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SUBDIRECCIÓN DE AUDITORÍA ENSEGURIDAD INDUSTRIAL YPROTECCIÓN AMBIENTAL

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ANÁLISIS DERIESGOS

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Rev. 3

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DOCUMENTO NORMATIVO

Fecha: MARZO DE 2011

HOJA DE AUTORIZACIÓN

PROPONE

APRUEBAN

AUTORIZA AUTORIZA

Í N D I C E

ING. ANTONIO ÁLVAREZ MORENOSUBDIRECTOR DE AUDITORÍA

EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN

ING. FRANCISCO FERNÁNDEZLAGOS

SUBDIRECTOR DE DISTRIBUCIÓN

ING. FRANCISCO JAVIER FUENTESSALDAÑA

SUBDIRECTOR DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO

LIC. BERNARDO DE LA GARZA HESLES SUBDIRECTOR DE PRODUCCIÓN

ING. MIGUEL TAME DOMÍNGUEZ DIRECTOR GENERAL DE PEMEX REFINACIÓN

México, D.F., a 25 de Marzo del 2011

ING. ENRIQUE N. DELGADO FLORES SUBDIRECTOR DE PROYECTOS



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Tema página1. Objetivo............................................................................................................ 32. Alcance............................................................................................................. 33. Ámbito de aplicación......................................................................................... 34. Actualizaciones................................................................................................. 45 Vigencia............................................................................................................ 46. Definiciones ……………………………....................................................................... 47. Símbolos y abreviaturas………………………………………………………………….. 98. Disposiciones generales…..……………………………………………………………… 119. Planeación y programación de análisis de riesgos de proceso................................. 14

9.1. De la planeación…………………..………....……………………......................... 149.2. De la programación…………………………………...……………………………... 17

10. Ejecución de análisis de riesgo de proceso............................................................... 18

10.1. De la actualización de análisis de riesgos……………………………………….. 1810.2. Del acopio de información…………………………………………………………. 19

10.2.1. Para el ARP de ductos……………………………………………………. 1910.2.2. Para el ARP de instalaciones industriales en general………………... 20

10.3. Identificación de peligros y riesgos……………………………………………….. 2310.3.1. Riesgos por fenómenos químico tecnológicos y ecológicos…………. 2310.3.2. Riesgos por fenómenos naturales, socio organizativos y sanitarios… 2510.3.3. Registros de identificación de riesgos…………………………………. 2610.3.4. Principio ALARP………………………………………………………….. 2610.3.5. Riesgo tolerable en seguridad funcional………………………………. 2710.3.6. Matrices de riesgo……………………………………………………….. 27

10.4. De la evaluación de las consecuencias…………………………………………. 3110.4.1. Generalidades…………………………………………………………….. 31

10.4.2. Selección de modelos de evaluación…………………………………... 3110.4.3. Planteamiento de escenarios para análisis de consecuencias…….. 3310.4.4. Presentación de resultados de análisis de consecuencias…………. 38

10.5. De la evaluación de probabilidad de ocurrencia………………………………. 4010.6. De la administración de riesgos………………………………………………….. 4110.7. De la elaboración del informe…………………………………………………….. 43

11. Responsabilidades………………........................................................................ 4412. Referencias bibliográficas………………………………………………………………... 48

Apéndice “A” - Tablas…………………………………………………………………………… 50Apéndice “B” - Formatos….………………..………………………………………………….. 59Apéndice “C” - Figuras….………………..…………………………………………………….. 71



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1. Objetivo.

Establecer los lineamientos y criterios generales para realizar análisis de riesgo deproceso (ARP) en instalaciones del Organismo Pemex Refinación, con el propósito deidentificar, evaluar y administrar los riesgos que puedan ser la causa de accidentes, eimplementar acciones tendientes a reducir las afectaciones a trabajadores, a lapoblación, medio ambiente, instalaciones y a la producción.

2. Alcance.

2.1. El presente documento establece los lineamientos y los criterios que deben

observarse al realizar o actualizar los ARP´s, con recursos propios o a través dela contratación de terceros, a instalaciones del Organismo Pemex Refinaciónque se encuentren en las fases de: ingeniería básica y de detalle, construcción,pruebas y arranque, operación, cambios, desmantelamiento y/o derivado de lainvestigación de un incidente o accidente mayor.

2.2. El presente documento describe las etapas del ARP, incluyendo: acopio deinformación, selección de métodos, ejecución y presentación del reporte final; así mismo, establece las responsabilidades del personal y áreas involucradas, losrequisitos de comunicación y evaluación del personal y los registros que debengenerarse.

2.3 La información resultante de la aplicación de esta guía se deberá hacer delconocimiento de las áreas usuarias del centro de trabajo, tales como: operación,mantenimiento, ingeniería, seguridad industrial, protección ambiental, recursoshumanos, salud en el trabajo y seguridad física, para adoptar y aplicar lasmedidas preventivas necesarias para mantener el proceso dentro de los límitesseguros de operación.

2.4 La información resultante de la aplicación de esta guía se tomará como basepara la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental, Estudio de SeguridadFuncional, del Análisis de Riesgos de Seguridad Física y de los Planes deRespuesta a Emergencia.

3. Ámbito de aplicación.Las disposiciones contenidas en la presente guía, son de aplicación general yde observancia obligatoria en todos los centros de trabajo del OrganismoPemex Refinación, que cuenten con instalaciones industriales y que manejensustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores al reporte indicado enel apéndice A “Relación de sustancias químicas” de la NOM-028-STPS-2004 ylos listados 1 y 2 de Actividades Altamente Riesgosas de la SEMARNAT.



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4. Actualizaciones.

4.1. La presente guía debe actualizarse cada cuatro años o en periodos mas cortosen casos justificados; como la revisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004 o de los Lineamientos Corporativos.

4.2. Las sugerencias o comentarios que surjan durante la aplicación de la presenteguía, deben enviarse por escrito a la Gerencia que se cita a continuación.Subdirección de Auditoría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental.Gerencia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.Av. Marina Nacional No. 329, colonia Petróleos Mexicanos, C.P. 11311 México,

D. F., Edificio “B-2”, segundo piso.

5. Vigencia.

5.1. La presente guía entrará en vigor a los treinta días naturales contados a partir desu fecha de autorización por el Director General, y estará disponible para suconsulta en la normateca electrónica de la SASIPA. 1

6. Definiciones.

6.1. Accidente.- El evento que ocasiona afectaciones, daños o perjuicios en las

personas o sus bienes; en los bienes propiedad de la Nación; en los equipos einstalaciones; en los sistemas; Procesos Operativos; la pérdida o diferimiento dela producción de hidrocarburos; el transporte, almacenamiento y distribución depetróleo, gas y productos que se obtengan de su refinación o procesamiento yque deben ser reportados e investigados para establecer las medidaspreventivas y correctivas que eviten su recurrencia.2

6.2. Accidente mayor.- Accidente que involucra a los procesos y operaciones consustancias químicas que origina gran liberación incontrolada de las mismas o deenergía, y cuyas consecuencias pueden ser múltiples lesionados, fatalidad(es),daño extenso de la propiedad o que rebase los límites del centro de trabajo. 3

6.3 Actualización de análisis de riesgo de proceso.- Revisión que se realiza a unanálisis de riesgo de proceso existente, ya sea al término de su vigencia; o bien,cuando se realicen cambios a las instalaciones y/o derivado de la investigaciónde un incidente o accidente mayor entre otros.

1 http://sasipa.ref.pemex.com 2 Secretaria de Energía. Lineamientos que deberá observar Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en

relación con la implementación de sus sistemas de seguridad industrial, Artículo 2, apartado 1. 3 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 4, subíndice 4.1.b.



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6.4. Administración de riesgo de proceso.- Es la aplicación de los principios de laorganización a los procesos químicos de manera que los riesgos seanidentificados, para eliminarlos, reducirlos o controlarlos. 4

6.5. Administrador de análisis de riesgos.- Es el responsable de administrar losanálisis de riesgo de proceso que se realicen en el centro de trabajo. Puede seruna persona o un grupo de personas, nombradas por la máxima autoridad dedicho centro (Es recomendable que esta figura pertenezca al elemento de ARPdel Subsistema de Administración de Seguridad de los Procesos de SSPA anivel de unidad de implantación).

6.6. Administración de integridad de ductos.- Proceso que se basa en laevaluación de riesgo para la inspección de los sistemas de ductos derecolección, distribución y transporte de hidrocarburos, incluyendo la evaluacióny caracterización de las indicaciones obtenidas del análisis de los resultados,para clasificar la atención de defectos, según su nivel de severidad e influenciaen la integridad de un ducto.5

6.7. Análisis Integral de Riesgos de Procesos.- Consiste en la identificación, análisisy evaluación de la probabilidad de ocurrencia de daños por riesgos de procesoscompartidos entre instalaciones vecinas de Petróleos Mexicanos, ya sea dediferentes Subdirecciones de un mismo Organismo Subsidiario, o bien, de

diferentes Organismos Subsidiarios, con la finalidad de prevenir o minimizar lasconsecuencias sobre el personal, la población, el medio ambiente, lasinstalaciones y/o la producción.

6.8. Análisis de riesgos de proceso.- Trabajo organizado aplicando un métodoespecífico para identificar, evaluar y controlar los riesgos significativos asociadoscon el proceso. 6

6.9. Análisis de vulnerabilidad.- Estimación de lo que pasará cuando los efectosde un accidente (Radiación térmica, onda de sobrepresión, evolución de laconcentración de una sustancia tóxica, entre otros) actúan sobre las personas,

el medio ambiente, edificios, equipos, entre otros.

7

4 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 4, subíndice 4.1.d. 5 Petróleos Mexicanos. Guía Técnica para la implementación de la administración de integridad en ductos de Petróleos

Mexicanos, DCO-SCSTD-GAIRD-001, Apartado 4. 6 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 4, subíndice 4.1.e. 7 Petróleos Mexicanos. DCO-GDOESSSPA-CT-001, Apartado 1.5.



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6.10. Cambio.- Son las modificaciones que se llevan a cabo en los procesos y queestán relacionadas con: tecnología, organización, procedimientos, einstalaciones, éstas pueden ser temporales o permanentes. 8

6.11. Capa de protección.- Cualquier mecanismo independiente que reduce elriesgo por control, prevención o mitigación y que pueden ser entre otros:equipo de proceso, sistema de control básico de proceso, procedimientosadministrativos, y/o respuestas planeadas para protección contra un riesgo inminente.9

6.12. Centro de trabajo.- Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominación, en

el que se realicen actividades de producción, de comercialización o deprestación de servicios, o en el que laboren personas que estén sujetas a unarelación de trabajo. 10

Este concepto es equivalente a: Refinería, Terminal de Almacenamiento yReparto, Terminal Marítima, Residencia de Operación Portuaria, Sector deDuctos y Embarcaciones.

6.13. Escenario de riesgo.- Determinación de un evento hipotético, en el cual seconsidera la ocurrencia de un accidente bajo condiciones específicas, definiendomediante la aplicación de modelos matemáticos y criterios acordes a lascaracterísticas de los procesos y/o materiales, las zonas potencialmente

afectables.11

6.14. Fenómeno geológico.- Calamidad que tiene como causa las acciones y

movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen lossismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y lainestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra, los quepueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptación, deslizamiento, flujoo corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento.12

6.15. Fenómenos hidrometeorológico.- Calamidad que se genera por la acciónviolenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, ciclones,inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve,granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías y las ondas cálidas y gélidas. 13

8 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 4, subíndice 4.1.h. 9 Petróleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.610 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Artículo 2°, subíndice II. 11 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Página 6 de 29. 12 Honorable Congreso de la Unión. Ley General de Protección Civil. Artículo 3, subíndice XI.13 Honorable Congreso de la Unión. Ley General de Protección Civil. Artículo 3, subíndice XII.



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6.16. Fenómeno químico-tecnológico.- Calamidad que se genera por la acciónviolenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular onuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo,explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.14

6.17. Fenómeno sanitario-ecológico.- Calamidad que se genera por la acciónpatógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a lascosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias oplagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. Enesta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo yalimentos.

15

6.18. Fenómeno socio-organizativo.- Calamidad generada por motivo de erroreshumanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandesconcentraciones o movimientos masivos de población.16

6.19. Grupo de Expertos de Seguridad Física.- Integrado por personal de laGerencia de Servicios de Seguridad Física, con experiencia, capacitación y/oformación en materia de seguridad física.17

6.20. Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos de Proceso(GMAER).- Es el grupo compuesto por personal del mismo Centro de Trabajo, o

de otros que apoyen en el desarrollo de un análisis de riesgos de proceso,especialistas en disciplinas tales como análisis de riesgos, seguridad, operación,mantenimiento, ingeniería de diseño de proceso, salud, higiene industrial,protección ambiental, ergonomía y contra incendio, así como de cualquier otradisciplina que se considere como necesaria dependiendo del caso que se trate. 18

6.21. Instalación.- El conjunto de estructuras, maquinaria y equipo, entre otros,necesarios para llevar a cabo los Procesos Operativos, que cuentan con laestructura organizativa que le permite funcionar como un sitio de trabajo. 19

6.22. Instalaciones industriales.- Son las tuberías, equipos y accesorios destinadosal recibo, transporte, distribución, refinación y/o almacenamiento y envío dehidrocarburos y productos químicos y petroquímicos.

20

14Honorable Congreso de la Unión. Ley General de Protección Civil. Artículo 3, subíndice XIII.

15 Honorable Congreso de la Unión. Ley General de Protección Civil. Artículo 3, subíndice XIV.16

Honorable Congreso de la Unión. Ley General de Protección Civil. Artículo 3, subíndice XV.17 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, página 6 de 29.18 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Apartado 1.3, página 6 de 2919 Secretaria de Energía. Lineamientos que deberá observar Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios en

relación con la implementación de sus sistemas de seguridad industrial, Artículo 2.



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6.23. Modelo.- Representación simplificada o esquemática de un evento o procesocon el propósito de facilitar su comprensión o análisis.

6.24. Peligro.- Es toda condición física o química que tiene el potencial de causar daño al personal, a las instalaciones o al ambiente.21

6.25. Plan de trabajo.- Documento que define a las entidades, áreas o personasresponsables de atender las recomendaciones derivadas del ARP; así como, lafecha probable de atención de la misma.

6.26. Protecciones activas.- Son aquellos mecanismos independientes que reducen

el riesgo y requieren de la acción manual o automática para actuar: Interlocks,válvulas de exceso de flujo, válvulas de no-retorno, válvulas operadas a controlremoto, dispositivos de relevo de presión, sistemas de lavado, quemadoreselevados, sistemas de aislamiento o bloqueo, sistemas de paro de emergencia,sistemas de aspersión e inundado. Detectores de fuego, de mezclas explosivaso de concentraciones tóxicas, solo si activan automáticamente alguno(s)sistema(s) de mitigación activo(s).

6.27. Protecciones pasivas.- Son aquellas capas de protección que reducen el riesgoy que no requieren ninguna acción, tales como: Áreas de amortiguamiento,aplicación de material ignífugo, diques, paredes o muros de contención,

alcantarillas, drenajes y sumideros, solo si estos últimos 3 fueron diseñados conel propósito de mitigar las consecuencias del evento.

6.28. Riesgo.- Combinación de la probabilidad de que ocurra un accidente mayor ysus consecuencias. 22

6.29. Riesgo ALARP (As Low As Reasonably Practicable - Tan bajo como seaRazonablemente Práctico).- Los riesgos que se ubiquen en esta región debenestudiarse a detalle mediante análisis de costo-beneficio para que puedatomarse una decisión en cuanto a que se tolere el riesgo o se implantenrecomendaciones que permitan reducirlos a la región de riesgo tolerable. 23

6.30. Riesgo de un ducto.- Es la combinación de la probabilidad de falla de un ductoy las consecuencias asociadas a la misma, durante la ocurrencia de un evento. 24

20 Petróleos Mexicanos. NRF-010-PEMEX-2004, Apartado 6.321 Petróleos Mexicanos. NRF-018-PEMEX-2007, Capitulo 6 Apartado 6.2522 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 4, subíndice u. 23 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, página 8 de 29.24 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, página 8 de 29.



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6.31. Riesgo mayor.- Es el escenario que demanda la mayor cantidad de recursosmateriales en caso de siniestro, o aquel escenario que por las características delmaterial y por las cantidades que se manejen afecte a una mayor cantidad detrabajadores, población, medio ambiente, instalaciones y producción.

6.32. Riesgo no tolerable.- Los riesgos de este tipo deben provocar accionesinmediatas para implantar las recomendaciones generadas en el análisis deriesgos. El costo no debe ser una limitación y el hacer nada no es una opciónaceptable. Estos riesgos representan situaciones de emergencia y debenestablecerse controles temporales inmediatos. Las acciones deben reducirlos auna región de Riesgo ALARP y en el mejor de los casos, hasta riesgo tolerable. 25

6.33. Riesgo tolerable.- Riesgo aceptado en un contexto determinado y fundado enlos valores actuales de la sociedad.26

6.34. Seguridad funcional.- Parte de la seguridad total relacionada con el proceso yel SCBP (BPCS) o SDMC que depende del correcto funcionamiento del SIS yotras capas de protección.27

6.35. Simulación.- Representación de un evento o fenómeno por medio de sistemasde cómputo, modelos físicos o matemáticos u otros medios, para facilitar su

análisis.28

6.36. Sustancias químicas peligrosas.- Son aquellas que por sus propiedades

físicas y químicas, al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadaspresentan la posibilidad de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad,radiactividad, corrosividad o acción biológica dañina, y pueden afectar la saludde las personas expuestas o causar daños a instalaciones y equipos. 29

6.40. Tecnología del proceso.- Se considera a las hojas de datos de seguridad demateriales, datos básicos de diseño del proceso y datos básicos del diseño deequipos.

