| ENERO 2015 3

POLÍTICAS DE SEGURIDADDE LA NACIÓN

WWW.MINSEG.GOB.AR

Publicación editada por el Ministerio de Seguridad de la Nación

Enero 2015N˚ 7

INAUGURACIÓN LÍNEA 131

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner puso en marcha el Centro Federal de Informaciones

El Centro 131 es un espacio de asistencia a los ciudadanos que se brinda a través de la línea telefónica gratuita 131, administrada por la Policía Federal Argentina (PFA) para consultas que no están relacionadas con situaciones de emergencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

SEGURIDAD +INCLUSIÓN

para prevenir el delito

MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA

a atseupser rad arap 119 lortnoc y odnamoc ed ortnec oveuNemergencias policiales

La modernización tecnológica de las fuerzas de seguridad es una herramienta indispensable para la prevención del delito. La incorporación de tecnología aplicada multiplica la efectividad de las políticas de seguridad ciudadana, y con ello las capacidades de control, detección y respuesta ante una situación delictiva.

| POLÍTICAS DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN2

Inaugurado por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner

Nuevo centro de informaciones 131

En el marco de la Semana de la Policía Federal, la mandataria puso en funcionamiento este dispositivo mediante una video conferencia.

La línea telefónica 131 se caracteriza por su accesibilidad, ya que además de la posibilidad de la llamada telefónica se habilitó la alternativa del mensaje de texto (SMS), también gratuito, pensando sobre todo en optimizar la contención de personas con problemas auditivos.

Este nuevo servicio cuenta con personal capacitado para guiar y apoyar al ciudadano frente a diferentes situaciones las 24 horas, los 365 días del año. Entre la información que abarca se encuentran: requisitos para trámites policiales y de otros organismos; consultas de

jurisdicciones de la Policía Federal; asistencia al suicida; gabinete psicológico y profesionales de salud mental; asesoramiento legal de todo tipo; e información sobre medios de transporte, ubicación y cómo trasladarse hacia determinados lugares.

Para brindar este servicio, el Ministerio de Seguridad dispuso salas de atención provistas con mapas interactivos de la Ciudad de Buenos Aires y un sistema operativo que agiliza las consultas, mejorando la capacidad de respuesta.

Este dispositivo está preparado para ser empleado ante circunstancias excepcionales –como situaciones de emergencia o catástrofe-,

ya sea asistiendo al personal o conteniendo a las víctimas.

Por otra parte, el Centro Federal de Informaciones 131 opera en varios idiomas (inglés, francés, italiano y portugués, alemán, entre otros) para mayor utilidad de residentes y turistas. •

◊ La presidenta Cristina Fernández de Kirchner inauguró el Centro Federal de Informaciones, un espacio de asistencia a los ciudadanos que se brinda a través de la línea telefónica gratuita 131, administrada por la Policía Federal Argentina (PFA) para consultas que no están relacionadas con situaciones de emergencia en la Ciudad de Buenos Aires.

SUMARIO ENLACES

AUTORIDADES

Página 2 | Nuevo centro de informaciones 131

Página 3 | Centro de comando y control 911

Páginas 4/5 | Reportaje a Sergio Berni: "Para combatir al delito y la violencia se deben montar estrategias de presencia en el territorio"

Página 6| Laboratorios de investigación criminal

Página 7| Apoyo a las provincias en la lucha contra el delito

Página 8 | Inclusión social en Villa 15

www.minseg.gob.ar

/MinSeguridadAr

/MinSeg

/MinSegArgentina

/MinSeg

Av. Gral Gelly y Obes 2289 (1425) CABA. Te: 48091600

Operadores de la línea 131

Saludamos a todos los integrantes de la Policía Federal Argentina en su semana.

Quiero agradecer a todos los profesionales y miembros de la fuerza de seguridad por esta construcción colectiva que llevamos adelante entre todos”, señaló la presidenta Cristina Fernández de Kirchner el día de su inauguración.

| ENERO 2015 3

El gobierno nacional ha realizado una importante inversión para que tengamos

fuerzas de seguridad modernas, capacitadas y con las mejores herramientas disponibles para actuar de forma rápida y efi caz. En materia de prevención hay que estar siempre a la vanguardia”, afi rmó el secretario de Seguridad Sergio Berni, quien conduce el despliegue operativo de la fuerza en el terreno.

