COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM)

 

 

 

PROYECTO

 

DIPLOMADO EN

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

 

 

   

Autor:

Willy Rolando Anaya Morales

Profesor del Departamento de Economía - UNPRG

 

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Lambayeque, Agosto 2009

INTRODUCCION

El nivel de especialización alcanzado en el área de los proyectos de inversión, en especial de los proyectos para el sector publico, hacen necesario que instituciones como el CELAM ofrezcan a la comunidad profesional una alternativa adecuada a esta necesidad. 

El diplomado en Proyectos de Inversión Pública del CELAM es una alternativa diseñada para los niveles más exigentes de capacitación en el área. Esto nos permite asegurar que contaremos con egresados que dominen una diversidad de competencias validadas en el ámbito público. Además, que el estudiante del diplomado se encuentre y entrene con situaciones reales de la práctica profesional.

Este diplomado es único en su tipo en el mercado. Existen propuestas similares en el mercado, pero de un menor nivel.  En el mercado se ofrecen diplomados y cursos de capacitación subsidiados por el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú.

Debemos de reconocer también, que hay un alto nivel de competencia profesional en el área. No son solo los economistas, los profesionales inmersos en proyectos públicos, sino una diversidad de profesionales. Si bien es cierto los economistas tienen la prioridad para este diplomado, también es un posibilidad para otros profesionales.

Los proyectos de inversión pública, es un área de la economía que requiere de una aplicación amplia de la racionalidad económica; por ello, debemos de potenciar a los profesionales, de modo que se repercuta en una cartera de proyectos de calidad. Además, los proyectos públicos, al haberse constituido en una de las competencias de mayor vigor en el ámbito profesional, dada la creación del Sistema Nacional de Inversión Publica –SNIP, brinda una gran oportunidad para el desarrollo de los profesionales de la economía. Por otro lado, existe la razón de fuerza de potenciar a muchos de nuestros egresados con el fin de que alcancen una mayor participación en el mercado directivo.

De este modo, el COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM), ofrece El diplomado EN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA, con el fin de formar especialistas dotados con una serie de competencias y herramientas, que les permita alcanzar niveles de decisión del más alto nivel.

 

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I.      DIAGNÓSTICO

 

         1.1 MERCADO

 

La oferta académica para este diplomado, en el ámbito de la Región Lambayeque, está constituida por la propuesta del COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM), los diplomados organizados por diversas instituciones privadas y consultoras y los cursos de capacitación semanal y subsidiada que ofrece el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú.

 

Del análisis que se realiza de dichos programas, se puede observar que no están dirigidos a desarrollar competencias, sino a dar a conocer información sobre proyectos. De manera que, no constituyen mayor competencia en el nivel a la propuesta del COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM).

 

Se reconoce también que existe una gran diversidad de profesionales, egresados trabajando en proyectos que desconocen la metodología de los proyectos sociales y públicos. Asimismo, muchos profesionales aun trabajando en el sector público desconocen el área. También muchos de los egresados de economía muestran un alto interés por la especialización en proyectos. Finalmente hay un potencial de demanda en el ámbito de influencia de la región.

 

Existen en la Región Lambayeque,  37 municipios y en el ámbito de influencia de la región, 84 en Amazonas, 126 en Cajamarca, 76 en San Martín. Esto nos da un total de 323 puestos jefaturales para proyectos públicos. Esto es asumiendo, que la totalidad de municipios cuenten con Unidad Formuladora y OPI.

 

         1.2 ASPECTOS TECNOLOGICOS

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Los sistema de gestión del estado y en especial, el sistema nacional de inversión publica brinda todo el soporte tecnológico - básico para el adecuado desempeño profesional. Sin embargo, los profesionales deben de adaptar un conjunto de herramientas técnicas particulares y adoptar nuevas capacidades a fin de que su labor sea adecuada.

