Datos BNOS AIRES Finalll

8/12/2019 Datos BNOS AIRES Finalll

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El Gobierno Regional frente al oleajey erosin en el balneario de Buenos Aires

Alva Giancarlo, Aldave Aghela, Fernndez Cecilia, Jurez Tracy

RESPUESTA DEL GOBIERNO REGIONAL FRENTE AL OLEAJE Y EROSIN DEL

BALNEARIO DE BUENOS AIRES

REALIDAD PROBLEMTICA:

Hemos visto como hace algunos aos el mar empez a tragarse metros de arena de las

playas emblemticas del norte del pas afectando a ricos y pobres.

Playas que antes funcionan amplsimas, rebosantes de arena y baistas; ahora se muestras

fortificadas, destruidas, erosionadas hasta el punto que los vecinos deben protegerse con

piedras y desmontes ante un desastre silencioso e inevitable que ha destruido casas y

malecones; situacin que se gener por la construccin, sin el estudio correspondiente sobre

el impacto ambiental, de una barrera de piedras que ha impedido por aos el desplazamiento

natural de las arenas que arrojan los ros.

Esta barrera de piedras se levant con la finalidad de desarenar la playa de Salaverry, que

sigue acumulando kilmetros de arena y que deberan estar repartidas en las playas del

norte.

Esta es un alerta acerca de la destruccin imparable de las playas del norte, de terrenos

slidos que han sido carcomidos por las olas que cada invierno ingresan ms adentro del

territorio nacional. El Gobierno Regional hasta la fecha no ha dado una solucin efectiva y

hace odos sordos de los reclamos de los pobladores del litoral trujillano.

Hay que destacar que al no contar con la proteccin natural que brinda la arena cualquier

maretazo pone a las personas en situacin vulnerable sin posibilidad de restructurarse.

El balneario de Buenos Aires es el ms afectado por los oleajes anmalos registrados en el

litoral trujillano, que devora el mar a una velocidad de 12 metros por ao, la fuerza del mar

se llev totalmente los muros de proteccin y enrocado que instal el Gobierno Regional as

mismo desapareci el afirmado que se tena en el malecn Coln provocando que las

viviendas queden afectadas y a solo 5 metros de la playa, hoy este malecn luce triste,

abandonado y lleno de desmonte producto de las iniciativas que se construyeron y

fracasaron en su intento por controlar la erosin.


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Los moradores de las zonas afectadas manifiestan tener problemas con el suministro de

agua. Actualmente cuentan con menor tiempo en el suministro; as mismo refieren que la red

de desage llega a colapsar habiendo tenido inundaciones en sus casas.

Para evitar la erosin los habitantes del balneario se han visto en la necesidad de acumular

desmonte y basura frente a sus casas generando contaminacin, otro problema ms al ya

causado por el mar.

Se calcula que para el prximo ao la lnea costera estar ya en pleno poblado habiendo

arrasado miles de hogares, En este balneario de Buenos Aires resalta la impotencia de los

pobladores ante un desastre que nadie parece estar dispuesto a detener. A pesar de haber

disminuido la braveza del mar el mayor temor de las familias es que sus viviendas vuelvan a

inundarse por los prximos oleajes anmalos, considerando que la medida del enrocado

ejecutada por el Gobierno Regional es insuficiente para contener la fuerza del mar y porende es solo una solucin temporal.

PROBLEMA:

En qu medida las obras civiles del Gobierno Regional de la Libertad responden a las

necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y erosin

costera en los meses noviembre y diciembre del 2013?

JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA:

Hemos considerado importante el desarrollo del presente trabajo de investigacin con la

finalidad de ampliar nuestros conocimientos acerca de una las realidades ms alarmantes de

Trujillo, ya que es hora de que todos los que verdaderamente amamos esta ciudad

despertemos del aletargamiento que nos ha venido aquejando no solo en este tema del

litoral sino de muchos otros que hemos venido sufriendo y que por nuestra pasividad e

indiferencia stos han devenido ahora en incontrolables y ya parece que la solucin

planteada por nuestras autoridades se convertira en solo una utopa, sin ninguna solucin

definitiva.

LIMITACIONES:

Las limitaciones que tuvimos para realizar el presente investigacin sobre la respuesta del

gobierno regional frente al oleaje y erosin del balneario de buenos aires fueron las

siguientes:


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Carencia de tiempo suficiente de nuestros horarios y por el tiempo de investigacin

en s.

Recursos econmicos para visitar el moln de Salaverry ya que no contbamos con

la capacidad de efectivo para acercarnos ms al moln.

Distancia alejadas por la zona geogrfica Salaverry, Buenos Aires. Riesgo en la zona sur de la rivera del balneario de Buenos Aires en el momento de la

encuesta y dificultad de poder sacar cmaras y tomar fotos del estado de las casas

del balneario.

Accesibilidad a instituciones ya que a veces no contaban con la disponibilidad de

tiempo para atendernos.

OBJETIVOS:

OBJETIVOS GENERAL:

Determinar en qu medida las obras civiles del gobierno regional de la Libertad responden a

las necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y

erosin costera en los meses noviembre y diciembre del 2013.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Determinar la implicancia del Gobierno Regional frente al problema de la erosin costera.