Modernización tecnológica para una mejor seguridad

Centro de comando y control 911

La renovación de la central de emergencias se enmarca en el programa de modernización tecnológica que puso en marcha el Ministerio de Seguridad de la Nación hace tres años, con la instalación de 1200 cámaras en distintos puntos “calientes” de la ciudad y sus accesos.

Las instalaciones del nuevo 911 incluyen un monitor táctil que facilita intervenir de manera directa, sin intermediarios, en casos de emergencias mayores.

Esta mejora de la respuesta ante delitos y accidentes es posible porque cada efectivo

policial y cada patrullero dispone de un sistema tipo GPS satelital que permite ubicarlos automáticamente en un mapa digital.

De esta forma, el dispositivo permite seleccionar a los policías que se encuentran más próximos al lugar de los hechos, pero también informar a los servicios sanitarios, ambulancias y hospitales.

El servicio está enlazado directamente con el Sistema de Atención Médica de Emergencias (SAME), el cuerpo de Bomberos de la PFA y otras fuerzas de seguridad federales desplegadas en la Capital Federal (Gendarmería Nacional, Prefectura Naval y Policía de Seguridad Aeroportuaria).

¿Cómo funciona el 911?

El nuevo Centro de Comando y Control de la Policía Federal permite atender el 95% de las llamadas al número 911 antes de los 20 segundos. El sistema informático asiste al operador con una

en el menor tiempo posible la naturaleza real del incidente que originó la llamada.

En el mismo espacio se encuentra el “Centro de Despacho de la PFA” que cuenta con la

información del despliegue policial en tiempo real y determina qué efectivos se encuentran más próximos al lugar del hecho.

El operador monitorea el evento desde la llegada de los efectivos al lugar de la emergencia hasta

el accionar policial, asignar mayores recursos en caso de que sea necesario e involucrar a los niveles de decisión adecuados para cada caso.

El seguimiento se realiza a través de la comu-nicación directa con los efectivos involucrados y el geoposicionamiento satelital de efectivos y patrulleros más cercanos al lugar. •

◊ El Gobierno Nacional modernizó el sistema de atención de emergencias de la Policía Federal Argentina para

Centro de Emergencias Policiales 911

Sur, permite despachar de manera oportuna a los agentes y patrulleros que se encuentren más próximos a una emergencia policial. La moderna terminal fue inaugurada por la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner.

Las nuevas instalaciones del 911 multiplican la capacidad del antiguo “Comando Radioeléctrico” para atender llamados, resolver emergencias policiales y también accidentes en la vía pública.A partir de ahora se puede procesar en menos de 20 segundos la totalidad de las llamadas que se reciben por día en el número telefónico 911.

El sistema despacha los patrulleros con GPS

Reportaje a Sergio Berni

Sergio Berni: "Para combatir al delito y la violencia se deben montar estrategias de presencia en el territorio"Hay un concepto que siempre está presente en sus intervenciones, y que se llama seguridad democrática. ¿Podría

funcionamiento en el día a día?

Hay que empezar explicando por qué la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner decidió la creación del Ministerio de Seguridad, en diciembre de 2010, luego de la toma del Parque Indoamericano en Villa Lugano. En oportunidad de aquella toma, la Presidenta observó claramente que el problema policial era estructural y que se necesitaba empezar con un nuevo enfoque respecto a la temática. La necesidad de un abordaje integral para atender este fenómeno determinó el cambio de paradigma y desde entonces comenzó lo que se da en llamar seguridad democrática, basado en dos conceptos claros: control político de las fuerzas y participación ciudadana. Sin respeto a los mandos civiles y sin que la gente se comprometa, no existe la posibilidad de manejar el tema. Lo sabemos por historia. El Estado de Derecho está en juego cuando las policías se autogobiernan.

