Derecho Municipal-dra, Leon g

7/26/2019 Derecho Municipal-dra, Leon g

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Docente de la catedra: Gabriela Len

Clase dada clase evaluada-mandar un correo electrnico con el deber que envi.

CDIGO ORGNICO D ORG!NI"!CIN #RRI#ORI!L !$#ONO%I! & D'CN#R!LI"!CIN

CO#!D

LO'NC# & '$ RGL!%N#O

CON'#I#$CION D L! R($)LIC!

CODIGO ORG!NICO D *IN!N"!' (+)LIC!'

DEBERES PARA EL SEMESTRE

- Ensayo de Organizacin Territorial del Ecuador, or/ani0o el territorio ecuatoriano como en el 122 se dio una nueva or/ani0acinsquema: Introduccin Ob3etivos Desarrollo

Conclusiones 4, solo ob3etivo5 46 ob3etivos5 desarrollado o cum7lido en su traba3o. No menos de tres bien 8ec8as noco7iadas.Observacin: ,2 8o3asCitas te9tuales: si co7iamos de otro autorNormas: !77a - ar;ard)iblio/ra


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#imes Ne; RomanRevisar las normas 7ara no reali0arlo de o: domin/o 1? de octubre 7resentar el ensa>o.

No car7etas o


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Re/lamento de la le> de contratacin 7ublicaCtalo electrnico'ubasta inversa electrnica

%enor cuant=a*ec8a: 11 de noviembre

- Procedimiento aplicado Subasta *n&ersa + Licitacin+)otizacin+Menor )uant,a-ue signi.ica% sco/er cualquiera de estos cuatro 7rocesos uno en 7ractica(ractica#otalmente a mano(lie/os del 'RCO(."ec#a% *inal

)orreo% au./abrielaleonHuniandes.edu.ecTel'.ono% 26?,6,

Derec#o Municipal )ontratacin

!rt. 61 de la re7ublica nos da la or/ani0acin territorial

*unciones del stado

- *uncin e3ecutiva(residente de la re7Fblica > su /abineteAice7residente%inistros de stado%inistros-


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l stado de mer/enciaDe la *uer0a (Fblica

- *uncin le/islativa

!samblea Nacional(residentaAice7residenta 415Comisiones-asamble=stas

- *uncin lectoralConse3o Nacional lectoral con el 7leno del CN-r/ano administrativo 3udicial: #ribunal contusiono electoral > administrativo

- *uncin 3udicialCorte nacional de 3usticiaCorte 7rovincial

rea administrativaConse3o de la 3udicaturar/anos au9iliares: uvando: (olic=a Nacional del cuador'ecundarios: Notaria de7ositarios martilladores

- *uncin de trans7arencia > control socialContralor=a /eneral del estadoConse3o de 7artici7acin ciudadana > control socialDe se/uros

Crear 7or le> una institucin estar


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- Corte constitucional- Controlar=a /eneral del estado- Gobiernos !utnomos Descentrali0ados

Consulta 7ara el d=a de maJana

- l listado de todos los ministerios- n la 7/ina de la 7residencia de la re7ublica

ORA/*0A)*1/ TERR*TOR*AL

/o es lo mismo 2ue los ni&eles de gobierno


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NIVELES DE GOBIERNO-GADSComo las formas de administrar los territorios tienealgo de similitud con la organiaci!n territorial noson igualesLos gads e"ercen este ti#o de ni$el de go%ierno&ediante'-regiones-distritos-regimen es#ecial-mancomunidades' union de cantones e"ercencom#etencia determinada(-#ro$incias-#arro)uias-goniernos autonomos munici#ales-#arro)uias rurales tendran go%iernos #arro)uialautonomos descentraliados

ORGANI*ACI+N ,ERRI,ORIAL-Regiones #ro$incias cantones #arro)ias nodiferencia entre ur%anas rurales art( ./0 de laconstitucion de la re#u%licaesta organiada'-regiones-#ro$incias-cantones-#arro)uias

