LA DESERCIN ESCOLAR EN EL NIVEL MEDIO SUPERIORLA DESERCIN ESCOLAR EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR(CASO IPN)(CASO IPN)

M. C ROCO HUERTA CUERVO

E 2005 l bl i t 15 24 f d 19 ill 63 il

PANORAMA NACIONAL

En 2005 la poblacin entre 15 y 24 aos fue de 19 millones 63 milmexicanos [INEGI.2005], de ellos slo acudan a escuelas de nivelmedio superior 6,156, 800, esto es un poco ms del 32%.Anualmente ms de dos millones de mexicanos alcanzan la edad paraAnualmente ms de dos millones de mexicanos alcanzan la edad paracursar estudios de nivel medio superior y aunque el nivel de absorcinde las instituciones en este nivel es del 96.2%, con relacin a quienesegresan de secundaria, la desercin sigue siendo muy alta; 4 de cada10 estudiantes no concluyen el bachillerato.

En nmeros absolutos, ms de medio milln de estudiantes dejan elbachillerato cada ao. En 2005 la eficiencia terminal en ese nivel fue de59. 6%. [PEF. V I. DE G. AE. P. 49].

DeDe acuerdoacuerdo alal XIIXII censocenso dede poblacinpoblacin levantadolevantado porpor INEGIINEGI enen elel 20002000,,elel 3737..44%% dede jvenesjvenes entreentre 1515 yy 1919 aosaos manifestaronmanifestaron haberhaberabandonadoabandonado lala escuelaescuela porqueporque nono lele gustgust estudiarestudiar yy elel 3535..22%% porporcausascausas econmicaseconmicas (INEGI(INEGI.. 20012001))..

DesdeDesde elel puntopunto dede vistavista educativoeducativoququ significasignifica queque nosnos lesles gustgust estudiar?estudiar?

La evaluacin de parmetros vinculados con la calidad educativah f t l id l lti i l t d d lse ha fortalecido en los ltimos aos, especialmente desde que la

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico(OCDE), impuls en 1997 el Programme for International StudentAssessment (Programa para la Evaluacin Internacional de losAssessment (Programa para la Evaluacin Internacional de losAlumnos), mejor conocido como PISA por sus siglas en ingls.

Este programa evala a los estudiantes de primaria, secundaria ybachillerato en tres de las competencias bsicas para el logro de lacalidad educativa, y son: la competencia para la comprensin de lalectura, para el anlisis lgico-matemtico y para la comprensinde la ciencia.

Los resultados de este programa internacional de evaluacin han sido p gsumamente desfavorables para los estudiantes y el sistema de educacinpblica de nuestro pas.

Los alumnos mexicanos se ubicaron en el ltimo lugar con relacin a los Los alumnos mexicanos se ubicaron en el ltimo lugar con relacin a losestudiantes de los 30 pases de la OCDE, con resultados ms desventajososque los estudiantes de Uruguay y Chile. En una escala de cinco niveles, casi50% de estudiantes mexicanos se ubicaron en el nivel dos, que significa que

t l h bilid d b i i di bl dno cuentan con las habilidades bsicas indispensables para comprendertextos en espaol, desarrollar el pensamiento lgico y comprender postuladoscientficos bsicos (OCDE, 2007),

pero lo ms grave, que no estarn en condiciones de hacerlo en el futuro, sino participan en otros programas formativos, esto es que muchos jvenes noestn siendo preparados para una vida fructfera en la sociedad actual. (INEE.2008).2008).

LOSLOS ESTUDIOSESTUDIOS SOBRESOBRE DESERCINDESERCIN ESCOLARESCOLAR PUSIERONPUSIERON LOSLOS ESTUDIOSESTUDIOS SOBRESOBRE DESERCINDESERCIN ESCOLAR,ESCOLAR, PUSIERONPUSIERONDURANTEDURANTE MUCHOMUCHO TIEMPOTIEMPO ELEL ACENTOACENTO ENEN LASLASCONDICIONESCONDICIONES SOCIOECONMICASSOCIOECONMICAS DEDE LOSLOS ESTUDIANTESESTUDIANTESCOMOCOMO VARIABLEVARIABLE EXPLICATIVAEXPLICATIVA DEDE LASLAS CAUSASCAUSAS DEDECOMOCOMO VARIABLEVARIABLE EXPLICATIVAEXPLICATIVA DEDE LASLAS CAUSASCAUSAS DEDEDESERCINDESERCIN ESCOLARESCOLAR..

