DEL GOBIERNO CON STITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN...

P E R I O D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACÁN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CLV Morelia, Mich., Jueves 4 de Octubre del 2012 NUM. 33

Responsable de la Publicación

Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del Estado

de Michoacán de Ocampo

Lic. Fausto Vallejo Figueroa

Secretario de Gobierno

Lic. J. Jesús Reyna García

Director del Periódico Oficial

Lic. Vicente Martínez Hinojosa

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 250 ejemplares

Esta sección consta de 26 páginas

Precio por ejemplar:

$ 16.00 del día

$ 22.00 atrasado

Para consulta en Internet:

www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx

Correo electrónico

[email protected]

Director: Lic. Vicente Martínez Hinojosa

Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 SEGUNDA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

C O N T E N I D O

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DESAN LUCAS, MICHOACÁN

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2012-2015

SAN LUCAS, MICH., A 27 DE ABRIL DE 2012

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE AYUNTAMIENTO NO. 9

EN LA CABECERA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE SAN LUCAS DEL ESTADO DEMICHOACÁN DE OCAMPO EN EL LUGAR QUE OCUPA EL RECINTO OFICIAL DELAYUNTAMIENTO, CON DOMICILIO EN AV. SERVANDO CHÁVEZ HERNÁNDEZ No.1COL. CENTRO, EL DÍA 27 VEINTISIETE DE ABRIL DEL 2012 DOS MIL DOCE, SIENDOLAS 15:00 HRS. A CONVOCATORIA DEL C. PROFR. MIGUEL RENTERÍA GALARZA,PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL, Y CON BASE A LOS ARTÍCULOS 27, 28,29 Y 49 NUMERAL IV DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁNDE OCAMPO, SE REUNIERON LOS CC. PROFR. MIGUEL RENTERÍA GALARZA,PRESIDENTE MUNICIPAL, RAFAEL MALDONADO AGUIRRE, SÍNDICO MUNICIPAL, C.M.V.Z. EZEQUIEL CRISTÓBAL ALEJO, SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO, C. BERTHAAGUIRRE QUIROZ, C. J. INÉS CRUZ MANCILLA, C. MARIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ, C.LEONEL CHÁVEZ ARZATE, C. VIRGILIO JUÁREZ VEGA, C. MA. DE LA FE FRANCISCALÓPEZ PÉREZ Y EL C. JOSÉ JUAN SERRANO DE LA TORRE, REGIDORES DELAYUNTAMIENTO MUNICIPAL GESTIÓN 2012-2015. BAJO EL SIGUIENTE:

ORDEN DEL DÍA

1.- . . . . .2.- . . . . .3.- . . . . .4.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO.5.- . . . . ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

4.- EN EL DESARROLLO DE ESTE PUNTO, PREVIA PARTICIPACIÓN DEL C. PROFR.MIGUEL RENTERÍA GALARZA, PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA SOLICITAR AL C.M.V.Z. EZEQUIEL CRISTÓBAL ALEJO, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, DARLECTURA DE LOS COMPONENTES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, ESTEÚLTIMO DESPUÉS DE HABER DADO LECTURA A LO SOLICITADO, MANIFIESTA QUECON ESTO ESTAMOS DANDO CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 107, 108 Y 109 DELA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, EN LORELATIVO A LOS PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO; ASIMISMO, ARGUMENTA

PERIODICO OFICIAL PAGINA 2 Jueves 4 de Octubre del 2012. 2a. Secc.

QUE EN EL PLAN SE CONTEMPLAN TODAS LAS PROPUESTASY CONCLUSIONES APORTADAS EL DÍA 23 DE LOSCORRIENTES, DONDE SE SOCIALIZÓ EL PLAN REFERIDO,CON LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS SECTORES DE LASOCIEDAD Y QUE CON ELLO SE DA CUMPLIMIENTO A LOSARTÍCULOS 117 Y 118 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL,EN LO RELATIVO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. DICHOLO ANTERIOR EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ESAPROBADO POR UNANIMIDAD.

SIN OTRO ASUNTO QUE TRATAR SE CIERRA LA PRESENTE,PARA DAR FE Y CONSTANCIA, FIRMANDO DE CONFORMIDADLOS QUE EN LA MISMA INTERVINIERON.

ATENTAMENTE. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.-C. PROFR. MIGUEL RENTERÍA GALARZA, PRESIDENTEMUNICIPAL CONSTITUCIONAL.- C. RAFAEL MALDONADOAGUIRRE, SÍNDICO MUNICIPAL.- REGIDORES: C. BERTHAAGUIRRE QUIROZ.- C. JOSÉ JUAN SERRANO DE LA TORRE.-C. MARIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ.- C. J. INÉS CRUZMANCILLA.- C. VIRGILIO JUÁREZ VEGA.- C. LEONEL CHÁVEZARZATE.- C. MA. DE LA FE FRANCISCA LÓPEZ PÉREZ.(Firmados).

CERTIFICACIÓN

EL SUSCRITO, C. M.V.Z. EZEQUIEL CRISTÓBAL ALEJO,SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE SANLUCAS, DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO,CERTIFICA, EN EJERCICIO PLENO DE SUS FUNCIONES QUEESTABLECE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOSUNIDOS MEXICANOS, LA DEL ESTADO DE MICHOACÁN DEOCAMPO, Y CON BASE EN EL ART. 53 FRACCIÓN VIII DE LALEY ORGÁNICA MUNICIPAL, QUE LAS PRESENTES COPIASEN CUATRO FOJAS FUERON TOMADAS DE SUS ORIGINALES,LAS CUALES TUVE A LA VISTA Y QUE SE ENCUENTRAN ENEL ARCHIVO DE ESTA SECRETARÍA Y QUE CERTIFICO A LOS18 DIECIOCHO DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2012DOS MIL DOCE.

ATENTAMENTESUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN

C. M.V.Z. EZEQUIEL CRISTÓBAL ALEJOSECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

(Firmado)

_____________

1. PRESENTACIÓN

En acatamiento a lo dispuesto en la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, y demás relativos a la LeyOrgánica de la Administración Pública Municipal del Estadode Michoacán, se presenta a los habitantes de Municipiode San Lucas, el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, elcual expresa y atiende el compromiso con la sociedad y laresponsabilidad de elevar el nivel de calidad de vida de losSanluquenses.

Se ha elaborado un Plan de Desarrollo ambicioso y queconsideramos viable, cada una de las estrategias y accionesson ejecutables y cada uno de quienes integramos el

presente Gobierno Municipal, asumimos el compromiso dellevarlo a cabo.

Este documento producto del conocimiento de losproblemas del Municipio, de las aportaciones de sectoresde influencia en nuestra comunidad, y representaciones dela sociedad civil, que confluyen en nuestro Municipio.Adicionalmente se consideraron las demandas ciudadanas,las peticiones y compromisos emanados de la campañaelectoral.

El Plan de Desarrollo, es a la vez una cadena de compromisosdeseables y posibles que construyen un documento rectorpara la ejecución de programas gubernamentales, dondeconvergen las prioridades y las metas alcanzables, asientalos compromisos del Gobierno Municipal para cumplirlosen forma ordenada y razonable para garantizar los nivelesde desarrollo.

Es una convocatoria abierta y franca a todos losSanluquenses, para participar en este nuevo esfuerzodemocrático, a fortalecer nuestros valores fundamentales,a mejorar la coordinación entre el Gobierno Municipal yEstatal, para vigorizar las relaciones con los ciudadanos,para concretar acuerdos y alianzas con todas las fuerzassociales, a construir un Gobierno responsable, sensible,honesto y capaz, que conduzca a su pueblo en una ruta debienestar, que beneficie a nuestros hijos y a las generacionesvenideras, poniendo al Municipio en un estatus superiorde bienestar.

2. INTRODUCCIÓN

Es obligación constitucional de los gobiernos municipales,formular para cada administración el Plan Municipal deDesarrollo, a efecto de que permita orientar las accionesprioritarias, con la contundencia y efectividad requeridaspor ello formulamos y presentamos el Plan Municipal deDesarrollo de esta administración.

Para dar cumplimiento a su configuración se realizaron unaserie de fases de consulta ciudadana, además recurriendoal análisis de documentación e información estadísticaexistente, agregando los planteamientos ciudadanosobtenidos en el Foro Presencial de Consulta Intersectorial,y se elaboró apegado a la Guía Metodológica para laElaboración y Formulación de los Planes de DesarrolloMunicipal 2008-2011.

En él participaron también para la elaboración previa, elSíndico Procurador, el H. Colegiado de Regidores y losdirectores de las diferentes áreas del H. Ayuntamiento.

Una vez formulado se sometió a la opinión de los integrantes

PAGINA3 PERIODICO OFICIAL Jueves 4 de Octubre del 2012. 2a. Secc.

del H. Ayuntamiento, para su análisis y observacionespertinentes; y se propuso una vez incorporados loscomentarios y aportaciones pertinentes al H. Ayuntamiento,quien lo aprobó y ordeno su publicación en el Periódico Oficialde Estado, para que iniciará su vigencia y obligatoriedadpara todos los miembros del Ayuntamiento Municipal.

El Plan Municipal de Desarrollo, se estructura por lossiguientes apartados: Diagnóstico, Prospectiva 2030, Visión,Misión, Políticas generales, Objetivos generales.

En los capítulos siguientes se incluyen seis ejes estratégicos:

1. Desarrollo Económico y Mejoramiento del Ingreso.

2. Desarrollo Social y combate a la Pobreza.

3. Hábitat, Políticas para el Desarrollo Urbano y ServiciosPúblicos.

4. Cultura.

5. Desarrollo y Modernización de la AdministraciónPública.

6. Participación en el Desarrollo Regional.

Para cada uno de estos ejes rectores, se definen los objetivosy las estrategias que se concretarán en programas, obras yacciones.

Lo anterior permitirá un mejor desempeño, considerando paraello estrategias para la evaluación del impacto, que generarála aplicación de los diferentes programas y proyectosderivados del presente Plan Municipal de Desarrollo.

3. MARCO JURÍDICO

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos yla Ley de Planeación Federal, señalan que el Gobierno Federaldebe considerar la participación de los Estados y losMunicipios en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo,con la finalidad de garantizar la congruencia de los planes delos tres órdenes de gobierno.

La Constitución Política del Estado, en sus artículos 129 y130, así como la Ley de Planeación del Estado en sus artículos33, 37 y 41 retoman la obligación de planear el desarrolloestatal y municipal. Adicionalmente, la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Michoacán de Ocampo, en susArtículos 107 al 112 y 120, establece la disposición de planearel desarrollo del Municipio.

Estas obligaciones así como las que establece la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115,convierten al Municipio en la instancia de gobierno más cercanaa los ciudadanos.

Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior,la forma de gobierno republicano, representativo, popular,teniendo como base de su división territorial y de suorganización política y administrativa el Municipio Libre,conforme a las bases siguientes:

III. Los municipios tendrán a su cargo las funciones yservicios públicos siguientes:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado,tratamiento y disposición de sus aguasresiduales.

b) Alumbrado público.

c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento ydisposición final de residuos.

d) Mercados y centrales de abasto.

e) Panteones.

f) Rastro.

g) Calles, parques y jardines y su equipamiento.

h) Seguridad pública, en los términos del artículo21 de esta Constitución, policía preventivamunicipal y tránsito.

IV. Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia,propondrán a las legislaturas estatales las cuotas ytarifas aplicables a impuestos, derechos, contribucionesde mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo yconstrucciones que sirvan de base para el cobro de lascontribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

V. Los municipios, en los términos de las leyes federalesy estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificacióny planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración desus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes dedesarrollo regional, los cuales deberán estar enconcordancia con los planes generales de lamateria;


d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización delsuelo, en el ámbito de su competencia, en susjurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenenciade la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos paraconstrucciones;

g) Participar en la creación y administración dezonas de reservas ecológicas y en laelaboración y aplicación de programas deordenamiento en esta materia;

h) Intervenir en la formulación y aplicación deprogramas de transporte público de pasajeroscuando aquéllos afecten su ámbito territorial;e,

i) Celebrar convenios para la administración ycustodia de las zonas federales.

LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE MICHOACÁN

Art. 33. Los ayuntamientos del Estado elaborarán y aprobaránconforme a las bases de coordinación que se hubierenconvenido con el Gobierno del Estado, los planes y programasde desarrollo municipales, sujetándose a las siguientes bases:

I. Los planes serán trianuales (reformado en laConstitución Política del Estado de Michoacán enartículo transitorio) y se presentarán ante el PoderLegislativo, para su examen y opinión, dentro de losseis meses de gestión administrativa, y su vigenciase circunscribirá al período constitucional quecorresponda al Ayuntamiento respectivo;

II. Los programas tendrán una vigencia anual, exceptoen los casos en que las prioridades del desarrollodeterminen lo contrario pero bajo ningunacircunstancia excederán del período de la gestiónadministrativa municipal;

III. Los ayuntamientos vincularán sus programas con lospresupuestos de egresos correspondientes; y,

IV. Los presidentes municipales informarán por escrito ala legislatura, sobre el avance y resultado de laejecución de los planes de desarrollo de su Municipio;podrán ser convocados por el Poder Legislativo,cuando éste aborde asuntos de su competencia en laesfera de la planeación del desarrollo.

La información a que se refiere el párrafo anterior deberáefectuarse en el mes de junio de cada año, excepto el primeraño de su ejercicio.

Art. 37. Los convenios que se suscriban entre las diversasinstancias de gobierno serán congruentes con la estructuradel desarrollo nacional y se sujetarán a los siguienteslineamientos:

I. Su participación se sustentará en los principiosrectores del sistema de planeación integral del Estado,y sus objetivos se encaminarán a la consecución delas demandas sociales y a impulsar el desarrollointegral del Estado;

II. Los procedimientos de coordinación entre lasautoridades federales, estatales y municipales, seapoyarán en los criterios de planeación nacional yestatal, y en los instrumentos de desarrollo de los tresniveles de gobierno, en lo que no se oponga a lalegislación y al interés de la entidad;

III. Las bases de coordinación de los convenios con losayuntamientos atenderán, además, a la planeaciónestatal y a la programación sectorial, subregional yespecial;

IV. Las acciones que deban coordinarse tomarán encuenta la participación que corresponda a losindividuos, grupos organizados y demás sectores dela sociedad, de manera consciente y responsable; y,

V. En materia de programación, los conveniosestablecerán en lo posible, las relacionespresupuestales con los objetivos y prioridades de laplaneación y los límites de competencia de las distintasinstancias de gobierno.

Art. 41. Las acciones de coordinación entre el Estado y losMunicipios tendrán por objeto:

I. Estimular el desenvolvimiento armónico de losMunicipios, interesándolos en su esfuerzo colectivoque propicie el desarrollo integral del Estado;

II. Mantener la congruencia de las accionesgubernamentales en la planeación y la conduccióndel desarrollo;

III. Lograr la autosuficiencia económica y financiera delos ayuntamientos, para la eficaz prestación de losservicios a su cuidado, a fin de estimular el crecimientoy promover el desarrollo social de los municipios; y,

IV. Proporcionar a los Ayuntamientos, en el marco de la


planeación integral, la asesoría y el apoyo técnicoen materia de programación y presupuestaciónhacendaria, jurídica, administrativa y financiera.

Otros documentos normativos y orientadores que formanel marco jurídico de la planeación municipal se detallan acontinuación:

l Constitución Política de México.

l Ley Nacional de Planeación.

l Plan Nacional de Desarrollo.

l Ley de Coordinación Fiscal de la Federación.

l Presupuesto de Egresos de la Federación.

l Constitución Política del Estado de Michoacán.

l Plan Estatal de Desarrollo.

l Ley Estatal de Planeación.

l Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.

l Ley Orgánica Municipal.

l Ley de Obra Pública de Estado.

l Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.

l Ley de Fiscalización Superior del Estado deMichoacán de Ocampo.

l Ley de Deuda Pública del Estado de Michoacán deOcampo

4. DIAGNÓSTICO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Los primeros agustinos llegaron a esta región a predicar elevangelio y fue Fray Juan de Moya, en 1553, quien congregóa los indios y fundó con ellos una doctrina, como entoncesse llamaba a la reunión de nuevos catecúmenos. En 1765,según la relación que hace el bachiller Don Joseph MarcelinoPalomino, cura y juez eclesiástico del Partido de Cutzio, elpueblo de San Lucas aparece como uno de los pueblos queintegraban este partido (los otros eran Cutzio que era lacabecera, San Juan Huetamo y Purechucho). San Lucas seencontraba habitado en este tiempo por 50 familias naturalescon un número de 186 feligreses. El pueblo contaba conuna parroquia de adobe, tejado de zacate y medía 30 varas

de largo y 9 de ancho. En 1763 un temblor afectó laconstrucción de la parroquia que se encontraba a punto decaer y "aunque los naturales de dicho pueblo intentaronhacer otra, su pobreza no les dio lugar". Por la Ley Territorialdel 10 de diciembre de 1831, San Lucas aparece comoTenencia del Municipio de Huetamo. Fue elevado al rangode Municipio, el 13 de enero de 1925.San Lucas fue elevadoa rango de Municipio, el 13 de enero de 1925.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Se localiza al sureste del Estado, en las coordenadas 18º35'de latitud norte y 100º47' de longitud oeste, a una altura de300 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte conTiquicheo, al este y sur con el Estado de Guerrero, y aloeste con Huetamo. Su distancia a la capital del Estado esde 225 Kms. Y con una extensión de superficie de 474.41Km² y representa el 0.80 por ciento del total del Estado.

a) Orografía

Su relieve los constituyen el sistema volcánico transversal,la depresión del Balsas y los cerros de la Silla, Cruz yPicacho.

b) Hidrografía

Su hidrografía está constituida por los ríos de La Bolita,Cutzamala y Balsas y por los arroyos San Lucas y ElChumbítaro.

c) Clima

Su clima es tropical y seco estepario. Tiene una precipitaciónpluvial anual de 906.5 milímetros y temperaturas que oscilanentre 20.2 y 35.3º centígrados.

d) Principales ecosistemas

SAN LUCAS


En el Municipio dominan los bosques tropical espinoso conhuisache, brazil, teteche, cardón, amolé, azinchete, cuéramo,Pinzan, corongoro, frijolillo, trébol, palo blanco, cirian, cipiate,y el tropical deciduo con parota, ceiba y mezquite.

e) Recursos naturales

La superficie forestal maderable está ocupada por parota,huijul y el cueramo en el caso de la no maderable, por matorralespinoso y selva baja. El Municipio cuenta con recursosminerales como yacimientos de mármol y caliza.

f) Características y uso del suelo

Los suelos del Municipio datan de los períodos mesozoico, ycretáceo inferior, corresponden principalmente a los del tipode pradera. Su uso está destinado primordialmente a laactividad ganadera y en menor proporción a la agrícola.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

El Municipio cuenta con una población de 18461 habitantes,distribuidos en 74 localidades, de los cuales 9044 son hombresy 9417 son mujeres, de esta población el 40% se ubican enSan Lucas y en Riva Palacio y el resto es población del mediorural. Presenta también una tasa negativa de crecimiento anualde -1.3, lo que manifiesta la importancia de crear oportunidadesde trabajo para propiciar el arraigo de las nuevas generaciones.

FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

a) Categoría migratoria

San Lucas está tipificado con un Municipio expulsor, por lafalta de opciones de desarrollo en el Municipio.

DESARROLLO SOCIAL

a) Índice y grado de marginación

El Municipio de San Lucas está catalogado por el CONAPOcon de ALTA MARGINACIÓN, con un índice de 0.67,situación que es un factor temporal que puede aprovecharsepara atraer mayores recursos e inversión pública.

De las 74 localidades del Municipio 21 de ellas tienen bajosniveles de bienestar, por la carencia de servicios públicos,fuentes de trabajo e ingresos. Teniendo un índice de 0.84catalogado como MUY BAJO.

a) Infraestructura y datos relacionados con laeducación

La educación es uno de los valores fundamentales para el

desarrollo de la sociedad, por lo que es un renglón de sumaimportancia a atender.

En educación formal, se dispone de infraestructura en losniveles de preescolar, primaria, secundaria (en sus 3modalidades), bachillerato con la Preparatoria porcooperación, ext. Colegio Bachilleres plantel Riva Palacio,tres Tele Bachilleratos, el CECYTEM plantel San Lucas yCECYTEM Plantel Riva Palacio.

En educación no formal lo conforma las modalidades deEducación para el trabajo (ICATMI) así como Alfabetizaciónde adultos.

b) Infraestructura en salud

Al año 2010 únicamente 2410 habitantes sonderechohabientes del IMSS, 768 habitantes sonbeneficiarios de ISSSTE, 1356 familias son beneficiarias delSeguro Popular al año 2009, población no derechohabientede ningún esquema de salud 10683. Según el INEGI reporta7 unidades médicas del IMSS, así como otras 3 de losServicios Coordinados de Salud Pública (SSM)principalmente para consulta externa, sin opción dehospitalización y/o especialidades. Sin embargo lasexistentes a la fecha tiene la siguiente ubicación: IMSS:Angao, San Pedro, Monte Grande, San Pedrito, El cuajilote,, Riva Palacio, Santa Cruz de Villagómez; SSM: San Lucas,La Estancia y Tacupa.

INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO ECONÓMICO

a) Características y servicios en las viviendas

Según el censo de INEGI de 2010, las viviendas particulareshabitadas son 5151, de las cuales solo el 24.9% dispone deagua potable, un 95.74% dispone de servicio de energíaeléctrica, el 89% tiene drenaje, el 77.1% tiene pisos decemento. Por lo que se visualiza como indispensable realizardiversas acciones de mejoramiento de vivienda.

b) Infraestructura carretera

El Municipio de San Lucas reporta 394.5 km. de calles,caminos pavimentados, revestidos, brechas y terracerías,incluyendo carreteras federales. Se identifican 138.1 km. debrechas, 48.2 km. de carreteras federales, 16 km. de carreterasalimentadoras pavimentadas, 95.5 km. de terracerías, 81.9km. de veredas y 14.8 km. de calles. Habiendo expectativade construir la red carretera pavimentada hacia el Machuque,Characharando y Monte grande, así como mejoramiento delos caminos rurales. La Secretaría de Comunicaciones yTransportes no reporta inversiones realizadas en nuevascarreteras en el Municipio únicamente ha sido mantenimientoordinario.


c) Unidades económicas y personal ocupado porsector

La economía del Municipio se moviliza en los tres sectores,con un mayor nivel en el sector terciario, por arriba del sectorprimario. Con información del censo del año 2010, se tieneque la PEA es de 5 226 personas de las cualesaproximadamente un 34% corresponde al sector primario,un 19% al sector secundario y un 44% al sector terciario.

Es importante destacar que la PEA inactiva representa 8 526personas, que corresponden a amas de casa, pensionadosy jubilados, estudiantes y discapacitados.

Destacan los sectores de comercio, servicios de aojamientoy de manufactura agroindustrial.

d) Uso potencial de la tierra

El total de la superficie 47,441 hectáreas.13 mil hectáreas son de cultivo.Alrededor de 8,000 mil hectáreas son de temporal.5,000 están tipificadas como de riego que es la parte delMódulo de riego Sureste de Michoacán de Riva Palacio.Forestal 1,100 hectáreas.Cerca de 3 mil hectáreas de riego se cultivan anualmente.De las cuales 9 mil hectáreas se fertilizan.Alrededor de 6500 hectáreas usan semillas mejoradas.Para la agricultura mecanizada continua (28.04%).Para la agricultura manual estacional (35.60%).No aptas para la agricultura (36.36%).Para el desarrollo de praderas cultivadas (28.04%).Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferentedel pastizal (22.82%).Para el aprovechamiento de la vegetación naturalúnicamente por el ganado caprino.(47.02%).No aptas para uso pecuario (2.12%).

e) Pozos existentes para riego

Existen 12 pozos profundos para uso agrícola con unvolumen autorizado de 384 442.6 M3, aunque ladisponibilidad de agua está basada principalmente en laPresa del Gallo ubicada en el Municipio de Cutzamala, Gro,con derivaciones al Municipio de San Lucas, Michoacán.

En la actividad agrícola sobresale la producción de maíz,sorgo y melón; se reporta una producción mayor a las 6,800toneladas de sorgo, además limón y mango.

