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SE RESUELVE:

i NORMAS LEGALES

Artículo 1°- Conformar la Unidad Funcional deLaboratorio de Control Ambiental en la Dirección Generalde Salud Ambiental del Ministerio de Salud, con caráctertemporal, hasta la aprobación del respectivo Manual deOrganización y Funciones, encargado de realizar:

- Los análisis de la vigilancia y control ambiental dealcance sectorial que comprendan los parámetros físicos,químicos y biológicos.

-Investigación aplicada a contaminantes ambientales.- Asistenda técnica y capacitación a los laboratorios

ambientales.

Artículo 2°- La conformación de la Unidad Funcionalde Laboratorio de Control Ambiental no generará gastosadicionales al presupuesto del Ministerio de Salud.

Registrese, comuníquese y publl quese.

CARLOS VALLEJOS SOLOGURENMinistro de Salud

102136-2

TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES

Aprueban el Sistema de Comun icacionesen Situaciones de Emergencia

DECRETO SUPREMON° 030-2007 -MTC

EL PRESI DENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artlcuío 75° del Texto Único Ordenado de la Leyde Telecomunicaciones, aprobado por Decreto SupremoN" 013-93-TCC, establece que es función del Ministeriode Transportes y Comunicaciones, entre otras, fiar lapolítica de telecomunicaciones a seguir y controlar susresultados;

Que, el artículo 19" del Texto Único Ordenado delReglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC,dispone que en caso de producirse una situación deemergencia o crisis local, regional o nacional, tales comoterremotos, inundaciones u otros hechos análogos querequieran de atención especial por parte de los operadoresde los servicios de telecomunicaciones, éstos brindaránlos servicios de telecomunicaciones que sean necesarios,dando prioridad a las acciones de apoyo conducentes ala solución de la situación de emergencia. Para tal efecto,los titulares de concesiones y autorizaciones seguirán lasdisposiciones del Ministerio;

Que, por su parte, el articulo 18" de los Uneamientospara Desarrollar y Consolidar la Competencia y laExQansión de los Servicios de Telecomunicaciones enel Perú, aprobado por Decreto Supremo N" 003-2007-MTC, señala que todos los operadores están obligados abrindar los servicios de telecomunicaciones, priorizandolas acciones de apoyo conducentes a la solución desituaciones de emergencia o crisis;

Que, asimismo, el articulo 6" de la Ley de Radio yTelevisión, Ley N° 28278, señala que los titulares deautorizaciones de servicios de radiodifusión apoyarán ladifusión de campañas en caso de emergencias y desastresnaturales;

Que, de acuerdo a las normas antes dtadas competeal Ministerio de Transportes y Comunicaciones dictar lasdisposiciones que resulten pertinentes para elcumplimientode lo dispuesto precedentemente;

Que, la Comisión de Estudio N° 16 de la Ofidnade Normalización de la Unión Internacional deTelecomunicaciones (UIT-T), recomienda conferir un tratopreferencial a las comunicaciones cursadas a través delas redes públicas de telecomunicaciones por aquellasinstancias o entidades encargadas de la organización,

coordinación u operaciones de socorro en casos decatástrofe;

Que, al haberse evidenciado la inexistencia deuna red para el uso de Autoridades encargadas de laorganización, coordinación u operaciones de socorro encasos de catástrofe o situaciones de emergencia, resultanecesario dictar las medidas pertinentes para concretar larecomendación señalada en el considerando precedente;

Que, de igual forma la Recomendadón de la UniónInternacional de Telecomunicaciones (UIT-R) M.1042-2establece que las administraciones deben alentar a lasorganizaciones de afidonados a promover el diseño desistemas capaces de proporcionar comunicaciones encaso de catástrofes y durante las operaciones de socorro,por lo cual se requieren establecer medidas que favorezcanla prestación del servicio de radioaficionados;

Que, asimismo, se requiere dictar lineamientos quedeben ser adoptados por los operadores de serviciosde telecomunicaciones a fin de garantizar qJe un mayornúmero de usuarios accedan a las comunicaciones ensituaciones de emergencias;