Y también otra de las ideas fuerza del concepto principal: para combatir al delito y la violencia se deben montar estrategias de presencia en el territorio. Y aunque es condición excluyente la llegada de las fuerzas de seguridad para

van acompañadas por maestros, por médicos, por trabajadores sociales que lleven a los vecinos los derechos del gobierno nacional, no se soluciona ningún problema. La seguridad por fuera de un marco de políticas de inclusión es imposible.

Este cambio radical para gestionar la se-guridad, ¿está acompañado de la capaci-tación acorde al desafío y la renovación tecnológica necesaria?

Como nunca antes se ha invertido en capacitar a los efectivos y en dotar a las fuerzas con herramientas de última generación. Hoy día, las fuerzas federales cuentan con dispositivos tecnológicos en línea con los países de alto desarrollo. La Policía Federal dispone de

900 patrulleros blindados que cuentan con un moderno sistema de vigilancia de ocho cámaras donde el personal de las patrullas ve las imágenes a través de una tablet ubicada en el lugar del copiloto. Estas imágenes son también visualizadas en los Centros de Monitoreo y en las centrales de emergencias policiales 911. Las patrullas tienen un sistema de lectura automática

pedido de secuestro que consta de una imagen en blanco y negro de la patente, una imagen de control a color del vehículo y la conversión a texto del dominio detectado. Con este método miles de matrículas son detectadas por turnos de trabajo.

Y además desarrollamos programas para la que nos

ponen a la vanguardia del mundo, como ser el

(SIBIOS), que procesa el registro de las huellas

de las personas. Para el caso de las armas de fuego contamos con el Sistema Nacional

que recopila los datos de las armas, las vainas servidas y los proyectiles secuestrados en las investigaciones policiales.

En la misma sintonía, suscribimos un acuerdo con el ministerio de Justicia para implementar el Sistema de Gestión Integral de Materiales Controlados (SIGIMAC), que registra, sistematiza y controla armas, municiones y cualquier material que haya sido incautado por orden judicial.

¿Qué es el Cuerpo de Prevención Barrial?

El Cuerpo de Prevención Barrial de la Policía Federal y el Destacamento de Prevención Barrial dentro de la Gendarmería Nacional trabajan estrategias para actuar en los barrios con mayor vulnerabilidad social. Están presentes en las villas de emergencia de CABA, y en otros barrios que por diagnóstico situacional ameritaron el despliegue de estos cuerpos. Intervienen especialmente en la prevención de la violencia social con el propósito principal de bajar los

trabajan en estas unidades forman relaciones

de cercanía con los vecinos y colaboran en la canalización de sus necesidades con el objeto de optimizar la respuesta que el Estado debe brindar a través de sus políticas para el desarrollo de contextos urbanos seguros. Y están formados en principios de conjuración de delitos comunes, de violencia de género, de trata de personas, de

Entendiendo que la seguridad en las provincias es responsabilidad de los gobiernos locales, ¿igualmente colaboran las fuerzas que usted conduce con ellas? El caso de Rosario revela la disponibilidad para atender a las demandas cuando éstas se ven sobrepasadas o sospechadas de complicidad con los delitos. El ejemplo de la intervención en las provincias, tanto para brindar seguridad ciudadana a los vecinos como para establecer el orden vulnerado por el levantamiento de las policías provinciales en diciembre de 2013 es una de las tantas acciones, siempre atentos a la Constitución, donde estuvimos presentes por decisión de la Presidenta, como en Córdoba, en Catamarca y en Buenos Aires.

Respecto a Santa Fe, y en particular por la connivencia de las cúpulas policiales con el delito organizado, la Policía Federal, la Gendarmería

Berni monitorea operativos desdeCentro de Comando y Control

| POLÍTICAS DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN4

Respecto al día a día, los equipos del ministerio, por un lado, trabajan junto a las fuerzas para actualizarlas en su rol, agregando

a su formación conceptos como los derechos humanos, técnicas de mediación, saberes específi cos sobre violencia intrafamiliar y tratamiento de adicciones; y por el otro estamos en todos los barrios, recorriendo el territorio, tanto para garantizar el funcionamiento de las Mesas de Participación Ciudadana y de los Centros Nacionales de Orientación al Ciudadano (CENOAC), como los abordajes multiagenciales que compartimos con otros ministerios en el marco del Plan AHÍ”.