La inversión a la agricultura por la Alianza para el campo,reporta cifras recientes de alrededor de un millón de pesos,que puede ser incrementada con otros mecanismos definanciamiento al campo.

f) Población ganadera por especie

La producción ganadera se reporta con 23,009 cabezas debovino, 4,535 cabezas de porcino, 6,520 cabezas de caprinoy 972 cabezas de ovino. Anualmente se producen 13,825cabezas de gallináceas, 274,000 litros de leche de bovino y79 toneladas de huevo para plato.

g) Turismo

Es una actividad poco significativa, centrada en la festividadreligiosa del 2 de febrero (La Candelaria), en el mes de agostoy diciembre respectivamente. Sin embargo en potencial deturismo, San Lucas cuenta con 9 sitios naturales deimportancia, que representan posibles desarrollos en unfuturo.

El Anuario Estadístico del Estado de Michoacán, en suedición 2006, reporta que el Municipio de San Lucas nocuenta con establecimientos para hospedaje.

h) Producción Artesanal

Es incipiente de derivados de mármol, aunque no se explotaa niveles comerciales, pero que puede ser capitalizada.

i) Participación Ciudadana

El público ciudadano de San Lucas gradualmente se ha idoincorporando a procesos y formas de organizacióninteresantes dentro del Municipio, algunas acciones derelevancia son las fases previas al foro de consultaciudadana, para la configuración del Plan, entre ellasdestacan la conformación de COPLADEMUN, que jugó unpapel fundamental para la organización y desarrollo delPrimer Encuentro para Generación de PropuestasParticipativas, incluidas en presente Plan Municipal deDesarrollo, organizado por el H. Ayuntamiento, el H.Colegiado de Regidores, Síndico y Directores de área.

Otro dato que ilustra la participación ciudadana es laconformación de los 9 CODECOS de las localidades de: LosBrasiles, Corral Viejo, Huitzucatas, La lajita, Monte Grande,Querutzeo, El Cuajilote y Barrio de las Flores.

5. PROSPECTIVA 2030

Los ejercicios de planeación conducen a aproximarse alconocimiento de las condiciones Geo-socio-económicas quecaracterizan al Municipio hoy, y a su vez permiten prefigurardesde una perspectiva de como pudiéramos acercarnos alperfil deseable del Municipio que queremos, es decir de loque somos, y lo que deseamos ser; en ese sentido muchasson las rutas que delinean y enmarcan la formulación de


estrategias que permitan situar algunos temas estratégicosque caractericen al Municipio en las próximas décadas.

El tema del medio ambiente, sugiere que formulemos accionesque permitan incorporar al Municipio a un esquemaresponsable de sustentabilidad, es decir que podamosgenerar las condiciones materiales de subsistencia, elevandolos niveles de eficiencia en relación a la explotación racionalde nuestros recursos naturales y que se tenga la inteligencianecesaria para transformar sin deteriorar y agotar las pocasreservas que aún tenemos.

De igual manera, es importante que los Municipios aprendana impulsar el desarrollo, fortaleciendo áreas naturalesestratégicas que con la intervención municipal, motiven alturismo y generen empleo y bienestar a grupos sociales delMunicipio, el Municipio también será el promotor del usointeligente del agua, educar para no contaminarla y a su vezaprovecharla construyendo formas de retenerla, con presas,represas y tratando aguas residuales; y a su vez ampliar lainfraestructura hidráulica en el Municipio incorporando mástierras a la producción, mejorando la producción ganaderaen esquemas racionales que eviten la depredación del medioambiente y a su vez generen las condiciones de bienestarde los ciudadanos.

Los gobernantes en las próximas décadas deben de ser losprincipales promotores de la educación y la salud de losciudadanos, por ello el Municipio debe de coadyuvar en elfortalecimiento de las instituciones y garantizar que losniños y jóvenes se eduquen, porque son ellos quienesgeneraran la riqueza necesaria que vamos a requerir quienesseremos adultos mayores en la década de los 30´s.

El Municipio será el promotor para alentar lacorresponsabilidad social y disminuir el paternalismo quelimitado la posibilidad del desarrollo de la iniciativa en losindividuos, debe pugnar por la transparencia y la rendiciónde cuentas, además los gobernantes municipales deben detener una formación solidad y estar en permanenteprofesionalización puesto que la información es un insumofundamental para sustentar la toma de decisiones y lageneración de propuesta, debe ser capaz de gobernarconsensando con los diferentes actores sociales, puestoque la gobernanza garantiza la estabilidad municipal y lageneración de consensos inteligentes.

El Municipio debe estar en un estatus de modernidad dondetodos sus ciudadanos se hayan incorporado a todos losbeneficios de los servicios públicos, a los beneficios de lacomunicación y la tecnología de la información, debe decontar con instituciones sólidas que resuelvan los problemasque caractericen a las sociedad en las próximas décadas,tener súper carreteras de la comunicación y de la

información, que permitan a sus ciudadanos la movilidady la búsqueda de la información en los tiemposoportunos.

El Municipio debe ser el garante del respeto irrestrictode los derechos humanos, respetuoso de la pluralidady de la diversidad, promotor de los procesosdemocráticos civilizados, garante de la aplicación delestado de derecho y capaz de promover la participaciónciudadana.

Son estos algunos elementos prospectivos que creemosque serán consolidados en las próximas fases de laadministración municipal.

6. VISIÓN

Que el Municipio de San Lucas sea el Municipio delcual nos sintamos orgullosos, donde los ciudadanostengamos educación cívica necesaria, respetuosos delmedio ambiente; para fomentar el respeto y el orden, elcumplimiento de nuestras obligaciones y la plenaconsciencia de nuestra historia y cultura. Un Municipiodonde se observe la corresponsabilidad de ciudadanosy el gobierno para superar nuestros retos, donde todoslos actores políticos y las organizaciones tengamoscomo meta común; construir día a día un Municipio conmejor calidad de vida, con rendición de cuentas de susinstituciones, que planea estratégicamente, con mayorinfraestructura y un desarrollo económico y socialsustentables con alto sentido humano.

MISIÓN

Ser un gobierno incluyente de la diversidad, que trabajecon y para sus ciudadanos para el mejoramiento de suscondiciones de vida, con racionalidad, honestidad ytransparencia; que actué con responsabilidad y firmeza;que otorgue más y mejores servicios de calidad conequidad, que impulse la participación ciudadana; queplanifique el desarrollo sustentable, gest ioneinversiones, respetuoso del medio ambiente y coadyuveen la creación de fuentes de empleo.

7. CÓDIGO DE ÉTICA

Los que conformamos el Ayuntamiento Municipal;reconocemos la necesidad que existe de enmarcarnuestras acciones a esquemas que promuevan el logrode la experiencia y la eficacia, administrando de maneraracional los recursos asignados, atendiendo al siguientecódigo de ética:

Humildad.- Servir inspirando la confianza necesaria alos ciudadanos, sin autoritarismo y prepotencia.


Trabajo en equipo.- Conjuntar a todos aquellos actores quegeneren progreso.

Humanismo.- Hacer del servicio público una actividad queescuche, atienda y resuelva las demandas de la comunidad.

Respeto.- A la vida, al medio ambiente y a todas las opinionesque se traduzcan en opciones de propuesta viables.

Solidaridad.- Trabajar con todos y para todos, en especiallos que menos tienen y los grupos sociales en situación devulnerabilidad.

Tolerancia.- Reconocer la diversidad, a la pluralidad y atodas las formas de expresión.

Liderazgo.- Proyectar una actitud visionaria, proactiva,innovadora, orgulloso y respetuoso del servicio público.

Eficiencia.- Obtener óptimos resultados utilizando losrecursos con racionalidad y profesionalismo.

Transparencia.- Gobernar con los ciudadanos y de cara a lacomunidad.

8. POLÍTICAS ESTRATÉGICAS

Los procesos administrativos de esta administración sesustentaran atendiendo a los objetivos planteados en lassiguientes políticas estratégicas:

1. Honestidad, transparencia y rendición de cuentas;transitar de los niveles de secrecía y opacidad, aldesarrollo de una cultura responsable para lacanalización y orientación de los recursos públicosa espacios estratégicos y prioritarios.

2. Innovación, modernización y tecnologización;simplificando tramites de los procesosadministrativos y servicios que se otorgan al públicousuario.

3. Sustentabilidad y Pro ambientalidad; las accionesdel gobierno municipal estarán orientadas almejoramiento de la función pública, impactando enel desarrollo de conductas Pro ambientales.

4. Equidad; garantizar que la orientación de los recursosse canalice dando más a los que más necesitan.

5. Desarrollo incluyente y participativo; desarrollar lacorresponsabilidad en las acciones de gobierno quepermitan la coordinación de esfuerzos y la participaciónde los diferentes actores sociales del Municipio.

6. Evaluación; conocer el impacto que genera laaplicación de los diferentes programas y apoyos quecoordina esta Presidencia Municipal, en el desarrollodel Municipio.

9. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

1. Ejercer desde una perspectiva consensada,colegiada, participativa, justa y equitativa ladistribución del presupuesto asignado que impacteen el desarrollo integral del Municipio.

2. Promover la participación ciudadana a efecto deelevar los niveles de corresponsabilidad,disminuyendo el paternalismo y generando mejoresformas de organización social para el desarrollomunicipal.

3. Impulsar la ampliación de la infraestructura en losdiferentes sectores productivos, para garantizar laempleabilidad desde una perspectiva sustentable,que permita la convivencia respetuosa con el medioambiente.

4. Emprender procesos de profesionalización yespecialización de los diferentes funcionarios delAyuntamiento Municipal y líderes de las diferentespoblaciones del Municipio, para elevar los índicesde la calidad de los servicios y atención al públicousuario.

5. Incorporar las áreas estratégicas del H. Ayuntamientoa esquemas tecnológicos que permitandesburocratizar los trámites y eleven ampliamentelos niveles de eficiencia en la capacidad de respuestaal público usuario, así como también promover lamodernización del Municipio incorporandotecnología como la banda ancha en espaciosestratégicos.

6. Garantizar que los ciudadanos del Municipioaccedan a todos los programas asistenciales yservicios municipales, desde una perspectiva justay equitativa; y se traduzcan en mejores niveles debienestar y calidad de vida.

7. Promover la participación interinstitucional, quepermita hacer frente común a la atención ytratamiento de problemas coyunturales y persistentesque requieran de atención inmediata.

8. Gobernar de cara al pueblo, rendir cuentas ytransparentar los procesos administrativos, el manejoy la canalización de los recursos a rubros estratégicos,así como evaluar el impacto que estos generen.


9. Hacer del H. Ayuntamiento, el principal espacioestratégico del Municipio que promueva, facilite eldesarrollo y la competitividad en los diferentes sectoresde la población.

10. Priorizar y coadyuvar en el fortalecimiento de losprocesos educativos, en la consolidación y creaciónde instituciones de diferentes niveles educativos enel Municipio, así como impulsar el desarrollo, lapromoción y el rescate de nuestro patrimonio cultural.

10. EJES RECTORES

1. Desarrollo Económico y mejoramiento del ingreso.

Derivado de los retos que plantea la Globalización,obliga al gobierno y a la sociedad a implementarpolíticas y programas altamente eficaces, para obtenermayores posibilidades de competitividad, de ahí queuna de las prioridades para impulsar el desarrollosostenido en una sociedad, radica en la generaciónde factores como, la generación de espaciosproductivos, la creación de empleos, la inversión y elahorro; es innegable que en los últimos años ladesaceleración económica Mundial, ha afectado a laeconomía Mexicana, lo que ha impedido, no sologenerar suficientes oportunidades de trabajo; si noque se han perdido muchos empleos; lo cual obliga aimpulsar algunos sectores productivos, con el fin degenerar empleos que puedan satisfacer la crecienteoferta de la población económicamente activa. El retoes difícil de lograr sobre todo porque la actual recesiónha afectado a muchos sectores, entre ellos el campoque ha obligado a muchos compatriotas a emigrar alos EE.UU.

Sin duda alguna el sector Agropecuario ha sido uno de losmás afectados, por lo que los ciudadanos dedicados a estasactividades, se han visto con niveles mínimos de ingresos ylimitadas oportunidades de progreso en el medio rural, yaque aunado a su grave situación, la mayoría de losproductores rurales no emplea asistencia técnica, productosmejorados o plaguicidas, lo que se traduce en cosechaspobres y de baja calidad.

