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8/18/2019 Desarrollo y Plan Estrategico Tesis http://slidepdf.com/reader/full/desarrollo-y-plan-estrategico-tesis 1/17 DESARROLLO DEL TURISMO VIVENCIAL, RURAL Y COMUNITARIO EN EL DISTRI DE CCORCA PARA SU DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO EN EL PERIODO 2015 TURISMO VIVENCIAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE CCORCA PLANTEAMIENTO: El distrito de Ccorca perteneciente a la provincia del Cusco a 27 km de éste presenta una elle!a escénica " una amplia diversidad cultural# adem$s tiene una %ran cantidad de especies ve%etales nativas la ma"or&a de estas cultivales' Las especies nativas (ue )aitan en este distrito son en su ma"or&a aves a estas se le suman la *auna introducida# inte%rada por el %anado ovino " caprino' Lo m$s resaltante del distrito de +or(a en cuanto a lo ar(ueol,%ico son las pinturas rupestres# pertenecientes al per&odo de los ca!adores -recolectores n,madas uicadas en medio de las monta.as " tamién al%unos cementerios o *ardos *unerarios del )om re de +or(a# éstas condiciones podr&an ser aprovec)adas para el desarrollo de la industria tur&stica principalmente en lo (ue respecta al turismo rural/ vivencial# esto permitir&a reducir el %rado de mar%inaci,n socioecon,mica (ue presenta la polaci,n de este distrito' Pero la *alta conocimiento " conciencia de los residentes de este distrito " el desinterés de sus autoridades )an provocado (ue no sean aprovec)ados los recursos con los (ue cuentan' Lo (ue sucede en el distrito de +or(a es (ue est$ altamente mar%inado en una de las actividades de ma"or concentraci,n (ue es el turismo pese a estar uicada en la misma provincia del Cusco' Esto se dee a la *alta de promoci,n " las manioras de transporte (ue se tiene coloc$ndola as& en una situaci,n altamente desventa0osa en relaci,n a otras !onas' 1asta el momento las principales actividades en este distrito son la a%ricultura " la %anader&a ovinos3 a nivel local " re%ional' No se promociona en %ran ma%nitud el turismo en esta !ona por esta ra!,n no se )a desarrollado en su totalidad' El distrito de +or(a# es una !ona altamente mar%inada# en la (ue cada ve! son m$s los n4meros de ni.os (ue aandonan la escuela por inte%rase a la *uer!a laoral# de tal manera (ue cada ve! son m$s los )aitantes (ue se dedican a actividades primarias' La in*ormaci,n sore las actividades relacionadas con el turismo (ue se reali!an actualmente en +or(a es escasa as& como tamién los planes para el desarrollo socioecon,mico' La situaci,n precaria de este distrito# asociada a las pocas posiilidades de detonar actividades (ue no sean netamente primarias " (ue permitan el desarrollo distrital# no parece interesarle tanto al municipio# como al 5oierno 6e%ional del Cusco# pese a (ue se reporten $reas naturales de interés para el mercado tur&stico# eiste una pore o*erta tur&stica (ue no atiende a los principios de sustentailidad ni los re(uerimientos m&nimos (ue tienen los consumidores' Los es*uer!os de promoci,n de turismo en el Cusco se centran m$s en maimi!ar el n4mero de turistas (ue visiten Mac)upicc)u# Ollanta"tamo# Pisa(# Maras# Mora" entre otros# consider$ndolos como destinos m$s prometedores8 no tomando en cuenta pe(ue.os distritos "9o comunidades# en los (ue no necesariamente se podr&a reali!ar un turismo netamente receptivo o

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DESARROLLO DEL TURISMO VIVENCIAL, RURAL Y COMUNITARIO EN EL DISTRI DE CCORCA PARA SU DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO EN EL PERIODO 2015

TURISMO VIVENCIAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE CCORCA

PLANTEAMIENTO: El distrito de Ccorca perteneciente a la provincia del Cusco a 27 km de éste presenta una elle!aescénica " una amplia diversidad cultural# adem$s tiene una %ran cantidad de especies ve%etalesnativas la ma"or&a de estas cultiva les' Las especies nativas (ue )a itan en este distrito son en suma"or&a aves a estas se le suman la *auna introducida# inte%rada por el %anado ovino " caprino' Lom$s resaltante del distrito de +or(a en cuanto a lo ar(ueol,%ico son las pinturas rupestres#

pertenecientes al per&odo de los ca!adores -recolectores n,madas u icadas en medio de lasmonta.as " tam ién al%unos cementerios o *ardos *unerarios del )om re de +or(a# éstascondiciones podr&an ser aprovec)adas para el desarrollo de la industria tur&stica principalmenteen lo (ue respecta al turismo rural/ vivencial# esto permitir&a reducir el %rado de mar%inaci,n

socioecon,mica (ue presenta la po laci,n de este distrito'

Pero la *alta conocimiento " conciencia de los residentes de este distrito " el desinterés de susautoridades )an provocado (ue no sean aprovec)ados los recursos con los (ue cuentan'

Lo (ue sucede en el distrito de +or(a es (ue est$ altamente mar%inado en una de las actividadesde ma"or concentraci,n (ue es el turismo pese a estar u icada en la misma provincia del Cusco'

Esto se de e a la *alta de promoci,n " las manio ras de transporte (ue se tiene coloc$ndola as& enuna situaci,n altamente desventa0osa en relaci,n a otras !onas'

1asta el momento las principales actividades en este distrito son la a%ricultura " la %anader&aovinos3 a nivel local " re%ional' No se promociona en %ran ma%nitud el turismo en esta !ona por

esta ra!,n no se )a desarrollado en su totalidad'

El distrito de +or(a# es una !ona altamente mar%inada# en la (ue cada ve! son m$s los n4meros deni.os (ue a andonan la escuela por inte%rase a la *uer!a la oral# de tal manera (ue cada ve! sonm$s los )a itantes (ue se dedican a actividades primarias'

La in*ormaci,n so re las actividades relacionadas con el turismo (ue se reali!an actualmente en+or(a es escasa as& como tam ién los planes para el desarrollo socioecon,mico'

La situaci,n precaria de este distrito# asociada a las pocas posi ilidades de detonar actividades(ue no sean netamente primarias " (ue permitan el desarrollo distrital# no parece interesarle tantoal municipio# como al 5o ierno 6e%ional del Cusco# pese a (ue se reporten $reas naturales deinterés para el mercado tur&stico# e iste una po re o*erta tur&stica (ue no atiende a los principiosde sustenta ilidad ni los re(uerimientos m&nimos (ue tienen los consumidores'

Los es*uer!os de promoci,n de turismo en el Cusco se centran m$s en ma imi!ar el n4mero deturistas (ue visiten Mac)upicc)u# Ollanta"tam o# Pisa(# Maras# Mora" entre otros#consider$ndolos como destinos m$s prometedores8 no tomando en cuenta pe(ue.os distritos "9ocomunidades# en los (ue no necesariamente se podr&a reali!ar un turismo netamente receptivo o

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s,lo para conocer monumentos )ist,ricos# sino m$s ien para interactuar con los )a itantes deeste lu%ar'

El turismo rural/ vivencial es un concepto poco promocionado en el Cusco# el cual cuenta conmaravillosas atracciones tur&sticas naturales' E iste poca di*usi,n acerca de ese concepto de

turismo/ vivencial " su propa%aci,n " aplicaci,n es necesaria primordialmente en los pue los en(ue se (uiere )acer estrate%ias para la luc)a contra la po re!a " el me0oramiento de la calidad devida de sus )a itantes como lo es +or(a'