Torneo de fútbol organizadopor la Secretaría de Seguridad

|ENERO 2015 5

Nacional, la Prefectura Naval y la Policía de Seguridad Aeroportuaria hicieron en abril de este año el operativo más grande de la historia

Rosario. En conjunto con juzgados federales y la Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR), se realizaron centenas de allanamientos y se liberaron a decenas de personas que mediante

Además de seguir cuidando el espacio público con miles de gendarmes desplegados, a través de convenios suscriptos con algunas provincias, nuestros equipos técnicos brindan su conocimiento para formar nuevos cuadros policiales que aborden la problemática de la inseguridad desde el respeto a la ley. Esperemos que nuestra experiencia sirva, que el gobierno provincial esté a la altura de las circunstancias. Porque hay que ser responsables cuando se conduce y sobre todo no poner en riesgo a la democracia.

En ese marco de colaboración con los ejecutivos provinciales, el Consejo de Seguridad Interior que depende del ministerio capacita en protocolos de actuación, promueve las políticas públicas, y

có un cambio en la percepción ciudadana respecto al tema. ¿Estamos preparados para enfrentar el problema? Tenemos que empezar diciendo que el concepto de la “guerra contra las drogas”, impulsado por el presidente norteamericano Richard Nixon, debe ser erradicado de nuestro vocabulario. Desde el momento a la fecha, a principios de los '70, América Latina ha llorado millones de muertos y desaparecidos, poblaciones enteras desplazadas, dictaduras conviviendo con el narcocrimen, corrupción en todos los niveles de gobierno. Y sólo por el hecho de que su geografía, en algunos países, es propicia tanto para el cultivo de la coca como de la marihuana.

Bretaña con China, el imperio ingles inventó la

guerra del opio en el siglo XIX. Por la necesidad

los heridos de la guerra, los EE.UU. impulsaron en México la producción de opio. Es ridículo seguir este camino. Presidentes y ex presidentes,

el mundo y en particular personalidades de aquellos países que han sufrido en carne propia

que el enfoque es sanitario y no penal, en que la regulación estatal es indispensable para atacar a

Por este diagnóstico aumentamos la dotación de fuerzas federales, las profesionalizamos, las modernizamos tecnológicamente y les dimos una orientación inteligente en la lucha

de soluciones, dado que la lucha frontal de tipo militar ha fracasado y que nuestra frontera de 9300 km lineales requiere un trabajo en profundidad. Por eso nosotros protegemos las fronteras y las rutas por dónde ingresa la droga con los programas Escudo Norte, Centinela y Operativo Vigía. Por eso nuestro enfoque es apuntar a la inteligencia criminal.

sumamos dos factores que son el valor agregado de nuestra gestión: conocimiento del estado de situación en todas las jurisdicciones que conforman nuestro país, monitoreado minuto a minuto, que establecen cuáles son los desafíos actuales; y la voluntad política inquebrantable de la Presidenta de la Nación en el combate contra la criminalidad. •

Esta elección constituye un gran honor para

reconocimiento de la comunidad internacional al compromiso de nuestro país con las acciones que lleva a cabo INTERPOL para coordinar la cooperación de las policías del mundo.

La decisión de postular a Berni fue tomada por la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, destacando la relevancia que tiene INTERPOL en la lucha contra el crimen internacional, y las funciones que cumple el Secretario de Seguridad como coordinador de las cuatro fuerzas federales de seguridad del país.

“El voto mayoritario de las policías en INTERPOL materializa el reconocimiento a nuestra

. Para nosotros la cooperación internacional es el mecanismo

burocráticos. Sólo podremos triunfar sobre el crimen organizado si reforzamos el compromiso de la gestión, extendiendo nuestra solidaridad a todos los policías del mundo”, aseguró Berni.

“Como delegado de las Américas aspiro a profundizar los lazos de cooperación para lograr una sociedad global más estable, fortaleciendo las bases de una comunidad policial internacional que esté a la altura de los desafíos del Siglo XXI”, agregó el secretario.

