Diapositiva 1 - CESPEDES · importantes de la economía y que contribuyen con su liderazgo y ......

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México NAMA Facility A. C. Julio 2014

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Julio 2014

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CESPEDES

Es la Comisión de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo

Sustentable, y somos parte del Consejo Coordinador Empresarial,

el cual agrupa a las principales confederaciones empresariales del

país.

Representa al World Business Council for Sustainable

Development (WBCSD) en México.

Fue creada en 1994 por empresarios mexicanos para enfrentar los

retos en materia de desarrollo sustentable que planteaba la

incorporación de México a los mercados globales.

Agrupa 26 empresas que representan a los sectores más

importantes de la economía y que contribuyen con su liderazgo y

recursos

Su propósito es promover los principios del desarrollo sustentable

en el sector privado, y las iniciativas estratégicas de sus socios; y

representarlo en esta materia ante el sector público y la sociedad.

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Miembros del Consejo de CESPEDES

Más las 12 confederaciones empresariales y organismos que integran al Consejo Coordinador

Empresarial.

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Contenido

Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación

Fases de Desarrollo y Participantes Clave en el Desarrollo de una

NAMA

NAMAs: Contexto Internacional y Nacional

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Objetivos

Asociados

NAMAs Promovidas por la México NAMA Facility A. C.

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Acciones Nacionales

Apropiadas de Mitigación

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Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs)

Las NAMAs son acciones voluntarias realizadas por países en desarrollo

para reducir la emisión de GEIs por debajo del BAU (Business As Usual) y

generar co-beneficios para el país anfitrión.

Operan como “programas paraguas” agrupando proyectos sobre un mismo

sector para facilitar la identificación de barreras y la implementación de

medidas costo-eficientes para su eliminación, favorecer la economía de

escala y reducir costos de transacción, entre otras ventajas.

Principales características:

Debe haber intervención del gobierno del país en desarrollo

Se encuentra alineada con

las prioridades de

desarrollo nacionales y/o

locales

Puede recibir apoyo tanto

nacional como internacional

Debe reducir emisiones de

GEIs de forma directa o indirecta

Resulta en co-beneficios

para el país sede

Debe ser medible,

reportable y verificable

para asegurar transparencia

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Evolución de las NAMAs (1)

El concepto de NAMA surgió en 2007 en Bali en el marco de la 13°

Conferencia de las Partes (COP 13) de la CMNUCC, continuando su

desarrollo durante las COPs siguientes hasta llegar a la asignación de

recursos de las primeras NAMAs.

Primer mención del término

“NAMA”:

…developing countries will take

“Nationally appropriate mitigation

actions… in the context of

sustainable development,

supported and enabled by

technology, financing and capacity-

building, in a measurable,

reportable and verifiable manner”.

COP 13

Surge el término de

“NAMA apoyada”

(“supported NAMA”).

COP 15 COP 16 Los países desarrollados

acordaron movilizar en

conjunto 100 millones de

dólares por año para el 2020

para abordar las necesidades

de países en desarrollo,

incluyendo apoyo financiero

para NAMAs.

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Evolución de las NAMAs (2)

El concepto de NAMA surgió en 2007 en Bali en el marco de la 13°

Conferencia de las Partes (COP 13) de la CMNUCC, continuando su

desarrollo durante las COPs siguientes hasta llegar a la asignación de

recursos de las primeras NAMAs.

Se hace operativo el

registro de NAMAs de la

CMNUCC para vincularlas

con mayor facilidad a las

fuentes de apoyo.

Se anunció el primer

apoyo a una NAMA,

siendo éste un proyecto

piloto para la creación de

viviendas sustentables

en México.

Se anunciaron los

proyectos seleccionados

de la primer convocatoria

de la NAMA Facility. Los

proyectos seleccionados

tuvieron lugar en Costa

Rica, Chile, Colombia e

Indonesia.

COP 17 COP 18 COP 19

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Elementos Clave

Acciones de Mitigación de

Emisiones

Leyes

Estrategias

Estándares

Programas

Políticas

Política Pública y Construcción

de Capacidades

Cambios a la legislación

Incentivos

Contabilización de la reducción de

emisiones, divulgación y reconocimiento

Construcción de capacidades, soporte

técnico y concientización

Instrumentos financieros

Préstamos

Garantías

Concesiones

Créditos

Mecanismos mixtos

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Fases de Desarrollo y

Participantes Clave en el

Desarrollo de una NAMA

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Fases de Desarrollo de una NAMA

El desarrollo de una NAMA comprende las siguientes fases:

Fase 0

• Conceptualización inicial y evaluación del potencial de mitigación inicial de la NAMA

Fase 1

• Argumentación, registro y divulgación

Fase 2

• Elaboración del Documento Descriptivo y diseño del mecanismo de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV)

Fase 3

• Desarrollo de proyecto piloto

Fase 4

• Implementación de la NAMA

Fase 5

• Implementación del MRV para seguimiento de resultados

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Para el desarrollo de una NAMA es imprescindible el involucramiento y

coordinación de varios participantes:

Participantes Clave en el Desarrollo de una NAMA

Promotores*

Sector Público no Financiero

Banca de Desarrollo

Sector Financiero Nacional

Fondos Internacionales

Sector privado

Desarrolladores

Tecnólogos

Otros Academia y Centros de

Investigación

Asociaciones

* Al menos debe haber una

entidad gubernamental

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NAMAs: Contexto

Internacional y Nacional

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Contexto Internacional

Actualmente, 138 NAMAs han sido identificadas alrededor del mundo.

México, Serbia, Jordania, Chile, Perú y Colombia son los países con el

mayor número de NAMAs.

Fuentes:

1. Registro NAMA de la

CMNUCC.

2. Página web de CCAP.

3. “NAMA Database” de

Ecofys.

Argentina, 3

Barbados, 1

Chile, 11Costa Rica, 4

Colombia, 5

Dominica, 1

Egipto, 1Filipinas, 2

Gambia, 7

Georgia, 2

Indonesia, 4

Islas cook, 1

Jordania, 11

Kirguistán, 1

Kenia, 2

Laos, 1

Líbano, 3Mali, 2

México, 28

Marruecos, 3

Mongolia, 1

Pakistán, 2

Perú, 7

República Dominicana, 2

Serbia, 13

Sudáfrica, 3

Tailandia, 1

Túnez, 3

Uganda, 2 Uruguay, 6 Vietnam, 5

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Contexto Nacional: NAMAs registradas ante la CMNUCC

Hoy en día, 50 NAMAs se encuentran registradas ante la CMNUCC, de las

cuales 4 están siendo desarrolladas por México:

Las NAMAs 1 y 2 están siendo implementadas por PEMEX.

Las NAMAs 3 y 4 están siendo desarrolladas conjuntamente entre SEDATU,

CONAVI e INFONAVIT.

N. Nombre Sector Estatus N. de Registro

1 Reducción de emisiones fugitivas en sistemas de

procesamiento, transporte y distribución de gas natural de

PEMEX

Suministro de energía Implementación NS-68

2 NAMA de Cogeneración en el sector petrolero Suministro de energía Diseño NS-73

3 NAMA de vivienda existente Vivienda Implementación NS-111

4 NAMA de vivienda nueva Vivienda Implementación NS-108

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Contexto Nacional: NAMAs registradas ante SEMARNAT

Hoy en día, 13 NAMAs han sido registradas ante la Secretaría de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT):

N. Nombre Sector Estatus N. de Registro1 Reducción de emisiones fugitivas en sistemas de

procesamiento, transporte y distribución de gas natural de

PEMEX

Suministro de energía Implementación NAMA-MX-001

2 NAMA de cogeneración en el sector petrolero Suministro de energía Diseño NAMA-MX-002

3 Estufas eficientes Uso de energía Diseño NAMA-MX-003

4 Calentadores solares Uso de energía Diseño NAMA-MX-004

5 Cogeneración en el sector privado Suministro de energía Diseño NAMA-MX-005

6 Renovación del parque vehicular Uso de energía en

transporte

Diseño NAMA-MX-006

7 Eficiencia energética en el transporte de carga federal Uso de energía en

transporte

Implementación NAMA-MX-007

8 Generación de energía fotovoltaica en industria de

exportación

Energía Diseño NAMA-MX-008

Refrigeración

Aire acondicionado

Espumas de poliuretano

Uso de energía

Transporte

11 NAMA de autotransporte federal de carga Transporte Diseño NAMA-MX-011

Manejo de Desechos

Uso de energía

13 Escuelas bajas en emisiones Eficiencia energética Concepto NAMA-MX-013

NAMA-MX-010

NAMA-MX-012

NAMA-MX-0099 Reducción de emisiones de gases fluorados en la industria

de la refrigeración, aire acondicionado y espumas de

poliuretano

Idea

12 NAMA en las industrias de la celulosa y del papel

10 Sustitución de unidades de transporte público urbano por

unidades que utilicen gas natural comprimido

Implementación

Implementación

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Contexto Nacional: NAMAs aún sin registro

SEMARNAT tiene conocimiento de otras 13 NAMAs en desarrollo en

México, aún sin registro ya sea ante la CMNUCC o SEMARNAT.