Determinar la implicancia de otras instituciones Pblicas.

Detallar las obras civiles actuales del Gobierno Regional de la Libertad destinadas a la

urbanizacin de Buenos Aires.

Describir la situacin actual de los habitantes del balneario de Buenos Aires frente al oleaje y

erosin costera.

Determinar las principales necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires

originados por el oleaje y erosin costera.

MARCO TEORICO:

ANTECEDENTES:

Ubicado al Suroeste de la provincia de Trujillo se encuentra la urbanizacin costera de

Buenos Aires, en el distrito de Vctor Larco. Esta localidad est dividida en tres

zonas: Buenos Aires Sur , que se extiende hasta la frontera con eldistrito de
http://en.wikipedia.org/wiki/Moche_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Moche_District


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Moche , Buenos Aires central que limita conVista Alegre por el este y el sector

llamado Buenos Aires Norte se extiende hasta el lmite conHuanchaco.

Hasta el ao 2008 el balneario de Buenos Aires contaba con aproximadamente 50 metros de

arena que formaban una de las ms hermosas playas tradicionales de Trujillo, reconocida

como uno de los principales centros tursticos de la provincia, donde se poda disfrutar los

calurosos das de verano (Portilla, 2010)

La que alguna vez fue una encantadora playa, a la que acudan cientos de veraneantes por

ser la ms cercana a Trujillo, ya no existe ms, pues Buenos Aires ha sido precisamente el

balneario ms afectado tras los oleajes anmalos y la erosin del litoral trujillano, ahora solo

se aprecia tierra y un enrocado que intenta controlar este implacable avance del mar.

Pero la naturaleza no es el nico factor que ha originado el cambio en las playas de Trujillo,

ya que principal origen de este problema ha sido ocasionado por la mano del hombre tras la

construccin de la estructura portuaria de Salaverry (Trujillo se queda sin playas, 2011,12

de dic.).

Segn Rodrguez (2011), cuando se construye un puerto es imprescindible tener en cuenta

dos factores: el primero, que en mayor o menor grado, es necesario llevar a cabo labores de

dragado de sedimentos, debido a que los espacios martimos limitados para operaciones

portuarias Radas, se caracterizan por tener aguas tranquilas donde las velocidades de la

corrientes son tan bajas, que hacen que las arenas y otras partculas en suspensin, se

depositen en el fondo martimo, y llegado el momento estas alcanzan un nivel de

acumulacin que podran poner en peligro el trnsito de las embarcaciones, es en esta

situacin en que deben operar las dragas o limpia lodos. El otro factor a considerar es que a

mediano o largo plazo, la construccin de un puerto siempre conduce a generar un impacto

ambiental negativo en menor o mayor grado, como la modificacin de la morfologa de las

costas y la ecologa martima, especialmente en las zonas contiguas siguiendo el sentido de

fluencia de las corriente martimas.

El puerto de Salaverry fue construido en 1870 por el presidente Jos Balta (Guerrero, 2011),est obra se llev a cabo ms por razones polticas y econmicas, que por razones tcnicas,

en el entendido de que Trujillo, por ser la segunda o tercera ciudad del Per en importancia,

no poda dejar de tener un puerto, cuando realmente la ubicacin geogrfica de este

Terminal Martimo, no tiene una vocacin portuaria natural, las condiciones climatolgicas y

martimas, no son las mejores para la implantacin de un puerto de primera categora,
http://en.wikipedia.org/wiki/Moche_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Vista_Alegre,_Trujillohttp://en.wikipedia.org/wiki/Huanchaco_Districthttp://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://en.wikipedia.org/wiki/Huanchaco_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Vista_Alegre,_Trujillohttp://en.wikipedia.org/wiki/Moche_District


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siendo el factor ms desfavorable, el arenamiento intensivo que la afecta, a causa de los

sedimentos que descarga el ro Santa y que son transportadas hacia el Norte por la corriente

de Humboldt (Rodrguez, 2011). Este problema tambin fue advertido en 1980 por expertos

holandeses, quienes sealaron que el puerto de Salaverry presentaba dos grandes

complicaciones, el arenamiento y las grandes olas (Trujillo se queda sin playas, 2011).

El moln retenedor inici su edificacin en 1982, a un costado del rompeolas que data de

1956.A inicios de los ochenta se hizo un tramo de 500 metros (Guerrero, 2011), dicha

estructura, no es un componente funcional usual en los puertos, no obstante, segn las

consideraciones tcnicas del proyecto, determinaban que su necesidad estaba basada, por

cuanto los costos de dragado de los sedimentos del puerto, resultaban ser muy altos, que

ponan en peligro la rentabilidad de los servicios portuarios, por lo que era ms ventajoso

desde el punto de vista econmico retener la invasin de las arenas, las que eran

significativamente mayores que en otros puertos, mediante el Espign Retenedor de Arena,

ya que su costo disminua aproximadamente a una cuarta parte, del costo de dragado

normal. Slo bajo esa condicin podra mantenerse la factibilidad econmica operativa del

puerto.