“El crimen trasnacional plantea un reto a la capacidad de nuestros Estados de proveer una respuesta adecuada a la protección del sistema de derechos en que se funda el bienestar de nuestros ciudadanos”, concluyó Berni.

La candidatura de Berni en representación del continente americano, resultó vencedora sobre los candidatos presentados por Brasil y Colombia.

INTERPOL fue creada en 1923 para apoyar a todas las policías y fuerzas de seguridad del mundo para prevenir y combatir la delincuencia internacional. Con 190 Estados miembros, es la segunda organización internacional más grande del mundo, después de las Naciones Unidas.

Berni en INTERPOL◊ Sergio Berni fue recientemente designado como vocal de las Américas en el Comité Ejecutivo de INTERPOL.

Discurso de cierre en Mónaco

Operación Lagarto Blanco: 235 kg. decocaína incautados y 27 detenidos

Las drogas ilícitas son una amenaza a la estabilidad y seguridad de regiones enteras,

la economía y al desarrollo social. Hay que quebrar este ciclo destructivo para proteger el derecho de las personas a una vida saludable y a un crecimiento económico sustentable con seguridad y estabilidad”.

Tecnología biométrica para la seguridad

Laboratorios de investigación criminal

SIBIOS¿Qué es?

El SIBIOS es un sistema basado en un moderno software que procesa el registro de huellas dactilares, palmares, fotografías y voz para la identi�cación e�caz de las personas.

¿Cómo funciona?

El software, puesto en marcha en noviembre de 2011, identi�ca puntos clave en las huellas dactilares y medidas faciales para comprobar la identidad de una persona, mediante el uso de un sistema informático de comparación y análisis

�sonómico. El software compara esta información con una base de datos, resultado de a la colaboración recíproca con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER). Posteriomente, el servidor del SIBIOS emite un alerta (hit) ante un registro con pedido de captura, paradero, comparendos o antecedentes criminales. El uso de este dispositivo se ha traducido en casos de

éxito: identi�cación de personas en los anillos de control de las Cumbres de Mandatarios del Mercosur (2011 y 2012), esclarecimiento de robos con tomas de huellas dactilares, captura de homicidas que tramitaron certi�cado de antecedentes con documentos falsos, entre otros casos relevantes.

SAIB¿Qué es?

El Sistema Nacional Automatizado de Identi�cación Balística (SAIB) recopila datos de armas de fuego, vainas servidas y proyectiles secuestrados en las investigaciones policiales. Esta información contribuye a identi�car las armas utilizadas en hechos delictivos y actúa como información de gran importancia en investigaciones de crímenes y procesos judiciales.

¿Cómo funciona?

Los investigadores recogen cada proyectil disparado o vaina servida de la escena del

crimen. Posteriormente, el sistema SAIB asigna un código que es cotejado con todos los códigos previamente almacenados. Si una misma arma participó en dos hechos delictivos, el software emite una alerta (hit) de vinculación de estos dos eventos delictivos.

A través del entrecruzamiento de información que se encuentra en la base de datos se han vinculado más de 150 hechos delictivos, incluido homicidios. El SAIB, creado por el Ministerio de Seguridad en noviembre de 2011, cuenta con una base de datos de 8.000 vainas incorporadas (una por cada arma). La capacidad operativa del sistema permite que en 72 hs. pueda resolverse un hecho (hit).

Laboratorio de Voz¿Qué es?

El laboratorio de voz analiza registros de voces humanas que intervienen en la comisión de delitos. El más frecuente de ellos es el mal conocido como “secuestro virtual”, que en realidad se trata de una estafa, dado que no se comete secuestro alguno. Las personas damni�cadas por este tipo de engaño son convencidos de que un familiar suyo ha sido secuestrado y es obligado en ocasiones a pagar un rescate.

¿Cómo funciona?

Este laboratorio funciona a través de sistemas computarizados de reconocimiento de voz que permiten identi�car al hablante de acuerdo a su tracto vocal, efectuar comparaciones entre voces

del mismo género y determinar distorsiones de la voz mediante el uso de sistemas especiales. Las capacidades integradas al Sistema de Seguridad Federal por parte del gobierno nacional están a disposición de las policías provinciales y los ministerios públicos, para contribuir al esfuerzo de la Justicia contra el delito.