En el Cusco el turismo rural/vivencial ciertamente se aplica en pocos pue los como: 6a(c)i#C)inc)ero# C)a)ua"tire# illoc8 teniendo en cuenta (ue estos lu%ares cuentan con una me0or

promoci,n " ma"or atenci,n del Estado (ue a través de sus %o ierno locales " en particular delas municipalidades distritales " provinciales e0ercen sus competencias en la dotaci,n de ienes

p4 licos $sicos# el ordenamiento del territorio# en la plani*icaci,n local " en la creaci,n del entorno adecuado para el desarrollo de los emprendimientos locales# entre otras *uncionesrelacionadas m$s espec&*icamente con el desarrollo del Turismo 6ural ;ivencial# como por e0emplo# la !oni*icaci,n de $reas tur&sticas o planes de desarrollo tur&stico o la %esti,n de residuos'

El turista de )o" usca nuevas tendencias de consumo 4s(ueda de e periencias# contacto con lanaturale!a# cultura " aprendi!a0e# etc'3# por lo cual es mu" importante tener claro los intereses# lasactitudes " las pre*erencias de los turistas# (ue cada ve! se vuelven m$s e i%entes " especiali!ados'

Estos cam ios )an ori%inado una creciente valoraci,n por lo auténtico# por la 4s(ueda de lonatural " lo sosteni le# en donde el entorno no ur ano se vuelve el principal prota%onista' En ese

sentido# +or(a tiene la oportunidad de ser un uen destino tur&stico por o*erta cultural "natural con la (ue cuenta# adem$s de contar con un %ran potencial en lo re*erente a las costum resancestrales " auténticas'

En nuestro pa&s esta actividad se caracteri!a por ser vivencial e inte%rar a la po laci,n# "a (ue promueve la incorporaci,n de las comunidades en el mane0o responsa le de sus recursosnaturales# culturales " )umanos' Plantea una interrelaci,n m$s estrec)a con las comunidades#contri u"endo en la conservaci,n de los recursos naturales " culturales del $rea en (ue se e*ect4ala actividad tur&stica'

En *unci,n a ésta actividad turismo rural/vivencial3# se identi*ic, (ue el distrito de +or(a tendr$(ue responder a pro*undos retos en las $reas de: nueva ases econ,mica# in*raestructura ur ana#calidad de vida# inte%raci,n social " %o erna ilidad democr$tica' As& como tam ién (ue todas las

pr$cticas de %esti,n ur ana# como las estrate%ias administrativas# pol&ticas " culturales de en deuna manera u otra# responder a esta nueva visi,n estraté%ica de la ciudad8 " (ue dic)a visi,n de e

ser *ormulada " enviada de los emisores a los receptores por los canales para (ue el mensa0e seacaptado por la comunidad como se espera'

<entro de este proceso se encuentra intr&nseco el desarrollo de capacidades en la comunidad parael mane0o " %esti,n de los servicios tur&sticos rurales acordes a las caracter&sticas del producto "las necesidades del mercado# asimismo la comunidad asumir$ un compromiso de respeto#valoraci,n " conservaci,n del patrimonio e incentivar$ para darlo a conocer " promoverlo al mundo'

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El turismo rural/vivencial se inte%ra en la econom&a local# " a las actividades propias del mediorural# "a (ue se trata principalmente de e plotaciones a pe(ue.a " mediana escala controladasma"ormente por empresarios locales' Por consi%uiente es una actividad econ,mica adicional (uediversi*ica el in%reso# adem$s (ue puede " sirve para *renar la despo laci,n " dinami!ar las !onasrurales# en tanto (ue la comunidad se ene*icia e involucra en la prestaci,n de servicios'

Complementando la actividad a%ropecuaria " %anadera' En cuanto a lo social el turismo rural/ vivencial mantiene una vinculaci,n estrec)a con la vida dela comunidad' Por consi%uiente# la lle%ada de turistas pueden a"udar a mantener " me0orar lain*raestructura " servicios locales# como por e0emplo: carreteras# transporte p4 lico# comercio#

servicios p4 licos# etc' <e este modo contri u"e a me0orar el nivel de vida de la po laci,n local' Adem$s# el turismo rural/vivencial puede crear oportunidades para %rupos tradicionalmentedes*avorecidos en el medio rural# como los 0,venes# las mu0eres " los ancianos " *acilita el conocimiento de otras *ormas de vida enri(ueciendo la propia'

La postura de ésta actividad va orientada tam ién a (ue en or%ani!aci,n " cola oraci,n us(uenconstruir la!os sociales entre e tran0eros " po ladores# m$s all$ de su %ran diversidad cultural# esdecir# se inscri en en una idea de econom&a asociativa# la cual conver%e en una repartici,ne(uitativa ene*icios " responsa ilidades3 entre los diversos inte%rantes de un circuito

productivo3 asada en la con*ian!a mutua a lar%o pla!o'

PROBLEMAS PROBLEMA GENERAL:

- =E iste e tremos &ndices de po re!a en el distrito de Ccorca>' PROBLEMAS ESPECIFICOS:

- =E iste po re!a e trema en el distrito de Ccorca>- =1a" *alta de empleo en el distrito de Ccorca>- =E iste a0o nivel de educaci,n en el distrito de Ccorca>

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL:

Me0orar la situaci,n de po re!a e trema en la distrito de Ccorca mediante el aprovec)amiento de sus mani*estaciones culturales " recursos tur&sticos'

OBJETIVOS ESPECIFICOS:/ Me0orar el in%reso econ,mico de las *amilias del distrito de Ccorca'/ Crear actividades tur&sticas (ue %eneran empleo'/ Incentivar la educaci,n $sica " especiali!ada'

HIPÓTESIS GENERAL. El distrito de Ccorca cuenta con atractivos naturales " culturales (ue pueden atraer una *uertedemanda tur&stica (ue a"ude a solucionar sus pro lemas de po re!a# desempleo " a0os niveleseducativos'

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HIPOTESIS ESPECÍFICA.- Es posi le me0orar el nivel econ,mico de las *amilias del distrito de Ccorca a través de su

inserci,n al turismo rural comunitario- El desarrollo del turismo rural comunitario en el distrito de Ccorca puede %enerar empleo

para sus )a itantes'-

El acceso a la educaci,n $sica " especiali!ada *orma personas capaces de en*rentar el *uturo " dar me0or soluci,n a sus pro lemas# as& como me0or la atenci,n al turista'

JUSTIFICACION

Actualmente sur%en nuevas tendencias a nivel mundial en las (ue aparece un nuevo tipo de via0ero(ue usca una clase de e periencia distinta " con un me0or contacto con las sociedades rurales'

A lo lar%o de los a.os la 6e%i,n del Cusco )a ido ampliando su o*erta de atractivos de manera (ue)o" se suma a lo ar(ueol,%ico " cultural# un con0unto de emprendimientos comunitarios (ueatraen al via0ero a conocer la vida de los Andes del sur a arcando toda su )istoria# a través de laconvivencia# el intercam io# el conocimiento de pr$cticas a%r&colas ancestrales# de cultos#ceremonias# " de o ras de artesan&a de e traordinario valor# especialmente los te tiles'