7. Símbolos y abreviaturas.

7.1. ACH.- Análisis de Confiabilidad Humana.

25 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, página 8 de 29. 26 Petróleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.77, página 13 de 81.27 Petróleos Mexicanos. NRF-045-PEMEX-2010, Apartado 6.79, pagina 13 de 81.28 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144 rev. 2, Apartado 1.3, página 8 de 29. 29

Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1999. Capítulo 4, subíndice v.



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7.2. AE.- Árbol de Eventos.

7.3. AF.- Árbol de Fallas.

7.4. ALARP.- Tan bajo como sea razonablemente posible.

7.5. ARP.- Análisis de Riesgos de Proceso.

7.6. CENAPRED: Centro Nacional de Prevención de Desastres.

7.7. DGGIMAR.- Dirección General de Gestión Integral de Materiales y ActividadesRiesgosas.

7.8. FCC.- Análisis de las Fallas con Causas Comunes.7.9. FMEA.- Análisis de los Modos de Falla y Efecto.

7.10. GMAER.- Grupo Multidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos deProceso.

7.11. HAZOP.- Análisis de Peligro y Operabilidad.

7.12. HDSS.- Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias.

7.13. IDLH.- Concentración Inmediatamente Peligrosa para la Vida y la Salud.

7.14. INE.- Instituto Nacional de Ecología.

7.15. INEGI.- Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

7.16. LGEEPA.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

7.17. LOPA.- Análisis de Capas de Protección.

7.18. PRE.- Plan de Respuesta a Emergencias.

7.19. SASIPA.- Subdirección de Auditoría en Seguridad Industrial y ProtecciónAmbiental.

7.20. SEMARNAT.- Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

7.21. SCBP (BPCS).- Sistema Básico de Control de Proceso.

7.22. SDMC.- Sistema Digital de Monitoreo y Control.

7.23. SIS.- Sistemas Instrumentados de Seguridad.

7.24. SMN: Servicio Meteorológico Nacional.

7.25. SSN: Servicio Sismológico Nacional.



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7.26. TLV8: Valor Umbral Límite (ocho horas).

7.27. TLV15: Valor Umbral Límite (quince minutos).

8. Disposiciones generales.

8.1. El fundamento legal que sustenta la realización del análisis de riesgo deproceso, está contenido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente, el Reglamento Federal de Seguridad Higiene y MedioAmbiente de Trabajo, en el Lineamiento que deberán observar PetróleosMexicanos y sus Organismos Subsidiarios en relación con la implementación de

sus sistemas de seguridad industrial de la Secretaría de Energía y en lasNormas Oficiales Mexicanas NOM-005-STPS-1998 y NOM-028-STPS-2004,principalmente en los artículos siguientes:

8.1.1. Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos delReglamento correspondiente, deberán formular y presentar a laSecretaría un estudio de riesgo ambiental, así como someter a laaprobación de dicha dependencia y de las Secretarias de Gobernación,de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud y del Trabajo yPrevención Social, los programas para la prevención de accidentes en larealización de tales actividades, que puedan causar gravesdesequilibrios ecológicos. 30

8.1.2. En cada centro de trabajo se “Debe elaborar un estudio para determinar el grado de riesgo de incendio o explosión, de acuerdo a las materiasprimas, compuestos o mezclas, subproductos, productos, mercancías, ydesechos o residuos; así como las medidas preventivas y de combatepertinentes.” 31

8.1.3. Tratándose de la identificación de Peligros, de la evaluación y análisis deRiesgos Operativos, así como de la cuantificación de pérdidaspotenciales en los escenarios de dichos Riesgos, los OrganismosDescentralizados, con base en los lineamientos establecidos por

Pemex.32

8.1.4. En cada centro de trabajo se “Debe elaborar y mantener actualizado, encuanto a los cambios de procesos o sustancias químicas peligrosas

30 Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental,Capitulo Quinto, articulo 147 apartado II.

31 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.Capítulo Segundo, artículo 17, apartado II

32 Secretaria de Energía. Lineamientos que deberá observar Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios enrelación con la implementación de sus sistemas de seguridad industrial, Capitulo 4, Sección I, Artículo 15.



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presentes, un estudio para analizar los riesgos potenciales de sustanciasquímicas peligrosas.” 33

8.1.5. Se debe “Contar con un análisis de riesgo para cada uno de losprocesos críticos del centro de trabajo”.

a) Se debe aplicar uno o más métodos específicos para identificar,evaluar y controlar los riesgos significativos asociados al proceso.

b) Se debe incluir una sección de recomendaciones para laadministración de riesgos de proceso identificados. 34

8.1.6. Se debe contar con una relación de riesgos potenciales identificados yevaluados mediante los estudios de análisis de riesgos. 35

8.1.7. Se debe contar con criterios de aceptación de riesgos basados en laprobabilidad de ocurrencia y los posibles daños que ocasionen. 36

8.1.8. Elaborar un programa para el cumplimiento de las recomendacionesseleccionadas que resulten del estudio de análisis de riesgo.

37

8.1.9. Se deben administrar los riesgos no aceptados hasta lograr suaceptación y llevar un registro de las medidas de control aplicadas, asícomo actualizar la documentación del proceso, y se debe conservar por un periodo de cinco años. 38

8.1.10. Debe actualizarse el análisis de riesgo al menos cada cinco años ocuando exista cualquiera de las situaciones siguientes: antes de que serealicen cambios a algún proceso, o cuando se proyecte un procesonuevo o producto de una investigación de accidente mayor. 39

8.1.11. Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios elaborarán,divulgarán y pondrán en práctica los documentos normativos necesariosy capacitaran al personal correspondiente, a fin de promover y apoyar laseguridad, salud y protección ambiental. Asimismo, los Centros de

Trabajo harán lo propio con los documentos internos que seannecesarios, de acuerdo con el tipo de sus instalaciones y actividades.

33Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Capítulo 5, subíndice 5.2

34 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 8.1.35 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 9.1. 36 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 9.2. 37 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 9.3. 38 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 9.4. 39 Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. Capítulo 8, subíndice 8.2



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Dichos documentos serán de observancia obligatoria en sus ámbitosrespectivos. 40

8.1.12. “Todas las modificaciones en materiales, procesos, equipos einstalaciones, deben cumplir estrictamente con todos los pasos delproceso de administración del cambio y deben tener su fundamento enun estudio previo realizado por personal autorizado, quedar debidamentedocumentadas y estar de acuerdo con los códigos, especificaciones,normas y reglamentos vigentes que garanticen su correctofuncionamiento, haciéndolo del conocimiento de la Comisión Mixta deSeguridad e Higiene del Centro de Trabajo. 41

8.1.13. Todas aquellas empresas o personas que en forma particular prestenalgún servicio dentro de las instalaciones de Petróleos Mexicanos,deben cumplir con el presente reglamento y con todas las disposicionesque al respecto establezca Petróleos Mexicanos y OrganismosSubsidiarios. 42

8.2. Todas las instalaciones industriales deben someterse a un ARP en las etapassiguientes:

8.2.1. Obtención del permiso de construcción en materia de ImpactoAmbiental.

8.2.2. Al concluir la ingeniera básica.

8.2.3. Al concluir la ingeniería de detalle.

8.2.4. Al realizar un cambio en la tecnología del proceso, durante laconstrucción, arranque u operación.

8.2.5. Cada cinco años, a partir de que la planta inicia operaciones.

8.2.6. Derivado de la investigación de un incidente o accidente mayor.

8.2.7. Al realizar el desmantelamiento.

8.3. Todos los escenarios de riesgo mayor resultantes del ARP, deben ser la basepara elaborar el Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) del centro de trabajo;para lo cual, el administrador de análisis de riesgos deberá comunicarlos alresponsable del PRE y al Grupo de Expertos de Seguridad Física.

40 Petróleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Capítulo I,artículo 22.

41 Petróleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Capítulo II,artículo 5.

42 Petróleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Capítulo II,artículo 90.



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8.4. En cada centro de trabajo o Gerencia, se debe contar con personal especialistaen la aplicación de los métodos empleados en los ARP´s y en el manejo delsoftware respectivo. Este personal, puede realizar la función de líder, facilitador osupervisor de ARP´s y su número dependerá de las características del centro detrabajo o Gerencia.

8.5. Se deben elaborar los registros de las actividades realizadas en materia deARP´s, como: Registro o censo de las instalaciones que cuentan con estudios deARP, programa de actualización de ARP´s a cinco años, contratos relacionados,verificación en cuanto que la tecnología del proceso se encuentre actualizada,Acta constitutiva del GMAER, programa de elaboración del ARP, hojas de

trabajo de la identificación de peligros, minutas, informes (conclusiones,recomendaciones para la administración de riesgos, listado de los escenarios deriesgo y plan de trabajo), planos para la selección de nodos y diagramas depétalos, entre otros, resguardando esta información por un periodo mínimo decinco años.

8.6. El líder de ARP debe ser especialista en el manejo de los métodos de ARP y delsoftware correspondiente; preferentemente debe tener experiencia en laoperación del proceso correspondiente; en tanto que, el GMAER debe conocerlas disposiciones de la presente guía, los métodos y software empleados.

8.7. Es facultad de la SASIPA, asesorar y auditar la aplicación del presentedocumento normativo cuando lo considere conveniente.

8.8. El ARP debe ser integral en los Centros de Trabajo con áreas compartidas, parainstalaciones de Pemex Refinación la SASIPA y los enlaces de seguridad de laslíneas de negocios gestionaran la asistencia de las áreas involucradas; y para elresto de los Organismos Subsidiarios gestionará DCO y SASIPA, esto serealizará mediante solicitud del Centro de Trabajo que efectuara el estudio.

9. Planeación y programación de los análisis de riesgos de proceso.

9.1. De la planeación.

9.1.1. Definir el objetivo y el alcance del análisis de riesgos del proceso bajoestudio considerando los siguientes casos:

a) Proceso nuevo, cuando se tenga la ingeniería de detalle (Desarrolloconforme a las Guías SEMARNAT 0, 1, 2 y 3).

b) Antes de que se realicen cambios a la Tecnología del Proceso(modernización, adecuación).

c) Por vencimiento de la vigencia (Cada cinco años).



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d) Por requerimientos legales de la DGGIMAR (Desarrollo conforme a lasGuías SEMARNAT 0, 1, 2 y 3).

e) Como resultado de un incidente o accidente mayor.

Para los casos de los incisos b, c y e, se deberá cumplir con loindicado en esta guía (Informe de la actualización del Análisis deRiesgo).

Para los casos de los incisos a y d seleccionar la guíaSEMARNAT con el apoyo de la figura DG-SASIPA-SI-02741-FIG-01.

9.1.2. Formar mediante acta constitutiva el GMAER, (Ver anexo DG-SASIPA-SI-02741.F-09).

9.1.3. El tamaño y composición del GMAER se debe definir en función de lascaracterísticas de la instalación, del alcance establecido para el ARP y dela información requerida, siendo necesario que se incluya a personalprofesionista de reconocida experiencia y conocimiento de las áreas deestudio.

9.1.4. El GMAER debe contar con un líder, el cual debe conocer las metodologíasa utilizar y preferentemente tener conocimiento de los procesoscorrespondientes, así como con personal de especialidades tales como:(ver tabla H)

a) Operación.

b) Mantenimiento (Áreas mecánica, eléctrica, instrumentación, civil y lasque apliquen de acuerdo al caso particular).

e) Ingeniería de diseño de proceso.

d) Seguridad industrial.

e) Protección ambiental.

f) Salud en el trabajo.

g) O alguna otra especialidad de acuerdo al caso particular.

9.1.5. Sí un Centro de Trabajo no cuenta con todos los especialistas necesariospuede integrar al GMAER, con personal de otros Centros de Trabajo y/o dela Red de Expertos de ARP.

9.1.6. Elaborar un programa de trabajo para el desarrollo del análisis de riesgosde proceso bajo estudio.

9.1.7. Verificar que se cuenta con la tecnología del proceso actualizada, aprobaday disponible.



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9.1.8. Cuando el ARP se realice a través de la contratación de servicios porterceros, se debe cumplir con lo siguiente:

a) Lo dispuesto en la presente Guía y en la Norma de Referencia NRF-018-PEMEX-2007 “Estudios de Riesgo”.

b) El contratista debe demostrar objetivamente que su personal cuenta conla experiencia y conocimientos requeridos (ver anexo DG-SASIPA-SI-02741.F-08), mostrando las evidencias documentales de su preparaciónacadémica, especialización en el manejo de métodos y softwareaplicable y de las instalaciones en las que han realizado ARP´s, entreotras.

c) El contratista debe liderar el equipo de análisis de riesgos, trabajando junto con el personal de la instalación (GMAER).

d) La presente Guía debe formar parte del contrato de servicioscorrespondiente para la elaboración de análisis de riesgos.

9.1.9. En cada centro de trabajo se debe contar con información del estado de losARP´s de las instalaciones que lo constituyen, considerando al menos: elnombre de la instalación, la fecha del último ARP realizado, la razón socialde la compañía que lo realizó (cuando sea el caso), los métodos de ARPempleados, y el número de recomendaciones emitidas y atendidas. Paraesto, se debe emplear el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-01 del apéndice“B” de esta guía.

9.1.10. Las instalaciones que se deben considerar para un ARP, sin ser limitativo,son aquellas donde se manejen sustancias peligrosas, en cantidades igualo mayor a la cantidad de reporte indicada en el apéndice A “Relación desustancias químicas” de la NOM-028-STPS-2004, a los listados 1 y 2 deActividades Altamente Riesgosas de la SEMARNAT, donde las condicionesde operación y/o de proceso cuyas propiedades fisicoquímicas ymodalidades energéticas (temperaturas, presiones y volúmenes) puedencausar explosión, fuego, nubes toxicas y afectaciones tales como:fatalidades, lesiones graves, impactos ambientales y/o pérdidas

económicas severas, en caso de falla o pérdida de la contención.Por ejemplo: Plantas de proceso, tanques de almacenamiento de LPG,tanques de almacenamiento de hidrocarburos en general, tanques dealmacenamiento de cloro y otros tóxicos, servicios principales y estación deservicio (gasolinera), casas de bombas, llenaderas, estación decompresión, sistemas de transporte de sustancias peligrosas por ducto ybuquetanques.



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9.1.11. Se deberá determinar el modelo matemático (software) a emplear para elanálisis de consecuencias.

9.2. De la programación.

9.2.1. El grupo de trabajo de cada instalación, debe preparar con oportunidad lasnecesidades de elaboración y de actualización de los ARP de las áreas desu jurisdicción.

9.2.2. El administrador de análisis de riesgos, apoyándose con los responsablesde operación de las instalaciones, debe elaborar con oportunidad el

programa anual de ARP del centro de trabajo; éste, debe estar autorizadopor la máxima autoridad en fecha que posibilite la oportuna asignación delos recursos humanos, tecnológicos y financieros requeridos.

9.2.3. El programa de ARP del centro de trabajo debe incluir al menos lainformación siguiente:

a) Las instalaciones seleccionadas para el estudio.

b) Las razones por las que fueron seleccionadas las instalaciones.

c) Las fechas de inicio y terminación de cada análisis.

d) El nombre y firma del administrador de ARP, proponiendo el programa.e) El nombre y firma de la máxima autoridad del centro de trabajoautorizando el programa; esta autorización, debe ser en fecha queposibilite la oportuna asignación de los recursos requeridos.

9.2.4. Para cada instalación incluida en el programa anual, el grupo de trabajo dela instalación debe elaborar un programa específico que incluya al menos:

a) La nomenclatura de la instalación.

b) La justificación técnica del ARP por realizar.

c) Las etapas del ARP, considerando al menos lo siguiente:

1. Acopio de información

2. Formación del GMAER

3. Identificación de peligros y riesgos.

4. Evaluación (Análisis) de consecuencias.



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5. Evaluación de probabilidad de ocurrencia (Caracterizaron y jerarquización de riesgos).

6. Elaboración de planos.

7. Emisión de recomendaciones.

8. Elaboración de informes estableciendo fechas.

d) El inicio y terminación para cada etapa y los responsables de suejecución.

e) Plan de trabajo para la atención de las recomendaciones, aplicando lodispuesto en la edición vigente del documento DG-SASIPA-SI-06360.

f) El nombre y firma de los responsables de operación, mantenimiento yseguridad de la instalación que elaboran y avalan el programa.

9.2.5. Los formatos empleados en los programas anual y específico, debenpermitir evaluar el avance y detectar con oportunidad las desviaciones.

9.2.6. Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidenciade la definición del alcance de los análisis de riesgos.

10. Ejecución de análisis de riesgo de proceso.

10.1. De la actualización de análisis de riesgos.

10.1.1. Definir las fronteras físicas del estudio, considerando si el análisisincluirá a la instalación completa o solo a una sección, circuitos críticos,tubería, equipo o nodo.

10.1.2. La actualización de los ARP´s debe partir básicamente de los estudiosde ARP´s existentes.

10.1.3. El grupo de trabajo de la instalación debe definir el alcance de la

actualización pudiendo ser total ó parcial en los circuitos del área, planta,sistema de transporte y de las instalaciones según sea el caso deestudio. El ingeniero de operación debe explicar el procesocorrespondiente, haciendo énfasis en las operaciones peligrosas y en losequipos críticos.