◊ En el marco del plan integral de modernización tecnológica de las fuerzas de seguridad, el Ministerio de Seguridad puso en funcionamiento modernos laboratorios de investigación criminal para la conjuración del

| POLÍTICAS DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN6

La tecnología aportada es un salto de calidad indispensable para agilizar la averiguación de datos sustanciales para resolver delitos con apoyo sistemas biométricos, balísticos, dactiloscópicos, palmares, fotografías y un laboratorio de registros de voz para la identi�cación e�caz de las personas y sus rastros �sionómicos. Por eso, el Ministerio de Seguridad de la Nación integró los Sistemas

Federales de Identi�cación Biométrica para la Seguridad (SIBIOS) y de Identi�cación Balística (SAIB), además del laboratorio que registra voces y otro instrumento inédito de identi�cación de rostros. La cartera de Seguridad es la autoridad de aplicación de estos sistemas de carácter federal, del que son usuarios las cuatro fuerzas federales (Policía Federal, Gendarmería Nacional, Prefectura

Naval y Policía de Seguridad Aeroportuaria).Estos dispositivos están a disposición de las provincias que adhirieron a los programas a través del Consejo de Seguridad Interior, como Buenos Aires, Neuquén, Río Negro, Catamarca, Tucumán, Salta, Jujuy, La Rioja, Santiago del Estero, Misiones, San Juan, Mendoza, Chaco, La Pampa, Chubut, Santa Fe, Santa Cruz y Tierra del Fuego. •

Todas estas herramientas son fundamentales para luchar contra el

crimen y la violencia. La delincuencia organizada no reconoce límites jurisdiccionales. Para ellos no hay fronteras, naciones, provincias ni leyes. Tampoco debe haberlos para nosotros”, señaló el secretario de Seguridad, Sergio Berni, quien supervisa el desempeño de estos recursos.

Entendemos que en materia de seguridad la solución policial es parcial, el problema

es más complejo. La política de seguridad involucra también la articulación con la justicia, por eso tenemos que optimizar la labor pericial y traducirla en políticas de seguridad integrales para luchar contra los delitos”, señaló el secretario de Cooperación con los Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Legislaturas, Darío Ruiz, quien encabeza periódicamente reuniones con jueces y fi scales para coordinar acciones integrales.

La Policía Federal dispone de un grupo de gente preparada, especialmente

entrenada, las 24 horas del día para resolver los casos de secuestros virtuales. Para ello cuentan con un importante banco de voces que son recopiladas en las distintas investigaciones judiciales”, detalló el secretario de Seguridad Sergio Berni.

De esta forma, el Ministerio de Seguridad de la Nación puso en valor al Consejo de Seguridad Interior, secretaría de la cartera que tiene como objetivo principal fortalecer el vínculo entre las autoridades nacionales, provinciales y municipales para combatir el delito de forma común y coordinada.

Programa Federal: Coordinación de políticas de seguridad

Apoyo a las provincias en la lucha contra el delito◊ Con el objetivo de brindar apoyo a las provincias para el desarrollo de mejores prácticas, recursos y tecnologías destinadas a prevenir y conjurar el delito, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lanzó el “Programa Federal de Colaboración y Asistencia para la Seguridad”.

El secretario de Seguridad Sergio Berni en la Reunión Nacional del Consejo de Seguridad Interior

al plan tienen a su disposición los modernos laboratorios de investigación criminal

Policía Federal Argentina.

Implementación del Programa Federal

Entre las provincias que adhirieron al Programa Federal se encuentran Buenos Aires, Neuquén, Río Negro, Catamarca, Tucumán, Salta, Jujuy, La Rioja, Santiago del Estero, Misiones, San Juan, Tierra del Fuego, Mendoza, Chubut, Santa Fe, Chaco, La Pampa y Santa Cruz.

capacidades de la Nación y las provincias para

investigación y actuación ante delitos complejos

Junto al secretario ejecutivo del Consejo de Seguridad Interior, Gonzalo Ruanova, mantiene habitualmente reuniones con gobernadores y ministros de las provincias para profundizar la cooperación y aceitar los mecanismos de coordinación entre las fuerzas federales y las provinciales.

