DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES...

DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES DE CAJAMARCA

BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O

PARA CONSULTORÍA EN GENERAL

ADJUDICACIÓN MENOR CUANTIA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC

III CONVOCATORIA

“PROCESO ELECTRÓNICO”

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE:

PROYECTO: MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL

CAMINODEPARTAMENTAL: CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) –

PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO –

SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO)

TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA

(23.000 Km.)

CAJAMARCA – NOVIEMBRE DEL 2012

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

ADJUDICACION MENOR CUANTIA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC - III CONVOCATORIA

PROCESO ELECTRÓNICO

º1

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)




º2

CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N° 1017 – Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Código Civil. - Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. - Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de

la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en los numerales 2.1. y 3 de la Directiva

1, en

la fecha señalada en el cronograma. Contendrá obligatoriamente las Bases bajo sanción de nulidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 292° del Reglamento.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes será gratuito y se efectuará a través del SEACE

2, desde el día

siguiente de la convocatoria hasta la fecha y hora prevista en el calendario para el cierre de la presentación de propuestas en forma ininterrumpida. En el caso de propuestas que serán presentadas por un consorcio, bastará que se inscriba uno de los integrantes, de conformidad con el Artículo 53 del Reglamento.

Para registrarse como participante, el proveedor deberá: a. Declarar la aceptación de los términos y condiciones de uso del SEACE, en el

formulario correspondiente que se mostrará en dicho sistema. Tal aceptación tendrá el carácter de declaración jurada.

b. Ingresar nuevamente su usuario y contraseña para ser verificado por el Sistema.

IMPORTANTE:

Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos en el registro correspondiente del Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), debiendo mantener

1Directiva Nº 002-2009-OSCE/CD sobre “Procesos de selección electrónicos de Adjudicación de Menor Cuantía para la

contratación de bienes y servicios” 2 Para tal efecto podrá tener en cuenta lo establecido en el “Manual para participar en un proceso electrónico de Adjudicación

de Menor Cuantía de servicios para proveedores del Estado” publicado en el SEACE.




º3

vigente su inscripción durante el desarrollo del proceso de selección hasta la suscripción del contrato.

En el caso que los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados para participar en procesos de selección y/o contratar con el Estado, el SEACE restringirá su registro, quedando a potestad del proveedor intentar nuevamente registrar su participación en el proceso de selección correspondiente en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que el Tribunal de Contrataciones del Estado le impuso.

1.1 REGISTRO DE PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se enviarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable. Las propuestas se presentarán vía electrónica a través del SEACE

3, en dos (2) archivos, de los

cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni

conformar más de un consorcio en un proceso de selección

Para el registro de propuestas, los participantes deberán ingresar al SEACE utilizando su respectivo Certificado (usuario y contraseña), y cumplir con lo siguiente:

1. Incluir en sus propuestas electrónicas la siguiente información:

a. Propuesta Técnica:

La propuesta técnica debe contener los documentos señalados en las Bases, los que deberán contar con el sello y rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. En caso de que el postor sea una persona natural, bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

El postor deberá enviar su propuesta vía electrónica con cada uno de los documentos que lo conforman en forma digitalizada, verificando antes del envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible.

b. Propuesta Económica:

La propuesta económica se registrará directamente en el formulario electrónico diseñado en el SEACE para tal fin. Sólo en los casos de contrataciones bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el proveedor deberá adjuntar un archivo que contenga el detalle de precios unitarios de su propuesta (Anexo Nº 07). Dicho documento digitalizado deberá contar con el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin, verificando antes del envío,

3Directiva Nº 002-2009-OSCE/CD sobre “Procesos de selección electrónicos de Adjudicación de Menor Cuantía para la

contratación de bienes y servicios”




º4

bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser descargado y su contenido sea legible. La propuesta económica deberá presentarse en función al valor total del ítem. Se considerarán como propuestas económicas válidas aquellas que no superen el valor referencial total del ítem consignado en las Bases, de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

2. En los procesos de selección convocados según relación de ítems, el registro se realizará por cada ítem en el que se desee participar, mediante el formulario que se debe completar para tales efectos.

3. El participante deberá registrar los datos de su representante legal en el formulario correspondiente. De presentarse en consorcio, deberán consignarse los datos del consorcio, incluyendo los del representante legal común.

IMPORTANTE:

“Los integrantes de un consorcio no podrán registrar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos”.

Al momento de presentar sus propuestas, el participante deberá tener en cuenta que el sistema solo admite archivos en *.PDF, *.DOC y *.ZIP.

El participante podrá realizar modificaciones a su propuesta sólo hasta antes de haber confirmado su presentación.

1.2 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Una vez finalizado el registro de las propuestas, el participante deberá presentarlas a través del sistema (SEACE), hasta el día y horario señalado en las Bases. Para tal efecto, previamente deberá aceptar con carácter de declaración jurada que:

a. Cumple con las condiciones estipuladas en el literal ii, numeral 1 del Artículo 42 del

Reglamento. b. Que la documentación acredita el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos. c. Que no ha sobornado ni ejercido presión sobre ningún funcionario con relación al

respectivo proceso de selección.

A continuación, el sistema procederá a solicitarle la confirmación de la presentación de la propuesta para, de hacerse así, generar el respectivo aviso electrónico en la ficha del proceso, indicando que la propuesta ha sido presentada. En los procesos de selección convocados según relación de ítems, la presentación de propuestas se efectuará en una sola oportunidad para todos los ítems en que registro propuesta, dentro del plazo establecido para esta etapa.

IMPORTANTE:

En aquellos casos en que la información contenida en los documentos digitalizados no coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalecerá la información registrada en el SEACE.




º5

Los proveedores enviarán sus propuestas (técnica y económica) únicamente a través del SEACE. Si el proveedor presenta los citados documentos en físico, sólo se tendrá en cuenta los documentos enviados vía electrónica.

En los procesos de selección electrónicos, la etapa de presentación de propuestas se inicia conjuntamente con la etapa de registro de participantes, es decir, los proveedores podrán registrar su participación y presentar su propuesta en una misma fecha o en fechas distintas, en tanto las etapas estén vigentes según el calendario del proceso. El cierre para la presentación de propuestas no podrá ser antes de las 12:00 del día previsto para tal efecto.

1.3 APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS

En la fecha y hora señalada en el calendario, el usuario-funcionario de la Entidad que cuenta con el Certificado SEACE, en presencia del Comité Especial o del Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, realizará la apertura electrónica de las propuestas, procediendo a imprimir la totalidad de su contenido para entregársela a cualquiera de los órganos antes mencionados, según corresponda. Se podrá contar con un representante del Sistema Nacional de Control quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La inasistencia del veedor no vicia el proceso.

1.4 CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica: 100 puntos Propuesta Económica: 100 puntos

1.7.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

El Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, evaluará las propuestas técnicas y verificará que éstas contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, en el caso de bienes, y de ochenta (80) puntos, en el caso de servicios, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica. El Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, elaborará un acta que incluye el cuadro de la evaluación técnica, la relación de todas las propuestas presentadas, las que cumplan con los requerimientos mínimos y las descalificadas. Dicha acta será publicada en el SEACE antes de la apertura de las propuestas económicas, bajo responsabilidad del Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda.




º6

IMPORTANTE: En los procesos de selección electrónicos no cabe la subsanación de las propuestas

presentadas.

Sin perjuicio de ello, en los procesos de selección convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna corrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

1.7.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Efectuada la publicación en el SEACE del Acta de evaluación técnica, el usuario-funcionario descargará del SEACE las propuestas económicas electrónicas de los postores que alcanzaron el puntaje mínimo en la evaluación técnica, para su calificación y evaluación por parte del Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE

Oi

Donde:

i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE: Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas

que incluyan propuestas de financiamiento deberá incluirse lo siguiente: “La propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento”.

1.5 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El Comité Especial o el Órgano Encargado de las Contrataciones, según corresponda, evaluará y emitirá el cuadro final de calificaciones que incluye el cuadro de evaluación técnica y económica detallado, otorgando la Buena Pro al postor que obtuvo el más alto puntaje. El Acta de otorgamiento de la buena pro emitida, deberá incluir el sustento de las propuestas descalificadas. Dicha acta se publicará en el SEACE el mismo día de otorgada la Buena Pro.




º7

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73 del Reglamento.

1.6 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida, si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la publicación en el SEACE del Acta de Otorgamiento de la Buena Pro, no se ha interpuesto recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser registrado en el SEACE, ese mismo día o hasta el día siguiente hábil.




º8

CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato. El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidado el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.




º9

CAPÍTULO III DEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTODEL CONTRATO

El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a través de la suscripción del contrato o la notificación de la orden de servicio, según lo establecido en la sección específica de las Bases. Cuando el contrato se perfeccione a través de la suscripción del contrato, una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para su perfeccionamiento. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento. Cuando el contrato se perfeccione a través de la recepción de la orden de servicio, el postor deberá presentar la documentación para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de haber quedado consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, sin mediar citación alguna. La Entidad deberá notificarle la orden de servicio en un plazo no mayor de cuatro (4) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación. La orden de servicio debe señalar el domicilio consignado por el postor ganador al remitir la documentación para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, el mismo que constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la ejecución contractual. IMPORTANTE:

Sólo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripción de éste deberá utilizarse la proforma establecida en el Capítulo V de la sección específica de las Bases.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

3.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.




º10

3.3. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio, según corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.4. FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA

El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en los términos de referencia del servicio contratado a más tardar a los siete (7) días calendario siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evalúe las observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7) días hábiles. En caso de acoger la observación, deberá entregar al contratista las correcciones o efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 152 del Reglamento. En caso la observación no fuese admitida, la Entidad deberá comunicar de ello al contratista a fin que continúe con la ejecución del servicio.

3.5. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS4

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

4 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases se

hubiese establecido la entrega de adelantos.




º11

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.8. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS5

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.10 PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio. La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios,conforme a la sección específica de las Bases. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.11 DISPOSICIONES FINALES Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

5 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases se

hubiese establecido la entrega de adelantos.