Ya en 1988 tuvo una ampliacin de 300 metros; y bajo las mismas consideraciones de

minimizar los costos operativos del puerto de Salaverry, en el ao 2002, ENAPU S.A.

contrat la ejecucin de la segunda prolongacin del Espign de 200metros, para alcanzar los

aproxidamente 1050 metros de longitud de esa estructura, puesto que la retencin de arenas

correspondientes a la primera prolongacin ya estaba colmatada y nuevamente se produca

la invasin de ellas a la zona portuaria y consecuentemente, incrementando los impactos

negativos, que hoy observamos.

Como se puede apreciar, la construccin del Espign Retenedor, ha obedecido ms a

razones de reduccin de costos operativos del mantenimiento de los servicios portuarios, ya

que de haberse procedido a eliminar el arenamiento de la rada portuaria mediante el

procedimiento normal de dragado, las tarifas por los servicios de carga y descarga, hubieran

sido tan altas que la competitividad del puerto de Salaverry se hubiera visto amenazada

(Rodrguez, 2011).

Los informes tcnicos y legales de la Direccin de Hidrografa y Navegacin Marina de

Guerra del Per (2010), presentados como sustento para declarar en estado de emergencia

el litoral costero de la provincia de Trujillo, dieron a conocer la dinmica marina entre el

puerto de Salaverry y el balneario de Huanchaco, indicando que existe un proceso de


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inestabilidad marina al norte del puerto de Salaverry hasta por lo menos al balneario de

Huanchaco, desde hace ms de 30 aos, con una mayor tasa de erosin que de

sedimentacin. Tambin seal que al no haberse construido obras complementarias a la

construccin de retenedor y rompeolas del puerto de Salaverry se produce la erosin de la

costa libertea, desde la localidad de Salaverry hasta Huanchaco, lo que genera alto riesgopara la zona urbana, por lo que existe la condicin indispensable de la situacin de peligro

inminente u ocurrencia de una situacin catastrfica, que actualmente afecta la vida humana.

Los habitantes del balneario vieron sus casas inundarse en repetidas ocasiones durante el

2011, poniendo a los pobladores en alerta ante los oleajes anmalos registrados sobre todo

en las madrugadas de aquel ao, obligndolos a permanecer despiertos ante la posibilidad

de que las grande olas ingresen a sus precarias viviendas, humedeciendo sus paredes,

golpeando muebles, destruyendo puertas, mesas, sillas y malograron diversos

electrodomsticos (Enlace Nacional, 2011).

La erosin costera afect alredor de 300 familias y a inicios del 2012 se haba generado una

prdida de 120 negocios formales e informales, cuya representacin econmica es

aproximadamente medio milln de nuevos soles (RPP, 2012).

Hasta mayo del 2012 el Gobierno Regional de la Libertad contaba con el proyecto para

instalacin de geotubos con la finalidad de recuperar las playas del litoral. Sin embargo en

las grandes olas registradas en la playa Buenos Aires que superaban los cinco metros dealtura, obligaron, en el mes de junio, a las autoridades a levantar un enrocado de emergencia

entre la calle Gonzales Prada y la avenida Manuel Seoane. de 900 metros de enrocado de

los 1,300 destinados para dicho sector, obra ejecutada por la empresa Roaya, valorizada en

S/.2780,000. Sin embargo este trabajo, por la fuerza del mar fue destruido en poco tiempo y

el dinero se invirti en vano, volviendo Los habitantes a sufrir por la furia del mar en agosto

del mismo ao (Per 21, 2012).

En noviembre del 2012 el Gobierno Regional inici la segunda etapa del enrocado, para

trabajar un tramo de tres kilmetros, en todo la obra se invirti de 6 millones de soles, de

acuerdo a lo manifestado en por Jos Muga (RPP, 2012). El presidente regional de La

Libertad, manifest que a enero del presente ao, los estudios del litoral revelaron que no se

registr erosin del borde costero en los balnearios de Las Delicias y Buenos Aires,

indicando que la medida de emergencia tomada se eligi por sugerencia de la la Marina de


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Guerra del Per, quienes explicaron que era la forma ms efectiva y menos costosa para

detener el avance del agua del mar (RPP, 2013).

Puede haberse aplacado temporalmente la erosin con el enrocado en el balneario de

Buenos Aires, sin embargo los habitantes consideran que un muro de rocas no es suficientepara evitar que el mar contine daando sus casas, ya que durante julio del presente ao el

fuerte oleaje volvi a inundar sus viviendas.

De los de S/. 86 millones de soles entregados al GRLL, mediante Decreto de Urgencia 027-

2011-MTC del 12 de junio de 2011, para atender las emergencias se gastaron hasta marzo

del 2013, 16 millones 197 mil soles. As, mientras se realizaban los estudios para aplicar la

solucin definitiva, los trabajos de emergencia en los balnearios afectados continuaban

siendo llevados a cabo por el GRLL (La Repblica, 2013).