A las comunidades (ue empie!an a tomar al%unas iniciativas para incorporarse a los circuitostur&sticos m$s consolidados del Cusco# se les presenta una ma%n&*ica alternativa econ,mica dedesarrollo " de %randes ene*icios sociales# " el turismo rural comunitario podr&a convertirse enuno de los medios m$s e*icientes para me0orar la calidad " el ienestar de vida de los pue los m$se cluidos del Per4'

?in em ar%o# todav&a se de e asumir %randes retos en los (ue la plani*icaci,n estraté%ica de e ser prioritaria# para (ue nuestras comunidades o*erten un producto competitivo e innovador " con una participaci,n directa# proponiendo as& un modelo (ue sea sosteni le " orientado a la demanda# (uemanten%a la cultura tradicional de las comunidades andinas " los pue los del Per4# asado en unaestrec)a relaci,n entre cultura " naturale!a'

MARCO TEORICO:

1. TURISMO El término turismo posee una amplia variedad de de*iniciones# cada una de ellas di*erentes entre s&#dependiendo del en*o(ue o concepto (ue se le dé'

Para el presente tra a0o se utili!ar$ la de*inici,n o*icial de turismo se va a teniendo en cuenta al m$ imo or%anismo mundial: la Or%ani!aci,n Mundial del Turismo' OMT'?e cre, el 27 de septiem re de @ 7B en Mé ico' Es una entidad (ue tiene representaci,n en todaslas re%iones del mundo# " (ue cuenta con secciones como: calidad de los servicios tur&sticos#estad&sticas " estudios de mercado# medio am iente " plani*icaci,n# " educaci,n " *ormaci,n' Enenero de @ 7 su sede se instal, en Madrid# donde se encuentra desde entonces'@

La OMT de*ine el turismo como:

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Dlas actividades (ue reali!an las personas durante sus via0es " estancias en lu%ares distintos al de su entorno )a itual# por un periodo de tiempo consecutivo in*erior a un a.o# con *ines de ocio# por ne%ocios " otros motivosD

I. T !"# $% &'( #)".

El turismo se divide en di*erentes tipos# se%4n la actividad (ue se (uiera reali!ar# entre ellostenemos a continuaci,n:* T'( #)" #"+ -: %rupo de personas (ue reali!an via0es tanto dentro como *uera del pa&s# (uee0ercen la actividad tur&stica a un reducido nivel econ,mico por ser patrocinados "a sea

parcialmente o totalmente por entidades privadas o p4 licas'

* T'( #)" &/ +":)a itantes de un pa&s (ue residen *uera de él# " (ue re%resan eventualmente devisita'

* T'( #)" R%+%!& ":visitantes del e terior del pa&s (ue visitan el mismo con *ines recreativos# "no con el *in de vivir en el pa&s o conse%uir tra a0o'

* T'( #)" R%- "#":como su nom re lo indica )ace re*erencias a pere%rinaciones (ue *ielesreali!an a los lu%ares sacrosantos'

* T'( #)" C'-&'( -:tiene como *in conocer o estudiar costum res# estilo de vida de los pue los#)istoria# monumentos# de determinada re%i,n'

* T'( #)" $% /% "+ "#:es a(uel (ue usca ene*icios econ,micos# contri u"endo a la o tenci,n delos mismos o ad(uirir conocimientos relacionados con estos'

* T'( #)" $% %/&'( : son via0es reali!ados por personas motivadas a e perimentar desa*&osimpuestos por la naturale!a " alcan!ar lo%ros'

* T'( #)" $% + + "/%#:actividad (ue reali!an las personas o %rupo de personas con el o 0etivode descansar " recrearse# uscando lu%ares se%4n su predilecci,n como: monta.as# la%os# r&os o la

pla"a'

* T'( #)" G #&("/ ) +":via0e (ue se reali!a para satis*acer los %ustos de las personas paraencontrar los man0ares (ue desea'

* T'( #)" I/&%(/":individuos residentes de un pa&s (ue usan " consumen los ienes " servicios enun lu%ar di*erente a su domicilio )a itual# por un per&odo ma"or a veinticuatro )oras dentro de sus

*ronteras nacionales'

* T'( #)" E+"- +":centra sus atractivos en actividades relacionadas con la naturale!a#esta leciendo una comunicaci,n entre el turista " la naturale!a'

* A ("&'( #)": presentaci,n de servicios tur&sticos de alo0amiento " restauraci,n por parte de %anaderos " a%ricultores en sus propias *incas# %ran0as " caser&os'(Ignarra, 1999)

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II. TURISMO RURAL COMUNITARIO EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO

Mac)u Picc)u# la ciudad del Cusco " el ;alle ?a%rado del ru am a componen los principalesatractivos tur&sticos del Per4 "# de )ec)o# de ?udamérica' En estos espacios se concretan los deseosde via0eros de todo el mundo por entrar a un mundo donde la )istoria )a de0ado invalora les

)uellas# " a la ve! est$ viva' En el ;alle ?a%rado se diseminan )ermosos pue los coloniales (ue se crearon como reducciones deindios# " (ue )o" muestran su mesti!a0e en ar(uitectura# arte " cultura viva' All& est$n C)inc)ero "

sus te0edoras# Pisac " su *eria artesanal# ru am a " su cosmopolitismo " Ollanta"tam o# con su *ortale!a " su pue lo inca vivo' En estos territorios# en el valle a0o " en sus alturas# diversascomunidades )an creado productos de turismo rural " vivencial (ue asom ran a propios "e tra.os' Cada uno de ellos es un mundo en s& mismo# " en con0unto# componen una *orma inéditade conocer la re%i,n m$s tradicional de los Andes sudamericanos'

TURISMO VIVENCIALCon*orme se )a venido diversi*icando la o*erta " la demanda de actividades tur&sticas# as& se de*ineel a anico de posi ilidades para el desarrollo de productos'?e parte de dos %randes ramas: el turismo tradicional# convencional o de masas# conentretenimiento m$s arti*icial "# el turismo alternativo# (ue evoca actividades espec&*icas denaturale!a espeleolo%&a# )erpetolo%&a#ornitolo%&a# entre otras3 o# cultura reli%i,n# arte# misticismo# ar(uitectura# antropolo%&a# *estivales#deportes " otros3'5eneralmente el turismo alternativo satis*ace e pectativas de educaci,n# a0o una metodolo%&adada' Cuando esto ocurre se trata de Turismo Educativo' <entro de las técnicas posi les de dic)ametodolo%&a# la e periencia o vivencia directa es una de las m$s ele%idas' La técnica podr&are*erirse a una vivencia de aventura leve o e trema3# con metas educativas de reto# "a sea ennaturale!a o en cultura' Este an$lisis se centra en la vivencia de la inmersi,n cultural en unacomunidad' Porlo dic)o# el turismo vivencial es una modalidad aliada a otras conceptuali!aciones desprendidasdel turismo cultural# como lo son: etnoturismo# turismo comunitario# a%roecoturismo " turismorural'

Es importante tomar en cuenta (ue el turismo vivencial no de er&a centrali!arse como un ne%ocio4nico para e cedentes econ,micos# sino como un complemento a una estrate%ia inte%ral dedesarrollo socioecon,mico'

Este implica muc)a inversi,n de tiempo# tra a0o or%ani!ativo de capacitaci,n in situ " laresponsa ilidad social asumida es mu" alta# por lo (ue el plan ante ries%os de e ser estricto'