Por lo anterior se propone la atención a las siguientes líneasestratégicas.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1.1. AGRICULTURA

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Establecer acciones que promuevan el uso eficiente

de la tierra, así como la venta de productos agrícolas.

l Fomentar la asesoría a los agricultores para quepuedan elevar sus niveles de producción y de calidad,utilizando diversas estrategias comerciales y legalesen la formulación de compra-venta y cobertura deprecios con rentabilidad.

l Reforzar las acciones orientadas al control de plagas;y enfermedades de nuestros cultivos, mejorando laslabores culturales.

l Gestionar mayores recursos financieros ytecnológicos al campo mediante programas crediticios.

l Gestionar y aumentar la inversión en infraestructurahidráulica, en zonas rurales estratégicas, promoviendola construcción de represas y presas en Ceiba Seca,Chumbitaro, El Puerto(Los Tiringueos), y la salida aCuirindichapio, y consolidar el proyecto deconducción de agua por gravedad en Corral viejo,con la implementación de actividades de reforestación.

l Se harán estudios de factibilidad para perforar pozosen zonas estratégicas, para alentar la productividadlocal en estricto apego a las recomendaciones de laCONAGUA.

l Se promoverá la ampliación de sistemas de riego, aligual que establecer Programas de modernizacióntecnológica, y asistencia técnica, enfocado aproductores de pequeña escala y zonas con mayorproductividad potencial (toda el área de riego), delmódulo de riego del sureste de Michoacán, A. C.

l Instrumentar un programa permanente para preservarlos recursos, naturales que especialmente ayuden acontrolar la erosión de la tierra.

l Apoyar la producción agrícola mediante subsidiosen la compra de semilla mejorada.

l Elaborar un padrón actual de campesinos yproductores de frutas y legumbres; y orientar laproducción a procesos de comercialización eindustrialización.

l Promover la realización de tianguis interregionalesorganizados con los fruticultores, para promover yvender los productos generados.

1.2. GANADERÍA

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Avanzar en el desafío de la comercialización


agropecuaria, continuando con la ampliación ymodernización de caminos rurales, de infraestructuray de almacenamiento; el fomento a las organizacionesde pequeños productores, y ampliar la cobertura delos programas sociales para el agro, promoviendouna mayor coordinación con los programas dedesarrollo estatales y regionales.

l Promover proyectos piloto para incentivar elmejoramiento genético de ganado ovino, caprino,bovino; la reproducción y distribución de críasporcinas, aves y colmena, mejorar elaprovechamiento de granos, silos y esquilmosagrícolas para uso pecuario.

l Establecer programas de capacitación y asistenciatécnica para elevar los índices de productividadganadera, y control de enfermedades sobre todo laszoonoticas.

l Fomentar la economía familiar rural mediante eldesarrollo de proyectos en comunidades de altamarginación, para la cría y engorda de aves detraspatio dotándolos de los recursos, asesoría einfraestructura necesaria.

l Promover la creación de fuentes alternativas deempleo para el agricultor y ganadero mediante lainversión de capital privado y el desarrollo deproyectos en coordinación con los habitantes delmedio rural, en actividades como el ecoturismo, lasartesanías, corredores comerciales y turísticos (RivaPalacio, San Jerónimo, Tacupa, Cuauhtémoc,Chumbitaro, Pinzan Colorado, Monte Grande,Querutzeo y San Pedro)., en actividades como laventa de jícama, mango, ciruela, melón, sandía,comida típica, producción y venta de miel, extraccióndel mármol y su industrialización y comercialización.

l Motivar a los productores de baja escala (bovinos ycaprinos), a introducir sementales de buena calidady así mejorar la calidad de su ganado.

1.3. INDUSTRIA Y COMERCIO

El Municipio de San Lucas es considerado como de altamarginación, donde estas opciones de desarrollo estándesactivadas y muy desarticuladas, por lo cual es necesarioimplementar nuevas estrategias de desarrollo y PolíticasPúblicas de incentivos diversos, dirigidos a promover lacreación de micro empresas y empresas que impulsen eldesarrollo sustentable, ya que la competencia económica yel acelerado cambio tecnológico obligan a alcanzar unverdadero desarrollo económico sostenible que generemejores niveles de vida para la población.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Promover la vinculación de los sistemas decapacitación para el trabajo a las necesidades yorientación productiva para facilitar las formas deorganización, producción y comercialización deproductos.

l Privilegiar el impulso y tratamiento de lasmicroempresas, con énfasis en las rurales, de mujeresy personas con capacidades diferentes.

l Elevar la imagen de las fiestas tradicionales (FeriaAnual de la Candelaria, Fiestas de Octubre yperegrinaciones en el mes de agosto), y promoveren ellas la venta de productos locales, así comoimpulsar con promocionales publicitarios endiversos medios de comunicación este tipo deeventos.

l Iniciar un proceso de modernización y ampliacióndel mercado municipal de San Lucas y proyectar laconstrucción de uno en Riva Palacio; con base a lasexigencias establecidas y elevar su competitividad.

l Promover el mercado itinerante en poblacionesestratégicas, para alentar la venta de productos delMunicipio.

l Convertir a San Lucas en un centro atractivo para lainversión, impulsando decididamente programas deinfraestructura, transporte y comunicaciones quefortalezcan la integración de las comunidades yfacilitando así los flujos comerciales.

1.4. EMPLEOS

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Generar un clima adecuado para los negocios, quede seguridad y tranquilidad a los inversionistas.

l Implementar programas de capacitación yespecialización del empleado, campesino yempresario con la finalidad de aumentar sucompetitividad.

l Establecer reglas claras, congruentes y estables queofrezcan confianza a todos los participantes en laactividad económica del Municipio.

l Impulsar la capacitación para el autoempleo y eldesarrollo técnico de empresas familiares, mediantecursos que incluyan, tanto los aspectos productivos,como los de comercialización.


l Reconstruir caminos rurales, construcción de obrasempleando ciudadanos de las localidades.

l Celebrar acuerdos con las autoridades estatales yfederales, para que los trabajadores del Municipiopuedan laborar en forma temporal fuera del país.

l Impulsar la inversión pública y privada que permitala llegada de empresas que ofrezcan empleos a losciudadanos del Municipio, negociando aconveniencia del Municipio la explotación dealgunos yacimientos minerales como el mármol, elfierro, entre otros.

l Desarrollar y difundir entre la población de escasosrecursos, proyectos productivos y promover elotorgamiento de microcréditos para impulsar elautoempleo, la compra de equipo y herramientas.

l Impulsar la creación de una oficina que permitaoperar y facilitar los cambios de remesas a losciudadanos del Municipio entre otros.

l Retomar el proyecto de desarrollo de la micro cuencaSan Pedro.

l Establecer un programa de becas y empleostemporales en coordinación con las dependenciasestatales y federales, contribuyendo a lacapacitación de las empresas del Municipio.

l Convocar a empresas (tiendas departamentales), paraver vialidad de operar en áreas estratégicas comoRiva Palacio, San Lucas y Angao, para la generaciónde empleos y venta de productos generados en elMunicipio.

2. Desarrollo social y combate a la pobreza.

El desarrollo social de los Sanluquenses constituye la másalta prioridad del Gobierno Municipal, el compromiso esmejorar la calidad de vida de la población, ampliando lasoportunidades de superación individual y comunitaria.

Para lograr la calidad de vida de los Sanluquenses, elGobierno debe sustentar una política social integral queabarque primero el desarrollo de capacidades a través de lasalud y educación, el desarrollo de infraestructura social ycreación de oportunidades de ingreso.

Para superar estos complejos retos que el Municipio enfrentaen esta materia, es fundamental fortalecer la cohesión social,promover la corresponsabilidad ciudadana, a través de lacoordinación eficaz de esfuerzos entre las instituciones

públicas y la sociedad civil.

El Municipio es considerado como de alta marginación, locual se corrobora porque sus habitantes, manifiestanpobreza, desigualdad y rezago. Actualmente numerosasfamilias viven en condiciones extremas, con carencias de lomás elemental, y estas se concentran sobre todo en laspoblaciones más alejadas del Municipio.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

2.1. EDUCACIÓN

El proceso y la evolución social están legados a lasoportunidades y acceso de su población a la educación, lacultura, la investigación y el avance tecnológico. Estos sonlas columnas que sostienen una sociedad moderna yequitativa, que atiende y proporciona igualdad deoportunidades para progresar y destacar como individuosy como sociedad en el ámbito local, estatal, nacional ymundial.

Las altas tasas de emigración en el Municipio y en el Estado,por la escases de recursos, la necesidad de un segmentoimportante de la población provocan, que tengamos rezagosimportantes en esta materia, no obstante la competenciamundial nos obliga a impulsar estudios superiores(licenciaturas, y postgrados), la investigación y el desarrollode nuevas tecnologías que nos permitan ubicarnos enniveles competitivos en el ámbito regional, estatal ynacional.

Aún cuando la educación no depende directamente delGobierno Municipal, es obligación de este realizar unarevisión amplia de las fortalezas y debilidades del sistemaeducativo del Municipio, a fin de coadyuvar con el desarrolloeducativo, asimismo es necesario ofertar una educación conbase a los requerimientos establecidos hoy en el contextoglobal.

Nuestro compromiso es posicionarnos en un respetablenivel educativo y ofrecer mejores condiciones físicas paraque nuestros alumnos y maestros desarrollen sus tareas enforma digna y respetable.

LINEAS DE ACCION:

l Realizar un diagnóstico integral de las necesidadesde infraestructura y equipamiento educativo en elMunicipio, con la finalidad de establecer unmecanismo formal y permanente de gestión.

l Apoyar a los directivos y sociedades de padres defamilia para mejorar las condiciones deinfraestructura educativa.


l Estimular el uso de tecnologías de la información yel aprendizaje de idiomas, planeando y desarrollandola infraestructura y equipamiento requeridos; ycreando las condiciones necesarias para elofrecimiento de estos servicios.

l Crear una biblioteca municipal e implementar unprograma de equipamiento, mejoramiento ytransformación de los servicios que ofrecen lasescuelas y aumentar en lo posible el número de éstos.

l Revalorar el trabajo de los maestros y alumnos quedestaquen por su desempeño profesional yacadémico respectivamente, otorgandocomputadoras, becas para postgrado y becas deestudio respectivamente.

l Brindar los apoyos necesarios que favorezcan elacceso de los niños de familias de escasos recursosen programas de estimulación temprana, educacióninicial y especial.

l Gestionar ante la Secretaría de Educación, laasignación de personal de educación especial e inicialen escuelas estratégicas del Municipio.

l Promover la creación de instituciones de educaciónsuperior en Riva Palacio y San Lucas, para absorbery crear las generaciones de jóvenes que necesita elMunicipio para su desarrollo.

l Apoyar con tecnología educativa (banda ancha) alos grupos poblacionales más alejados del Municipio,para que tengan las mismas oportunidades dedesarrollo.

l Ofrecer las facilidades necesarias a fin de que seamplie la oferta de los servicios educativos en elMunicipio, gestionando la instalación de nuevasinstituciones y consolidando las ya existentes.

l Apoyar a los programas de educación abierta,dirigido a personas mayores de 15 años que no hanconcluido la primaria y secundaria, así como lapreparatoria abierta.

l Promover campañas en coordinación con otrasinstituciones para prevenir problemas dedrogadicción, farmacodependencia, obesidad, etc.

l Dotar de bandas de guerra a las escuelas que así lorequieran y habilitar al instructor.

l Promover la realización de eventos académicos,

simposios, foros, coloquios en el Municipio, parafomentar el debate académico.

2.2. SALUD

La salud es el eje rector del bienestar de la población, ya quepermite elevar la calidad de vida y su pleno desarrollo físico ymental, permitiéndole contribuir en los diferentes actividadesinherentes al desarrollo de su comunidad.

La infraestructura en salud para la atención a la población esinsuficiente en el Municipio. Es necesario fortalecerla a efectode garantizar el acceso real, la cobertura efectiva y la atenciónresolutiva desde los lugares de origen de los usuarios.

Las enfermedades cardiacas, el cáncer, la diabetes, lostrastornos cerebrovasculares y los accidentes, ocupan losprimeros lugares en manifestación y padecimientos de lapoblación, aunado a ellos existen otras enfermedades comola depresión, el consumo de drogas, trastornos alimenticios,entre otros; por ello el compromiso es apoyar al sector saludmunicipal, para mejorar la eficiencia en servicios de salud yenfocar los esfuerzos hacia las poblaciones rurales alejadas.