ELEL PAPELPAPEL DEDE LALA ESCUELAESCUELA COMOCOMO NIVELADORANIVELADORA SOCIALSOCIAL..

Desde hace diez aos el estado mexicano logr laincorporacin de prcticamente el 100% de los estudiantesal nivel primaria, pero en materia de calidad,p , p ,

El nivel bsico de la escuela pblica mexicana no halogrado alcanzar los estndares de calidad necesarios paralogrado alcanzar los estndares de calidad necesarios paraincorporarlos exitosamente a niveles posteriores y con elloser un factor real para la nivelacin social.

DDe acuerdo al ndice de desarrollo humano del Programa deNaciones Unidas para el desarrollo (PNUD), Mxico estabacolocado en el lugar nmero 50 en 1999 y en el lugar 53 en el2005 dentro de un conjunto de 177 pases, lo que expresa lo

fdifcil que ha resultado mejorar los niveles de bienestar en elgrueso de la poblacin en los aos recientes.

Ha resultado sumamente complicado aumentar el porcentaje demexicanos que concluyen la educacin media superior.

REFORMA INSTITUCIONALREFORMA INSTITUCIONAL

En el ao 2001 el IPN inici un proceso de reforma institucional y deactualizacin de su Ley Orgnica, cuyo propsito fundamental (fue)plantear un nuevo modelo educativo y acadmico, as como las nuevasestructuras jurdicas y organizacionales que (facilitaran) el cumplimientoexitoso de la misin institucional. [IPN. PDI. 2001-2006. P.68]

D I A G N S T I C O

Reformaacadmica

Reformajurdica

Reformaalasestructuras

i i lorganizacionales

Una reforma institucional se define como un conjunto de accionesUna reforma institucional se define como un conjunto de acciones que aspiran a modificar de manera deliberada la estructura y la cultura de una organizacin. March, Olsen.

NUEVO MODELO EDUCATIVOFORMACIN INTEGRAL QUE EQUILIBRE ORGANISMO CON PERSONALIDAD JURDICA Y FORMACIN INTEGRAL QUE EQUILIBRE CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y VALORES. PARA FAVORECER UNA SLIDA FORMACN CIENTFICA, TECNOLGICA Y HUMANSTICA

COMPRENSIN DE LA

PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, PLANEACIN PARTICIPATIVA, GESTIN EFICIENTE, RENDICIN DE CUENTAS, MAYOR HORIZONTALIDAD, RGANOS COLEGIADOS CON CAPACIDAD DE RESOLUCIN.

PROMU

ES

FORMACIN INTEGRALCOOPERACIN NACIONAL E INTERNACIONAL

COMPRENSIN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL

DESARROLLO AUTNOMO DEL

MUEVE

FOMENTAREALI

ZA

EVALUACIN DE ACUERDO A ESTNDARES NACIONALES E INTERNACIONALES

COMPROMISO CON VALORES UNIVERSALES

IPNESTUDIANTE

FOMENTA

CUENTA

PROCESOS EDUCATIVOS FLEXIBLES, E INNOVADORES, QUE FACILITAN EL TRNSITO DE LOS ESTUDIANTES ENTRE NIVELES Y

EL APRENDIZAJE AUTOGESTIVO QUE VINCULE LA TEORA CON LA PRCTICA

LA INTERDISCIPLINARIEDAD

TA CONGENER

A

MODALIDADES EDUCATIVAS, INSTITUCIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS, Y HACIA EL MERCADO DE TRABAJO

VINCULE LA TEORA CON LA PRCTICA Y QUE FORTALEZCA LA CAPACIDAD DE APRENDER A LO LARGO DE LA VIDA

NUEVAS COMPETENCIAS DE ACUERDO A LAS NECESIDADES LOCALES Y GLOBALES

MLTIPLES ESPACIOS DE RELACIN CON EL ENTORNO

LaLa elevadaelevada desercindesercin escolarescolar fuefue unouno dede loslos elementoselementos deldel diagnsticodiagnstico LaLa elevadaelevada desercindesercin escolarescolar fuefue unouno dede loslos elementoselementos deldel diagnsticodiagnsticoinstitucionalinstitucional queque llevaronllevaron aa tomartomar lala decisindecisin dede reformarreformar elel modelomodeloacadmicoacadmico.. EnEn elel PDIPDI 20012001-- 20062006 sese estableceestablece::

