Diplomado en Control Fiscal

21
CARACAS, OCTUBRE 2016

Transcript of Diplomado en Control Fiscal

Page 1: Diplomado en Control Fiscal

CARACAS, OCTUBRE 2016

Page 2: Diplomado en Control Fiscal

• Instrumentos legales, normativos técnicos de la auditoria de Estado.

• Concepto y tipos de auditorías de Estado: auditoria de gestión y

auditorias de cumplimiento.

• Fases de la auditoría de Estado: 1.- Planificación: a.- Alto Nivel:

Aspectos a considerar y b.- La actuación: Evaluación preliminar del

control interno, establecimiento de áreas críticas, técnicas a utilizar,

tipos de riesgo, estimación del riesgo de auditoría, determinación de

la muestra de auditoría, programa de trabajo, estimación de tiempo

y recursos a emplear.

Page 3: Diplomado en Control Fiscal

• 2.- Ejecución: Evaluación de los mecanismos de control interno.

Requerimiento de información. Técnicas y procedimientos de

auditoría. Selección de la muestra de auditoría. Pruebas de

legalidad, sinceridad y exactitud. Documentación de la auditoría:

evidencias y papeles de trabajo: orientaciones generales para la

elaboración de cédulas de trabajo, referencias, marcas de auditoría,

clasificación y resguardo. Discusión de hallazgos con el auditado.

Informe del auditor.

• 3.- Comunicación de resultados: Características de informe

preliminar y definitivo.

Page 4: Diplomado en Control Fiscal

• 4.- Seguimiento: Recomendaciones emanadas de los

órganos de control fiscal y Plan de acciones

correctivas. Actuación de seguimiento: Programa de

trabajo y su ejecución, informe de seguimiento.

• Otras actuaciones de control: Verificación de actas de

entrega y sus observaciones. Casos prácticos.

Page 5: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Octubre

14 1

• Introducción: presentar el resumen curricular del

Facilitador, el Contenido Programático del Módulo

III – Auditoría de Estado y el Cronograma de

Actividades.

• Disertar sobre el Marco Jurídico en el cual se

enmarca la Auditoría de Estado.

• Concepto y tipos de auditoría.

• Taller grupal, sobre la pertinencia de la normativa

legal y sub legal que rige la actuación del Auditor

de Estado y la de la Administración Pública.

Page 6: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Octubre

21 2

• Fases de la Auditoría de Estado. Disertar sobre

la Planificación: Plan de auditorías, planificación

de la auditoría, equipo de trabajo, incorporación de

especialistas, evaluación preliminar del sistema de

control interno, riesgo de auditoría, programa de

trabajo, acreditación e impedimentos para el

ejercicio profesional del auditor.

• Taller grupal para abordar el numeral uno (1) del

Contenido del Módulo III , sobre la Planificación.

Page 7: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Octubre

28 3

• Fases de la Auditoría de Estado. Disertar

sobre la Ejecución: Información

complementaria, evaluación de los mecanismos

de control interno y del cumplimiento de la

normativa aplicable, elementos del hallazgo, las

evidencias, indicio de actos, hechos u omisiones

y discusión de las observaciones o hallazgos.

Forma y fondo de la cédula de hallazgos y su

relación con el Informe del Auditor.

• Taller grupal para abordar el numeral dos (2) del

Contenido del Módulo III , sobre la Ejecución.

Page 8: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Noviembre

4 4

• Fases de la Auditoría de Estado. Disertar

sobre la Ejecución: Papeles de trabajo.

Definición, características, propiedad de los

papeles de trabajo, resguardo de la

documentación de la auditoría, propuesta de

clasificación y organización de papeles de

trabajo, formación del expediente en el

Procedimiento de Potestad Investigativa.

• Taller grupal para abordar el tema de Papeles de

Trabajo.

Page 9: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Noviembre

11 5

• Fases de la Auditoría de Estado. Disertar

sobre la Presentación de Resultados:

Aspectos fundamentales de la conformación de

informes de auditoría, comunicación de los

resultados preliminares, observaciones sobre los

resultados preliminares, tipos de informe y plan

de acciones correctivas.

• Taller grupal para abordar el numeral tres (3) del

Contenido del Módulo III, sobre la Comunicación

de Resultados.

Page 10: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Noviembre

18 6

• Fases de la Auditoría de Estado. Disertar sobre

el Seguimiento: Fases, modelo de plan de

acciones correctivas. Recomendaciones

vinculantes ejecutadas, parcialmente ejecutadas y

no ejecutadas. Presentación de resultados: Informe

Único, aspectos preliminares, estado de

implementación de acciones correctivas y

consideraciones finales. Incorporación de la

Actuación de Seguimiento en el POA.

