenida Raimondi N 107~ San Pedro de Lloc- , en las fechas senaladas en e I Cronograma de Actividades, la publicacion de, laDirectiva y toda la documentacion, se pagina web: www.ugelpacasmayo.gob.pe Unidad de GestionEducativa de la Provincia de Pacasmayo- 1 0 eual tendra efeetos legales para todas las acciones yderechos del docente. Asimismo, los resultados publieados conforme 1 0 indieado anteriormente,constituye la notificacion oficial del resultado del proceso de evaluacion de 1 0 solicitado por elusuario.

8.4. EI Proceso de Reasignacion genera el derecho espectatieio del docente por reasignarse, el proeesoculmina, a nivel de Comite de . Evaluacion, can la correspondiente adjudicaci6n de plaza: vacante ypublicacion del personal docente adjudicado y se materializa mediante la expedicion de resolucion dereasignaei6n por la autoridad competente. En los casas que no se haya efectuado la adjudicaci6n, elderecho espectaticio queda latente durante el afio en ejercicio del proceso, hasta que se produzcan lasplazas vacantes ..' - .'.. '..,_ A .

8.5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESEl Comite de Evaluaci6n desarrollara el proceso de Reasignacion a traves del cronograma siguiente:N ACTIVIADES FECHA LUGAR01 Publlcaclon de Direct iva 01 de Setiembre Paneles de la UGEL-P y Pag.

Web: www.ugelpacasmayo.J!:ob.pe0 2 Pubficacion de Plazas Vacantes 02 de Setiembre Pan des de la UGEL-P y rag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe03 Recepcion de Expedientes Del 05 de Setiembre al 16 de Paneles de la UGEL-P y Fag.

Setlembre Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe04 Evaluacion de Expedientes 19 de Setiembre al 07 de Octubre Paneles de la UGEL-P y Pag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe05 Publicacion de Cuadro de Meritos 12 de Octubre Paneles de la UGEL-P y Fag.

Preliminar. Web: www.ugetpacasmayo.gob.pe06 Recepcion de Reclamos 13 y 14 de Octubre Paneles de la UGEL-P y Pag.

Web: www.uzetnacasmavo.zob.ne07 A bsol ucion de Reclamos 17,18 Y 19 de Octubre Paneles de la OGEL-P y Pag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe08 Pubhcacton de Cuadro Final 21 de Octubre Paneles de la UGEL-P y Pag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe0 9 Adjudicaclon de Plazas 25 de Octubre Paneles de la UGEL-P y Pag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.pe] 0 Expedicton de Resoluciones 28 de Octubre Paueles de la UGEL-P y Fag.

Web: www.ugelpacasmayo.gob.

8.6. Los casos no contemplados en la presente Directiva seran resueltos por el Cornite de Evaluacion para pReasignaciones.

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