dirección de discapacidad subsecretaría de políticas sociales

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secretaría de desarrollo social y participación ciudadana

ACCESIBILIDAD

Qué es ?

“ Es la posibilidad de las personas de gozar de las adecuadas situaciones de autonomíacomo condición primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria,

sin restricciones derivadas de la inadecuación del medio físicopara su integración social y equiparación de oportunidades”

Artículo 20ºLey Nacional Nº 24.314/94.-

ó“al conjunto de esfuerzos que se realizan en los diferentes ámbitos

de la actividad humanapara facilitar el acceso a medios y recursos sociales, culturales, llaborales, etc.,

en términos de la mayor igualdad posible a los colectivos con distintas discapacidades”.



ACCESIBILIDAD



DISEÑO UNIVERSAL

Aquella actividad humana que concibe, proyecta y construye

el entorno físico, de manera tal,

que ninguna persona, sea cual sea su condición,

queda excluida de su uso y disfrute.Ronald Mace

Estados Unidos - 1.985.-

Qué es ?



SENTIRSE SEGURO Y LIBREENTENDER LA INFORMACION Y LO QUE OCURRE EN EL ENTORNO

DESENVOLVERSE POR UNO MISMOSABER Y ESTAR A GUSTO DONDE SE ESTA

CELEBRAR LO QUE UNO PUEDE HACER, NO LO QUE NO PUEDE HACER

DISEÑO UNIVERSAL



CCONCLUSIÓN

TTotal de manzanas relevadas ………………………… 45TTotal de esquinas relevadas ………………………….. 180

TTotal de esquinas Sin Rampas (SR) …..………………. 87TTotal de esquinas Con Rampas (CR) ….…...…………. 91TTotal de Rampas Incompletas (RI)…………………….. 42

DDel total de las ESQUINAS RELEVADAS sólo el 51% presenta RAMPAS, dde las cuales el 46% están DAÑADAS (Por ejemplo: solado roto)

ssin tener en cuenta que el 100% no está construido de acuerdo a lo que estipula lla Ley Nacional (Por ejemplo: material antideslizante).



ACCIONES URGENTES

LEGISLAR EN EL ORDEN MUNICIPAL AQUELLAS NORMAS QUE PERMITAN LA INSERCIÓN SOCIAL:

REDISEÑAR O MODIFICAR LOS CODIGOS EDILICIOS Y/O DE PLANEAMIENTO PREVIO RELEVAMIENTO DE LAS PARTICULARIDADES DEL PROPIO ENTORNO

EJECUTAR LAS ACCIONES NECESARIAS EN EL AMBITO URBANO, EDILICIO, DEL TRANSPORTE Y DE LA COMUNICACIÓN TENIENDO EN CUENTA LAS PARTICULARIDADES DEL ENTORNO FISICO Y DE LOS RECURSOSGENERAR LOS ACUERDOS

NECESARIOS ENTRE LAS AUTORIDADES NACIONALES Y PROVINCIALES



Plan Municipal de Accesibilidad“Ciudad Accesible para Todos”

Es un marco estratégico para promover y dar coherencia a las acciones que el Estado Municipal conjuntamente con entidades públicas o privadas

han de realizar con el objetivo común de suprimir barreras e implantar el denominado Diseño para todos”.

OBJETIVOS GENERALES

“hacer accesible gradualmente el entorno existente”:Urbanismo, Edificación, Transporte Local e Interurbano

y Comunicación e Información

“TODAS LAS PERSONAS” puedan desenvolverse de manera

libre, segura y autónomaen la vida diaria

“DISEÑO UNIVERSAL”

1. Modificación del Código de Edificación –Ordenanza Nº 9387/95- y Planeamiento Municipal, tomando como base el nuevo Código de Edificación de la

Ciudad de Buenos Aires, Ley Nº 962/03.

2. Modificación de los instrumentos normativos relacionados al Transporte público en todas sus modalidades.

3. Modificación o creación de instrumentos normativos sobre Señalización y Comunicación.

4. Relevamiento y Diagnóstico de situación en el municipio a cargo del equipo de trabajo conformado a tal fin.

5. En base al diagnóstico, elaboración del Plan Municipal de Accesibilidad

incluidos los Presupuestos por Etapas Anuales.

OBJETIVOS PARTICULARES

• LEY NACIONAL N° 25.280: Ratifica “la convención internacional sobre eliminación de todas las formas

de discriminación contra las personas con discapacidad

• La CONSTITUCIÓN NACIONAL en su ARTÍCULO 75º, INC. 23 prevé: “la promoción de medidas de acción positivas que garanticen la igualdad real de oportunidades y del

ejercicio de los derechos contemplados por la constitución nacional y los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos en general y derechos de personas con discapacidad”.

• LEY NACIONAL Nº 22.43/81:“Sistema de Protección Integral de Personas con Discapacidad”.

• LEY NACIONAL Nº 24.314(94):Modifica la Ley Nacional Nº 22.431 – Artículo 20º, 21º y 22º.

• DECRETO REGLAMENTARIO de la Ley Nº 24.314, Nº 914/97Y SU MODIFICATORIA DECRETO Nº 467/98.

• LEY Nº 962/03 DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.

INSTRUMENTOS LEGALES

IIdentificación de beneficiarios directos:PPoblación en general

PPersonas con Movilidad y/o Comunicación reducida (PM y/o CR), en particular.((Por Ejemplo: personas de la 3º Edad, personas ciegas)

IIdentificación de beneficiarios indirectos:Recursos de las Administraciones Públicas.

((Por ejemplo: disminuye accidentes=menos gtos.del Estado Municipal)

IIndicación de otros actores:PParticipantes no beneficiarios.

((Por ejemplo:estudiantes que integran Mesa de Trabajo-Capacitación + Concientización)

POBLACION OBJETIVO

EVALUAR EL NIVEL DE BARRERAS FÍSICAS

DEFINIR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA ADAPTAR

VALORIZAR Y PROGRAMAR LAS ETAPAS DE EJECUCIÓN

Plan Municipal de Accesibilidad“Ciudad Accesible para Todos”

A1º) PRIMERA ETAPA: Convocatoria y Capacitación.

- Organizaciones Gubernamentales: Estudiantes del Nivel Terciario dependiente de la Universidad Nacional de Córdoba (urbanistas, arquitectos, abogados, ingenieros civiles,etc.) a través de la firma de Convenios Marcos de colaboración recíproca, etc.

y Técnicos Ejecutivos de la Municipalidad de Córdoba a través del Comité Técnico –Decreto 4488/04-; y- Organizaciones No Gubernamentales: Profesionales e integrantes de Instituciones de Sociedad Civil, que aportará de forma

permanente según sea requerido.

B2º) SEGUNDA ETAPA: Diseño del Plan Municipal de Accesibilidad.

PPASO 1º: RELEVAMIENTO DE INFORMACIÓN EIdenificación - Urbanismo – Transporte – Comunicación - Información

((Ámbito de acción – Itinerarios y Edificios prioritarios – Opinión Ciudadana)

PPASO 2º: EVALUACIÓN DE LA ACCESIBILIDADTTener en cuenta:

A(Accesibilidad – Circulación – Utilización – Orientación – Seguridad – Funcionalidad)

L* espacios de uso público: calles, plazas, parques, etc.L* edificios con acceso de público: sea su propiedad pública o privada.

L* elementos de una cadena de transportes: desde las paradas y estaciones hasta el material móvil.

L* sistemas de comunicación y/o información comunitaria: señalética pública y privada, etc.

Grado de accesibilidad del edificio respecto la normativaGrado de accesibilidad del edificio respecto la normativa

Edificio: Itinerario: MUNICIPIO E.1 ITINERARIO

Requerimiento normativo Valor norma COD

Nivel de accesibilidad Situación actual

Características generales

eit1 Ancho libre >=

eit2 Altura libre >=

eit3 Espacio libre en cambios de dirección >=

eit4 Espacio libre de giro en cada planta >=

eit5 Solado no deslizante

Puertas

eit6 Luz libre >=

eit7 Altura >=

eit8 De dos hojas, ancho de una hoja >=

eit9 Espacio libre a ambos lados sin ser barrido >=

eit10 Tiradores a presión o palanca

eit11 De vidrio: vidrio de seguridad o zócalo inferior

eit12 De vidrio: franja de señalización, ancho

eit13 De vidrio: franja de señalización, altura

Escalones

eit14 No hay escaleras ni escalones aislados

eit15 Desnivel máximo sin rampa a la entrada al edificio

eit16 Espacio libre a ambos lados de un escalón >=

eit17 Altura máx. escalón edificios sin ascensor obligatorio

Observaciones y croquis:

Leyenda:

A Itinerario o elemento adaptado AC Itinerario o elemento accesible P Itinerario o elemento practicable 1 Recorridos intensivos 2 Recorridos medios

PSR: Persona con Silla de Ruedas D: Diámetro L: Longitud H: Desnivel lateral

PASO 3º: PROPUESTAS DE ACCIÓN

Soluciones estándarSoluciones singulares: Edificios catalogados – Vías problemáticas

Aplicación por itinerarios y sectores de evaluación

PASO 4º: VALORIZACIÓN DE LAS PROPUESTAS

* CUADRO DE PRECIOS UNITARIOS* PRESUPUESTO TOTAL DEL PLAN

PASO 5º: PRIORIZACIÓN Y PLAN DE ETAPAS

LUGARES CON GRADO DE INTERÉS ALTO Variables + evidentes: uso – concurrencia – etc. MEDIO BAJO

LUGARES CON MAYOR NECESIDAD Y URGENCIA

Interés Alto – Prioridad Alta

(Prioridades inferiores y sin impedimento global: se concretan en etapas posteriores)

URGENCIA Usuarios con problemas de movilidad Riesgo - Situaciones de peligro

RENTABILIDAD SOCIAL

Se ejecutan primero aquellas acciones que benefician a un Nº alto de personas

EJEMPLOS: ACCESO AL TRANSPORTE

EJEMPLOS: URBANISTICO y EDIFICACIÓN

Transporte Urbano Público de Pasajeros – Transporte Privado o de Alquiler de uso colectivo

Soluciones alternativas: en el caso de aceras estrechas

EJEMPLO: MOBILIARIO URBANO

Interrumpen el paso en la vía públicaAncho perimitido 1,50 metros

EJEMPLOS: ACCESO A LA INFORMACIÓN

Guía Turística - Referencias Generales

Hotel con habitaciones adaptadas

Nº de habitaciones convencionales

Nº de habitaciones especiales

15 habitaciones No es exigible

16 a 100 habitaciones 1 habitación con baño privado

101 a 150 habitaciones 2 habitaciones con baño privado

151 a 200 habitaciones 3 habitaciones con baño privado

200 habitaciones 1 habitación con baño privado cada 50 habitaciones

TABLA: Cantidad de habitaciones especiales para personas con movilidad reducida

- Decreto Reglamentario Nº 91497, Artículo 21º -

•Telefonía Básica

•Teléfono de Textos

•Centro de Intermediación

•Telefonía Móvil

•La Red

•Subtitulación

•Videoconferencia

•Señalización

ACCESO A LA COMUNICACIÓN

NORMAS IRAM (Instituto Argentino de Normalización):

Norma IRAM Nº 3.722

Símbolo de Acceso para Personas con Discapacidad Motora (1991)

•Norma IRAM Nº 3.723

Símbolos de Acceso para Personas Sordas o Hipoacúsicas (1994)

•Norma IRAM Nº 3.724

Símbolo de Acceso para Personas Ciegas y Disminuidas Visuales (1994)

•Norma IRAM Nº 111102-1

Accesibilidad de las Personas al Medio Físico

Espacios urbanos, Edificios con acceso de público, Señalización

•Norma IRAM Nº 111102-2

Accesibilidad de las Personas al Medio Físico

Señalización para personas con discapacidad visual en espacios urbanos y en edificios con acceso de público

Señalización en solados y planos hápticos.

SEÑALIZACIÓN

CONCLUSIÓN:

RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTODE LAS NORMATIVAS VIGENTES

ARTÍCULO 3º, DECRETO REGLAMENTARIO 914/97:

ARTICULO 3º: “Resultarán responsables del cumplimiento de la presente normativa -dentro de la órbita de sus respectivas competencias- los profesionales que suscriban proyectos, los organismos que

intervengan en la aprobación y supervisión técnica, los fabricantes de los materiales que se utilicen en las obras en cuestión, los constructores que lleven a cabo las mismas, los técnicos que las dirijan, las personas y/o entidades encargadas del control e inspección técnico-administrativo, así como toda

persona física o jurídica que intervenga en cualquiera de las actuaciones y/o etapas contempladas en la ley de la materia y su Reglamentación y en los Códigos de Edificación; de Planeamiento Urbano y de

Verificaciones y Habilitaciones y demás normas vigentes”.

CONCLUSIÓN

Un Plan de Accesibilidad es un instrumento que debe ser redactado teniendo en cuenta la opinión de todas las partes implicadas.

Debe contener un proceso de consulta pública, debate, toma de decisiones y acciones concertadas.

De esta manera, conseguiremos que también los agentes privados se inclinen a participar en hacer un municipio más accesible para todos.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

Presentación sobre qué es un Plan de Accesibilidad en los barrios, asociaciones ciudadanas, etc., explicación de cómo se va a redactar y calendario.

ORGANISMOS GUBERNAMENTALESY NO GUBERNAMENTALES:

Algunos de los edificios públicos que existen en el municipio pertenecen a la jurisdicción Provincial o Nacional, u de otras Instituciones públicas. Es imprescindible establecer un

diálogo con ellas, para que hagan accesibles sus instalaciones y edificios. Imprescindible el tratamiento con todas las áreas del Municipio.

EMPRESAS PRIVADAS

PLAN S/EXPERIENCIA: 10 A 15 AÑOS (PRESUPUESTO + CONTINUIDAD EN EL TIEMPO)



GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN !

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