En ese marco, se realizó en noviembre la Reunión Nacional del Consejo de Seguridad Interior (CSI), que reunió a los ministros de Seguridad e Interior de todas las provincias.

En la jornada, se debatieron pautas de actuación

Asimismo, miembros de INTERPOL presentaron el Convenio Marco para que las policías provinciales utilicen el Sistema Mundial de Comunicación I-24/7 que permite acceder a las bases de datos y a los servicios de INTERPOL 24 horas al día.

"Hemos puesto a disposición diferentes herramientas para trabajar mancomunadamente, entre ellas el sistema de inteligencia criminal más grande del mundo como el de INTERPOL, a partir de un esfuerzo importante que hemos hecho desde el gobierno nacional para invertir en equipamiento y ampliar la capacidad de transmisión de datos", explicó Sergio Berni en la reunión. •

|ENERO 2015 7

El CSI reúne a todos los ministros de Seguridad de las provincias y a los jefes

de las cuatro fuerzas federales y se encarga de elaborar y coordinar políticas correspondientes al ámbito de la seguridad interior.

Es importantísima la participación de todas las provincias de nuestro país. Sabemos que el delito no reconoce

fronteras, jurisdicciones, leyes ni mapas. No hay mejor herramienta para combatirlo que homogeneizar criterios de acción, protocolos de actuación policial y, sobre todas las cosas, optimizar los recursos de cada una de las provincias", señaló el secretario de Seguridad, Sergio Berni.

El Ministerio de Seguridad implementa acciones de prevención social del delito y promueve la participación ciudadana. En el marco de las actividades que lleva adelante la Subsecretaría de Participación Ciudadana, hacia mediados de 2014 comenzó a desarrollarse el proyecto “Hay una historia para contar... ¡y necesitamos tu voz para contarla!”, en Villa 15. Durante cuatro meses, en encuentros semanales con quienes se acercaban hasta el salón de usos múltiples de Villa 15 (construido con el aporte de la Secretaría de Seguridad que conduce el Dr. Sergio Berni), y en recorridas “de a pie” por el barrio en busca de más voces para escuchar y más historias individuales para entretejer en una autobiografía colectiva, el equipo coordinador del proyecto fue escuchando y registrando las voces de los vecinos dispuestos a recordar fragmentos de sus memorias personales para aportar datos y también sensaciones –como

entrelazadas con las distintas épocas de su vida en el barrio.

Cada semana, la tarea consistió en entretejer autobiografías personales para ir construyendo una historia colectiva del barrio. Porque el desafío asumido fue el de re-construir y escribir la historia contada por los integrantes de la comunidad barrial en reuniones llamadas “tertulias”, que tenían como objetivo principal que los recuerdos de unos vecinos convocaran a los recuerdos de otros.

Agustina Propato, subsecretaria de Participación Ciudadana, destacó que: “Nuestra idea de la seguridad es integral, y construir la historia y la identidad de los barrios es fortalecernos como sociedad. Queremos ciudadanos comprometidos con el país, con nuestra identidad, con nuestros símbolos”. En lo que respecta al programa en sí, Propato aclaró que “el proyecto se propuso entretejer voces plurales, miradas diversas y puntos de vista diferentes”. •

Centros Nacionales deOrientación al CiudadanoLos Centros Nacionales de Orientación al Ciudadano (CENOAC) son espacios de atención a los vecinos de la ciudad de Buenos Aires, coordinados por el Ministerio de Seguridad de la Nación. Estos Centros tienen como

sal ,soicivres sol sonicev sol a racreca nóicnufacciones y las políticas públicas del Estado

organismos del Gobierno Nacional brindan asesoramiento y facilitan la realización de trámites a los ciudadanos. A su vez, se dictan cursos de formación y capacitación, destinados a organizaciones, centros de jubilados, escuelas y público en general.

