Diálogo sobre la reducción del riesgo de desastres
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Diálogo sobre la reducción del
riesgo de desastres
Alma Pérez
Asesora Regional en Paz y Seguridad y Acción Humanitaria
ONU Mujeres
#ParlAmericasCC #Switch2Sendai
Cambio climático, desastres naturales y
género
• Los repetidos desastres naturales en 2017, como los terremotos en México, los sucesivos huracanes en el Caribe, los incendios en América Central y Sudamérica confirman que los desastres en la región están aumentando en frecuencia y fuerza.
• En el Caribe, solo en 2017 hubo 10 huracanes registrados.
• El huracán Irma fue el huracán más poderoso del Atlántico en la historia, devastando las islas más pequeñas y afectando a 265,000 personas.
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Cambio climático, desastres naturales y
género
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Afectación de las mujeres en desastres naturales durante los últimos años
• Se calcula que el 60 % de las muertes maternas ocurren en situaciones de
emergencia humanitaria.
• Todas las formas de violencia contra las mujeres y niñas alcanzan su punto
máximo en las situaciones de desastre.
Cambio climático, desastres naturales y
género
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A través de una RRD con enfoque de género
que cuenta con las participación y el liderazgo
de las mujeres
Las mujeres y niñas tienen impactos y
necesidades diferenciados en base a los roles
de género y a la discriminación que las afecta
Respuesta efectiva y sostenible que satisface
esas necesidades, visibiliza las voces de las
mujeres, asegura su protección, reconoce su
liderazgo y participación en las iniciativas de
recuperación
Prevención
Impacto diferenciado
Respuesta y recuperación
Convención sobre Cambio Climático y el
Plan de Acción de Género
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ONU Mujeres ha impulsado que a través de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), se visibilice, priorice e integre la
igualdad de género y se considere a las mujeres como facilitadoras clave y
beneficiarias de la acción climática.
• El Acuerdo de París (2015) hizo un llamamiento a los gobiernos para que
respeten, promuevan y consideren sus obligaciones en materia de igualdad de
género y empoderamiento de las mujeres al tomar medidas para abordar el cambio
climático.
• En la COP 23 (2017) se adoptó el primer Plan de Acción de Género (PAG) para
apoyar la implementación de cerca de sesenta decisiones y mandatos relacionados
con el género en el proceso de la CMNUCC.
• El PAG busca promover la participación plena, igual y significativa de las
mujeres y promover una política climática sensible al género y la incorporación
de una perspectiva de género en la implementación de la Convención.
GIR: enfoque inclusivo y de género del
riesgo de desastres
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El Programa GIR: Abordando la desigualdad de género del riesgo y promoviendo la resiliencia comunitaria a los desastres naturales en un clima cambiante, es una iniciativa conjunta de ONU Mujeres, IFRC y UNISDR que busca abordar la desigualdad de género existente en situaciones de desastres, tanto en el impacto, efectos y consecuencias como en la respuesta y la recuperación de mujeres, hombres, niñas y niños. Para apoyar a los países a operar y cumplir con los compromisos de género en el contexto del Marco Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Programa GIR propone el siguiente enfoque inclusivo: • Fortalecer el liderazgo de mujeres en RRD • Promover una gestión del riesgo sensible al género • Entender las dimensiones de género del riesgo • Potenciar la capacidad de las mujeres para responder y recuperarse
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Reduce pérdidas de vidas. Logra los
objetivos de Sendai y los ODSs
Una innovadora y poderosa asociación
para un cambio transformador y eficiente
No cumple con el
compromiso de Sendai
en RRD
Menos efectividad en salvar vidas y reducir
pérdidas y daños; no se aprovecha el
liderazgo de las mujeres y sus fortalezas
Falta de
comprensión y
evidencia
Falta de
recursos/instituc
ionalización de
la capacidad de
género en RRD
Falta de participación sustantiva y de liderazgo de mujeres en RRD
No se consolida la resiliencia de las mujeres
Gestión del
riesgo
sensible al
género
Las dimensiones
de género del
riesgo se
entienden
Fortalecimiento
del liderazgo de
mujeres en
RRD
Capacidad de
las mujeres para
responder y
recuperarse
El enfoque tradicional de Reducción del
Riesgo de desastres El enfoque propuesto por GIR
Respuesta de ONU Mujeres a
emergencias en LAC
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ONU Mujeres impulsó acciones de respuesta
principalmente en el sector de la protección y
recuperación temprana:
• La conformación, junto con UNICEF, de espacios
locales de protección, empoderamiento e información
en materia de violencia contra las mujeres y las niñas,
rutas de atención y derechos de la mujer.
• La incorporación del enfoque de género en los
programas de seguridad alimentaria.
• El desarrollo de una herramienta de monitoreo del
plan de respuesta humanitaria del sistema de las
Naciones Unidas con enfoque de género.
• La incorporación del enfoque de género en programas
de recuperación temprana, principalmente programas
de trabajo a cambio de dinero (cash for work).
Huracán Matthew en Haití
Respuesta de ONU Mujeres a
emergencias en LAC
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ONU Mujeres apoyó la respuesta humanitaria a los
huracanes a través de diversas acciones:
Despliegue de recursos humanos que garantizó el
acceso a la respuesta de emergencia del gobierno, así
como la participación y el involucramiento durante la
respuesta y la fase de recuperación.
Emisión de una alerta de género con puntos de acción
clave para integrar la perspectiva de género en la
respuesta humanitaria.
Apoyar la evaluación de necesidades incorporando el
enfoque de género y asegurando la generación de
datos desagregados por sexo.
Distribución de Dignity Kits en Dominica, las Islas
Vírgenes Británicas y Antigua.
Temporada de huracanes en el Caribe 2017
Respuesta de ONU Mujeres a
emergencias en LAC
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ONU Mujeres apoyó la respuesta humanitaria a través de
diversas acciones:
Elaboración de un documento sobre mensajes clave
para proporcionar una respuesta humanitaria integral
y con enfoque de igualdad de género y asegurar el
liderazgo de las mujeres en la respuesta humanitaria.
Organización y facilitación de una reunión entre el
Alcalde de México y el sistema de las Naciones
Unidas.
Apoyo al trabajo de la Misión UNDAC, el Grupo
UNETE y también el establecimiento de un Grupo de
Protección, bajo la dirección del ACNUDH.
Fortalecimiento de mecanismos de género apoyados
a nivel nacional y local
Terremoto en México, septiembre 2017
Acciones clave para transversalizar el
género en emergencias
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Una prevención y respuesta efectiva que responda a las necesidades diferenciadas de mujeres y
niñas requiere que los marcos normativos regionales y nacionales incluyan:
Asegurar que el liderazgo de las mujeres sea identificado, reconocido y destacado como
central para una respuesta de emergencia efectiva
Promover la participación de las mujeres y sus organizaciones en la educación,
formación en manejo del riesgo de desastre y en la formulación de estrategias de RRD
Asegurar que los mecanismos de género a nivel nacional y local se capaciten y preparen y participen activamente en la prevención, la respuesta y la reconstrucción.
Fortalecer la capacitación y el desarrollo de capacidades para la respuesta humanitaria
en LAC con enfoque de género.
Recopilación de datos desglosados por sexo y edad en las primeras etapas de la emergencia 1.
2.
3.
4.
5.
Lecciones aprendidas de ONU Mujeres
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Consulte el documento aquí:
http://lac.unwomen.org/es/digiteca/
publicaciones/2017/11/onu-
mujeres-ante-los-contextos-de-
crisis-y-emergencias