Que, en tal sentido, es necesario crear un Sistemade Comunicaciones en Situaciones de Emergencia, queaborde cada uno de los aspectos y recomendacionesantes señaladas;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) delartlculQ 118" de la Constitución Política del Perú, elTexto Unico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,aprobado por Decreto Supremo N° 013-93- TCC, el TextoÚnico Ordenado del Reglamento General de la Ley deTelecomunicaciones, aprobado por Decreto SupremoN° 020-2007-MTC, los Uneamientos para Desarrollar yConsolidar la Competencia y la Expansión de los Serviciosde Telecomunicaciones en el Peru, aprobado por DecretoSupremo N" 003-2007-MTC,la Ley de Radio y Televisión,Ley N° 28278y el Reglamento de Organización y Funcionesdel Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobadopor Decreto Supremo N° 021-2007-MTC;

DECRETA:

Artí culo 1°.- ADruébese el Sistema de Com un icaci on esen Situaciones de Emergencia, el cual se encuentraconstituido por:

- Red Espedal de Comunicaciones en Situaciones deEmergencia.

- L:meamientos de Prevención.- Lineamientos de Actuación en Situaciones de

Emergencia.- Lineamientos de Actuación en las Zonas Afectadas

Las disposiciones que regulan el Sistema antesseñalado se encuentran recogidas en el Anexo que formaparte integrante del presente decreto supremo.

Articulo 2°.- Incorpórese al artículo 258" del TextoÚnico Ordenado del Reglamento General de la Ley deTelecomunicaciones, lo siguiente

"Articulo 258°._ Constituyen infracciones muy graves,además de las tipificadas en el articulo 87° de la L:ey, lassiguientes:

(.)10.El incumplimientode cada una de las obligaciones

previstas en la norma que aprueba el Sistema deComunicacionesen Situacionesde Emergencia"

Artículo 3°.- Incorpóreseal numeral 3.5.1. Estructurade numeraciónpara serviciosespecialesbásico del PlanTécnico Fundamental de Numeradón, aprobado porResoluciónSupremaN" 022-2002-MTC,losig,Jiente:

"35 Estructura de numeración de ServiciosEspeciales

3.5.1 Estructura de numeraci ón de Servi cios Especi alesBásicos

~1J Emergencia - Mens~ería de VozServido obligatorio brindado por los concesionarios de

servicios públicos móviles y de telefonía fija local, a losusuarios en situaciones de emergencia. Dicho número seráutilizado para registrar un mensaje de voz de corta duracióny el número telefónico de la persona que se encuentra en

ElPeruano

Lima, jueves 3J de ag»to de ';!)I)7352423i NORMAS LEGALES

situación de emergencia. Asimismo, permitirá recuperar,por otros usuarios, el mensaje de voz registrado por lapersona que se encuentra en situación de emergencia.

No son tarificados al usuario."

Artículo 4°." El presente Decreto Supremo, serárefrendado por la Ministra de Transportesy Comunicacionesy entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, veintinuevedías del mes de agosto del año dos mil siete.

ALAN GARCíA PÉREZPresidente Constitucional de la República.

VERÓNICA ZAVALA LOMBARDIMinistra de Transportes y Comunicaciones

"SISTEMA DE COMUNICACIONESENSITUACIONESDE EMERGENCIA"

lÍTULO IDISPOSICIONESGENERALES

Artículo 1°." FinalidadLa presente norma tiene por finalidad establecer las

disposiciones que regulan el "Sistema de Comunicacionesen Situaciones de Emergencia", asl como la obligación delos operadores de brindar servicios de telecomunicacionesen situaciones de emergencias, a fin de facilitar larealización de actividades de coordinaciál, prevención,seguridad, socorro y atención, en aras de procurar lasalvaguarda de la vida humana.

Artículo 2°." Ámbito de aplicaciónLa presente norma será de aplicación y observancia

obligatoria, en todo el territorio nacional, por los Operadoresdel servicio público de telecomunicaciones, los titularesde autorizaciones del servicio de radiodifusión así comopor las entidades que brindan atención en situación deemergencia.

