DE CHILELAS ESTADÍSTICAS

Junio 2007

Cecilia Miranda MuñozCoordinadora Grupo de Trabajo Censos

“Objetivos y Lineamientos de Trabajo” TALLER

“Ronda de Censos 2010. Una Visión Armonizada”

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Contenido

1. Presentación

1.1 Antecedentes 1.2 Grupo de Trabajo Censos

2. Actividades Principales

3. Consideraciones

4. Temas propuestos para el taller

5. Jornada de Trabajo

5.1 Estructura del Taller

5.2 Conformación de Mesas de Trabajo

5.3 Plenarias

Inicio

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1. Presentación

1.1 Antecedentes:

CEA CEPAL. La Conferencia de Estadística de las Américas CEA, es un órgano subsidiario de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL .

Contribuye al progreso de las políticas y actividades estadísticas de la región.

El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, establece la CEA, mediante una Resolución el 25 de julio del año 2000.

El Comité Ejecutivo, CE de la CEA. Está integrado por un Presidente y seis miembros quienes son elegidos por los países que conforman la CEPAL. Actualmente, para el período 2005-2007, su Presidente es México y los países miembros: Colombia, Chile, España, Estados Unidos, Honduras y Jamaica.

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1.1 Antecedentes (continuación):

Una de las funciones del CE, es efectuar el seguimiento de la aplicación de los acuerdos aprobados y las tareas definidas por la CEA.

El CE definió la creación de Grupos de Trabajo en su cuarta reunión, en el año 2004, conformados por los países y los organismos multilaterales, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos de la CEA.

La conformación de diversos Grupos de Trabajo se concretó efectivamente en la tercera reunión de la CEA, en junio de 2005.

Se crearon 6 Grupos de Trabajo y uno de ellos es el Grupo Censos

La Coordinación del Grupo de Trabajo Censos fue asignada por el CE de la CEA CEPAL a Chile.

1. Presentación (continuación)

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1. Presentación (continuación)

1.2 Grupo de Trabajo Censos

Los objetivos y metas del Grupo de Trabajo Censos se ajustan a los lineamientos generales, estipulados para la CEA CEPAL.

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1. Presentación (continuación)

1.2 Grupo de Trabajo Censos (continuación):

El logro de estos Objetivos y Metas se sustentan principalmente en el trabajo conjunto de los países, horizontalidad de acción, en donde el protagonismo no tiene cabida. Las tareas han sido:

Incentivar el intercambio de experiencia entre los países

Promover actividades e iniciativas conjuntas

Impulsar el desarrollo de temas que se consideren de gran necesidad y prioridad en determinado momento.

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2. Actividades Principales

Antecedentes.

•Experiencia de los países que han participado del Censo común del MERCOSUR ampliado. Entre 1997 y 2004 se realizan 14 talleres conjuntos.

•Posteriormente, en junio de 2005, se da inicio formal al Grupo de Trabajo Censos de la CEA.

•Participan activamente, los países de la experiencia del censo común del MERCOSUR y se incorporan formalmente, a contar de junio de 2006, Ecuador, República Bolivariana de Venezuela, México, Perú y Colombia, a través del Taller I de junio de 2006, realizado en la ciudad de Bs. Aires.

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• PROYECTO “Difusión y evaluación de estadísticas censales armonizadas para programas sociales de desarrollo sostenible”. (Financiamiento BID)

• Este proyecto se encuentra en pleno proceso de ejecución y desarrollo de sus cuatro componentes:

1. Desarrollo de la Página Web;

2. Taller. Evaluación de los resultados ronda censos 2000;

3. Desarrollos Metodológicos y;

4. Pruebas Cognitivas y Pruebas Piloto Conjuntas.

2. Actividades Principales (continuación)

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3. Consideraciones.

El Taller que nos convoca en esta oportunidad, “Ronda de Censos 2010. Una visión armonizada”, se enmarca en el presupuesto BID del proyecto mencionado anteriormente.

La incorporación efectiva del resto de los países, al grupo de trabajo censos, es de la mayor importancia en la complementación metodológica censal, de tal modo de compartir las experiencias, tanto asertivas como defectivas que se han vivenciado.

Esta participación conjunta con la totalidad de los países, es aún más provechosa , en cuanto se vislumbran nuevas alternativas metodológicas censales, las cuales deben ser evaluadas para su eventual aplicación a los censos posteriores a la ronda del 2010 .

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3. Consideraciones

La preparación de un Censo demográfico, resulta por tanto, de intensiva actividad, en donde procesos técnicos, operativos y administrativos, se conjugan para lograr la eficiencia en calidad y oportunidad de la información.

En la Ronda de censos del 2000, más de 190 países del mundo realizaron un Censo tradicional, siendo una mayoría abrumadora en el mundo.

En los países de América Latina y el Caribe, también la mayor parte de ellos, a excepción de Perú (año 2005), Uruguay (año 2004) y Colombia (año 2005), realizaron un censo tradicional, marcando diferencias entre censos de derecho y de hecho.