Adem$s )a lamos de una actividad mu" selectiva en su demanda# la cual de e ser de calidad " no de cantidad' El turismo vivencial tiene intr&nseco en su pr$ctica un intercam io )umano# directo en su )$ itat natural' No es reconstruido o arti*icial# "a (ue el turista usca vivir un proceso de encuentrocultural desde sus ra&ces " el )$ ito diario#no una muestra %astron,mica# una o ra de teatro o un

aile *olcl,rico' La trans*ormaci,n paisa0&stica de una comunidad como Tamarindo# resulta unrecurso completamente adverso a las e pectativas de este tipo de turista'

El turismo vivencial implica eso: una vivencia directa de corte antropol,%ico donde el contactoturista/local %enera una relaci,n )umana m$s pro*unda' Cuando se )ace menci,n a un intercam iom$s )umano# no si%ni*ica (ue el turismo tradicional no lo dé# la di*erencia radica en (ue

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el turismo vivencial %enera valores# (ue anali!ados desde la ética# son m$s pro*undos# tales como:la tolerancia# solidaridad# 0usticia# amistad# )umildad# prudencia# perseverancia# %enerosidad#responsa ilidad " respeto A#!%+&"# !"# & "# $%- &'( #)" %/+ -F E iste un reconocimiento econ,mico del papel de la mu0er# al rindarse una valoraci,n

econ,mica a los (ue)aceres domésticos " las tareas de atenci,n personal8 papelestradicionalmente ad0udicados a las mu0eres por %énero'F Aun(ue sea espor$dica# se %enera una oportunidad de tra a0o desde la casa# (ue implica unatécnica productiva de servicio como una *orma de autonom&a econ,mica ' Esta autonom&a %eneraun alance en la tomade decisiones# "a (ue se%4n parece el poder ad(uisitivo empodera a las mu0eres' O viamente se

%eneran con*lictos como parte de la reestructuraci,n'F ?e desarrolla un tra a0o or%ani!ativo en con0unto local netGorkin%3# donde los locales te0enrelaciones internas " e ternas# concurriendo al comportamiento or%ani!ativo para la toma dedecisiones' O viamente se inclu"en con*lictos de poder caracter&sticos de los %rupos )umanos'F ?e o serva (ue los medios de esparcimiento como necesidad social son re0uvenecidos' <esde losni.os )asta los adultos ma"ores se enri(uecen con las *ormas de entretenimiento# apadrinadas por las actividades de la vivencia'F na me0ora en la calidad de vida se ve tam ién *avorecida con el apo"o a o ras dein*raestructura comunitaria# mediante los tra a0os voluntariosreali!ados'F ?e o servan casos donde la convivencia motiva a *ormarse en al%4n o*icio o pro*esi,n# "a sea enturismo u otras ramas' H,venes " ni.os locales se motivan por el intercam io con los visitantesestudiantes'F La metodolo%&a educativa de estos pro%ramas de turismo vivencial inclu"en pro"ectoscomunitarios# (ue provocan una sensi ili!aci,n am iental " cultural# )acia la valoraci,n derecursos (ue la comunidad noreconoc&a' Por e0emplo# se vi%ori!a el aprecio por la naturale!a# o ien se revitali!an valoresculturales'F El impacto am iental se altera a a0a escala# "a (ue la visitaci,n se mantiene controlada' Lasalteraciones ne%ativas son m&nimas en el paisa0e# suelo# mane0o de a%uas pota le " residual3#mane0o de desec)os " iodiversidad local'F La sensi ili!aci,n )acia valores espirituales se ve incrementada# por e0emplo la e presi,n: ver como los ni.os dis*rutan cuando 0ue%an con arro cam i, mi vidaJ'F La pro%ramaci,n de actividades inclu"e la participaci,n de otras comunidades cone as# lo (ueampl&a el ene*icio re%ional' P"# 3-%# ( %# "# $%- &'( #)" %/+ -F La inclinaci,n local )acia lo material puede estimularse por in*luenciade )$ itos de consumo de los turistas# (uienes suelen mostrar en laconvivencia m$s art&culos para diversos usos " (ue en ocasiones donan a las comunidades'F La dependencia econ,mica a una actividad m$s atractiva (ue la tradicional puede provocar unane%aci,n )acia actividades productivastradicionales# (ue re(uieren de un tra a0o *&sico e i%ente' El turismo no de e despla!ar lasactividades tradicionales por(ue la comunidad se vuelve vulnera le de ries%o# por lavulnera ilidad demostrada' <e e e istir un proceso de plani*icaci,n estraté%ica " operacional#donde los locales de*inan o 0etivos " acciones' ?o re esta ase# el turismo puede ser una)erramienta (ue *ortale!ca la identidad colectiva# %enerando un in%reso complementario (ue

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rinde una si%ni*icaci,n cultural " espiritual# (ue me0ore la calidad de vida del local " del visitante' "# por(ue se encarece el o 0eto de la visita# es decir el mismo atractivo tur&stico'F Puede estimularse el paternalismo mediante la persuasi,n a las donaciones# distorsionando el concepto de po re!a del tercer mundoJ " ri(ue!a del primer mundoJ' ?ociol,%icamente)a lando# la caridad puede entorpecer el empoderamiento )acia la autonom&a productiva'

F Este tipo de participaci,n puede ser nociva o con*lictiva para la *amilia o el turista# si no seorienta de previo' <e e e istir una %u&a cultural so re el intercam io en la vivencia# las *ases deenculturaci,n " la importanciadel relativismo cultural'F La estimulaci,n a patolo%&as sociales o psicol,%icas# como dro%as o turismo se ual# podr&a ser un ries%o si esta pr$ctica no se )ace controlada' <e*initivamente# desde el tema de se%uridad tur&stica se trata del mane0o de una relaci,n de e tra.os'F La constancia en el desarrollo de producto es di*&cil de mantener' La de ilidad ma"or es lavolatilidad de los acuerdos comunales " una carencia de cultura empresarial' Estos aspectos sonun ries%o para el é ito de la actividad'F Las comunidades pueden resultar vulnera les a la in*luencia de la cultura del turista# si no e istede previo un re*uer!o so re la identidad cultural de la localidad' Asimismo el visitante de e ser

selecto' La se%mentaci,n de mercado es de vital importancia# tratando de identi*icar ese nic)o conun alto nivel educativo# sensi le al impacto (ue va a ocasionar en el am iente " la sociedad' nc,di%o de conducta del visitante " del local es ienvenido' El turismo de estudiantes puede ser compati le con el turismo vivencial# so re todo si el %rupo se controla a0o una estructura *ormal

universidad o instituci,n3' Precisar el l&mite de cam io aceptado# as& como la capacidad de o*ertam$ ima# es parte del control (ue mantiene sosteni le la actividad' (PÉREZ, 2013)

T'( #)" C")'/ & ( " 4 T'( #)" R'( -

El concepto de turismo comunitario se encuentra posicionado en elEcuador , gracias a laorganizaci n ! gesti n de sus pue"los ! nacionalidades, #ue en la actualidad se encuentranagrupados en la ($EP%&E), ! al reconocimiento del turismo comunitario como uno de l programas a desarrollar en elPlan Estrat'gico de esarrollo %ur stico *osteni"le del Ecuador,(2020), +erramienta de plani icaci n dise-ada, en orma participati.a, por el (/I % R)

e igual orma, la participaci n de la po"laci n local es un elemento de primera importancia e%urismo Rural, pero es en el %urismo &omunitario donde alcanza su m 4ima e4presi n, pueno s lo considera la participaci n comunitaria o la generaci n de "ene icios para las po"laciolocales (como se considera, por e5emplo, en las de iniciones m s actualizadas deecoturismo), sino#ue tam"i'n, ! como aspecto undamental, la autogesti n ! el control local directo por parte de lcomunidades local de la o las iniciati.as tur sticas #ue +an decidido desarrollar, donde la ideauna iniciati.a tur stica puede originarse en la propiacomunidad, aun#ue muc+as .eces son losorganismos e4ternos los #ue sugieren la implantaci n de alguna iniciati.a en este ultima caso, importante es #ue la idea sea una sugerencia ! no una imposici n, adem s de #ue sea apropiada la comunidad