LINEAS DE ACCION:

l Mejorar los servicios de salud pública con la intenciónde responder de manera oportuna a las necesidadesde la comunidad.

l Gestionar la ampliación estratégica de lainfraestructura de salud del Municipio con el fin deofrecer mayores servicios, así como promover losservicios ambulatorios para las localidades másapartadas de la cabecera municipal.

l Gestionar la inversión en infraestructura,medicamentos y recursos humanos para mejorar losservicios de salud municipal.

l Elaborar un diagnóstico detallado de salud entre lapoblación Sanluquense, para determinar lasenfermedades que se presentan con más frecuencia ypoder trabajar en su prevención.

l Proyectar la construcción de un hospital de altacapacidad resolutiva en San Pedro, por considerarseun área de confluencia estratégica.

l Apoyar los programas de prevención y correctivoque operan las instalaciones de salud y su equipomédico.

l Gestionar la implementación de brigadas medico


asistenciales y odontológicas permanentes en zonasrurales y en alta marginación.

l Impulsar campañas de información, promoviendo serefuerce la aplicación de medidas preventivas entrela población, así como la detención y cuidado dezonas de riesgo.

l Reforzar acciones de vigilancia sobre el control de lacalidad del agua.

l Gestionar la asignación de ambulancias al Municipiopara apoyos ambulatorios de las comunidades queasí lo requieran.

l Promover el establecimiento de acciones preventivasde la salud infantil, así como la vigilancia de lanutrición.

l Apoyar la atención integral y preventiva al cuidadode la salud de las mujeres, con especial atención amujeres embarazadas.

l Promover la vacunación contra enfermedades decarácter estacional, así como monitoreo de la presiónarterial y glucosa, además de promover a pacientescon enfermedades crónico degenerativas.

l Apoyar acciones institucionales para prevención yasistencia en casos epidemiológicos.

l Brindar apoyo con medicamentos a bajo costo a lapoblación que carece de servicios médicos.

l Capacitar a personas de la comunidad para queparticipen como promotores de la salud.

l Impulsar campañas de esterilización de la faunacanina y felina, por el sector salud y otrasinstituciones, para evitar su reproducción.

l Gestionar la asignación recursos humanos y deequipo médico, en las 7 clínicas y 3 centros de saluddel Municipio.

l Realizar acciones que permitan disminuir y prevenirla farmacodependencia, conductas violentas ydelictivas.

l Elaborar una norma municipal de escuelas saludables,para certificar que la institución cuenta con criteriosde higiene personal, prácticas de nutrición adecuada,profesores capacitados en higiene y salud escolar ypizarrón mensual con temas de salud.

2.3. RECREACIÓN CULTURA FÍSICA Y DEPORTE.

El deporte es uno de los principales instrumentos con quecuenta la sociedad y el estado para inhibir la delincuencia,para la integración familiar, para el logro de una mejor calidadde vida de los habitantes, pero sobre todo para complementarla educación de los niños y jóvenes, para darles mejoresperspectivas de desarrollo integral.

La falta de infraestructura deportiva y recreativa, impactadesfavorablemente en los habitantes del Municipio, sobretodo en las poblaciones vulnerables y marginadas, que sonlos sectores sociales donde los índices delictivos y violentosaumentan.

Ante este panorama se debe considerar la cultura física ydeportiva como una prioridad de salud física y mental de lapoblación. La práctica de deportes en grupo y las actividadesdeportivas incrementan la solidaridad y la cooperacióncomunitaria, acerca a las personas y potencia los interesescomunes. La identidad encuentra en esas actividades unambiente adecuado para fortalecerse, nuestro compromisoserá alcanzar un nivel de práctica deportiva y actividad físicade jóvenes y adultos, superior al 50% de la población yrescatar los espacios públicos y naturales para la realizaciónde estas actividades en todo el Municipio y para todos loshabitantes.

LÍNEAS DE ACCION:

l Fomentar la cultura deportiva, impulsando lavinculación entre instituciones.

l Organizar y apoyar las ligas deportivas en elMunicipio.

l Establecer programas de rehabilitación, demantenimiento y acondicionamiento de lainfraestructura deportiva existente.

l Proyectar la construcción de una Unidad DeportivaIntegral, en la cabecera municipal.

l Promover la realización de carreras o maratones endías de relevancia histórica, como el 20 de noviembre,16 de septiembre y 5 de mayo; con jóvenes, niños yadultos mayores.

l Promover encuentros deportivos intermunicipales,interestatales; etc, en diversas ramas deportivas(ajedrez, atletismo, futbol, basquetbol, vólibol,ciclismo, pelota tarasca).

l Proyectar la construcción de una ciclopista en la


unidad deportiva y en algunas unidades deportivasunidades deportivas del Municipio.

l Gestionar la asignación de becas para jóvenesdeportistas del Municipio que destaquen en lasdistintas ramas deportivas.

l Capacitar a jóvenes como instructores municipales,que sean promotores del deporte.

l Gestionar la asignación de material deportivo paralas diferentes áreas del Municipio.

2.4. JUVENTUD.

Los jóvenes son parte fundamental del desarrollo de SanLucas, ellos conforman un sector lleno de ideas nuevas ycon iniciativa propia para cambiar al Municipio, el estado yel país. Sin embargo los mecanismos de participación paralos jóvenes son insuficientes, puesto que no se brindan lasoportunidades que los jóvenes necesitan.El grupo de adolescentes y jóvenes entre 12 y 24 años deedad, es vulnerable en lo que respecta al consumo dealcohol, tabaco, drogas ilícitas y a las relaciones sexualessin protección.

El no entender esta problemática conduce a elevar el índicede accidentes, homicidios, enfermedades de trasmisiónsexual y el embarazo prematuro o no deseado, así comoabortos en adolescentes. Por otro lado los espaciosdeportivos son insuficientes y en lo que respecta al mercadolaboral, las oportunidades son cada vez menores.

Nuestro compromiso será ofrecer a la juventud Sanluquensetodas las posibilidades de desarrollo físico, social eintelectual para integrarse exitosamente a la vida productivadel Municipio, del Estado y del país.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Impulsar la integración del voluntariado juvenil quedesarrolle actividades culturales y recreativas en lascolonias y comunidades.

l Promover la instalación de kioscos cibernéticos, conservicio de internet inalámbrico gratuito en el centrode San Lucas, Angao, Santa Cruz, Riva Palacio ygradualmente otras poblaciones.

l Establecer el programa vivir con valores para prevenirla drogadicción y desintegración social de losjóvenes.

l Promover programas de bienestar social, empresas

juveniles, empleo y promover espacios donde losjóvenes desarrollen sus ideas.

l Brindar asesoría y apoyo a jóvenes emprendedorespara el desarrollo de sus proyectos.

l Otorgar apoyos académicos a jóvenes de escasosrecursos que requieran superarse.

l Establecer un sistema de reconocimientos a losjóvenes que hayan destacado en actividadesacadémicas, deportivas, culturales, labor social ymedio ambiente.

l Aprovechar y agrupar los programas de serviciosocial y militar en áreas de participación social,protección civil y preservación del medio ambiente.

2.5. DESARROLLO DE UNA CULTURA DEPARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Para que un país moderno proporcione los mejores serviciosy oportunidades a la población, debe contar con gobiernosabiertos y receptivos, dispuestos a escuchar lo que losciudadanos les quieren trasmitir para contribuir a mejorar lapolítica y la gestión de los asuntos públicos.

La participación ciudadana es necesaria para construir lademocracia, por eso resulta importante para favorecer elcontrol de los y las gobernantes, trasmitir mejor laspreferencias de los ciudadanos y ciudadanas, suavizar losconflictos, favorecer los acuerdos, y hacer menos costosala toma de decisiones políticas. Además la participaciónpropicia la configuración de un tipo de ciudadanía que tienemayor interés por informarse de los asuntos políticos, porcooperar con los demás, es más respetuosa con los que sondiferentes, lo que refuerza los vínculos sociales entre losseres humanos. Con la aportación de hombres y mujeres alos asuntos públicos se transita de la democraciarepresentativa a la democracia participativa.

Nuestro compromiso con el Municipio de San Lucas seráfortalecer los canales de comunicación y vinculación conlos ciudadanos a fin de que se involucren en la toma dedecisiones y en el diseño de políticas públicas municipales.

LINEAS DE ACCION:

l Constituir los consejos consultivos ciudadanos quevigilen de cerca el trabajo de cada una de lasdependencias del gobierno municipal.

l Establecer el programa el Presidente MunicipalContigo, para llevar periódicamente el gobierno a


las comunidades para observar y atenderdirectamente los problemas de la comunidad ydeterminar prioridades para la asignación del gastopúblico municipal.

l Promover la interlocución con organizaciones de lasociedad civil e impulsar su participación en lastareas de gobierno.

l Operar mecanismos de comunicación institucionalpermanente para el análisis y solución de losproblemas de desarrollo municipal.

l Mantener un dialogo propositivo y respetuoso conlos representantes de las organizaciones políticas,con el fin de escuchar sus consideraciones y puntosde vista en el planteamiento y solución de laproblemática municipal.

l Ofrecer las facilidades necesarias para el desarrollode actividades tanto de proselitismo político comode carácter social, en el marco de civilidad y respeto.

l Ampliar y diversificar los canales de comunicacióncon los representantes de los diversos cultos quese practiquen en el Municipio en un marco decordialidad y respeto.

l Responder a las aspiraciones de la sociedad de lograruna convivencia armónica sustentada en la legalidad,contando con instituciones políticas que den unidada las diversas expresiones sociales.

2.6. MUJERES.

Las mujeres merecen nuestro respeto y todo nuestroreconocimiento a su capacidad física e intelectual y al papelfundamental que tienen en la formación de valores yprincipios en la familia y la sociedad. Se siguen presentandoproblemas de discriminación por cuestiones de género, sepresentan constantemente problemas de acoso sexual.

La violencia familiar es principalmente contra las mujeres,es uno de los delitos de más alta incidencia, la mujer desdemuy temprana edad está expuesta a la violencia física,emocional y psicológica.

Nuestro compromiso es ofrecer oportunidades de desarrollointegral y garantizar su seguridad integral y respeto.

LINEAS DE ACCION:

l Promover el establecimiento de un modelo deorientación del Instituto Estatal de la Mujer.

l Realizar acciones tendientes a modificar los patronessocioculturales de conducta de hombres y mujeres,a fin de contrarrestar costumbres o estereotipos quese traducen en violencia contra las mujeres, ypromover la cultura de respeto, convivencia ytolerancia familiar.

l Implementar una campaña para difundir la igualdadde derechos humanos de las mujeres, la perspectivade género, el derecho de las mujeres a la igualdad, laequidad y a vivir una vida libre de violencia.

l Fomentar el acceso de las mujeres a los serviciosintegrales de salud, con el objeto de disminuir losriesgos de enfermedades prevenibles, a través de sudetección, diagnóstico y tratamiento oportuno.

l Promover la habilitación de un albergue y refugiogratuito para las mujeres y sus hijos víctimas de laviolencia.

l Impulsar proyectos productivos para la mujercampesina en comunidades marginadas a través deprogramas integrales de educación, capacitación yorganización de productores, brindando soportetécnico y de servicio.

l Gestionar la aplicación de vacunas para prevenir elcáncer cervicouterino, relacionado con el virus delPapiloma Humano.

2.7. ADULTOS MAYORES.

Las personas adultas mayores tienen un lugar ganado en lasociedad, su aportación al desarrollo obliga a los gobiernosde todos los niveles a diseñar una estrategia que estéorientada a satisfacer y solventar sus necesidades másapremiantes.

Actualmente se ha impulsado una política social en dondelos adultos mayores han sido beneficiados.

Ante tal circunstancia nuestro compromiso es continuardesde el Municipio contribuyendo a la consecución de losprogramas diseñados para atender a este importante sectorde la población.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Promover a través del DIF Municipal, la atenciónnutricional de los adultos mayores.

l Formación de clubes del adulto mayor en lascomunidades.


l Gestionar ante quien corresponda, el establecimientode un área para el descanso, recreación y atenciónpara las personas afectadas con enfermedadescrónico degenerativas.

l Apoyar y promover con las organizaciones socialeslo referente a la construcción, equipamiento,mantenimiento y sostenimiento de asilos y casas dereposo, en san Lucas y Riva Palacio.

l Implementar campañas de difusión en los medios decomunicación, sobre el compromiso, el respeto y laresponsabilidad que tiene la sociedad para con losadultos.

l Impulsar programas productivos y cursos decapacitación dirigido a adultos mayores con elpropósito de facilitarles la generación de recursoseconómicos.

l Impulsar la formación de grupos voluntarios yservicio social comunitario que apoyen a los adultosmayores en sus labores cotidianas como, visitasmédicas, aseo de sus viviendas lectura de textosentre otros.

l Desarrollar dentro de los programas de apoyo,actividades recreativas, artísticas, culturales ydeportivas que contribuyan a su salud y equilibrioemocional.

l Realizar certámenes y concursos para otorgarreconocimientos honoríficos, premios y estímulos aadultos mayores con desempeño sobresaliente.