Despus de toda esta inversin en octubre el congresista liberteo, Elas Rodrguez

Zavaleta, indic que el estado contrat por cerca de 5 millones de soles a un consorcio de

empresas consultoras que se encargarn de realizar estudios para buscar la solucin a la

erosin costera que afecta a los balnearios de Huanchaco, Las Delicias y Buenos Aires de

Trujillo, dicho consorcio est integrado por las empresas Acciona Ingeniera S. A. A., Control

de Calidad S. A. y Freud Edison Meza Hijar quienes realizarn el estudio a nivel de perfil

para la regeneracin del borde costero de las playas (RPP, 2013).

Entrevistas realizadas por el equipo de investigacin a los responsables de la ejecucin de

las obras civiles correspondientes:

ARQUITECTO VICTOR HUAMANMUNICIPALIDAD DE VCTOR LARCO

Segn el arquitecto Vctor Huamn, el ltimo trabajo realizado por la Municipalidad de Vctor

Larco fue la construccin de un muro de concreto, el que no funcion, siendo demolido y

tragado por el mar. Luego, el Gobierno Regional levant el enrocado en la rivera de Buenos

Aires, el que hasta el da de hoy les brinda proteccin de forma temporal a las viviendas

evitando la salida del mar.

La solucin que propone el arquitecto es la de hacer un arenado de toda la playa con un

sistema de tuberas que impide que el mar se lleve a esa arena. Esta propuesta se lograra

reubicando a los pobladores de las dos primeras cuadras para que se pueda recuperar la

playa y el turismo.


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No se ha hecho ningn proyecto de reubicacin a los habitantes; pero de hacerse tendra

que ser dentro del distrito de Vctor Larco. Sin embargo ellos no quieren ser reubicados sin

que se les pague por sus propiedades.

MIGUEL MANTILLAGOBIERNO REGIONAL

El gobierno regional solo ha realizado la construccin del enrocado en el ao 2012 y su

mantenimiento en el ao 2013. Obra que se dio en concesin a la constructora ROAYA y

que para ellos ha detenido muy buen resultado; ya que ha detenido el oleaje. No existe

ninguna otra obra ms en ejecucin, solo se sabe que existe una empresa espaola la cual

se encuentra haciendo estudios para dar una solucin definitiva.

Atribuye la alteracin del litoral a los fenmenos martimos ocurridos en otros pases del

mundo.

Cul es el sentir de uno de los mayores empresarios afectados por la erosin costera de

Buenos Aires?

MORILLASPOBLADOR DE BUENOS AIRES

Despus de aos de permanencia en el balneario de Buenos Aires, el Sr. Morillas vio como

poco a poco el mar comenz a causar estragos en su negocio a partir del ao 95, l

considera que la principal causa de la erosin es Moln de Salaverry y son el Gobierno

Regional y Central quienes deben unirse para trabajar conjuntamente por este problema, ya

que hasta el momento las obras realizadas no han sido suficientes para solucionarlo.

Manifest que su vivienda se inund unas cuatro veces en el 2012 y que de seguir esta

situacin podra abandonar su local pero solo de forma preventiva, l es uno de los pocos

afortunados que cuentan con otra vivienda en caso de ocurrir algn desastre.

PESCADOR - POBLADOR DE SALAVERRY

Considera que el moln de Salaverry no es el causante del desabastecimiento de arena en

las playas aledaas, que esto se debe a las corrientes marinas que se cruzan y se llevan la

arena, por la propia naturaleza y la solucin no es deshacer el moln y perder el nico puerto

de la Libertad.

El puerto mantiene los 15 metros de profundidad, necesarios para el trnsito de los barcos.

Esto gracias a una draga que viene trabajando ya hace 40 aos.


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Coment que en el 2010, durante el gobierno de Alan Garca, llegaron al puerto unas dragas

que solo fueron una burla porque solo operaron por un da, iniciando a las 9 de la maana y

luego se fueron a las 3 de la tarde. Las dragas panameas expulsaban la arena a la orilla del

mar. Hicieron unbuen trabajo pero solo fue por un da expres el pescador.

Pero no solo el litoral costero de La Libertad ha sido afectado por el oleaje y la erosin

costera tambin otras playas se han visto en la misma realidad, en el estudio de la Comisin

Europea (2005), informa de la situacin de las playas de:

SYLT es una Isla situada en la rivera Alemana del Mar WADDEN la ms grande del

archipilago de Fresian, constituida por playas y dunas formadas sobre materiales de la

ltima poca glacial. En 1999 fue incluida dentro de los lmites del parque Nacional Wadden

con el objetivo de proteger a los mamferos marinos (ballenas).