Artículo 3°," DefinicionesPara efectos de la presente norma, se adoptan las

definiciones contenidas en el Glosario de Términos queforma parte integrante de la presente norma.

TíTULO 11

RED ESPECIAL DE COMUNICACIONESENSITUACIONESDE EMERGENCIA

Artículo 4°." Red Especial de Comunicaciones enSituaciones de Emergencia

Los operadoresdel servicio público móvil y telefoníafija reservarán en forma gratuita y permanente, unacapacidad para las comunicacionesde las Autoridades,la misma que producida la emergencia será activada deforma inmediata.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones esel encargadode definir el diseño de la Red Especial deComunicaciones en Situaciones de Emergencia, paralo cual los Operadores de los servicios públicos detelecomunicaciones se encuentran obligados a brindartodas las facilidades y la información que requiera elMinisterio de Transportes y Comunicacionespara dichofin.

Artículo 5°.- Independencia de la RedLa Red a que se refiere el artículo precedente es

independiente de las redes de emergencia y seguridad quedeberán establecer ellNDECI y el Ministerio de Defensa.

TíTULO11I

LlNEAMIENTOS DE PREVENCiÓN

Artículo 6°.- Implementaclón y habilitación delnúmero de emergencia para mensajeria de voz

Los operadoresdel servicio pÚblicomóvil y telefoníafija implementarány habilitaránel númerode emergencia119 para Mensa

,'ería de Voz, como alternativa a la

comunicacióntele ónica.

Artículo T'.- Obligación de compartir informacióny difusión

Los operadores del servicio público móvil y telefoníafija se encuentran en la obligación de compartir la basede datos de los números telefónicos de sus abonados, aslcomo dimensionar adecuadamente su plataforma para lamensajería devoz, a fin de dar cumplimiento a lo dispuestoen el artículo 4° de la presente norma y garantizar suoperatividad en situaciones de emergencia.

Asimismo, deberán difundir el uso del número 119Emergencia-Mens~ería de Voz, por Internet, radio,televisiál y otros medios de comunicaciál, así como eluso intensivo del servicio de mensajes cortos de texto -SMS como alternativo a la comunicación telefónica, ensituaciones de emergencia.

Artículo 8°._ Obligación de las entidades quebrindan atención en situación de emergencia

Las entidades que ofrecen atención a través de losnúmeros gratuitos de emergencia: 105 (policía), 115(Defensa Civil), 116 (Bomberos). 118 (Guardacostas)u otros que determine el Ministerio de Transportes yComunicaciones, deberán dimensionar adecuadamentelas IIneas o troncales de acceso a sus centrales, a finde ofrecer una eficiente atención a las llamadas que segeneren en situación de emergencia.

Articulo 9°._ SimulacrosLos Operadores y Radioaficionados deberán realizar

simulacros periódicos de situaciones de emergencia, bajola coordinación de INDECI.

TíTULO IV

UNEAMIENTOS DE ACTUACiÓN ENSITUACIONES DE EMERGENCIA

Artículo 10°._ TIempo de duración de las llamadasLos operadores del servicio público móvil y de telefonía

fija limitarán el tiempo de duración de las llamadas, el cualno será inferior a 1 ni superior a 2 minutos y se mantendrá,de ser necesario, hasta por doce (12) horas siguientes deproducida la situación de emergencia, salvo disposición encontrario del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Esta disposición no será aplicable a las llamadas dentrode la Red Espedal de Comunicaciones en Situaciones deEmergencia.

Articulo 110.- Gratuidad de las Llamadas a servi closde emergencia

Las llamadas originadas por los usuarios de losoperadores del servicio de telefonla fia de abonados,de teléfonos públicos, servicios móviles, incluyendo elservicio móvil por satélite a los números de emergencia105 (Policía), 115 (Defensa Civil), 116 (Bomberos), 118(Guardacostas) y 119 (Emergencia-Mensajería de Voz),son gratuitas para los usuarios.

En situaciones de emergencia, las llamadas a losnúmeros 105 (Policía), 116 (Bomberos). y 119(Emergencia-Mensajería de Voz) no generan pagos por cargos deintercon exi ón entre los operadores.

Articulo 12",- Obligaciónde asistencia de losportadores

En el caso de los operadores de servicios portadoresde ámbito local y de larga distancia, deberán adoptar lasmedidas necesarias que permitan contar con un sistemade diversidad de redes que sirvan de respaldo para lascomunicaciones de otros operadores del servicio portadorque, ocurrida la emergencia, tengan imposibilidad técnicapara realizar el transporte de las señales.

Artículo 13°.- Obligación de los radlodifusoresDe conformidad con lo dispuesto en el articulo 6° de la

Ley de Radio y Televisión, Ley N" 28278, los radiodifusoresse encuentran obligados a apoyar la difusión de campañasen caso de situaciones de emergencia, en coordinacióncon el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Articulo 14°.- Cooperación de los radloaflclonadosLos radioaficionados cdaborarán prestando apoyo a las

comunicaciones en las zonas afectadas, en coordinaciálcon el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y elINDECI.

352424 BPeN'no

Lima, jUE!\13S3J de /g<$to de 'm7

plazoque noexcederáde treinta(30)días hábilescontadosa partir de la publicación de la presente norma.

SEGUNDA.-El plazo para la implementaciónyhabilitación del número 119 Emergencia - Mensajería deVoz será de quince (15/dias útiles contados a partir de laentrada en vigencia de a presente norma.

W NORMAS LEGALESTITULOV

LlNEAMIENTOS DE ACTUACiÓNEN LAS ZONAS AFECTADAS

Artículo 15°,_Zonas afectadasEl INDEO comunicará al Ministeriode Transportes

y Comunicaciones y a los Operadores, Radiodifusores yRadioaficionados las zonas afectadas por una situación deemergencia.

Artículo 16°,- Instalación de Infraestructura yDisposición de equipos terminales

Los Operadores brindarán gratuitamente el serviciomediante redes inalámbricas y estaciones base portátilesa través de terminales u otro medio que permita lacomunicación, los cuales serán puestos a disposición delMinisterio de Transportes y Comunicaciones quien será elencargado de su distribución.

Artículo 17°,_ Llamadas !;jratuitasLos Operadores del servicIo público móvil,de telefoní a

fija local y teléfonos públicos ofrecerán llamadas gratuitasen las zonas afectadas, comunicadas por ellNDECI deacuerdo al artículo 15" de la presente norma, durante elperíodo que dure la situación de emergencia. Asimismo,privilegiarán las llamadas originadas por los usuarios delas zonas afectadas

Dichas llamadas no generan pagos por cargos deinterconexión entre los operadores.

Artículo 18",- Modificación de caracterlstlcastécnicas

El Mi ni steri o de Transportes y Com un icaci on es facilitarála expedición de autorizaciones para el uso del espectroradioeléctrico y la modificación de las característícastécnicas necesarias para la operación de los serviciosde telecomunicaciones en las zonas afectadas, para locual los Operadores, podrán regularizar posteriormentedicha situación, de acuerdo a los lineamientos que dicte elórganocompetentedel Ministerio.En estos supuestos, noserá de aplicación, el régimen de infracciones y sancionesprevisto en la normativa vigente.

TITULO VI

REGIMENDE PROMOCiÓNDE LOSRADIOAFICIONADOS

Articulo 19°-Homologación de equiposA fin de promover el incremento del número de

radioaficionados, quienes cumplen un importante rol ensituaciones de emergencia, disponer que a partir de laentrada en vigencia de la presente norma, los equiposdestinados a la prestación de este servicio, no requierenhomologación previa.

Artículo 20°,- Pago por derecho de autorización,renovación y cambio de categoría

Disponer que a partir de la entrada en vigencia de lapresente norma, el monto correspondienteal derecho deautorización,renovación y cambio de categoría de losradioaficionados equivale al 0.1% de la Unidad ImpositivaTributaria.

Artículo 21°.-Pago por canon anualEl canon anual que deben abonar los titulares de

autorizaciones para brindar el servicio de radioaficionadosequivale al 0.1% de la Unidad Impositiva Tributaria.

l1TULOVII

REGIMENDE INFRACCIONESY SANCIONES

Artículo 22°,_Infracciones y sancionesEl régimen de infraccionesy sanciones aplicableal

incumplimiento de cada una de las obligaciones pre~istasen la presente norma, es el previsto en el Texto UnicoOrdenado de la Leyde Telecomunicaciones, su Reglamentoy demás normas que resulten aplicables.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

PRlMERA.- El Ministerio de Transportes yComunicaciones diseñará la Red Especial deComunicacionesen Situaciones de Emergencia en un

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASY FINALES

PRIMERA,- La Dirección General de Contrd ySupervisión de Comunicaciones, o quien haga sus veces,será la encargada de fiscalizar el cumplimiento de lasobligaciones previstas en el presente decreto supremo,bajo responsabilidad.

SEGUNDA,- Las disposiciones establecidas en losartlculos 1rJ'Y20" de la presente norma serán de aplicacióna las solicitudesque se encuentrenen trámite.

GLOSARIODE TÉRMINOS

Abonado: Persona natural o jurídica que hacelebrado un contrato de prestación de servicios públicosde telecomunicaciones con alguna de las empresasoperadoras de dichos servicios, independientemente de lamodalidad de pago contratado.

Autoridades: ElPresidentede la República el Primery Segundo Vicepresidente de la República; el Presidentedel Consejo de Ministros; los Ministros y Viceministrosde Estado; los Presidentes Regionales; el Presidentedel Congreso de la República; el Fiscal de la Nación; elDirector General de la Policía Nacional del Perú (PNP); elJefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; elComandantey ViceComandantedel Cuerpo General deBomberos; el Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil(INDEO); el Contralor de la República; el Jefe Nacionaldel R~istro Nacional de Identificación y Estado Civil(RENIEC)Yel Defensordel Pueblo.

Entidades que brindan atención en situación deemergencia: Policía Nacional del Perú, Cuerpo Generalde Bomberos del Perú, INDECI, Guardacostas u otrasentidades que determine el Ministeriode TransportesyComunicaciones.

INDECI: InstitutoNacionalde DefensaCivil.Operador Es el titular de la concesiónde un servicio

público de telecomunicaciones.Radioaflclonado:Es el titular de unaautorizaciónpara

operarel serviciode radioaficionado.Radiodifusor: Es el titular de una autorizaciónpara

operar el servicio de radiodifusiónsonora o por televisión(radioy televisión)

Servicio pÚbnco móvil: Son los serviciospúblicosdetelefonía móvil, servicio de comunicacionespersonalesyserviciomóvilde canalesmúltiplesde selecciónautomática(troncalizado) .

Servicio de Telefonía fija: Es aquel que se prestaa través de una red fija, no expuesta a movimiento oalteración, utilizando medios alámbricos, ópticos y/oradioeléctricos.

Situación de Emergencia: Se entenderá comosituación de emergencia a las originadas por desastresnaturales tales como terremotos, maremotos, aludes,deslizamientos, inundaciones, u otros hechos querequierande atenciónespecial.

Usuario: Persona natural o jurídica que en formaeventual o permanente tiene acceso a algún serviciopúblicodetelecomunicaciones.

Zona afectada: Son la(s) zona(s) afectada(s)por unasituaciónde emergenciadeclaradaspor eIINDEO.

102709-ó

Modifican el Reglamento Nacional deFerrocarriles

DECRETO SUPREMON° 031-2007 -MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLI CA

CONSI DERANDO:

Que, el Reglamento Nacional de Ferrocarriles,aprobado con Decreto Supremo N° 032-2005-MTC,establece en el Título VI, Capítulo 1,Subcapítulo 11,las