10.1.4. En caso de realizarse una administración al cambio, se debe realizar unARP del circuito, nodo ó área afectada.



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10.1.5. Cuando se actualice un ARP, invariablemente se deben incluir los equipos,circuitos o nodos siguientes:

a) Que hayan presentado problemas durante la operación de la planta ósistema de transporte en los periodos posteriores al último ARP.

b) Que se hayan visto involucrados en un accidente mayor.

c) Que presentaron problemas de alta corrosión o alguna problemáticaen su integridad mecánica.

d) Que se les haya efectuado un cambio de material, servicio omodificación que afecta al diseño original.

e) Que presenten fallas operacionales repetitivas, que puedanrepresentar algún riesgo a la seguridad de los trabajadores,instalaciones, medio ambiente o terceros.

f) Que estén emplazados, o que tengan una solicitud de fabricaciónpendiente de atender (véase DG-SASIPA-IT-00204 y NRF-030-PEMEX-200643).

10.1.6. Todos los equipos, circuitos o nodos que no cumplan alguno de lossupuestos del apartado 10.1.5, se deben analizar aplicando los criteriosdispuestos en el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-03 del apéndice “B”.

a) Los equipos, circuitos o nodos cuyo resultado de la aplicación delformato DG-SASIPA-SI-02741.F-03 sea negativo, no requieren laactualización del ARP.

b) Los equipos, circuitos o nodos cuyo resultado de la aplicación delformato DG-SASIPA-SI-04901.F-03 reporte una o mas afirmaciones,requieren la actualización del ARP.

10.1.7. Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidenciade la definición del alcance de los análisis de riesgo de proceso.

10.2. Del acopio de información.

10.2.1. Para el ARP de Ductos.

Para el caso de los estudios de análisis de riesgo para ductos, seránecesario contar con la información del Plan de Administración deIntegridad de Ductos (PAID), de acuerdo con lo indicado en eldocumento DCO-SCSTD-GAIRD-001 “Guía Técnica para la

43 Petróleos Mexicanos. Norma de Referencia NRF-030-PEMEX-2006. Diseño, construcción, inspección y mantenimiento deductos terrestre para transporte y recolección de hidrocarburos.



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Implementación de la Administración de Integridad en Ductos dePetróleos Mexicanos” y el contenido en las tablas 10A, 10B, 10C, 10D,10E y 10F.

10.2.2. Para el ARP de Instalaciones Industriales en general.Con oportunidad, el GMAER debe reunir la información básica requeridapara ejecutar el análisis de riesgos, considerando lo contenido en lastablas 10A, 10B, 10C, 10D, 10E y 10F.

TABLA 10A. Información de sustancias químicas peligrosas.

I N F O R M A C I Ó N F U E N T E

CARACTERÍSTICAS FÍSICO QUÍMICAS, TOXICIDAD, INFLAMABILIDAD, ETC., DE LASSUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias(HDSS) 44, 45

INVENTARIO DE MATERIALES ENPROCESO, EN ALMACENAMIENTO Y EN

TRANSPORTE (relación de sustanciasquímicas).

Reporte mensual de consumo de materias primas y químicas decada una de las áreas de producción.

Bitácora del almacén de residuos peligrosos y no peligrosos. Registro de movimiento de sustancias químicas y materiales en

los almacenes. Reporte mensual de productos químicos y catalizadores por

planta. Reporte mensual de control de sustancias químicas del área de

“Recursos Materiales”.

TABLA 10B. Información de población potencialmente afectable.


CENSO D E TRABAJADORES. Unidad de Recursos Humanos del centro de trabajo.

PERSONAL AJ ENO.

(visitantes, contratistas). Departamento de Vigilancia del centro de trabajo.

POBLACIÓN ASENTADA EN UN RADIO DEUN KILÓMETRO.

Oficina INEGI Municipal o Estatal.

Página de Internet de INEGI: http://www.inegi.gob.mx.

Portal de la Red de Riesgos de Petróleos Mexicanos en intranethttp://análisisdeconsecuencias.pemex.com

CENTROS DE CONCENTRACIÓN DEPERSONAS UBICADAS EN UN RADIO DE UNKILÓMETRO (iglesias, cines, escuelas,hospitales, etc.)

Oficina Municipal o Estatal del INEGI.

Oficina Municipal de Protección Civil.

TABLA 10C. Información de instalaciones y procesos.

44 Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004. 45 Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2002.



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DIAGRAMAS Y PLANOS EN GENERAL Manual de operación. Procedimientos operativos. Diagramas de tuberías e instrumentación. Diagramas de flujo de proceso. Diagramas de localización. Diagrama de clasificación de Áreas Eléctricas. Diagramas de Servicios Auxiliares (vapor, agua, aire de

instrumentos…), etc.

MODALIDADES REQUERIDAS PARA ELPROCESO, TRANSPORTE Y/OALMACENAMIENTO

Manual de operación. Procedimientos operativos. Reportes de consumo energético. Libro del proyecto

BALANCES DE MATERIA Y ENERGÍA Reporte diario de producción y/o transportación

CONDICIONES DE OPERACIÓN. Manual de operación. En caso de ductos la determinación de la máxima presión de

operación permisible (MAOP) En caso de ductos la integridad de acuerdo a resultado del diablo

instrumentado (Integridad Mecánica)

DATOS TÉCNICOS DE LOS EQUIPOS Y/OSISTEMAS DE TRANSPORTE

Libros de ingeniería del proyecto.

Listado de equipo critico.

Manuales del fabricante.

ESPECIFICACIÓN DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN.

Especificaciones del proyecto.

Libros de ingeniería del proyecto. Certificado de calidad de materiales Hoja técnica de materiales

CARACTERÍSTICAS DE SISTEMAS DERELEVO DE PRESIÓN.

Hojas de especificaciones de válvulas de relevo de presión. Registro y control de las válvulas de relevo de presión. Libros de ingeniería del proyecto.

CENSO DE SISTEMAS DE PARO DEEMERGENCIA, INTERLOCKS, ALARMAS,DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN,SISTEMAS DE CONTROL, SCADA.

Libros de ingeniería del proyecto. Diagramas de tubería e instrumentación. Diagrama de lógico de control. Listado de alarmas y disparos con valores de activación y

registros de mantenimiento.

CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEPRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS.

Manual de operación. Reporte mensual de operación. Hojas de datos de seguridad de sustancias. Cédula de operación anual (COA). Balances de operación.

CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEINSUMOS.

Manual de operación. Hojas de datos de seguridad de sustancias. Bitácora de control de insumos.

CAPACITACIÓN/ENTRENAMIENTO DELPERSONAL EN EL PROCESO.

Recursos humanos.

Registros de Disciplina Operativa del personal de la instalación.



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TABLA 10D. Información de características del medio ambiente de la región.


ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PROTEGIDOS. Registro de áreas naturales protegidas. Instituto Nacional deEcología (INE).

Evidencia de campo.

CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES YSUBTERRÁNEOS.

Información del Comité Técnico del Agua (COTA).

CONDICIONES METEOROLÓGICAS. Oficina Municipal o Estatal del Sistema Meteorológico Nacional. Página de Internet del SMN http://smn.gob.mx. Pagina de Internet de la Comisión Nacional del Agua. Pagina de Internet de la Comisión Federal de Electricidad. Pagina de Intranet de PEMEX del Sistema Geográfico de

SICORI. Torres de Control Marino.

FENÓMENOS NATURALES A LOS QUEESTA EXPUESTA LA INSTALACIÓN.

Atlas Municipal de Riesgos. Oficina Municipal de ProtecciónCivil.

Servicio Meteorológico Nacional. http://smn.gob.mx Servicio Nacional de Protección Civil.

http://www.cenapred.gob.mx Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

http://www.inegi.gob.mx Servicio sismológico Nacional. http://www.ssn.unam.mx Secretaría de Desarrollo Social. http://www.sedesol.gob.mx Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

http://semarnap.gob.mx

Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo.

USOS DEL SUELO.

(zonas de amortiguamiento, salvaguarda yordenamiento ecológico).

Plan Municipal de ordenamiento territorial. Permisos de uso de suelo. Estudios de mecánica de suelos.

TABLA 10E. Información de administración de cambios.


HISTORIAL DE CAMBIOS REALIZADOS. Expediente de los cambios realizados a cada instalaciónindustrial.

Diagramas de tubería e instrumentación actualizados.

TABLA 10F. Información del historial de fallas.


HISTORIAL DE FALLAS. Expediente de análisis de incidentes de cada instalación (Análisisde Causa Raíz “ACR”).

Modulo PM de SAP/R3 Bitácora de operación de cada instalación industrial. Historial de reparaciones y rehabilitaciones de los sistemas de

transporte Historial de Tomas Clandestinas, Fugas y Derrames Pagina de Intranet de SASIPA para la difusión de Incidentes

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Pagina de Intranet de la Subdirección de Producción(Mantenimiento, ACR).

COMPORTAMIENTO DE VARIABLES DEPROCESO.

Bitácora de Operación. Registros del control de procesos de cada instalación.

10.3. Identificación de peligros y riesgos

El GMAER debe identificar los riesgos por fenómenos químico-tecnológicos yecológicos, aplicando los métodos seleccionados mediante el procedimientosiguiente:

10.3.1. Riesgos por fenómenos químico-tecnológicos y ecológicos.

Para seleccionar los métodos de ARP que pueden emplearse, se deberáaplicar la metodología que se indica a continuación:

a) Seleccionar los métodos de ARP a emplear aplicando los criterios dela tabla número 1, con base en el ciclo de vida del proyecto.

TABLA 1. Típico de las metodologías de acuerdo a la etapa del proyecto.

MÉTODO DE ANÁLISIS DE RIESGOS 46

Etapa dedesarrollo delproyecto

Lista deverificación

¿Quépasasi?

¿Qué pasasi?/Lista deverificación

FMEAHAZO

PAAE

AAF

AC

Investigación ydesarrollo

Diseño conceptual Operación deplanta piloto

Ingeniería dedetalle

Construcción yarranque

Operaciónrutinaria

Expansión o

modificación

Desmantelamiento

Investigación deaccidentes

46Petróleos Mexicanos. Guía Técnica para Realizar ARP 800-16400-DCO-GT-75, revisión 0. apartado 8.3.3.



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b) Aplicar el cuestionario incluido en el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-02 del apéndice “B”, para identificar de manera detalladalos métodos a utilizar.

c) Con base en la calificación obtenida, seleccionar los métodos aemplear aplicando los criterios de la tabla número 2.

TABLA 2. Selección de los métodos de ARP a emplear.

PUNTUACIÓNOBTENIDA

TIPO DERIESGO

MÉTODOS DE ARP A EMPLEAR

≤ 6 1 Análisis Preliminar de Riesgos

7 – 19 2 Lista de Verificación de Normas y Procedimientos

20 - 35 3 Métodos cualitativos (¿qué pasa si?) y HAZOP

> 35 4 Combinación de métodos cuantitativo–cualitativo

d) Interpretación de resultados.

1. 0-6 puntos: riesgo tipo 1.- Los métodos a emplear deben serúnicamente cualitativos y será suficiente con un AnálisisPreliminar de Riesgos [actividad de previsión de peligro (APP),

análisis de seguridad en el trabajo (AST) o inspecciónpreventiva de riesgo (IPR)].

2. 7-19 puntos: riesgo tipo 2.- El método a emplear debe seruna lista de verificación tomando como marco de referencia lasnormas y procedimientos aplicables.

3. 20-35 puntos: riesgo tipo 3.- Se deben emplear métodoscualitativos, como: ¿Qué pasa si? y HAZOP.

4. ≥36 puntos: riesgo tipo 4.- Se debe aplicar una combinaciónde métodos cuantitativos y cualitativos, como:

HAZOP-árbol de fallas. HAZOP-árbol de eventos-árbol de fallas.

HAZOP-Análisis de falla y evento (FMEA).

HAZOP-Análisis LOPA

HAZOP-análisis de consecuencias.

Estos métodos deberán emplear simuladores para el análisisde consecuencias.



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5. En las tablas A y B del apéndice “A”, se muestra el ámbito yejemplos de aplicación de los métodos descritos.

6. En las tablas C, D, E y F del apéndice “A”, se describen losmétodos comúnmente empleados y la información minimarequerida para su aplicación.

7. Los formatos que se empleen para la identificación de riesgos,deben incluir una sección para clasificar el grado de riesgoaplicando los criterios de las tablas 5, 6, 7 y 8.

8. Durante la identificación de los riesgos es necesario llevar acabo la estimación del índice de riego de cada uno de ellos enfunción de sus posibles consecuencias y frecuencias deocurrencia.

e) Los riesgos identificados deben clasificarse cualitativamente enfunción de sus consecuencias potenciales y de su probabilidad deocurrencia, aplicando el procedimiento siguiente.

1. Determinar la categoría de las consecuencias del evento: a laspersonas, al ambiente, a las instalaciones y a la imagen de lainstitución, aplicando los criterios de la tabla número 6.

2. Determinar la frecuencia de ocurrencia del evento aplicando loscriterios de la tabla número 7.

3. Determinar el valor del nivel de riesgo y su clasificación, enfunción de la categoría de las consecuencias y de la frecuenciadel evento, empleando las tablas números 8 y 9.

10.3.2. Riesgos por fenómenos naturales, socio-organizativos ysanitarios.

a) Los riesgos por fenómenos geológicos, hidrometeorológicos, socio-organizativos y sanitario-ecológicos, a los que esta expuesto el

centro de trabajo por su ubicación geográfica, deben identificarsemediante el análisis histórico de información estadística relativa a losfenómenos que se detallan en la tabla número 10.1.



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TABLA 10.1 Fenómenos geológicos, hidrometeorológicos, socio-organizativos ysanitario-ecológicos típicos.

FENÓMENOSGEOLÓGICOS

FENÓMENOSMETEOROLÓGICOS

FENÓMENOS SOCIO-ORGANIZATIVOS

FENÓMENOSSANITARIO-

ECOLÓGICOS (nota 1)

Maremotos Huracanes Manifestaciones Ataque de plagas

Vulcanismo Ciclones Bloqueos en accesos Lluvia ácida

Fallas geológicas Inundaciones pluviales Actos de sabotaje Epidemias

Agrietamientos Inundaciones fluviales Actos de terrorismo Otras

Deslaves Inundaciones lacustres Accidentes carreteros

Otras Nevadas Accidentes ferroviarios

Tormentas eléctricas Accidentes aéreos

Marejadas Accidentes marítimos

Frentes fríos Interrupción de serviciospúblicos

Otros Vandalismo

Político

Otras

Nota 1: Los riesgos por fenómenos ecológicos (contaminación del aire, agua y suelo) se tratanigual que los fenómenos químico-tecnológicos, véase apartado 10.3.1.

b) Para reunir la información puede recurrirse a las fuentes siguientes:

1. Servicio Meteorológico Nacional.2. Servicio Sismológico Nacional.

3. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática:

4. Secretaría de Desarrollo Social.

5. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

6. Centro Nacional de Prevención de Desastres.

7. Comisión Nacional del Agua.

8. Comisión Federal de Electricidad.

9. Torre de control de tráfico marítimo.

10. Entre otros.

c) Considerar la información estadística de los últimos 10 años de losfenómenos geológicos, hidrometeorológicos, socios organizativos ysanitario-ecológicos.

d) Los riesgos deben clasificarse cualitativamente en función de susconsecuencias potenciales y de su probabilidad de ocurrencia,aplicando los criterios establecidos en las tablas 6, 7, 8 y 9.



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10.3.3. Registros de identificación de riesgos.

Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionen evidenciaa la identificación de riesgos, tales como:

a) Los formatos DG-SASIPA-SI-02741.F-04 “Catálogo de riesgosidentificados” del apéndice “B" que se elaboren.

b) Las hojas de trabajo empleadas como parte de la aplicación delmétodo de identificación de riesgos, previamente aprobadas por elGMAER, que incluyan al menos la información del formato DG-SASIPA-SI-02741.F-04.

c) Copia de la información empleada en la identificación de riesgos quese considere conveniente, como: hojas de trabajo empleadas en laidentificación de riesgos y otras a juicio del GMAER.

10.3.4. Principio ALARP .

a) Las siglas ALARP significan: Tan Bajo Como Sea RazonablementePráctico, del Inglés As Low As Reasonably Practicable.

El concepto ALARP fue desarrollado en el Reino Unido. Lalegislación de ese país estableció el término ALARP por medio delHealth and Safety at Work etc. Act 1974, el cual requiere que se

mantengan las instalaciones y sus sistemas “seguros y sin riesgo ala salud” hasta donde fuera razonablemente práctico. Esta últimafrase se interpreta como una obligación de los propietarios de lasinstalaciones para reducir el riesgo a un nivel tan bajo como searazonablemente práctico.

b) Existen riesgos que son tolerables y otros riesgos no tolerables. Elprincipio ALARP se encuentra precisamente entre los riesgos que setoleran y los que no. Esta idea se explica con un diagrama queilustra el principio, ver figura DG-SASIPA-SI-02741-FIG-02, en lamencionada Figura se explica que para que un riesgo se consideredentro de la región ALARP, debe demostrarse que el costorelacionado con la reducción del riesgo (su frecuencia y/oconsecuencias) es desproporcionado con respecto al beneficio quese obtiene.

c) El principio ALARP surge del hecho de que sería posible emplearuna gran cantidad de tiempo, dinero y esfuerzo al tratar de reducirlos niveles de riesgo a un valor de cero, lo cual en la práctica no escosteable ni posible. Adicionalmente, este principio, no debeentenderse como simplemente una medida cuantitativa de los



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beneficios contra los daños. Se debe entender como una buenapráctica de juicio del balance entre riesgo y el beneficio a la sociedady al negocio.47

10.3.5. Riesgo Tolerable en Seguridad Funcional.

Los criterios de riesgo tolerable recomendables para Seguridad Funcionaldeberán ser los indicados en el documento 800-16700-DCO-SCM-GT-008“Guía técnica de confiabilidad operacional para la mejor práctica:funciones protectoras instrumentadas” (Página 15 de 34).

10.3.6. Matrices de riesgo.Una escala de valores de riesgo se diseña para contar con una medidade comparación entre diversos riesgos. Aunque un sistema de este tipopuede ser relativamente simple, la escala debe representar valores quetengan un significado para la organización y que puedan apoyar la tomade decisiones.

Esa escala debe de cumplir con las siguientes características:

Ser simple de entender y fácil de usar.

Incluir todo el espectro de frecuencia de ocurrencia de escenarios deriesgo potenciales.

Describir detalladamente las consecuencias en cada categoría(personal, población, medio ambiente y negocio).

Definir claramente los niveles de riesgo tolerable, ALARP y notolerable.

Las matrices de riesgos normalmente se emplean para calificarinicialmente el nivel de riesgo y podría ser la primera etapa dentro de unanálisis cuantitativo de éstos. Esa matriz aplica única y exclusivamentepara la organización que la desarrolla.

Las matrices de riesgos son gráficas en dos dimensiones en cuyos ejes

se presenta la categoría de frecuencia de ocurrencia y la categoría deseveridad de las consecuencias sobre él personal, la población, el medioambiente y el negocio. Esas matrices están divididas en regiones querepresentan los riesgos no tolerables, en región ALARP y riesgostolerables.

47 Petróleos Mexicanos. Guías Técnicas para realizar Análisis de Riesgos de Proceso 800-16400-DCO-GT-75apartado F-4.



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10.3.6.1. De la identificación y clasificación de riesgos (Matriz de riesgos).TABLA 6. Clasificación de riesgos por sus consecuencias potenciales.

Categoría deconsecuencia

Daños alpersonal

Efecto en lapoblación

Impactoambiental

Pérdida deproducción[Millones de

USD]

Daños a lainstalación[Millones de

USD]

6

Heridas o dañosfísicos que puedenresultar en más de

15 fatalidades

Heridas odaños físicosque pueden

resultar en másde 100

fatalidades

Fuga o derrameexterno que no

se puedacontrolar en una

semana

Mayor de 50 Mayor de 50

5

Heridas o dañosfísicos que puedenresultar de 4 a 15

fatalidades


resultar de 15 a100 fatalidades

Fuga o derrameexterno que sepueda controlaren una semana

De 15 a 50 De 15 a 50

4

Heridas o dañosfísicos que puedenresultar en hasta 3

fatalidades


resultar de 4 a15 fatalidades

Fuga o derrameexterno que sepueda controlar

en un día

De 5 a 15 De 5 a 15

3

Heridas o dañosfísicos que

generanincapacidadmédica

Heridas odaños físicosque puedenresultar en

hasta 3fatalidades.Evento querequiere de

hospitalizacióna gran escala.

Fuga o derrameexterno que se

pueda controlaren algunashoras

De 0.500 a 5 De 0.500 a 5

2

Heridas o dañosfísicos reportables

y/o que seatienden con

primeros auxilios

Heridas odaños físicos

reportables y/oque se atienden

con primerosauxilios.

Evento querequiere deevacuación.

Ruidos, olores eimpacto visualque se pueden

detectar

Fuga o derrameexterno que sepueda controlaren menos de

una hora(incluyendo eltiempo para

detectar)

De 0.250 a0.500

De 0.250 a0.500

1No se esperanheridas o daños

físicos

No se esperanheridas o daños

físicos.Ruidos, olores eimpacto visualimperceptibles

No hay fuga oderrameexterno

Hasta 0.250 Hasta 0.250



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TABLA 7. Para estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos.

Clasificación Tipo Descripción de lafrecuencia de ocurrencia

6 Muy FrecuenteOcurre una o más veces por

año

5 Frecuente Ocurre una vez en un periodoentre 1 y 3 años

4 Poco frecuente Ocurre una vez en un periodoentre 3 y 5 años

3 Raro Ocurre una vez en un periodoentre 5 y 10 años

2 Muy raroOcurre solamente una vez en

la vida útil de la planta.

1 Extremadamente raroEvento que es posible queocurra, pero que a la fechano existe ningún registro.



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TABLA 8. Matriz para la estimación del índice de riesgo. 48

Consecuencia

F r e c u e n c i a / a ñ o

1 2 3 4 5 6

6 C B A A A A5 C B B A A A4 C C B A A A3 C C B A A A2 C C C B B A1 C C C C B B

Consecuencia


1 2 3 4 5 6

6 C B A A A A5 C B A A A A4 C B A A A A3 C B A A A A2 C B A A A A1 C C B A A A

Daños al personal Daños a la población

Consecuencia


1 2 3 4 5 6

6 C B A A A A5 C B B A A A4 C B B B A A3 C C C B A A2 C C C C B A1 C C C C C B

Consecuencia


1 2 3 4 5 6

6 B B A A A A5 C B B A A A4 C C B B A A3 C C C B B A2 C C C C B A1 C C C C C B

Impacto Ambiental Daños a la instalación/producción

TABLA 9. Clasificación de riesgos.49

ÍNDICE DE RIESGO CLASIFICACIÓN

A Región de Riesgo No Tolerable

BRegión de Riesgo ALARP (As Low As

ReasonablyPracticable

C Región de Riesgo Tolerable

48 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Página 99 de 167. 49 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Página 99 de 167.



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10.4. De la evaluación de consecuencias.

10.4.1. Generalidades.

Invariablemente, deben simularse y evaluarse las consecuencias de losriesgos por fenómenos químico-tecnológicos y ecológicos identificados,y que fueron clasificados como no tolerables y ALARP (Índice de RiesgoA y B).

10.4.2. Selección de los modelos de evaluación. (Se pueden consultar eldocumento DCO-GDOESSSPA-CT-001 “Criterios Técnicos para simularescenarios de riesgo por fugas y derrames de sustancias peligrosas, en

instalaciones de Petróleos Mexicanos” y del documento 800-16400-DCO-GT-75, Anexo I de la “Guía técnica para realizar análisis de riesgosde procesos). Considérense los criterios más estrictos.

a) El líder ó facilitador conjuntamente con el GMAER, debenseleccionar el software a emplear para estimar las consecuencias delos riesgos químico-tecnológicos y ecológicos identificados,evaluando los parámetros siguientes:

1. Nivel de detalle requerido en la evaluación de consecuencias, deacuerdo al evento a simular (explosión, incendio, dispersión de

nube toxica).2. Propiedades e inventarios de las sustancias químicas peligrosas

involucradas: sustancias puras, mezclas, volumen,características particulares (tóxicas, reactivas, inflamables,radiactivas, corrosivas, biológico-infecciosas).

3. Variables de operación (presión, temperatura, nivel,concentración, etc.).

4. Condiciones meteorológicas del sitio (dirección del viento,velocidad del viento, rosa de vientos, anemómetros, humedadrelativa, estabilidad atmosférica, temperatura ambiente, etc.).

5. Características de fuga o derrame (tiempo de fuga, diámetroequivalente de fuga, dirección de la fuga, ubicación, tipo desuelo, fuentes de ignición, etc.)

6. Para considerar otros criterios para los análisis deconsecuencias se puede consultar el documento DCO-GDOESSSPA-CT-001 “Criterios Técnicos para simular



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escenarios de riesgo por fugas y derrames de sustanciaspeligrosas, en instalaciones de Petróleos Mexicanos”. Comodatos de entrada al simulador para el análisis de consecuenciasse debe de llenar obligatoriamente el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-10.

b) Puede emplearse alguno de los simuladores para el cálculo de losanálisis de consecuencias que se describen en la tabla número 11.

TABLA 11. Modelos aplicables para la estimación de consecuencias.

NOMBRE DESCRIPCIÓN

PHAST Estimación de consecuencias. Technica Inc. USA./ DNVSoftware.

ARCHIE Estimación de consecuencias. A.D.Little, USA.

CAFTAN Estimación de consecuencias. Technica Inc. U.S.A.

CONCERT Estimación de consecuencias. TEMA S.P.A. Italia.

CHRAM Estimación de consecuencias. Radian Corporation. USA.

EFFECTS Estimación de consecuencias. TNO. Institute of Environmentaland Energy Technology. The Netherlands.

IMP/IAP Estimación de consecuencias, usado en Sistemas de Transporte por Ductos.

Identificación de puntos o tramos en riesgo en un ducto.SAFER Estimación de consecuencias. Technica Inc. USA.

SCRI Estimación de consecuencias. Sistemas Heurísticos. México.

SAFETY Estimación de consecuencias. Technica Inc. USA.

SIRIA I, II y III Modelos de evaluación de riesgos. México.

TRACE II Dupont de Nemerous. Francia.

Otros modelos similaresversión actualizada

…

10.4.3. Planteamiento de escenarios para análisis de consecuencias.-

Deben plantearse los escenarios de emergencia que potencialmentepueden ocurrir, observando los criterios siguientes:

a) Composición de la sustancia involucrada.

1. La composición de la sustancia involucrada debe proporcionarlael GMAER.

2. Cuando la sustancia involucrada es una mezcla demulticomponentes como es el caso de los productos petrolíferos,debe determinarse analíticamente la concentración o el



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porcentaje de cada uno de sus componentes y emplearlos parala estimación de consecuencias.

3. Un método alternativo en caso de desconocerse la composiciónde la mezcla, bajo consenso del GMAER, consiste en emplearlas propiedades del componente que predomina en ésta,considerándolo como una sustancia pura. Esta alternativa podráemplearse en el primer análisis de consecuencias;posteriormente, en las actualizaciones debe realizarse unanálisis detallado de la concentración de componentes.

b) Tiempo de fuga o derrame.

1. Cuando la instalación cuenta con sistemas automáticos deaislamiento para responder al escenario planteado, debeestimarse objetivamente el tiempo de respuesta de dichossistemas automáticos; debiendo considerar éste como el tiempode fuga.

2. Cuando la instalación no cuenta con sistemas automáticos deaislamiento para responder al escenario planteado, debeestimarse objetivamente el tiempo de respuesta de losoperadores para realizar manualmente dicho aislamiento,debiendo considerar éste como el tiempo de fuga. En caso

contrario debe considerarse la recomendación heurística delSoftware de simulación o el inventario presente en el tramoseccionado.

3. Considerar los tiempos de fuga establecidos en las tablas 12A y12B, en función del tipo de equipo involucrado en la fuga oderrame de producto.

c) Tamaño de la fuga o derrame.

1. El tamaño de la fuga o derrame de producto dependerá del tipode equipo involucrado, como se establece en las tablas 12A y12B.

2. Para cada escenario en el que se involucren los equiposincluidos en las tablas 12A y 12B, deben simularse los eventostípicos que se describen en las mismas tablas.



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TABLA 12A. Eventos típicos de fuga o derrame de productos. 40, 41

MAQUINARIA O EQUIPO EVENTOS TÍPICOS

Relevo instantáneo del total de producto contenido en el tonel.

Relevo continuo de producto por un orificio de tamaño equivalente a la conexión demayor diámetro y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.

Relevo de producto por la ruptura total de la manguera de carga/descarga,considerando la salida de producto por ambos lados de la manguera totalmente rota.

AUTOTANQUES YCARROTANQUES DENTRODEL CENTRO DE TRABAJO

Fuga de producto por la manguera de carga/descarga, considerando la fuga a travésde un orificio de diámetro efectivo equivalente al 10% del diámetro nominal de la

manguera, hasta un máximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutosa un flujo constante.

Relevo de producto por la rotura total del brazo articulado de carga/descarga,considerando la salida de producto por ambos lados del brazo totalmente roto.

Fuga de producto por falla en el brazo articulado de carga/descarga, considerando lafuga a través de un orificio de diámetro efectivo equivalente al 10% del diámetronominal del brazo, hasta un máximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30minutos a un flujo constante.

Fuego bajo el equipo, considerando la modelación del relevo instantáneo del total deproducto contenido en el tonel.

LLENADERAS Y

DESCARGADERAS

Relevo de producto por la rotura total del brazo articulado de carga/descarga,considerando la salida de producto por ambos lados del brazo totalmente roto.

Fuga de producto por falla en el brazo articulado de carga/descarga, considerando lafuga a través de un orificio de diámetro efectivo equivalente al 10% del diámetronominal del brazo, hasta un máximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30minutos a un flujo constante.

EMBARCACIONES

Impacto externo con un relevo grande de producto:

Buquetanque de gas, considerar el relevo continuo de 180 m3 en 1800 s.

Buquetanque refrigerado, considerar el relevo continuo de 126 m3 en 1800 s.

Buquetanque de líquido de casco sencillo, considerar el relevo continuo de 75 m3 de producto en 1800 s.

Buquetanque de líquido de doble casco, considerar el relevo continuo de 35 m3 deproducto en 1800 s.

Impacto externo con un relevo pequeño de producto:

Buquetanque de gas, considerar el relevo continuo de 90 m3 en 1800 s.

Buquetanque refrigerado, considerar el relevo continuo de 32 m3 en 1800 s.

Buquetanque de líquido de casco sencillo, considerar el relevo continuo de 30 m3 de producto en 1800 s.

Buquetanque de líquido de doble casco, considerar el relevo continuo de 15 m3 deproducto en 1800 s.



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TABLA 12B. Eventos típicos de fuga o derrame de productos.50, 51

MAQUINARIA O EQUIPO EVENTOS TÍPICOS

Relevo instantáneo del producto contenido dentro del recipiente.

RECIPIENTES A PRESIÓN Relevo continuo del total del producto contenido dentro del recipiente en un tiempode 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.

Relevo continuo a través de un orificio con un diámetro efectivo de 10 y 12.5 mm.

Relevo instantáneo del producto contenido dentro del tanque.

TANQUES ATMOSFÉRICOS Relevo continuo del total del producto contenido dentro del recipiente en un tiempode 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.


TUBERÍAS Ruptura total del tubo, considerando el volumen de producto por los dos lados de la

tubería con ruptura total.Relevo de producto por un orificio con un diámetro efectivo del 10% del diámetronominal de la tubería, hasta un máximo de 50 mm., considerando 10, 15 y 30minutos a un flujo constante.

Falla catastrófica, considerando la ruptura total de la tubería de mayor diámetroconectada.

BOMBAS Fuga de producto por un orificio con un diámetro efectivo del 10% del diámetronominal de la tubería de mayor diámetro conectada, hasta un máximo de 50 mm, y12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.

Relevo instantáneo del total de producto contenido dentro del lado cuerpo delintercambiador de calor.

Relevo continuo del total del producto contenido dentro del lado cuerpo delintercambiador de calor, en un tiempo de 10, 15 y 30 minutos a un flujo constante.


INTERCAMBIADORES DECALOR

Ruptura total de 10 tubos simultáneamente, considerando el relevo de producto porambos lados de la tubería rota.

Ruptura total de un tubo, considerando el flujo de producto por los dos lados de latubería con ruptura total.

Fuga de producto por un orificio con un diámetro efectivo del 10% del diámetronominal, hasta un máximo de 50 mm y 12.5 mm, considerando 10, 15 y 30 minutos aun flujo constante.

DISPOSITIVOS DE RELEVODE PRESIÓN

Descarga de un dispositivo de relevo de presión considerando su gasto máximo dedescarga.

d) Condiciones meteorológicas.

1. Los valores de las variables meteorológicas necesarias paraevaluar las consecuencias potenciales, como: velocidad delviento, dirección del viento, estabilidad atmosférica, temperaturaambiente y humedad relativa, entre otras, debe obtenerla elequipo de análisis de riesgos consultando la estación

50 Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Guideline for quantitative risk assessment. Páginas 3.13 a 3.16. 51 Secretaría del Medio y Ambiente Recursos Naturales. Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental-análisis

detallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subíndice VI.3



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meteorológica más cercana del Sistema Meteorológico Nacionalmás cercana (SMN, CFE, SEMAR, otras).

2. Los valores empleados deben ser, como mínimo, los promediosestadísticos de estas variables de los últimos tres años.

3. En caso de no contar con esta información, pueden emplearselos valores dispuestos en la tabla número 13.

TABLA 13. Condiciones ambientales para la evaluación de consecuencias.52

CONDICIONES AMBIENTALES

Temperatura Ambiental: 25°C

Humedad Relativa: 50%

Estabilidad /Viento (1) F / 1,5 m/s

Estabilidad /Viento (2) E / 3,5 m/s

Estabilidad /Viento (3) D / 5,0 m/s

e) Zonas de riesgo.

1. Al simular los escenarios de riesgo, deben obtenerse las zonasde riesgo y amortiguamiento, de acuerdo a los límites que se

muestran en la tabla número 14.TABLA 14. Criterios para el análisis de consecuencias.

ZONA INTERMEDIA DE SALVAGUARDA 53

PARÁMETRO ZONA DE RIESGO ZONA DEAMORTIGUAMIENTO

TOXICIDAD (A)

(Concentración)IDLH TLV8 ó TLV15

INFLAMABILIDAD (B)

(Radiación térmica)5 kW/m2 (,1,500 BTU/pie2h) 1.4 kW/m2 (440 BTU/pie2h)

EXPLOSIVIDAD (B)(C) (Sobrepresión)

0.07 bar (1.0 psi) 0.035 bar (0.5 psi)

NOTAS:

A. En los casos de fugas de sustancias tóxicas, deben anexarse las Hojas de Datosde Seguridad de Sustancias (HDSS) de las cuales se obtuvieron los valores de

52 Secretaría del Medio Ambiente Recursos Naturales. Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental-análisisdetallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subíndice VI.3

53 Secretaría del Medio Ambiente Recursos Naturales. Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental-análisisdetallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subíndice VI.3



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IDLH y el TLV8 ó TLV15 ; o bien, señalar la referencia de la cual estos valoresfueron obtenidos. Para obtener las zonas de riesgo y amortiguamiento, girar 3600 la nube tóxica correspondiente.