Toda la costa oeste de SYLT ha sufrido problemas serios desde hace tiempo como resultado

de su intensa exposicin a los frecuentes y fuertes temporales del oeste adems el oleaje

alternativo de vientos del Noroeste y Sur-oeste induce un transporte neto longitudinal de

sedimento hacia el sur en la parte meridional de la isla y hacia el norte, la consecuencia es

que la isla se dobla como un arco alargndose tanto hacia el norte como hacia el sur

mientras el retroceso medio anual de la costa oeste era de 0,9 metros anuales entre 1870 y

1950. Durante estos 50 ltimos aos ha aumentado hasta alcanzar 1,5 metros anuales,

debido al efecto de la elevacin del nivel del mar y de los inviernos ms clidos y

tormentosos. En el extremo sur de Sylt, la erosin elimin 15 metros de playas durante el

ao 2002. Modelos predictivos para los prximos cincuenta aos confirman que la erosin

seguir afectando toda la costa oeste de Sylt

Las antiguas estrategias de proteccin contra la erosin en Sylt estaban generalmente

basadas en trabajos de defensa dura, con espigones y escollerados de hormign. Estas

medidas resultaron contraproducentes a largo plazo porque contribuyeron a interrumpir el

transporte longitudinal de sedimentos, inicindose una erosin aguas abajo y otrosproblemas ambientales asociados.

Esto condujo a las autoridades regionales y federales a principios de los 70s a aprobar

nuevas medidas basadas en la regeneracin de playas y soluciones flexibles como el

revestimiento geotextil. Estas medidas blandas no disiparon completamente la necesidad de

defensas duras, pero s contribuyeron a mejorar su eficacia y su vida til. A este respecto,


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Sylt es un buen ejemplo de una regeneracin artificial de arena eficaz. La principal razn

radica en el hecho de que los sedimentos con caractersticas apropiadas pueden ser

dragados a bajo coste en los alrededores de Sylt y sin impacto irreversible sobre el medio

ambiente.

Otro caso son los acantilados blancos de la Alta Normanda que se extienden desde la Baha

del Ro Sena hasta el sur de la ciudad de Ault-Onival a lo largo de la costa oriental francesa

del Canal de la Mancha. Estos acantilados son conocidos en el mundo entero por la belleza

excepcional de Etretat, al sur de esta costa. Gracias a este precioso paisaje, la regin

obtiene gran parte de sus ingresos del turismo y de las actividades de ocio. En 1999, el

turismo alcanz las 12 millones de noches de hotel, principalmente a lo largo de la costa. El

resultado del estudio de la EUROSION estima que cerca de 180 km2 de las reas de alto

valor ecolgico se encuentran en la zona de influencia de la erosin costera en Alta

Normanda. Adems de los espacios naturales, el retroceso de los acantilados tambin

puede afectar viviendas reedificadas sobre estos (principalmente en los municipios de Criel,

Quiberville y Saint-Pierre en Port).

Segn la base de datos de EUROSION, ms de 300.000 habitantes viven en zona de

impacto por la erosin costera y con riesgo asociado de inundacin. Este riesgo ha

aumentado desde la instalacin de dos centrales nucleares Paluel y Penly- a orillas del

mar. La erosin costera ha empeorado por las actividades humanas, especialmente por las

extracciones de cantos rodados, prohibidas desde 1972 y, por las obras de proteccin

duras como los espigones y los rompeolas que han perturbado el trasporte a lo largo de la

costa. Las autoridades nacionales y regionales se dieron cuenta que la actividad humana y

los enfoques tradicionales para gestionar la erosin costera con espigones y rompeolas

eran contraproducentes y disminuan la movilidad del sedimento, que ofreca una proteccin

natural a los acantilados y valles habitados.

Este hecho llev a las autoridades regionales que comparten la misma celda sedimentaria de

la Alta Normanda y de la Picardie, a establecer una accin coordinada y a intercambiar sus

experiencias para tratar de manera conjunta los problemas de erosin costera. Esta

actuacin se inicia en el marco del Contrato del Plan Interregional de la Cuenca de Pars en

el marco del programa INTERREG II Erosin de las playas de las riberas de la Mancha.

Una mejor comprensin de la erosin costera mejorara las decisiones relacionadas con la

gestin de la lnea de costa de la Alta Normanda y regiones vecinas. El ejemplo de Criel-sur-


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Mer, situado en la parte nordeste de la Costa de Alabastro, es un buen ejemplo de

decisiones acertadas tomadas en la gestin de la erosin de los acantilados. En 1995, el

gobierno francs puso en marcha una nueva legislacin consistente en cartografiar los

peligros naturales potenciales y en prever su impacto (Ley Barnier). Bajo esta nueva ley, es

posible la expropiacin de las propiedades de los residentes en zonas con riesgo inminentede colapso. Crielsur- Mer ha sido uno de los primeros ejemplos de aplicacin de esta medida

en Francia. De 1995 a 2003, 14 casas fueron abandonadas y sus habitantes realojados e

indemnizados. La originalidad de este proceso de expropiacin consiste en que el tipo de

indemnizacin no refleja el verdadero valor del mercado que tiende a bajar cuando el

riesgo es inminente sino que est basado en el valor del mercado sin el riesgo, lo que

salvaguarda los intereses de las familias expropiadas. De este modo los acantilados siguen

retrocediendo y pueden generar los sedimentos que contribuyen a la proteccin de la costa

aguas abajo.