¿Quiénes integran el CENOAC?Los Ministerios de Seguridad, Trabajo, Justicia y Derechos Humanos, Desarrollo Social y

Secretaría de Comercio y el Hospital Nacional en Red (ex CENARESO). ¿Qué actividades se llevan a cabo?Personal especialmente capacitado brinda orientación sobre trámites, informa acerca de políticas públicas y realiza charlas informativas. También se reciben denuncias personalizadas en relación a la seguridad y se ofrece asesoramiento en violencia familiar. Sedes y Horarios de atención:› Av. Independencia 1384 (Constitución)cenoacconstitucion@minseg.gob.ar› Mansilla 4099 (Palermo)cenoacpalermo@minseg.gob.ar› Av. Díaz Vélez 5461 (Caballito)cenoaccaballito@minseg.gob.ar› Av. Riestra 5897 (Villa Lugano)cenoaclugano@minseg.gob.ar

El horario de atención es de lunes a viernesde 9 a 17 hs.

Participación ciudadana

Inclusión social en Villa 15◊ Programa "Hay una historia para contar... ¡y necesitamos tu voz para contarla!"

Actividades de la Subsecretaría de Participación Ciudadana• 40 mesas barriales de Participación Ciudadana. 4 Centros Nacionales de Orientación al Ciudadano (CENOAC).• Conformación de Mesas Sectoriales de Participación Comunitaria en Seguridad junto a FECOBA, SUTERH, clubes de barrios, establecimientos educativos y recicladores urbanos.• Elaboración e implementación de encuesta de victimización.• Jornadas Comunitarias de Participación Ciudadana para la recuperación del espacio urbano-barrial.• Desarrollo de los programas de desarme civil junto al RENAR.• Programa "Camino al Cole" para prevención de robos y hurtos en horarios de ingreso y salida de establecimientos educativos.• Reacondicionamiento de clubes de barrio para

• Acuerdo con el SUTERH para capacitar a los

• Actividades recreativas y culturales en los barrios donde se asientan las fuerzas federales de seguridad.• Articulación con los CAJ (Centro de Acceso a la Justicia) con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

• Trinomios contra la violencia en acción conjunta con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.• Talleres y jornadas de prevención del delito y la violencia.• Talleres de prevención del delito de Trata de Personas.• Talleres de prevención de la violencia en la Tercera Edad.• "Guía para la Seguridad Integral del Adulto Mayor" junto con la ANSES.• Cuadernillo "Construyendo Vínculos Solidarios, orientaciones para la prevención de las violencias en el trabajo con jóvenes" junto al Ministerio de Educación.• Articulación con el COV (Centro de Orientación a la Víctima) y el CAVVS (Centro de Atención a la Víctima de Violencia Sexual) de la Policía Federal Argentina.• Incorporación de personal civil especializado en atención a la víctima en las 53 comisarías de la Policía Federal Argentina.• 1.000 efectivos incorporados en el Cuerpo de Prevención Barrial de la PFA y 500 en el Destacamento de Prevención de la GNA.• Protocolos de actuación de las Fuerzas Federales.• Proyecto comunitario "Prevenir Andando II" junto a la Asociación Civil Isauro Arancibia.• Proyecto comunitario "Dispositivo Sociocultural de Medios" junto a la Asociación Mutual Homero Manzi.

• Programa “Prevención del Delito y la Violencia en Radios Comunitarias” en la Villa 31.• Proyecto “Comunitario de Periodismo Digital” en la

• Programa de Cine y TV, junto con la Asociación Civil “Desde Abajo Cine”, en el Barrio Mitre.• Proyecto comunitario "Rimas de Barrio" en la Villa 15 y en el barrio Piedrabuena.• Talleres de fotografía, poesía y carpintería en cárceles de mujeres junto a la organización social “Yo No Fui”.• Taller “Promotores Culturales para la Organización Barrial” junto a la Asociación “Cine en Movimiento” y la Agrupación Barrial “Cosechando Sueños”.

| POLÍTICAS DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN8

La subsecretaria de Participación CiudadanaAgustina Propato con vecinos de Villa 15

Proyecto "Deportes para la inclusión"