 

         1.3 INFRAESTRUCTURA

 

EL COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM) cuenta con todo el soporte académico, tecnológico, humano y de infraestructura para llevar a cabo la segunda especialidad.  Pondrá a disposición un moderno bloque de aulas con salones multimedia, biblioteca especializada, y laboratorios de computo conectadas a Internet; que harán que el se cumplan los objetivos del diplomado.

 

II.     DISEÑO DEL PROGRAMA

 

         2.1 OBJETIVOS

 

Especializar profesionales en el área de proyectos públicos para que puedan desempeñarse en cargos jefaturales relacionada con proyectos en todas en las entidades del Estado y la Región.

 

         2.2 PERFIL DEL ESPECIALISTA

 

Los diplomados en Proyectos de Inversión Pública tendrán habilidades, herramientas y competencias que repercutan en una cartera de proyectos de calidad en las diversas entidades del Estado y de la Región.

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         2.3 ACREDITACION

 

EL COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM), otorgará el Diploma de Especialista en Proyectos de Inversión Publica.

 

 

         2.4 DURACION DEL PROGRAMA, DEDICACION Y HORARIO

 

El programa de diplomado en Proyectos de Inversión Publica tendrá una duración de 04 meses (12 semanas)

 

El desarrollo de las sesiones de aprendizaje se llevará a cabo los sábados de 4-9 p.m.

 

El desarrollo del programa de se llevara a cabo en forma modular y secuencial.

 

         2.5 METODOLOGIA DE LA ENSEÑANZA – APRENDIZAJE

   

Las sesiones de clase serán presénciales, aplicándose medios educativos visuales. Se hará uso de clases exposición- dialogo y del desarrollo de casos. El material educativo presentado por el docente será orientado a la consolidación de conceptos y al desarrollo de competencias y capacidades

   

         2.6 PLAN DE ESTUDIOS

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El plan de estudios del diplomado en Proyectos de Inversión Pública, comprende 16 tópicos, distribuidas en 04 meses. El plan de estudios se presenta en el siguiente cuadro:

 

 

 

         2.7 CONTENIDOS

 

         I. Mes

         Estado y Planificación

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Rol del Estado. Desarrollo. Crecimiento económico. Política económica. Política fiscal. Políticas públicas. Acuerdo de gobernabilidad. Política de gobierno. Marco macroeconómico. Planeamiento estratégico – CEPLAN. Plan de desarrollo concertado. Presupuesto participativo. Plan estratégico institucional. Proyectos de inversión. Casuística

Sistemas de Gestión Pública

Presupuesto Publico. Sistema Integrado de Inversión Financiera -SIAF, Compras Estatales. Sistema de Inversión Pública. Presupuesto por Resultados. Sistema Nacional de Control –SNC. Casuística             

         Sistema Nacional de Inversión Pública

Ley del Sistema de Inversión Publica, reglamento y directivas. Integrantes del sistema. Fases del proyecto. Modalidad de proyectos. Modalidad de Financiamiento. Proyectos de Riesgos. FONIPREL. Asociación Público – Privadas. Casuística

         Teoría Económica para Proyectos

El Mercado. Teoría de la Demanda. Elasticidades. Teoría de la Oferta. Equilibrio. Excedente del consumidor. Excedente del productor. Producción y Costos. Análisis de Procesos. Análisis de Ingresos. Análisis de Inversiones. Estructura de Mercado. Economía del Bienestar. Fallas del Mercado. Regulación e Intervención Pública. Casuística

         II. Mes

         Diseño de Proyectos Públicos

Formulación del Proyecto. Diagnostico del entorno. Análisis de involucrados. Técnica de árboles. Alternativas de solución. Pasos de Formulación.  Estimación de la demanda. Proyección de la demanda. Estimación de la oferta. Proyección de la oferta. Estimación de Costos. Evaluación del Proyecto. Análisis de Rentabilidad. Análisis de Sostenibilidad. Análisis de Sensibilidad. Análisis de Impactos Ambientales. Análisis del Marco Lógico.  Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         Informe de Evaluación de Proyectos

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Protocolo de Evaluación de Proyectos. El Documento de Evaluación del PIP. Llenado de Ficha.               La Declaración de Viabilidad. Competencia: Elaboración de Informe Técnico de Evaluación.