2.8. ATENCIÓN A PERSONAS CON CAPACIDADESDIFERENTES.

Las personas con capacidades diferentes enfrentanproblemas más graves que su propia condición, ladiscriminación y la marginación por parte de sus familias yde la sociedad. Lograr que gradualmente se incluya a estegrupo, reconociendo sus capacidades y potencialidadesserá una tarea de este gobierno.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Cuantificar, ubicar e identificar a los niños, mujeresy adultos que presentan algún tipo de discapacidad,a fin de focalizar beneficios a este importante gruposocial.

l Fomentar la equidad e igualdad de oportunidadesen el acceso a los servicios de salud, educación,

capacitación, empleo, cultura, recreación, deporte,infraestructura, para contribuir al bienestar ymejoramiento en la calidad de vida de las personasque tienen necesidades especiales.

l Diseñar y operar talleres y círculos de padres depersonas con discapacidad, a fin de superardudas, ansiedades y frustraciones, mejorar suautoestima.

l Promover la creación de becas alimentarias,educativas y para la compra de medicamentos,aparatos especiales y rehabilitación.

l Promover acciones de sensibilización entre lapoblación sobre la problemática que enfrentan laspersonas con capacidades diferentes.

l Implementar un proyecto para llevar serviciosespecializados a personas de capacidadesdiferentes en el medio rural.

3. Hábitat, Políticas para el Desarrollo Urbano yServicios Públicos.

Es evidente que los ciudadanos del Municipio de SanLucas, merecen un entorno habitable y propicio aldesarrollo de sus actividades; convivencia suficiente,con servicios que cumplan en términos de calidad ycobertura, por ello es imprescindible anticiparse a retosy problemas que entrañan nuestras comunidades en formaplanificada y coherente, con una visión de conjunto desus problemas, de sus retos, ventajas y potencialidades.

LINEAS DE (sic) ESTRATEGICAS:

l Introducir el proceso de planeación en la actividadhumana.

l Reordenamiento urbano de Riva Palacio.

l Rehabilitación y modernización de los accesos aPungarabato, así como también la glorieta, laconexión con poblaciones como San Jerónimo yRiva Palacio.

l Promover el embellecimiento urbano depoblaciones estratégicas como Riva Palacio, SantaCruz, Angao y San Lucas, construcción de arcosidentificadores en las entradas y salidas, así comola restauración de espacios públicos municipales.

l Promover que el servicio de agua potable seextienda a todos los habitantes del Municipio.


l Introducir y dar mantenimiento, a la red y sistema deagua potable, aprovechando en algunos casos losrecursos naturales propios de la región.

l En coordinación con autoridades federales yestatales, incrementar la cobertura del servicio ydrenaje en las comunidades.

l Introducir, rehabilitar y dar mantenimiento a la redde drenaje sanitario a fin de evitar focos deinsalubridad.

l Iniciar un programa de acondicionamiento debanquetas, paradas de transporte público enespacios estratégicos y edificios de personas condiscapacidad.

l Realizar convenios con transportistas y particulares,empresas e instancias de gobierno para laconstrucción de reductores de velocidad y puentespeatonales en Riva Palacio, El Tamarindo, San Pedro,Tacupa, San Jerónimo.

l Construcción, revestimiento y pavimentación decaminos rurales y carreteras que derive en una ágilcomunicación entre cabecera municipal y lapoblación que habita en las localidades (BoulevardEl Coco-CECYTEM, Boulevard Riva Palacio-Tacupa,Los Bancos-Salguero, circuito periférico RivaPalacio-San Jerónimo-Huizachal-Santa Cruz-Rincónde San Francisco-Riva Palacio, circuitoCharacharando-Capire Verde-El tule-Querutzeo-Monte Grande, San Pedrito-Brasiles, circuito SanPedro-Tiringueos-Cuataceo, San Pedro (La Garra),El Terrero Prieto, Salguero, Santa Cruz y ElMachuque), y modernización de las mismas con lapavimentación de calles principales.

l Promover el rescate de diversos espaciosmunicipales a fin de ofrecer un sano esparcimientode familias y vecinos; y mejorar el entorno ecológicode la comunidad; el teatro Morelos, Unidaddeportiva, las tenencias de Riva Palacio, Santa Cruzy Angao.

l Construcción de puentes y vados en áreas ruralesque ofrezcan seguridad a los habitantes de esa zonay facilitar el tránsito de vehículos y personas a lacabecera municipal (San Lucas, La garra y MonteGrande).

l Ubicar y gestionar la asignación de un espacio parasu reforestación con el objeto de que sea el pulmónecológico del Municipio, para un ambiente limpio y

se consolide como un lugar de distracción para lasfamilias Sanluquenses.

l Satisfacer las necesidades de nomenclatura en áreasde las poblaciones estratégicas donde se requiera.

l Convertir la pista municipal "Las Camelinas" en unCentro Integral de usos múltiples.

l Promover la construcción de Libramientos en RivaPalacio y en San Lucas, concesionados.

3.1. SERVICIOS MUNICIPALES

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Implementación de programas de rehabilitación decolonias que incluyan trabajos de limpieza general,bacheo, retiro de escombros, instalación deluminarias nuevas y rehabilitación de las yaexistentes, de áreas verdes y el pintado de cordones.

l Dar a San Lucas y Riva Palacio un mejor ambienteurbano, construyendo, rehabilitando y reforestandosus áreas verdes, adquiriendo equipo de jardinería yde una pipa para su riego adecuado y mantenimiento.

l Gestionar la ampliación del panteón municipal deSan Lucas, y de otras poblaciones que requieran, aefecto de que cumplan con los servicios de sanidady garanticen la salud de sus habitantes.

l Impulsar el rescate y el embellecimiento de alumbradopúblico en el Municipio a fin de obtener mejorservicio en iluminación y contribuir a la seguridadde la comunidad.

l Establecer control del inventario del alumbradopúblico.

l Establecer una recolección domiciliaria de la basuracon el 100% de cobertura en el Municipio,cumpliendo con frecuencias y horarios establecidos.

l Diseñar y realizar campañas con instituciones, aefecto de desarrollar una cultura de limpieza yclasificación de la misma para facilitar su recolección.

l Instrumentar un programa de recolección de basuraen las carreteras del Municipio, en espacios públicosy escuelas.

l Mantener en óptimas condiciones de operación yfísicas, los monumentos, kioscos y otros patrimoniosmunicipales, mediante programas de mantenimiento


hidráulico, eléctrico, de reforestación, pintura ylimpieza en general.

l Rehabilitar el rastro municipal e incorporarlo aesquemas zoosanitarios que impacten en elmejoramiento del control de los productos cárnicosque de ahí se derivan.

l Promover, diseñar y en su caso consolidar laconstrucción y funcionamiento del relleno sanitariomunicipal y/o intermunicipal.

l Gestionar la adquisición de vehículos, maquinariapesada, microbús, para resolver necesidades en elMunicipio y facilitar el desempeño de actividadesde los servidores públicos del Municipio, de igualmanera prever su mantenimiento.

l Contar con la infraestructura necesaria para elmantenimiento de vehículos al servicio delMunicipio.

3.2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL YPROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Promover la creación de zonas de reserva ecológicacon el propósito de fortalecer el carácter sustentabledel desarrollo de las comunidades.

l Realizar un análisis microbiológico de la calidad y/ogrado de contaminación del arroyo San Lucas, quecruza por el Municipio y promover su rescate ytratamiento adecuado.

l Promover la construcción de lagunas de oxidación,para canalizar aguas residuales, desechos y otrosproductos que afecten al medio ambiente, así comopromover el tratamiento integral de los mismos.

l Gradualmente generar las condiciones para laconstrucción de una planta tratadora de aguasresiduales.

l Realizar un diagnóstico bajo un riguroso estudiosocio-económico en las familias del Municipio, comocriterio para inclusión en los programas de desarrollode vivienda.

l Instrumentar un programa de vivienda ruralconsiderando los criterios de las ciudadessustentables que promueve la ONU.

l Con el fin de obtener mayores beneficios, difundir

información para aplicar programas de vivienda,FOVISSTE, Hábitat para la humanidad, Tu Casa,entre otros, a favor de las familias Sanluquenses.

l Implementar programas emergentes de viviendapopular para atender a la población que lo requiera,como sería la edificación de pies de casa, oaprovechar la fuerza de trabajo para participar en lafabricación de material de construcción a bajo costo.

l Promover esquemas de financiamiento para seraplicados en programas de autoconstrucción,mejoramiento y ampliación de viviendas.

l Promover la coordinación interinstitucional paralograr los objetivos de regularización de la tenenciade la tierra.

l Organizar Comités de fomento a la ecología encolonias y poblaciones del Municipio, para el usode eco técnicas tendientes al mejoramiento.

l Inventariar las variedades de flora y fauna, parquesurbanos, causes hidráulicos, mantos freáticos y otrasáreas verdes, como base para emprender tareasdirigidas a su protección, reglamentando losprocedimientos para su caza, explotación y/oreproducción.

l Regular la reglamentación para la tala inmoderadade árboles en el Municipio (cueramo, parota,primavera, teteca, zopilote y cobano).

l Promover el ecoturismo en las comunidades quecuenten con el espacio requerido para hacerlo (LosTiringueos, El Puerto (cueva del mono), El Tule,Querutzeo, El Salto, la ruta Estancia-Machuque,fomentando el cuidado de la naturaleza y el medioambiente.

l Promover la vinculación entre los sectoreseducativos, salud y sociales; a fin de promoverestrategias conjuntas que beneficien el ambiente.

3.3. SEGURIDAD PÚBLICA.

La prioridad del actual Gobierno Federal es el combatefrontal al crimen organizado con el objeto de dar seguridada sus ciudadanos y regresarle la confianza a la población. Aello habrá que sumarse sin escatimar esfuerzos, no obstanteel grado de penetración de grupos delincuenciales a áreasde gobierno y policías han limitado la posibilidad deimplementar una estrategia que permita trabajar hombro conhombro con los niveles federal y estatal en el combate al


crimen organizado y cumpliremos con su mismo valor ydecisión con nuestro deber en el ámbito de nuestrasresponsabilidades.

La falta de seguridad ha afectado también las actividadeseconómicas de nuestro Municipio como el comercio y lainversión, nuestro compromiso es combatir la inseguridadpara regresarle la confianza a la población.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Aplicación puntual de la inversión social en losdistintos programas para generar empleo, espaciosde oportunidad para todas las esferas sociales ydesencadenar un proceso de prevención.

l Fortalecer el trabajo conjunto con la AcademiaEstatal de Seguridad Publica, para entrenar,capacitar y profesionalizar a la fuerza policiaca.

l Impulsar un programa de revaloración de la imagenpoliciaca, postular el proyecto de vida del policía.

l Rediseñar un código de ética que devuelva laconfianza de la ciudadanía en su policía.

l Construcción de módulos de policía en lugaresestratégicos, San Pedro, Riva Palacio, Angao,implementar un sistema de comunicación efectiva.

l Mantener y establecer un sistema de comunicacióncon las comunidades para atender problemas deprevención inmediata con la participación decuerpos policiacos.

l Preservar el orden en el Municipio en estricto apegoal respeto de los derechos humanos de losciudadanos.

3.4. PROCURACIÓN DE JUSTICIA.

LINEAS DE ACCION:

l Desarrollar esquemas efectivos de cooperaciónentre las distintas instancias de seguridad,procuración e impartición de justicia.

l Establecer coordinaciones con las agencias delministerio público para mejorar tiempos derespuesta.

l Celebrar convenios con las distintas institucionespara coadyuvar en los distintos procesos deinvestigación.

3.5. PROTECCIÓN CIVIL.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Conformar el Consejo de Protección CivilMunicipal, que funcione como un instrumento deoperación en la aplicación de políticas a favor dela prevención de desastres y de intervenciónoportuna y efectiva en situaciones de riesgo.

l Establecer normas técnicas de seguridadpreventiva obligatorias para sitios públicos, comoescuelas, comercios, edificios públicos, hoteles,entre otros.

l Crear un sistema de protección civil como órganoconsultivo de coordinación de acciones oinstrumento de participación ciudadana para laprevención y atención a desastres en el territoriomunicipal.

l Elaborar el Plan Municipal de Contingencias.l Diseñar programas enfocados a la población

escolar y a la ciudadanía en general, que permitanfomentar el establecimiento de una cultura de laprotección civil donde se participecorresponsablemente en la prevención de riesgos.