º12

SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA DE ACUERDO A LAS

INSTRUCCIONES INDICADAS)




º13

CAPÍTULO I GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES - CAJAMARCA

RUC Nº : 20369027957

Domicilio legal : Jr. Tarapacá N° 652 - Cajamarca

Cuenta Corriente : N° 0761018566 – Banco de la Nación

Teléfono/Fax: : 076-363299

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio deUNA

EMPRESA O MICRO EMPRESA PARA EL PROYECTO: MANTENIMIENTO

RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C

(CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO –

SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO -

SOCOTA, de 23.00 km. de longitud.

1.3. VALOR REFERENCIAL6

El valor referencial asciende a VEINTIOCHO MIL CINCUENTA Y NUEVE CON 11/100 NUEVOS SOLES(S/. 28,059.11),incluido los impuestos de Ley y cualquier otro

concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Setiembre del 2012.

ITEM DESCRIPCION DEL SERVICIO VALOR REFERENCIAL S/

1

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO

RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL

CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO

TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA –

EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE

CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud.

28,059.11 VEINTIOCHO MIL

CINCUENTA Y NUEVE CON

11/100 NUEVOS SOLES

IMPORTANTE:

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

6 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial

consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.




º14

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobadocon R.S.D. N° 456-2012-GR.CAJ/DRTC el 16 de Octubre del año 2012.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios (D.U. N° 058-2011).

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN El presente proceso se rige por el sistema deSUMA ALZADA,de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratarestá definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Los serviciosmateria de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de DOS MESES Y MEDIO (2.5 MESES).Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES El costo es de DIEZ CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10.00). Previo pago en la Cuenta Corriente de la DRTC N° 0761018566 – Banco de la Nación.

1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012. - Ley Nº 29813Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año

fiscal2012. - Ley Modifica el Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado. - Ley Nº 29873Ley Modifica el Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del

Estado. - Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. - Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo N° 138-2012-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. - Directivas de OSCE - Código Civil - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de

la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. - Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.




º15

CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN7

Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 16 de Noviembre

Registro de participantes : Del: 19 de Noviembre Al: 21 de Noviembre

Presentación de Propuestas : Del: 19 de Noviembre Al: 21 de Noviembre

Calificación y Evaluación de Propuestas : 22 de Noviembre

Otorgamiento de la Buena Pro : 22 de Noviembre

*En acto privado (a través del SEACE) : 22 de Noviembre

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes se realizará de manera gratuita y vía electrónica a través del SEACE en las fechas y horario señaladas en el cronograma.

2.3. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

8

La presentación de propuestas se realizará vía electrónica a través del SEACE en las fechas y horario señaladas en el cronograma, deberá considerarse lo siguiente: Los participantes presentarán sus propuestasvía electrónica a través del SEACE en las fechas y horario señaladas en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial o del órgano encargado de las contrataciones. Las propuestas se presentarán en dos (2) Archivos y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC III CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:

7 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la

ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

8 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una

Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.




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SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.4. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.4.1. ARCHIVO Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA: El Archivo Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos

9, la siguiente

documentación: Documentación de presentación obligatoria: a) Declaración jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.(Anexo Nº 1).

b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos

contenidos en el Capítulo III de la presente sección.10

(Anexo Nº 2).

9 La omisión del índice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto

de la convocatoria. 10

El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.4.1 de la sección específica de las Bases.

Señores

DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CAJAMARCA JR. TARAPACA N° 652 Att.:Comité Especial Permanente

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N°017 -2012-GR-CAJ/DRTC – III

CONVOCATORIA

Denominación de la convocatoria:CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104:

TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud.

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

Señores

DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CAJAMARCA JR. TARAPACA N° 652 Att.:Comité Especial Permanente

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N°017 -2012-GR-CAJ/DRTC – III

CONVOCATORIA

Denominación de la convocatoria:CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE

MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104:

TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud.

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]




º17

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los

integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.(Anexo Nº 4). La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio, según (Anexo Nº 5). f) Declaración jurada en la cual se señala la relación del personal propuesto

(Anexo Nº 6 y Anexo Nº 6.1).

g) El Postor deberá adjuntar el Currículum Vitae del responsable de control de mantenimiento o Jefe de Mantenimiento, (Anexo Nº 7), además deberá adjuntar una carta de compromiso para el cargo de Jefe de Mantenimiento, según (Anexo Nº 8).

h) Propuesta de Capacitación Técnica en la especialidad al Personal que realizará las labores de mantenimiento, suscrita por la persona o Institución que la brindará.

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa: a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña

Empresa -REMYPE, de ser el caso11

.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con

Discapacidad12

.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de

servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N° 09, referido a la Experiencia del Postor.

11

Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento. 12 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.




º18

d) Declaración Jurada de equipos y herramientas ofertados para los servicios prestados(Anexo Nº 10) IMPORTANTE:

En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, según Anexo Nº 11.

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 12). En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.4.2. SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

13

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria: Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 13). El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. Así mismo, en el (Anexo Nº 14) (Hoja de estructura de costos), en la partida de Materiales y Equipos, se consigna un valor, el mismo que representa el monto mínimo requerido para garantizar la recuperación para la transitabilidad de la vía, por lo que se indica a los postores que bajo ningún criterio el postor podrá consignar en este rubro un valor inferior al indicado en dicho Anexo, siendo causal de nulidad de la propuesta el incumplimiento de esta condición. El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro de los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento. La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 12), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

13

De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.




º19

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.5. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

En el caso de servicios en general se incluirán las siguientes ponderaciones: c1 =Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70 c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

= 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00 IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.”

2.6. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para laSUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, según corresponda: a) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. b) Código de cuenta interbancario (CCI) c) Cuenta de Detracciones, de ser el caso d) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

e) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución contractual.14

f) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, de ser el caso.

14 Este domicilio debe ser consignado en el documento a través del cual se perfeccione el contrato, sea orden de servicio o

contrato, según corresponda.




º20

Adicionalmente, deberá remitir los siguientes documentos, tales como: a) Copia de DNI del Representante Legal. b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. d) Copia del RUC de la empresa. e) Copia de la documentación que acredite lo establecido en los Requerimientos

Técnicos Mínimos.

La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de Abastecimientos de la DRTC, sito en Jr. Tarapacá N° 652, segundo piso.

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.7. FORMA DE PAGO

El pago será mensual, en cuotas iguales durante el plazo de ejecución del servicio, éste dependerá de la valorización presentada por cada empresa o microempresa y del informe emitido por el supervisor encargado, debidamente visado por el Director de Caminos. La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá los diez (10) días de prestado el servicio y el pago se efectuará dentro del plazo de quince (15) días naturales computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el artículo 176º del Reglamento. Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste alguno. De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

a) Recepción y conformidad de la Dirección de Caminos. b) Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la

prestación efectuada. c) Comprobante de pago

2.8. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.9. REAJUSTE DE LOS PAGOS No existirán reajustes de ningún tipo.




º21

CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. ANTECEDENTES

El Gobierno Central dentro del marco de las políticas sectoriales de lucha contra la Pobreza,

para enfrentar los problemas sociales y económicos del país, de modo muy particular para mejorar las condiciones de vida de la población rural, así como para restablecer, mantener y

mejorar el comercio y la comunicación entre el campo y la ciudad, el Gobierno Central se ha fijado metas concretas. Para tal fin se creó Provías Rural ahora Provías Descentralizado

como un proyecto especial, el cual entre sus componentes tiene el mantenimiento rutinario y

periódico de los caminos vecinales.

Dentro del proceso de consolidación de las funciones y acciones realizadas por Provias Descentralizado y los procesos de descentralización de competencias gubernamentales hacia

los gobiernos locales, se crearon los Institutos Viales Provinciales como entes descentralizados de las municipalidades distritales y provincial, con autonomía administrativa, económica,

presupuestaria y financiera que en nuestro caso se encuentra en procesos de implementación.

Bajo las normas y directivas de Provías Descentralizado, los servicios de mantenimiento de los

caminos vecinales se tercerizó, por lo cual esta actividad ha sido realizada mediante personas jurídicas conformadas por pobladores cuyo domicilio habitual está ubicado en el trayecto de los

caminos a mantener o en zonas aledañas. Así mismo, los trabajos contratados se han medido

por resultados, contando para ello con estándares de rendimientos previamente establecidos (Ver Manuel Técnico de Mantenimiento y Gema).

En cumplimiento de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado y dentro de las competencias

que les corresponde asumir a los gobiernos locales, en lo que corresponde al desarrollo del

sistema vial de sus jurisdicciones; es de su responsabilidad seleccionar los proveedores que garanticen los resultados o el logro de niveles aceptables de eficiencia y eficacia.

2. FINALIDAD PÚBLICA:

Darle mantenimiento a las vías de acceso interprovinciales, beneficiando directamente a los moradores del Distrito de San Andrés de Cutervo y Sócota, y otros de la Provincia de Cutervo.

3. LUGAR DE EJECUCIÓN:

Provincia : Cutervo

Distrito : San Andrés de Cutervo y Sócota.

Tramo : San Andrés de Cutervo – Sócota.

4. EL PLAZO DEEJECUCIÓN:

No será mayor a DOS Y MEDIO (2.5) MESES, los que serán contados a partir del día siguiente de la

firma de contrato.

5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:

El contratista tendrá una responsabilidad máxima de 03 meses, contado a partir de la

fecha en que se da la conformidad del servicio.




º22

6. TERMINOS DE REFERENCIA:

Objetivo:

Contratar a una Empresa o Microempresa, natural o jurídica, la misma que se encargará de ejecutar el Mantenimiento Rutinario del Camino Departamental: CA – 104: Emp. PE- 04 C

(CUYCA) – PIMPINGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), Tramo: SAN ANDRÉS DE CUTERVO - SOCOTA

Objetivo específico: Mantenimiento Rutinario del Camino Departamental: CA – 104: Emp. PE- 04 C (CUYCA) –

PIMPINGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO),

Tramo : San Andrés de Cutervo - Sócota Longitud : 23.000 Km. Ubicación : Distrito de San Andrés de Cutervo – Sócota – Provincia de Cutervo – Región

Cajamarca.

El sector de mantenimiento, de 23.000 Km. de longitud, presenta la siguiente tipología:

Tipo I : 11.000 Kilómetros Tipo II : 10.000 Kilómetros

Tipo III : 02.000 Kilómetros

El nivel de servicio determinado es: A

La región geográfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: Sierra.