El %urismo &omunitario, "a5o esta l nea, de"e asumir una nue.a concepci n de territorio en else e5erza una gesti n socio6producti.a a ni.el de una o .arias comunidades, en la #ue adem s aspecto producti.o, se ortalezcan las redes ! las relaciones sociales de ese espacio Es decir, no.isi n meramente producti.ista ! mercantil, sino tam"i'n una .isi n #ue considere un mane5o

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razona"le de los recursos, #ue sea respetuosa delmedio am"iente ! responsa"le con el entornosocial ((7a!, 2008)

*in em"argo, el turismo comunitario resulta a5eno en otros pa ses dem'rica :atina como &+ile !rgentina, en donde m s "ien se +a desarrollado el concepto deturismo rural ! a%roturismo , #ue se

entiende como cual#uier acti.idad tur stica desarrollada en el medio rural, independiente a #uiengestione, sea unaempresa pri.ada o alguna organizaci n campesina sin ines de lucro *indesmedro de lo anterior, se asume al turismo comunitario como una modalidad #ue orma parteturismo rural, pues el turismo comunitario se desarrolla en el medio rural a tra.'s de di erentser.icios tur sticos, pero con la especi icidad de ser gestionado "a5omodelos de gesti ncomunitaria, lo #ue signi ica #ue son las asam"leas de lasorganizaciones campesinas o Ind genas#uienes toman las decisiones, entre ellas, el c mo se reparten las utilidades de la acti.idad tur sti

El turismo comunitario es una "uena alternati.a para esta nue.a mirada del territorio, en donde lorecursos pueden ser muc+o me5or mane5ados en orma colecti.a #ue indi.idual, pues, a tra.'s degesti n comunitaria se puede e5ercer un ma!or ;control social; so"re su uso o o"stante, se de

asumir con suma responsa"ilidad el desa o de #ue la comunidad sea m s e iciente en la gesti proceso de desarrollo del turismo comunitario, #ue se traduzca en una ma!or e icacia en la tomadecisiones, una ma!or responsa"ilidad al momento de e5ecutar lo #ue se plani ica, ! en seguimiento constante ! e.aluaci n peri dica del tra"a5o realizado

e este modo, el turismo comunitario de"e ser capaz de promo.er un desarrollo integral para lcomunidades, mitigando la po"reza (material) a tra.'s de la generaci n de empleo e ingresosecon micos complementarios, e.itando la migraci n de su po"laci n, omentando una distri"uc 5usta de los ingresos ! contri"u!endo a la conser.aci n del medio am"iente

*e de ine al turismo comunitario como ;una actividad econ,mica solidaria (ue interrelaciona a lacomunidad con los visitantes# con participaci,n consensuada de sus miem ros# propendiendo al mane0o adecuado de los recursos naturales " la valoraci,n del patrimonio cultural # asados en un

principio de e(uidad en la distri uci,n de los ene*icios ;

Por sunaturaleza ! temporalidad, el turismo comunitario de"e ser considerado en las zonas ruraledonde +a"itan sectores .ulnera"les de la po"laci n, como una acti.idad complementaria a laacti.idades producti.as tradicionales como la agr cola, pecuaria ! artesanal, para generar "ienest! uentes de tra"a5o

El concepto deldesarrollo sostenible comunitario responde a una .isi n +ol stica ! de largo plazo*u pensamiento integra tanto las necesidades de la generaci n actual como sus responsa"ilidarespecto de las uturas generaciones dem s, incorpora las dimensiones cultural ! am"ientaldesarrollo, sin descuidar los o"5eti.os econ micos ! sociales< siendo undamentales e indisocia para el desarrollo sosteni"le, so"re todo en el caso de comunidades #ue operan comomicrosociedades (+ttp=>>??? turismoruralperu acipu" com> acipu">upload>pu"licaciones>1A20turistica pd )

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Socialmente solidario: Promue.e una e ecti.a cooperaci n entre los miem"ros de la comunidad entre comunidades, en un marco de distri"uci n e#uitati.a de las oportunidades ! los "ene icios #genera la acti.idad tur stica

Ambientalmente responsable: $omenta unaconciencia respetuosa ! ormas de gesti n sosteni"le

de los recursos naturales ! de la "iodi.ersidad, .incul ndolas a la de ensa de losderec+os a la tierra! a los territorios ancestrales

Económicamente viable: Incorpora o"5eti.os e instrumentos de gesti n e icientes en el uso .aloraci n de los recursos #ue se mo.ilizan, "uscando "ene icios #ue permitan remunercon.enientementeel tra"a5o ! las in.ersiones realizadas

Culturalmente enriquecedor: Propicia e4periencias ! encuentros interculturales decalidad entrelos .isitantes ! las comunidades an itrionas, respetando las e4presiones de laidentidad cultural

En la medida en #ue se cumplan estos principios ! condiciones, el turismo de "ase comunitaria

puede contri"uir a los siguientes o"5eti.os glo"ales=• l entendimiento ! la paz entre los pue"los #ue "uscan un nue.o orden uni.ersal "asado en

la 5usticia social ! lasolidaridad<

• la preser.aci n de los recursos naturales ! am"ientales del planeta, en toda su ri#ueza di.ersidad, para el dis rute de la presente ! las uturas generaciones<

• l ortalecimiento de la di.ersidad 'tnica ! cultural, uente de identidad ! ri#ueza de lo pue"los<

• l desarrollo econ mico ! la me5ora de las condiciones de .ida ! de tra"a5o de lascomunidades #ue su ren de los estigmas de la po"reza

En esencia, el turismo comunitario relaciona en ormadin mica ! sin'rgica los principios de la perennidad de losecosistemas, de los #ue depende nuestra e4istencia como especie< une#uili"riocr tico entre .ia"ilidad de las iniciati.as econ micas ! laresponsa"ilidad social ! am"iental< ! unconcepto de calidad #ue trasciende la capacidad de satis acci n del +u'sped6consumidor ,englo"ando elcar cter sosteni"le del destino tur stico en su totalidad= la naturaleza ! sus recursolas personas ! sus derec+os, la comunidad ! su co+esi n social

:a cuesti n la"oral constitu!e un re erente o"ligado en los o"5eti.os #ue persigue el turismocomunitario, ello entra-a la generaci n de oportunidades de ocupaci n producti.as ! li"remenelegidas, en condiciones dedignidad, seguridad ! e#uidad para +om"res ! mu5eres :a calidad delempleo es sin nimo de respeto de los derec+os undamentales en el tra"a5o, es decir, condiciones dtra"a5o decentes (seguridad e +igiene), protecci n social,di logo social entre las comunidades ! losagentes pB"licos ! pri.ados #ue regulan, promue.en ! desarrollan la acti.idad tur stica