Aveiro, pennsula ibrica, tiene una posicin incomparable desde el punto de vista

geoestratgico, en la interseccin de dos ejes de transporte vitales: longitudinalmente, el eje

que conecta Galicia con el sur de Portugal y transversalmente el eje que conecta el ocano

Atlntico con el centro de Espaa. En el conjunto de la Costa Nova - Vagueira, Ilhavo y

Vagos, sus municipios vecinos- Aveiro acoge hoy da 132.000 habitantes. El puerto de

Aveiro se ha beneficiado durante los ltimos 5 aos de grandes inversiones, incluyendo los

Fondos Europeos para el Desarrollo Regional (FEDER). Se ha convertido en un ejeintermodal y puerto de embarque de primera categora en el sur de Europa dentro de la lnea

de la Poltica Europea del Transporte.

Ms all del riesgo de contaminacin industrial provocado por las actividades portuarias, la

erosin costera est considerada como la principal amenaza inmediata en trminos de

economa, poblacin y naturaleza en riesgo. Esta ya ha causado daos econmicos

reduciendo la frecuentacin de la playa, estimada en Aveiro en medio milln de personas

durante el verano. Al mismo tiempo, el coste para edificar y mantener obras de proteccin

eficaces en 1998 representaba 2,2 millones de euros slo para la costa de llhavo y deVagosha tenido como consecuencia la reduccin del valor de las propiedades a lo largo de la

costa (hasta menos de 80% del valor inicial en ciertas zonas). Estudios del pasado han

demostrado que las obras duras de defensa - como escolleras, los muros, los espigones-

construidos por las autoridades nacionales y locales a lo largo de la costa, proporcionan


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soluciones muy parciales que no tratan la primera causa de erosin (falta de sedimentos) y,

en general, aceleran el problema aguas abajo.

Para ello las autoridades portuarias pondrn en marcha un sistema de by-pass de arena,

del norte del rompeolas que protege la entrada del puerto hacia el sur, para reactivar el

proceso de transporte de sedimentosHIPTESIS:

H1: Las obras civiles del Gobierno Regional de la Libertad si responden a las necesidades

de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y erosin costera en los

meses noviembre y diciembre del 2013.

VARIABLES Y OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

Variable independiente:

Obras civiles del Gobierno Regional

Indicadores

Ejecucin de obras por ao

Tiempo de duracin de las obras anteriores del balneario

Frecuencia de mantenimiento del enrocado

Variable Dependiente

Necesidades de los habitantes del Balneario de Buenos Aires

Indicadores

Porcentaje de permanencia de habitantes en el balneario

Disponibilidad de los servicios pblicos

Satisfaccin de los habitantes del balneario

Negocios existentes

Negocios cerrados

Morbilidad en la zona de Buenos Aires

Tipo De Estudio:

Descriptivo:


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Nuestra investigacin se centra en recolectar datos que describan la situacin actual de la

realidad de los habitantes del balneario de Buenos aires generada por la erosin costera.

La presente investigacin obtendr toda informacin que se necesita para esta valoracin, tal

como los puntos principales de la crtica de fuentes, instrumentos y tcnicas, resultados de larecopilacin de datos, etc.

POBL

ACIN

:

Aproxi

madamente 300 familias, segn Municipalidad Provincial de Trujillo

MUESTRA: 37 habitantes del balneario de Buenos Aires, seleccionados de forma aleatoria.

RECOPILACIN DE DATOS - TABULACIN E INTERPRETACIN

Hace cunto vives

en el balneario?N %

1 - 10 6 16.22

11 - 20 9 24.32

21 -30 7 18.92

31 - 40 7 18.9241 a + 8 21.62

37 100.00

Tcnicas INSTRUMENTOS MATERIALESObservacin Ficha de Observacin Cmaras fotogrficas

Entrevista Plan de entrevista Grabadora de voz

Encuesta Cuestionario Documento


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El 24.32% de los moradores de la rivera del balneario de buenos aires viven entre 11 - 20

aos, el 18.92% entre 21-30 y 31-40 aos, el 21.62% de 41 aos a ms y el 16.22% entre 1 -

10 aos.

2. Hace

cunto comenz el

deterioro su

vivienda?

N %

Antes del 2010 25 67.57

2010 9 24.32

2011 2 5.41

2012 0 0.00

2013 1 2.70

37 100.00

1 - 10

16%

11 - 20

24%

21 -30

19%

31 - 40

19%

41 a +22%

Hace cunto vive en el balneario?


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El 67.57% de los moradores de la rivera del balneario de buenos aires indicaron que el

deterioro de sus viviendas se inici antes del 2010; el 24.32% en el ao 2010, el 5.41% en el

2011 y el 2.71% en el 2013.

3. Cul cree

usted que es la

principal causa de

la erosin costera?

N %

El Clima propio de

la regin1

2.70

El calentamiento 1 2.70

68%

24%

5%

0% 3%

Hace cunto comenz el deterioro

su vivienda?

< 2010

2010

2011

2012

2013


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17/33



La comunidad 1 2.70

La Municipalidad

distrital de Vctor

Larco

9

24.32

La Municipalidadde Trujillo

00.00

El Gobierno

Regional de La

Libertad

22

59.46

Otros: 5 13.51

37 100

El 59.46% de los moradores indicaron que quien debe solucionar este problema es elGobierno Regional; el 24.32% la Municipalidad distrital de Vctor Larco; el 13,51 ambas

instituciones y el 2.7% la comunidad de Buenos Aires.

3%

24%

0%

59%

14%

Quin cree usted que debera

solucionar este problema?

La comunidad

La Municipalidad distrital de

Vctor Larco

La Municipalidad de Trujillo

El Gobierno Regional de La

Libertad

Otros:


18/33



5. Adems

del enrocado

recuerda alguna

obra anterior?

N %

Muro deTablestacas

12.70

Muro de concreto 24 64.86

Muro de Gaviones 0 0.00

Muros con

desmonte5

13.51

Sacos de yute y

arena1

2.70

Otro: (mayas)

MDVC6

16.22

37 100.00

El 64.86% de los habitantes de la rivera del balneario de Buenos Aires indicaron que la obra

que recuerdan antes del enrocado es los muros de concreto que no duro mucho tiempo, el

3%

65%

0%

13%

3% 16%

Adems del enrocado recuerda

alguna obra anterior?

Muro de Tablestacas

Muro de concreto

Muro de Gaviones

Muros con desmonte

Sacos de yute y arena

Otro: (mayas) MDVC


19/33



13.51 de la habitantes recuerdan que se coloc un muro con desmonte, el 2.71 muro con

tablestacas y sacos de yute y arena.

6. Creen que las

obras que se han

ejecutado hasta el

momento han sido

eficientes?

N %

SI 7 18.92

NO 30 81.08

37 100.00

El 81.08 % de los habitantes de la rivera de Buenos Aires indicaron que las gestiones que

realizo la Municipalidad y el Gobierno Regional no han sido eficientes porque no han sido

duraderas y el 18.92% considera que si porque sentan proteccin temporal.

19%

81%

Creen que las obras que se han

ejecutado hasta el momento han

sido eficientes?

SI

NO


20/33



7. Cuntas veces al ao el mar ha inundado sus casas?

VECES 2012 % 2013 %

1 0 0.00 0 0.002 8 21.62 11 29.73

3 15 40.54 11 29.73

mas de 3 9 24.32 3 8.11

no recuerda 5 13.51 12 32.43

37 100.00 37 100.00

En el ao 2012 el 40.54% de los habitantes refiere que su casa se ha inundado 3 veces por

la salida del mar; El 24.32% ms de 3 veces; el 21.62% indico que 2 veces, y el 13.51% no

recuerda.

En el ao 2013 el 32.43% de los habitantes refiere que no recuerdan que el mar haya

inundado sus casas; el 29.73% indico que 2 y 3 veces y el 8.11% recuerda que el mar

inundo sus viviendas ms de 3 veces.

8. Ha tomado

alguna medida de

proteccin ante la

salida del mar?

N %

Sacos de arena 17 45.95

Desmonte en el

enrocado9

24.32

Muros de concreto

frente a casa1

2.70

Otro: 7 18.92

Saco de arena + muro

de concreto 3 8.11

37 100.00


21/33



Ante la salida del mar el 45.95% de los morados indicaron que ellos se protegeran con

sacos de arena; el 24.32% con desmonte enrocado; El 18.92% utilizaran otras medidas de

prevencin; el 8.11% con sacos de arena ms muro de concreto y el 2.70% con muros de

concreto frente a casa.

9. De continuar la erosin y el

mar estuviera a un metro de

distancia de su domicilio, Qu es lo

primero que hara?

N %

Abandonara en lugar 27 72.97

Sigo colocando barreras 9 24.32

Otro: 1 2.70

37 100.00

46%

24%3%

19%

8%

Ha tomado alguna medida de

proteccin ante la salida del mar?

Sacos de arena

Desmonte en el enrocado

Muros de concreto frente a

casa

Otro:

Saco de arena + muro de

concreto


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23/33



El 91.89% indico que no cuenta con otra vivienda y el 8.11 % nos difundieron que si cuentan

con otra propiedad.

11. Alguna vez

han recibido una

propuestareubicacin?

N %

SI 2 5.41

NO 35 94.59

37 100.00

8%

92%

En caso de algn desastre

martimo cuenta con alguna otra

vivienda?

SI

NO

5%

95%

Alguna vez han recibido una

propuesta reubicacin?

SI

NO


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El 5.41% indicaron que si haban recibido una propuesta de reubicacin y el 94.59% no

recibieron una propuesta pero ellos nos informaron que si les gustara recibir una propuestade reubicacin y que se concrete.

12. Qu

aspectos han

afectado y

generado ms

perdida?

N %

Familiar 1 2.70

Econmico 26 70.27

Salud 6 16.22

ninguno 2 5.41

los tres 1 2.70

familiar y

economico1

2.70

37 100.00


25/33



Los pobladores de la rivera indicaron que el aspecto que ha generado ms perdida es el

econmico en un 70.27 otros su salud en un16.22%; el 5.41% ninguno y el 2.71% les afecto

en lo familiar, econmico y salud.

13. Cada cuntos

das pasa el carro

recolector de

basura?