NUMERO DE TRABAJADORES REQUERIDOS PARA MANTENIMIENTO RUTINARIO

DESCRIPCION CANTIDAD/ PERSONAS

PEONES 11

JEFE DE MANTENIMIENTO 01

TOTAL 12

Ubicación del proyecto: El tramo al cual se hará mantenimiento rutinario, se encuentra ubicado en el distrito de San

Andrés de Cutervo y Sócota, dentro de la jurisdicción de la Provincia de Cutervo.

Área Usuaria:

El área responsable de llevar a cabo el mantenimiento de los caminos departamentales es Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones – Dirección de Caminos (DICA) de

Cajamarca, el mismo que pertenece al Gobierno Regional de Cajamarca.

Se debe tener en cuenta lo siguiente:

Se presentará la Programación del trabajo mensual.

Se presentará los Recursos utilizados (recursos humanos, herramientas y materiales)

Se presentará Conclusiones y Recomendaciones

Se presentará Apéndices (Acta de constatación de trabajos, certificado de conformidad

de servicio, copias de cuaderno de mantenimiento rutinario, Cargas de Trabajo según

formatos Nº 1 y 2, panel fotográfico, conteo de tráfico vehicular y conteo de precipitación pluvial).

El monto que ocasione: el seguro por accidentes (póliza), el alquiler de almacén y la

contratación de jefe de mantenimiento, el seguro a favor de los trabajadores de la




º23

microempresa, SERÁ ASUMIDA POR LA MICROEMPRESA GANADORA DE LA BUENA

PRO, (Presentar Declaración Jurada) En forma opcional, se ofrece al postor que lo solicite, EL MANUAL DE GESTION DE

MANTENIMIENTO VIAL (GEMA), él mismo que es la base y contiene todas las pautas

para poder llevar a cabo las labores del mantenimiento rutinario. Se preferirá a las empresas que tengan su ámbito de acción dentro de la zona de

influencia del proyecto o tramo al que se va a realizar el mantenimiento.

El Jefe de Mantenimiento, residirá en la zona del tramo a dar mantenimiento,

acreditando con el certificado de residencia por la autoridad competente. El servicio de Mantenimiento Vial Rutinario, se efectúa por resultados, conforme a

indicadores por cada actividad de mantenimiento y en función a tolerancias

establecidas. El incumplimiento de estos indicadores puede dar lugar a la aplicación de

penalidades e incluso a la resolución del contrato. Las empresas deberán contar con una mujer como mínimo dentro de su personal.

La empresa o microempresa ganadora tendrá que utilizar el uniforme de trabajo que la

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES – DICA indique.

Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución es el mismo que en la contratación y es igual a 2.5 meses y se computa

desde el día siguiente de la firma del contrato hasta completar los meses indicados.

Términos relacionados con el mantenimiento de caminos

Los términos utilizados en la gestión del mantenimiento de caminos:

Mantenimiento de Caminos: Conjunto de actividades técnicas de naturaleza rutinaria, periódica o de emergencia, que se realizan para conservar los caminos y mantenerlos en

estado óptimo de transitabilidad. Tiene como propósito inmediato brindar fluidez al tránsito

vehicular en toda época del año, pero también en un sentido más amplio, busca preservar las inversiones y generar una “Cultura de Mantenimiento”.

Mantenimiento Rutinario:Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente de un

camino. Los trabajos se realizan durante todo el año, de acuerdo a una programación mensual

elaborada en función a prioridades, estacionalidad y características del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza por el uso intensivo de mano de obra.

Mantenimiento Periódico:Conjunto de actividades orientadas a restablecer las características de superficie de rodadura (uniformidad, textura, resistencia transmisión de

esfuerzos). Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada. Mantenimiento de Emergencia o Extraordinario:Conjunto de actividades orientadas a

recuperar la inmediata transitabilidad del camino, afectada por eventos severos y/o

imprevisibles. Las actividades más frecuentes son: la remoción de derrumbes mayores, reconformación de la plataforma y construcción de obras de drenaje. Dentro de este concepto

se considera aquellas actividades que se orientan al mejoramiento de la carretera (ampliación ancho calzada, rehabilitación y ampliación de losas de alcantarillas, puentes, pontones, etc.) Se

caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada y mano de obra.

Las actividades viales a ser ejecutadas por la microempresas son: Ver Normas de

Ejecución.

LA PLATAFORMA

o MR1 Limpieza de la Plataforma: Actividad del mantenimiento rutinario de un camino que consiste en la remoción de

todo material extraño de la plataforma, con herramientas manuales, de tal manera que

permanezca libre de basuras y demás objetos que caigan y/o sean arrojados en ella. o MR2 Bacheo en Afirmados:




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Actividad principal del mantenimiento rutinario de un camino que consiste en reparar

con equipo liviano y/o manual, pequeñas áreas deterioradas y zonas blandas del afirmado, con material de cantera o de préstamo.

LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUB DRENAJE

o MR3 Limpieza de Cunetas: Acción consistente en retirar con herramientas manuales, toda basura y material que

haya caído en las cunetas y que obstaculicen el libre flujo del agua. o MR4 Reconformación Manual de Cunetas No Revestidas:

Actividad consistente en reconformar con herramientas manuales, la sección

transversal y la pendiente longitudinal de las cunetas no revestidas, cuando presenten signos de deterioro y erosión que dificulten o impidan el libre flujo del agua.

o MR5 Reparación Menor de Cunetas Revestidas: Consiste en realizar reparaciones menores de cunetas revestidas en concreto o en

mampostería de piedra.

o MR6 Limpieza de Zanjas de Coronación: Consiste en remover todo material extraño de las zanjas de coronación, con

herramientas manuales, de tal manera que permanezcan libres de obstáculos y sedimentos.

o MR7 Reparación Menor de Zanjas de Coronación: Actividad consistente en reparar las zanjas de coronación, recuperando la sección para

las no revestidas y/o reparando con mampostería los sectores deteriorados, de tal

manera que trabajen eficientemente, permitiendo que el agua fluya, sin estancarse ni infiltrarse.

o MR8 Limpieza de Alcantarillas: Consiste en remover todo material extraño de las alcanatarillas, de tal manera que

permanezcan libres de basuras y sedimentos.

o MR9 Reparación Menor de Alcantarillas: Consiste en reparar los elementos deteriorados a la entrada y/o salida de la

alcantarilla, con concreto o mampostería de piedra y mortero, dejándolos en similares condiciones a las originales de construcción.

o MR10 Limpieza de Canales y Aliviaderos:

Consiste en remover todo material extraño de los canales y aliviaderos, con herramientas manuales, de tal manera que permanezcan libres de basuras y

sedimentos. o MR11 Reparación Menor de Canales y Aliviaderos:

Consiste en reparar los canales y aliviaderos, dejándolos en similares condiciones a las originales de construcción.

o MR12 Limpieza de Disipadores de Energía:

Consiste en remover todo material extraño de los disipadores de energía, con herramientas manuales, de tal manera que permanezcan libres de basuras y

sedimentos. o MR13 Reparación Menor de Disipadores de Energía:

Consiste en reparar los disipadores de energía, con concreto o mampostería de piedra

y mortero, dejándolo en similares condiciones a las originales de construcción. o MR14 Mantenimiento de Subdrenajes:

Consiste en inspeccionar y limpiar la salida de los subdrenajes, con herramientas manuales, de tal manera que facilite el flujo del agua.

EL DERECHO DE VÍA o MR15 Limpieza del Derecho de Vía :

Consistente en la remoción de todo material extraño del derecho de vía, con

herramientas manuales, de tal manera que permanezca libre de basuras y demás objetos que caigan y/o son arrojados en la zona del derecho de vía.

o MR16 Roce de la Franja del Derecho de Vía:




º25

Consiste en cortar y remover todo exceso de vegetación menor o grama del derecho

de Vía, con herramientas manuales. o MR17 Manejo de la Vegetación Mayor:

Consiste en podar y remover las ramas de árboles que afecten la visibilidad y la seguridad de los usuarios del camino. Excepcionalmente puede incluir la tala de

algunos árboles. o MR18 Desquinche Manual de Taludes:

Consiste en realizar tareas para regularizar y estabilizar taludes, con herramientas

manuales, en forma localizada, en sectores críticos. o MR19 Remoción de Pequeños Derrumbes:

Consiste en retirar, limpiar y transportar a los depósitos de excedentes definidos para el efecto, los materiales producto de pequeños derrumbes, que se encuentres

obstaculizando la plataforma, las bermas, las cunetas, las alcantarillas, los aliviaderos,

ó cualquier otro elemento del camino.

OBRAS DE ARTE o MR20 Apoyo para la Inspección de Obras de arte:

Consiste brindar en apoyo al Supervisor en la labor de inspección de obras de arte,

mediante trabajos de roce, limpieza y eliminación de basuras y todo material extraño que dificulte la inspección.

o MR21 Limpieza de Puentes y Pontones:

Consiste en limpiar todos los elementos de los puentes y de los pontones. o MR22 Limpieza de Cauces:

Consiste en retirar mediante trabajo manual, troncos, piedras, basuras, sedimentos acumulados y materiales extraños que disminuyen, la capacidad hidráulica de puentes

y pontones y que en caso de crecientes inesperadas pueden ocasionar daños graves a

estas obras de arte. o MR23 Limpieza de Badenes:

Consiste en retirar mediante trabajo manual, basuras y todo tipo de material extraño que obstruya el libre paso del agua a través del badén.

o MR24 Limpieza de Muros:

Consiste en la limpieza, de los muros de contención, para que estén libres de basuras, vegetación y otros materiales.

SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL o MR25 Mantenimiento de las Señales Verticales:

Consiste en inspeccionar, limpiar, enderezar, la señal a su posición original. Incluye, además, el retiro de cualquier tipo de material que impida observar claramente la señal

y su remplazo parcial o total.

o MR26 Mantenimiento de Hitos Kilométricos o Postes de Referencia: Consiste en la limpieza, repintado, y reparación de los hitos kilométricos, y en la

reposición ó remplazo de los hitos o postes kilométricos que se encuentren en mal estado.

o MR27 Mantenimiento de Guardavías:

Consiste en mantener limpias y visibles los guardavías constituidos con madera o con otros materiales en sitios críticos para la seguridad vial.

o MR28 Pintado de Cabezales de Alcantarillas, Barandas de Puentes, sardineles de Pontones, Elementos Visibles de Muros y otros Elementos:

Consiste en la limpieza y pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes, sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros elementos.