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3. Consideraciones

La transición de un Censo tradicional a un Censo basado en metodologías nuevas y recientes para la región, deberán ser evaluadas para una eventual aplicación en la ronda posterior al 2010. Ello implicará necesariamente una revisión de conceptos, codificación de variables, entre otras y definitivamente “Un enlace del Censo ronda 2010 con el 2020”, que permita la comparación de información entre un censo y otro en el tiempo.

Resulta de vital importancia ante la eventualidad de nuevas alternativas metodológicas censales, “Armonizar la información” , la comparación y evolución es crucial no tan sólo de un censo a otro, sino también entre países, de tal modo de asumir la realidad heterogénea e infundir las alternativas de progreso y desarrollo conjunto.

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3. Consideraciones

Más aún, se ha planteado la información de los Censos de Población y Vivienda como absolutamente necesaria, para los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas. (ODM)

Los censos constituyen una contribución considerable para la elaboración de indicadores y características básicas de la población mensurables.

El Compromiso y participación de los países que forman parte de la CEA CEPAL, y del Grupo de Trabajo Censos, culminan en esta reunión de especialistas. Ello permitirá la elaboración conjunta de documentos y del Programa de Trabajo Preliminar del Grupo para el período 2007 – 2009.

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3. Consideraciones

Los Directores Nacionales que participaron en la 38° Sesión de la Comisión de Estadística, realizada recientemente en Nueva York (feb, 2007), acordaron temas centrales a ser presentados por el Grupo Censos, en la Cuarta reunión de la CEA CEPAL.

En este Taller, “Ronda de Censos 2010. Una visión armonizada”, los documentos que se elaboren en las mesas de Trabajo, serán los productos a presentar en la Cuarta Conferencia a realizarse en julio de 2007.

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4. Temas propuestos para el Taller

PLENARIA I. Alineamiento de los INE s de la región ante los Principios y Recomendaciones de las Naciones Unidas para los Censos de Población y Habitación. (versión 2 de 2007)

PLENARIA II. Medidas para Armonizar los censos de la Ronda 2010.

PLENARIA IV. Censo tradicional del 2010 y su futuro hacia censos Alternativos

Se han incorporado otros temas relacionados

PLENARIA III. Prueba Piloto Conjunta de Discapacidad (como práctica de armonización de información)

PLENARIA IV. Programa de Trabajo 2007 – 2009 del Grupo de Trabajo censos

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Duración del Taller: 3 ½ días (11-14 Junio)26 horas.

Duración de cada Jornada:

8:30 - 17:30 (Imprescindible respetar los horarios)2 café, pausa de 15 minutos

Horario de almuerzo 13:00 - 14:00 hrs.

El día jueves las actividades finalizan a las 13:00 hrs.

5. Jornada de Trabajo

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5.1 Estructura del Taller

Día Lunes Mañana Ceremonia de Apertura del Taller Presentación de Objetivos de la Reunión Conjunta y Modalidad de

Trabajo Exposiciones Introductorias (Chile y CELADE)

Días: Lunes en la Tarde y Martes

Presentación de Plenarias. De 30 minutos en caso de un expositor por Plenaria y de 15 minutos cuando haya más de un expositor por tema

Debate de una hora luego de cada Plenaria Países no-investigadores pueden presentar documentos

complementarios

5. Jornada de Trabajo (continuación)

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5.1 Estructura del Taller (continuación)

Día Martes fin de la Tarde y Miércoles todo el díaConformación de Mesas de Trabajo:

• Se Agrupan los planteamientos de los Documentos, elaborados por los países expositores e investigadores.• Se complementan con las observaciones y debates registradas durante la Relatoría.

• Realización del Documento final, para ser entregado el miércoles hasta las 17:30 hrs.

Día Jueves MañanaExposición del Documento finalActa ProtocolarCeremonia de Cierre

5. Jornada de Trabajo (Continuación)

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5.2 Conformación de Mesas de Trabajo

Se conformarán 5 mesas de trabajo, de acuerdo a las Plenarias respectivas (ver siguiente diapositiva).

Cada mesa se constituye por los siguientes participantes:

Presidente: El país Expositor. Para la plenaria IV será BrasilSecretario: El país que hizo de RelatorMiembros asociados: Los países investigadores del tema asignado, complementan con documentación.

Los países en donde asiste más de un representante participarán en distintas mesas de trabajo, es un modo de expandir los aportes.

Se proveerá lo necesario para el buen funcionamiento de las mesas de trabajo.

5. Jornada de Trabajo (Continuación)

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Temas de las Plenarias

I: Principios y Recomendaciones Censales de las Naciones Unidas

II: Ronda de Censos 2010. Una Estrategia de Armonización

III: Resultados Prueba piloto conjunta (PPC) de Discapacidad

IV: Censo Tradicional y su futuro a Censo Alternativo

V: Programa de Trabajo Grupo Censos 2007 - 2009. (Programa Desarrollos Metodológicos) Censos Ronda 2010

5.3 PLENARIAS

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