N %

Todos los das 24 64.86

Dejando un da 3 8.11

Dos veces a la

semana0

0.00

Una vez a la

semana0

0.00

Otros: 10 27.03

37 100.00

3%

70%

16%

5%

3% 3%

Qu aspectos han afectado y

generado ms perdida?

Familiar

Econmico

Salud

ninguno

los tres

familiar y economico


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El 64.86% indico que el carro recolector de basura pasa todos los das; el 27.03% indico que

desemboca su basura en el mar, casas abandonadas, muros con enrocados y el 8.11%

dejando un da.

14. Cuentan conotras reas para

deshacerse de los

desechos?

N %

SI 8 21.62

NO 29 78.38

37 100.00

65%8%0%

0%

27%

Cada cuntos das pasa el carro

recolector de basura?

Todos los das

Dejando un da

Dos veces a la semana

Una vez a la semana

Otros:


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El 78.38% de los encuestados refieren que no cuentan con otras reas para deshacerse de

los desechos es por ello que optan por arrojarlo al mar o dejarlo en casas abandonadas y el

21.62% indico que si cuentan.

15. Cuenta con

seguro de salud?N %

Particular 1 2.70

Essalud 10 27.03

Minsa 14 37.84

Ninguno 12 32.43

37 100.00

22%

78%

Cuentan con otras reas para

deshacerse de los desechos?

SI

NO


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El 37.84% de los moradores cuentan con Minsa; 32.43% no cuenta con ningn seguro de

salud; el 27.03% con Edsalud y el 2.7% con seguro particular.

16. Cules son

las enfermedades ms

frecuentes en la zona?

N %

Resfriados/gripe 30 81.08

Otras: 7 18.92

37 100.00

3%

27%

38%

32%

Cuenta con seguro de salud?

Particular

Essalud

Minsa

Ninguno


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El 81.08% de las enfermedades ms frecuentes de las zonas son Resfriados y gripes y el

18.92% otras como, diarreas, enfermedades de la piel, entre otras.

81%

19%

Cules son las enfermedades ms

frecuentes en la zona?

Resfriados/gripe

Otras


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EN QU MEDIDA LAS OBRAS CIVILES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

RESPONDEN A LAS NECESIDADES DE LOS HABITANTES DEL BALNEARIO DE

BUENOS AIRES EN RELACIN AL OLEAJE Y EROSIN COSTERA EN LOS MESES

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DEL 2013?

Nmero de viviendas/familias

Distancia del mar a las viviendas Aproximadamente 5 metros Buenos Aires Sur

Aproximadamente 20 metros Buenos Centro

Aproximadamente 15 metros Buenos Centro

Material de las viviendas Buenos aires Sur, en su mayora son de adobe,con techo de caa, esteras o calaminas.

Buenos Aires Centro, material noble

Buenos Aires Norte, Material noble y de adobe

Viviendas en mal estado

Metros de desmonte Aproximadamente 1km desde el inicio de las

manzanas de Buenos Aires Sur.

Altura del enrocado en relacin a nivel delmar

1.5m, en Buenos Aires Sur2m en Buenos Aires Centro

2m en Buenos Aires Norte

Numero de negocios afectados

Estado de la estatua reubicada en el

Buenos Aires (Sirena)

Sucia, fisurada, con basura en los costados,

deteriorada, en total abandono, como soporte

del enrocado.

Numero de servicios de salud 1 ubicado en la cuadra ------ de la Av. Larco(Essalud)

Instituciones de la Zona, Estado actual 1 Vctor Ral Haya de la Torre, est en

reestructuracin de su infraestructura (MDVL)

Jos Antonio Encinas


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FICHA DE OBSERVACIN

Anexos

Segn el SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE) el Gobierno Regional

de la Libertad ha licitado durante

2013

TOTAL DE OBRAS : 806 OBRAS

OBRAS DESTINADAS AL BALNEARIO : 0 Obras

2012

TOTAL DE OBRAS : 795 OBRAS

OBRAS DESTINADAS AL BALNEARIO : 4 OBRAS

Resumen de las Obras ejecutadas:

Obras:

1.-

BUENA PRO : 03 DE JULIO DEL 2012

DESCRPCION : Servicio de emergencia mediante el enrocado


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Temporal para la reposicin del borde costero

en el balneario de Buenos Aires.

VALOR : S/. 2,776,699.39

TIEMPO DE EJECUCION : 75 DIAS

EMPRESA EJECUTADORA : ROAYA SAC CONTRATISTAS GENERALES.

2.-

BUENA PRO : 17 DE JULIO DEL 2012

DESCRPCION : Servicio de mantenimiento del enrocado

temporal colocado como emergencia para la

reposicin del borde costero en le balneario

comprendido entre la calle 1 zona norte y calle

8 zona Sur.

VALOR : S/. 6,629,738.90

TIEMPO DE EJECUCION : 150 DIAS

EMPRESA EJECUTADORA : ROAYA SAC CONTRATISTAS GENERALES.

BUENA PRO : 19 DE DICIEMBRE DEL 2012

DESCRPCION : Servicio para conformar declive de la calle

Colon hacia el mar y evitar inundaciones a las


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Datos BNOS AIRES Finalll

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