MEDIO AMBIENTE o MR29 Siembra de Vegetación Nativa:




º26

Consiste en sembrar semillas o plantar vegetación nativa en taludes y en el terreno del

derecho de vía. o MR30 Descontaminación Visual:

Consiste en el retiro de vallas y anuncios comerciales no autorizados de la zona del derecho de vía, y limpieza de cabezales, señales y muros, donde se coloquen

propagandas, anuncios y avisos de diferente tipo. o MR31 Mitigación de Impactos Ambientales del Mantenimiento Rutinario:

Consiste en las acciones tendientes a disminuir ó evitar los potenciales impactos

ambientales durante la ejecución del mantenimiento rutinario de los caminos, tales como el depósito de materiales en fuentes y corrientes de agua, control técnico de

depósito de materiales y escombros, y evitar la quema del material vegetal, entre otras.

OPERACIÓN VISUAL o MR32 Atención de Emergencias Viales:

Consiste en acudir inmediatamente a atender mediante trabajo manual, las

emergencias viales que se presenten en el camino y que impidan la operación vial normal.

o MR33 Cuidado y Vigilancia de la Vía: Consiste en la vigilancia del camino, el derecho de vía y su entorno.

CONTROL DEL TRÁFICO El control del tráfico está referido al conteo de vehículos que debe realizar la entidad a cargo

del mantenimiento durante una semana al mes. La información solicitada debe servir para determinar el tráfico medio diario de vehículos

ligeros, vehículos pesados, ómnibus, etc. en el camino.

Los informes técnicos mensuales de las actividades de mantenimiento deberán reportar esta información sobre el control del tráfico.

PRECIPITACIONES

El registro de las precipitaciones deberá contener datos sobre:

El número de días de lluvia de cada mes y su precipitación de cada día de lluvia, la unidad de precipitación esta expresada en mm.

Para la obtención de datos se utilizara un balde cilíndrico de un (01) galón de pintura estándar. Las mediciones serán tomadas frecuentemente por algún integrante del contratista, el mismo

que será entrenado previamente por personal de la DRTC-DICA, la información obtenida cada mes será procesada y vaciada a la Ficha 2 y luego al Formato 4 del Gema.

INFORMES La microempresa deberá entregar el informe técnico mensual, donde contendrá todas las

actividades programadas por dicha microempresa conjuntamente con la DRTC – DICA. Así mismo, el informe contendrá aquellas actividades no programadas y que son resultado de las

necesidades de atención del camino departamental.

Del mismo modo, la microempresa que asuma la responsabilidad del mantenimiento del

camino estará obligada a informar sobre los desastres naturales o desastres producidos por los vehículos y que directa o indirectamente afecten el estado del camino vecinal.

En la oportunidad que corresponda el informe técnico contendrá el reporte de las acciones de

capacitación y fortalecimiento institucional realizadas por la microempresa responsable del

mantenimiento. Este documento deberá ser suscrito por la persona que ha tenido a cargo las acciones desarrolladas.

Las acciones de capacitación son aquellas que permiten mejorar las capacidades y competencias de los trabajadores en las labores de mantenimiento, mientras que las acciones




º27

en fortalecimiento institucional son aquellas que consolidan el funcionamiento de la

microempresa como tal.

REVISION DE INFORMES La DRTC –DICA, revisará los informes a través del Jefe de Supervisión, los informes serán

revisados y la información procesada cada mes en una fecha indicada por la DRTC- DICA, siendo requisito necesario el Visto Bueno del Jefe de Supervisión para tramitar la cancelación

de la valorización correspondiente.

PROGRAMACION DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Los trabajos de Mantenimiento Rutinario de los caminos departamental deben ejecutarse sobre la base de una programación anual que, en coordinación con el DRTC-DICA podrá ser

mensualizada.

El objeto de la programación es obtener un balance razonable de las cargas de trabajo de las

diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo del año. Los elementos a considerar para elaborar la programación son el inventario vial, la estacionalidad y prioridad

de actividades. La programación permitirá definir los requerimientos de mano de obra,

materiales, herramientas y equipos a lo largo de un período.

La programación se presentará en forma gráfica y con una sustentación de las razones de la misma.

Procedimiento para la Programación de Actividades Inventario vial gráfico:

Uno de los insumos más importantes para la programación anual de actividades es el

Inventario Vial del Camino; este documento debe registrar ordenada y sistemáticamente las características de los diversos componentes del camino, especificando su ubicación,

características físicas y estado de conservación. La empresa deberá verificar el Inventario Vial, apoyado en el plano clave del camino,

proporcionado por la Entidad Contratante y en el Formato N° 6 del Gema. Este formato

consignará la siguiente información mínima: datos generales (nombre de la empresa que tiene a su cargo el mantenimiento rutinario del camino, nombre del tramo, longitud, ubicación,

sector evaluado, ancho de la calzada, número de vehículos livianos y pesados, estado de la superficie de rodadura, espesor del pavimento, categoría del camino y vías conectoras), datos

técnicos (ubicación, descripción, dimensiones, acceso, características y evaluación de los principales componentes del camino).

El Inventario Vial permitirá ajustar las cargas de trabajo y la programación de algunas

actividades como la limpieza y/o reparación de obras de arte, el roce y limpieza de vegetación, etc.

Estacionalidad y priorización de actividades

Se establece una programación en base a la estacionalidad imperante en las distintas zonas del país. El Perú cuenta con 4 estaciones climáticas claramente definidas, asociadas, entre

otros fenómenos, a la presencia de lluvias; en este aspecto, se pueden distinguir cuatro períodos: lluvias, después de lluvias, sequía y antes de lluvias.

Las precipitaciones pluviales generan algunas limitaciones en la ejecución de actividades de

mantenimiento rutinario, siendo las más notorias las siguientes:

La reducción de la jornada laboral diaria. La saturación del material para bacheo que impide su compactación.

La desestabilización de los taludes del camino impiden realizar los trabajos correspondientes a desquinche y reparación de muros secos.

El aumento de los caudales de los ríos impide la limpieza y reparación de pontones, la

extracción de material para bacheo de las canteras ubicadas en la ribera o en el lecho de los ríos (situación típica de la selva).




º28

En la época de lluvias se ejecutarán prioritariamente las labores de limpieza de calzada,

remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de badenes, limpieza de alcantarillas y pontones; otras actividades como el bacheo, roce y limpieza se ejecutarán en la medida que

las condiciones climáticas lo permitan. En la época seca se ejecutarán prioritariamente las labores de limpieza de calzada, bacheo y

reparación de muros secos; otras actividades, como la limpieza de cunetas, roce y limpieza, desquinche, encauzamiento de pequeños cursos de agua y vigilancia y control se ejecutarán

como segunda o tercera prioridad.

De acuerdo a lo anterior, se distribuye las actividades a ser desarrolladas durante el año. El cuadro N° 6.1.2.1 indica las prioridades establecidas en el Gema.

Actividad

Época de lluvia Después de lluvias Época seca Antes de lluvias

(Dic./Ene./Feb./Mar) (Abr./May.) (Jun./Jul.Ago./Sept.) (Oct./Nov.)

MR1 Limpieza de calzada

1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad

MR2 Bacheo

2da Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad

MR3 Limpieza de cunetas

1ra Prioridad 2ra Prioridad 2da Prioridad 1ra Prioridad

MR8 Limpieza de alcantarillas 1da Prioridad 2ra Prioridad 2ra Prioridad 1ra Prioridad

MR15 Limpieza de derecho de vía 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad

MR16 Roce de la franja del derecho vía 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad

MR18 Desquinchemanual de taludes 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad

MR19 Remoción de pequeños derrumbes 1ra Prioridad 2ra Prioridad 3ra Prioridad 2ra Prioridad

MR21 Limpieza de puentes y pontones 2ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 2ra Prioridad

MR23 Limpieza de badén 1ra Prioridad 2ra Prioridad 3ra Prioridad 1ra Prioridad

MR25 Mantenimiento de señales verticales 2ra Prioridad 2ra Prioridad 2ra Prioridad 2ra Prioridad

MR28

Pintado de cabezales de alcantarilllas, barandas de puentes, sardineles de pontones,

elementos visibles de muros y otros elementos. 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad

MR33 Cuidado y Vigilancia de la vía 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad

INNOVACIONES O MEJORAS EN LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Las innovaciones o mejoras en los trabajos de mantenimiento que presente el postor se deben

orientarse a lograr mejores niveles de eficiencia y eficacia, las mismas que pueden cuantificarse teniendo en cuenta el ahorro en tiempo, esfuerzo y mejor calidad de los servicios.

Conociendo las Normas de Evaluación, deben tenerse en cuenta para la evaluación de propuesta que contengan innovaciones o mejoras.

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS El postor debe presentar los equipos y herramientas mínimas por cuadrilla (cámara fotográfica

digital, carretilla, picos, palanas, barretas, machetes, comba, pisón de concreto, baldes, rastrillo y señales de seguridad) con que cuenta y que servirán para el mantenimiento de los

caminos, indicando las principales características técnicas, su ubicación y su estado de conservación. Los equipos que se presenten deben ser de propiedad del postor.

Para el caso de las herramientas manuales deberán indicar el tipo, el estado de conservación,

ubicación y la cantidad (ANEXO 10). De contar con algún sistema de comunicación deberán de informar sobre sus características

técnicas, su ubicación y su propiedad. Dicho sistema de comunicación permitirá mantener una comunicación fluida y oportuna con la DRTC-DICA




º29

UNIFORMES DEL PERSONAL

El personal que ejecute el mantenimiento de los caminos vecinales lo realizará debidamente uniformado. El uniforme debe ser confeccionado de una tela durable debiendo

complementarse con accesorios de seguridad como es el casco, botas y señales reflectivas adheridas al uniforme.

Con respecto al color y forma del uniforme deben definirse en coordinación con las entidades a cargo del mantenimiento rutinario y la DRTC-DICA, considerando el criterio básico que los

colores utilizados deben ser aquellos que permitan visualizar a considerable distancia al

trabajador; con respecto a la forma, debe ser aquella que facilite las actividades a desarrollar y le otorgue al trabajador la debida seguridad, comodidad e higiene.