Cantones que tiene Latacun/a:

- %ana- Latacun/a- (an/ua- (u3ili- 'alcedo- 'aquisili


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- 'i/c8os

#un/ura8ua

- KK 7arroquias rurales- cantones

!rt. 16.- Los /obiernos autnomos descentrali0ados /o0arn de autonom=a 7ol=tica@ administrativa > se re/irn 7or los7rinci7ios de solidaridad@ subsidiariedad@ equidad interterritorial@ inte/racin > 7artici7acin ciudadana. n nin/Fn caso el e3ercicio dela autonom=a 7ermitir la secesin del territorio nacional. Constitu>en /obiernos autnomos descentrali0ados las 3untas 7arroquialesrurales@ los conce3os munici7ales@ los conce3os metro7olitanos@ los conse3os 7rovinciales > los conse3os re/ionales.

!rt. 16.- l r/imen de /obiernos autnomos descentrali0ados se re/ir 7or la le> corres7ondiente@ que establecer un sistema

nacional de com7etencias de carcter obli/atorio > 7ro/resivo > de mecanismos 7ara com7ensar los desequilibriosterritoriales en el 7roceso de desarrollo.

!rt. 1K2.- Los /obiernos autnomos descentrali0ados de las re/iones@ distritos metro7olitanos@ 7rovincias > cantones tendrn 3urisdicciones territoriales. Las 3untas 7arroquiales rurales tendrn aquil > CuencaCom7etencias del Gobierno %unici7al > %etro7olitano

OB*ER/OS A3T1/OMOS


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Descentrali0acin: n 7ol=tica@ la descentrali0acin su7one transan como 7ro7ia a un r/ano administrativo en otro r/ano de la misma administracin 7Fblica3errquicamente de7endiente.

)omo se administra el estado Ecuatoriano%

!rt. , constitucin de la re7ublica

Art4 546 l cuador es un stado constitucional de derec8os > 3usticia@ social@ democrtico@ soberano@ inde7endiente@ unitario@intercultural@ 7lurinacional > laico. 'e or/ani0a en se /obierna de manera descentrali0ada. La soberan=a radica enel 7ueblo@ cu>a voluntad es el se e3erce a travs de los r/anos del 7oder 7Fblico > de las obli/aciones. No 7odemos concentraren un solo ente. #rans a distribuirlo es desconcentrar a8= es con de a7arecer la

Descentralizacin%#rans administrativa >


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ES,ADO

REGI&ENDE1ENDIEN,E

23NCIONES DELES,ADO

A 43IEN LE RINDEC3EN,AS' AL

ES,ADO

REGI&ENINDE1ENDIEN,E

GADS

INDE1ENDIEN,ESNO RINDE C3EN,ASNO 1IDE 2AVORES

- *inanciera- !dministrativa

)ompuesta por las siguientes .unciones%

,. 3ecutiva: Re7resentante le/al.1. Le/islativa: Cuer7os cole/iados son los conce3ales > conse3eros@ vocales de7enden de su nivel de /obierno.6. *uncin de 7artici7acin: art. ,22 de la Constitucin sistema de 7artici7acin de los /obiernos autnomos descentrali0ados.

(!R#ICI(!CION CI$D!D!N!- RGI%N D(NDIN#: *unciones del stado@ 7arte de la


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OB7ET*8OS DE LOS OB*ER/OS A3T1/OMOS DES)E/TRAL*0ADOS:

- *ortalecimiento de los 7rocesos de autonom=a 4(ol=tico5- !rticulacin armnica de las com7etencias de los distintos niveles de /obierno en relacin con eso 4(lan Nacional del buen

vivir@ el 7lan de desarrollo > ordenamiento territorial5- Distribucin > social 4no 7ueden estar libres o inde7endientes que su /estin sea

sustentable5

9 ob$eti&os del )OTAD

Los /obiernos autnomos descentrali0ados no 7ueden 8acer sus actividades indistintamente del desarrollo del 7lan.

ue es la sustentabilidad: La sustentabilidad si/nio 7uedo combinar los recursos econmicos >


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?. Con el mbito todos los mbitos@ sin ir en contra de las le>es establecidas

Instrumentos 3ur=dicos que crea la unidad:

Los /obiernos autnomos que aFn no e9isten qu ti7o de acto normativo /eneran:

%unici7ios ordenan0as Gobiernos munici7ales: ordenan0as Gobiernos Distritales: ordenan0as

#odos crean ordenan0as e9ce7to uno los dems crean ordenan0as@ re/lamentos > resoluciones

Gad 7arroquiales: solamente crean resoluciones-re/lamentosuienes 8acen re/lamentos: quienes 8acen las veces de la


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PR*/)*P*O DE )OMPLEME/TAR*EDAD%

'i un nivel de /obierno no 7uede 8acer dic8a com7etencia el otro nivel /obierno si 7uede 8acerlo ba3o la necesidad territorial.

PR*/)*P*O DE E-3*DAD */TERR*TOR*AL%

%enciona que 8a> que buscar siem7re el bene


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1. 'e 7resenta un ante7ro>ecto de le> 7ara la creacin de la re/in. 'e lo 7resenta a la asamblea nacional. (oner en conocimientoal e3ecutivo 4(residente de la re7Fblica5Aa a la Corte Constitucional 7asa el visto bueno > se 8ace la Consulta (o7ular.

uien tiene iniciativa 7ara 7resentar el 7ro>ecto de creacin: Los (re


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,. DNO%IN!CION DL C!N#ON O C!(I#!L1. ?2222 !)I#!N#' (!RRO$I!' R$R!L & $R)!N!'6. L!' (!RRO$I!' #!N#O $R)!N!' CO%O R$R!L' D)N #NR $N! TI'#NCI! D (OR LO %NO'

D ,2 !UO'K. IN*OR%' D LO' GO)IRNO' !$#ONO%O' D'N#R!LI"!DO' %$NICI(!L' & D L! 'CR#!RI!D (L!NI*IC!CIN '%(L!D'

- CON'$L#! (O($L!R: L$GO D !)R' (R'N#!DO L (RO&C#O !L (R'IDN# N K? DI!'D)R! R!LI"!R' L! CON'$L#! (O($L!R. L! (R'ON! $ GNR! L! CON'$L#! (O($L!R ' LCON'BO LC#OR!L.

- /OTA%N L! (!R# *RON#RI"! #IN $N! C!R!C#RI'#IC! '(CI!L LO' !)I#!N#' 'ON D ,2 222

DETERM*/A)*1/ DE LA POBLA)*1/% CO%O ' D#R%IN! L! (O)L!CION %DI!N# LO' 'N'O''#!)LCIDO' N L (!I'

"3)*O/ARSE%' ($D *$CION!R DO' O %!' C!N#ON' (!R! #NR %!&OR B$RI'DICCION #RRI#ORI!L &%!&OR #RRI#ORI!L@ ,22S !(RO)!CIN D LO' %I%)RO' DL CON'BO %$NICI(!L CON'$L#!(O($L!R.D#%IN!R!N LO' !)I#!N#' 'I D'!N *$'ION!R' CO%O $NO 'OLO.

(RO&C#O D L&:

,. T(O'ICIN D %O#IAO'(OR $ $R%O' CR!R '#! L&

1. CON'IDR!NDO'

NOR%!#IA! N L! $ ' A! ! *$ND!%N#!R6. !R#IC$L!DO' DCIR LO' !R#I$CLO' $ A!N ! D#!LL!R CO%O ' A! ! CR!R L C!N#ON@ LO $ ' #NG! $RG$L!R.