N. Nombre Sector Estatus1 Eficiencia energética y ahorro de agua en electrodomésticos Eficiencia energética Concepto

2 Industria química; subsector detergentes y resinas sintéticas Industrial Concepto

3 Industria minera Industrial Concepto

4 Industria cementera Industrial Concepto

5 Quemadores y sistemas de vapor en la industria del petróleo Suministro de energía Idea

6 Uso eficiente del agua Agua Idea

7 Uso eficiente de la energía Suministro de energía Idea

8 NAMA en el sector forestal Forestal Idea

9 Transporte público urbano Transporte Diseño

10 Refrigeradores domésticos Eficiencia energética Diseño

11 Eficiencia energética en PYMES Turismo Diseño

12 Componente logística urbana del transporte de carga Transporte Diseño

13 Vivienda urbana Vivienda Diseño

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México NAMA Facility A. C.

La México NAMA Facility A. C. fue constituida el 16 de Enero de

2014 buscando ser un vehículo facilitador para la implementación

de NAMAs en México y un nodo de conexión entre actores

relevantes.

México

NAMA Facility

Financiadores

Autoridad Nacional

Desarrolladores Promotores

Grupos interesados

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Objetivos

Los objetivos de la México NAMA Facility son los siguientes:

1. Fungir como vehículo que facilite la obtención y transferencia de

recursos financieros y tecnológicos

2. Ser un asesor técnico y financiero en el desarrollo de NAMAs a nivel

nacional en cualquiera de sus fases de desarrollo

3. Promover la elaboración de políticas de alcance público que

establezcan mecanismos que permitan la transición hacia una

economía sustentable

4. Promover y desarrollar proyectos relacionados con la reducción o captura

de GEIs o de adaptación al cambio climático, incluidas las NAMAs

5. Promover la colaboración institucional entre entidades públicas, privadas y

de investigación

6. Fungir como centro de desarrollo, transferencia, adopción e

implementación de instrumentos de tecnología avanzada

7. Promover actividades orientadas al desarrollo de conocimiento científico

relacionadas con la mitigación y captura de GEIs, o de adaptación de

cambio climático

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Asociados

México NAMA Facility

CESPEDES

Centro Mario Molina

Sector privado

Promotores y

desarrolla-dores

Institucio-nes

Financieras

La ema y Organismos

de Validación/ Verificación

ASOCIA-CIONES

Academia y Centros

de Investiga-

ción

Entidades de

Gobierno

CO2 Solutions

Asociados

En proceso de

asociación

(En proceso de

formalización)

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NAMAs Promovidas por la México NAMA Facility A. C.

La México NAMA Facility está abierta a incorporar nuevas NAMAs que puedan

tener la aprobación de SEMARNAT, si existe el impulso o apoyo de empresas e

instituciones interesadas.

* En proceso de definición de sus alcances.

** En proceso de fusión con la del Sector Privado.

N. Nombre Sector FasePotencial de mitigación

(MtCO2eq/año)

Registro ante

SEMARNAT

1 Estufas eficientes Uso de energía Fase 1: Argumentación,

registro y divulgación

3.6 NAMA-MX-003

2 Calentadores

solares

Uso de energía Fase 1: Argumentación,

registro y divulgación

1.7 NAMA-MX-004

3 Renovación del

parque vehicular

Uso de energía en

transporte

Fase 1: Argumentación,

registro y divulgación

2.5 NAMA-MX-006

Manejo de

desechos

Uso de energía

5 Cogeneración en el

sector privado

Suministro de

energía

Fase 1: Argumentación,

registro y divulgación

10.1 NAMA-MX-005

6 Cogeneración en el

sector petrolero**

Suministro de

energía

Fase 1: Argumentación,

registro y divulgación

13.8 NAMA-MX-002

En estimación4 Disposición y

aprovechamiento de

desechos, residuos

sólidos y biomasa*

Fase 0: Conceptualización

inicial y evaluación del

potencial de mitigación

inicial de la NAMA

En proceso

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Para mayor información:

Miguel Chavarría

Consultor

Tel: +52 (55) 52 29 11 30 y 40

[email protected]

[email protected]

CESPEDES

http://www.cce.org.mx/cespedes/

CO2 Solutions

http://www.co2-solutions.com/