ESTRUCTURA ANUAL DEL COSTO DEL SERVICIO

El postor para determinar su propuesta económica debe considerar la estructura de costos

que se muestra en el cuadro, considerando los ítems que se muestran en el mismo. Lo que corresponde a materiales y equipos son montos que la microempresa que asuma el

mantenimiento lo recibirá proporcionalmente en cada mes, debiendo sustentar la utilización objetivamente y en forma documentada. Los montos otorgados para materiales o Transporte

de Afirmado se sustentarán con los respectivos comprobantes de pago; dichos gastos, a su vez serán verificados y validados por el Jefe de Supervisión quien deberá de presentar el

respectivo informe técnico. En este caso, para el cálculo del precio por metro cúbico colocado

en la calzada, se tendrá en cuenta los precios del mercado para actividades como la requerida o similares.

El cargado y transporte de material de afirmado que realicen las municipalidades, sin cargo alguno a la microempresa, no se reconocerán como cargo a los importes recibidos en el ítem

de materiales o Transporte de Afirmado.

NORMAS TÉCNICAS

De conformidad con el “MANUAL TECNICO PARA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES” se plantea una serie de disposiciones orientadas a

estandarizar - en base a las mejores prácticas - los procedimientos de ejecución; establecer

pautas para la medición de rendimientos y productividades; así como introducir mecanismos de evaluación que aseguren el cumplimiento de los indicadores de mantenimiento, las que

constituyen las Normas Técnicas que adicionalmente cumplen la función de prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generadas en la administración de los contratos,

estimulando, asimismo, altos niveles de calidad en el trabajo. Las Normas Técnicas comprenden:

(i) Normas de Ejecución;

(ii) Normas de Cantidad; y (iii) Normas de Evaluación.

NORMAS DE EJECUCIÓN

Las Normas de Ejecución identifican 16 actividades de mantenimiento rutinario realizadas

habitualmente, y se establece una codificación de las actividades en función a los elementos del camino; define con mayor precisión la descripción, objetivos y procedimientos de ejecución

de cada actividad; redefine la conformación de las cuadrillas tipo y las unidades de medida; precisa el número mínimo de herramientas y los materiales necesarios para cada actividad; e

incluye, en el rubro indicadores de comprobación, las tolerancias y respuestas que servirán para evaluar el grado de cumplimiento del trabajo.

Las 33 actividades identificadas, caracterizadas por el uso intensivo de mano de obra y dirigidas a conservar la vía, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y

el medio ambiente, son:

LA PLATAFORMA

MR1 Limpieza de la Plataforma:




º30

MR2 Bacheo en Afirmados:

LAS OBRAS DE DRENAJE Y SUB DRENAJE

MR3 Limpieza de Cunetas. MR4 Reconformación Manual de Cunetas No Revestidas.

MR5 Reparación Menor de Cunetas Revestidas. MR6 Limpieza de Zanjas de Coronación.

MR7 Reparación Menor de Zanjas de Coronación. MR8 Limpieza de Alcantarillas.

MR9 Reparación Menor de Alcantarillas.

MR10 Limpieza de Canales y Aliviaderos. MR11 Reparación Menor de Canales y Aliviaderos.

MR12 Limpieza de Disipadores de Energía. MR13 Reparación Menor de Disipadores de Energía.

MR14 Mantenimiento de Subdrenajes.

EL DERECHO DE VÍA MR15 Limpieza del Derecho de Vía. MR16 Roce de la Franja del Derecho de Vía.

MR17 Manejo de la Vegetación Mayor. MR18 Desquinche Manual de Taludes.

MR19 Remoción de Pequeños Derrumbes.

OBRAS DE ARTE MR20 Apoyo para la Inspección de Obras de arte.

MR21 Limpieza de Puentes y Pontones. MR22 Limpieza de Cauces.

MR23 Limpieza de Badenes. MR24 Limpieza de Muros.

SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL MR25 Mantenimiento de las Señales Verticales. MR26 Mantenimiento de Hitos Kilométricos o Postes de Referencia.

MR27 Mantenimiento de Guardavías. MR28 Pintado de Cabezales de Alcantarillas, Barandas de Puentes, sardineles de

Pontones, Elementos Visibles de Muros y otros Elementos.

MEDIO AMBIENTE MR29 Siembra de Vegetación Nativa.

MR30 Descontaminación Visual.

MR31 Mitigación de Impactos Ambientales del Mantenimiento Rutinario.

OPERACIÓN VISUAL MR32 Atención de Emergencias Viales. MR33 Cuidado y Vigilancia de la Vía.

Las normas de ejecución establecen, igualmente, rendimientos, que no es otra cosa que la

producción promedio que debe alcanzar un grupo de trabajadores en la ejecución de una

determinada actividad.

Asimismo las actividades de mantenimiento se encuentran priorizadas de la siguiente manera:

Primera prioridad: Seguridad de viaje. Un servicio eficiente de mantenimiento debe

garantizar, de un lado, la integridad física de las personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular.




º31

Segunda prioridad: Conservación de las obras de drenaje. Permitir el paso de los

vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las

características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos

considerar que el riesgo es menor.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja. La tercera prioridad, será

para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular.




º32

NORMAS DE EJECUCIÓN




º33




º34




º35




º36




º37




º38




º39




º40

NORMAS DE CANTIDAD Determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y por kilómetro-año, que se debe

ejecutar para mantener la transitabilidad del camino; han sido establecidas según el tipo y

nivel de servicio del camino.




º41

Cargas de Trabajo 06/07/2012

IA IIA IIIA

MR-1 Limpieza de la Plataforma km 0.50 0.90 1.40 58.00

MR-2 Bacheo en afirmados m3 18.00 21.00 26.00 1668.38

MR-3 Limpieza de Cunetas ml 1200.00 1400.00 2400.00 48503.50

MR-4 Reconformación manual de cunetas no revestidas ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-5 Reparación menor de cunetas revestidas ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-6 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 10.00 25.00 0.00

MR-7 Reparación menor de zanjas de coronación ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-8 Limpieza de Alcantarillas und 1.00 3.00 6.00 47.00

MR-9 Reparación menor de Alcantarillas m3 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-10 Limpieza de canales y aliviaderos ml 35.00 24.00 20.00 0.00

MR-11 Reparación menor de canales y aliviaderos ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-12 Limpieza de disipadores de energía ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-13 Reparación menor de disipadores de energía ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-14 Mantenimiento de subdrenajes ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-15 Limpieza del derecho de vía ha 0.08 0.30 0.63 11.60

MR-16 Roce de la franja del derecho de vía ha 0.08 0.30 0.63 28.78

MR-17 Manejo de la vegetación mayor Und 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-18 Desquinche manual de taludes m3 0.00 2.00 3.00 63.20

MR-19 Remoción de pequeños Derrumbes m3 3.00 9.00 15.00 632.00

MR-20 Apoyo para la inspección de obras de arte Und 0.00 2.00 3.00 0.00

MR-21 Limpieza de Puentes y Pontones und 0.25 0.50 0.50 2.00

MR-22 Limpieza de cauces ml 35.00 24.00 20.00 0.00

MR-23 Limpieza de Badenes m2 9.60 40.00 80.00 460.00

MR-24 Limpieza de muros Und 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-25 Mantenimiento de Señales Verticales und 1.50 2.00 3.00 10.00

MR-26 Mantenimiento de hitos kilométricos o postes de referencia Und 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-27 Mantenimiento de Guardavías ml 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-28

Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes,

sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros

elementos

Und 0.00 0.00 0.00 3.00

MR-29 Siembra de vegetación nativa und 0.00 200.00 250.00 0.00

MR-30 Descontaminación visual Und 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-31 Mitigación de Impactos Ambientales del mantenimiento rutinario No aplica 0.00

MR-32 Atención de emergencias viales menores Und 0.00 0.00 0.00 0.00

MR-33 Cuidado y vigilancia de la vía Km 48.00 48.00 48.00 58.00

Código

Cargas de trabajo Km/año del GEMA

REFERENCIAL

Carga de

Trabajo Anual

en todo el tramo

UnidadActividad

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES




º42

NORMAS DE EVALUACION

Establece un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario, según la prioridad de cada

actividad, que permitirán evaluar la calidad del trabajo y la eficacia del desempeño de las microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad.

También, se fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecución de

cualquier actividad, que en caso reiterativo podría llevar a la resolución del contrato. PRIORIDADES DEL MANTENIMIENTO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES

PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las

personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular (ver cuadro de PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje)

SEGUNDA PRIORIDAD: Conservación de las obras de drenaje

Rendimientos

Cuadrilla

# Trabajadores

MR-1 Limpieza de la Plataforma km/día 0.80 4

MR-2 Bacheo en afirmados m3/día 4.00 4

MR-3 Limpieza de Cunetas ml/día 400.00 4

MR-4 Reconformación manual de cunetas no revestidas ml/día 120.00 4

MR-5 Reparación menor de cunetas revestidas ml/día 1.00 1

MR-6 Limpieza de Zanjas de Coronación ml/día 400.00 4

MR-7 Reparación menor de zanjas de coronación ml/día 1.00 1

MR-8 Limpieza de Alcantarillas und/día 4.00 4

MR-9 Reparación menor de Alcantarillas m3/día 1.00 1

MR-10 Limpieza de canales y aliviaderos ml/día 300.00 4

MR-11 Reparación menor de canales y aliviaderos ml/día 1.00 1

MR-12 Limpieza de disipadores de energía ml/día 300.00 4

MR-13 Reparación menor de disipadores de energía ml/día 1.00 1

MR-14 Mantenimiento de subdrenajes ml/día 400.00 4

MR-15 Limpieza del derecho de vía ha/día 0.20 4

MR-16 Roce de la franja del derecho de vía ha/día 0.20 4

MR-17 Manejo de la vegetación mayor Und/día 4.00 2

MR-18 Desquinche manual de taludes m3/día 8.00 4

MR-19 Remoción de pequeños Derrumbes m3/día 10.00 4

MR-20 Apoyo para la inspección de obras de arte Und/día 35.00 1

MR-21 Limpieza de Puentes y Pontones und/día 2.00 2

MR-22 Limpieza de cauces ml/día 80.00 4

MR-23 Limpieza de Badenes m2/día 80.00 4

MR-24 Limpieza de muros m2/día 30.00 2

MR-25 Mantenimiento de Señales Verticales und/día 8.00 2

MR-26 Mantenimiento de hitos kilométricos o postes de referencia Und/día 8.00 2

MR-27 Mantenimiento de Guardavías ml/día 1.00 1

MR-28

Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de puentes,

sardineles de pontones, elementos visibles de muros y otros

elementos

Und/día 6.00 2

MR-29 Siembra de vegetación nativa und/día 60.00 3

MR-30 Descontaminación visual Und/día 6.00 2

MR-31 Mitigación de Impactos Ambientales del mantenimiento rutinario No aplica 1.00 1

MR-32 Atención de emergencias viales menores Und/día 1.00 4

MR-33 Cuidado y vigilancia de la vía Km/día 20.00 1

Código Actividad Unidad Rendimientos




º43

Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc.

Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles

notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es de menor intensidad (Ver cuadro SEGUNDA PRIORIDAD:

Mantenimiento de Obras de Drenaje).

TERCERA PRIORIDAD: Otras actividades con prioridad media o baja

La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular (Ver cuadro: TERCERA PRIORIDAD:

Otras Actividades Complementarias con Prioridad Media Baja.

PRIORIDADES DEL MANTENIMIENTO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES

PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las

personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular (ver cuadro de PRIMERA PRIORIDAD: Seguridad de Viaje)

SEGUNDA PRIORIDAD: Conservación de las obras de drenaje

Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc.

Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles

notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es de menor intensidad (Ver cuadro SEGUNDA PRIORIDAD:

Mantenimiento de Obras de Drenaje).

TERCERA PRIORIDAD: Otras actividades con prioridad media o baja

La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular (Ver cuadro: TERCERA PRIORIDAD:

Otras Actividades Complementarias con Prioridad Media Baja).

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN LA RED VIAL

DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA

Para el mantenimiento rutinario de la Red Vial Departamental No Pavimentada se ha definido

que la ejecución se realice a través de contratos con microempresas mediante indicadores o resultados de mantenimiento. Estos contratos se basan en que el contratista, en este caso la

microempresa, asume la plena responsabilidad de mantener los elementos físicos y operativos

del camino en una condición igual o mejor que unas condiciones mínimas establecidas, las cuales han sido fijadas previamente mediante unos estándares o medidas referenciales que

determinan el estado físico y operativo de cada uno de los principales elementos de la vía. Estos contratos se diferencian sustancialmente de los correspondientes a la modalidad por

metrados y precios unitarios, ya que no se paga por las cantidades de obra ejecutada en las distintas actividades de mantenimiento, sino por el cumplimiento de los estados mínimos

aceptables.

Los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR- son medidas referenciales de las buenas

características físicas y operativas que debe presentar un camino como consecuencia de un adecuado mantenimiento. Dichos Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR- son aceptables

si cumplen con los requisitos mínimos establecidos objetivamente mediante estándares o

parámetros de medición.




º44

Para las actividades de mantenimiento rutinario, los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-

IMR- se definen para cada actividad, con ciertos niveles de tolerancia, de acuerdo con las necesidades de mantenimiento de los diferentes elementos del camino y de las circunstancias

propias del entorno de la vía, las condiciones socio-ambientales y la operación vial.

En la Tabla siguiente se presenta la lista de las principales actividades de mantenimiento rutinario con los Indicadores de Mantenimiento Rutinario-IMR-, para implementar en la Red

Vial Departamental No Pavimentada.




º45

NORMAS DE EVALUACIÓN CUADRO N° 01

PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

INDICADORES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y TOLERANCIAS DE CUMPLIMIENTO

Nº Actividad de Mantenimiento

Responsabilidad de la Persona Natural o Jurídica

Indicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento

1 Limpieza de la

Plataforma

Remover desechos materiales, derrames de productos lubricantes, basuras o cualquier obstáculo en forma inmediata. Transportar

y botar los desechos en un lugar adecuado.

La plataforma debe permanecer siempre libre de obstáculos que no afecten la seguridad vial. No puede haber ningún obstáculo o material extraño por más de 48 horas en la plataforma.

2 Bacheo en Afirmado

Se obligara a disponer de la mano de obra para tapar los huecos aislados de forma inmediata con material adecuado. Se obliga a informar al Supervisor de la existencia de huecos. Disponer de la mano de obra y las herramientas necesarias para el bacheo.

No se permitirá que haya baches en la superficie de rodadura. Los baches puntuales serán reparados antes de 48 horas después de identificados.

3 Roce de la Franja del

Derecho de Vía.

Corte de la vegetación en las zonas laterales al camino que constituyen el derecho de vía. Incluye el retiro de maleza v residuos vegetales.

La vegetación debe permanecer por debajo de 30 centímetros de altura. No se permitirá vegetación crecida por más de 7 días.

4 Desquinche Manual De

Taludes

Facilitar la mano de obra cuando sea necesario retirar material suelto, piedras y/o peinar los taludes.

Inexistencia de taludes con materiales sueltos que ofrezcan peligro. La tolerancia , será definida por el Supervisor.

5 Remoción De Pequeños

Derrumbes

Remover los derrumbes menores de 50 m", en forma inmediata. Tener disponibilidad permanente, informar al Supervisor de la ocurrencia y participar en su remoción.

No se permiten obstrucciones de la carretera. La plataforma estará limpia para el tránsito vehicular. El inicio de la eliminación será a más tardar 24 horas después de ocurrido el derrumbe.

6 Mantenimiento De Las

Señales Verticales.

Disponer del personal herramientas manuales realizar la limpieza de las cada mes.

Todas las señales de la vía deben mantenerse limpias, visibles y en adecuada posición. No se permite señales sucias o inclinadas, por más de 72 horas.

7

Pintado de cabezales de alcantarillas, barandas de

puentes, sardineles de pontones, elementos

visibles de muros y otros elementos.

Disponer del personal y las herramientas para realizar el pintado. El Supervisor aprobará los materiales a utilizar.

Todos estos elementos, ubicados en sitios de concentración de accidentes, permanecerán siempre pintados y limpios. La frecuencia del pintado lo determinará el Supervisor.

8 Cuidado y Vigilancia de la

Via.

Inspeccionar y vigilar el camino y su entorno para controlar: A) Botaderos de basuras y desechos en la zona del camino. B) Invasiones en el derecho de vía. C) Ejecución de obras no autorizadas. D) Prevenir y evitar la quema de desechos, vegetación y otros. E) Evitar daños a elementos físicos del camino.

Contribuir a la vigilancia informando oportunamente al Supervisor. Anotar los casos en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de problema suscitado en el camino, el nivel de intervención lo determinará el Supervisor.




º46

NORMAS DE EVALUACION

CUADRO N° 02 SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE


Nº Actividad de

Mantenimiento

Responsabilidad de la Persona

Natural o Jurídica

Indicador de Mantenimiento y

Tolerancia de Cumplimiento

1 Limpieza de Cunetas.

Limpiar las cunetas con el personal y

las herramientas manuales adecuadas.

Las cunetas deben permanecer siempre limpias. No se aceptaran

acumulaciones de material en ellas

por más de 48 horas

2 Reconformación de

Cunetas no Revestidas

Realizar la actividad con el personal

y las herramientas manuales adecuadas.

Las cunetas no revestidas deben

estar reconformadas antes y

durante el periodo de lluvias. En periodos secos la tolerancia lo

define el supervisor.

3 Reparación Menor de Cunetas Revestidas

Reparar las cunetas revestidas con el personal y las herramientas

manuales adecuadas utilizando los materiales aprobados por el

supervisor.

La reparación de roturas de las

cunetas revestidas debe hacerse dentro de los 7 días después de

identificados los daños.

4 Limpieza de Zanjas de

Coronación

Limpiar las zanjas de coronación con el personal y las herramientas

manuales adecuadas.

Las zanjas de coronación deben

permanecer siempre limpias. No se aceptarán acumulaciones de

material u otros desechos por más de 72 horas.

5 Reparación de Zanjas

de coronación

Reparar las zanjas de coronación con

el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los

materiales aprobados por el

supervisor.

La reparación de roturas de las zanjas debe hacerse dentro de los

7 días después de identificados los daños.

6 Limpieza de

Alcantarillas

Inspeccionar y limpiar las

alcantarillas y las obras complementarias de entrada y salida.

El conducto y las estructuras de

entrada y salida para el flujo de

agua, deben estar siempre limpias. No se permitirá ninguna

obstrucción por más de 72 horas.

7 Reparación Menor de

Alcantarillas

Reparar las alcantarillas con el personal y las herramientas


supervisor.

La reparación de roturas menores de cabezales y/o cajas de entrada

y aliviaderos de salida, debe hacerse dentro de los 7 días,

después de identificados los daños.

8 Limpieza Canales y

Aliviaderos Inspeccionar y limpiar los canales y aliviaderos.

Los canales y los aliviaderos deben

estar siempre limpios. No se permiten ninguna obstrucción por

más de 72 horas.

9 Reparación Menor de Canales y Aliviaderos

Reparar los canales y aliviaderos con el personal y las herramientas


supervisor.

La reparación de roturas menores,

debe hacerse dentro de los 7 días, después de identificados lo daños.

10 Limpieza de

Disipadores de Energía Inspeccionar y limpiar los disipadores energía

Los disipadores de energía deben

estar siempre limpios. No se permite ninguna obstrucción por

más de 72 horas.




º47

11 Reparación Menor de

Disipadores de

Energía.

Reparar los disipadores de energía

con el personal y las herramientas manuales adecuadas utilizando los

materiales aprobados por el supervisor.

La reparación de roturas menores debe hacerse dentro de los 7 días

después de identificados los daños.

12 Mantenimiento de Sub

drenajes

Inspeccionar y limpiar la salida de los

sub drenajes.

Las salidas de sub drenajes deben

estar siempre limpias. No SE

permitirá sub drenes obstruidos no más de 7 días.

18

Apoyo para la

Inspección de Obras de Arte.

Personal disponible para apoyar al

Supervisor en la inspección de las obras de arte.

Disponibilidad para la actividad. La

frecuencia de las inspecciones lo determinará el Supervisor.

19 Limpieza de Puentes y

Pontones.