3.6. DESARROLLO DE UNA CULTURA DE PAZ YNO VIOLENCIA.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Sensibilizar y movilizar a la opinión pública a finde crear una gran alianza que funcione en todoslos ámbitos de la sociedad y que permita sentarlas bases para la construcción de una cultura dela paz, que sea capaz de integrar la diversidad ypluralidad de nuestra realidad nacional, en unmarco de no discriminación y no violencia.

l Sumar esfuerzos de todas las instituciones y losactores de la vida social y económica en el fomentode la cultura de la paz y no violencia como partedel desarrollo humano integral.

l Propiciar la celebración de foros, que permitan elintercambio de ideas, decisión y análisis depropuestas para elevar el sentido, el valor y lacultura de la paz y la no violencia.

l Capacitación a maestros sobre la cultura de la pazy no violencia, diseñando y distribuyendo manualese instrumentos de comunicación respetuosa.


3.7. DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.

Preservar el medio la unidad y la interacción de los miembrosde una familia es una de los retos de mayor trascendenciapara un gobierno municipal, por esta razón se asume enforma prioritaria el compromiso de coadyuvar al desarrollointegral de la familia, como célula básica de la sociedad yfactor fundamental de la estabilidad y el progreso. Estamosconscientes de que la formación del individuo, es en lafamilia donde se inculcan los valores y la cultura de disciplinay responsabilidad, así también donde se adquieren lashabilidades y destrezas de capital importancia en el futurodesarrollo de quienes la componen.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Impulsar proyectos integrales de asistenciaespecializada orientados hacia grupos vulnerablesde alta marginalidad.

l Coordinar esfuerzos de organismos civiles paradesarrollar actividades de asistencia social.

l Promover programas que den atención ymejoramiento nutricional y de salud a la poblaciónmarginal y grupos vulnerables.

l Detectar casos de desnutrición infantil con el fin deotorgar a quienes la padecen los apoyosnutricionales necesarios.

l Concientizar y capacitar a profesores de educaciónbásica del Municipio, sobre orientación alimentaria,para desarrollar una cultura que promueva la buenaalimentación.

l Gestionar la creación de guarderías y garantizar suóptimo funcionamiento para brindar servicios decalidad a los usuarios.

l Incrementar el número de desayunadores escolaresy comunitarios.

l Impartir en los Centros del DIF, la enseñanza demanualidades y artesanías, sistematizando yadministrando las clases con eficiencia y sentido deoperatividad.

l Incorporar a adultos mayores a esquemasalimenticios más saludables y nutricionales.

4. Cultura.

La cultura y el arte se conciben cada vez más como una

necesidad para el desarrollo integral del individuo y de lasociedad. Además de los satisfactores materiales, una vidaplena requiere el acceso amplio e intenso a los serviciosculturales. El perfil del ciudadano sanluquense del sigloXXI, habrá de incluir el cultivo de la cultura y las artes. SanLucas tradicionalmente ha sido generador de muchoshombres del arte, la música, como la tradicional bandaOcampelia, por lo tanto habría que desarrollar un mecanismoque estimule los aportes culturales de nuestros artistas a lasociedad, preservar los testimonios y patrimonios culturalesresulta una actividad inaplazable.

Nuestro compromiso será imprimir un vigoroso impulso alas políticas culturales y artísticas, y descentralizar conmayor fuerza sus manifestaciones para garantizar su accesoa todos los sectores y comunidades. De esta manera lacultura y el arte Sanluquense se traducirán en alimentos degran importancia en el desarrollo de la identidad de losSanluquenses.

LÍNEAS ESTRATEGICAS DE ACCIÓN:

l Aumentar los niveles de coordinacióninterinstitucional para hacer más efectivos losesfuerzos de promoción cultural.

l Establecer un vínculo de apoyo y cooperación deun Consejo de Cultura Municipal, que promueva elfomento a la actividad cultural y artística.

l Promover el intercambio cultural y artístico entre losMunicipios y comunidades vecinos.

l Promover y difundir entre las institucioneseducativas el conocimiento del patrimonio histórico,cultural y artístico que posee el Municipio, con el finde que las nuevas generaciones estén orgullosas desus raíces y conozcan lo que nos han legado a otrasgeneraciones.

l Promover la integración de un patronato destinadoa la planeación, organización y gestión de recursosrequeridos para la difusión y rescate de nuestracultura.

l Desarrollar actividades para promover e impulsar lacultura y las expresiones artísticas en los niños.

l Fomentar la descentralización de las actividadesartísticas y culturales fuera de la cabecera municipal,estableciendo los circuitos culturales en lascomunidades rurales.

l Promover en las localidades en coordinación con la


Presidencia Municipal, formas de organización pararesaltar y difundir, sus tradiciones e instituirlos demanera anual.

l Convertir el edificio del palacio municipal en unespacio para la exposición y exhibición dedocumentos, figuras y objetos de la historia de SanLucas, en fechas estratégicas.

l Promover el conocimiento y desarrollo de lastradiciones orales, la música de nuestra tierra, bailesregionales, artesanías y la actividad escénica, comoparte de un proyecto para trascender en el tiempo.

l Registrar y preservar nuestro patrimonio por mediode un archivo municipal de las manifestacionesculturales y artísticas.

l Impulsar las actividades del Archivo HistóricoMunicipal, para que la información sirva comoreferencia sobre el desarrollo histórico, económico,social y cultural de nuestro Municipio.

l Invertir recursos económicos en la restauración yacondicionamiento de teatro al aire libre JuanReynoso Portillo y convertirlo en un espacioMultidisciplinario que le de identidad y dignidad ala actividad cultural y artística de nuestro Municipio.

l Coadyuvar en la conservación de edificios, piezas ydocumentos que den testimonio de la cultura y de lahistoria de san Lucas.

l Desarrollar una plataforma de apoyo a los artistas(bandas y grupos musicales del Municipio), quedifunda el trabajo de estos.

l Fomentar el gusto por las artes plásticas a través deexposiciones temporales y realización de talleres paraescolares y población en general.

l Propiciar el conocimiento y la reflexión sobre lahistoria de San Lucas, Riva Palacio y santa Cruz, pormedio de seminarios, conferencias y escuelas deverano.

l Promover la participación de niños y jóvenes en laconformación de una banda de música, para alimentarde nuevos músicos a las ya existentes.

l Creación del teatro infantil, juvenil y de la terceraedad.

l Fortalecer y profesionalizar los talleres de música ydanza.

5. Desarrollo y Modernización de la AdministraciónPública.

La restricción de los presupuestos asignados a losMunicipios ha detectado los ingresos públicos esperados,propiciando que se eleve la deuda pública, ante estasituación es necesario rediseñar una nueva políticarecaudatoria con mecanismos de operación transparente,basada en incentivos para elevar la eficiencia. En formaparalela a los esfuerzos para fortalecer los ingresos delgobierno municipal y acceder a recursos del presupuestofederal en mejores condiciones, es necesario lograr unaasignación más eficiente, y realizar un ejercicio responsable,honesto y transparente del gasto público municipal.

LÍNEAS ESTRATEGICAS.

5.1. EJERCICIO RESPONSABLE DE LASFINANZAS PÚBLICAS.

El público ciudadano exige gobiernos que les cuesten menosy den mejores resultados, demanda que los recursos públicosse apliquen en las necesidades prioritarias de la gente,además que se transparente y rinda cuentas sobre el uso delos mismos. En este sentido resulta prioritario reducir elpeso del gasto corriente, a efecto de canalizar mayoresrecursos al gasto social y de inversión.

Por ello es necesaria una estructura programáticapresupuestaria del Gobierno Municipal y un sistema deevaluación del desempeño orientado en resultados. En estesentido el Gobierno Municipal puede estudiar la posibilidadde aprovechar oportunidades de financiamiento a largo plazopara proyectos de infraestructura para el desarrollo, sinrecurrir al endeudamiento.

El reto financiero Municipio en canalizar mayores recursospara entender las recientes necesidades sociales y desarrollarla infraestructura necesaria para sustentar el desarrollomunicipal, planteándose como objetivos, el fortalecimientode los ingresos municipales y dirigir el gasto a lasnecesidades prioritarias para lo cual se propone lo siguiente:

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Hacer más eficientes las áreas administrativas delGobierno Municipal, la burocracia excesiva y laduplicidad de funciones.

l Racionalizar los gastos de representación, celures,gasolina, automóviles, entre otros, de los diversosservidores públicos del Ayuntamiento.

l Definir estrategias y acciones con sentido social para


el fortalecimiento de ingresos públicos y deadministración tributaria del Municipio garantizandola participación ciudadana.

l Promover una relación justa, transparente y eficazentre el Municipio, el Estado y la federación, quepropicie una distribución más eficiente y equitativade los recursos que se otorguen a los Municipios,así como la generación de estrategias que permitanelevar su recaudación.

l Mantener la correcta aplicación y distribución delos recursos.

l Promover el financiamiento sustentable de lainfraestructura estratégica y en el mejoramiento delnivel de vida de los ciudadanos del Municipio.

5.2. TRANSPARENCIA Y MODERNIZACIÓNADMINISTRATIVA.

El Municipio requiere de una administración públicamoderna y bien organizada, responsable, transparente yhonesta; con un alto y consciente sentido ético de la misiónsocial que le corresponde y de profesionalismo del serviciopúblico, ello obliga a rediseñar la administración públicamunicipal, inculcando valores éticos y vocación de servicio enlos funcionarios para corresponder a la confianza de lasociedad.

Sobre estas bases, el reto es contribuir un gobierno humanista,justo y competitivo, visión sea preparar al Municipio para sucrecimiento, desarrollo y progreso durante el siglo XXI, por lotanto se plantean lo siguiente.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Implementar y desarrollar una nueva estructuraprogramática y presupuestaria, que contemple laplaneación, elaboración, desarrollo, evaluación ycontrol del presupuesto, fortaleciendo la transparenciay estableciendo las bases de un presupuesto orientadoa resultados mediante esquemas eficaces de evaluacióndel desempeño.

l Revisar la normatividad y los mecanismos de control yrendición de cuentas en los procesos de adquisicionesy obra pública, a fin de efectuar las compras delMunicipio y realizar las obras en las mejores condicionesexigibles por las circunstancias actuales.

l Actualizar el marco normativo que rige los procesosadministrativos en las diferentes dependencias delGobierno Municipal.

l Establecer mecanismos efectivos para el concurso yselección de proveedores, para evitar favoritismos eineficiencias en el servicio.

l Impulsar la profesionalización de los servidores públicoscon el objeto de brindar una mejor atención a laciudadanía, enmarcada en la ética, la moral, el respeto alas leyes y las relaciones laborales estables.

l Avanzar hacia la automatización de los procesos deadministración de personal para mayor eficiencia ytransparencia en el manejo de los recursos humanosdel Ayuntamiento.

l Publicar con transparencia las remuneraciones de losservidores públicos, escuchando la opinión deespecialistas y representantes de la sociedad civildiversas instancias.

l Impulsar la cultura de servicio con calidad orientada alcontribuyente.

l Elaborar manuales para la operación interna para cadauna de las dependencias que integran laadministración municipal.

l Promover el diseño y operación de una ventanillaúnica de servicios, para elevar la eficiencia y calidadde los servicios, favorecer la automatización,aumentar la capacidad de respuesta, reducir laindiscrecionalidad e instituir sistemas de evaluacióny control.

l Actualizar y modernizar al padrón catastral delAyuntamiento, respecto a predios y construccionesno manifestadas, así como los valores catastrales enel Municipio a fin de tener una base real para generalel impuesto predial.

l Mejorar los niveles de comunicación y organizacióninterna e instalar módulos de información, quejas ysugerencias ciudadanas, así como la elaboración delorganigrama estructural y funciones delAyuntamiento.

l Ubicar un módulo de atención y recepción detrámites administrativos entre ellos la recaudaciónfiscal para acercar el servicio en las tenencias deRiva Palacio.

l Crear y configurar una página web del ayuntamiento,para dar a conocer aspectos del Municipio ytransparentar los procesos administrativos, así comola publicación de los servicios y manejo de recursosdel Ayuntamiento.


l Facilitar la implementación de auditorías a todas lasobras desarrolladas en el Municipio, para evitar eldesvió de recursos o malversación de fondos.