)REA)*1/ DE LAS PARRO-3*AS

- ' CR! %DI!N# ORDN!N"! %$NICI(!L $ ORDN!N"! DL G!D DI'#RI#!L %#RO(OLI#!NO


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- C$!L ' L! '(CI*IC!ICN 'OLICI#$D D LO' CI$D!D!NO' $ AIA!N N L! "ON! R$R!L- 'OLIC#!N ! LO' G!D $ ' CR $N! (!RRO$I!- R$I'I#O'

,. IN*OR%' #CNICO' DL G!D %$NICI(!L DL '%(L!D' & DL INN1. D#R%IN!R L NO%)R & L! CIRC$N'CRI(CION #RRI#ORI!L6. ,2 222 !)I#!N#' DN#R' DL #RRI#ORIOK. 1 222 !)I#!N#' N L! C!)CR! C!N#ON!L

- CR!R (!RRO$I!' N 'C#OR D !*ROC$!#ORI!NO' O %ON#$AIO' ' R$IR,. D ?222 !)I#!N#'1. D IG$!L *OR%! L! *$'IN D L!' (!RRO$I!' ,22 S D !(RO)!CION D LO' %I%)RO' D LO' GO)IRNO' !$#ONO%O' (!RRO$I!L' R$RR!L'

DL (R'IDN# & AOC!L'.

!R#.1E (ROGR'O.

CO%(R!R L CO#!D (!R! L! (ROTI%! '%!N!

C$!N#O' GO)IRNO' !$#ONO%O' D'CN#R!LI"!DO'

,. G!D RGION!L1. G!D (ROAINCI!L6. G!D DI'#RI#!L

K. G!D RGI%N '(CI!L?. G!D %#RO(OLI#!NOV. G!D (!RRO$I!L

*$NCION' $ !&

,. *$NCION BC$#IA!1. *$NCION LGI'L!#IA!@ NOR%!LI"!CION@ *I'C!LI"!CION


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6. *$NCION D (!R#ICI(!CION CI$D!D!N!

*$NCION' CO%(#NCI!' $ #INN

!R#. 62 DL CO#!D A!N!

GO)IRNO' !$#ONO%O' D'CN#R!LI"!DO'

,. (RO%OAR L D'!RROLLO '$'#N#!)L1. DI'U!R I%(L%N#!CION D (OLI#IC!' D IN#GR!CION & (!R#ICI(!CON CI$D!D!N!

SE REP*TE DESDE LA RE*1/ >ASTA LA PARRO-3*A

,. (L!N D D'!RROLLO DL )$N AIAIR-

)IO*W'ICO- CON%ICO 'OCI!L- D%OGR*ICO- (!R#ICI(!#IAO

1. (L!N D D'!RROLLO & ORDN!%IN#O #RRI#ORI!L (DO#6. (OLW#IC! (+)LIC!K. 'I'#%! D (!R#ICI(!CIN CI$D!D!N!?. BRCR CO%(#NCI!' TCL$'IA!' & CONC$RRN#'

CO%(#NCI!' $ ' R(I#N N: G!D RGION!L (ROAINCI!L %#RO(OI#!NO & (!RRO$I!L R$R!L

,. CO%(#NCI! O !#RI)$CION DL (DO (L!N D ORDN!%IN#O #RRI#ORI!L. L!)OR!R & !(RO)!RL (DO#

1. CR!R (OLI#IC! ($)LIC!. #ODO' LO' G!D A!N ! CR!R (OLI#IC! ($)LIC! 'G+N '$ B$RI'DICCION &CIRC$N'

6. #ODO' LO' G!D' D)N !CR $N 'I#%! D (!R#ICI(!CION@ AL!R CR!R & RG$L!R L 'I'#%!


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K. #ODO' LO' G!DM' D)N !C#$!R )!BO L! !R#IC$L!CION D #ODO' LO' NIAL' D GO)IRNO $'IGNIC! $ #!N#! L G!D %$NICI(!L CO%O L (!RRO$I!L $ L!' O)R!' CR'C!N D !C$RDO !LO' NIAL' D GO)IRNO

?. #ODO' LO' G!DM' A!N !#NR CO%(#NCI!' TCL$'IA!' & CO%(#NCI!' CONC$RRN#'.CO%(#NCI! CONC$RRN#: X'on aquellas cu>a titularidad corres7onde a varios niveles de /obierno en ra0n delsector o materia@ 7or lo tanto deben /estionarse obli/atoriamente de manera concurrenteY. X'ON !$LLO' N L!' $' ($D #R!)!B!R !R#IC$L!D!%N# N CO%(#NCI!' NO TCL$'IA!' D LO' G!DM'YCO%(#NCI!' TCL$'IA!': X'on aquellas cu>a titularidad corres7onde a un solo nivel de /obierno de acuerdo con laConstitucin > la le>@ > cu>a /estin 7uede reali0arse de manera concurrente entre di


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CO%(#NCI!' TCL$'IA!' D C!D! G!DM'CO%(#NCI! AD

RE*O/A

L

AD PRO8*/)*AL- S*STEMA DE

R*EO- AMB*E/TAL- )REAR

*MP3ESTOPRO8*/)*AL

AD M3/*)*PAL- PATR*MO/*O

)3LT3RAL- 3SO @

O)3PA)*O/DEL S3ELO

- SER8*)*OSP3BL*)OS

- )REAR*MP3ESTO

- )ATASTRO

M3/*)*PAL

AD PARRO-3*AL- */"RAESTR3)T3RA-

E-3*PAME/TO- ESPA)*OS P3BL*)OS- SOLO EST*O/AR

PARA TE/ER SER8*)*OS

- */)E/T*8AR LAPRESER8A)*1/AMB*E/TAL

G'#ION!RORDN!%IN#OD C$NC!'IDROGR!*IC!'

S* M*)RO )3E/)AS S* /O

#R!N'I#O R!N'(OR#RGION!LQ NO%$NICI(!L

S* /O S*+ PLA@AS + R*8ERAS@ R*OS

/O

'I'#%! AI!L QRGION!L

S* S*+ /O E/PARRO-3*ASR3RALES

S* )OMO )A/TO/AL)3A/DO P3EDAAS3M*R

MA/TE/ER )OORD*/A)*O/PARA )3*DAR LAS 8*AS

ORG!NI"!CIN'OCI!L

S* /O )O/STR3))*O/ 8*AL3RBA/A

PROMO8ER EL"ORTALE)*M*E/TOORA/*0A)*O/AL SO)*AL

(OLI#IC!' D S* /O S* /O


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INA'#IG!CINCONOCI%IN#OD'!RROLLO &

'I#CNOLOGW!*O%N#!R!C#IAID!D(ROD$C#IA!

S* S* /O S*

'G$RID!D!LI%N#!RI!

S* /O /O /O

G'#ION!RCOO(R!CININ#RN!CION!L

S* S* /O S*

(L!NI*IC!CIONCONIN'#$CION'DL 'I'C#OR($)LICO!R#IC$L!D!CON L (L!NN!CION!L

S* S* S* S*


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AD!S ESTR3)T3RA ORA/*0A)*O/AL DE LOS AD!S

RE*O/AL PRO8*/)*AL M3/*)*PAL PARRO-3*ALES

REPRESE/TA/TEOBER/ADORRE*O/AL

(R*C#O !LC!LD (R'IDN#

8*)EOBER/ADOR AIC(R*C#O AIC!LC!LD AIC(R'IDN#

)O/SE7EROS - CON'BRO'(ROAINCI!L'

- !LC!LD'- R(R'N#!N#' D

LO' G!DM'(!RRO$I!L'

CONCBRO'%$NICI(!L'$R)!NO' & R$R!L'

AOC!L'

M3/*)*PALES )O/ )

)O/SE7EROS )O/ S

!R#. , !'#! L !R#. VE ' L (RI%R (!RCI!L

L! (ROTI%! '%!N! #R!R C!LC$L!DOR!

CO#!D & LO' !($N#'


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(R$)! D (!RCI!L

LLA!R L #R!)!BO


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