REFORMA AL MODELO ACADMICOREFORMA AL MODELO ACADMICOREFORMA AL MODELO ACADMICOREFORMA AL MODELO ACADMICO

Indica las maneras en que una institucinIndica las maneras en que una institucinse organiza para impartir los programas deestudio

[IPN. MR. 15. P. 158] [IPN. MR. 15. P. 158]

Ingreso, egreso y eficiencia terminal en el nivel medio superior del IPN

(1997-2007)

Elaboracin propia. Fuentes: IPN. Informes de Autoevaluacin 2001, 2002, 2003. Hacia la consolidacin institucional 2007-2009. Estadstica Institucional 2006.abo ac p op a ue tes o es de utoe a uac 00 , 00 , 003 ac a a co so dac st tuc o a 00 009 stad st ca st tuc o a 006Anuario General estadstico 2001-2002. Setenta aos de historia del Instituto Politcnico Nacional. Tomo III. Pgina Institucional www.direval.ipn.mx. * Se toma lamatrcula total, que incluye a 13 500 irregulares no inscritos. **La matrcula total en 1998 incluyendo reprobados con ms de tres materias fue de 66,076 alumnos.A partir de 1998 se refiere a la matrcula inscrita.

DeDe acuerdoacuerdo alal cuadrocuadro anterior,anterior, 9393,,038038 estudiantesestudiantes abandonaronabandonaronelel IPNIPN dede 19971997 aa 20072007,, estoesto eses elel 4444..55%% deldel totaltotal dede estudiantesestudiantesqueque ingresaroningresaron enen eseese periodoperiodo frentefrente aa 115115 938938 estudiantesestudiantes quequequeque ingresaroningresaron enen eseese periodo,periodo, frentefrente aa 115115,,938938 estudiantesestudiantes quequelograronlograron cloncluircloncluir susu ciclociclo vocacionalvocacional..

El nmero de aciertos promedio con el que la El nmero de aciertos promedio con el que laCOMIPEMS ha aceptado a los estudiantes en elnivel medio superior es de 65, de acuerdo a sus

f (CO S )informes (COMIPEMS. 2008) de un total de 128aciertos, eso es apenas la mitad del total delexamen pero hay estudiantes que con 32 aciertosexamen, pero hay estudiantes que con 32 aciertosobtienen un espacio educativo en ese nivel.

Al IPN ingresan con 70 aciertos como mnimo.(COMIPEMS)

Mientras en el ao 2000, el nmero deestudiantes con beca en el nivel mediosuperior era del 12% con relacin a lamatrcula (IPN. PDI 2001-2006), para el ao2006 el porcentaje aument al 25.9% (IPN.Anuario General Estadstico 2005-2006)

De acuerdo a los resultados de la encuesta levantada a 651 estudiantes del nivel medio superior del IPN en el rea de ciencias sociales.

Los aspectos de: - Sexo, Turno - Turno, - Nivel de estudios de los padres,ResultaronResultaron significativossignificativos comocomo elementoselementos correlacionadoscorrelacionados concon elel

desempeodesempeo escolarescolar..

LaLa variablevariable explicativaexplicativa msms asociadaasociada alal fenmenofenmeno dede desercindesercin esesppelel nmeronmero dede materiasmaterias reprobadasreprobadas..