B. Las zonas de riesgo y amortiguamiento deben establecerse, considerando que aldispersarse la nube de gas de la sustancia ésta alcanza su límite inferior deexplosividad (LIE). En estos casos para sustancias puras, también debeanexarse la Hoja de Datos de Seguridad de Sustancias (HDSS) de la cual seobtuvo el valor correspondiente del LIE o bien, señalar la referencia de la cualestos valores fueron obtenidos.

Se hace notar que en el caso de mezclas explosivas, este valor debe sercalculado de acuerdo a sus componentes inflamables y explosivos. Para obtenerlas zonas de riesgo y amortiguamiento, girar la nube inflamable – explosiva 3600.

C. Para el caso de simulaciones por explosividad, debe considerarse en la

determinación de las zonas de alto riesgo y amortiguamiento el 10% de laenergía liberada.

2. Para interpretar los resultados obtenidos en el análisis deconsecuencias, puede consultarse la Tabla G del apéndice “A”.

f) Tipos de escenarios.

1. El tipo de escenario dependerá del estado físico en el que seencuentre el producto involucrado (líquido o gaseoso).

2. Los escenarios más comunes que pueden ocurrir comoresultado de la pérdida de contención de sustancias peligrosas

en forma de líquido presurizado, líquido no presurizado y de unvapor o gas presurizado, se muestran en la tabla 15.

3. Debe considerarse al menos la modelación de los escenariosdescritos en la tabla 15 que resulten aplicables al riesgoidentificado.

4. Cuando el resultado de una simulación indique que puedenpresentarse mas de uno de los eventos mencionados en la tabla15, cada uno de ellos debe analizarse y reportarse en formaparticular; por ejemplo:

Si ocurre la fuga de una mezcla que al mismo tiempo es tóxica,

inflamable y explosiva (gas amargo por ejemplo, mezcla de C1,C2, C3, C4, nC4, iC5, nC5, C6, CO2, H2S, N2), debe procederse dela manera siguiente:

Simular el caso en que una nube de esta sustancia encuentraun punto de ignición; explota y genera efectos por radiacióntérmica y sobrepresión.

Simular también el efecto de su componente toxico,considerando que la nube no encuentra un punto de ignición.



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5. Los escenarios de riesgo mayor identificados, deben simularseconsiderando lo siguiente:

La fuga o derrame son continuos, hasta agotar el inventariode la sustancia peligrosa. Se toman en cuenta los sistemaspasivos de seguridad.

El escenario de riesgo mayor también puede estar asociadocon un inventario menor en donde el recipiente, línea deproceso o ducto opera a presiones y temperaturas de procesomuy elevadas, o que dicho recipiente o tubería se localicecerca del límite de propiedad de la instalación, y que enambos casos pudiera afectarse a receptores públicos y/oambientales.

Las capas de protección activas de seguridad actúancorrectamente, de acuerdo a su diseño y los tiempos derespuesta previstos. Se toman en cuenta las capas deprotección pasivas de seguridad.

g) Criterios para la determinación del análisis de vulnerabilidad.

1) Se deberá considerar la cantidad y la forma en la que puedenser afectadas las personas, el medio ambiente, edificios,

equipos, entre otros (Relación magnitud-efecto, Dosis-respuestay funciones Probit), para realizar estos cálculos consultar eldocumento 800-16400-DCO-GT-75 “Guías técnicas para realizaranálisis de riesgos de proceso”, Páginas 154, 155 y 156.

10.4.4. Presentación de resultados del análisis de consecuencias.

a) Los resultados de la evaluación de consecuencias (radiospotenciales de afectación), deben plasmarse en un plano delocalización general del centro de trabajo elaborado en la escalaapropiada, en el que se indiquen las zonas de alto riesgo y deamortiguamiento por radiación térmica, sobrepresión y toxicidad.

b) Cuando los radios de afectación rebasen los límites de propiedad delcentro de trabajo, deben emplearse planos cartográficosactualizados y elaborados en la escala apropiada, que permitanrepresentar los potenciales daños a terceros o al medio ambiente.(Pudiéndose apoyar con el área de SICORI).

c) Deben generarse y mantenerse los registros que proporcionenevidencia de la evaluación de consecuencias (Corridas del simuladorempleado).



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d) Los escenarios de riesgo simulados, deben jerarquizarse en ordende mayor a menor conforme a las distancias obtenidas para laszonas de amortiguamiento correspondientes, sin importar que seapor efectos de toxicidad, radiación térmica o sobrepresión, y debenincorporarse al formato DG-SASIPA-SI-02741.F-05 del apéndice “B”.

TABLA 15. Tipos de escenarios de fugas y derrames de sustancias peligrosas.54

NOMBRE ESCENARIO TÍPICO

CHARCO DE

FUEGO(Pool Fire)

Cuando un líquido inflamable o combustible se fuga o derrama, se puede formar un charco. Al estarformándose este charco, parte del líquido en la superficie alcanza su punto de inflamación ycomienza a evaporarse. Si la nube que se forma con estos vapores alcanza un punto de ignición,ocurre una explosión, provoca el incendio del charco y en ocasiones un chorro de fuego en el puntode escape.

FLAMAZO

(Flash Fire)

Cuando un gas o líquido inflamable con punto de inflamación bajo es descargado a la atmósfera, seforma una nube de gas y se dispersa. Si el vapor resultante se encuentra con un punto de igniciónantes de que la dilución de la nube sea menor al límite inferior de explosividad, ocurre el flamazo. Lasconsecuencias primarias de un flamazo son las radiaciones térmicas generadas durante el procesode combustión. Este proceso de combustión tiene una corta duración, los daños son de bajaintensidad y en ocasiones provocan un chorro de fuego en el punto de escape.

CHORRO DEFUEGO

(J et Fire)

Si un gas inflamable licuado o comprimido es descargado de un tanque de almacenamiento o de unatubería, el material descargado a través de un orificio o ruptura formaría una descarga a presión deltipo chorro, el cual se mezcla con el aire. Si el material entra en contacto con una fuente de ignición,ignita y entonces ocurre un chorro de fuego.

BOLA DE FUEGO

(Fire Ball)

El evento de bola de fuego resulta de la ignición de una mezcla líquido/vapor inflamable y

sobrecalentada que es descargada a la atmósfera. El evento de bola de fuego ocurre frecuentementeseguido a una Explosión de Vapores en Expansión de un Líquido en Ebullición (BLEVE).

EXPLOSIÓN

Una explosión es una descarga de energía que causa un cambio transitorio en la densidad, presión yvelocidad del aire alrededor del punto de descarga de energía. Existen explosiones físicas, que sonaquellas que se originan de un fenómeno estrictamente físico como una ruptura de un tanquepresurizado o un BLEVE. El otro tipo de explosiones se denominan confinadas, las cuales tienen suorigen en reacciones químicas que ocurren en el interior de recipientes y edificios.

BLEVE

(Boiling LiquidExpanding Vapor

Explosion)

Ocurre cuando en forma repentina se pierde el confinamiento de un recipiente que contiene unlíquido combustible sobrecalentado. La causa inicial de un BLEVE es usualmente un fuego externoimpactando sobre las paredes del recipiente sobre el nivel del líquido, esto hace fallar el material ypermite la ruptura repentina de las paredes del tanque. Un BLEVE puede ocurrir como resultado decualquier mecanismo que ocasione la falla repentina de un recipiente y permita que el líquidosobrecalentado se vaporice. Si el material líquido/vapor descargado es inflamable, la ignición de lamezcla puede resultar en una bola de fuego (fire ball en el idioma inglés).

VCE

(Vapor CloudExplosion)

Puede definirse simplemente como una explosión que ocurre en el aire y causa daños por efecto deondas de sobrepresión. Comienza con una descarga de una gran cantidad de líquido que se evaporao gas inflamable de un tanque o tubería y se dispersa en la atmósfera; de toda la masa de gas que sedispersa, sólo una parte de ésta se encuentra dentro de los límites superior e inferior de explosividad.Esa masa es la que después de encontrar una fuente de ignición genera sobrepresiones por laexplosión. Este evento puede ocurrir tanto en lugares confinados como en no confinados. Cuando elevento es no confinado, se le conoce como “Explosión por una Nube de Vapor no Confinada” (UVCE -Unconfined Vapor Cloud Explosion en el idioma inglés).

EXPLOSIÓNFÍSICA

Falla catastrófica de un recipiente, sometido a una presión interna superior a su resistencia (Physicalexplosión en el idioma inglés).

54 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo DCO-GDOESSSPA-CT-001. Páginas 9 y 10 de 28



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NUBE TÓXICA

En los casos en que una fuga de material tóxico no sea detectada y controlada a tiempo, se corre elriesgo de la formación de una nube (pluma) de gas tóxico que se dispersará en dirección del viento.Su concentración variará en función inversa a la distancia que recorra. Los efectos tóxicos porexposición a estos materiales, dependen de la concentración del material en el aire y de su toxicidad.

10.5. De la evaluación de la probabilidad de ocurrencia (Estimación defrecuencias).

10.5.1. Invariablemente, debe evaluarse la probabilidad de ocurrencia de losescenarios planteados en la evaluación de consecuencias,seleccionando alguno de los métodos descritos en la tabla 16.

TABLA 16. Métodos aplicables en la estimación de probabilidad de ocurrencia.

MÉTODOS APLICABLES EN LA EVALUACIÓN DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Análisis de Árbol de Fallas (AAF)

Análisis de Árbol de Eventos (AAE)

Historial de fallas de las instalaciones.

Análisis de confiabilidad humana (ACH).

Análisis de fallas por causas comunes (AFCC)

Análisis de eventos en instalaciones similares.

Análisis de Modo de Falla y Efecto (FMEA)

Otras técnicas similares.

10.5.2. Para evaluar la probabilidad de ocurrencia, debe emplearseinformación estadística de fallas de componentes en instalacionesindustriales, accediendo a bancos de información confiables como losdescritos en la tabla 17.

TABLA 17. Información aplicable para estimar la probabilidad de ocurrencia.

NOMBRE DESCRIPCIÓN

WASH-1400 Banco de datos utilizado en el análisis probabilista de seguridad de lasplantas nucleares de Surry (PWR) y Peach Bottom-II (BWR).

RINJMOND Recopilación de datos bibliográficos principalmente WASH-1400/UnitedKingdom Atomic Energy Agency.

BANDAFF Banco de datos del Ente Nazionale d ldrocarburi

CRYSTAL RIVER III Banco de datos utilizado en el análisis probabilista de seguridad de laplanta nuclear de Cristal River III.



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NOMBRE DESCRIPCIÓN

COMPI Banco de datos de fiabilidad de componentes.

OREDA Banco de datos de simulador de análisis de riesgos (control de pérdidas).

INFORMACIÓN DELCENTRO DE TRABAJO

Modulo PM de SAP

10.6. De la administración de riesgos (Caracterización y jerarquización de losriesgos).

10.6.1. El GMAER, debe establecer acciones para controlar, minimizar oeliminar los riesgos identificados y prevenir la ocurrencia de incidenteso accidentes.

10.6.2. Al proponer las medidas de prevención, control y mitigación de losriesgos, puede considerarse lo siguiente:55 a) El diseño seguro del proceso.b) El control básico de proceso.e) Las alarmas de los procesos críticos e intervención del operador.c) Sistemas Instrumentados de Seguridad.d) Protecciones Físicas (Válvulas de relevo y diques).

e) El Plan de Respuesta a Emergencia Interno.f) El Plan de Respuesta a Emergencia Externo.g) El mantenimiento de los equipos críticos.c) Inspecciones y pruebas.l) Controles Administrativos.

10.6.3. Las acciones diseñadas deben relacionarse con el tipo de riesgoidentificado, de acuerdo a los criterios dispuestos en la tabla número 18y su prioridad de ejecución también de acuerdo a los criterios de lamisma tabla.

55 Safety Instrumented Systems: Design, Analysis and Justification, 2nd Edition, Capítulo 4, página 50.



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TABLA 18 Clasificación de recomendaciones.56

CLASIFICACIÓN DERECOMENDACIÓN D E S C R I P C I Ó N

A

Región de Riesgo No Tolerable (región “roja”): Los riesgos deeste tipo deben provocar acciones inmediatas para implantar lasrecomendaciones generadas en el análisis de riesgos. El costono debe ser una limitación y el hacer nada no es una opciónaceptable. Estos riesgos representan situaciones de emergenciay deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. Lasacciones deben reducirlos a una región de Riesgo ALARP y en elmejor de los casos, hasta riesgo tolerable.

B

Región de Riesgo ALARP (As Low As Reasonably Practicable

- Tan bajo como sea razonablemente práctico), (región“amarilla”): Los riesgos que se ubiquen en esta región debenestudiarse a detalle mediante análisis de tipo costo-beneficiopara que pueda tomarse una decisión en cuanto a que se tolereel riesgo o se implanten recomendaciones que permitanreducirlos a la región de riesgo tolerable.

C

Región de Riesgo Tolerable (región “verde”): El riesgo es debajo impacto y es tolerable, aunque pudieran tomarse accionespara reducirlo. Se debe continuar con las medidas preventivasque permiten mantener estos niveles de riesgo en valorestolerables.

10.6.4. Las recomendaciones se deben codificar con una clave alfa-numérica,para que puedan rastrearse durante la vida útil de la instalación; dichaclave, debe incluir al menos: el número consecutivo que lecorresponda, la clave del centro de trabajo, la clave de identificación dela instalación a la que pertenecen, la clasificación de la recomendación(A, B ó C), y el año en que se solicita; por ejemplo:

300-FCC-123-A-20XX

Donde:

300: Clave de identificación del centro de trabajo (del catálogo de centros de trabajo).

FCC: Letras que identifiquen la instalación industrial a la que corresponde larecomendación (máximo tres letras).

123: Número consecutivo que le corresponde a la recomendación.

A: Clasificación de la recomendación (A, B, C).

20XX: Año en el que se genera la recomendación.

10.6.5. Se debe elaborar un inventario de recomendaciones derivadas delanálisis de riesgos, empleando el formato DG-SASIPA-SI-02741.F-06

56 Petróleos Mexicanos. Guías Técnicas para realizar Análisis de Riesgos de Proceso 800-16400-DCO-GT-75apartado F-6.



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del apéndice “B”, y en la herramienta informática institucional (Base dedatos) que para este fin determine la SASIPA.

10.6.6 El GMAER deben analizar las acciones derivadas de los análisis deriesgo de proceso, con el propósito de definir los requerimientos detiempo y de recursos para su atención (humanos, materiales yfinancieros, entre otros).

10.6.7. La elaboración de planes y programas para la atención derecomendaciones derivadas de ARP´s; así como, el seguimiento ycontrol de éstas, debe realizarse aplicando el documento “DisposiciónAdministrativa para el Control de Recomendaciones” (DG-SASIPA-SI-

06360).

10.7. De la elaboración del informe.

10.7.1 El informe por requerimiento legal ó nuevo proyecto para el caso de los“Estudios de Riesgo Ambiental” debe ser elaborado de acuerdo a lasguías de SEMARNAT nivel 0, 1, 2 y 3 según el caso.

10.7.2. El informe para las actualizaciones de los ARP debe de contener comomínimo lo siguiente y se debe evaluar el contenido de acuerdo alformato DG-SASIPA-SI-02741.F-07:

1. Índice.2. Objetivo.3. Alcance.4. Descripción del entorno a la instalación.5. Descripción del proceso analizado.6. J ustificación, consideraciones y criterios aplicados para la

actualización del ARP.7. Desarrollo de la(s) metodología(s) seleccionada(s) para la

identificación de peligros y evaluación cualitativa de los riesgos en elproceso.

8. Relación de riesgos identificados.9. Análisis de consecuencias de los escenarios de riesgo identificados.10. Estimación de frecuencias.11. J erarquización de los riesgos.12. Recomendaciones para la administración de los riesgos.13. Conclusiones.14. Referencias.15. Anexos.



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a) F-02 - Selección de metodologías de ARPb) F-03 – Protocolo de actualización de ARP.c) F-04 – Catalogo de escenarios de riesgo identificados.d) F-05 – Catalogo de riesgos mayores.e) F-06 – Registro ejecutivo de recomendaciones de ARP.f) F-07 – Lista de verificación para evaluar la calidad del ARP.g) F-08 - Lista de verificación para selección de terceros para

realizar estudios de ARP (Cuando aplique).h) F-09 - Acta constitutiva del GMAER.

i) F-10 – Formato elaborar el análisis de consecuencias con lamemoria de cálculo correspondiente. j) Evidencias de sesiones de la metodología de identificación de

peligros con listas de asistencia.k) Diagramas de pétalos de cada uno de los riesgos identificados.l) Diagrama de Flujo de Proceso.m) Diagramas de Tubería e Instrumentación “As-built” con los

nodos identificados.n) Hojas de datos de seguridad de las sustancias.

10.7.3. El informe final del análisis de riesgos debe entregarse al Centro de Trabajo en dos impresos originales y dos CD’s con los archivoselectrónicos en formatos reproducibles; en caso de que el estudio searealizado por terceros, debe entregarse el informe en idioma español.

11. Responsabilidades.

11.1. De la máxima autoridad del centro de trabajo.

11.1.1. Designar al administrador de análisis de riesgos del centro de trabajo.

11.1.2. Autorizar los planes y programas anuales para la ejecución de ARP´s

en el centro de trabajo.11.1.3. Instruir la gestión de recursos financieros para la ejecución de los

ARP´s y para la atención de las recomendaciones derivadas de losmismos.

11.1.4. Autorizar los programas de atención y el documento probatorio delcierre de las acciones resultantes de los ARP´s.



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11.1.5. Nombrar, autorizar y brindar las facilidades para que se disponga depersonal especializado y capacitado para la integración del GMAER.

11.1.6. Brindar las facilidades de tiempo y recursos necesarios para laparticipación de los grupos multidisciplinarios, en la ejecución de losARP´s.

11.1.7. Autorizar la participación a tiempo completo del personal integrante delGMAER durante las sesiones de aplicación de la metodología para laidentificación de los peligros en el proceso.