• Taller grupal para abordar el numeral cuatro (4) del

Contenido del Módulo III, sobre el Seguimiento.

Page 11: Diplomado en Control Fiscal

Fecha

Número

de

Sesiones

Actividades

Noviembre

25 7

• Otras Actuaciones de Control: Verificación de

Actas de Entrega. Aspectos relevantes de la

normativa aplicable a este proceso. Fases de la

Actuación Fiscal, programa de trabajo para

desarrollar la verificación de acta de entrega.

Relación con las Normas para la Formación,

Participación, Rendición, Examen y Calificación de

las Cuentas de los Órganos del Poder Público

Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes

Descentralizados

• Taller grupal para abordar casos prácticos sobre la

verificación del acta de entrega.

Page 12: Diplomado en Control Fiscal

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.908 Extraordinario, de

fecha19-02-2009.

• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema

Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial de la República Bolivariana

de Venezuela Nº 6.013 Extraordinario de fecha 23-12-10.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la

Administración Pública. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela N° 6.147 Extraordinario de fecha 17-11-2014.

Page 13: Diplomado en Control Fiscal

• Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular Gaceta Oficial de

la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.011, Extraordinario del

21-12-2010.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la

Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP). Decreto

2.174 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela N° 6.210 Extraordinario de fecha 30-12-2015.

• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial

Nº 2.818 Extraordinario de fecha 01-07-1981.

Page 14: Diplomado en Control Fiscal

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley

Contra la Corrupción. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela Nº 6.154 Extraordinario, de fecha 19-11-2014.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones

Públicas. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela

N° 6.154 Extraordinario de fecha19-11-2014.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes

Públicos. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,

N ° 6.155 Extraordinario, de fecha 19-11-2014.

Page 15: Diplomado en Control Fiscal

• Ley de Presupuesto del Ejercicio Económico Financiero Objeto de

Examen.

• Ley del Estatuto de la Función Pública. Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela N° 6.210 Extraordinario del 30-12-2015.

• Ley Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores. Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.076

Extraordinario del 07-05-2012.

• Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 39.575 del 16-12-2010. Fondo

Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).

Page 16: Diplomado en Control Fiscal

• Ley de Infogobierno. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela N° 40.274 del 17-10-2013.

• Ley sobre Acceso e Intercambio Electrónico de Datos, Información

y Documentación entre los Órganos y Entes del Estado. Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.945 de

fecha 15-06-2012.

• Decreto con Rango, Valor y Fuerza Ley de Reforma del Código

Orgánico Tributario. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela N° 6.152 Extraordinario de fecha 18-11-2014.

Page 17: Diplomado en Control Fiscal

• Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal publicado en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.240 de

fecha 12-08-2009.

• Reglamento Nº 1 de la LOAFSP sobre el Sistema Presupuestario

Gaceta Oficial Nº 5781, Extraordinario de fecha 12-08-2005.

• Reglamento Nº 3 de la LOAFSP sobre el Sistema Tesorería Gaceta

Oficial Nº 38.433 del 10-05-2006.

• Reglamento Nº 4 de la LOAFSP sobre el Sistema de Contabilidad

Pública. Gaceta Oficial Nº 38.333 del 12-12-05.

Page 18: Diplomado en Control Fiscal

• Reglamento de Ley de Contrataciones Públicas. Gaceta Oficial

N° 39181 del 19-05-2009.

• Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y

Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional,

Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Descentralizados. Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.492 del

08-09-2014.

• Normas Generales de Auditoría de Estado. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 40.172 del 22-05-2013.

Page 19: Diplomado en Control Fiscal

• Manual de Normas y Procedimientos en Materia de Auditoría de

Estado Aprobadas por el Contralor General de la República,

Mediante Punto de Cuenta N° 084 de Fecha 05-10-2015.

• Normas Generales de Control Interno. Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela, N° 40.851 de fecha 18-02-2016.

• Normas Generales de Contabilidad del Sector Público. Gaceta Oficial

Nº 36.100 de fecha 04-12-1996.

• Manual de Normas y Procedimientos en Materia de Potestad

Investigativa. Contraloría General de la República. Resolución

Nº 01-00-000157 de fecha 15-09-2008.

Page 20: Diplomado en Control Fiscal

• Normas para Regular la Entrega de los Órganos y Entidades de la

Administración Pública y de sus respectivas Oficinas y Dependencias,

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.229 de

fecha 28-07-2009.

• Clasificador Presupuestario, aplicable a los órganos y entes del

Sector Público, emanada de la Oficina Nacional de Presupuesto,

vigente para el año examinado.

• Providencia que regula la liquidación y cierre del ejercicio económico

financiero del año objeto del examen.

• Normas Generales de emisión de facturas y otros documentos del

SENIAT.

Page 21: Diplomado en Control Fiscal