DeDe acuerdoacuerdo aa unauna encuestaencuesta realizadarealizada enen loslos aosaos 20022002--20032003 aa loslos estudiantesestudiantes deldel nivelnivelmediomedio superiorsuperior deldel IPNIPN (DEPCSYA(DEPCSYA.. 20042004),), especficamenteespecficamente deldel rearea dede cienciasciencias sociales,sociales,revelrevel queque enen elel 7070%% dede loslos hogareshogares dede loslos estudiantesestudiantes deldel nivelnivel mediomedio superiorsuperior elel ingresoingresorevelrevel queque enen elel 7070%% dede loslos hogareshogares dede loslos estudiantesestudiantes deldel nivelnivel mediomedio superiorsuperior elel ingresoingresofamiliarfamiliar fuefue igualigual oo menormenor aa loslos cuatrocuatro salariossalarios mnimosmnimos;; queque elel 5151%% tienetiene entreentre dosdos yy trestreshermanos,hermanos, unun 1212%% cuatrocuatro oo ms,ms, queque enen elel 2828%% dede loslos hogareshogares dede nuestrosnuestros estudiantesestudiantesvivenviven 66 oo msms personas,personas, yy queque unun 2525%% vivevive concon susu mammam oo susu pappap exclusivamentreexclusivamentre..

ElEl 3434%% dede loslos padrespadres dede nuestrosnuestros estudiantesestudiantes trabajantrabajan porpor susu cuenta,cuenta, concon laslasconsiguientesconsiguientes repercusionesrepercusiones enen lala seguridadseguridad salarialsalarial yy elel accesoacceso aa loslos serviciosservicios dede salud,salud,1010%% sonson obrerosobreros 2020%% empleadosempleados deldel sectorsector pblicopblico yy 2727%% deldel sectorsector privadoprivado DeDe laslas1010%% sonson obreros,obreros, 2020%% empleadosempleados deldel sectorsector pblicopblico yy 2727%% deldel sectorsector privadoprivado.. DeDe laslasmadresmadres asalariadas,asalariadas, 3434%% trabajatrabaja porpor susu cuenta,cuenta, 3333 %% trabajatrabaja enen elel sectorsector pblicopblico yy 2828%%enen elel sectorsector privadoprivado.. ElEl 2020%% dede loslos estudiantesestudiantes reportreport laborarlaborar asalariadamenteasalariadamente..

LaLa cotidianeidadcotidianeidad dede loslos estudiantesestudiantes deldel nivelnivel mediomedio superiorsuperior deldel IPNIPN esesdif ildif il LL i d di d d ll ii li tli t ll i id di id d ti lti ldifcildifcil.. LaLa precariedadprecariedad enen lala queque vivenviven alientaalienta lala inseguridadinseguridad yy estimulaestimulalala bajabaja autoestimaautoestima yy lala depresin,depresin, peropero elel factorfactor determinante,determinante, elel quequellevalleva aa loslos altosaltos nivelesniveles dede desercindesercin eses lala elevadaelevada reprobacinreprobacin yy elloellosese explicaexplica porpor lala debilidaddebilidad enen laslas competenciascompetencias bsicasbsicas queque loslossese explicaexplica porpor lala debilidaddebilidad enen laslas competenciascompetencias bsicasbsicas queque loslosestudiantesestudiantes poseenposeen enen susu ingresoingreso alal nivelnivel mediomedio superiorsuperior..

Al no ser el factor socioeconmico el elemento inmediato y Al no ser el factor socioeconmico el elemento inmediato ydeterminante para explicar los problemas de reprobacin ydesercin de los alumnos en la escuela pblica, los programasde becas no han logrado impactar sustantivamente la realidadde becas no han logrado impactar sustantivamente la realidaddel nivel medio superior.

La relacin pobreza, entorno desfavorable,desercin es muy clara, pero no resuelve el

bl fi d l d iproblema especfico de cmo la educacin yla escuela, pueden ser un espacio eficientepara alcanzar la nivelacin social (Baezpara alcanzar la nivelacin social (Baez.2008) y cumplir con su funcin deinstrumento para fortalecer el bienestar de lainstrumento para fortalecer el bienestar de lapoblacin (justicia social de acuerdo anuestra Constitucin).nuestra Constitucin).

En el caso del nivel medio superior: Avance curricular flexible. Eliminar la especializacin excesiva. No optar por un rea del conocimiento desde el

primer ao. Fortalecer las competencias genricas

Di i i l t id i f ti l Disminuir los contenidos informativos y la cargahoraria.

Incorporar la tutora individual Incorporar la tutora individual.

GRACIASGRACIAS