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*e entiende por/odelo %ur stico a= ;Cla orma generalizada de resol.er tanto elcomportamientotur stico como la o erta #ue lo acompa-a en un destino o regi n determinada :a presenciarepetiti.a de o ertas similares, as como la e.idencia de comportamientos similares de numeroturistas, induce a plantear #ue se est en presencia de un patr n o modelo;

En el caso del turismo, se pueden identi icar " sicamente dos modelos totalmente opuestos entrEl primero de ellos corresponde a un M"$%-" S% (% $", o m s conocido como %urismo de;encla.es;, deri.ado de otras e4periencias producti.as, como las ma#uilas, los culti.os de "ananoca ' ! cacao, asociado " sicamente a un turismo masi.o #ue encuentra su m s clara e4presi n endenominado ;turismo de sol ! pla!a; En este modelo la po"laci n local se con.ierte en mano do"ra poco cali icada, con remuneraciones m nimas, ocupando los cargos de m s "a5a 5erar#u agran in raestructura +otelera predominantemente est en manos e4tran5eras ! es la gran emptransnacional o nacional la igura #ue so"resale :a e4periencia tur stica no se .incula con el mni menos con la po"laci n local

En el /odelo *egregado se aplican al pie de la letra los principios de%a!lor ! $ord, en cuanto a la

di.isi n moderna del tra"a5o ! la producci n en serie (econom as deescala) respecti.amente, endonde a ma!or producci n menorcosto, por lo #ue los destinos, gracias a sus "a5os precios, se.uel.en alcanza"les para un amplio segmento de personas (turismo masi.o)

n e5emplo cl sico del principio %a!lorino aplicados a la+oteler a ! a otros ser.icios tur sticos, loconstitu!e &ancBn, en el cari"e me4icano

:as grandes Dperadoras +an logrado dise-ar, de este modo, pa#uetes de ser.icios comercializa"lea "a5o costo, .endiendo en orma m s o menos organizada ! co+erente, la transportaci nalo5amiento, laalimentaci n ! los di.ersos ser.icios recreati.os o! en d a, resulta m s "aratoad#uirir un pa#uete todo incluido en un 6esort de una pla!a del cari"e #ue ad#uirir un pa#uete deecoturismo encla.ado en la regi n amaz nica del Ecuador ic+aindustria es "astante competiti.a,! de +ec+o, en la actualidad, los lu5os tur sticos e ingresos econ micos #ue genera el turismoeste modelo son los m s signi icati.os a ni.el mundial, #ued ndose, por cierto, la ma!or partelas ganancias en manos de las Dperadoras ! las grandesempresas

El otro modelo #ue se puede identi icar es el M"$%-" I/&% ( $", #ue se asocia generalmente a las pe#ue-as ! medianas empresas :a e4istencia de un uertecapital social, entendido este como lasrelaciones sociales #ue se dan en un territorio determinado, en las cuales se com"inanactitudes decon ianza con conductas de reciprocidad ! cooperaci n ( urston, F 2001) ser a un elemcoad!u.ante #ue a.orecer a el surgimiento ! desarrollo de esta orma empresarial %am"i'n, suna .inculaci n de la e4periencia tur stica con el medio am"iente ! la po"laci n local, en dondecomunidad participa en la plani icaci n ! gesti n de la o erta tur stica :as po"laciones noentran como asalariadas sino como portadoras de determinadas ideas tur sticas e4presadasdistintas iniciati.as

n modelo intermedio corresponde al M"$%-" (%- & )%/&% I/&% ( $", el cual recoge elementosde los dos anteriores &om"ina la gran empresa nacional ! e4tran5era con las pe#ue-as emprnacionales ! e4tran5eras :a ma!or a de las e4periencias centroamericanas ! a ni.el latinoamericacorresponden a este tipo de /odelo

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*e puede decir, entonces, #ue en el %urismo &omunitario el modelo ordista no enca5a, puturismo comunitario e4ige una e4periencia tur stica m s e4clusi.a, menos masi.a ! en ocada +destinos emergentes, procurando una cantidad limitada de productos dispersos en el territorio

dem s, en el turismo masi.o (de sol ! pla!a generalmente) el turista "usca la ;e.asi n;, mientra#ue en el turismo comunitario el turista "usca la ;integraci n;, para lo cual resulta undamental el

contacto directo, genuino ! sincero entre el turista ! el +a"itante local, lo #ue supone una ciersensi"ilidad del .isitante por la particularcultura ! modo de .ida de las comunidades receptoras El%urismo &omunitario, de este modo, se enmarca en un modelo integrado de desarrollo, pconsiderando no s lo la participaci n comunitaria sino m s "ien el control directo de la comunien la plani icaci n ! gesti n de las iniciati.as, adem s de constituirse en la propietaria del negotur stico

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n primer aspecto #ue se de"e considerar es #ue el desarrollo de la acti.idad tur stica de"e essu"ordinado a un modelo de desarrollo rural ! no al re.'s El turismo en el medio rural de"e sentendido como parte del con5unto de acti.idades producti.as #ue se lle.an a ca"o en lalocalidades campesinas, llegando a ser un importante actor di.ersi icador de la tradicionadominante econom a agraria Ga5o estal gica, el turismo no se puede con.ertir en la Bnica uente derentas para las amilias campesinas *i lo anterior se produ5ese, se estar a contra.iniendtradicional estrategia de di.ersi icaci n producti.a de los campesinos, gracias a la cual +an lograsostenerse a lo largo de la+istoria Es por eso #ue los%ratados de :i"re &omercio imperantes en

m'rica :atina, en relaci n a laagricultura, no consideran al sectorcampesino, pues asumen comoestrategia de desarrollo el omento de monoculti.os ! no la di.ersi icaci n producti.a

Precisamente, el contar con di erentes productos agr colas (papas, #uinuas, +ortalizas, entre oadem s de criaranimales de pastoreo ! especies menores, +a permitido al campesino la su"sistencia! reproducci n de sugrupo amiliar por generaciones

+ora "ien, la desintegraci n amiliar de las comunidades causada por el en meno dmigraci n, los "a5os precios ! la alta demercado para los productos agropecuarios, las condiciones precarias e insu iciencia de la in raestructura, +acen #ue la .ulnera"ilidad social de los sectcampesinos e ind genas sea e.idente En este sentido, en el turismo comunitario no se de"en +monta5es, si el .isitante se encuentra con po"reza, es por#ue lamenta"lemente e4iste< no se d+acer creer al turista #ue:atinoam'rica es s lo un ;ed'n; prodigioso de naturaleza !mani estaciones culturales< es tam"i'ntierra de pue"los ! nacionalidades ind genas, de agricultorescampesinos #ue atra.iesan por serios pro"lemas #ue di icultan su "ien .i.ir (; sumak kaGsa"D en el idioma kic)Ga del Ecuador3# principalmente de"ido a la alta de ser.icios " sicos (agua, salud,educaci n, caminos)

s , el turismo en el medio rural de"e sortear una serie de o"st culos, como lo es la in raestruc(caminos, agua pota"le ! entu"ada, comunicaciones, electricidad, recolecci n de "asura, "om"eros! polic as, +ospitales ! e#uipos de emergencia m'dica) #ue es generalmente precaria o ine4istenDtro o"st culo es la alta de personal cali icado para todo tipo de acti.idades tur sticas ! elinsu iciente apo!o institucional al desarrollo ! la promoci n del turismo ( pol ticas, planes,

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regulaciones) su .ez, e4iste por parte de las Dperadoras de turismo una alta de preparaci n.eces de inter's en promo.er ! .ender productos de turismo rural (*c+aerer, F, *ir.en, / 2001)