5.3. UN AYUNTAMIENTO CON SENTIDO SOCIAL.

Nuestro compromiso es fomentar el trabajo responsable ycomprometido del H. Ayuntamiento, que cumplan con sutarea de vigilar seriamente el uso de los dineros del pueblo.

La sociedad cada vez se torna más crítica y pendiente delcomportamiento de sus gobernantes, la sociedad ya noquiere un cabildo de alcaldes irresponsables y deshonestos.La gente quiere que sus regidores y síndicos, se comportenadecuadamente en público y en privado. Por lo tantotenemos la responsabilidad de actuar con ética ysensibilidad en el trato con la sociedad Sanluquense, paraello se plantea lo siguiente.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Fortalecer la comunicación y el trabajo coordinadocon las diversas corrientes políticas que conformanel H. Ayuntamiento.

l Establecer mecanismos y desarrollar acciones quepermitan avanzar hacia la profesionalización de losmiembros de este colegiado.

l Analizar permanente los temas coyunturales que sevinculen con las actividades que realiza el H.Ayuntamiento.

l Elevar el nivel de dialogo y análisis de los diferentestemas que se someten a la consideración de losmiembros del H. Ayuntamiento.

l Brindar las facilidades necesarias para la realizaciónde las actividades propias a la responsabilidad delEdil que la Ley Orgánica de la Administración PúblicaMunicipal le señala.

6. Participación en el Desarrollo Regional.

La posición geográfica del Municipio de San Lucas, en sucondición limítrofe con el Estado de Guerrero y otrosMunicipios del mismo Estado, como son Cutzamala dePinzón, y tiene vecindad con otros como Pungarabato,tienen como frontera natural los ríos Cutzamala y Balsas;por lo tanto se requiere de procesos civilizados paraconvenir mejores formas de convivencia y uso correcto delos recursos naturales y materiales, que nos son comunescomo los ríos y puentes, así como otras acciones; uso deaguas para riego, canalización de desperdicios, basura, aguas

residuales, desechos, etc, uso de puentes vehiculares,comunicación en asuntos de seguridad pública einstitucional.

LÍNEAS ESTRATEGICAS:

6.1. AGUAS RESIDUALES, CUENCASINTERMUNICIPALES Y MEDIO AMBIENTE.

Muchas veces, lo relacionado a las fronteras naturales,propicia que nadie intervenga para el control y fin que tienenlos desperdicios residuos, drenajes, que desembocan encauces naturales, como sobre los ríos limítrofes, de igualforma los medios de comunicación como los puentes,transporte, no se regula, por lo tanto no impacta de manerasignificativa en el desarrollo regional, para ello se proponelo siguiente.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Diseñar una agenda sobre temas comunes entre losMunicipios vecinos, locales e interestatales(Cutzamala y Pungarabato).

l Las condiciones dialogo entre los representantesde los Ayuntamientos de Cutzamala y Pungarabato,e instituciones afines (SAGARPA, SEMARNAT,Salud ,CONAGUA, transportes y SeguridadPublica), para discutir y definir obligaciones yresponsabilidades.

l Promover el rescate y tratamiento con el concursointerinstitucional de tramo limítrofe de los ríos Balsasy Cutzamala.

l Proponer la construcción de lagunas de oxidaciónpara el desemboque de aguas negras y residuos queactualmente desembocan en los ríos Cutzamala yBalsas.

l Gestionar la construcción de relleno sanitariointermunicipal entre Cutzamala y Riva Palacio.

l Promover la reglamentación necesaria para declararespacios destinados como reserva ecológica enlugares estratégicos del Municipio.

l Gestionar lo necesario para ampliar la estructurahidráulica y áreas de riego hacia Chumbitaro, ElPinzán Colorado, Monte Grande, San Pedro y otraspoblaciones, en su caso de existir la capacidadhidráulica, derivado de un estudio técnico.

l Instrumentar recolección permanente de basura por


la carretera del Municipio, implementando unaintensa campaña de sensibilización entre losciudadanos del Municipio y vehículos de transportepúblico.

l Emprender una campaña de forestación en lascarreteras principales del Municipio de San Lucas ygarantizar su preservación.

l Poner contenedores suficientes en espaciosestratégicos del Municipio, para evitar la tiraindiscriminada de basura y garantizar su clasificacióny recolección.

l Promover la formulación de un proyecto para eltratamiento y optimización de la basura.

6.2. VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE YSEGURIDAD PÚBLICA INTERMUNICIPAL

La comunicación resulta una de las formas modernas deencontrar respuesta inmediata a muchos asuntos de carácterpúblico, por ello priorizar y utilizar la tecnología y otrasopciones de desarrollo intermunicipal resulta una necesidadprioritaria para mejorar el sistema de relacionesintermunicipales, las vías de comunicación como lasterrestres implican muchos contextos locales, estatales,nacionales, etc, asi mismo en asuntos de seguridad pública,la comunicación en sus diferentes formas resulta inaplazable,la necesidad de una mayor interdependencia individual einstitucional en cualquier contexto, para ello se propone losiguiente.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Gestionar lo necesario para convertir la carreterafederal que conecta a Riva Palacio-San Lucas-Huetamo, en súper carretera y garantizar sumantenimiento respectivo.

l Proponer que el transporte público de pasajeros entresan Lucas y Huetamo, así como el autotransportefederal, se modernicen y den un servicio digno y decalidad a los usuarios, en función de que transportanseres humanos, este proyecto se planteara ante lasinstancias correspondientes, para ampliarlo hastaTiripetio para incorporar a nuestros ciudadanos a lamodernidad.

l Gestionar para que todos los pueblos del Municipioque conectan con otros Municipios le seanpavimentadas sus brechas o tramos de terracería eincorporar a nuestros pueblos al desarrollo y a lamodernidad.

l Crear un sistema de colaboración y de comunicaciónentre grupo policiacos entre los diferentesMunicipios vecinos, que permita agilizar la atencióna contingencias ya sea naturales y/o socioorganizadas.

l Promover la creación de diversos corredoresturísticos y comerciales, promoviendo la afluenciade turistas a nuestro Municipio.

6.3. PLANEACIÓN MUNICIPAL DEMOCRÁTICA YPARTICIPATIVA

El mundo actual globalizado, la competencia en todos losniveles, los avances tecnológicos y la revolución de lainformación obligan al gobierno a emprender un profundoproceso en todos sus aspectos, desde la concepción delorganigrama administrativo, hasta los procedimientos delservicio, utilizando las técnicas informáticas actuales paralograr la eficiencia que se requiere e implementando losinstrumentos requeridos para el seguimiento y evaluacióndel cumplimiento de la administración con la sociedad.

Por esta razón, es fundamental establecer un proceso deplaneación elaborado bajo un enfoque integral, tomandoen cuenta todas las áreas que componen una AdministraciónPublica Municipal, con metas claras, realistas, con objetivosdefinidos, sin perder de vista el sentido establecido en lamisión y visión formulada por la administración municipal,por lo cual se formula lo siguiente.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

l Promover una cultura de la planeación en todas lasáreas y ámbitos de la gestión gubernamental,impulsando la participación de todos los sectoresen los procesos de planeación.

l Realizar con regularidad consultas de opinión paraconocer la percepción, las demandas y el grado desatisfacción de los ciudadanos, con el fin de que sepuedan elevar la calidad de los servicios públicos.

l Verificar el óptimo cumplimiento y ejecución del PlanMunicipal de Desarrollo.

l Pugnar por una mayor participación de la comunidaden un sistema de planeación incluyente.

l Consolidar atribuciones del Comité de Planeaciónpara el Desarrollo Municipal, a fin de que este mismode seguimiento y evalué la ejecución del PlanMunicipal de Desarrollo 2012-2015.


RESPONSABLES DE LOS DIFERENTES EJESESTRATÉGICOS DE DESARROLLO PARA SUEJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.

PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS

RESUMEN DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO PARAEL EJERCICIO 2012

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

La Ley Orgánica de la Administración Pública Municipaldel Estado de Michoacán, establece como obligación elestablecer y aplicar los sistemas de actualización, ejecución,seguimiento y evaluación del Plan Municipal de Desarrolloy sus respectivos programas.

Para tal efecto, el cumplimiento de las estrategias, losprogramas que de ello se deriven y el cumplimiento delas metas será responsabilidad de C. PresidenteMunicipal, que será el encargado de promover y coordinarla instrumentación y evaluación del Plan Municipal deDesarrollo, siendo la contraloría, secretarias y directoresde la administración municipal, así como las dependenciasinvolucradas.

Por ello deberá conformarse con la participación de todosellos, el comité de Planeación para el DesarrolloMunicipal, que será el encargado de promover y coordinarla instrumentación y evaluación del Plan Municipal deDesarrollo, siendo la Contraloría municipal ladependencia responsable de sancionar que os logrosconlleven al progreso que la ciudadanía demanda.

Las acciones de seguimiento se efectuarán en formaperiódica, en ellos se verificará el cumplimiento de lasmetas programadas, de la operación de cada programa yestrategia proyectada para la administración; siendoresponsabilidad directa la operación de las Secretaríasde competencia y con dependencias incluidas en eldesarrollo.

Para el cumplimiento de los programas y sus metas, cadadependencia responsable tomará en cuenta los siguientesindicadores:

l Indicadores de atención.- Medir la satisfacción delos usuarios de los servicios públicos que ofertael Municipio.

l Indicadores de Gestión.- Medir el cumplimientoen tiempo y forma de los objetivos, así como laracionalidad en el uso de los recursos.

l Indicadores de Resultados.- Medir la cobertura yalcance de cada programa.

l Indicadores de Impacto.- medir y evaluar el efectoen la población favorecida en la aplicación de unprograma y/o política pública.

ATENTAMENTE. SUFRAGIO EFECTIVO. NOREELECCIÓN.- C. PROFR. MIGUEL RENTERÍAGALARZA, PRESIDENTE MUNICIPALCONSTITUCIONAL.- C. RAFAEL MALDONASDOAGUIRRE, SÍNDICO MUNICIPAL.- REGIDORES: C.BERTHA AGUIRRE QUIROZ.- C. JOSÉ JUAN SERRANODE LA TORRE.- C. MARIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ.- C.J. INÉS CRUZ MANCILLA.- C. VIRGILIO JUÁREZVEGA.- C. LEONEL CHÁVEZ ARZATE.- C. MA.DE LA FEFRANCISCA LÓPEZ PÉREZ. (Firmados).

DEPENDENCIA EJE 1 EJE 2 EJE 3 EJE 4 EJE 5 EJE 6

Secretaria

Oficialía mayor

Contraloría

Tesorería municipal

Dirección de obras publicas

Dirección de Urbanismo

Dirección de Desarrollo Rural

Dirección de Política Social

Dirección de Seguridad Publica

Coordinación de atención al migrante

DIF Municipal

Coord. Áreas Administrativas

Coordinación de Deporte

Dirección de OOAPAS

Coordinación Casa de la Cultura

Coord. Reglamentos

COPLADEMUN

RESUMEN POR CAPITULO:

1000 SERVICIOS PERSONALES $18,844,928.002000 MATERIALES Y SUMINISTROS $3,629,946.003000 SERVICIOS GENERALES $4,678,550.004000 SUBSIDIOS $5,736,000.005000 ADQ. DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES $ - 6000 INVERSION EN OBRAS PUBLICAS $21,248,471.707000 INVERSIONES FINANCIERAS $ - 8000 EROGACIONES ADICIONALES $ - 9000 DEUDA PUBLICA $ - TOTAL DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS $54,137,895.70

RESUMEN POR CONCEPTO:

EXISTENCIA ANTERIOR $ -

IMPUESTOS $424,032.00

DERECHOS $1,870,275.00

CONTRIBUCIONES ESPECIALES $ -

PRODUCTOS $22,800.00

PARTICIPACIONES EN ING. FED. Y EST. $22,217,896.00

APROVECHAMIENTOS $166,332.00

FONDOS DE APORT. FED. Y TRANSF. POR CONV. $29,436,560.70

INGRESOS EXTRAORDINARIOS (DEUDA PÚBLICA). $ -

TOTAL DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS $54,137,895.70

DEL GOBIERNO CON STITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN...

Documents

Transcript of DEL GOBIERNO CON STITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN...