Desafios y oportunidades para el desarrollo: TIC en ... para... · 2002. Gasto TIC/PIB (2000) y...
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Desafios y oportunidades para el desarrollo: TIC en América Latina y el Caribe Martin Hilbert Coordinador Programa Sociedad de la Información CEPAL-Naciones Unidas
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Desafios y oportunidades para el desarrollo:
TIC en América Latina y el Caribe
Martin HilbertCoordinador Programa
Sociedad de la InformaciónCEPAL-Naciones Unidas
Un instrumento para la integración regional:
el Plan de Acción eLAC2007
Oportunidad histórica única para acciónes concertadas y concretas
a nivel regional y nacional
Resultados esperados
• Profundizar conocimiento y comprensión de áreas críticas para apoyar la definición, implementación y evaluación de políticas
• Crear, auspiciar y reforzar iniciativas y proyectos regionales concretos
• Apoyar implementación de iniciativas nacionales a través de transferencia tecnológica intra-regional y construcción de capacidades
Capítulos
• Acceso e inclusión digital
• Creación de capacidades y conocimiento
• Transparencia y eficiencia públicas
• Instrumentos de política
• Entorno habilitador
Dos tipos
de metas
A. ACCESO E INCLUSION DIGITAL1. Infraestructura regional2. Centros públicos de acceso3. Escuelas y bibliotecas en línea4. Centros de Salud en línea5. Trabajo6. Gobiernos locales7. Tecnologías alternativas
B. CREACIÓN DE CAPACIDADES Y CONOCIMIENTO
8. Software9. Capacitación10. Redes de investigación y educación11. Ciencia y tecnología12. Empresas13. Industrias creativas y de contenidos14. Gobernanza de Internet
C. TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA PÚBLICAS15. Gobierno electrónico16. Educación electrónica17. Salud electrónica18. Catástrofes19. Justicia electrónica20. Protección ambiental21. Información pública y patrimonio cultural
D. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA22. Estrategias Nacionales23. Financiamiento24. Politicas de acceso universal25. Marco legislativo26. Indicadores y medición
D. ENTORNO HABILITADOR
8 metas con resultadosmedibles
16 metas acción, requeriendoestudios o proyectosregionales
Acceso e inclusion digital
0
5
10
15
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25
30
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
%
Telefonía celular - A .Latina Telefonía celular - CaribeTelefonía f ija - A .Latina Telefonía f ija - Caribe
Difusión telefonía móvil y fija, ALC (% población total)
Importantes avances
Relación ALC/OCDE
0.280.07Usuarios internet por 10,000 habitantes
0.450.16Teléfonos móviles por 100 habitantes
0.300.20Teléfonos fijos por 100 habitantes
20041998
Cociente ALC/OCDE
Indicador
Se acorta la brecha
Affordability of broadband in Latin American countries, Dec. 2004
Proportion of monthly broadband tariff as % of monthly income p.c. of
households(256 Kbps)
05
1015
202 5
303 540
4 550
Peru
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Braz
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Proportion of monthly broadband tariff as % of monthly income p.c. of
households(512 Kbps)
0
5
1015
20
2 5
30
3 540
4 5
50
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Braz
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Mex
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1012141618
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Telefono fijo local 1hora horario pico
Telefono móvil 1hora horario pico
Suscripciónmensual telefonofijo
20
Costos de telecomunicaciones en regiones del mundo en USD, 2002
Gasto TIC/PIB (2000) y Gasto TIC per capita (2001)
HONDURASEl SALVADOR
P ERUVENEZLA
ECUADORIndia
MEXICOFed.Rus a
GUATEMALA
BOLIVIA
NICARAGUA
P ARAGUAY
HAITI
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Egipto
BRASIL
REP .DOMCHILE
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P o rtuga lCOSTA RICA
TRIN Y TOBAGOURUGUAY
ARGENTINA
J AMAICA Co rea
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0
2
4
6
8
10
14
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Gasto per capita en TIC en US$
No ruega
Suiza
Nueva Zelanda
Surá fricaHungría
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F inlandiaAlemania J apó n
Canadá
Es tado s Unido s
Reino UnidoSingapur
Ho landaAus tra lia
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Se mantienen diferencias absolutas
12
Potential ICT expenditures in BRAZIL per income group:
0
200
400
600
800
1000
1 2 3 4 5 6
<= Cost of “complete ICT access packet”: US$ 942
<= Cost of “mobile telephony packet”: US$ 300
0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-100%
RICH Population POORSource: Martin Hilbert, 2003
6.9 %10 %11.54.73.0US$ 899Mexico