%odos los incon.enientes descritos anteriormente, +acen necesario clari icar lo siguiente=6-+ - $ $ %/ %-#%( + " &'( #& +" %7 % 8'% 9 4 '/ 3'%/ + - $ $ $% $ %/ %- &%((

$ - " %(& , !"( -" 8'% %# /$'$ 3-% 8'% #% $%3% /; ( %/ - )%<"( $% - # +"/$$% - !"3- + / -"+ - ! ( 8'% %- # & /&% &%/ '/ 3'%/ %7!%( %/+ &'( #&

El segundo elemento cla.e a considerar es #ue se de"e crear una cultura de protecci n ! usrazona"le de los recursos naturales ! culturales * lo a#uellos actores ! comunidades #identi i#uen ! .aloren los recursos #ue poseen, podr n desarrollar esta acti.idad con posi"ilidadde uturo, puesto #ue uno de los principales atri"utos #ue el .isitante #uiere conocer es un menatural "ien conser.ado en un conte4to cultural Bnico ! di erente (Inostroza, H 2000) em"argo, tanto la naturaleza como la cultura, #ue son el soporte de la acti.idad tur stica, encuentran en una situaci n de e4trema ragilidad :a naturaleza est siendo sometida a e4plotaci n sin control ! sinnormas #ue permitan un uso duradero, ante lo cual, se de"e reconocer

#ue las comunidades campesinas e ind genas +an demostrado poseer una cultura de pr cttradicionales muc+o m s sosteni"les del territorio #ue las grandes empresas transnacionales, colas plantas de celulosa ( "ricas de papel) ! la producci n de salm n en &+ile o la producci n so!a en Goli.ia (7a!, &, Greton, 2008) Entonces ca"e preguntar si ser posi"le un turismcomunitario en un territorio #ue en lo producti.o no est siendo sustenta"le

+ +a! una tensi n insal.a"le #ue si no se en renta desde una perspecti.a glo"al, #ue tiene #ue con pol ticas pB"licas m s amplias, ser mu! di cil cumplir con el desarrollo de un turcomunitario sustenta"le

su .ez, desde un en o#ue esencialista de la cultura, recuentemente utilizado por plani icadores ! gestores del turismo para capitalizar a la cultura como recurso tur stico (Jpei5et alt' 200K), no da muc+o espacio alcam"io cultural, pues conci"e a la cultura como un o"5eto i5o! aca"ado, cu!os rasgos +an sido desarrollados en el pasado, las di.ersas e4presiones de la cultulocal se encuentran en ranco retroceso rente a.alores culturales di erentes #ue amenazan laidentidad tan propia de las comunidades campesinas e ind genas de :atinoam'rica ! el &ari"e.isi n rural #ue "uscar n los sectores ur"anos, de donde pro.ienen la ma!or parte de los turistaser a#uella #ue claramente conser.e rasgos +ist ricos undamentales de la .ida rural (Inostroza2000)

El tercer aspecto es #ue losgrupos campesinos e ind genas de"er n tener la +a"ilidad de captar lamoti.aciones ! resol.er oportunamente las necesidades de los di.ersos sectores #ue componeneluni.erso de .isitantes El turismo e4ige tener consciencia del ;otro;, de sus necesidades, de sue4pectati.as ! an+elos n "uen prestador de ser.icio sa"e ;.er; al ;otro; ! atender en el momento preciso sus re#uerimientos En estadirecci n es razona"le pensar #ue lasociedad ur"ana, cada .ezm s inmersa en am"ientes contaminados ! con un alto grado de mecanizaci n de todos l procesos, sometida acrisis con respecto a la seguridad de losalimentos #ue consume (el ;mal.i.ir;, en contraposici n al sumak kaGsa" 6;"ien .i.ir;6 promo.ido por las comunidades 7ic+?as#ue desarrollan el turismo comunitario en el Ecuador), re#uerir tener la opci n de .isitar lugares#ue el medio am"iente se conser.e sano, en #ue lo procesos producti.os est'n realizados en gran parte por unaacci n directa del+om"re ! en donde e4ista certeza de una alimentaci n saluda"le

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:a me5or e4periencia tur stica se dar en a#uellas comunidades o grupos de campesinos #ue pumostrar claramente un pro!ecto de desarrollo enmo.imiento *e re#uiere, por tanto, enri#uecer lae4periencia tur stica con e5emplos de producci n sana de alimentos, con no.edosas iniciati.asmane5o predial, con grupos campesinos organizados #ue den.alor agregado a la producci n, conuna acci n sistem tica de re.alorizaci n de los o icios tradicionales, con la permanencia

modalidades solidarias de organizaci n del tra"a5o ! con agricultores #ue puedan sostener urelaci n de educaci n mutua con los .isitantes (Inostroza, H 2000)

L (& +'- + / 4 +""($ / + / %/&(% -"# $ #& /&"# +&"(%# $% '/ &%(( &"( ".

El esarrollo Econ mico :ocal e4ige la con ianza entre los actores para #ue lleguen comprometerse en orma con5unta con una .isi n comBn ! consensuada de desarrollo Esto re#de la coordinaci n ! articulaci n de las di erentesinstituciones (sector pB"lico, pri.ado,comunitario ! lasociedad ci.il en general) #ue tienen #ue .er con el desarrollo tur stico de unterritorio, en donde cada actor tiene un rol #ue cumplir ! un cierto KnoG 1oG #ue es necesarioapro.ec+ar Por e5emplo, la Dperadora de turismo para atraer turistas ! +acer del turismo

negocio renta"le, ! laD H para ormular pro!ectos en unci n del desarrollo integral de lacomunidad

+ora "ien, L#uien de"iera liderar el proceso de coordinaci nM *e sostiene #ue #uien lider proceso no tiene por #u' ser elgo"ierno local o alguna instituci n pB"lica< per ectamente puede sel sector pri.ado o las organizaciones comunitarias

*in em"argo, es elsector pB"lico #uien de"e primeramente promo.er la asociati.idad de lasociedad ci.il ! del sector pri.ado, para luego propiciar espacios de coordinaci n interinstitucionen el marco de las directrices (pol ticas) de desarrollo esta"lecidas por elEstado

su .ez, la asociati.idad entre di erentes organizaciones de %urismo &omunitario es a"solutamenecesaria, no s lo para tra"a5ar con5untamente aspectos decomercializaci n tur stica, ormalizaci nde los emprendimientos,capacitaci n o asistencia t'cnica, disminu!endo con esto los altoscostosde transacci n #ue generalmente se dan en el sector rural campesino, sino #ue tam"i'n para e5eruna sana presi n so"re los organismos pB"licos locales, pro.inciales ! nacionales, para #ue 'stos

aciliten de manera responsa"le los procesos de desarrollo local

*e puede decir #ue, en el m"ito del desarrollo local, la institucionalidad pB"lica en los espacioscoordinaci n se de"e mane5ar en un ;per il; m s "ien "a5o, con el o"5eto de contri"uir posicionamiento del sector pri.ado ! de la sociedad ci.il en el proceso de desarrollo, sin ol.idar,eso s , #ue el rol del sector pB"lico es undamental para orientar ! acilitar dic+o proceso

ctualmente en Ecuador la con ianza entre las instituciones del sector pB"lico, pri.ado ! de sociedad ci.il se encuentra "astante deteriorada En los espacios de coordinaci n #ue pretencrearse m s "ien es el sector pB"lico #uien #uiere o"tener un rol protag nico, con un ma!or conde los espacios su .ez, el sector pri.ado ! la sociedad ci.il aBn no tienen la madurez su icien para empoderarse de dic+os espacios

