CONSIDERACIONES

SOBRE LA DESERCIÓN

ESTUDIANTIL

Dr. Roberto Escalante SemerenaSecretario General de la Unión de

Universidades de América Latina y el Caribe

Expansión y diversificación de la demanda

Factores de origen

Expansión por: Aumento cobertura y tasa graduación secundaria Aumento oportunidades públicas y privadas para estudios superiores Mayor demanda estatal y privada de trabajadores de conocimiento Altas tasas de retorno privado a credenciales de educación superior Necesidad de, y derecho a, educación superior como componente cultura Expectativas de la familias competencia de status

Diversificación de la demanda por variables de: Género Grupos etáreos Origen socio-económico y étnico Trayectorias escolares previas

Calidad de los procesos de enseñanza

Débil base escolar de alumnos que ingresan a IES (y en aumento) por cambio en perfil socio-económico y de trayectorias escolares

Organización de enseñanzas:- Arquitectura de grados y títulos y organización de ciclos- Créditos de aprendizaje transferibles y movibilidad horizontal/vertical -Eficiencia en tasas de graduación

Cuerpo académico- Programas de formación- Reclutamiento, carrera, evaluación, retribución e incentivos- Profesionalización en torno a eje pedagógico-Nuevos roles y esquemas de apoyo

Información y aseguramiento de calidad - Escasa información pero señas positivas en aseguramiento- Preguntas, sin embargo, sobre sus efectos

Diferenciación plataformas de provisión

Características básicas en América Latina

Proliferación institucional (aprox. 3 mil universidades y más de 5 mil IES no-u)

Diferenciadas en múltiples dimensiones:- Control: propiedad, gestión y gobierno

- Misión, propósito, trayectoria

- Tamaño, áreas, programas, títulos y grados, y modalidades docentes

- Niveles de selectividad

- Composición de cuerpos académico y estudiantil

- Compromiso con la investigación

- Volúmenes y fuentes de financiamiento

- Prestigio institucional

- Distintos tipos de relaciones con autoridad pública

Diferenciación plataformas de provisión

Débil inclusión todavía de la dimensión de la educación a lo largo de la vida y modalidades a distancia, basadas en la web y e-learning

Como resultado, sistemas altamente heterogéneos- No hay tipología IES

- Reducida matrícula IES no-u. para alto número

Fuente: J.J. Bruner, Educación Superior en Iberoamérica

Informe 2007

PaísUniversitarias No-Universitarias

Públicas Privadas Públicas Privadas

Argentina 45 55 1.837 Bolivia 15 41 468 1.490 Brasil 86 190 1.737 Chile 16 48 0 65 Colombia 53 112 28 83 Costa Rica 4 50 7 52 Cuba 54 0 - - Ecuador 22 38 7 3 El Salvador 1 25 - - Guatemala 1 9 - - Honduras 4 8 - - Nicaragua 4 40 0 0 México 615 1.159 127 Panamá 5 29 44 Perú 33 49 1.062 R. Dominicana 2 31 3 7

Uruguay 1 4 0 11 Venezuela 22 27 51  69

Factores asociados a la deserción

Los jóvenes que viven en pobreza absoluta, desertan, sobre todo, en las etapas tempranas.

Inserción temprana en la actividad laboral.

La baja educación de la madre, que se asocia con la menor valoración de la educación formal.

Familia incompleta o monoparental, ligada a mayores riesgos económicos.

En las zonas urbanas, el 53% de los jóvenes dejan la escuela sin terminar la enseñanza de secundaria y el 18 % lo hizo tempranamente.

Los jóvenes que no trabajan sólo alcanza al 19% y de este porcentaje el 6% desertó tempranamente.

En las zonas rurales, el 71% de los jóvenes activos laboralmente, no completaron su educación, comparado con el 38% de los que no trabajan.

La participación laboral se asocia con el retraso escolar, el cual es antecedente directo de la deserción.

Factores que pueden contribuir a reducir la deserción escolar  

• Programas y subsidios a través de becas, entrega gratuita de materiales escolares y programas de alimentación escolar. Los programas «Bolsa Escola» de Brasil, «Liceo para Todos» de Chile y «Pronabe» de México, son ejemplos de ese tipo de intervenciones.

• Seguimiento escolar de los jóvenes, mediante sistemas de tutoríaacadémica y personal.

• Cursos remediales intersemestrales y de verano.

• Cursos de nivelación, previos al inicio del ciclo escolar.

• Flexibilización del tránsito entre IES

• Fortalecer las redes de comunicación entre los actores principales.

a manera de conclusióna manera de conclusión

Los programas sociales destinados a reducir el abandono escolar temprano, deben ocupar un lugar prioritario en las agendas de los gobiernos de la región.

El mejoramiento de la calidad de la educación, son una condición necesaria para reducir las desigualdades y para lograr objetivos más exigentes en materia de mejoramiento de la calidad de los recursos humanos en América Latina.

Se puede afirmar que las políticas tendientes a mejorar la retención de los niños y niñas en la escuela no sólo rinden en términos de menores costos sociales, sino que producen significativos impactos en materia de aumento de los ingresos laborales, como se ilustra en la primera parte de este artículo.

Los beneficios del aumento de la eficiencia interna de los sistemas educacionales se expresan también en importantes ahorros de recursos públicos.

• La disminución drástica del número de niños y niñas que abandonan la escuela antes del término del ciclo básico o una vez completado, es la principal vía para evitar el trabajo infantil y así se podrán cumplir los acuerdos internacionales en esa materia consagrados en la Convención de los Derechos del Niño.

• La deserción escolar en los jóvenes no se podrá evitar, si las políticas educacionales no van acompañadas de una dinámica de generación de empleos de calidad y de una adecuada protección social.

• La creciente coincidencia entre la estructura de la oferta y la demanda laboral, en un contexto de crecimiento de la productividad y de los ingresos, es la condición para que el aumento del número de años de estudio de los jóvenes se retribuya adecuadamente y se evite su devaluación.