7.3 %15 %288.35.1US$ 980Chile
5.7 %24 %43.87.74.4US$ 1096Venezuela
8.7 %24 %26.28.75.5US$ 1730Argentina
8.1 %26 %62.815.09.0US$ 942Brazil
6.1 %41 %51.513.47.9US$ 927El Salvador
7.9 %40 %70.515.89.0US$ 776Colombia
Public expenditure
on education and health
(as % of GDP)
Percentage of GDP
required to subsidize
the closure of the digital divide
Access packet price needs to be divided by … to reach
95% penetration
Access packet price needs to be divided by … to reach
70% penetration
Access price needs
to be divided by … to reach
50% penetration
Actual “ICT access packet”
price
COUNTRY
86 $
15 $69 $
25 $35 $
5867
59
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84 7
05 7
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10
20
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60
70
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Trinidad and Tobago* Barbados MexicoHigh Cost Not necessary/no one to use itLack of computer education/training Use elsewereOther reason
REASONS FOR NOT HAVING A PC IN THE HOUSEHOLD(Percentage) (2003/2004)
0
0,5
1
1,5
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2,5
3
2000
2001
00,5
11,5
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Uni
ted
Stat
es
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Vene
zuel
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Rom
ania
Mex
ico
Hardware Software
Gastos en Telecom como % BIP
Gastos en HW y SW como % BIP
Fondo del „ACCESO UNIVERSAL“
Creación de Capacidades y Conocimiento
P o p u la t io n d is t r ib u t io n b y a g e
0
5
1 0
1 5
2 0
2 5
3 0
3 5
4 0
4 5
L e s sth a n1 8
1 8 - 2 4 2 5 - 3 4 3 5 - 4 4 4 5 - 5 4 5 5 a n dm o r e
M e x ic o C o lo m b ia
Mexicom:33.64s: 17.42
Colombiam: 34.03s: 17.39
T e le v isio n u se rs b y a g e
0 .0
5 .0
1 0 .0
1 5 .0
2 0 .0
2 5 .0
3 0 .0
3 5 .0
4 0 .0
4 5 .0
L e s sth a n 1 8
1 8 - 2 4 2 5 - 3 4 3 5 - 4 4 4 5 - 5 4 5 5 a n dmo re
Mé xic o C o lo m b ia
Mexicom:32.6s: 14.49
Colombam: 33.69s: 15.39
C o m p u t e r u s e r s b y a g e
0 . 0
5 . 0
1 0 . 0
1 5 . 0
2 0 . 02 5 . 0
3 0 . 0
3 5 . 0
4 0 . 0
4 5 . 0
L e s st h a n
1 8
1 8 -2 4
2 5 -3 4
3 5 -4 4
4 5 -5 4
5 5 a n dm o r e
M é x i c o C o l o m b i a
Mexicom: 24.57s: 10.54
Colombiam: 25.23s: 11.63
In t e r n e t u s e r s b y a g e
0 .0
5 .0
1 0 .01 5 .0
2 0 .0
2 5 .0
3 0 .03 5 .0
4 0 .0
4 5 .0
L e s sth a n1 8
1 8 -2 4
2 5 -3 4
3 5 -4 4
4 5 -5 4
5 5 a n dm o r e
M é xi c o C o l o m b i a
Mexicom: 25.84s: 10.48
Colombiam: 24.29s: 9.68
Más del 65% de la población actualmente en edad de trabajar
(15-64 años) continuará formando parte de la población
económicamente activa en 2015.
TIC para el trabajo% trabajadores con educacicón digital
0102030405060
Denmark
FinlandSwed
enNeth
erlands
United King
domGerm
anyAustr
ia
European
Union Chil
eFrance Ita
lyBelgica
SpainColo
mbia
Mucho espacio para avanzar
% países con capacitación en TIC en sus centros de formacióin profesional , 2004 (17 países ALC)
82
18
4853
24
0
20
40
60
80
100
Tienen capacitaciónpresencial sobre TICNo tienen capacitaciónpresencial sobre TIC
Tienen cursos a distanciaen temas diversosNo tienen cursos adistanciaTienen cursos a distanciasobre TIC
TIC en la agenda de la formación
0 2 4 6 8 1 0 1 2 1 4 1 6 1 8 2 0 2 2
Ja ma ic aHa iti
G r e n a d aG u y a n a
Pe r uFr e n c h G u ia n a
S t V in c .& G r e n a d in e sS a in t L u c iaPu e r to R ic o
A r u b aHo n d u r a s
G a b o nS t K itts & Ne v is
S u r in a meEc u a d o r
B a h a ma sDo min ic a
Do m.Re p .Ma r tin iq u e
Tr in id a d & To b a g oB a r b a d o s
G u a te ma laUr u g u a y
Nic a r a g u aCo s ta R ic a
Pa n a maA r g e n tin aCo lo mb ia
B e liz eCh ile
A n tig u a & B a r b u d aEl S a lv a d o rV e n e z u e la
Pa r a g u a yB r a z ilCu b a
ESTIMATED LINUX USERS OF INTERNET USERS IN LAC COUNTRIES
(Percentage) (12/2004)
Transparencia y Eficiencia Publicas
TIC en alcaldías, América Central, 2004
100 10092 91 95 97
39
11
48
22
86
102
34
17
210 8
2 1 1 1
100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
%
Teléfono Fax Correo Electrónico Página WEB
79
El nível local aún rezagado
e-GOVERNMENT OBSTACLES IN CHILEAN (N=106) AND PERUVIAN (N=77) MUNICIPALITIES WITH INTERNET ACCESS (%, 2003)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Chile
Peru
Desafíos e implicaciones para política
La oportunidad existe. El momento es adecuado y las condiciones básicas están
dadas, para: “Sugerir iniciativas para optimizar el uso de los recursos e instrumentos financieros y,
en caso necesario, proponer nuevos, con el propósito de movilizar mayores recursos,
considerando las agencias de financiamiento y cooperación sub-
regionales, regionales e internacionales y las particularidades de cada país.”
META 23.2 eLAC 2007