%oda. a se asume al Estado como un ;Padre;, en el cual recae la responsa"ilidad plena del procde plani icaci n del desarrollo, el #ue dise-a las pol ticas #ue simplemente +a! #ue e5ecutrespetar Esto conlle.a a la pro"a"ilidad de #ue en estos espacios se generen situaciones de

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clientelismo pol tico, en donde esel Estado #uien coopta la iniciati.a pri.ada ! de la sociedad ci.il,! lo #ue es peor, con la anuencia de estos Bltimos

%am"i'n es importante #ue el espacio de coordinaci n #ue se genere, tal como una ;/esa &onse5o de %urismo %erritorial;, se .isi"ilice tanto en el m"ito t'cnico como en el m"ito pol

institucional l respecto, de"e e4istir un reconocimiento pol tico de dic+o espacio, pero de"egestionado desde una perspecti.a t'cnica

dem s, es importante #ue en su uncionamiento ad#uiera ormalidad, para lo cual se de"e cocon un plan de tra"a5o, una identi icaci n clara de sus integrantes, una directi.a #ue la represen pol tica e institucionalmente, un reglamento interno de uncionamiento ! una secretar a t'cnie5ecuti.a #ue operati.ice todo elsistema, organizando las reuniones, dise-ando el plan de acci n ! propuestas #ue promue.an el desarrollo tur stico del territorio Es sumamente importante #ueste espacio se adopten decisiones concretas en pro del desarrollo tur stico del territorio, ! #ue stodos los sectores (asam"lea en pleno) #uienes tengan participaci n en la toma de decisionesreglamento interno de"iera dilucidar esta cuesti n, en el sentido de de inir #uienes son los actor

#ui'nes son los #ue tienen derec+o a decidir, en donde e.identemente se de"e garantizar la paridade .otos entre el sector pB"lico, el sector pri.ado ! la sociedad ci.il

%am"i'n, es de .ital importancia #ue la /esa cuente con recursos, no s lo econ micos, sino #utam"i'n +umanos ! log sticos, pro.enientes de sus mismos integrantes, para concretar lamisi n dedesarrollo tur stico ! el plan de acci n #ue se propongan simismo, la /esa o &onse5o, a tra.'s su secretar a t'cnica ! directi.a, de"e tener la capacidad de apalancar nue.os recursos, pro.enientetanto del sector pB"lico, pri.ado como de la cooperaci n internacional

El costo de estemodus operandi es eltiempo, pues sin duda #ue llegar a acuerdos ! consensos entrelos actores +ace #ue el proceso de desarrollo sea m s lento Pero el "ene icio de la coordinacima!or a su costo, pues no s lo se e.itar an do"les inanciamientos o do"les es uerinstitucionales totalmente innecesarios, sino #ue tam"i'n se promue.e, a tra.'s de la discusi n ! elde"ate, #ue las decisiones se adopten con un ma!or grado de razona"ilidad ! #ue los impacto positi.os #ue se generen por las inter.enciones sean muc+o m s contundentes %odas las iniciato pro!ectos con relaci n al turismo #ue se realicen en el territorio, de"ieran analizarse ! discutien el espacio de coordinaci n correspondiente

:os espacios de coordinaci n se de"en gestar en primer lugar en "ase a la .oluntad de sus actore(no de"e ser algo impositi.o), para luego ir tra"a5ando en #ue el espacio en cuesti n sea reconocen el conte4to pol tico6institucional dem s, las organizaciones comunitarias de"en apro.eestos espacios de coordinaci n para esta"lecer relaciones con instituciones gremiales me posicionadas, tales como municipios, conse5os pro.inciales,ministerios, c maras de turismo !comercio, acti.ando lo #ue urston (2001) denomina el capital social de puente simismo, no de"e descuidar #ue el proceso de empoderamiento de las organizaciones de"e desarrollarse tam"al interior de la misma comunidad, re.alidando el rol dela mu5er , de los ancianos ! de los 5 .enesen las instancias comunitarias de participaci n ! de toma de decisiones

e este modo, la participaci n de la comunidad en los espacios de coordinaci n ser muc+o integral ! representati.a

CCORCA

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El distrito peruano de Corcca es uno de los oc)o (ue con*orman la provincia del Cusco u icada enel departamento del Cusco# a0o la administraci,n del %o ierno re%ional del Cusco# Per4 '

Este distrito *ue creado mediante le" N del @ de enero de @ 2# en el primer %o ierno del presidente Manuel Prado %artec)e'

El territorio de este distrito se e tiende en @ # km 2 " tiene una altitud de 2 metros so re el nivel del mar'

El distrito tiene una po laci,n apro imada de 2 BB )a itantes

El actual alcalde es Qidel Le!ama <ue.as con sus re%idores Huan +uispe Noa# Emiliano 1anampa+uispe# Mar&a Hes4s 1errera +(uec)o# Marcelino 1uamani +(uec)o# ?er%io C)$ve! ?oto'

Las *iestas (ue se reali!an son loa *iesta de ?antia%o " de la ;ir%en de la Asunci,n

El distrito de Ccorca en la provincia del Cusco es uno de los m$s po res de la re%i,n# a pesar deestar a B minutos de la ciudad' El 7R de los ni.os padec&an desnutrici,n " el BR de *amilias noten&a los servicios de saneamiento $sico 'En los dos 4ltimos a.os estos &ndices de po re!a )andisminuido sustancialmente' E iste @ R menos de desnutrici,n cr,nica in*antil " el 7BR de lasviviendas cuentan con a%ua " desa%Se'

Los lo%ros conse%uidos en Ccorca ad(uieren un valor m$s si%ni*icativo si tomamos en cuenta (ueeste distrito cuenta con un presupuesto menor a millones de soles al a.o '?in em ar%o# el anterior alcalde <avid +uispe Oros Oro!co# )a implementado una metodolo%&a le )a dado resultados para

sacar de la e trema po re!a a su po laci,n'

El poco presupuesto econ,mico (ue tiene el alcalde de Ccorca es invertido en pro"ectos productivos para (ue la po laci,n me0ore su alimentaci,n' La asistencia técnica para laa%ricultura " %anader&a )an dado resultados importantes' J Las *amilias tienen ma"or cantidad de

%allinas " cu"es para su alimentaci,n " los (ue tienen ma"ores posi ilidades econ,micas cr&anc)anc)os# ove0as " vacas' No es (ue a)ora compren m$s animales# sino (ue "a no se les mueren acada rato por malas pr$cticas en la crian!aJ# di0o el alcalde' <e otro lado# el uso de las distintas

*uentes )&dricas para irri%ar sus sem r&os " la construcci,n de pe(ue.os sistemas de rie%o )ame0orado sustancialmente la a%ricultura de esta po laci,n' Adem$s de papa# a)ora cosec)an otrosalimentos como )a as " al%unas )ortali!as' Esta diversidad )a me0orado el alance alimenticio "optimi!ado la cantidad de prote&nas " vitaminas (ue consumen los ni.os'

E- $ &" $% $ #) /'+ / $% - $%#/'&( + / +( / + / /& - %# '/ $ &" !(%#%) / #&%( " $% # -'$ 4 "&( # /#& &'+ "/%# !( $ # 8'% +"/ () / %#& # + ( #.

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X 2 Escribaaquí la ecuación.

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