         Seguimiento y Monitoreo

Seguimiento y Monitoreo de Proyectos de Inversión Publica – SOSEM. Competencia: Elaboración de Informe Técnico de Seguimiento

         Trabajo Integrador

Capacidades y competencias: Registro de Proyectos en el Banco de Proyectos de PIP Perfil. Formulación de PIP Menor, Evaluación del PIP Menor. Formulas para Proyectos en Excel Estadístico y Financiero.

 

         III. Mes

         Proyectos de Educación

Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         Proyectos de Salud

Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         Proyectos de Cadenas Productivas

Análisis de la cadena productiva.  Análisis de los puntos críticos de la cadena para determinar si son fallas de mercado. Lineamientos para los proyectos de inversión pública orientados a mejorar la competitividad de la cadena productiva. La elaboración del perfil.

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Aspectos generales. Identificación. Formulación.  Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         Proyectos de Turismo

El turismo en el mundo de hoy. Turismo y comunidad. Planificación del desarrollo turístico local. Principios de planificación del desarrollo turístico. Ejecución del desarrollo turístico. Mantenimiento de la sostenibilidad del turismo. Gestión del sector turístico. Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         IV. Mes

         Proyectos de Caminos

El sistema vial del Perú. Camino vecinal. Proyecto de construcción de un Camino Vecinal. Proyecto de Rehabilitación de un Camino Vecinal. EL Ciclo del Proyecto para un Camino Vecinal. Mantenimiento Rutinario. Mantenimiento Periódico. Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

         Proyectos de Electrificación

Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil.

         Proyectos de Saneamiento

Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución.

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Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil

        Sustentación de PIP

Metodología de PIP. Viabilidad. Redacción. Informe de PIP. Asesoría. Elaboración de Informe Final. Sustentación.

 

         2.8 EVALUACIÓN

Las calificaciones serán en escala vigesimal, de cero a (00) a veinte     (20),    siendo      (11)     la     mínima  nota aprobatoria de las asignaturas.

 

III.      ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA

 

El Diplomado en Proyectos de Inversión Publica, es organizado por la CELAM, a través de la Dirección de Capacitación.

El desarrollo de las asignaturas estará a cargo por docentes con sólida preparación académica y solvencia profesional, con grado de Master, Doctor y Segunda Especialidad.

El ámbito de influencia del diplomado es el norte del país, pudiéndose desarrollar en otras ciudades.

 

IV.   PROCESO DE ADMISIÓN

El proceso de admisión será supervisado por las representantes de CELAM.

        4.1 VACANTES

La presente convocatoria tendrá tiene fijada 30 vacantes

       4.2 REQUISITOS DE ADMISIÓN

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- Llenado de ficha de Admisión al Programa. - 02 fotografías tamaño carné a colores. - Recibo de pago  de derecho de inscripción.

         4.3 DERECHO DE POSTULACIÓN Y ESTUDIOS

  Inscripción            : S/. 30.00

Costo por mes       : S/. 100.00

         4.4 REQUISITOS DE EGRESO Y GRADUACIÓN

        Del Diploma

Aprobar el Plan de Estudios Presentar, sustentar y aprobar el proyecto público. Cancelar los derechos del sustentación

        4.6 PLANA DOCENTE

La plana docente estará integrada por profesores de planta y contratados con Grado de Doctor, Maestro y Segunda Especialidad.

  V.   CONVOCATORIA

Convocatoria Pública   :    01 Septiembre 2009

Inscripción                :    01 Septiembre 2009               

Inicio de Clases           :    Sábado, 19 de Septiembre2009

 

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