Las estructuras deben estar siempre

libres de vegetación y basura para que todos los elementos funcionen

correctamente (tablero, drenes, juntas, apoyos, alerones, muros,

barandas etc.).

Los puentes, pontones y sus

elementos estructurales estarán siempre limpios. Los drenes sin

obstrucciones y las juntas bien selladas. La tolerancia la definirá el

Supervisor.

20 Limpieza de Cauces Disponer del personal y las herramientas manuales para realizar

la limpieza.

Disponibilidad para la actividad. El escurrimiento será libre y

adecuado, 50 metros aguas arriba

yaguas abajo del camino. La tolerancia será definida por el

Supervisor.

21 Limpieza de Badenes

Disponer del personal y las

herramientas manuales para realizar la limpieza.

Badenes siempre limpios que permitan el paso del agua y del

tránsito vehicular. No se permite ninguna obstrucción por más de 48

horas.




º48

NORMAS DE EVALUACION CUADRO N° 03

TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA


Nº Actividad de

Mantenimiento Responsabilidad de la Persona

Natural o Jurídica Indicador de Mantenimiento y Tolerancia de Cumplimiento

1 Limpieza del derecho de

vía

Retirar basuras, escombros y otros materiales de desecho y depositarlos en el lugar destinado para tal efecto

El derecho de vía a debe permanecer siempre limpio. No se permite materiales, basuras o desechos similares por más de 7 días

2 Manejo de la vegetación

mayor.

Facilitar la mano de obra cuando sea necesario podar, cortar o retirar árboles.

Inexistencia de ramas y de plantas que afecten la visibilidad y la seguridad vial. La tolerancia será definida por el Supervisor.

3 Limpieza de muros Disponer del personal herramientas manuales realizar la limpieza.

Muros siempre limpios. No se permite basuras, desechos u otros similares, por más de 7 días

4 Mantenimiento de hitos kilométricos o postes de

referencia.

Disponer del personal para limpieza, pintura. reparación o reposición de los hitos. El Supervisor autorizará los materiales a utilizar.

La vía permanecerá con los hitos kilométricos visibles al usuario y en buen estado. No se permite hitos dañados o falta de ellos por más de 7 días.

5 Siembra de vegetación

nativa.

Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario colocar bloques de vegetación, hacer siembra con semillas o por transplante

de plántulas.

Se registrarán los taludes y terraplenes que hayan s.do protegidos con vegetación. Además el número de arbustos y árboles sembrados. La frecuencia del sembrado lo determinará el Supervisor.

6 Descontaminación visual.

Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario retirar vallas y letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial.

Camino sin vallas ni letreros comerciales que afecten el paisaje y la seguridad vial. El retiro de las señales que pongan en peligro la seguridad vial, lo determinará el Supervisor.

7 Mitigación de impactos socio- ambientales del

mantenimiento rutinario

Efectuar actividades de mitigación socio-ambiental indicadas por el Supervisor.

Impacto ambiental mínimo debido al mantenimiento rutinario. La tolerancia en cuanto a los impactos socio - ambientales, lo determinará el Supervisor.

8 Atención de emergencias

viales menores.

Informar al Supervisor de la posible ocurrencia de alguna emergencia de acuerdo con las observaciones que realice durante la ejecución de las actividades de mantenimiento rutinario. Disponer del personal y las herramientas cuando sea necesario.

Anotar los casos de posibles emergencias en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de emergencia y la gravedad de la misma, el nivel de intervención lo determinará el Supervisor.

9 Cuidado y vigilancia de la

vía.

Inspeccionar y vigilar el camino y su entorno para controlar: A) Botaderos de basuras y desechos en la zona del camino. B) Invasiones en el derecho de vía. C) Ejecución de obras no autorizadas. D) Prevenir y evitar la quema de desechos, vegetación y otros. E) Evitar daños a elementos físicos del camino.

Contribuir a la vigilancia informando oportunamente al Supervisor. Anotar los casos en el Cuaderno de Mantenimiento Rutinario. Dependiendo del tipo de problema suscitado en el camino, el nivel de intervención lo determinará el Supervisor.




º49

CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE

A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD 25 PUNTOS

Criterio: Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de cinco (05) años a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente atres (03) veces el valor referencial de la contratación.

Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, conBoucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento correspondientes a un máximo de diez (10) servicios. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor. En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor. M = Monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes iguales y/o similares al objeto de la

convocatoria M >= tres (03) veces el valor referencial: 25puntos M >= dos (02) veces el valor referencial y <tres (03) veces el valor referencial: 15puntos M >= una (01) vez el valor referencial y <dos (02) veces el valor referencial: 10puntos




º50


B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

10 PUNTOS

Criterio: Se evaluará en función al número de certificados o constancias que acrediten que la prestación se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales certificados o constancias deberán referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. Acreditación: Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente: 1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Que el contratista, no ha incurrido en penalidad durante la ejecución de dicho contrato.

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación:

PCP= PF x CBC NC

Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje máximo al postor. NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. CBC = Número de constancias de prestación válidas.

C. PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 30 PUNTOS

C.1. EL JEFE DE MANTENIMIENTO.- Responsable del control del mantenimiento Rutinario del Camino Departamental, puede ser una persona con nivel Técnico, natural y residente en la zona donde se va a prestar el servicio, con experiencia en la gestión administrativa, manejo de personal y que tenga capacidad de programar y valorizar actividades propias de este trabajo, quien trabajara en forma conjunta con su personal.

NOTA: El Jefe de Mantenimiento deberá ser necesariamente una persona ADICIONAL al personal obrero propuesto. Deberá adjuntar su Currículum Vitae(Anexo Nº 07), Carta de compromiso (Anexo Nº 08)

copia del DNI.

Criterio: Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en Obras Viales. Solo Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: servicios de construcción, mantenimiento, rehabilitación o mejoramiento de caminos y obras viales. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Con nivel técnico o superior y con experiencia 12 puntos de 3 años a más

Con nivel técnico o superior y con experiencia 08 puntos de 1 año

Con nivel técnico o superior y sin experiencia 06 puntos

Sin nivel técnico y con experiencia acreditada 03 puntos más de 2 años




º51


Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados, emitidas por las empresas u organizaciones a quienes se les presto el servicio. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio, de ser el caso.

C.2. PERSONAL DE MANTENIMIENTO.-Se presentará una relación de personal obrero, el

mismo que ejecutará las actividades de Mantenimiento del Camino Departamental.

NOTA: Cantidad de personal requerido. Para el presente servicio, el personal requerido de acuerdo a la productividad, para la prestación del servicio de mantenimiento vial es de once (11) obreros. Estas condiciones de personal mínimo son imprescindibles y de carácter obligatorio para postular a este proceso de selección.

Criterio: Se evaluará en función ala cantidad de certificados, constancias o contratos de trabajo que muestre la experiencia del personal propuesto en servicios de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de obras viales, así como en Faenas Comunales y en Construcción en general. de acuerdo a lo siguiente:

Mayor a dos (02) certificados por trabajador 10 puntos

Mayor a uno (01) y menor o igual dos (02) certificados por trabajador 08 puntos

Si cuenta con al menos un certificado por cualquier trabajador 05 puntos

Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de certificados, constancias o contratos de trabajo, emitidas por las empresas u organizaciones a quienes se les presto el servicio.

C.3. DE LA RESIDENCIA EN EL TRAMO:

Criterio: Se evaluará en función a la cantidad de personal propuesto que radiquen dentro de las zonas colindantes al camino a mantener (Anexo Nº 6).según lo siguiente:

100% del personal propuesto 08 puntos

Entre 50% al 100 % del personal propuesto 04 puntos

Acreditación: Cada una de las personas será acreditada con: copia simple de su DNI, una Declaración Jurada de domicilio y el certificado domiciliario expedida por la autoridad competente de la zona, señalando en este último el Jirón o Calle, Caserío, Distrito y Provincia, que demuestre que reside en la zona donde está ubicado el tramo en mantenimiento (Anexo Nº 6.1). NOTA: La Autoridad competente deberá ser aquella con competencia en la jurisdicción del domicilio señalado por el personal

Este personal será indefectiblemente el que a la suscripción del contrato, efectúe el servicio contratado, salvo cambios por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, expresamente sustentados por el Contratista, durante la ejecución del contrato, o que previa coordinación y autorización expresa de la DRTC - DICA se haya optado por la realización de las labores mediante un sistema rotativo.




º52


D. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS 05 PUNTOS

Criterio: Innovaciones en el trabajo de Mantenimiento Rutinario (ANEXO 15).

Cartel de Servicio de Mantenimiento Vial, dos señales preventivas, 05 puntos dos señales informativas y tres hitos kilométricos.

Cartel de Servicio de Mantenimiento Vial, una señal informativa, 03 puntos una señal preventiva y dos hitos Kilométricos

Cartel de Servicio de Mantenimiento Vial, una preventiva y 02 puntos Un hito Kilométrico

Acreditación: Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.

E. SERVICIO U OBJETO DE LA CONVOCATORIA 30 PUNTOS

E.1. PROGRAMACIÓN DE TRABAJO.-se deberá presentar la programación de trabajo del periodo a contratar, mediante un diagrama de Gantt. Para la evaluación de este acápite, se considerará el sustento técnico de la programación de trabajo:

- Diagrama Gantt sustentado técnicamente 25 puntos con aporte de su experiencia.

- Diagrama Gantt sustentado sin aporte de 15 puntos su experiencia

- Diagrama de Barras sólo con sustento 10 puntos técnico básico

E.2. PROPUESTA DE CAPACITACIÓN TÉCNICA.-Es la capacitación en la especialidad dirigida al personal que realizará las labores de mantenimiento, suscrita por la persona o Institución que la brindará. (Deberá adjuntarse la copia del grado o título profesional y la propuesta de capacitación será suscrita en todas sus hojas por el profesional o representante de la Institución que brindará dicha capacitación).

La presentación de este Plan de Capacitación es de carácter Obligatorio, DE NO PRESENTARSE LA PROPUESTA DE CAPACITACION, se ELIMINARÁ AL POSTOR.