11.1.8. Dar las facilidades al administrador de riesgos para difundir esta guía al

personal técnico del Centro de Trabajo.11.1.9. Revisar y aprobar las acciones para administra los riesgos identificados.

11.2. Del administrador de análisis de riesgos.

11.2.1. Es el responsable de administrar los ARP´s que se elaboren en elcentro de trabajo y es designado por la máxima autoridad y susresponsabilidades son:

a) Elaborar y mantener actualizado un archivo para el centro detrabajo, en el que se concentre y controle la información derivada delos ARP´s.

b) Elaborar el plan y programa anual de elaboración, validación y/oactualización de ARP´s del centro de trabajo, conjuntamente con losmiembros del GMAER de las instalaciones.

c) Coordinar y gestionar la contratación de los servicios, el manejo deinformación y pago de facturas, cuando el ARP se realice a través deterceros.

e) Difundir esta guía al personal técnico del Centro de Trabajo.

11.2.2. Cumplir las responsabilidades que le son asignadas en este documentonormativo.

11.2.3. Elaborar y mantener actualizado un archivo para el centro de trabajo,en el que se concentre y controle la información derivada de los análisisde riesgo de proceso. (Registro o censo de las instalaciones quecuentan con estudios de ARP, programa de actualización de ARP´s acinco años, contratos, verificar que la tecnología del proceso seencuentre actualizada, Acta constitutiva del GMAER, programa deelaboración del ARP, hojas de trabajo de la identificación de peligros,minutas, informes (conclusiones, recomendaciones, listado de losescenarios de riesgo y plan de trabajo), planos para la selección de



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nodos y diagramas de pétalos, entre otros, resguardando estainformación por un periodo mínimo de cinco años).

11.2.4. Coordinar y supervisar el proceso de contratación de los servicios parala realización de los ARP cuando se realice a través de terceros(Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.08).

11.2.5. Previo a la asignación del contrato, debe evaluar la competenciatécnica de las compañías que realicen análisis de riesgos, mediante laaplicación de la lista de verificación incluida en este documento(Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.08).

11.2.6. Aplicar la lista de verificación para evaluar la calidad del informe delestudio de análisis de riesgo (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.09).

11.2.7. Proporcionar los catálogos de escenarios de riesgos mayores derivadosde los ARP s, (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.05) de lasinstalaciones al responsable del grupo de expertos de seguridad físicay al responsable del plan de respuesta a emergencias del Centro de Trabajo.

11.3. Del grupo multidisciplinario de análisis y evaluación de riesgos (GMAER).

11.3.1. El GMAER debe protocolizarse mediante Acta Constitutiva antes de

iniciar el estudio de ARP del área correspondiente, puede ser conpersonal del propio centro de trabajo, de la gerencia o subgerenciaregional, de centros de trabajo similares del Organismo PemexRefinación y con personal de contratistas cuando aplique.

11.3.2. Participar en las reuniones de trabajo a las que sea convocado durante larealización del ARP.

11.3.3. Realizar los ARP´s observando lo dispuesto en el presente documentonormativo y en el programa de trabajo respectivo.

11.3.4. Aportar su experiencia y la información documental que requiera elGrupo de Trabajo.

11.3.5. Aplicar los criterios para la selección de las metodologías para larealización de los ARP s.

11.3.6. Aplicar la lista de verificación para evaluar la calidad del informe delestudio de análisis de riesgo (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.09)



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11.3.7. Apoyar al administrador de análisis de riesgos en caso de requerirse,para evaluar la competencia técnica de las compañías que realicenanálisis de riesgos.

11.3.8. Planear la ejecución y dar seguimiento al cumplimiento de lasrecomendaciones resultantes de los ARP´s.

11.3.9. Elaborar los documentos de cierre de recomendaciones derivadas deARP, observando lo dispuesto en el documento DG-SASIPA-SI-06360.

11.3.10 El GMAER debe proporcionar el catalogo de escenarios de riesgos

derivado del ARP, (Formato DG-SASIPA-SI-02741.F.05) de lainstalación al responsable del grupo de expertos de seguridad física y alresponsable del plan de respuesta a emergencias del Centro de Trabajo.

11.4. Del responsable de operación de la instalación.

11.4.1. Cumplir las responsabilidades que le son asignadas en este documentonormativo.

11.4.2. Elaborar y mantener actualizado el estado que guardan los análisis deriesgo de proceso de las instalaciones de su jurisdicción, empleando elformato DG-SASIPA-SI-02741.F-01.57

11.4.3. Coordinar y participar con el GMAER en la realización de los análisis deriesgos de proceso programados.

11.4.4. Aportar toda la información necesaria actualizada y aprobada paradesarrollar el estudio de análisis de riesgo de proceso (tecnología deinformación del proceso) de su instalación.

11.4.5. Una vez concluidos los análisis de riesgos de proceso, revisar yestablecer en conjunto con el GMAER las acciones para administrar losriesgos identificados, una vez concluidos los análisis de riesgos deproceso

11.4.6. Mantener actualizados y bajo su resguardo, los análisis de riesgos deproceso desarrollados en su Instalación.

11.4.7. Dar seguimiento y atención al cumplimiento de las recomendacionesderivadas del análisis de riesgos de proceso.

57 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Apartado 2.1.6. página 99 de 167.



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12. Referencias Bibliográficas.

12.1. Ley General de Protección Civil. Honorable Congreso de la Unión, abril de2006.

12.2. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental, Secretariadel Medio Ambiente y Recursos Naturales, Enero de 1988.

12.3. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. HonorableCongreso de la Unión, Enero de 1998.

12.4. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Enero de 1997.

12.5. Lineamientos que deberá observar Petróleos Mexicanos y sus OrganismosSubsidiarios en relación con la implementación de sus sistemas de seguridadindustrial, Secretaria de Energía, Enero 2011.

12.6. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, “Relativa a las condiciones deseguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte yalmacenamiento de substancias químicas peligrosas”. Secretaría del Trabajoy Previsión Social, 1998.

12.7. Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacióny comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas enlos centros de trabajo. Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Enero de2001.

12.8. Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004, “Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas”. Secretaría del Trabajo yPrevisión Social, Enero de 2005.

12.9. Guías para la elaboración de estudios de riesgo ambiental, instalaciones enoperación, niveles 0, 1, 2 y 3, Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales, año 2002.

12.10. Guía para la elaboración del programa de prevención de accidentes, Secretariadel Medio Ambiente y Recursos Naturales, Abril de 2008.

12.11. Norma de Referencia NRF-030-PEMEX-2006, Diseño, construcción,inspección y mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recolecciónde hidrocarburos. Petróleos Mexicanos, febrero de 2007.

12.12. Norma de Referencia NRF-018-PEMEX-2007, Estudios de Riesgo.

12.13. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y OrganismosSubsidiarios. Petróleos Mexicanos, Enero de 2006.



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12.14. Lineamientos para realizar Análisis de Riesgos de Proceso, Análisis deRiesgos de Ductos y Análisis de Riesgos de Seguridad Física en instalacionesde Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios COMERI-144. PetróleosMexicanos, agosto de 2010.

12.15. Criterios técnicos para simular escenarios de riesgos por fugas y derrames desustancias peligrosas, en instalaciones de Petróleos Mexicanos DCO-GDOESSSPA-01. Petróleos Mexicanos, septiembre de 2007.

12.16. Guías Técnicas para Realizar Análisis de Riesgos de Proceso 800-16440-DCO-GT-075, Petróleos Mexicanos, septiembre 2010.

12.17. Procedimiento para el registro, análisis y programación de la mediciónpreventiva de espesores (GPASI-00204). Pemex Refinación-SASIPA, abril de1998.

12.18. Disposición administrativa para el control de recomendaciones (DG-SASIPA-SI-06360). Pemex Refinación-SASIPA, 2007.

12.19. Reglamento de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental paracontratistas y proveedores para contratistas” (DG-SASIPA-SI-08200). PemexRefinación-SASIPA, mayo 2008.

12.20. Análisis de Riesgos de Proceso (300-40800-PSIA-032), Pemex Refinación,Subdirección de Producción. Marzo de 2003.

12.21. Guía de implementación sobre Análisis de Riesgos de Proceso. GI-LAN:103ARP, revisión julio de 2006. DuPont

12.22. Guidelines for quantitative risk assessment. CPR 18E “purple book”. Ministerievan Verkeer en Waterstaat. Noruega, diciembre de 2005.

12.23. Guidelines for Hazards Evaluation Procedures, Second Edition with Workedexamples. Center for Chemical Safety Process.

12.24. Safety Instrumented Systems: Design, Analysis and J ustification, 2nd Edition.



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APÉNDICE “A”TABLAS

TABLA A. Selección del método de análisis de ARP a emplear.

TIPO MÉTODO ÁMBITO DE APLICACIÓN EJEMPLOS

1 Actividad predicción

peligro (APP).

Inspección preventiva deriesgos (IPR)

Actividades rutinarias en general(mantenimiento, operación, seguridad,entre otras.)

Actividades no incluidas en losprocedimientos críticos o que salvan vidas.

2

Análisis de seguridad en

el trabajo (AST). Lista de verificación

empleando como marcode referencia normas yprocedimientosaplicables.

Actividades críticas, especiales o norutinarias.

Actividades que no cuentan con unprocedimiento específico.

Inspección de autotanques ycarrotanques.

Trabajos en espacios confinados.

Trabajos en caliente.

Trabajos en altura.

Apertura y cierre de bridas.

Libranzas eléctricas.

Desnatado de reactores.

Intervención de líneas de desfogue.

Intervención de bombas de fondos.

Trabajos en áreas compartidas.

Trabajos multidisciplinarios.

Entre otros.

¿Qué pasa si? (what if) Nuevos equipos. Procesos por lotes o continuos conmonitoreo o instrumentación local.

Subsistemas que integran al procesoprincipal y que no cuentan con unainstrumentación de control.

Sistemas de servicios auxiliares como: aire,agua, vapor, Nitrógeno, entre otros.

Equipos de proceso que no tieneninstrumentación a través de controldistribuido.

3

HAZOP Nuevos equipos. Procesos continuos o intermitentes con

instrumentación a través de controldistribuido.

Secciones de proceso o equipos deproceso con instrumentación de controldistribuido.

Cambios en las condiciones de proceso(parámetros de diseño originales).

Adición de equipos principales.

Cambios en especificaciones de

materiales. Cambios de puntos de ajuste (set points).

Cambios en el sistema de controldistribuido.

Cambios en materias primas.



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TABLA B. Selección del método de análisis de ARP a emplear.

TIPO

MÉTODO ÁMBITO DE APLICACIÓN EJ EMPLOS

H AZOP-AAF Modificaciones o instalación de nuevossistemas o plantas con instrumentacióncompleja.

Sistema o equipos de proceso altamenteinstrumentados (sistemas redundantes oespeciales).

Sistema de actuación de válvulas deaislamiento de actuación remota (VAAR).

Sistemas de regeneración con sistemas deválvulas automáticas e instrumentaciónsecuencial.

4HAZOP-AAF-AAE Procesos extremadamente peligrosos,

con una alta probabilidad de falla (de unoen cien años, hasta de uno en mil años).

Sistemas o plantas de alquilación.

Grandes almacenes de materiales ysustancias con características CRETIB.

HAZOP-FMEA Equipo critico que requiere altaconfiabilidad donde la falla del sistema esinaceptable.

En un nuevo sistema de control distribuido.

En instalaciones que se localizan cerca depoblaciones.

HAZOP-LOPA Del análisis de las capas de protección(LOPA).

Diseño de proceso, control básico deproceso, alarmas, intervención deloperador, sistemas instrumentados decontrol, protecciones físicas, válvulas derelevo, diques, plan de respuesta aemergencia.



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TABLA C. Métodos comúnmente empleados para el ARP.

MÉTODO DESCRIPCIÓN DE APLICACIÓN

¿Qué pasa sí? La técnica debe involucrar el análisis de las desviaciones posibles del diseño, construcción, modificación u

operación, así como cualquier preocupación acerca de la seguridad del proceso. Debe promover las tormentasde ideas acerca de escenarios hipotéticos con el potencial de causar consecuencias de interés (eventos nodeseados con impactos negativos).

Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalación.

El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias, salvaguardasy opciones posibles para la prevención y/o mitigación de consecuencias.

Lista de

verificación

Deben ser elaboradas a partir de códigos, regulaciones y estándares aplicables y deben ser aprobadas por elpersonal designado por Pemex antes de ser aplicadas. El alcance debe cubrir factores humanos, sistemas einstalaciones.

Deben ser tan extensas como sea necesario para satisfacer la situación específica que se analiza, debe seraplicada de forma que permita identificar y evaluar los problemas que requieren mayor atención.

Los resultados deben contener una lista de recomendaciones (alternativas) de mejoras de la seguridad(reducción del riesgo) a ser consideradas por Pemex.

¿Qué pasa sí? /Lista de

verificación

Al aplicar está combinación de métodos, se deben considerar los criterios antes descritos en particular para cadauna de ellas.

En base a las listas de verificación, se debe promover la tormenta de ideas acerca de escenarios hipotéticos.

Deben anexarse preguntas relacionadas con cualquier preocupación acerca de la seguridad del proceso, que elgrupo considere pertinentes.

El resultado debe ser una lista en forma de tabla de las situaciones peligrosas, sus consecuencias, salvaguardasy opciones posibles para la prevención y/o mitigación de consecuencias.

HAZOP

Debe identificar y evaluar riesgos en instalaciones de procesos, así como identificar problemas de operatividad,

que a pesar de no ser peligrosos, podrían comprometer la capacidad de producción de la instalación (cantidad,calidad y tiempo).

Debe ser aplicada con el apoyo de un grupo multidisciplinario de la instalación.

La definición de los nodos debe ser conciliada con el grupo multidisciplinario. Las palabras guías deberán seraplicadas a los parámetros de acuerdo a la intención de diseño del nodo establecido, para identificar y evaluar lasdesviaciones potenciales de la operación de la instalación.

Si las causas y las consecuencias son significativas y las salvaguardas son inadecuadas o insuficientes, sedeben recomendar acciones para reducir riesgo

Los resultados deben ser una lista en forma de tabla que contenga los hallazgos del equipo los cuales incluyen laidentificación de los riesgos del proceso, los problemas operativos, las causas, las consecuencias, lassalvaguardas y las recomendaciones.

En aquellos casos en que no se llegue a una conclusión debido a la falta de información se recomendará larealización de estudios ulteriores.

FMEA

Los resultados deben ser una lista de referencia sistemática y cualitativa de equipo, modos de falla y efectos, que

incluya un estimado de los peores casos de acuerdo a las consecuencias que resulten de las fallas individuales. Se deben incluir recomendaciones orientadas a incrementar la confiabilidad de los equipos para mejorar la

seguridad del proceso.

Todos los analistas involucrados en el estudio FMEA deben estar familiarizados con las funciones y los modos defalla del equipo, y con el impacto que estas fallas pueden tener en otras secciones del sistema o la instalación.

AAE

De construcción semejante a los árboles de falla, se utiliza para cuantificar las consecuencias de accidente.

Un árbol de sucesos refleja los posibles caminos de éxito y de fracaso en el tratamiento de la secuenciaaccidental que deriva de un suceso iniciador determinado, como el paro indeseado de un turbogenerador. Esto serealiza conociendo al iniciador del evento. Este análisis considera que el operador y el responsable del sistemade seguridad están fuera al iniciarse algún evento, El resultado de este análisis es un conjunto secuencial defallas y errores que definen todas las posibles salidas de un incidente



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TABLA D. Métodos comúnmente empleados para el ARP.

MÉTODO DESCRIPCIÓN DE APLICACIÓN

AAF

Para la aplicación de esta técnica se debe tener un entendimiento detallado acerca del funcionamiento de lainstalación y del sistema, de los diagramas detallados y los procedimientos y de los modos de falla de loscomponentes y sus efectos.

Los resultados obtenidos deben ser revisados por personal de Pemex.

El contratista debe fundamentar y documentar cada uno de los valores de las tasas de falla de los equipos ydispositivos que aparezcan en el árbol de fallas, así como explicar las suposiciones, implicaciones y limitacionesdel método que usa para la solución numérica (métodos rigurosos o aproximados) de los árboles de fallasanalizados.

La documentación de este método debe contener como mínimo:

1. La definición del problema.2. La construcción del árbol de fallas.3. El análisis del modelo de árbol de fallas.4. Los resultados.

El evento superior objeto de análisis debe ser identificado previamente durante la etapa de identificación deriesgos y debe especificar el “qué”, “dónde” y “cuándo ocurre el evento.

El desarrollo de los árboles de falla debe ser a través de la utilización de un software específico para este fin ydeben presentarse las memorias de cálculo.

Se debe calcular la reducción de riesgo una vez que se implanten las recomendaciones generadas durante elanálisis.

FCC

Un evento de falla de causa común se refiere a la avería de múltiples protecciones o a su deshabilitaciónsimultánea, o dentro de un corto periodo, a partir de la misma causa (Paula et al., 1997b). Por lo tanto, trescondiciones importantes para que ocurra una falla de causa común son que (1) protecciones múltiples deben seraveriadas o deshabilitadas (no simplemente degradadas), (2) las fallas deben ser simultáneas (o casisimultáneas), y (3) la causa de la falla para cada protección debe ser la misma.

Los propósitos del análisis de falla de causa común son (1) identificación de los eventos de falla de causa comúnrelevantes, (2) cuantificación de las contribuciones de falla de causa común, y (3) formulación de alternativas dedefensa y estipulación de recomendaciones para evitar causas de falla común. El primer propósito incluyeidentificar la causa más relevante de los eventos de falla de causa común, el segundo permite que se hagancomparaciones con las otras contribuciones a la indisponibilidad del sistema y del riesgo a la planta, y el tercerodepende completamente de los dos primeros.

APR

El principal objetivo de un análisis preliminar de riesgos (PHA), es identificar los riesgos en las etapas iniciales deldiseño de la planta e incluso es útil para determinar la eficiencia del proceso. Por lo tanto puede ser útil para elahorro de costos y tiempos si se identifican en este momento los riesgos importantes. El PHA se centra en losmateriales peligrosos y en los elementos importantes desde que se dispone de pocos o insuficientes elementosdel diseño de la planta, a grandes rasgos es una revisión de donde se puede liberarse energía de maneraincontrolada

ACH

El propósito principal del análisis de confiabilidad humana en un análisis de riesgo es proporcionar valorescuantitativos del error humano para incluirlos en el análisis de árbol de fallas y en el análisis de árbol de eventos.Las técnicas de ACH pueden ser útiles en la identificación de posibles recomendaciones para la reducción delerror.

El método proporciona estimados de probabilidades de error humano o tasas de error humano para incorporarlosdirectamente en los árboles de fallas o eventos. También pueden identificar tareas con altos valores de errorhumano, que pueden utilizarse para reducir la probabilidad general de error.



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TABLA E. Métodos comúnmente empleadas para el ARP.

MÉTODO INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA

LISTAS DEVERIFICACIÓN(CHECK LIST)

Instalación. o Tipo de instalación, descripción, insumos, producción, volúmenes manejados y residuos peligrosos

generados y/o almacenados

Proceso.o Química del proceso.o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación).o Datos técnicos y características de equipos.o Materiales de construcción.o Sistemas de relevo y de venteo.o Diagramas del proceso.o DTI s (Diagramas de Tubería e Instrumentación).o Modalidades energéticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.o Balances de materia y energía, Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

¿QUÉ PASA SÍ?

(WHAT IF...)


generados y/o almacenados.

Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

ESTUDIO DERIESGOS DE

OPERABILIDAD

(HAZOP)

Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos. o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

Proceso.o Química del proceso.o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación).o Datos técnicos y características de equipos.o Materiales de construcción.o Sistemas de relevo y de venteo.o Diagramas del proceso.o DTI s (Diagramas de Tubería e Instrumentación).o Modalidades energéticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.o Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

ANALISIS DE ÁRBOLDE FALLAS (FAILURE

TREE)

Información operativa de los procesos.o Fugas y Derrames.o Condiciones operativas normales/anormales.o Modificacioneso Materiales, Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventarios de sustancias peligrosas en proceso, almacenamiento y/o transporte.o Inventario de residuos peligrosos generados y/o almacenados.



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TABLA F. Métodos comúnmente empleadas para el ARP.

MÉTODO INFORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA

ANÁLISIS DEÁRBOLES DEEVENTOS O

SUCESOS


generados y/o almacenados.

Proceso.o Química del proceso.o Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación).o Datos técnicos y características de equipos.o Materiales de construcción.o Sistemas de relevo y de venteo.o Diagramas del proceso.o Diagramas de Tubería e Instrumentos (DTI).o Modalidades energéticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.o Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.

ANÁLISIS DECONSECUENCIAS

Misma información que el método anterior. Información sobre las características del entorno a la instalación. Usos del suelo. Demografía y densidad poblacional. Hidrología. Flora y fauna.

ANÁLISISPRELIMINAR DE

RIESGOS

Instalación o Tipo de instalación, descripción, insumos, producción, volúmenes manejados y residuos peligrososgenerados y/o almacenados.

Procesoo Diagramas de proceso (diagramas de flujo de proceso y de tubería e instrumentación).o Materiales de construcción.o Sistemas de relevo y de venteo.o Diagramas del proceso.o Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI s)o Modalidades energéticas requeridas para el proceso, transporte y/o almacenamiento.o Balances de materia y energía Materiales y Sustancias y Residuos Peligrosos.o Características físico-químicas, toxicidad, volatilidad, inflamabilidad y otros.o Inventario- Cantidad de materiales y sustancias peligrosas.o Determinar cantidad de materias en almacenamiento, en proceso y/o transporte.o Determinar la cantidad de residuos peligrosos generados y/o almacenados.



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TABLA G. Definición de los límites de exposición.58

NIVEL DEEXPOSICIÓN

DEFINICIÓN

RADIACIÓN5 kW/m2

El umbral de dolor se alcanza después de 20 segundos deexposición. Asimismo, después de 40 segundos deexposición, son probables las quemaduras de segundogrado.

RADIACIÓN1 kW/m2

No se presentan molestias, aún durante largos períodos

de exposición. Es el flujo térmico equivalente al del sol enverano y al medio día.

SOBREPRESIÓN1 psi

Láminas de asbesto corrugado, se hacen añicos; daño enpaneles de aluminio o acero corrugados y accesorios desujeción con pandeo, daños en paneles de madera yaccesorios de sujeción. Demolición parcial de las casashabitación, quedan inhabitables. Umbral para el 1% deruptura de tímpanos y el 1% de heridas serias porproyectiles.

SOBREPRESIÓN0.5 psi

Ventanas grandes y pequeñas normalmente se hacenañicos; daño ocasional a los marcos de las ventanas.Limitado a daños menores a estructuras.

IDLH

Concentración máxima para la cual, en el caso de falla del

equipo autónomo de respiración, un trabajador sano puedeescapar del área contaminada en un lapso de treintaminutos, sin sufrir daños a la salud.

TLV8 Es la concentración de un contaminante del medioambiente laboral, que no debe superarse durante laexposición de los trabajadores en una jornada de trabajo.

TLV15

Concentración máxima a la que la mayoría de lostrabajadores pueden exponerse por un periodo continuode hasta 15 minutos sin sufrir irritaciones, cambioscrónicos o irreversibles en los tejidos, narcosis quereduzcan su eficiencia, les predisponga al accidente odificulte las reacciones de defensa.

58 Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental-análisis detallado de riesgo nivel 3. Apartado VI, subíndice VI.3



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TABLA H.

Requisitos o características que deben cumplir el líder y los miembros del Grupo Multidisciplinario deAnálisis y Evaluación de Riesgos de Proceso. 59

Participante. Requisitos / Características Responsabilidades

Líder del equipoMultidisci-plinario

Grado de ingeniería o equivalente.

Mínimo 5 años de experiencia en laindustria del petróleo o química.

Experiencia y entrenamiento en laconducción de las técnicas HAZOP,What If, Check list, etc. (Depreferencia capacitación a NivelDiplomado, Certificación ó Maestríaen los temas de ARP).

Experiencia en el manejo einterpretación de Simuladores deAnálisis de Consecuencias (Ejem.PHAST, FTA, ó similares).

Aptitud para el trabajo e integraciónde equipo.

Conocimiento de los procesosindustriales de Pemex Refinación.

Programar actividades.

Organizar reuniones, ubicación de sesiones, fechas, tiempos, etc.

Organizar documentos, diagramas, planos, etc.

Organizar y controlar el software de apoyo, equipo de proyección,pantalla, etc.

Identificar nodos operativos.

Liderar y conducir las sesiones multidisciplinarias.

Asegurar la adecuada aplicación de la técnica.

Desarrollar el reporte preliminar y final.

Auxiliar delLíder Grado de ingeniería o equivalente.

Mínimo 2 años de experiencia en la

industria del petróleo o química. Entrenamiento y participación en

reuniones técnicas HAZOP, What If,etc.

Aptitud para el trabajo e integraciónde equipo.

Preparar el listado de los nodos y hojas de trabajo para la capturade información.

Capturar la información resultante de la aplicación de la técnica. Apoyar al líder en la preparación de los reportes preliminares y

finales del análisis de riesgo.

Verificar la información capturada, considerando palabras, frases,tags de equipos, consecutivos, unidades de medida,recomendaciones, etc.

Especialistas deIngeniería dediseño deproceso

Grado de ingeniería o equivalente.

Mínimo 5 años de experiencia en laindustria del petróleo o química(Electricista, Proceso, Inspección,Civil, Instrumentos, etc.).

Dominio y pleno conocimiento de lostrabajos relacionados a laespecialidad.

Participar en las reuniones Multidisciplinarias.

Proveer conocimiento de las áreas o especialidades decompetencia.

Suministrar información y documentación relacionada a laespecialidad o área.

Participar en la revisión del reporte preliminar y final del análisisde riesgos.

Administrador oSupervisor delproyecto.

Grado de ingeniería o equivalente. Mínimo 5 años de experiencia en la

industria del petróleo o química.

Coordinación y logística de desarrollode proyectos, supervisión deproyectos.

Organizar y coordinar administrativamente la ejecución de lostrabajos del análisis de riesgos.

Obtener soportes para el desarrollo de las sesiones.

Notificar a los miembros que integrarán el equipoMultidisciplinario.

Suministrar apoyos, papelería, documentos, etc.

59 Petróleos Mexicanos. Lineamiento Corporativo COMERI 144, revisión 2. Anexo 2 Página 28 de 30.



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CoordinadorOperación Grado de ingeniería o equivalente.

Mínimo 5 años de experiencia en laindustria del petróleo o química(operación o mantenimiento) del tipode instalación a evaluar.

Pleno conocimiento de los procesos ycaracterísticas especificas de lainstalación.

Participar en totalidad en las reuniones Multidisciplinarias.

Proveer conocimiento y documentación relacionada a laoperación, procedimientos, prácticas aplicadas, etc.

Identificar y responder a modificaciones y cambios aplicados.

Identificar necesidades de mantenimiento para mantener laoperación.

Verificar procesos, equipos, identificación, flujos, condiciones deoperación, etc.

Participar en la revisión del reporte preliminar y final del análisisde riesgo.

Seguridad oRiesgo Grado de ingeniería o equivalente.

Mínimo 5 años de experiencia en la

industria del petróleo o químicarelacionada a las prácticas deprevención de pérdidas.

Conocimiento del proceso einstalaciones.

Manejo y dominio de requerimientos yestándares relacionados a seguridady riesgo.

Participar en la totalidad de las reuniones Multidisciplinarias.

Proveer conocimiento en la prevención de pérdidas, políticas y

prácticas ambientales. Confirmar filosofía de riesgos aceptables o tolerables y

metodologías de protección.

Proveer conocimiento de los incidentes/accidentes presentadasen instalaciones tipo.

Manifestar los procesos de administración de seguridad y riesgosaplicados.

Participar en la revisión del reporte preliminar y final del análisisde riesgos.

Especialistas deoperación ymantenimiento

Las personas con mejores aptitudes(experiencia, conocimientos técnicosy trabajo en equipo) en la operacióndel proceso

Participar en las reuniones Multidisciplinarias.

Proveer conocimiento de las áreas o especialidades decompetencia.

Suministrar información y documentación relacionada a la

especialidad o área. Participar en la revisión del reporte preliminar y final del análisis

de riesgos.



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APÉNDICE “B”

FORMATOSFORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-01

CENSO Y ESTADO DE ARP´s DE INSTALACIONES DEL CENTRO DE TRABAJO

SECTOR O ÁREA:

INSTALACIÓN /PLANTA

FECHAÚLTIMO

ARP(Mes/Año)

ELABOROGMAER O

COMPANIA (1)

MÉTODOS DEARP

EMPLEADOS

FECHA(2)

TERMINO DEVIGENCIA DELARP (Mes/Año)

No. RECOMENDACIONESNOTASNo. EMITIDAS ATENDIDAS

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

n

NOTAS:

1.- Indicar nombre de la compañía que participó junto con el GMAER cuando el ARP se realiza con apoyo de contratistas. En caso de que el ARP se realicecon recursos humanos del centro de trabajo, indicarlo.2.- Considerar la vigencia de 5 años de acuerdo a la NOM-028-STPS-2004.

Fecha de actualización:

ELABORÓ

(Administrador de Análisis de Riesgos)ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.

SUBDIRECCIÓN:GERENCIA:

SUBGERENCIA:CENTRO DE TRABAJO:



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FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-02



SELECCIÓN DE LOS MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGO DE PROCESO

SECTOR: FECHA DE ELABORACIÓN:

PLANTA O INSTALACIÓN:

MAQUINARIA O EQUIPO:

TIPO DE ARP: (INICIAL, ACTUALIZACIÓN, POR ANÁLISIS DE INCIDENTE)

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

No. PREGUNTAS PUNTOS SI NO NA NOTAS

1 Introduce o aumenta las instalaciones eléctricas o térmicas (subestaciones eléctricas, hornos, entre otros). 5 x

2 Involucra adicionar e incrementar nuevos materiales o sustancias corrosivas, reactivas, explosivos, tóxicos, inflamables obiológico (CRETIB) al proceso, planta o sector. (materia prima, productos, subproductos e insumos). 9 x

3 Involucra incrementar significativamente la exposición del personal a materiales peligrosos (por ejemplo: toma demuestras, ambiente con vapores o polvos, etc.)

6 x

4 Involucra un cambio o instalación nueva del Sistema Instrumentado de Seguridad (SIS), incluyendo Nivel de Integridad deSeguridad (SIL) y/o Sistema de Paro por Emergencia (ESD) ).

36 x

5 Involucra el adicionar procesos o instalaciones que son clasificadas como actividades altamente riesgosas porSEMARNAT.

15 x

6 Contempla la construcción o aumento de capacidad de un almacén de sustancias con características CRETIB. 10 x

7 Involucra nuevas reacciones químicas y/o altera las características de peligrosidad de las sustancias o materialesinvolucrados.

10 x

8 El cambio hace que las variables del proceso salgan de los límites normales de operación pre-establecidos (aumentos odisminuciones de temperatura, presión, etc.).

10 x

9 Reordena o altera la secuencia de la filosofía de operación (considerando el proceso y equipo existente). 6 x

10 Incluye o requiere la instalación de sistemas de contención / control de fugas y derrames. 5 x

11 Incluye o requiere la instalación de sistema de detección de fugas y derrames. 5 x

12 Incluye o requiere la instalación de sistemas de protección para limitar los daños por radiación o sobrepresión de nubesexplosivas. 8 x

13 Existirán con el desarrollo del cambio impactos al ambiente (aire, agua, suelo, etc.) y/o potenciales impactos acomunidades internas o externas.

8 x

14 Existe la posibilidad de que con el cambio o modificación se formen atmósferas (olores, humos o vapores) que ofrezcanriesgo de incendio, explosión o riesgos a la salud a los trabajadores.

8 x

15 Aumentará el nivel de ruido del área en donde se integrará el cambio o modificación. 4 x

16 El cambio o modificación requiere dar aviso a áreas internas (Planta, Sector o Refinería) o externo (Entidad Privada,Entidad Paraestatal, Licenciador, Autoridad, etc.)

5 x

17 Involucra el cambio o actualización de un procedimiento (operativo, seguridad, mantenimiento, etc.) 6 x

18 Se requiere utilizar equipo de protección personal (E.P .P.) especial para desarrollar la actividad.(Fase Operativa) 10 x

19 Modifica la clasificación de áreas peligrosas. 18 x

20 Actividades que involucra el incremento de personal por actividades de mantenimiento (preventivo o correctivo) y servicios(fase operativa).

5 x

21 Involucra la reubicación o construcción de estructuras civiles (caseta, accesos, soportes, edificios, otros). 5 x

TOTAL DE PUNTOS OBTENIDOS

NOTAS:

Elabora (GMAER),

RESP ONSABLE DE OPERACIÓN RESP ONSABLE DE MANTENIMIENTO RESP ONSABLE DE SEGURIDAD

(nombre y firma) (nombre y firma) (nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.



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PROTOCOLO PARA ACTUALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE RIESGO DE PROCESO




SERVICIO Y CONDICIONES DE OPERACIÓN:

ACTUALIZACIÓN DE ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS SI NO NOTAS

1 REVISIÓN DE LOS RIESGOS DE PROCESO PRINCIPALES Y EVENTOS DE RIESGOS.

¿Están incluidos todos los riesgos?

x

2 APLICACIÓN DE MÉTODOS DE ARP APROBADOS.¿Fue aplicada correctamente la selección de la metodología de AR de esta guía?

x

3 IDENTIFICACIÓN DE CUALQUIER INCIDENTE DESDE LA REVISIÓN PREVIA QUE PUEDA TENERPOTENCIAL DE CONSECUENCIAS CATASTRÓFICAS.¿Están efectuadas todas las recomendaciones de los incidentes?

x

4

CONTROLES DE INGENIERÍA Y ADMINISTRATIVOS PARA PREVENIR O MITIGAR CONSECUENCIASCATASTRÓFICAS.¿Están todos estos controles aún activos en su lugar?

x

¿Ha habido alguna revisión desde el último análisis de riesgos? x

ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS¿El escenario de riesgo o afectación continúa vigente para el análisis de consecuencias?

x

5 ¿Están apropiadamente identificadas las consecuencias, son consideradas posibles afectaciones a otras áreas? x

¿Están las líneas de defensa o factores de mitigación aún activos?

6EVALUACIÓN DEL LUGAR.¿Ha habido algún cambio en el proceso que pudiera afectar o impactar en el lugar de la instalación?

x

¿Son correctas las conclusiones previas? x

7 FACTORES HUMANOS.¿Ha habido algún cambio en los controles o de personal que pudiera afectar las conclusiones anteriores?

x

8PROCESOS INHERENTEMENTE MÁS SEGUROS EN LAS ÁREAS, PLANTAS Y/O SISTEMAS DE

TRANSPORTE.¿Existen consideraciones o recomendaciones para hacer el proceso inherentemente más seguro?

x

9REVISIÓN DE TODOS LOS CAMBIOS DE DISEÑO EFECTUADOS DESDE EL ÚLTIMO ARP.¿Interactúa e impactan las implicaciones de seguridad de cada uno de cambios de diseño, para crear nuevosriesgos?

x

10

REVISIÓN DE TODOS LOS REPORTES DE LAS PRUEBAS EN LA SEGURIDAD E INTEGRIDAD MECÁNICA

DE LOS PROCESOS, EFECTUADOS DESDE EL ÚLTIMO ARP.¿Existen evidencias de que las pruebas cumplen con el diseño y la Normatividad aplicable?

x

NOTAS:

Elabora (GMAER),

RESP ONSABLE DE OPERACIÓN RESP ONSABLE DE MANTENIMIENTO RESP ONSABLE DE SEGURIDAD

(nombre y firma) (nombre y firma) (nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.



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COPIA: RESPONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.FORMATO: DG-SASIPA-SI-02741.F-04



CATÁLOGO DE RIESGOS IDENTIFICADOS



MAQUINARIA, EQUIPO, TUBERÍA O NODO:

SERVICIO Y CONDICIONES DE OPERACIÓN:

INTENCIÓN DE DISEÑO:

NOMBRE EQUIPO DE ARP:

No DATOS GENERALES DEL RIESGO RECOMENDACIONES NOTASDESCRIPCIÓN TIPO INDICE

1

2

3

4

5

6

7

89

10

11

12

13

14

n

NOTAS:

LÍDER DEL GMAER

(nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y DOS COPIAS.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.COPIA UNO: RESP ONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.COPIA DOS: LÍDER DEL EQUIPO DE ANÁLISIS DE RIESGOS.




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CATÁLOGO DE ESCENARIOS DE RIESGO DERIVADOS DEL ARP

SECTOR: FECHA DE ELABORACIÓN


ZONAS INTERMEDIAS DE SALVAGUARDA

DATOS GENERALES DEL ESCENARIO DE RIESGO TOXICIDAD RADIACIÓN TÉRMICA SOBRE-PRESIÓN

No. CLAVE SUSTANCIA TIPO DE ESCENARIO(consultar tabla 16)

Alto riesgo

IDLH

(m)

Amortiguamiento

TLV8 o TLV15

(m)

Alto riesgo

5 kW/m2

(m)

Amortiguamiento

1.4 kW/m2

(m)

Alto riesgo

1.0 psi

(m)

Amortiguamiento

0.5 psi

(m)

Notas

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

n

NOTAS:

LÍDER DEL GMAER / ADMINISTRADOR ARP

(nombre y firma)

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y TRES COPIAS.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.COPIA UNO: RESP ONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.COPIA DOS: RESPONSABLE DEL PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.COPIA TRES: RESPONSABLE DE SEGURIDAD FISICA.




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REGISTRO EJECUTIVO DE RECOMENDACIONES DERIVADAS DE ARP

CODIFICACIÓN DEL ARP:

FECHA DE EJECUCIÓN DEL ARP:

SECTOR:



OBJ ETIVO DEL ARP: (EJ EM; ARP INICIAL, ACTUALIZACIÓN, REQUERIMIENTO LEGAL, ADMON. AL CAMBIO, POR ANÁLISIS DE INCIDENTE, ETC.)

ALCANCE DEL ARP: (EJ EM; DELIMITAR AREAS, CIRCUITOS, NODOS, EQUIPOS, LIMITES, ETC. QUE COMPRENDE EL ESTUDIO)

MÉTODOLOGIAS DE ARP EMPLEADAS:

PERSONAL DE PEMEX Y/O CIA. CONTRATISTA QUE REALIZO EL ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESO:

LISTAR PARTICIP ANTES (NOMBRE / PUESTO / COMPAÑÍA)

CONCLUSIONES Y RESOLUCIONES DEL ARP: (EJEM; RESUMIR CUANTOS NODOS O EQUIPOS SE ANÁLIZARON, CUANTAS DESVIACIONES RESULTAN DE LA

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, CUANTAS RECOMENDACIONES DERIVADAS DE ARP SE OBTUVIERON Y SU GRADO DE RIESGO).

DATOS GENERALES DE LA RECOMENDACIÓN RESPONSABLE DE LAATENCIÓN

FECHA DECUMPLIMIENTO

NOTASNo. CODIFICACIÓN SÍNTESIS DESCRIPTIVA INDICE DE RIESGO

NOTAS: Este informe debe ser validado y firmado por el GMAER de la Instalación ó Planta.

CARGO NOMBRE Y FIRMA CARGO NOMBRE Y FIRMA

RESPONSABLE DEOPERACIÓN

RESPONSABLE DESEGURIDAD

RESPONSABLE DEMANTENIMIENTO

LÍDER DEL EQUIPO DEARP

ESTE FORMATO SE DEBE ELABORAR EN ORIGINAL Y UNA COPIA.ORIGINAL: ADMINISTRADOR DE ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CENTRO DE TRABAJ O.COPIA UNO: RESP ONSABLE DE OPERACIÓN DE LA INSTALACIÓN.




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LISTA DE VERIFICACIÓN PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL INFORME DEL ARP

CODIFICACIÓN DEL ARP:

FECHA DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL ARP:

SECTOR:


ELABORO(PEMEX /CONTRATISTA):

CRITERIO A EVALUAR PUNTAJE CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES1- Se difundió la guía DG-SASIPA-SI-02741 alpersonal técnico que participo en el ARP.

5.0

2- Cuenta con un índice el informe. 2.5

3- Se menciona el objetivo del estudio del ARP. 2.5

4- Se indica el alcance del ARP. 5.0

5- Se hace mención de la descripción delentorno de la instalación de manera general.

5.0

6-Se realiza la descripción del proceso al cual sele aplicara la identificación de peligros y riesgos.

5.0

7- Se tiene la justificación, consideraciones ycriterios aplicados para la actualización del ARP(Se tiene un listado de todos los circuitos de

proceso de la instalación, en el cual se revisa sidurante el periodo del ultimo estudio se tuvieronfallas operacionales, incidentes, problemas decorrosión, emplazamientos y solicitudes defabricación vencidas ó administraciones alcambio).

5.0

8- Se aplico el formato para seleccionar lasmetodologías de análisis de riesgos.

5.0

9- Se tiene el desarrollo de la(s) metodología(s)seleccionada(s) para la identificación de peligrosy evaluación cualitativa de los riesgos en elproceso.

5.0

10- Se tiene una relación de riesgosidentificados en la metodología seleccionada.

5.0

11- Se realizo un análisis de consecuencias de

los escenarios de riesgo identificados en laidentificación de peligros y riesgos (hazop, whatif, check list, etc).

10.0

12- Se estimaron las frecuencias de falla de losriesgos identificados mediante algunametodología. (AAF, AAE, FMEA, etc.)

5.0

13- Se aplico la matriz de jerarquización deriesgos; Frecuencia vs Consecuencia de 6x6 enlos riesgos y recomendaciones resultantes.

5.0

CRITERIO A EVALUAR PUNTAJE CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES14- Se obtuvieron resultados de vulnerabilidad a 5.0



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las personas expuestas a los riesgos en elinterior y exterior de las instalaciones deacuerdo con los radios de afectación, (Ejem. No.de personas afectadas por radiación,sobrepresión, toxicidad dentro y fuera de lainstalación).15- Se tiene el listado de las recomendacionesresultantes de la identificación de peligros yriesgos jerarquizadas.

10.0

16- Se tiene un apartado de las conclusiones delestudio de ARP.

5.0

17- Anexos:a) F-02 - Selección de metodologías de ARP.b) F-03 – Protocolo de actualización de ARPc) F-04 – Catalogo de escenarios de riesgoidentificados.

d) F-05 – Catalogo de riesgos mayor.e) F-06 – Registro ejecutivo derecomendaciones de ARP.f) F-07 - Lista de verificación para evaluar lacalidad del ARP.g) F-08 - Lista de verificación para selección deterceros para realizar estudios de ARP (Cuandoaplique).h) F-09 - Requisitos que deben cumplir el Líderde ARP y los integrantes del GMAER.i) F-10 - Acta constitutiva del GMAER.

j) F-11 – Formato para datos de simulación conla memoria de cálculo correspondiente.k) F-12 - Evidencias de la metodología aplicadade identificación de peligros y riesgos con listasde asistencia de participantes.

l)Diagramas de pétalos de cada uno de los

riesgos identificados (radios de afectación en lainstalación analizada).m) Tecnología del proceso actualizada que seutilizo para el estudio (DTI S, DFP´s, Hojas dedatos de seguridad de las sustancias, Hojas deDatos de los Equipos, etc).

15.0

CALIFICACIÓN: 100

RESULTADO: ACEPTADO ______________ NO ACEPTADO

___________ EVALUA: NOBRE Y FIRMA DE

ADMINISTRADOR DE ARP

CALIFICACION DE LA CALIDAD DEL INFORME DEL ARP (PUNTAJE):0 – 84 - No es aceptado requiere ser revisado y complementado por el GMAER.85 - 100 - Es aceptado.

Notas:1- La presente lista de verificación es aplicable para evaluar la calidad de los Estudios de Análisis de Riesgos de Proceso actualizados o validados.2- Para el caso de los estudios de ARP de nuevas instalaciones industriales o realizados por requerimientos legales de SEMARNAT (Estudios de Riesgo Ambiental) seevaluaran de acuerdo con las Guías respectivas de acuerdo al nivel del estudio.3- Con esta lista de verificación es posible evaluar el “Capitulo VI de Análisis y Evaluación de Riesgos” de las Guías SEMARNAT.




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LISTA DE VERIFICACIÓN PARA LA EVALUACION DE LA COMPETENCIA DE COMPAÑIAS A REALIZAR ANÁLISIS DE RIESGOSDE PROCESO EN LAS INSTALACIONES DE PEMEX REFINACIÓN

COMPAÑÍA A EVALUAR:

FECHA DE EVALUACIÓN:

PLANTA O INSTALACIÓN DONDE SE PRETENDE ELABORAR Ó ACTUALIZAR EL ARP:

PÁRAMETRO A DETERMINARCALIFICACION

Puntuación Cumple No cumple Observaciones /Evidencias

1-EL LIDER PROPUESTO PARA ARP CUENTA CON (POSTGRADO) MAESTRIA, DIPLOMADO O CERTIFICACIÓNRELACIONADOS CON TECNICAS DE ANALISIS DERIESGOS DE PROCESOS.

10 (Título, certificadoo diploma).

2- EL LIDER PROPUESTO PARA ARP CUENTA SOLO CONCURSOS BASICOS RELACIONADOS CON TECNICAS DEANALISIS DE RIESGOS DE PROCESOS.

5 (Diplomas departicipación).

3- EL LIDER TIENE EXPERIENCIA MINIMA DE 5 AÑOS ENESTUDIOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS DE PROCESOS.

5 (Contratosanteriores comolíder de proyecto).

4- EL LIDER PROPUESTO PARA ARP MUESTRAEVIDENCIAS DE CAPACITACIÓN EN EL MANEJ O DESIMULADORES PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS, ARBOLES DE FALLAS,ARBOLES DE EVENTOS, ETC. (PHAST O SIMILARES).

10 (Certificados odiplomas).

5- LA COMPAÑÍA CUENTA CON PERSONAL QUEDEMUESTRE EL CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOSINDUSTRIALES DE PETROLEOS MEXICANOS.

5 (Curriculum,experiencia,entrevista)

6- LA COMPAÑÍA HA REALIZADO ESTUDIOS DEARP´S EN INSTALACIONES INDUSTRIALES DEPETROLEOS MEXICANOS.

10 (Contratosanteriores)

7- LA COMPAÑÍA HA REALIZADO ESTUDIOS DE RIESGOSAMBIENTALES PARA CUMPLIMIENTO DE LA SEMARNAT YLOS ESTUDIOS DE RIESGOS AMBIENTALESINGRESADOS Y ACEPTADOS POR LA SEMARNAT.

10 (Oficiosresolutivos, paginaSEMARNAT)

8- LA COMPAÑÍA HA REALIZADO ESTUDIOS SIMILARESEN OTRAS INSTALACIONES INDUSTRIALES (FUERA DE

PEMEX).

5 (Contratosexternos)

9- EL (PERSONAL) TIENE EXPERIENCIA LABORAL TECNICA EN PEMEX.

5 (Curriculum yentrevista)

10– HA REALIZADO ESTUDIOS DE ARP EN LOS ULTIMOS3 AÑOS (ACTUALIZADO) EN INSTALACIONESINDUSTRIALES DE PEMEX O SIMILARES.


11- MUESTRA EVIDENCIAS DE IMPARTICION DE CURSOSDE ARP AL PERSONAL DE PEMEX.


PÁRAMETRO A DETERMINARCALIFICACION



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Puntuación Cumple No cumple Observaciones /Evidencias

12- LA COMPAÑÍA MUESTRA EVIDENCIAS DECAPACITACIÓN CONTINUA DE SU PERSONAL EN TEMASDE ARP Y DEL USO HERRAMIENTAS INFORMATICASPARA EL DESARROLLO DE LOS ARP (ULTIMOS 3 AÑOS).

10 (Diplomas ycertificados)

13- LA COMPAÑÍA DEMUESTRA QUE CUENTA CONLICENCIAS DE SIMULADORES DISPONIBLES YACTUALIZADAS EN SUS ULTIMAS VERSIONES PHAST OSIMILARES.

5 (Factura decompra/renta dela herramientainformática).

14- LA COMPAÑÍA CONOCE EL MARCO NORMATIVOINTERNO Y EXTERNO APLICABLE EN ARP A PETROLEOSMEXICANOS.

10 (Entrevista yaplicación decuestionario)

100

RESULTADO: APTA ------

NO APTA -----

EVALUA: NOBRE Y FIRMA

CALIFICACION DE LA COMPETENCIA DE LAS COMPAÑIAS PARA REALIZAR LOS ARP´S (PUNTAJE):0 – 69 - No es apta para la realización del ARP.70 - 100 - Es recomendable y apta para la realización del ARP.



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ACTA CONSTITUTIVA DEL GRUPO MULTIDISCIPLINARIO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

FECHA: DIA/MES/AÑO

En reunión efectuada en la sala de juntas de XXXXXX, se declara formalmente constituido el GrupoMultidisciplinario de Análisis y Evaluación de Riesgos para realizar el Estudio de Análisis de Riesgos deProceso de la Instalación / Planta de XXXXXX, quedando integrado de la manera siguiente:

C A R G O / ESPECIALIDAD N O M B R E FIRMA

Visto bueno:

MAXIMA AUTORIDAD DEL C.T./ ENCARGADO DE LA INSTALACIÓN



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FORMATO PARA SIMULACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGOS

Nombre del simulador utilizado

Planta o Instalación

Clave del escenario:

ESCENARIO DE RIESGO

Nombre del escenario de riesgo:

Descripción del escenario de riesgo:

CONDICIONES ATMOSFÉRICAS Y TIPO DE ÁREA DE LOCALIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN

Temperatura ambiente (°C)

Humedad relativa (%)

Presión atmosférica (psi)

Tipo de área en la que se encuentra la instalación: Rural, Urbana,Industrial, Marítima, Otra (explique)

MATERIAL O SUSTANCIA PELIGROSA BAJO ESTUDIO

Nombre:

Componente y % de la mezcla:

Fase:

Inventario (kg) -

CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN EL QUE SE ENCUENTRA ENL RECIPIENTE

Área del dique (m2)

Tipo de superficie sobre el que se encuentra el recipiente: TS = TierraSeca, TH = Tierra Húmeda, C = Concreto, O = Otra (explique)

DATOS DEL RECIPIENTE Y CARACTERÍSTICAS DE LA FUGA

Tipo de recipiente: V = Vertical, H = Horizontal,E = Esférico, O = Otro (explique)

Temperatura (°C)

Presión (psi)

Altura hidráulica* (m)

Diámetro equivalente de fuga (pulgadas)

Dirección de la fuga: V = Vertical, H = Horizontal,HA = Hacia abajo, GC = Golpea contra, I =Inclinada

Elevación de la fuga** (m)

Evaluación de posibles pérdidas: (Describa la cantidad de personas y equipos que pueden serafectados, indique el valor de la concentración (ppm), sobre presión (psi), o radiación térmica(kW/m2) con la que serían afectados y la forma en la que se cree pueden ser afectados (valorProbit o efecto esperado de acuerdo a tablas). No omita incluir los sitios de interés declaradosanteriormente. Haga referencia a ilustraciones, descripciones anexas y tablas como lo considereapropiado).

* Altura de la sustancia peligrosa dentro del recipiente, a partir del nivel al que se encuentra la fuga.** Altura a la que se encuentra la fuga, a partir del nivel del piso terminado.

NOMBRE Y FIRMA DEL LÍDER DEL GMAER FECHA DE SIMULACIÓN:

CONDICIONES METEOROLÓGICAS AL MOMENTO DE LA FUGA DEL MATERIAL O SUSTANCIA PELIGROSA

Velocidad del viento (m/s)/dirección vientos dominantes

Estabilidad atmosférica (Pasquill)



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APÉNDICE “C”FIGURAS

Criterios para la determinación del nivel del estudio de riesgo ambiental de acuerdo ala Guía SEMARNAT.60 (Solo aplica para proyectos nuevos y por requerimientos de laautoridad).

DG-SASIPA-SI-02741. FIG- 01

60 Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT-07-008. Presentación del Estudio de riesgopara empresas que realizan actividades altamente riesgosas, pagina 02 de 27.



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DG-SASIPA-SI-02741. FIG- 02

Principio ALARP61

Tolerable en la región ALARP,sólo si:

La reducción de riesgo esimpráctica debido a costos

desproporcionados respecto albeneficio ganado

Tolerable si:El costo de la reducción de riesgo

excede la mejora lograda

Riesgodespreciable

Región ALARP(Se asume el riesgo,

sólo si el análisis

costo -beneficio lo justifica)

No se requiere una evaluacióndetallada para justificar ALARP

Nivel de riesgointolerable

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