Este acápite se evaluará de la siguiente manera, Si la Capacitación es realizada por:

- Realizada por Ing. Civil o Institución Especializada 05 puntos - Realizada por Bach. Ing. Civil 03 puntos - Realizada por un Técnico en construcción 02 puntos

Asimismo se tendrá en cuenta un cronograma detallado de ejecución en el que se indique cada

uno de los temas a tratar. La capacitación se deberá llevar a cabo como mínimo en tres sesiones

y deberá incluirse dentro de los temas a tratar, aquellos orientados a mejorar la calidad del

servicio prestado y lograr un óptimo desempeño en campo del personal de mantenimiento.

Asimismo, deberá incluirse como mínimo los temas relacionados con el mantenimiento vial que

incluyan el enfoque de género, la conservación del medio ambiente y las medidas de seguridad

para el personal que realiza los trabajos de mantenimiento, pudiéndose a criterio del postor

incluirse además otros temas que consideren necesarios.

IMPORTANTE:

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.




º53

CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud, que celebra de una parte DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES

Y COMUNICACIONES DE CAJAMARCA, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20369027957, con domicilio legal en Jr. Tarapacá N° 652 de esta ciudad, representada por[………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes: CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [………………..], el [CONSIGNAR, COMITÉ ESPECIAL U ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES] adjudicó la Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº017-2012-GR-CAJ/DRTC, en tercera convocatoria, para la contratación del servicio de

MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR

DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto la contratación del servicio de MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud, conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluido IGV

15.

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato. CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO

16

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en NUEVOS SOLES, en PAGOS MENSUALES, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

15

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8) en su propuesta técnica.

16

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.




º54

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendarios de ser estos recibidos. LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato. En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..]días calendarios, el mismo que se computa desde el día siguiente de suscrito el contrato.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente: “El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato está conformado por la oferta ganadora

17 y los documentos derivados del

proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes. CLÁUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la Dirección de Caminos de la DRTC. De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan. CLÁUSULA NOVENA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLÁUSULA DÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de un (01) año.

17

La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.




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CLÁUSULA UNDÉCIMA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Donde: F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento. La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda. IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.




º56

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

18

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado. Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLÁUSULA DÉCIMOSÉTIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO] La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de[................]al[CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

18

De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.




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FORMATOS Y ANEXOS




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FORMATO N° 119

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN Cajamarca, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- [CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito

20.

…..………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

19

El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

20

Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.




º59

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- Estimados Señores: El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :

Domicilio Legal :

RUC : Teléfono : Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.




º60

ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el

postor ofrece el Servicio de MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud, de conformidad con los

Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.




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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.-

De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento: 1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,

conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de

selección. 3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del

presente proceso de selección. 4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el

contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así

como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:





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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº017-2012-GR-CAJ/DRTC, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................]. OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] ..…………………………………. ………………………………….. Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado2




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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del

proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DEL CAMINO DEPARTAMENTAL CA-104: EMP. PE -4C (CUYCA) – PINPIMGOS – SANTO TOMÁS – SAN ANDRÉS DE CUTERVO – SÓCOTA – EMP. PE – 3N (CUTERVO), TRAMO: SAN ANDRES DE CUTERVO - SOCOTA, de 23.00 km. de longitud, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO

EN DÍAS CALENDARIO] días calendario. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o





º64

ANEXO Nº 6

RELACIÓN DE PERSONAL QUE EFECTUARÁ EL SERVICIO CONTRATADO


CARGO ASIGNADO

NOMBRE Y APELLIDOS

DNI. Nº

Jefe de Mantenimiento

Personal mínimo de mantenimiento:

1

2

3

4

5

6

7

Cajamarca,…… de…… del 2012.

……….................................................... Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

NOTA: Adjuntar copia de DNI de cada persona propuesta




º65

ANEXO Nº 6.1

DECLARACION JURADA DE DOMICILIO

COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.-

Por la presente, Declaro Bajo Juramento que yo,

…………………....................................................., identificado con DNI

Nº………………..................soy ciudadano peruano, con domicilio legal en el

Jr…………………………………….Caserío…………................................., ubicado en el distrito de

........................, provincia de.............................. de la Región de CAJAMARCA; asimismo, me

encuentro en condiciones de poder realizar trabajos de Mantenimiento Rutinario del Camino

Departamental: ……………………………………………………………………………………., el mismo que se

encuentra ubicado cerca de mi domicilio.

Se expide la presente Declaración Jurada, para los fines del proceso de selección para el

Servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino antes indicado.

Cajamarca,…… de…… del 2012.

................................................................................

FIRMA

NOTA: Este anexo se presentará para cada uno de los trabajadores propuestos para dar el servicio de Mantenimiento

Rutinario.




º66

ANEXO Nº 07

CURRICULUM VITAE (C.V.) DEL JEFE DE MANTENIMIENTO


El postor presentará en este formato el C. V. de la persona que se desempeñará como Jefe de

Mantenimiento. El C.V. deberá permitir distinguir con facilidad su experiencia, a fin de calificar

según los criterios precisados.

Se anexará obligatoriamente copia del DNI de la persona propuesta, así como la copia simple

legible de la documentación que acredite la información suministrada en este formato,

ordenados cronológicamente y de acuerdo a la numeración de este formato.

CURRÍCULUM VITAE

1. CARGO PROPUESTO: JEFE DE MANTENIMIENTO 2. NOMBRE COMPLETO: ___________________________________________________________________ 3. TÍTULO (De ser el caso): ________________________ AÑO: ___________ 4. OTORGADO POR__________________________________________________ 5. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD EN COSTRUCCIÓN CIVIL EN GENERAL.

Nombre de

la Actividad

Ubicación Empresa/

Entidad

Cargo en el

Servicio (*)

Período en

meses.

(*) Por ejemplo: Maestro de Obra, Capataz, Jefe de Cuadrilla, etc.

Cajamarca,…… de del 2012.






º67

ANEXO Nº 8

CARTA DE COMPROMISO DEL JEFE DE MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO


El que suscribe,............................................................................. (Nombre), mediante la

presente, me comprometo a formar parte del personal propuesto para el mantenimiento

rutinario del Camino Departamental al cual postula el Postor:

………………………………………………………....................., en el caso que éste obtenga la Buena

Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 17-2012-GR-CAJ/DRTC,

convocado por la Entidad.

Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha

y por el tiempo ofrecido.

Los servicios técnicos se prestarán a tiempo ………………………………. en la zona de trabajo.

El cargo a ejercer dentro del servicio es de: JEFE DE MANTENIMIENTO.

Tiempo que prestaré los servicios: Durante............. meses, a partir de la entrega de terreno del

Camino Departamental.

Cajamarca,…… de…… …… del 2012.

------------------------------------------------------- Nombre y Firma del Jefe de Mantenimiento

DNI. N°.....................






º68

ANEXO Nº 9 EXPERIENCIA DEL POSTOR

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL

SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA

21 MONEDA IMPORTE

TIPO DE CAMBIO

VENTA22

MONTO FACTURADO ACUMULADO

23

1

2

3

4

5

6

TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda IMPORTANTE:

En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.

21

Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. 22

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

23 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.




69

ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS OFERTADAS PARA LOS

SERVICIOS PRESTADOS

(MODELO)


Mediante el presente declaramos bajo juramento ante la DIRECCIÓN REGIONAL DE

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, que la Asociación Civil …………..…………., cuenta con

los equipos y herramientas mínimos necesarios para prestar los servicios de mantenimiento

rutinario objeto de la convocatoria, los mismos que detallamos a continuación:

Nº Descripción de equipo y

herramientas Cantidad

Estado

Cajamarca,…… de…… ………. del 2012.

……………………………………………………… Firma y sello del representante legal





70

ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN] [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]


IMPORTANTE:

Para asignar la bonificación, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, verificará el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).





71

ANEXO Nº 12

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa24

se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso

de personas jurídicas); 3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la

Amazonía; y 4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]


IMPORTANTE:


24

En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”




72

ANEXO Nº 13

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA (MODELO)

Señores COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 017-2012-GR-CAJ/DRTC Presente.- De nuestra consideración, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL

[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.6 de la sección específica.

En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 12), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.




73

ANEXO Nº 14


HOJA DE ESTRUCTURA DE COSTOS

DESCRIPCION MONTO TOTAL

COSTOS DIRECTOS

Personal de Campo.

Materiales y Equipos 3,860.53 (*)

Herramientas

COSTOS INDIRECTOS

Gastos Generales

Jefe de Mantenimiento

Asistente Contable

Pasajes y Viáticos

Materiales de Oficina

Uniformes

Seguros

COSTO NETO

UTILIDAD (4%)

FONDO DE EMERGENCIA (5%)

SUB TOTAL

IGV 18%

VALOR PROPUESTO (S/.)

NOTAS:

El monto de la partida para Materiales y Equipos (*), es el mínimo requerido para garantizar la restauración de las condiciones de transitabilidad óptima del camino; por lo que, en ningún caso podrá ser inferior siendo causal de nulidad de la propuesta en caso de obviarlo o consignar montos inferiores.

En relación al pago efectivo del personal, el postor deberá considerar como importe mínimo el Mínimo Vital establecido por la ley.

En la partida de seguros, serán lo que establece ES SALUD, así mismo serán pagados obligatoriamente por el contratista por mes adelantado.

En el porcentaje que se le asigna para fondo de emergencia (5%), se asignará para el caso de emergencias viales, en coordinación con DRTC – DICA.

Cajamarca,…… de…… ………. del 2012.

----------------------------------------------------- Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón Social del postor




74

ANEXO Nº 15

CARTA DE COMPROMISO DE MEJORAS EN LAS CONDICIONES DE LA VIA


El que suscribe,.........................................., mediante la presente, se compromete a ejecutar y cumplir las mejoras de la vía, debidamente indicadas en la Propuesta Técnica; en caso de incumplimiento, estas serán valorizadas y el importe será descontado de la garantía de fiel cumplimiento y ejecutados necesariamente por disposición del personal delaDRTC –DICA.

CUADRO DE MEJORES A LAS CONDICONES DE LA

VIA

Nº DESCRIPICON CANTIDAD PUNTAJE

1 CARTEL DE SERVICIO DE MATENIMIENTO

2 SEÑALES PREVENTIVAS

3 SEÑALES INFORMATIVAS

4 HITOS KILOMETRICOS

Cajamarca,…… de………………. del 2012.

……….…………………………………………….

Firma y sello del representante legal Nombre/ Razón Social del postor

DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES...

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